金融支持实体经济的建议精选(九篇)

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第1篇：金融支持实体经济的建议范文

1. 正确认识经济金融的关系，落实金融服务实体经济政策。实体经济是金融业发展的基础和前提，健康的金融发展对实体经济发展具有重要的促进和推动作用，因此基层央行要积极引导金融机构提高认识， 树立大局意识和长远意识，始终坚持金融业与实体经济共同发展、 和谐发展的理念，坚持在服务实体经济中求发展，坚持在提高服务实体经济上下功夫，认真落实好金融服务实体经济的政策措施。

2． 充分利用货币政策工具， 加大对实体经济的信贷投放。基层央行要根据国家政策和金融机构的实际需求充分利用再贷款、再贴现工具加大对“三农”和小微企业的金融支持。 同时引导金融机构合理把握信贷投放总量和投放结构，确保信贷总量与实体经济发展相适应，投放节奏与实体经济的运行规律相衔接。

3. 调整优化信贷结构，促进实体经济转型发展。当前基层央行引导金融机构在支持实体经济发展中要突出重点，本着“保民生，促发展”的理念科学合理地投放资金。一是积极发展“绿色金融”。从节能环保、新能源、资源综合利用等方面对项目贷款进行分类，积极发展绿色贷款，促进发展低碳经济。二是积极发展“小微金融”。小微企业是实体经济的主力军，也是金融服务的薄弱环节。金融机构要把中小企业和小微企业作为支持重点，加大信贷投放力度。三是积极发展“涉农金融”。金融机构要加大强农、惠农、富农金融支持力度，以农业科技创新、中心乡镇建设、现代农业园区、农田水利建设、农村住房改造、贫困县地区扶持为重点，加大信贷支持，保持涉农贷款增长。四是积极发展“民生金融”。引导金融机构履行社会责任，重视弱势群体金融需求，积极开办针对高校毕业生、农民工、城镇就业和生活困难群体的小额担保贷款业务，优先发放国家助学贷款，让社会各阶层享受到优质的金融服务。

4. 加大金融产品创新力度，增强金融服务实体经济的活力。基层央行要积极组织金融机构在开展金融产品创新上下功夫，创新抵押担保方式，大力推广存货抵押、应收账款抵押、农户联保等，积极探索扩大农村可抵押、可流转、可置换的抵押品范围，开发新的金融产品和金融工具，努力解决企业和农户贷款难问题。同时基层央行要充分利用金融市场拓展中小企业融资渠道，支持企业通过股票融资、债券融资、短期融资券和中期票据融资等多种债券工具融资，拓宽企业直接融资渠道。

5. 做好支付结算和国库服务，提高实体经济资金使用效益。基层央行要加强对实体经济的支付结算服务，扩大现有支付清算的参与者范围和受益人群，进一步加快实体企业资金的流动速度。大力推广网上银行、POS支付等新型支付方式和以银行卡为主的非现金支付方式， 加速企业资金周转。同时提高国库资金服务水平， 加快国库集中收付体制改革，充分发挥国库集中核算体系优势，提高企业退税、财政拨款处理速度，提高国库资金运行效率，确保财政资金支持实体经济资金及时、足额到账。

6. 加强金融生态环境建设， 改善金融服务实体经济的环境。基层央行要加强信用体系建设，依托全国联网的征信系统，加快征信基础建设，积极扩大征信系统的应用范围和覆盖面，进一步丰富和推广信用工具、信用产品，降低金融和经济交易成本，不断优化信用环境。进一步完善中小企业信用体系实验区建设，建成中小企业信用信息数据库，搭建政、银、企及共享单位信息沟通平台和银企网上融资对接的平台，提高对接效率。并积极应用建设成果，使之成为银企沟通的“桥梁”，共建单位合作的“纽带”，政府决策的“智囊”。

第2篇：金融支持实体经济的建议范文

仔细分析近些年来我国金融体系发展和社会资金运行状况，一波接一波的资金涌动，大多都只是在金融市场、金融机构层面上转动，无法有效地导入至实体经济领域，反而滋生出不少风险因子。对此，我们认为，当前应该特别重视开辟能有效引导社会资金投入到实体经济的路径，从目前现状出发，借银行“债转股”契机，顺势推进银行业供给侧改革，发展商业银行的投资银行业务，通过投资银行业务路径，引导社会资金投入实体经济。

“热钱”左冲右突，效率低下且风险不断

回顾一下我国近十多年来社会资金流动情况，出现过几波较大规模的涌动，基本上都是出于某种需要，或为解决国企改革难题、或为解决商业银行不良资产，没有有效地导入到实体经济。即使这些资金已经进入银行、进入资本市场，也是经过几轮流转，变成高价资金，使企业无法承受；或者被投入到各种资产的炒作。一些“热钱”更是左冲右突，酿成不少风险。

从20世纪末开始，为了解决国有商业银行巨额不良贷款问题，我国政府通过不良贷款剥离、外汇储备注资、财政特别国债注资、引入战略投资者等途径，改善商业银行的财务状况，并对商业银行实施改制上市。包括国有的、民间的和国外的资金在内，各路巨额资金进入银行系统，改善了银行的资产负债表，并在确保3%左右利差收入等政策的支持下，银行的盈利状况也大为改观。这是第一波大规模的资金涌动，虽然依靠社会资金的堆积暂时解决了银行的困难，但之后可以说没有出现资金有效导入实体经济体系的结果。商业银行经营也没有出现实质性的变化，即使商业银行实现巨额盈利，如果与实体企业微薄盈利甚至大面积亏损的现状放在一起，就没有什么值得称道的。

接下来一波的资金涌动是被吸引到银行购买理财产品，银行加上其他机构的理财业务，一并构成中国庞大的“影子银行”体系，规模超过20万亿元。如此规模的资金除了部分投入到房地产、基础设施工程等项目，其余大多在金融体系内循环，依然很少导入到最需要资金的实体经济领域。而且，由于资金流转环节增加，资金成本抬高，企业除了“融资难”，又不得不面临“融资贵”。同时，在银行体系，不规范的“资金池”运作模式，造成风险快速累积，最终迫使监管部门紧急刹车，以免真的成为一场“庞氏骗局”。

最近的几次资金大规模流动，就是2015年随着股票市场上涨，社会资金通过银行理财、银行配资流向股市；保险公司通过销售投资理财型保险产品吸引社会资金，大举进入股市，等等。这些资金横冲直撞，风险不断，最终也都没有有效导入至实体经济。

这种状况持续十多年，虽然表面上看商业银行的资产负债表改善了不少，盈利也非常可观，可是金融体系引导资金进入实体经济的功能很好地发挥了吗？企业依然面临融资难、融资贵。商业银行依然只是提供传统的贷款服务，不能紧跟现代金融业发展潮流，向企业提供更多现资银行业务；而且即便是传统的贷款业务，也没有多大的起色。总之，商业银行的经营效率、经营机制并没有根本改观，其引导资金进入实体经济的功能依然较弱，更不要说暴涨暴跌的股票市场的融资功能了。

当然，社会资金导入实体经济还涉及实体经济运行状况和发展环境等重要问题，但越是在实体经济状况不佳的情况下，就越是需要我们重视开辟通道引导资金进入实体经济。

建议之一：推进商业银行供给侧改革

关于如何引导社会资金进入实体经济领域，从正在推进的新一轮银行“债转股”角度考虑，推动银行业供给侧改革，鼓励银行拓展投资银行业务，由银行牵头推进企业债务重组、资产并购，并引导社会资金参与其中，不失为吸引社会资金投资实体经济的一个有效途径。

此次“债转股”主要目的是降低实体企业的负债率，因此主要针对银行的关注类贷款甚至正常类贷款，而非不良贷款。这虽是在企业负债率高企、银行不良贷款率不断上升情况下的不得已之举，但我们更可以看做是一种实现银行投资银行业务破冰的机遇，也是开辟有效引导资金进入实体经济途径的良机。

1.“债转股”的契机。从银行角度看，银行不具备参与企业经营的优势，银行实际上没有成为企业股东的动力。因此，此次推动“债转股”，其目的不仅仅是简单地让银行成为企业股东，而是更应该借此契机，推动银行向企业提供更多的投资银行业务，如债务重组、资产并购等。

2.银行业也要实行供给侧改革。银行业供给侧改革的一项重要内容就是对其服务产品供给的改革。目前，银行的主要业务供给就是贷款服务。按照目前实体经济运行的状况，企业除了贷款需求外，还需要有债务重组、资产并购等方面的服务。因此，银行除了贷款服务外，就还要提供投资银行服务。这也是促使银行由传统商业银行向现代综合性银行转型，从而从根本上扭转银行经营模式。

3.引导社会资金进入实体经济的途径。银行在向企业提供投资银行服务，即为企业进行债务重组、资产并购时，就可以同时吸引和组织社会资金一起参与，这就形成把社会资金导入实体经济的一个途径。而且，因为有银行的牵头和引导，社会资金会有较高的积极性参与对实体企业的资金支持。

4.银行拓展投资银行业务的有利效应：（1）对实体经济来说，积极效应毋庸置疑。帮助企业降低负债率、实现资产重组，有利于企I轻装上阵和长远发展。

（2）对银行本身来说，一是有利于解决银行不良贷款率上升、利润下降等问题；二是有利于银行业务多元并举，扭转银行业务单一（即主要是贷款业务）、收入来源单一的局面。

（3）对整个金融体系来说，一是有利于提高直接融资比例；二是有利于金融业由分业到混业的转型。混业经营无疑是现代金融业的发展方向。

5.银行拓展投资银行业务的风险。当然，对银行而言，拓展投资银行业务的不确定性不容忽视。“债转股”虽然有利于提高银行账面资产质量和盈利水平，但没有改变实际资产质量状况，同时也会相对增加对银行的资本消耗。此外，“债转股”之后虽然存在企业死而复生，银行能够获取高回报的可能性，但同时也面临企业最终走向破产清算的风险，债转股还会使得银行债务偿付顺序后置。总之，投资银行业务对银行提出更高的业务能力要求。

目前，我国商业银行从事投资银行业务，进行混业经营，存在一些法律制度障碍。但是，实际操作中，银行的股权投资已经具有几种现行的模式；《商业银行法》的相关条款保留了一定的解释空间，从而也提供了一定的协调空g。总体上，消除这些制度障碍难度不大。

建议之二：加快发展科技金融

在现行市场中，一方面社会资金充裕，其中有相当一部分资金具有风险偏好，愿意进行高风险投资，以搏取高收益；同时，科技创新企业又迫切需要资金。这就需要建立一个通道，引导一部分资金投入到科技创新企业中去，以支持科技创新。因此，建议加快发展科技金融，大力支持天使投资、风险投资（VC）、股权投资（PE）等产业投资基金，为科创企业提供投融资服务。

第3篇：金融支持实体经济的建议范文

关键词：信贷结构 区域实体经济 灰色关联度分析

2002年十六大报告首次明确提出了“正确处理实体经济和虚拟经济的关系”，周小川在2011年底中央经济工作会议后表示“实体经济的概念需要进一步精确化，其不仅应包括物质产品的生产，也应包括服务业等相关的第三产业。要发展实体经济作为国民经济的坚实基础，需要对其加以区分”。2013年，总理提出了“激活货币存量，支持实体经济发展”的发展思路。但是，如何评价一个国家或地区的实体经济发展是否健康，银行的信贷结构是否合理，只有解决这一问题，才能更好的为发展实体经济提供政策支持。

研究综述

Beck and Levine（2002）认为金融系统能够影响那些对实体经济增长具有重要作用的产业部门，从而对产业结构产生实质性影响；ThomasHellmann（2002）提出金融系统能够促进新兴产业的成长，也能够加速夕阳产业的衰退，在产业结构升级过程中具有明显的催化剂作用。我国实体经济的发展目前处在产业结构升级的转折点。因此，近年来国内学者更多地从产业机构方面来探讨金融系统对实体经济的支撑。杨国辉、孙霞（2009）利用我国30个省份数据分析了银行信贷对产业结构的影响，发现银行信贷对产业结构升级都具有显著的影响。毛定祥（2006）运用相关指标分析了金融系统对第二、三产业的影响，得出了金融结构变化与产业结构变化存在长期均衡关系的结论。从区域经济来看，影响产业结构变动的因素有很多，其中信贷结构对于产业结构的影响发挥着毋庸置疑的作用。但是信贷结构的变动对于产业结构的变动相对滞后，往往不能迅速的在实体经济上得到反映。本文通过2000-2011年河南省信贷总额和GDP分析，试图评价信贷结构对各个产业支持力度的变化，以及各个产业在这一时期的发展速度。

灰色关联度模型的基本原理

灰色关联度模型是根据分析对象时间序列曲线的相似程度来判断各因素之间关联程度，就是以“小样本、贫信息”的灰色部分为研究对象，通过充分利用已知信息去分析未知部分存在的问题。通过对动态过程发展态势的量化分析，完成对系统内时间序列有关统计数据关系的比较，求出参考序列与各比较序列之间的灰色关联度。灰色关联度分析方法和过程如下：

第一步：对参考序列、比较序列进行无量纲化处理。一般把各序列的均值当作无量纲化的基数：

第二步：计算绝对差的值：

D（Xi）=│Y`-X`i│

同时，求出MAX（D），MIN（D）。

第三步：求灰色关联系数：

其中ρ为分辨系数，ρ∈[0，1]。本文令ρ=0.5。

第四步：计算关联度：

第五步：排出关联次序，建立关联表。

为衡量比较序列对参考序列的影响程度，需要比较ri之间的大小。ri代表比较序列与参考序列的优劣关系；对其按从小到大顺序排列，以科学分析各比较序列对于同一参考序列的不同影响程度。

运用灰色关联度模型评价分析

首先，通过各行业的GDP把信贷和GDP总量联系起来，设立了两大评价指标：GDP总量与各行业GDP的关联；信贷与各行业GDP的关联。其中第一项指标是用来评价产业结构是否合理，处于哪一个发展阶段。第二项指标是用来评估银行信贷结构是否与实体经济发展相适应，是否能够推动实体经济向好的方向发展。其次，对这两项指标进行灰色关联度分析。把行业划分为农业、工业和建筑业、交通运输仓储及邮电通信业、批发零售贸易及住宿餐饮业、金融与房地产业、其他服务业。其中其他服务业包括商业服务及租赁、公共设施管理、娱乐、文化、教育、体育、科研等。河南省历年GDP总量与各行业GDP数据如表1所示。

数据分析过程如下：首先，对河南省2000-2011年历年GDP总量与信贷总额进行对比分析（见图1）。由图1可以看出，2000-2011年河南省历年GDP和信贷总额有着比较好的线性拟合关系，随着GDP的增长信贷总额随之增长。这说明，可以用灰色关联度对信贷结构与实体经济发展进行分析。其次，应用灰色关联度原理计算关联度系数如表2所示。由表2可以很直观地看出，总GDP与各行业GDP的关联程度从大到小依次是：其他服务业>批发零售贸易及住宿餐饮业>工业和建筑业>金融和房地产业>农业>交通运输仓储及邮电通信业；信贷总额与各行业GDP的关联程度从大到小依次是：农业>其他服务业>批发零售贸易及住宿餐饮业>工业>金融和房地产业>交通运输仓储及邮电通信业。

指标评价及分析

（一）GDP总量与各行业GDP的指标分析

所有行业中，其他服务业、批发零售贸易及住宿餐饮业与GDP的关联系数值最高。这就说明2000-2011年，河南省的第三产业发展迅速，特别是以商业服务及租赁、公共设施管理、娱乐、文化、教育、批发零售贸易、住宿餐饮业等行业的GDP增长速度比较突出。而被划归为虚拟经济的金融和房地产业反而对GDP的贡献并不明显。第二产业排在第三位，农业排在第五位，交通运输和邮电通信居于末位。这一分析结果说明河南省的产业结构发生了明显的变化。虽然从近些年直接GDP数据看，依然是第一、二产业主导，但是第三产业的发展速度非常迅速，尤其是与人民生活息息相关的基础服务业发展速度尤其突出，这就表明河南省已经开始逐渐摆脱工业、农业为主导的传统经济发展模式，同时以第三产业为主导的经济发展模式慢慢建立起来，并处于高速发展阶段。

（二）信贷与各行业GDP的指标分析

从信贷与各行业产值的关联数据看，2000-2011年河南省农业信贷增长速度非常快，其次就是以其他服务业和批发零售为主导第三产业的信贷额度增长也非常迅速。

从第一产业看，农业的信贷增速比较快，说明前一时期河南省信贷农业导向性十分明显。根据这一时期的政府工作报告，信贷对于农田水利设施建设和中低产田改造方面的投入增长尤其迅速。对于第二产业，其信贷增速位于第四位，从GDP总量来看第二产业依然是河南省的支柱产业。但是其重要性正在慢慢下降，传统的高能耗、高污染行业已经逐渐不能适应经济发展的要求。这一分析结果也说明了传统第二产业的衰落。从第三产业看，其他服务业信贷增速位居第二，批发零售贸易及住宿餐饮业位居第三。按照中国统计年鉴的部门分类，其他服务业主要包括社会服务业、租赁和商务服务业、娱乐、文化。说明其他服务业的发展有赖于大量信贷资金的支持。尤其值得注意的是批发零售贸易及住宿餐饮业信贷增长迅速，这说明这一行业正处速发展时期，建立了一大批中小服务企业。

结论及政策建议

从产业结构来看，按照配第・克拉克定理，随着经济的发展和人均收入水平的提高，劳动力呈现从第一产业向第二产业、进而从第二产业向第三产业的一次流转。从分析数据可以看出，河南省的产业结构升级正处于第二产业向第三产业的过渡阶段，从而信贷支持实体经济关键是要助力第三产业，特别是对于其他服务业、批发零售贸易及住宿餐饮业的信贷支持，也就是对这两个行业的中小企业进行支持。

从国外的第三产业发展经验来看，中小企业的发展有着非常重要的地位。这对于我国有着十分重要的借鉴意义。国外银行支持中小企业发展的模式大体上分为三种：第一种是政府担保贷款，例如日本、美国、中国香港。主要特点是当一些中小企业难以从银行取得贷款时，政府经过审核之后为企业贷款的一部分做担保。第二种是银行直接贷款，银行直接对贷款企业的财务状况、管理素质和业务前景进行评估，并给予一定额度贷款。第三种是风险基金，这种模式的代表是美国。这一筹资模式主要集中于投资高风险高收入的新兴技术行业，例如IT、生物工程等。这三种模式都有一个共同点，这就是银行、政府和企业这三方要保持良好的协作关系。

基于以上分析，提出以下建议：

第一，加强引导，为企业与银行的良好关系创造外部环境。作为政府机构，要出台相关措施积极引导银行完善信贷体系，同时要指导中小企业培植自己的企业信用。对于银行，要经常性地开展企业信用的评定工作，施行“先评定-再授信-再用信”的模式，为良性信贷资产的行程奠定基础。作为舆论引导，网络、报刊、杂志等应该为企业和银行提供实时的信息咨询，公开透明地了解双方的信息，为银企双方的经营提供参考。

第二，建立服务机制，保障银行与企业的良好互动。建立政府担保机制，通过对中小企业的审核，对于没有贷款抵押物或抵押物不足，但是符合担保条件的企业，政府可以对贷款的一部分进行担保，担保的份额视企业本身的还款能力而定。这对于运用闲置的财政资金撬动银行贷款支持实体经济有着十分重要的意义。可以适当降低大量为中小企业贷款的银行准备金率，这也能从一定程度上扶植中小企业的发展。

第三，为企业和银行的合作建立平台。建立中小企业数据库，为银行了解企业信息，支持企业发展提供决策依据。银行要特别了解其他服务业中的新兴行业，特别是高科技企业，要着力支持这一类高附加值的高技术产品。

第四，要加强金融创新，努力发掘信贷产品。比如要充分利用企业的“应收账款”科目。部分想要贷款的企业，假如没有抵押物，可以公示其会计科目的“应收账款”项，依次为抵押取得贷款，同时公示其“应收账款”额度也能避免企业利用漏洞重复贷款。

第五，在加强支持第三产业发展的前提下，也要支持农业。对于农业的信贷支持，要着重关注能够切实为农民增收、提高生活水平的项目。首先，重点支持一批农业产业化龙头企业，这是龙头企业+农村专业合作组织+农户的农业产业化经营模式的核心。其次，对于城市近郊农业，要支持有观光、休闲、旅游、生态、科技等多功能的城郊服务型农业。

参考文献：

1.邓聚龙著.灰理论基础[M].华中科技大学出版社，2002

2.张蕾蕾，薛洪言.信贷结构变动对产业结构变动的作用机制分析[J].上海金融，2009（12）

第4篇：金融支持实体经济的建议范文

【关键词】金融创新；信贷模式；基金

去年以来，深圳金融业保持稳中向好、稳中加固的良好态势，今年上半年深圳金融业实现增加值2247.85亿元，同比增长6.6%，两年平均增速7.8%，居国内主要金融城市首位，金融业增加值占全市GDP的15.8%。简单说，金融业贡献了深圳全市1/6的GDP和1/4的税收，深圳也跻身中国内地三大金融中心之列。下面本文主要从深圳金融业发展经验以及我区如何推动金融更好地服务经济高质量发展等两个方面来为各位汇报。

一、深圳金融业发展经验

金融是现代经济的“助推器”和“压舱石”，本文认为深圳金融业发展主要有以下四个方面特点：一是服务对象覆盖面广，民营经济受益良多；二是创新意识强，注重培育新型信贷业务模式；三是服务意识强，资本市场营商环境好；四是市场化运作，充分发挥政府引导基金作用。一是服务对象覆盖面广，尤其注重对民营经济提供高质量金融服务。金融是实体经济的血脉，资金是企业运行的“血液”，没有“血液”的中小企业寸步难行。对深圳来说，民营经济在城市发展中占据着极为重要的地位，深化中小微企业金融服务、支持民营经济发展，让它们得到金融“活水”的灌溉滋养，也是实现深圳经济高质量发展的根基所在。据统计，截至去年9月末，深圳全市普惠口径小微企业贷款余额1.12万亿元，增长38.5%，高于各项贷款平均增速25个百分点。同时，深圳金融业始终与实体经济相互促进，忠诚服务于产业结构转型升级。40余年来，金融业为深圳基础建设提供了70%的资金，为深圳企业生产提供了80%的流动资金，为深圳居民大宗消费提供了60%的资金。二是创新意识强，注重培育新型信贷业务模式，高效务实服务实体经济。在深圳，金融从实体经济发展中受益同时，金融机构也在引导资金“活水”的流向，信贷融资结构的不断优化推动了深圳产业转型升级。从信贷结构相关数据来看，去年9月末，深圳制造业贷款余额8511亿元，同比增长14.2%；科技型企业贷款余额5657亿元，较年初增长19.3%；战略性新兴产业贷款余额4558亿元，同比增速大幅高于各项贷款平均增速。围绕深圳现有诸多新兴行业的发展需求，金融机构也在不断“更新改造升级”，以便于将“金融资本”引导推动实体经济高质发展。从以下两个实例来了解：例一：工行科创中心围绕原创新药行业特点，通过“科创企业债权类投融资风险限额测算模型”为企业核定了风险限额，并按照药品研发、临床试验、注册、上市推广的不同阶段设置了分步提款的方案。这也是深圳工行首个原创新药企业的评级授信，有效解决了生物医药企业在特殊时间节点的用款痛点问题，为深圳生物医药产业的腾飞助力。例二：农行深圳分行创新推出科创信托受益权资产支持票据，为创投机构、科创企业等民营经济搭建资本市场融资桥梁，开拓出科创企业登陆银行间市场的新渠道。3月，由该行牵头主承销的“深圳易睿投资发展有限公司2021年度第一期定向资产支持票据”（ABN）在银行间市场成功发行，发行规模为6亿元。不仅如此，农行深圳分行还联动农银国际、投控资本等机构，发起设立科创企业股权投资基金，撬动各方资本满足科创企业的股权融资需求。深圳科创基金目标规模20亿元，采用市场化方式独立运作，以股权直投方式布局战略性新兴产业，重点聚焦信息技术、医疗健康、先进制造和自动化、新能源、新材料等创新科技项目。此外，深圳的中小微科创企业要在银行间直接发债融资，往往由于信用评级不够达不到发债要求，因此要不断通过证券化结构创新、产品创新、投贷联动等方式，为创投机构、科创企业等民营经济搭建资本市场融资桥梁。针对高新技术企业“轻资产”的突出特点，银行正在淡化传统授信审批所倚重的资产、盈利和担保的“老三样”，转变为对研发能力、核心技术、商业模式、市场前景等“新要素”的考量。三是服务意识强，资本市场营商环境好。据统计，去年上半年，深圳新增A股上市公司24家，数量居全国首位。随着资本市场的不断发展，股权投资市场对创业企业的支持力度逐渐显现，深圳企业的直接融资能力也在稳步提升。截至今年8月，深交所创业板上市公司数量达到1000家，其中深圳企业124家，数量居各大城市第一。上半年，深圳辖区企业通过境内股票市场、交易所债券市场融资合计超过3700亿元，同比增长16%。在支持资本市场建设先行先试方面，深圳大力引领价值投资文化、提升大宗商品定价效率、发展私募股权市场。深圳是科技创新的聚集地，它注重发展、规范和优化私募股权市场，为更多产品、更大规模、更高层次的创新提供更好的服务。目前深圳拥有大量创新型的中小企业，为更好地服务此类企业主体深圳一直在完善多层次资本体系，打造完整的资本服务链条。特别是对处于创意期或者种子期且更加需要资本扶持的企业，支持力度不断加强，发展出以深交所为“链条”龙头，牵引更多的创业资本惠及更多的中小企业，从而推动深圳实施创新驱动发展道路。四是市场化运作，充分发挥政府引导基金作用。深圳作为国家创新型城市，创新驱动一直是其经济发展的强大动力，而在其创新驱动的背后站着一支庞大的“创投军团”。比如赫赫有名的深创投——深圳市政府1999年出资并引导社会资本出资设立的、专业从事创业投资的深圳市创新投资集团有限公司（简称“深创投”），是国内最耀眼的“官办VC”，投资企业数量位居国内创投行业第一位。其曾在2007年与苏州政府对接合作，设立了全国首个地方政府创投引导基金。而后在十余年期间覆盖了中央级、省级、地市级、县区级四个层次，形成了全国性的基金覆盖网络。由于深创投的创投基金背景，深圳市政府在政府引导基金的探索中充当了双重的角色。特别是在探索阶段，与全国各地政府合作设立政府子基金，深创投作为子基金的管理者参与其中，为财政资金获取收益的同时，摸索了保本+固定收益、特殊奖励、阶段参股、跟进投资、选择回购等不同的引导基金模式。近年来，深圳市政府引导母基金由深圳市政府与深创投合作，该引导基金的运行架构是：由政府独资成立引导母基金，深创投作为受托管理人全面负责母基金的管理工作，母基金再联合社会资本投资专项子基金，进而投资于企业。整体而言，深创投运营基金以市场化为主导、政府角色淡化、投资行业广泛且面向全国。

二、探索我区金融服务经济高质发展的几点思考

近年来，我区金融发展面临诸多问题。诸如受担保圈、恶意逃费金融债等不良因素影响，整体金融信用环境较差；区内企业上市积极性不高、政府引导推动企业对接资本市场阻力较大；区内现有园区产业基金未能真实有效运转，政府引导基金整体发展未有实质性进展等等。对此，借鉴深圳发展金融经验，本文总结了对我区如何引导金融服务经济高效发展的几点思考。1.进行金融信贷模式转型升级目前，为处理银行信贷市场与实体经济之间存在的恶意逃费金融债等问题，政府大多处于协调引导角色，如全力压降不良贷款，做好重点风险企业化解工作，市县两级合力推进银行向上争取处置资源，向市法院集中推送重点不良贷款，加快司法进程等等措施。效果是：1—10月份，全市银行机构累计处置不良贷款259.94亿元；10月末，全市不良贷款余额180.83亿元、不良贷款率5.39%，提前完成全年不良贷款率压降目标。但仅靠政府引导，政府压力仍然较大，对此，借鉴深圳经验，“解铃还须系铃人”，将银行与企业的问题交还于银行、企业来处理，建议从市场化的角度处理此类问题。具体来说，引导支持银行创新其业务运行模式，在一定程度上消化吸收其现有“不良信贷”问题，效仿深圳农发行、工行等上述做法，创新自身模式，真正“围绕各种产业、不同规模企业所需”量身定做金融产品，而不是固守“重资产、重担保、重规模”的信贷老套思路，创新业务模式，更加贴合经济实际发展所需。2.探索先进金融运作模式，激活区内产业基金目前，我区成立了政府引导基金，各类园区公司也成立了产业基金，但面临着可投项目少、基金平台不成熟、缺少专业人才等问题，这些问题的根本点是缺少实质运作的动力，建议可尝试深创投使用的利益绑定机制——跟投机制。跟投机制，是指在基金运作开展过程中，由参与决策、运营的核心层和骨干成员与企业一起共同投资，与企业共同承担风险，共同分享收益的一种机制，本质是一种投资行为，但由于其有足够强的收益且风险对赌锁定，激励约束统一，实现了有效的激励效果。据了解，深创投的强制跟投项目投资额的1%；项目激励机制，公司净利润的10%奖励给全体员工，净收益的4%奖励给团队；投资制度十分完善，从项目挖掘—立项会—各类尽调—预审会—投委会—投后管理—决策退出；投资退出机制灵活，能投能退，能退能投。以深创投为例，373个项目已退出，其中：196家已上市，177家非上市退出中有16家并购、112家回购、27家转让、22家其他方式退出；资本活跃，投资市场成熟，国企主动让利，社会资本活跃。而这套成熟流程中，有一个我们值得去尝试的环节，用它来撬动整个基金运作的突破点——“跟投”机制。实行项目激励，投资收益按比例奖励投资团队；投资制度，完善投资制度，探索市场化投资机制，尽职免责，充分利用直投、基金投、租金换股权等投资方式；退出机制，重点做好投后管理，全方位扶持企业做大做强，视投资周期、企业业绩等择机退出；寻找开发区的让利模式，激活社会资本，提高投资意愿。3.加快内部潜力挖掘，引导企业利用资本市场加快发展我区目前已有20家企业纳入上市挂牌后备资源库。其中重点上市后备企业5家。今年我区新增7家上市挂牌后备企业，目前累计已有18家企业报至省级上市挂牌后备企业库。上市后备资源整体占比偏低，在区内重点上市后备企业中，威玛、新大上市挂牌也是进展整体缓慢。可以说，我区资本市场潜力有待进一步挖掘。深圳资本市场助力企业发展，将金融资本与实体产业相结合，彰显了金融服务实体经济的效力。对此，建议我区进一步深化引导区内企业提高对资本市场的认知度，拓宽中小企业融资途径，改善企业融资过度依赖银行贷款的现状。今年9月初，书记在全球服务贸易峰会上指出要成立北京证券交易所，继续支持中小企业创新发展，深化新三板改革。我们更应顺应这种金融发展趋势，全力支持企业登陆资本市场做大做强，建立健全创业投资与资本市场等金融基础设施的互联互通机制，也可为私募基金、政府引导基金、创投管理机构提供一种可投资项目退出渠道，助力形成金融与经济的良性互动机制。

三、结语

第5篇：金融支持实体经济的建议范文

关键词：虚拟资本；虚拟经济；资源配置

虚拟经济由虚拟资本发展而来，虚拟资本是指在信用制度下，由现实资本派生的、并有自己相对独立之价值运动形式的金融资本及其衍生物[1]。随着信用制度和财富证券化的发展，金融工具的持有和交易活动在日常经济活动中不断普及和日益频繁，真正意义的经济虚拟化也就出现了。从根本上讲，虚拟经济，包括货币、信用、衍生工具等各种形式的出现，是生产力发展导致积累扩大和财富资本化的必然结果。

一、发展虚拟经济对我国经济产生的积极效应分析

（1）发展虚拟经济可培育民间资本，扩大投资需求。虚拟经济通过各种金融工具，以其高收益的特点吸引投资者将一部分消费基金和闲散资金投入其中。大力发展虚拟经济，主要通过扩张股票市场，发展证券投资基金，实施银行信贷资产证券化，建立中小企业贷款担保机构，发展地方产权交易市场等，可将间接投资转化为直接投资，培育民间资本。

（2）发展虚拟经济可治理通货紧缩。我国经济曾出现过通货萎缩，经济增长速度放慢，信用紧缩的现象，其货币方面的原因在于货币化和虚拟经济的发展对货币的需求日益增大，货币供给量却由于信用的紧缩而偏小，货币支付能力不足，供给相对过剩。解决这一问题就要发展虚拟经济，考虑活跃资本市场和短期融资市场发展的需要，将货币供给量的控制目标主要放在流动性最强的货币上，同时发展股市和债市，使之与增大货币供给量同步。

（3）虚拟资本开辟了新的资源优化配置方式。在发达的金融市场条件下，具有高度流动性的虚拟经济，其虚拟资本的载体有价证券，特别是金融衍生工具，能够非常灵敏地由效率低的领域向效益高的领域运动，使有限资源配置到较好环节，发挥最大效益。投资者不断购进和抛出有价证券，实现这种“虚拟性”产权在不同地区、行业、企业间的转移，促进企业利用资本的市场扩融优势，使实物资源从低效产业向高效产业、长线部门向短线部门、夕阳工业向朝阳工业流进，进一步实现了存量资本在实体经济各部门之间的再优化配置。

（4）发展虚拟经济有利于完善社会保障制度。完善保障体系是当前国民经济发展过程中迫切需要解决的难题，推进企业“减员增效”，政府机构“下岗分流”，必须化解大量不安定因素，而问题的解决都依赖于社会保障体系的完善。发展虚拟经济，利用当前低利息率的有利时机，发行10年至20年乃至更长时间的长期国债，用国债充实社会保障基金，可消除人们后顾之忧，改善社会消费需求，形成拉动经济增长的新动力。

（5）发展虚拟经济有利于推动国有经济战略性重组。国有经济的基本存在形式将从国有企业转变为国有资本，国有资本的配置将是一个不断重组、优化的过程，在企业内部建立健全法人治理结构，使资本在社会经济活动中的支配权力大大增强，资本的优化组合成为企业良性运转机制的基础。这些过程的实现，需要一个完善的资本市场来作保障，而资本市场的完善是以虚拟经济的发展为前提的，所以，发展虚拟经济是国有经济战略重组的重大举措。

（6）发展虚拟经济有利于加快我国对外开放进程，实现经济的国际接轨。经济全球化就是全球范围内经济的市场化、开放化，生产要素在全球范围内流动，资源在全球范围内配置。发展虚拟经济，加快我国资本市场的对外开放步伐，有利于我们获得更多的国内资本要素，支持现代化基础建设和具有高成长性的高科技领域发展，有利于融资者在世界范围内选择低成本资本及利润丰厚的项目，实现全球范围内各种资源的最佳投资组合。

二、在我国发展虚拟经济的几点建议

现代市场经济条件下，必须充分发挥虚拟经济对实体经济的促进作用。由于虚拟经济的虚幻性及其价值的独立运行，它的发展要把握一定的度，使其与实体经济发展形成一个良性互动。过度的虚拟经济会带来泡沫经济[2]，甚至引发危机的爆发。笔者对在我国发展虚拟经济提出以下几点建议：

（1）要与产业结构调整相协调。发展虚拟经济不能脱离实物产业，应与产业结构调整相协调。一是在产业选择上以高新技术产业、高增长产业、有发展优势产业和经济支柱产业为对象，构建新的产业发展体系，为其提供虚拟化支持；二是加快区域产业调整，让一部分资本从传统产业和高成本地区退出，转入新产业和低成本地区，为产业转换与区域性专业化分工提供转换空间和依托；三是产业调整、制度安排与产业政策制定必须符合国情，警惕和防范虚拟经济可能带来的危害与冲击。

（2）建立信贷风险预警机制。一是加强企业贷款风险监测及预警，建立健全贷款企业改制过程中经营管理资金使用情况报告制度，以及时发现潜在风险；二是针对不同的风险类型，采取不同措施及时处理，对企业改制可能危及贷款安全的，应坚持债随资产走的原则，对已办理有效抵押手续的，要依法行使抵押权利，对未办理贷款抵押手续的，应落实好贷款债权和抵押手续，对企图借改制逃废银行债务的，要依法制止企业改制方案的实施，对不听劝阻的，应采取法律手段保全银行资产；三是企业在生产经营中时刻潜伏着风险，应对企业生产运营情况、产品销售情况、企业发展前景进行及时分析和预测，并采取相应措施。

（3）开展金融租赁，优化资金结构。金融租赁是金融业发展过程中银行资本与工商资本相互渗透与结合的产物，是现代化大生产条件下的实物信用与银行信用相结合的一种新型金融业务，它将融资、融物、投资、贸易、租赁、促销、管理、财务等经营要素融为一体，从而能够满足产业结构、融资结构、投资结构、消费结构、企业结构、所有制结构、地区结构等经济结构调整的需要。承租人通过金融租赁获得资金融资，同等条件下与贷款、债券等其它融资工具相比，投资过程中资金压力大大减轻，便于企业调整资金结构，统筹安排资金。

（4）建立政策性金融机构以实现资源最优配置。在我国目前的市场经济条件下，要实现社会资源的最佳配置，除建立强有力的中央银行、商业银行外，还需要建立政策性金融机构，从宏观角度加强产业结构的优化调整和升级。其次，通过政策性金融机构把财政资金与社会闲置资金有机地结合起来，以少量的财政补贴引导大量社会信贷资金，以有偿使用方式提高资金使用的效益，以实现资源优化配置，从而促进经济发展。

作者单位：大庆石油学院经济管理学院

参考文献：

第6篇：金融支持实体经济的建议范文

【关键词】企业 银行 经济发展

一、政府、银行、企业沟通交流机制的性质

是指政府、银行和企业三方之间通过建立有组织、多形式、制度化的合作，实现货币政策传导的有形化和具体化，有效解决政府、银行、企业间信息不对称的状况，密切相互关系，推进政银企互动，促进信贷政策和产业政策的协调联动，相互理解、相互支持、共同发展，实现政、银、企“多赢”的目的。

二、政府、银行、企业沟通交流机制的主要内容

第一，建立政府、银行、企业沟通交流的组织体系，成立政政府、银行、企业沟通交流机制工作结构。

第二，建立日常联系机制。机制成员单位建立日常联系机制，畅通联络渠道，定期、不定期召开联席会议。议题包括行业主管部门通报政府阶段性工作重点、经济社会发展形势、产业政策、行业规划和产业结构调整、重大产业项目情况等；经济主管部门向银行机构介绍首都企业融资需求及面临的困难；银行机构对政府工作的需求和建议，推介创新产品和服务，金融市场信息等；企业融资需求信息，提出融资的具体要求，帮助银行及时掌握区域经济社会发展动态，帮助企业及时了解金融产品和服务情况，促进银行业与实体产业协同发展。不定期联席会议根据成员单位需求分专题随时召开。

第三，建立协调联动机制。（1）加强政府部门与人民银行、银监局等相关金融管理部门的沟通与联系，支持金融管理部门加强行业管理，听取金融管理部门对地方政府和地方金融发展的建议。定期召开工作会议，分析区域金融业发展情况，研究重点问题，制订工作方案并联合推动实施。帮助银行与金融管理部门协调解决应由北京市解决的重大问题。（2）加强金融管理部门、金融机构与政府相关部门的沟通联系，听取银行发展的需求和需要解决的问题，协调落实相关政策，逐步完善市与区（县）一条龙、一体化、一站式立体金融服务体系。（3）加强与银行业协会的定期联系，借助行业协会的平台和窗口，为银行提供信息、培训等服务。（4）加强银行和企业的沟通交流，为银企合作创造良好的环境。

第四，建立信息共享机制。（1）建立政银企信息交流和融资对接公共服务平台，实现政银企信息共享。（2）不断丰富和完善平台服务功能，及时交流银行的创新产品、业务发展动态、政策信息、行业动态及企业诉求等。（3）充分利用网络信息技术及手段，逐步构建成员单位专用网络信息链接平台，方便成员单位及时交流信息。

第五，建立奖励创新和风险共担机。探索建立银行产品创新、服务创新奖励机制和政银企风险共担与补偿机制，鼓励银行创新产品和服务。

第六，建立服务区域经济社会评价机制。会同人民银行、银监局定期编制金融发展报告，综合分析银行业的经营发展情况等，并研究提出政策建议。探索建立银行服务区域经济社会和企业发展的评价指标体系，通过定量、定性分析，评价银行对区域经济社会发展的贡献率，鼓励银行为区域经济社会发展服务做出更大的贡献。

三、建立政府、银行、企业沟通交流机制的意义

（一）有利于加强信息沟通交流

进一步强化政府对银行和企业的服务，搭建政银企信息交流与共享平台，促进银行服务与企业需求的高效对接，搭建银行业服务首都经济社会发展的信息快速通道。

（二）有利于引导银行业为本市经济社会发展提供金融服务

引导和鼓励银行信贷资金服务本市重大项目建设、基础设施建设、重点行业发展，降低融资成本，提高融资效率，推进产业结构优化升级。鼓励和促进银行业为首都文化创意、节能减排、新能源、生态环境建设、现代制造业和高新技术等重点行业和领域以及中小企业、“三农”及社会民生等领域提供金融支持和服务。

（三）有利于鼓励和支持银行根据客户需求开发金融产品，稳步推进金融创新

积极创造条件，支持银行根据首都经济社会发展的特点创新金融产品，并在京先行先试。加强研究，探索政府资金使用新模式和规避金融风险新机制，充分发挥政府资金的导向作用和杠杆效应，积极探索产业资本与金融资本深度和有效结合的方式，激发银行服务企业发展的主动性和积极性。

（四）有利于进一步促进银行同业合作，不断提升管理和服务水平

联合人民银行营业管理部、北京银监局、市金融局和北京银行业协会等机构超前谋划北京市金融产业发展战略问题、不定期开展业务培训和指导，研究解决首都经济社会发展中的重点、难点问题。积极组织在京银行开展业务交流，分享先进服务和管理经验，提升整个行业的盈利能力和风险防控能力，营造良好的金融氛围，促进首都银行业的可持续发展。

（五）有利于引导银行强化社会责任意识

进一步促进银行与北京市各类企业的交流与合作，实现合作共赢。创造性地开展银行与企业之间的交流活动，深化银行业对北京实体经济的认识，促进金融与北京实体经济的深度融合。鼓励和引导银行关注首都经济、社会和民生，强化责任意识，积极主动承担社会责任。

四、政府、银行、企业沟通交流机制的运行

成立政银企沟通交流工作小组办公室，负责机制的日常工作，按季度定期组织召开联席会议，不定期依小组成员需要组织召开联席会议，整理并印发会议纪要；负责小组各成员间信息的收集和；负责网络信息交流平台的开发、运行与维护更新；负责与小组成员单位之间的联系、协调工作。

各工作小组成员定期向工作小组办公室提供相关信息和材料，研讨需要解决的重大问题，提议召开不定期联席会议等。

五、目前政府、银行、企业沟通交流机制的状况

第7篇：金融支持实体经济的建议范文

关键词：虚拟经济实体经济金融市场

十六大报告指出,要正确处理好虚拟经济和实体经济的关系,这说明虚拟经济在我国已经在发挥着巨大作用,并且在将来一段时期内会成为经济发展的一个重要课题。

正确地界定虚拟经济,研究世界经济中虚拟经济的发展状况与趋势,探索虚拟经济的发展对经济的影响以及我国虚拟经济的发展方向对我国经济在加入WTO后尽快融入世界经济的潮流非常有现实意义。

一、虚拟经济发展的深层次分析

虚拟经济是一个现实,是总体经济的一个组成部分和一个现象。马克思关于虚拟经济的产生和发展初级阶段的论述非常精辟。货币的功能主要是价值尺度、流通和支付手段;但在商品经济社会中,支付环节和实物环节发生了分离,货币经历了信用化、资本化的进程。从实质上讲,其属性利功能己发生了变化,它具有与实物或实体经济相互联系、又相互分离的两重性。实体经济突然成了货币信用的天然载体。

两者一旦分离,货币在经济生活中就逐步超越实体经济的限制形成了全新的状态和运作体系。虚拟经济的发展便突飞猛进。经济发展到规模化和产业化以后,资本积累和生产集中成了生产力的内在需求,资本市场便以资金集中的体系出现了,大量的社会闲散货币转换为股票、债券等各种有价证券。它是货币在更高层次、更大范围的信用化,使以资金利资本流动为代表的金融业对与实体经济超越又发展到了一个新的水平。航运技术和信息技术的发展,又为国际资本流动和国际化金融市场形成提供了发展的基本条件。二战以后,世界货币体系几经变动,使得金融资本市场的影响力日趋扩大。

该体系的发展源于实体经济,但己大大地超出了后者,并且,体系的运作规律也部分地脱离了实体经济的限制,反过来又在很大程度上操纵了实体经济的发展。如何认识这种背离,使之更好地为我所用,也许是我们对虚拟经济最本质和最具实践意义的理解。

二、虚拟经济发展的阶段

人大副委员长成思危在会后提出了虚拟经济发展的几个阶段,第一个阶段是闲置货币的资本化,即人们手中的闲置货币变成了可以产生利息的资本。第二个阶段则是生息资本的社会化,即由银行作为中介机构将人们手中闲置的货币借入,再转贷出去生息,人们还可用闲置货币购买各种有价证券来生息,这是人们手中的存款凭证有价证券也就是虚拟资本。第四个阶段是金融市场的国际化,即虚拟资本可以跨国进行交易。

以上的阶段论客观地描述了虚拟经济发展的过程,对人们把握虚拟经济的运行趋势有很大的借鉴意义。

三、何为我国所提倡和追求的虚拟经济

当前,在西方“虚拟经济”一词往往是指电子商务等“网上经济”活动。

国内一些学者也赞同这一概念,以有形、无形来确定和划分实物和虚拟两种经济形态。电子商务的兴起作为一种新的重大的经济现象,其本质也是经济活动信用化的表现。

十六大以来,我国学界关于虚拟经济的争论很多,大多集中在虚拟经济的界定上。关于虚拟经济代表性的论述围绕着信用制度展开,认为虚拟经济的内涵是信用制度膨胀下金融活动与实体经济偏离的那一部分形态,不能将建立在信用化制度下的全部金融活动视为虚拟经济。有学者认为:虚拟经济是指信用膨胀形成的金融资产和金融市场中与实体经济没有直接联系的金融交易活动。上述界定本身并没有经济学理论上的含义,仅仅是为了便于对经济现象的描述,这种观点比较接近主流观点。国内还有一种观点是以马克思的劳动价值理论来划分,把非物质生产活动统统视为虚拟经济。这一划分引出了关于价值和财富创造的政治经济学理论问题。

笔者认为,以上观点在认识虚拟经济的本质上很有帮助,但是并未结合我国的经济发展需要论及虚拟经济的具体运用。关于虚拟经济,我国的资本市场运作体系不完善,社会闲散资金投资渠道缺乏,风险投资进入和退出架构尚未具雏形,高新技术产业发展缺乏必要和充足的资金支持,中介服务组织极度不发达。只有以这些事实为基础出发点,才能论及虚拟经济的实质和其重要性。

四、关于我国发展虚拟经济,促进实体经济的良性运行的几点建议

通过以上的分析,可以看出,我国要发展的虚拟经济内容和功能应该区别于世界上虚拟经济发展的现状,结合我国的国情和虚拟经济的一些发展经验,笔者认为完善的市场体系建设、有力的法律保证、适时的政策调整是成功的关键。

1.尽快建立健全风险投资体系,推动民间资本运营的良性扩展。我国产业的结构还未实现高级化,集中表现在产品的附加值特别是科技含量不高,体现在产业发展上就是高新技术企业发展相对滞后。而制约其成长的主要因素是投资渠道的不畅。美国的硅谷产业群是高新技术产业发展的先进版本,它的成功应该归功于风险投资体系的完善。我国的创业资本投资已经起步,但普遍面临资本金严重不足的困难(平均资本金不足100万元)。为此,我国应逐步建立和完善创业投资机制以拓展中小企业创业投资的资金渠道,特别是解决科技型中小企业的创业投资问题。

实现这个目标,要从两个方面入手。一是尽快建立和完善二板市场,为风险投资提供退出渠道。二是要有效利用民间资本,使投资主体多元化。我国的居民储蓄已经突破10万亿,没有多样化的投资方式,既会造成社会范围内资金利用的低效率,也会对银行的经营形成巨大的压力。

2.大力发展中介服务组织,增强社会的风险意识,严格控制泡沫经济的过度膨胀。我国证券市场上的各类中介机构如投资银行、审计机构、证券分析机构、咨询机构等数量比较少,并且相比较国外相关机构水平也比较落后。

我认为发展我国中介组织,要明确三个方向:一是增强中介组织的独立性和权威性。这在美国有安达信事件的教训。建议采取审计评估轮换制,规定每个审计机构对同一公司审计的员工连续年限,并严格执行责任追究制。显然审计成本会微有增加,但其社会效益是巨大的。二是延伸中介机构的服务范围。将更多有潜力的个小企业、高新企业纳入中介机构的服务体系,为风险投资等行为创造更好的外在环境。三是培养一批高水平的经济分析和咨询机构,同时,将大学研究界学者和社会体机构有机地联系起来。学界的人力资源是宝贵的财富,内部的争鸣可以让人们更好地认清某经济现象的发展规律和趋势。我国在这一方面确实有待提高。

3.进一步规范证券市场,强化信息披露制度,完善市场监管体制。近期著名的“蓝田”事件竟然由一个业外的研究人员来引发,从某种程度上暴露出了我国证券市场上信息批露制度的不完备性,也对我国的行政性监管提出了一个重要课题。严禁违规资金入市场,防范新信贷风险的政策具有长期性。

参照国外先进经验,我国要大力推进以下措施:首先,要严格股票交易实名制,每个投资者对自己的交易行为负责,打击市场内的恶意勾结,防上机构投资者或其他人户联合炒作。其次,要加大对市场操纵者的处罚力度,切实保障中小股东的利益。要调动社会闲散资金进入资本市场,保障中小股东的权益是个关键,另一方面,越来越成熟的中小股东也会成为市场上有力的监督力量和影响力量。第三,要加强交易信息、重大决策信息的透明程度,监管部门应当定期及时公布上市公司的股东户数的相关资料,对公司的重大信息披露要实行负责制,严厉处罚散布虚假信息的公司和个人。第四,要保持政策的稳定性,增强中小股东、特别是社会资金的投资积极性。

4.加快金融创新步伐,在有条件的地区进行试点。金融创新是虚拟经济发展的主要推动力。金融创新涵盖内容较广,包括货币和信用形式的创新、金融机构组织和经营管理上的创新、金融工具、交易方式和操作技术等技术上的创新、交易范围的扩大等。

严格地说,由于市场体系仍未完备,新经济尚不发达,国内金融创新大发展的条件还未完全具备。但是,我们可以依托上海、深圳等经济金融中心大力培育和发展在小范围内的金融衍生工具市场,如期货期权、外汇保值等。

5.积极与外资金融机构合作,引进先进的管理模式和金融工具,强化竞争意识。外资金融机构资金的进入已经迈出了第一步,并且已经对我国的金融业经营带来了巨大影响。在这种情况下,合作与学习是明智的。

第8篇：金融支持实体经济的建议范文

首先，应全面开放金融信贷市场，使得企业和金融机构的关系“正常化”、“市场化”

中央政府三令五申，反对和防止出现金融垄断，破坏市场的公平竞争环境，但是到了地方层面，大量资金往往仍集中在当地少数所谓的“龙头企业”身上。这不仅扩大了企业间的发展不平衡，恶化竞争环境，而且把资金过度集中在少数企业身上，无形中增加了风险。美国的金融危机之所以产生如此巨大的影响，就是因为美国几个主要投资银行违规操作，造成市场的巨大动荡。所以限制大型企业垄断信贷投放，才能真正放开金融信贷市场，有效分散风险。笔者建议，应放宽对设立小贷公司的限制，优胜劣汰。如果继续设立各种框框限制小贷公司设立，肯定无法真正盘活民间资金，也不能提高金融市场的安全信心。

第二，全面放开对实体经济的支持性政策，推动第二次创业高峰

当前，由于实体经济很难得到足够的金融支持，新的创业行为和热情很容易被扼杀。而资本拥有者往往有严重的投机心理，从而带来实体经济萎缩、虚拟经济繁荣的假象，这对国家的长期稳定将有严重危害。

第三，放开金融证券市场，特别是股票市场，使股市的发展脱离少数人受益、多数人受损的非正常状态

人们的增收期望主要依赖股市的健康发展。中国需要有更多的措施，保证股市和经济的同步发展。没有发达的股市，就没有现代化的经济。在加强对房地产等行业调控的同时，应下决心关注和强化对证券市场的调控。

第四，放开国家层面的内需市场

第9篇：金融支持实体经济的建议范文

关键字：存款增速；原因分析；对策建议

一、存款增长情况及特点

（一）存款季末冲高、月度波动性较大。

从时序看，2013年以来，全省金融机构月度存款增量总体呈现季末冲高“M”型走势。以2014年前7个月为例，1月、4月、7月为典型的年后、季后回落走势；2月、5月小幅回升；3月、6月为典型的季末冲高走势。从机构类型看，国有银行、股份制银行和农村金融机构存款波动性较大，季末冲高、季后回落比较突出；城商行存款相对比较平稳；财务公司由于成员单位存款在季末转存商业银行，存在季末走低、季后反弹的现象。

（二）存款同比负增长的机构较多，新增存款机构分布较集中。

2013年1月至2014年7月，各类别金融机构存款同比增速均出现下滑，其中，股份制商业银行存款同比增速下滑最为明显。国有商业银行、股份制商业银行月度存款同比出现了负增长。多家金融机构月度存款同比出现了负增长，且月份主要集中在2014年。2013年1月至2014年7月，新增存款主要集中于国有大型银行和农村中小金融机构，分别占全部新增存款的25.12%和36.57%。

二、存款增速趋缓的原因分析

（一）企业效益下滑和居民收入增长放缓制约了存款的增长。

一是企业生产经营困难，效益下滑，库存增加。2012年、2013年、2014年上半年全省规模以上工业企业实现利润连续同比下降，且降幅不断扩大。2014年上半年，煤炭行业利润大幅下降86.6%，冶金、焦炭和化工三行业盈亏相抵均为净亏损。同时，受市场需求低迷，销售不畅影响，企业库存普遍增加。截至2014年7月末，全省煤炭企业库存比年初增长55.02%，同比增长80.86%。支柱产业盈利能力下降和库存高企是企业存款增速减缓的主要原因。

二是居民收入增速下降，用于储蓄的资金增量减少。受市场需求不振、产品价格走低等因素影响，煤焦、化工等主导产业企业经营困难，拖欠员工工资增多，部分企业减员、裁员，使下岗失业人员增多，影响了居民的可支配收入。

（二）受信贷趋紧、赊销和票据结算影响，派生存款减少。

一是主导产业信贷收缩，派生存款减少。受全省主导产业效益下滑和个体违约风险事件影响，全省各家金融机构调整了授信政策，注重风险防控，严格煤炭行业授信，退出部分高风险客户，授信趋于谨慎，导致企业贷款派生的存款减少。

二是赊销和票据结算增加，现金回款减少，影响了存款的回流。2012年以来，山西主导产业煤焦市场下行，煤炭需求减弱，煤炭市场由卖方市场向买方市场转变，企业货款结算方式由市场旺销时的现金预收款方式向票据和赊销方式转变，导致下游销售回款周期延长，企业回款大多以银行承兑汇票为主，转账及现金交易减少，使得企业在银行的存款减少。

（三）大客户资金归集、跨省资金流动是存款增速趋缓的原因。

一是大客户资金归集对存款增长形成影响。我省金融机构部分客户为大型央企集团的成员公司。受总部经济影响，各大集团实行资金归集零余额管理，所有资金统一上划总部，在山西地区留存资金较少。这也是我省金融机构存款增长趋缓的原因。

二是跨省资金净流入量出现下滑。从2013年各月的数据看，剔除金融业往来资金影响，月度跨省资金净流入量与存款月度增量相关系数为0.59，相关性较高。跨省资金净流入量的减少会对存款的增长形成影响。

（四）银行理财、互联网金融等投资渠道分流了部分存款。

近年来，在金融创新和居民理财观念增强的作用下，银行理财、互联网金融等新型投资渠道发展迅速，转移了大量银行的存款和金融资产份额。

三、趋势判断和相关对策建议

针对存款增速下滑的现状，我们从金融支持实体经济、商业银行资产负债管理和利率市场化改革三个方面提出稳定存款增长的对策建议。

（一）加大对实体经济的金融支持力度。经济稳增长是存款业务发展的前提和基础，各商业银行要加大对实体经济的支持力度。一是针对省内的重点行业、重点企业，继续坚持有保有压的工作措施，对结构性产能过剩行业中经营情况良好的企业继续给予支持。二是省内全国性商业银行应加强与总行的沟通，争取系统内更多的信贷资源调剂到我省；地方法人金融机构多渠道筹集资金增加信贷投放能力，在满足宏观审慎要求和确保稳健经营的前提下，加大对我省产业转型和薄弱环节的支持力度。