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第一,开展丰富多彩、健康向上的班级活动。在新生入学之前,应当及时通过录取信息熟悉每个学生的姓名、特长和家庭情况,做到心中有数,并通过班会、各种文体活动的开展,发现学生的特长,科学合理的发挥学生特点。作为辅导员,在带领新生军训歌咏比赛训练时,从中挖掘到几名有声乐、指挥、琴艺特长的学生,并在比赛中让他们承担领唱、指挥等工作任务,现在几名学生已经成为了校院和班级的主要干部力量;同样在竞选班级干部时,我给了班级每位成员自我上台推荐的机会,在锻炼大家胆量,了解学生实力的同时,挑选到了得力的班级干部。通过各种活动的开展,既丰富了学生的课余文化生活,避免了学生产生孤独感,又让学生从中体会到了集体的温暖,对学生综合能力的培养起到了积极的促进作用。
第二,培养学生独立自主生活的能力。面对部分大学生动手能力较差、难以生活自理等问题,可以通过座谈的方式,让学生彼此介绍生活窍门及经验,作为辅导员,也要鼓励学生在寝室和班级互帮互助,给自己设定跨越生活障碍的阶段性目标。这样,不但可以使学生更好的适应生活环境,更使学生逐渐养成互助友爱,独立自主的良好习惯。
第三,做好职业生涯规划,引导学生树立人生目标。面对学生提出对未来定位矛盾的问题。一方面,需要耐心结合自身经验,根据学生性格特点帮助分析;另一方面,还应尽早对学生进行职业生涯规划设计的教育和引导。从参与我院的品牌活动“职业生涯规划大赛”和“就业技能大赛”过程中,体会到了学生应尽早通过职业规划了解自己的性格特点,适宜的工作类型,从而有计划、有针对性的学习,避免未来定位矛盾,出现盲目乐观和悲观失望的情况。
第四,深入到学生中去,了解学生,做学生的知心朋友,学生管理亦要依靠学生。作为辅导员,一方面,在生活中要多深入到学生寝室,关心学生的衣食冷暖,使学生信任自己,出现问题才能够第一时间和老师交流。另一方面,要培养班级和寝室的心理宣传员,定期开展座谈,了解班级和寝室同学的生活学习情况,做到学生心理问题有效预防、及早解决,面对有心理问题的学生,要更多关心,经常谈话合理开导,如果自身不能解决,做好学生思想工作带至心理咨询中心。我在做辅导员工作的两年间,经历了六名心理问题的学生,但通过心理咨询员和班级干部的及时反馈,做到了及时交流发现问题,并立即反馈给校院主管学生工作的领导和学生家长,通过及时有效的处理,其中三名病情较为严重的学生由家长陪同办理了休学手续,而另三名通过谈话、时时关心等方式,现在已经基本摆脱心理困扰,正常在校生活学习。辅导员要成为学生的良师益友,低年级时严格管理,高年级时多做感情交流,从而更好的做好学生工作。
第五,培养学生的感恩之心。在与学生的交流中要着力引导学生多有感恩之心,家中亲人含辛茹苦供自己上大学,要对得起父母的养育之恩;学校对学习好的学生实行奖学金奖励制度,是对学生在校生活的一种补贴和鼓励,要了解学校的苦心,对得起自己的辛苦所得,不要铺张浪费;学生贫困认证过程中,助学金的获得,是班级同学的推选,老师的推荐,学院学校的帮助,才使得大多数贫困学生度过难关;一些学生入学时,否定自己的专业,否定自己的学校,没有认识到是学校学院的接纳才使得这些学生得以跨入大学校门。以上的这些,要讲给学生,让学生理解他走过的路是通过多少人的帮助和扶持才得以成就,从而让学生更加珍惜自己的大学生活,珍爱自己的生命,珍惜身边的每一个人。
第六,培养学生树立正确的恋爱观。学生在大学期间的每一年都有着不同的心态转变,每一年都会有更新的择偶标准,如果恋爱关系处理不当,极易引发不良事故。所以在与学生的交流中,要着力引导学生在恋爱前明确目标,并且要自重自爱,共同进步,才能为未来组成家庭奠定良好基础,避免为了搭伙而产生不当的恋爱关系,阻碍学生的身心健康发展。
第七,注重学生干部的选拔,培养学生干部良好的服务心态。学生干部也是从学生中来,更多的要服务于同学,不能官位主义,要妥善处理同学关系。学生干部遇到工作阻力时,要耐心帮助分析问题原因,在每一次解决班级矛盾的同时培养学生干部工作的信心,从而成为老师的得力帮手,建立有凝聚力和向心力的班集体。
为认真贯彻落实《北京市安全生产教育管理办法》(市人民政府〔1997〕第12号令以下简称《办法》),进一步增强职工的安全生产意识,保障企业的安全生产,现将贯彻落实《办法》的意见通知如下:
一、各地区、各系统要认真贯彻落实《办法》中的各项规定,各级领导要高度重视安全生产培训教育和宣传工作,要指定专人负责,制定计划,明确重点,切实做好组织落实工作。同时要使安全生产教育宣传工作制度化、经常化,并长年坚持下去。
二、各地区、各系统要结合实际情况,全面开展安全生产培训教育工作。各局(总公司)负责所属企业的法定代表人或负责人、企业生产管理机构负责人和有关人员的安全生产培训教育工作;区(县)劳动局和区(县)企业主管部门负责所属企业的法定代表人或负责人、企业安全生产管理机构负责人及有关人员的培训工作;企业负责组织实施工段长、班组长、新职工、换岗职工及负伤职工复工前的安全生产教育;特种作业人员的安全生产教育依照本市的有关规定执行。
三、各地区、各系统、各单位要按照《办法》的规定制定各类人员的安全培训教育大纲,并对参加安全培训的人员进行严格的考核。今后,各类人员要经安全培训教育考试合格后,方准安排上岗工作。
四、今年安全生产培训教育的重点是企业法定代表人或负责人。各地区、各系统对所属企业法定代表人或负责人的安全生产培训教育要在年内达到80%。培训教育内容主要有:国家和本市安全生产的法律、法规、规章和方针、政策;企业的安全生产责任制;企业的安全生产管理等内容。培训教材可参考北京市工伤与职业危害预防中心编印的《北京市企业法定代表人安全生产管理培训教材》。培训教育时间要不少于8学时,也可以根据实际情况适当延长培训教育时间或两年培训教育时间合并使用。
其它人员的培训时间和内容应严格执行《办法》中的规定。
五、各单位要按照《办法》的规定对经过安全生产培训教育合格的人员进行统一建档登记(登记表附后),局(总公司)、区(县)劳动局负责企业法定代表人或负责人的建档登记工作,其他人员由所在单位负责建档登记。为规范建档登记工作,便于实施监督检查,各单位要按照登记表所列的内容将培训考核情况输入计算机,并逐步实现计算机建档登记。
六、各地区、各系统要将安全生产培训教育工作列为安全生产的重点工作,进行定期检查、年终考核。今后这项工作也将作为全市安全生产检查和综合考核工作的一项重要内容,对执行《办法》好、按要求完成各项培训教育的单位要给予表扬;对执行《办法》不好、安全生产培训教育不到位的单位,除给予通报批评外,还将依据有关法规规定给予处罚。
七、为全面落实《办法》中规定的各项培训教育工作,我局工伤及职业危害预防中心具体负责企业主管部门安全技术机构负责人的安全培训教育和建档登记的计算机网络管理工作。此外,各区(县)劳动局、各局(总公司)因实际情况对完成今年企业法定代表人或负责人安全生产培训教育工作确有困难的,也可以与我局预防中心联系,相互沟通情况密切配合,共同搞好安全生产培训教育工作。
联系电话:6301、6393(安管处)
6317、0229(预防中心)
联系人:魏丽萍、刘自杰
企业法定代表人安全生产培训教育登记表
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| 企业名称 | | |
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|隶属总公司或区县| | |
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| 姓 名 | |性别| |年龄| | |
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| 现任职务 | |任职年限| |
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|安全培训日期| |培训学时| |考核成绩| |
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|培 | |
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|单 | |
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|意 | (签章) 年 月 日 |
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|劳部| |
|动门| |
|行意| (签章) 年 月 日 |
|政见| |
为贯彻落实国务院行政审批制度改革精神,根据《关于改革和加强执业药师继续教育管理工作的意见》(国药监人[2003]97号)要求,我局对《执业药师继续教育管理暂行办法》(国药管人[2000]334号)进行了重新修订,现将修订后的《执业药师继续教育管理暂行办法》印发你们,请遵照执行。
2000年8月印发的《执业药师继续教育管理暂行办法》(国药管人[2000]334号)同时废止。
附件:1.执业药师继续教育必修、选修内容管理细则(略)
2.执业药师继续教育学分授予细则(略)
国家食品药品监督管理局
二三年十一月三日
执业药师继续教育管理暂行办法
第一章总则
第一条根据人事部和原国家药品监督管理局联合颁发的《执业药师资格制度暂行规定》和国务院行政审批制度改革的要求,按照国家关于专业技术人员继续教育的有关规定,制定本办法。
第二条执业药师继续教育的目的是使执业药师保持良好的职业道德,以病患者和消费者为中心,开展药学服务;不断提高依法执业能力和业务水平,认真履行职责,维护广大人民群众身体健康,保障公众用药安全、有效、经济、合理。
第三条执业药师继续教育对象是针对已取得《中华人民共和国执业药师资格证书》(以下简称《执业药师资格证书》)的人员,内容主要包括有关法律法规、职业道德和药学、中药学及相关专业知识与技能,并分为必修、选修和自修三类。
第四条接受继续教育是执业药师的义务和权利。取得《执业药师资格证书》的人员每年须自觉参加继续教育,并完成规定的学分。各有关部门应积极支持、鼓励执业药师参加继续教育。
第五条各省、自治区、直辖市食品药品监督管理部门应充分发挥现有药学教育资源的作用,为执业药师提供更多的选择范围和便利条件。
执业药师施教机构(以下简称施教机构)应遵循有效、经济、方便的原则,围绕提高执业药师的知识水平和业务能力,适应药学服务的需要,采取灵活多样的形式实施继续教育,倡导开展网络教育。
执业药师可以根据工作需要自主选择继续教育内容、形式和地点。
第二章组织与管理
第六条国家食品药品监督管理局负责全国执业药师继续教育管理工作,其职责是:
(一)制定执业药师继续教育政策和管理办法;
(二)审定全国执业药师继续教育指导大纲和全国执业药师继续教育推荐培训教材;
(三)负责执业药师继续教育管理人员和师资的业务培训,组织执业药师继续教育国际和国内学术研究与交流;
(四)指导和检查各省、自治区、直辖市食品药品监督管理部门、国家食品药品监督管理局执业药师资格认证中心、中国执业药师协会的执业药师继续教育管理工作。
第七条各省、自治区、直辖市食品药品监督管理部门负责本辖区执业药师继续教育管理工作,其职责是:
(一)负责本辖区执业药师继续教育的统一规划、统筹管理;
(二)制定本辖区施教机构资格认定管理细则,负责施教机构的资质认定,并将认定的施教机构名单报送国家食品药品监督管理局备案;
(三)指导和检查本辖区施教机构实施执业药师继续教育,并负责对培训质量进行评估;
(四)确定本辖区执业药师继续教育选修内容遴选确认单位,并监督其工作;
(五)制定本辖区执业药师继续教育自修内容学分登记管理办法;
(六)及时报送本辖区制定的有关管理办法至国家食品药品监督管理局备案。
第八条国家食品药品监督管理局委托局执业药师资格认证中心组织实施全国执业药师继续教育的技术业务工作。
第九条国家食品药品监督管理局委托中国执业药师协会履行以下职责:
(一)拟订全国执业药师继续教育指导大纲;
(二)组织专家按大纲要求评估执业药师继续教育培训教材,根据需要编写有关培训教材;
(三)遴选、确认和公布执业药师继续教育年度必修内容和面向全国的选修内容;
(四)利用有效、经济、方便的远程教育手段组织实施部分执业药师继续教育必修、选修内容;
(五)承办国家食品药品监督管理局交办的其他工作,报送年度执业药师继续教育工作实施情况。
第十条凡是从事药学教育五年以上,按照国家有关规定能授予大学本科以上学历的高等院校,经各省、自治区、直辖市食品药品监督管理部门认定具备规定的施教机构基本条件的,可以实施执业药师继续教育必修、选修内容培训。
第三章内容与形式
第十一条执业药师继续教育的内容要适应执业药师工作岗位的实际需要,注重科学性、先进性、实用性和针对性,适应执业药师提供高质量药学服务的基本要求。
第十二条必修内容是按照《全国执业药师继续教育指导大纲》的要求,执业药师必须进行更新、补充的继续教育内容。
第十三条选修内容是按照《全国执业药师继续教育指导大纲》的要求,执业药师可以根据需要有选择地进行更新、补充的继续教育内容。
第十四条自修内容是按照《全国执业药师继续教育指导大纲》的要求,执业药师根据需要在必修、选修内容之外自行选定的与执业活动相关的继续教育内容。
自修的形式可以灵活多样,如参加研讨会、学术会,阅读专业期刊,培训,学历教育,讲学,自学,研究性工作计划、报告或总结,调研或考察报告等。
第十五条执业药师继续教育的形式和手段可根据实际灵活多样,可采取网络教育、远程教育、短期培训、学术会议、函授、刊授、广播、视像媒体技术、业余学习等多种形式。
第十六条面向全国的执业药师继续教育选修内容的申请、遴选、确认及管理见附件1。
第四章学分管理
第十七条执业药师继续教育实行学分制。具有执业药师资格的人员每年参加执业药师继续教育获取的学分不得少于15学分,注册期3年内累计不得少于45学分。其中必修和选修内容每年不得少于10学分,自修内容学习可累计获取学分。学分授予细则见附件2。
第十八条执业药师继续教育实行登记制度,登记内容包括:继续教育内容、分类、形式、学分、考核结果、日期、施教机构等。《执业药师继续教育登记证书》由国家食品药品监督管理局统一印制,由执业药师本人保存。
第十九条具有执业药师资格的人员参加必修内容和选修内容的学习并经考核合格后,由施教机构在《执业药师继续教育登记证书》上确认与登记盖章。
第二十条采取网络教育、远程教育形式实施必修、选修内容,并经考核合格的,由施教机构出具《执业药师继续教育学分证明》(见附表1),各省、自治区、直辖市食品药品监督管理部门凭此证明在《执业药师继续教育登记证书》上进行学分登记,并将登记过的《执业药师继续教育学分证明》收回。
第二十一条执业药师继续教育自修内容学分由各省、自治区、直辖市食品药品监督管理部门人事教育部门或由省级食品药品监督管理部门委托的机构确认,并在《执业药师继续教育登记证书》上进行学分登记。
第二十二条执业药师参加必修内容、选修内容及自修内容获取的学分在《执业药师继续教育登记证书》上进行登记后在全国范围内有效。
第二十三条《执业药师继续教育登记证书》是执业药师再次注册的必备证件。注册机构以《执业药师继续教育登记证书》为依据,考查执业药师接受继续教育的情况。
第五章附则
第二十四条施教机构收取学习费用必须合理,应减轻执业药师的经济负担,不得以盈利为目的。
各省、自治区、直辖市食品药品监督管理部门要加强监督检查,发现问题,即取消施教机构资格。
第二十五条执业单位应为执业药师提供学习经费、时间和其他必要条件。执业药师参加继续教育所需经费应从本人工作单位职工教育经费中报销。执业药师参加继续教育期间的工资、福利待遇等按国家有关规定执行。
第二十六条从业药师的继续教育参照本办法组织实施。
在党委、行政的正确领导下,在省民办教育协会的指导下,在各常务理事单位、理事单位的大力支持下,协会以“服务、维权、管理”为宗旨,以行政方面的工作为主线,紧紧围绕促进民办教育发展开展工作,按照“年初计划、逐项落实、逐月小结”方法抓落实,各项工作进展顺利。上半年全市新增各级各类民办教育机构48所,达525所,增加投资额超过5000万元,预计新增学校新增学位2000个以上。
1、科学制订工作计划,推动事业持续发展
协会的工作与行政的工作密不可分。基于这样的认识,四次召开相关会议,总结去年工作体会和不足、认真分析民办教育发展形势,商讨*年工作计划和工作重点,确定了以“推动事业持续发展、规范办学行为、树立民办教育品牌”为工作重点的年度工作计划,确立了“民办幼儿教育在园生比例达到90%左右,民办高中阶段在校生比例达15%以上,办学行为进一步规范,民办品牌形象进一步提升”的总体工作目标。分别召开了全市民办教育年度工作会和协会三届二次常务理事会,全面总结*年工作,周密布置*年工作。会上进一步分析了民办教育当前发展形势,明确了民办教育发展的方向和目标,强调了规范办学行为的重要性,指明了民办教育发展从简单的数量扩张向内涵发展的必然性。强调要依法保障民办学校合法权益,要进一步营造良好的发展环境,进一步加大对民办教育的扶持力度。通过学习省协会二届二次会议精神,借鉴台湾、宁波、常德等外地市民办教育发展经验,进一步确立了今后一段时期促进发展的主要方向。召开了学前教育行业协会一届一次常务理事会,部署学前教育行业协会工作计划,讨论通过了学前教育行业自律规定,进一步规范了学前教育行业办学行为。
在协会的全力推动下,在市委、政府的大力扶持下,投资者信心不断增强,在去年基础上,又有了新的发展。据不完全统计,上半年增加投资额超过5000万元。北师大附中上半年各项投资足额到位,工程进展顺利,办学条件按一流标准配备,教师招聘坚持高标准,招生工作开局良好。长鸿实验学校一期计划投资5000万元,8月份建成招生。在长鸿学校建设过程中,攸县县委、政府给予了大力支持,两次召开政府常务会议,专门研究,所有规费50万元包干。炎陵县开办了第一所民办职业学校。各县市区民办教育和各学校都有新的发展。
2、加强服务与指导,确保正确办学方向
组织综合调研组,对北师大附中招生、建设、教师招聘等进行了具体指导。针对荷塘区幼儿教育办学问题从法律规定的角度与荷塘区教育局深入交换了意见。积极配合“名校办民校”的剥离工作,为剥离工作提供法律服务,依法办理“名校办民校”剥离法律变更手续,工作进展顺利。针对学前教育收费管理,召开“学前教育收费大家谈”座谈会,并邀请新闻媒体参加讨论,形成了较好的政策建议,在此基础上就收费管理展开调研,形成了《幼儿教育机构收费情况调查及管理的思考》的调研报告,得到省价格学会好评,并拟推荐刊登。按计划开办了民办中小学及培训机构校长和幼儿园园长任职资格培训班,聘请湖南师大、南京师大专家教授,教育行政管理和法律专业人士,以及民办学校校长针对性讲学,组织学员赴济南、青岛参观学习先进民办学校办学经验,组织学员进行在职研修,并要求结合实际撰写研修论文,学员受益匪浅。任职资格培训班的开办,进一步提升民办学校管理人员的素质和水平,为充分发挥民办学校校长在办学中的主导作用,坚持正确的法学方向起到了重要的导向作用,为民办学校校长职业化资格制度的建立奠定了良好的基础。
3、充分发挥桥梁纽带作用,为民办教育发展鼓与呼
协会将*年的工作,结合行政的工作内容,以及民办学校所反映的实际问题,形成了工作汇报建议稿,由会长本人亲自送呈市委、市政府各主要领导。市委、市政府主要领导对协会的工作给予了充分的肯定,批示相关部门进行研究,已将行政和协会的政策建议列入市政府常务会议计划。目前我们已将全省各地市有关发展民办教育的政策原件收集整理,以利更好出台发展我市民办教育的扶持政策。行政和协会都对此提出了明确态度,扶持政策一定要有所突破,一定要有可操作性,不写华而不实的条款。
召开民办学校办学经验交流会,将不同类型的民办学校紧密联系在一起,推动民办学校之间相互交流与合作,相互取长补短,从而不断提高民办学校办学水平,增强民办教育整体实力。在协会的联络与推动下,在行政的争取下,市财政今年开始单列民办教育发展奖励专项,力争在扶持政策中固定下来。
4、不断加强协会建设,积极配合省协会工作
以学习其他市州民办协会工作经验为主要目的,参加市州民办协会会长联谊会。会上,全面总结了我市协会工作情况和工作体会及工作之不足,认真听取了其他市州民办教育协会的工作经验,并就如何更好开展协会工作,促进民办教育发展进行深入交流,深受启发。进一步加强协会联系制度建设,有重点的扶持办学成绩突出,办学行为规范的民办学校。积极配合省协会开展的“双十佳”、“好新闻”和“民办教育优秀论文评选”活动,认真把握活动的主要精神,进行了具体的布置。
4、进一步加快了审批工作法制化进程
经过近一年的调研,重新修订了民办中小学设置标准,促使设置民办中小学更加规范化。结合《民办教育促进法》和《行政许可法》的规定,在法制科的配合下,制订了从材料报批、受理申请、材料初审、材料复审到审批终结程序制度,各个环节限时完成,责任到人。按法律要求设计了整套报批材料表格,提供网上表格下载,办事更加方便明了,审批工作更加程序化,行政许可法律文书制作更加规范,最大限度减少审批工作人为因素的作用。
二、下半年工作重点和主要措施
民办教育的发展已经从单纯的数量扩张转变为以内涵发展为主,无论是行政的工作还是协会的工作,今后一段时期的工作重点都将紧紧围绕“规范与发展并重、加强监督与管理、突出服务与指导、促进内涵发展”的指导思想开展,要进一步规范民办学校办学行为,完善各项规章制度建设;要进一步强调行政审批机关监督职能,加大监督工作力度;要进一步突出服务与指导的重要作用,加强引导民办学校正确办学方向,促进内涵发展。
1、加强制度建设
民办学校要严格执行岗位资格证制度。校长必须持任职资格证和教师资格证上岗,确保民办学校正确办学方向;教师必须持教师资格证上岗,确保教育教学质量。要严格执行民办学校财务制度,留足学校发展基金,确保学校可持续发展,避免财务混乱带来办学风险。要严格执行民办学校广告备案制度,确保教师和学生合法权益。
2、加强监督力度
制度的落实需要强有力的监督。计划组织县、市、区民办教育管理人员的执法培训,规范执法行为,进一步增强执法意识。有计划开展专项检查,一是民办学校校长任职资格检查,二是办学资格检查。修订民办学校年检标准,重点对办学资格和行为规范进行检查。
3、加强联络沟通
协会是联络与沟通的纽带。要把进一步加强与各职能部门的联络与沟通,促使扶持政策出台作为协会下半年的工作重点。
4、加强行业自律
行业自律工作,已经取得了一些试点成果,要进一步将成果推广,形成大家共同遵守的行业制度,年底形成讨论稿交由常务理事会讨论。在年底三届三次常务理事会上对部分常务理事进行增补调整,使协会建制更加完善。
5、加强活动开展
活动是增强凝聚力的原动力。下半年计划开展《放飞梦想》歌咏比赛(或文艺汇演)活动,具体办法由会长会确定。计划组织一次与外地市的交流活动。
第一条为规范民办非学历教育机构办学活动,保护学生的合法权益,维护正常的教育秩序,促进民办教育事业的健康发展,根据《中华人民共和国民办教育促进法》、《中华人民共和国民办教育促进法实施条例》,结合我省实际情况,制定本办法。
第二条经教育行政部门批准成立并领取《办学许可证》的从事非学历教育的民办专修/进修学院、培训学院/学校/中心、自学考试辅导学院/学校/中心/站/部(以下简称民办非学历教育机构),从事招生活动,应当遵守本办法。
第三条民办非学历教育机构的招生工作的管理、监督以及违规处理由办学许可证发证机关及其主管机关负责。
第四条民办非学历教育机构的招生工作应做到既有利于教育机构之间的公平竞争,又有利于民办非学历教育机构和受教育者的双向选择。
第二章招生资格
第五条申请招生的民办非学历教育机构应当具备《中华人民共和国民办教育促进法》等法律、法规和我省民办非学历教育机构设置标准等规定的基本条件,依法取得办学许可证。
第六条民办非学历教育机构应主要面向本省招生。办学规模较大,条件较好或举办我省经济社会需求紧缺专业的民办非学历教育机构,可跨省招生。跨省招生的民办非学历教育机构必须按国家有关规定开展招生活动。
第七条民办非学历教育机构与普通高校、成人高校、中等职业技术学校等合作举办函授站、教学点、网络中心、研究生课程班等,不具备独立招生、办学资格。在业务上应接受主办学校管理,协助主办学校完成招生、教学、管理和课程考试等组织工作。
第八条民办非学历教育机构与外国教育机构合作进行招生,按照《中华人民共和国中外合作办学条例》的有关规定执行。
民办非学历教育机构招收境外学生,按照国家有关规定执行。
第九条正在筹设、被依法停止、被取消招生资格的民办非学历教育机构不得招生。
第三章招生工作规则
第十条要严格按照有关法律和法规,认真做好招生工作,确保招生工作有序开展。
(一)要制定有关招生工作的规章制度、招生方案。
(二)要建立健全招生机构,法人代表负总责,明确分管领导。
(三)要加强招生队伍建设,配备素质高的招生工作人员。
第十一条民办非学历教育机构招生章程、简章、广告和录取通知书(以下简称招生宣传)内容必须真实、准确、规范、合法、详尽,不得含糊其辞。
招生宣传应当清楚地介绍本校的办学层次(本科、专科)、办学性质(是否民办)、办学类型(自学考试辅导、学历文凭考试)、学习形式(全日制、业余制、培训班、课程班等)、招生对象、招生范围、学习期限、专业设置、招生机构、招生性质(是否属于国家计划内招生)。
招生宣传应当标明考试类型、考试科目、毕(结)业颁发证书种类、获得证书所需条件、颁发单位及国际、国内承认范围。如举办高等教育自学考试辅导班或国家学历文凭考试班,必须按国家有关规定说明学生参加考试的方式和取得毕业证书的类型。
招生宣传应当实事求是向考生和家长介绍本校办学基本条件、师资水平、教学设备、生活设施等情况。不得作违反规定和不负责任的许诺。如有“推荐工作、包分配”等承诺的,应向学生出具相关的证明材料,并与学生签订合同。
招生宣传不得有法律、法规和规章禁止的内容。
第十二条民办非学历教育机构必须持办学许可证、收费许可证进行招生。应当在校园内方便公众阅读的显眼位置和交费场所,设立固定的公示栏或公示牌,公布审批机关颁发的办学许可证、收费许可证(批准机关及文号)、收费标准及其教育主管部门查询电话。
第十三条与其它中、高等学校联合办学的民办非学历教育机构,如非主办学校不得以主办学校名义进行招生宣传和招生。
第十四条招生宣传资料应当报审批机关备案。
第十五条民办非学历教育机构的招生宣传可自行选择媒体及刊播方式。
第十六条禁止委托非法招生中介机构或个人进行招生宣传和招生。
第十七条民办非学历教育机构收取学生学费应当按学年或学期收费。收费一律使用税务票据,按物价部门备案的收费项目标准收费。对申请退学退费的学生应当按省有关退费管理规定办理。
第四章招生工作管理
第十八条各级教育行政部门要加强对民办非学历教育机构招生工作的指导和监管,督促民办非学历教育机构依法办学,依规招生。
第十九条民办非学历教育机构设置审批机关应当严格审定民办非学历教育机构的招生资格,定期向社会公布具有招生资格的民办非学历教育机构名单、办学情况、民办非学历教育机构变动情况以及其他有关信息。
民办非学历教育机构审批和主管机关应当建立民办非学历教育机构信誉记载制度,定期不定期向社会公布,加强社会、学生及其家长对民办非学历教育机构招生工作的监督。
第五章违规处理
第二十条在民办非学历教育机构筹办期间招收学生的,由教育行政部门责令停止招生,退还向学生收取的费用。情节严重,拒不停止招生的,由审批机关撤销筹办批准书。
第二十一条民办非学历教育机构制发虚假招生宣传,欺骗、误导学生,骗取钱财的,由教育行政部门依照有关法律、法规,责令限期改正并视其情节轻重分别予以警告、通报批评、退还所收费用、停止招生、取消招生资格、吊销办学许可证等处罚。并通知刊播广告单位立即终止刊播。构成犯罪的,移交司法机关追究刑事责任。
第二十二条未按有关规定擅自与其他中、高等学校联合招生,或非主办学校而以主办学校名义进行招生宣传和招生,一经发现将按有关规章规定严肃处理。
第六章附则
政策保障出现上述问题的根本现象之一就是缺乏必要的财力支持,根据广东省发展学前教育三年行动计划(2011-2013)的政策要求,应该将学前教育经费纳入各级政府财务预算,并对学前教育进行一定的倾斜,优先满足学前教育的发展,合理调整教育经费的非配比例,不断完善公共资源分配机制,对办学力量进行财政性奖励支持,给予一定的财政资助及金融贷款等支持,从财政政策上支持社会力量办学。要扶持和支持欠发达地区的学前教育工作。对学前教育的收费,要根据各地的经济发展水平及居民的承受能力制定合理的符合不同地区状况的收费标准,在成本核算基础上,制定普惠性的办学收费标准。确保学前教育办学资金充足,以确保办学质量。
大力建设学前教育师资队伍建设师资力量是保证学前教育质量的重要一环,没有师资力量的提高,再好的基础设施只是一句空谈。因而应该想方设法在师资力量建设上下功夫。需要幼儿园在师资配备上要配足各级各类幼儿园教职员工。要加强师资队伍的管理工作,切实加强师德建设,不断提高幼儿教师的业务素质和水平。实行持证上岗制度,同时加强幼儿教师的后续培训工作,加强相互之间的交流,对于受聘园长及教师实施评聘机制,严格考评。要不断提高幼儿教师的待遇问题,切实提高并维护幼儿教师的合法权益,在社会保障、教育、养老等工资福利等方面要确实落实到位,对于优秀教师、园长要给予积极表彰和奖励,将各类幼儿教师纳入中小学教师职称评定范围,切实维护幼儿教师的合法权益。
加强幼儿园的管理工作要制定幼儿园管理制度,提高办园质量,优化内部管理。要切实加强幼儿园的安全管理工作,加大安全设施建设,配备规范的保安体系,建立安全责任制,依法取缔不合格的办学力量,加强对幼儿园日常管理的监督和检查,要确实做好幼儿园管理的监督工作,推动幼儿园进行规范化建设和管理。
积极开展学前教育扩容工程坚持政府为主导、社会广泛参与的原则,实行公办与民办齐头并举的策略,加强学前教育的扩大建设,增加教育资源,以满足社会普及学前教育的需求。要加强公办幼儿园的建设,新建或改建、扩建,增加学前教育的公益性、普及性需求,完善公共资源分配机制,对于有富余的教育资源及公共教育资源要优先举办公办,以财政投入为主,对贫困地区给予一定的经费支持。同时,要防止出现城乡两级分化现象,要加快并推进农村幼儿园的建设工作。根据科学测算合理规划、布局和建设农村幼儿园,不断提高办学条件,在教学用具、玩具、学具等方面不断提高质量。对于支持农村学前教育的经费要杜绝出现挪用现象,任何部门不得任意克扣、挤占,确保专款专用,以确保办学质量。
结语
关键词:班级管理体制改革;教师发展
中图分类号:G47 文献标志码:A 文章编号:1673-9094(2012)01-0040-03
班级管理体制改革(简称班改),是近几年在南京外国语学校仙林分校有组织有计划推进的一项改革。这项改革针对班主任负责制的弊端,推出班级教育小组集体负责制,使所有教师都在一定的班级承担一定的管理及教育责任,真正使“全员育人”的理念成为现实。
一、班改促进了教师的发展
人的发展离不开社会实践,教师参与到班级管理中经历的“教育事件”及所受到的锻炼与未参加班级管理的教师不可同日而语。
(一)班改激起了教师的工作热情。许多教师参加到班级教育小组后,主动建议、主动承担、主动负责。每次学校一些大型的活动如‘体育节’、‘英语节’、‘艺术节’来临之前,班管小组成员都能在一起‘出谋划策’,共同制订出最好的方案,一起组织和动员孩子参加活动,充分发挥群体的力量。
(二)班改提高了教师班级管理意识与能力。老师们的体会是:“有了更强的主人翁意识,除教学外,逐步锻炼了自己管理班级的能力。”“体会到了班主任的艰辛,在班级里的威信也高了,和不执教的小班的关系也近了。”经过调查发现:学科教师对班级的责任意识和角色意识是在传统班主任负责制下难以看到的。参加班改的教师们在亲身参与班级管理过程中,获得了很多难得的班级管理的经验和技巧,增强了自己的管理能力。
(三)班改提高了教师全面育人能力。在长期的教育实践中,“班主任管德育,科任教师管教学”似乎已经成为天经地义。实行班改,明确了每位教师的育人责任,全体班级教育小组成员都要参加对学生全面诊断的会议,在“重大活动、主题班会、值日班主任、牵手学生”四个方面每位教师都有明确的任务。这些要求的落实,给教师提供了抓教育抓管理的平台,教师全面育人的意识和能力在实践中提高了。加入教育小组后,每个成员无形中都有了使命感,责任感。不再像过去一下课就离开教室,而是在班级转一转、看一看,留意班级的情况,督促学生做好保洁和课前准备等工作。大多数科任教师还养成了一个习惯,无论上班和下班,都会先去班级里绕一圈。
(四)班改提高了教师沟通能力。班级教育小组成员互相联系已经制度化经常化,每人都有联系学生及家长的任务,“日碰头、周例会、月诊断”以及“牵手分工”大大加强了教师之间的沟通,加强了教师与学生、与家长之间的沟通。有教师说:“工作上的沟通使得我们教育小组的老师之间成为了相互了解、相互理解的好朋友。管理体制的改变增进了人与人之间的情感,工作上的合作成为了一种愉悦,它让我更多地感受到‘工作是美丽的’,因为工作给我们带来了一份珍贵的友情。”
班改对教师发展的促进是多方面的。教育小组成员发生的变化主要有:从单一的教学者变为多维的管理者和教学者,因为他们要承担在组长带领下的一些具体工作和责任;从被动者变为主动者,因为他们有任务有责任,所以就会主动积极地参与进来;从班级的边缘走进了班级的中心,走进‘我也是这个班级的主要管理成员之一’的角色中;从与家长、学生的淡淡的关系逐渐变得亲密起来,与孩子走得近了,与家长关系渐渐贴近了。
(五)班改给班主任(现在是班级教育小组组长)的发展提供了巨大机会。通过“班改”,班级管理更加有序,班级文化建设更有品位,教师对学生的了解更加全面,个性化指导更到位,学生得到了更多的锻炼,素质得到了提高。班主任的最大变化是能够从繁琐的事务性工作中部分解脱出来,多读书,多思考,然后站在更高的层面上引领学生发展。同时也在领导一个团队的过程中付出更多智慧,得到更好的发展,在收获中享受着教育的快乐。特别是作为班主任,在班级管理中,不再是孤军奋战,而是有了一个群策群力的小小团队,能充分体验到职业幸福感。
二、“班改”中教师发展的不平衡
“班改”可以促进教师的发展,但并不是说搞了班改教师专业水平自然而然地就发展了、提高了。事实上,在几年的班改实践中,教师的表现和进步各不相同,发展是不平衡的。不少教师努力学习、积极参与,主动思考与实践,有所创新,不仅获得宝贵经验,而且开始尝到创造性劳动带来的幸福感。另一方面,也有个别老师,由于种种原因,比较被动,常常是带着厌烦的情绪工作,因而出现“到岗没到位,出工未尽力”的现象。
班改作为一项最基层的教育管理体制改革,它触动的是根深蒂固的班级管理固有的理念和模式。这正是改革的艰巨性所在。改革是要靠人来做的,在班改中关注每一位教师的成长和发展,是班改深入发展需要考虑的。
三、“班改”要进一步关注教师的发展
在关注班改这件事的同时,要关注从事班改的所有教师,关注老师在班改中态度、情感及认知的发展变化,从而造就一大批因投入创造性劳动而获得职业幸福感的优秀教师,使全体教师有所收益。
(一)小组关注。
1.培育组长“成人”意识。班改的最重要标志是建立班级教育小组,对教育小组的工作思路、工作方式、工作要求进行了探索,形成了许多好的经验和有效制度,这是非常需要的。提高一步看,还要研究小组每位成员(这里主要指教师)在工作中的成长和发展,这方面也应当有思路和要求。我们不仅要“成事”,而且要“成人”。
而要把这件事做好,关键在组长(班主任)。需要明确组长职责之一是对小组成员进行指导和培养。“目标管理、提升业绩能力和培养一线人才是班组长的三大职责。”[1]“传统的班组长管理方式已不适用于学习型班组建设的要求。在学习型班组中,班组长的角色不再是控制者、监督者、批评者、考核者,而是学习型班组建设的直接领头人,是班组学习的设计者和推动者,是班组成员心智修炼的牧师,是班组成员技能提升的教练。”[2]这些意见都是值得教育工作者借鉴的。
2.在“成事”中“成人”。教师的发展立足于日常的实践活动,“做事”也是提升教师能力的手段,努力使“成事”‘与“成人”’紧密结合。
3.将小组建设为“学习型组织”。“学习型组织是一个能熟练地创造、获取和传递知识的组织,同时也要善于修正自身的行为,以适应新的知识和见解。”[3]它的基本要素是:自我超越、改变心智模式、建立共同愿景、团队学习、系统思考[4]。这些要素对我们小组的提升都是非常必要的内容。
(二)年级组关注。
1.关注组长。班级教育小组组长面对新情况,承担新任务,责任更重了,要求更高了,他们要带好队伍,本身也还有个工作适应、发展提高的问题。年级组和各级行政不仅要下任务,还应传方法,给保障,使组长感觉到班级有坚强集体,背后有可靠后盾。组长希望小组人员搭配合理、相对稳定,希望目标明确、保障有力,这些经过努力是可以做到的。
2.关注典型。我校中小学一个年级少则有七八个班,多则有十几个班,有30―40位教师,各班各人工作情况很不相同。年级组最了解各班、各人的情况。全面工作或单项工作,都有做得好的班和人,年级组抓住这些典型,工作就容易推动。
3.关注后进。要帮助暂时后进的班级分析原因,找出差距,制订并督促落实有效的改进措施。
(三)自我关注。
实践证明,所有外部的关注和帮助,只有在内因想变的情况下才会起作用。我们全体教师在班改中要想有发展,要想获得自由与幸福,必须提高自我关注的自觉。
1.关注自己的经验。投入到班改的每一位老师,都会碰到无数的问题,例如我是以何种心情和方法来做值日(周)班主任的,我如何找到与同学牵手的时间和做到工作有效,如何与同事协商,如何策划活动,如何对学生有效诊断,如何使全组更具凝聚力等等。对这些怎么想的,怎么做的,有什么经验教训,及时总结反思,就会像一些做得好的老师那样,不仅学会好方法,而且获得好心情。
教师的经验其实就是“实践性知识”,它可是“教师专业素养的核心”。“教师知识的形成更多地来源于教师的个人生活史与教育实践的现场,具有实践性、情境性、综合性、默会性、个体性等的特质。”[5]关心自己的专业成长,就应该从关注自己在班改等教育实践中的经历、经验以及心理感受做起,及时记录(做后记),认真反思。
2.关注班改理论。我校钱铁锋校长经过长期的教育实践和理性思考,提出了“教育力与教育关系”的观点:“学校几乎所有的工作,都可以归结到教育力与教育关系上去认识、去改进。”[6]在这一理念的指引下,各学部认真地开展了班改的实践和研究,丰富和完善班改的理论,并且形成了我校班级管理体制改革的共同愿景:让师生过民主的生活,或让民主成为一种生活方式。这是指导我们班改的重要理念,也是我们班改实践的根本指导思想。
3.关注幸福感。许多老师在总结体会时都不约而同地指出尝到了工作的幸福感,这是很值得重视的。这些老师在工作中并不是没有困难和苦恼,而是他们在困难与苦恼面前不止步、不抱怨,用智慧、勇气和毅力,克服困难,战胜苦恼,使自己进入新的境界。经验告诉我们,工作中幸福与否,与工作是否有创造性关系极大。从这个意义上说,班改工作也是为我们创造幸福的平台。研究教师发展的学者指出:“体会工作的幸福是更为现实的幸福;当你能享受工作、生活的现实幸福时,你将不仅是寻找幸福,而是被幸福所包围。”[7]而“增强幸福感最好的方法就是尝试、汲取经验,同时关注内在的感受。”[8]
参考文献:
[1]祖林.班组管理:从基础到技巧[M].广东经济出版社,2009.
[2]江广营等.班组建设七项实务[M].北京大学出版社,2009.
[3]见“百度百科”baike.baidu.com/view/99186.htm /2010-8-19.
[4]彼得・圣吉.第五项修炼――学习型组织的艺术与实务[M].上海三联书店,1994.
[5]钟启泉.从SECI理论看教师专业发展的特质[J].全球教育展望,2008(2).
[6]颜莹.高扬理想旗帜 推进教育改革――与南京外国语学校仙林分校钱铁锋校长面对面[J].江苏教育研究,2009(7B).
[7]陈大伟.创造幸福的教师生活[M].四川大学出版社,2005.
[8]泰勒・本・沙哈尔.幸福的方法[M].当代中国出版社,2009.
Class Management Reform and Teacher Development
LI He-ling
(Xianlin Branch Nanjing Foreign Language School, Nanjing 210046, China)
1.对档案管理缺乏重视,制度不健全目前,成人教育的学生主体大部分是社会在职职工,学生生源比较复杂,且学校对成人教育档案工作的重要性没有认识到位,因此,在档案管理机构中档案员多为兼职,档案管理人员档案意识不强,档案管理不规范,没有对成人教育档案工作进行必要的检查和创新,只是采用传统的管理模式,这在一定程度上制约了档案管理工作的深入开展和利用,成为成人教育档案管理工作很难适应教育发展的重要原因。同时,成人教育档案管理工作缺乏一套完善的档案管理制度。学校对成人教育的档案管理工作有很大的随意性,归档材料不明确、管理工作不规范等现象都制约着成人教育有关资料的整理归档工作。
2.成人教育档案管理队伍薄弱,管理人员缺乏专业知识学校成教学生档案管理队伍普遍比较薄弱,大多数的学校没有设置专门的成教档案管理部门,负责档案管理工作的人员往往兼职其他工作,大多数未受过专门的档案管理培训,缺乏档案业务知识,在实际工作中无法鉴定材料的价值,如永久材料、长短期材料混合归档,还有一些需要归档的成教材料没有及时归档,这都给档案管理带来困难。由于成教档案管理人员多数兼职其他工作,无法投入较多的时间和精力来完成档案管理工作,大大降低了档案的质量。
3.成教档案管理模式陈旧、效率低下学校成教档案材料普遍随意放在几个柜子里,容易丢失。还有部分归档材料内容不全,不按照档案管理中规定要求去做。现代教育是一种信息化教育,目前成教档案管理软件很少,严重影响档案的查阅和利用,难以形成服务功能的多元化以及档案管理者和信息需求者之间的良好互动。
二、改进成人教育档案工作的建议
1.加强领导,增强档案管理意识成人教育的档案工作是学校办好和发展成人教育事业的重要基础,学校领导重视档案工作是搞好档案管理的关键,学校领导应将档案工作纳入到教学工作计划中,加强业务指导,及时解决档案中遇到的问题。增强档案管理意识就是增强领导及成教档案管理者在成教工作中所处地位和作用的认识,增强成教相关资料都必须存档的意识,充分认识档案管理在成人教育工作中的重要意义。
2.建立完善的档案管理规章制度为保证档案的规范、完整,应根据国家档案管理的有关规定制定一套适合自己学校的规章制度,从而规范学校的成人教育档案管理方法和程序,使成人教育档案资料在收集与归档得到制度的保证,使成人教育档案工作进程与学校保持同步发展。
3.加强队伍建设,提高档案人员综合素质加强档案队伍建设是做好成教档案工作的重要保障。针对成人教育档案工作的基本内容,必须专人管理、职责分明,以加强档案管理人员的工作责任心。对成人教育的档案管理人员可通过请专家讲课、定期培训、参观学习规范化的档案管理等形式开展业务培训,使他们具备专业的档案管理知识,掌握过硬的专业技能。
4.改革传统管理模式,加快档案管理的信息化建设当前成人教育档案工作落后速发展的时代,随着教育改革和发展形势的要求,成人教育档案必须应用现代化信息技术实现对成人档案的管理,实现成人教育档案的信息化管理,提高成人教育档案的利用率,更好的为成人教育工作服务。
三、结束语
关键词:法制教育;中职班主任;管理
随着教育事业的不断进步和发展,社会对于中职教育有了更高的要求。在保证学生具有良好的专业素养的同时,也要求学生提高自身的综合素质。这就需要结合中职教育管理现状来说,目前的中职教育中法制教育存在许多的不足之处。在社会中国法制建设在不断地加强,这就要求中职班主任在日常的教育中加强对于学生的法律意识教育。
一、中职班主任管理中加入法制教育的重要性
(一)加强学生的综合素质
当代社会的不断发展,对于中职教育提出了更高的要求。为了应对社会现代化建设中需要的人才,符合社会发展的需要,需要不断地提高中职学生的综合素质。在我国的公民素质中法治素养是一项重要的体现内容,遵守法律是公民和学生都应该遵守的最基本的要求。中职教育是培养专业型人才的基地,为社会的发展输送需要的人才,这就显示了法制教育的重要性。为了更好的加强社会现代化建设,满足职业市场的需求,加强中职学生的综合素质提高。班主任作为中职学生管理工作中的重要方式,在日常对于学生的教学过生活中,应该慢慢的渗入法制教育的理念。
(二)减少社会中不良现象的发生
目前我国的社会发展属于上升时期,是改革开放的重要阶段。社会中有许多的不良思想会对学生产生不良的影响。中职学生是性格和思想形成的重要时期,心理和生理上都是成熟的重要阶段。相对于普高学生,更容易受到社会的不良影响,从而导致走到人生的歪路。中职班主任应该在管理中,加强对于法制教育的理念。促进学生的个人成长,提高学生明辨是非的辨别能力和提高法律意识。这样能够减少学生由于思想不够成熟而导致的不良影响发生。中职班主任是学生管理的重要方式,直接有效的能够提高学生的法制观念教育。
(三)降低中职学生的犯罪率
在目前的中职学生中,由于他们的心理和生理年龄都不够成熟,很容易发生冲动、激情犯罪。近年来我国的未成年人犯罪率在不断地升高,最根本的原因就是在教育中法制观念的缺失。绝大部分的中职学生容易造成学生之间的人生伤害,学生的法律意识比较低。这就证明应该加强对于中职学生的法律教育,提高法律意识,减少犯罪率。
二、中职教育中法制教育存在的问题
传统的中职教育就是以培养专业性技术人才为目的,管理的重点主要的是对于学生的专业技能的培养。由于学校的重视程度不够,导致了中职班主任管理中的不够重视。专业素质的培养是很重要,但是综合素质教育的培养也同样的不可忽视。为了培养中职学生优秀健康的人格,应该加强班主任对于学生的法律教育。
(二)在法制教育中内容和方式比较落后
虽然目前的中职学校大多数都设置了法律教育的课程,但是在教学方式和内容上存在这单一和落后的问题。并且许多的法制教育课程不能得到很好地落实。在教师的教学中很多时候都是对于教材内容的照搬,没有可以给学生警戒的例子。同时教师在教学中要充分的理解教材内容,这样才能够对于学生的法制教育进行深刻的教学。中职班主任也应该加强对于学生的法律教育,注重和学生的沟通,了解学生方便对于学生的管理和教育。
三、加强班主任管理中法律教育的措施
(一)加强对于法制教育的重视
要想从根本上改变中职法律教育的现状,就应该从根本上改变学校和班主任的思想观念。加强对于法制教育的重视,提高法制校园建设。从学校管理者到班主任管理都应该进行改变,加大管理的力度,促进学生的法律观念培养,具有遵守法律的思想。同时应该注重学校教师相关部门的法律意识提高,这样才能够对学生进行更好的教育。班主任在中职院校中是学生生活和学习的重要管理者,对学生的许多行为会有直接的影响效果,这就要求班主任在进行管理工作时,应该提高自身的法律素养,遵纪守法。在生活和学习中应该严格的要求自己,给学生树立一个好的榜样。
(二)健全完善的中职学校的法制教育制度
要想让中职学校的法律教育取得良好的成果,重要的一点就是建立完善的法制教育制度。这一完整的体系应该包括内容和教学方式的变革,加强教学方式的创新,提高法律教育对于学生的影响力。在课堂上运用典型的青少年犯罪案例,进行分析和讲解,让学生么能够引以为戒。
四、结语
在我国的中职教育中,加强中职班主任对于法制教育的重视和管理,这样才能够提高学生的法律意识,从而提高学生的综合素质。不仅加强对于我国中职学生的法律教育,还能够提升我国中职教育的水平。
参考文献:
[1]刘若慈.法制教育在中职班主任管理中的应用分析[J].统计与管理,2016,(05).