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随着网络和科技的快速发展,骗子们的诈骗手段五花八门,骗术让人眼花缭乱。参加了防范诈骗安全教育大会,我受益匪浅,了解了很多关于常见的诈骗方式,也懂得了很多防范诈骗的方法。以下是为大家整理的网络诈骗学习教育心得体会资料,提供参考,欢迎你的阅读。
网络诈骗学习教育心得体会一
为了提高我们的防范意识,尽可能地避免我们上当受骗。学院邀请倪辉警官为我们展开了一场防范诈骗的专题讲座。倪辉警官以幽默的话语向我们讲解了电信网络诈骗的种种套路,用打油诗的形式提醒着同学们要时刻保持清醒头脑,谨防骗子有机可乘。
听了倪辉警官的讲解,我们学到了很多防骗知识。在我们的身边,总是存在着很多的骗局,而我们每个人都应该是精明的侦探,仔细地观察,有防范意识,以防自己被骗,所谓害人之心不可有,防人之心不可无,不管是多亲近的朋友,或者是看起来很可怜的陌生人,我们都应该擦亮眼睛。
我们要保护好自己的个人信息,不随意注册不知名网站账号,以防个人信息泄露。网购逐渐成为大学生最重要的购物方式,我们要警惕退货、换货、退款、理赔诈骗。要洁身自好,自觉抵制网络不良信息,树立理性消费观念,远离“校园贷”、“套路贷”、网络传销。
网络诈骗学习教育心得体会二
随着网络和科技的快速发展,骗子们的诈骗手段五花八门,骗术让人眼花缭乱。参加了防范诈骗安全教育大会,我受益匪浅,了解了很多关于常见的诈骗方式,也懂得了很多防范诈骗的方法。
作为大学生的我们,大部分同学的人生经历和社会经历还不够丰富,总体来说还是比较单纯,遇到问题不够冷静,容易相信他人。在防范诈骗安全教育大会上,倪警官列举了许许多多的大学生被骗的例子,很多例子都是我们身边发生的真实案例。骗子利用了大众的心理弱点,比如碰到事情不够沉着冷静,听到一些情况就下意识的相信骗子,还有就是大众的侥幸心理,觉得自己不会被骗。但是结果却是不尽人意。被骗的人当中大部分都是损失了钱财,但是也有一部分因此受不了压力和打击,草草了结了宝贵的生命,这是多么悲哀的事情。因此,防范诈骗是十分重要的事情!虽然不能保证接受过防诈骗有关的教育的人都不被骗,但是能够在很大程度上给我们敲警钟。俗话说,一分预防胜似十分治疗。所以,这样的教育大会是非常必要的事情。听了防范诈骗教育大会,让我想起了我身边的例子,让我更加明白天上不可能掉馅饼这个道理。我们要时时刻刻提高警惕,关于转账等等的敏感问题要加以提防,也要脚踏实地的获得自己想要的东西,不要贪图小便宜,也不要对任何人或任何事抱有侥幸心理。多和身边的同学、朋友分析问题,有些不能解决的问题要寻求家长、老师等可信赖的人的帮助。当身边朋友或同学疑似上当受骗时,也应该及时提醒。防范诈骗不仅仅需要依靠警方的力量,更重要的是我们自己本身的力量。
处在大学环境中的我们,介于学校和社会的过渡时期。这一阶段里,我们的意识观念受到外界的影响和干扰。我们应该保持谨慎,选择正确渠道去实现自己的目标。要用科学的知识武装头脑,对“诈骗”说不,全民防诈,从你我做起!
网络诈骗学习教育心得体会三
随着电子信息化的发展,电信诈骗已成为诈骗团伙谋取他人财产最主要、常见的手段,其方法各式各异。现今,许多人莫名深陷电信诈骗的泥沼,深信刷单、领补贴、领奖、零利率网贷等表面看似美滋滋的事情,或是冒充客服退款、特岗来电,假冒熟人借款等横飞而来的急事,熟不知早已成为“局中人”。而校园是发生电信诈骗最为频繁的地方之一,诈骗团伙抓住学生心理观念意识的薄弱以及社会实践经验的缺乏等,有针对性的设置各种圈套,我们身边被骗的人已不是少数。在防诈骗安全学习教育讲座中,倪辉警官为我们系统的教授了几种常见的电信诈骗手段和套路,以及相关的防范措施。
我认为对防范诈骗知识的学习不应仅限于专题讲座,还必须在日常的学习生活中时刻保持“防范之心”。电信诈骗可以形象地比喻成“顽疾”,只要被它缠住,将是无尽的痛苦与挣扎。它最大的特点就是难以管控,大部分的诈骗案件一般最终的结果都是石沉大海。所以,防范诈骗的学习也应该作为大学生发展自我的必修课。我们要树立理性消费观念,提升自我认知和明辨是非的能力,提高警戒意识,增强防范能力。
总之,越完美的谎言,就越漏洞百出。我们必须清楚的认识到,诈骗团伙的手段和方式只会增加不会减少,作案情境也会愈加复杂化,我们只有随机应变,提前做好相关的预警准备,才能尽可能地避免损失。
网络诈骗学习教育心得体会四
在现如今的社会,诈骗案件越来越多,手段也越来越高明,近期部分高校发生了多起学生被骗事件。犯罪分子正是利用一些学生的虚荣心、贪便宜、单纯等心理特点实施各种诈骗伎俩,使部分学生蒙受巨大的财产损失和精神压力。为增强大家的防骗意识,提高自我防范能力,我院邀请了吴家营派出所的倪辉警官进行了名为《以案释法》的防范诈骗专题讲座,让我们明白了如何防骗、如何辨别真伪、如何对待可疑人员,既有教育意义同时也提高了同学们防骗的警惕性。
倪警官首先以最近发生的大学生上当受骗的实例把我们带入到被骗情境中,让我们更加贴近的感受到了骗子的行骗手法。其次又详细地介绍了许多常见的诈骗手段,如冒充特岗设陷阱、缴费领奖伤更深、网购骗人五个坑等。就我们绝大数人来说,可能都认为自己面对这些各式各样的骗局时可以比较轻松地辨识。但是当倪警官结合图文和自身收集到的案例向同学们解释其中的“技窍”后,大家才发现诈骗分子的高明手段,同时倪警官用他生动语言作出的打油诗也让我们对诈骗手段有了更直接的认识,加深了我们防范诈骗的意识。最后,倪警官又强调了一些防范诈骗的方法以及向我们提出了十六字建议:远离、防毒防艾、远离网贷、警惕传销。
为了更加有效地防范、准确的打击电信网络诈骗活动,切实维护社会和谐稳定,同时为了适应新一代互联网信息技术在商业银行普及的需要。最高人民法院、最高人民检察院以及人民银行、银监局等六部委于2016年联合了《关于防范和打击电信网络诈骗犯罪的通告》,结合央行2016年上半年的一系列账户管理新规,共同组建成了新的商业银行账户管理体系。但在管理实施的过程中,仍存在一些需要引起关注的问题。
一、存在的问题
(一)转账效率受到影响
按照《关于防范和打击电信网络诈骗犯罪的通告》第五条的相关规定,从2016年12月1日起,个人通过银行自助柜员机向非同名账户转账的,均一律实行在受理业务后24小时后到账,这一政策的实施,对防范电信网络诈骗起到了一定的抑制作用。但与此同时,也使得客户在银行非营业时间办理转账业务被动延迟,使得部分对资金需求较为迫切客户以及需要多次转账的,例如突发疾病,工程项目急需用款等无法得到及时的处理。为客户带来较多不便。
(二)新型诈骗手段出现
目前,央行制定的关于ATM机转账延时24小时到账的规定,能够有效地防止通过账户间转账实施的电信诈骗,维护受害者的权益,但是,这一规定所适用的范围较小,仅仅限制于运用银行卡进行的转账汇款业务,而对于目前商业银行普遍开通的无卡存款功能没有做出限制,在这种情况下,电信诈骗犯罪分子可以利用这一漏洞,以必须本日到账等说辞作为诱饵,诱使受害者按照其要求的账号存入现金,从而绕开到账时间限制,实现诈骗目的。
二、形成问题的原因
(一)商业银行营业时间,网点人员配置不合理
在ATM转账新规出台后,银行客户要想实现账号之间的及时、大额转账,只能通过银行柜面转账的方式进行,但目前,大多数金融机构营业网点的营业时间集中在上午9点至下午6点这一时间区间内,而这一时间区间也正是大多数机关、企业和事业单位的工作时间,这一时间上的冲突使得很多个人支付和转账行为无法通过柜面这一渠道实施,同时,部分银行业金融机构由于人员结构和人员配置方面的问题,在一些网点特别是乡镇基层网点存在着人员配置方面的困难,存取款排长队、办理业务难的等情况屡见不鲜。部分乡镇网点甚至不具备柜面转账的能力,在这种情况下,ATM机成为了办理业务唯一选择。
(二)无卡存款程序设计存在漏洞
目前,为了方便客户的存取款行为和提高商业银行账户运用效率,大多数银行业金融机构均在其自助会员机上设置了无卡存、取款功能,这一定程度上方便了未携带银行卡办理业务的客户,也降低了携带银行卡可能存在的遗失风险,但是,由于这种存款方式操作极为简单,客户只要选择对应的业务类型,输入需要存入的银行卡号,然后放入现金即可及时到账,因此对于完美的绕开了转账业务中的延迟到账的限制。
(三)生物识别技术未得到有效推广,客户取款身份识别难度较大
由于我国尚未建立明确的生物特征识别的国家标准和应用于金融领域的行业标准,大多数机构还仅仅将其运用范围控制在小额支付和辅助个人存款账户身份信息识别等极为有限的领域,而在取款方面,目前,客户使用持有的银行卡在ATM机进行现金取款不需要携带任何身份证件,甚至部分银行(如工行、交行)还实现了手机银行网上取现业务,客户仅仅需要事前在手机银行预约时的预约手机号码,预约号以及预约银行的取款密码,即可实现取款,在这种情况下,客户身份信息无法得到有效验证。
三、相关建议
(一)推动商业银行建立灵活的营业时间,提高柜面业务办理效率
针对当前出现的柜面业务办理难度较大,等待时间较长等问题,建议商业银行可以从营业时间制度等方面入手,进行灵活的调整和改革。例如可以将整个商业银行系统办理转账业务的时间在工作日(如周一至周五)等业务的时间延后或延长至晚上7-8点,同时还应当允许商业银行根据自身业务办理长度和数量的规律进行合理调整,甚至可以再特定情况下,(通过申请及时支付服务绿色通道等方式为具有特殊情况的客户提供及时服务。确保最大限度满足客户及时性支付服务需求。
(二)改进无卡存款程序
针对目前在无卡存款方面存在的新型诈骗活动,银行业金融机构需从其程序本身入手,防范其存在的漏洞。例如可以仿照ATM转账延时到账的规定设计无卡存款12小时后延时到账,或者要求无卡存款账户的取款必须由柜台办理或者运用其他更加有效的身份识别的手段进行取款等,或者可以运用技术手段,对取出款项的客户身份信息进行跟踪,禁止其在一定时间(如1-2小时内)内运用无卡存款手段(其他手段不受限制)存入非本人账户现金。
【关键词】1 2016年中国4G蓬勃发展
Analysis on Comprehensive Clean-up and Integrated Development of
Mobile Communication Networks in 2017
[Abstract]In order to fully clean up and comprehensively develop mobile communication networks in 2017, the revolution route of domestic mobile communications in three decades was reviewed. Following recommendations were deduced based on analyses, including withdrawing 2G network to fully use its spectrum, planning 5G to maximize benefits, implementing the telecommunication universal service according to weak links to shorten the digital gap between urban and rural areas, as well as strengthening the network security to prevent telecommunication fraud.
[Key words]mobile communication network telecom universal service network security
自2013年底发放牌照以来,短短三年中国已经建成了全球最大规模的4G网络,构建了10万个以上载波聚合的4G基站,成为全球在多个热点区域下载速率最高的4G体系。2016年中国移动提前1个月实现了5亿用户的年度发展总目标,截至11月底,已建成146万个4G基站,覆盖人口超过13亿,实现全国城乡以上连续覆盖和行政村热点覆盖,并在300多个城市提供了VoLTE高清语音商用服务,大力推动载波聚合技g应用,4G下行峰值速率达到330 Mbps、平均下载速率提升到40 Mbps。
中国移动网内,宽带网民超7000万,2G/3G/4G的移动网民超7.3亿,合计超过8亿。在终端领域,中国移动已与全部主流品牌终端厂商合作,社会渠道规模突破70万家。移动终端产业巨大,仍有近4亿的2G/3G客户需要升级换代,同时在已经成为4G的5亿客户中,预计约有50%客户面临手机的再次换代,预计2017年整体手机市场规模不低于5.4亿部,并将积极打造4G+服务,规模化推广VoLTE业务,预计客户超1.5亿。
中国移动大力推动从个人用户市场向移动市场、家庭市场、政企市场、新业务发展“四轮驱动”融合发展转变。去年净增家庭宽带用户超1986万,占我国新增家庭宽带用户的64%,家庭宽带用户总数达到7325万,其中20M带宽以上占比超过70%。数字家庭产业的市场空间同样很大,全国约有5亿家庭住户,而三大运营商的宽带用户数合计尚不足3亿;中国电视用户规模4.5亿,而互联网电视规模尚不足1亿。在智能家居领域,市场刚刚起步,预计相关智能家居硬件和服务消费总规模超过1800亿元。
政企用户通信和信息化收入份额提升到32%,目前已建成全球最大的物联网专用网络,在车联网、智能穿戴、安防监控、工业制造等领域发展物联网用户数超过9100万。业务转型和用户结构变化带动收入结构优化,中国移动数字化服务收入与传统业务收入的比例由去年同期的1:1提升为1.5:1,无线数据业务占收比达到46%,超过传统语音短彩信业务,成为公司第一大收入来源。
在国际服务领域,中国移动加强与国际伙伴合作,推出分区资费,在139个国家和地区开通4G国际漫游服务,漫游资费同比下降40%,用户数和业务量同比增长66%和244%;协同推动TD-LTE与LTE FDD融合发展,加快提升TD-LTE的全球服务能力。此外,中国移动2016年进行了5G技术实验,2017年会开展较大规模的5G外场实验。
由上可知,2016年中国4G取得了巨大的发展,在这大好形势下,TD-LTE于2017年1月9日荣获2016年度国家科学技术进步奖特等奖,这是沿着自主创新的TD-SCDMA十年奋斗的移动通信技术达到的新高峰,没有TD-SCDMA打下坚实的基础,就没有TD-LTE今天的辉煌。因此,为了2017年能全面清理综合发展移动通信网络,本文将回顾我国移动通信30年的变革路并提出相应的发展建议。
2 回顾我国移动通信30年的变革路
中国的公众移动通信从1987年起,历经1G、2G、3G、4G,现在又开始发展5G了,其中有很多经验教训值得认真总结吸取,因此首先回顾30年来移动通信的变革路。
2.1 第一代模拟话音通信
我国的语音通信是从1987年广州筹建900 MHz TACS蜂窝网开始的,系统与终端全部是爱立信、摩托罗拉的进口设备,初期发展很慢,规模不大。
2.2 第二代数字话音通信
我国在1994年7月中国联通成立时,才开始筹建900 MHz GSM蜂窝网,由于当时美国的CDMA不成熟,中国电信晚一年也选择了GSM,因此国内的2G是统一标准的。1998年开发了GSM900/1800数字移动通信系统与手机,开始有国产设备投放市场。1994~2000年间我国迈入2G年代,统一了标准,开展了竞争,促进了发展。
3.3 要大力实施电信普遍服务,缩小城乡“数字
鸿沟”
当前国内中小城市以及乡镇4G多已覆盖,人们都已享受其廉价方便的信息服务。农村和西部地区区别于城市和东部地区最大的特点就在于其地广人稀、地形复杂,实施电信工程所铺设的光纤线路投资很大,施工特e艰巨。如果用现有的1900 MHz、2600 MHz频段来解决低密度农村和偏远地区的覆盖问题,也将大大增加网络部署成本,限制单站覆盖能力的提升,这对于后续TD-LTE建设覆盖全国农村、实现普遍信息服务是一个严重阻碍。为贯彻落实中央脱贫攻坚战略部署,深入实施“宽带中国”战略,解决3.1万个建档立卡贫困村网络覆盖建设问题,建议将2G退市下来的800 MHz―900 MHz频段,特别是450 MHz频段用于解决电信普遍服务,为网络扶贫、缩小城乡“数字鸿沟”提供重要手段。
3.4 要提升网络信息安全保障水平,防范打击通讯
信息诈骗
去年9月三起学生遭电信诈骗致死案引起社会广泛关注,公安部门高度重视,为了遏制电信诈骗,先后实施了电话用户实名登记、大数据预警、银行延时转帐、健全完善法律政策标准体系有效措施。
在层出不穷的电信诈骗案中,骗术花样繁多,首先是通讯安全无保障,可轻易登陆到单位或个人的网站,窃取机密;其次是利用“伪基站”钓鱼,获得授权。因此从源头防止身份信息泄露,自然是首选。
我国对无线局域网提出的WAPI是全新的高可靠性安全认证与保密体制,万能钥匙无法打开,WAPI是完整的无线用户和无线接入点的双向认证,“伪基站”无法欺骗。虽然用户每天都要大量使用身份信息,但只有合法的客户才能收到,不法分子的终端没法访问,也就没法窃取机密,用户的终端也不会误入“伪基站”,不法分子也就无法骗得机密。并且违法犯罪行为也能够追根溯源,这就从源头上有效遏制了恶性泛滥的电信诈骗。
而这就要求全国运营商立即摒弃Wi-Fi,马上把WAPI用起来,加强网络基础设施安全防护,对4G的网络设备也应加上双向认证等安全技术措施,强化技术管控能力。使所有无线网络成为可管可控可追溯的全国性网j,以维护公众信息安全不受侵害。
4 结束语
2016年中国4G蓬勃发展,成为全球第一大网络,为了2017年能全面清理综合发展移动通信网络,通过回顾我国移动通信30年的变革路,分析得出“清退2G,充分利用其频谱;规划5G,使效益最大化;针对薄弱环节实施电信普遍服务,以缩小城乡‘数字鸿沟’;加强网络安全保障,以防范电信诈骗”的发展建议。
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关键词:网络信用卡;犯罪形式;防范对策
1 现阶段网络信用卡诈骗犯罪形式
1.1 窃取用户信息资料
犯罪分子利用各种非法手段进入商业银行或信用卡组织部门的计算机数据库或利用假银行网站等方法非法得到大量信用卡资料,得到这些资料以后,犯罪分子就可以伪装成合法拥有信用卡人员得到被害人资金。这种犯罪主要指的是利用非法手段得到信用卡的真实信息,利用这些真实信息制作信用卡,再利用虚假交易得到现金等。
1.2 手段多样化
随着网络技术的迅猛发展,不但给人们带来了极大的方便而且也给人们的资金安全带来了许多隐患。有的犯罪分子冒用正式网站假信息,借助合法名义电子邮件等,据此手段骗取他人信用卡信息。接着利用网上银行的程序漏洞破译信用卡编码程序,也可以进行犯罪。这些犯罪分子盗用的邮件和网站,被人们叫做“钓鱼网站”。
1.3 犯罪行为的跨国性
信用卡明明在自己身边,却被告知已经刷卡消费。明明人就在国内却有消息提示在国外进行了刷卡消费等。这些现象都是因为犯罪分子“克隆”了信用卡用户的信用卡,并因此给大量信用卡用户带来了极大的恐慌。由于网络全球化发展,所以网上支付信用卡可以在任意国家进行实时支付。犯罪分子通过各种非法手段得到信用卡信息资料,利用互联网可以在任何国家进行犯罪活动。最近,福建警方有消息称,出现了一种信用卡诈骗犯罪的新形式,就是犯罪分子在国内制造大量虚假信用卡,再利用非法手段空运到国外,让跨国犯罪团伙用这些信用卡进行诈骗犯罪。
1.4 作案手段的隐蔽性
信用卡犯罪没有具体作案现场,犯罪分子也不用亲自出面,利用服务器或在国外都能从事犯罪活动,也可以在网吧等人员复杂场所进行,而且频繁变换IP地址,作案行为隐蔽性很强。
2 对策
防范信用卡犯罪关系到社会的稳定与安全,要求社会各个领域积极配合与合作。依据当前信用卡犯罪的新形势,在标本兼治的前提下笔者提出了下面四种对策:
2.1 健全防范体制和制度建设
第一自宏观方面来分析,一方面,要加大经济体制改革和政治体制改革力度,使信用卡外部环境得以改善。另一方面,要建立完善的金融制度,制订严格的监管措施,形成经济、法律、行政多维管理系统;使金融活动规范化发展,禁止违规操作,减少不同金融机构之间的恶性竞争,防止出现不顾标准滥发信用卡的行为。
第二建立完善的信用卡法律法规,自制度上堵住漏洞,不断增加犯罪成本,才能自根本上制止犯罪行为的发生。根据上面提到的现象,笔者建议应该做到下面这些:一为了减少当前单位应用信用卡进行诈骗犯罪的现象发生,使我国金融秩序顺利开展,可以考虑明确规定单位是信用卡诈骗罪的主体。二建立完善的有关信用卡犯罪的法律法规。在《刑法》第一百九十六条针对信用卡犯罪应用了列举式规定的方法。这种规定的优点非常明显,使司法的实用性大大增强,但推行这一办法的前提条件是列举一定要包括所有的危害行为。
2.2 协作配合,共同打击
打击信用卡犯罪要求具有较高的技术和手段,不但要求国内不同部门之间的通力配合,而且国际之间也要加强合作。
第一,金融系统内部不同部门之间要加强合作,共同控制信用卡犯罪活动。各个发卡行之间要加强合作做到信息共享,随时交换用户资料,相互交流不良持卡人的交易情况以及犯罪分子应用信用卡进行欺骗活动的信息,才能及时应对信用卡犯罪分子的各种行动。各个发卡行内部要实行重要岗位定期轮换制度、离任审计制度,以及对内部工作人员教育、学习制度,提高全部工作人员的防范意识,积极做好预防工作。
第二,公安部门和金融部门要加强合作。金融部门在发现金融犯罪活动以后,要在第一时间通知公安部门,并积极配合公安部门的侦查工作。而公安部门要将案件进展情况以及各种防范措施及时反馈给金融部门,以便促进金融部门改善信息系统安全工作,积极应对各种信用卡犯罪。
第三,国家金融管理部门和司法部门要加强合作,在充分协商的基础上制订打击信用卡犯罪、明确网络银行风险责任的国际条款,利用国际刑警部门,相互帮助共同完成追缴赃款、查找犯罪分子、遣返犯罪分子的活动。
2.3 采用先进科技手段
第一,应用合理的卡控制技术。首先要准确确定持卡人身份,可以引进国外先进技术大力推行照片卡、激光签名、个人身份识别代码、生物性识别技术等,从而确定持卡进行消费者是否真正是发卡行登记的用户。第二,发展设备生命周期技术,不断改善信用卡服务终端技术。要求银行系统每台设备都有本身的生命期限,到期后进行更新。发卡行也可以应用大量的加密手段:如在ATM机安装检验银行卡设备。这一措施可以有效防止盗用信用卡消费现象出现,可以进行推广应用。第三,发卡行和特约商户可以建立快速联系方式,在消费时及时沟通信息,最终由发卡行确定是否完成交易,进行实时清算,这种办法也可以有效防止信用卡犯罪行为。第四,提高网络系统安全性,提高互联网风险防范和控制能力。尤其是要注意不同行业和不同部门之间的互联网以及网上银行、电子商务、移动银行等网络服务方面,要重视提高网络基础设施的安全性,如路由器技术、防火墙技术、加密机的IP限制技术,从而自根本上堵住非法IP进入中心机的机会,使犯罪分子无处下手。
2.4 提高持卡人防范意识
通过研究当前出现的信用卡诈骗案件可以得出,很多持卡人在使用信用卡消费时没有戒备之心,给犯罪分子可乘之机,可以趁机得到持卡人的密码、签名和个人信息,从而实行犯罪行为。还有,很多人为了使用方便,将信用卡和身份证放在一起,一旦发生被盗现象,则双证同时丢失,给犯罪分子创造了机会。因此,要加强法制宣传以及普及信用卡安全使用常识,提醒持卡人养成良好的消费习惯,积极防范各种犯罪行为,防止信用卡被他人盗取。可以利用多种媒体,如网络、报纸、电视等向广大民众宣传我国法律法规以及防范信用卡犯罪的基本常识,同时可以深入分析一些典型案例,以提高持卡人的警惕性,积极做好各种防范措施。
3 结语
总之,打击信用卡犯罪是一项复杂任务,要求各个部门通力合作,属于长期社会工程。在防范信用卡犯罪过程中,主要依据经济视角去研究犯罪分子的犯罪手段,从而进一步确定防范犯罪、预防犯罪的方法,在总结经验的基础上,提高警惕不断加大打击力度,积极防范打击不同类型的信用卡诈骗现象,对信用卡诈骗行为起到震慑作用,保证社会主义金融秩序稳定运行,促进信用卡市场健康发展,保证人民群众的财产安全。
参考文献
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(一)网络支付的概念
电子支付(electronic payment),是指单位、个人(以下简称客户)直接或授权他人通过电子终端发出支付指令,实现货币支付与资金转移的行为。狭义上电子支付仅指电子货币,而广义上则包括网络支付、移动支付、电话支付、销售点终端交易、自动柜台机交易等。
网络支付是指电子交易的当事人,包括消费者、厂商、和金融机构,使用安全电子支付手段通过网络进行的货币支付或资金流转。主要包括有电子货币类,电子信用卡类,电子支票类。所以,网络支付仅是电子支付的形式之一,二者并不相同。
(二)网络支付的基本模式
第一,网上银行模式。网上银行,是指银行利用Internet技术,通过Internet向客户提供开户、查询、对账、行内转转账、跨行转账、信贷、网上证券、投资理财等传统服务项目,使客户可以足不出户就能够安全便捷地管理活期和定期存款、支票、信用卡及个人投资等。
第二,第三方支付模式。所谓第三方支付,就是一些和产品所在国家以及国内外各大银银行签约、并具备一定实力和信誉保障的第三方独立机构提供的交易支持平台。买方选购商品后,使用第三方平台提供的账户进行货款支付,由第三方通知卖家货款到达、进行发货;买方检验物品后,就可以通知付款给卖家,第三方再将款项转至卖家账户。
第三,二维码支付模式。它是一种基于账户体系搭起来的新一代无线支付方案。商家把账号、商品价格等交易信息汇编成一个二维码,并印刷在报纸、杂志、广告、图书等载体上。用户通过扫拍二维码,便可实现与商家的支付结算。
二、网络支付风险的的理论分析
(一)系统与网络安全风险
用户在使用网络时,由于系统有漏洞、防火墙有漏洞、网络被病毒侵入或受到来自其他网络用户的安全威胁,导致系统被破坏、数据资料被篡改,进而造成的用户损失。
(二)消费者保护体系不完善,网络支付法律责任体系不完善
消费者面临着信息安全风险、资金安全风险,由于信息不对称,消费者的知情权得不到保障。消费者点击病毒链接导致信息泄露和财产损失、黑客入侵支付平台修改资料、划转资金等事件经常出现,而此时消费者的权益往往得不到救济。
(三)金融犯罪风险
第三方支付平台经常被犯罪分子所利用,通过第三方支付平台将非法所得转化为虚拟财产,进而合法化。比如利用第三方支付平台洗钱、金融诈骗、信用卡套现、进行网络赌博等。
(四)监管不力,立法不完善、效力等级低
首先,网上支付监管机构缺乏合作,各自为营。在中央,中国人民银行与国家工商总局缺乏默契,具体分工不明晰,导致监管效率低下、效果不佳。其次,我国网络支付立法相对滞后,现行许多法律都适用于传统金融业务形式,存在法律位阶低、缺乏约束力等问题。
三、网络支付风险的法律建议
(一)完善网上支付法律责任体系
建议建立以过错推定责任为主,辅以无过错责任、公平责任的归责原则。一方面,黑客攻击、木马病毒等非第三方所能控制,在无法定免责事由的情况下,若适用无过错责任,第三方将难以为继,所以应减少适用;另一方面,若是第三人侵权导致的损失,应由过错第三人承担责任,在无法找到过错方时,适用公平责任。
(二)健全消费者保护制度
首先,建立消费者信息保障制度。在操作上,支付平台使用消费者的个人信息应当得到消费的许可;在立法上,明确支付平台泄露消费者信息的法律责任。其次,建立信息披露制度,保障消费者的知情权。一是建立定期披露支付平台信息制度,二是健全信息披露的方式,利用电子邮件、微信推送等快捷、方便的形式。
(三)完善金融犯罪监管制度
一是要将第三方支付纳入反洗钱监管体系,防范交易风险;二是要加强监管信用卡套现,完善立法;三是要严惩网络金融诈骗,既要通过严格的市场准入制度防范风险,又要完善立法。《非银行支付机构网络支付业务管理办法》规定账户实名制,这将有效遏制金融犯罪的发生。
一、开展“平安”建设工作,确保社会和谐稳定。
制定印发了《镇2020年度社会治安综合治理工作考评办法》,对今年的综治工作目标任务进行了明确,细化了奖惩措施,表扬先进,鞭策后进。制定了镇战疫情、保稳定工作预案和镇2020年全国“两会”期间维稳工作方案,强化网格管理,加强了综治视联网和“雪亮工程”建设,确保镇社会和谐稳定,人民安居乐业。树立了吕山村徐书生见义勇为这一先进典型,通过拍摄微视频等新传媒手段加强宣传,以榜样的力量感染人,教育人。
二、开展反网络诈骗和反传销工作
扎实开展反网络诈骗和反传销工作。一是加强组织领导。分别成立了镇打击信息网络犯罪工作领导小组和镇打击传销工作领导小组,制定了专门的工作方案,细化了工作目标和措施,指导全镇工作的开展。二是提升群众防范意识。利用国家安全日开展集中宣传教育活动,各村居也通过多种形式,走村入户进行广泛宣传,提升人民群众的防范意识。三是推动工作向纵深发展。通过创建“无网络诈骗无传销镇”、“无网络诈骗无传销社区(村)”主题活动,提高全镇的反网络诈骗和反传销整体工作水平,明确目标任务,强化工作责任,推动工作向纵深发展。四是坚持打防结合。通过开展全镇排查工作,掌握辖区内准确信息,公安派出所、市监所等多部门联合上门为受害者固定证据,确定打击措施。对辖区内酒店和宾馆进行集中检查和宣传,要求他们拒绝为传销、诈骗组织提供服务,及时发现和举报不法行为。
三、以强化宣传推进扫黑除恶治乱工作
为深入贯彻中央及省、市、县关于扫黑除恶专项斗争决策部署,全面推进扫黑除恶宣传发动工作,结合县扫黑除恶宣传发动工作方案要点,镇制定《2020年镇扫黑除恶专项斗争宣传发动工作方案》。4月16日、5月19日、6月10日,共三次,镇扫黑办联合、派出所、司法所、市监所和街道社区联合在集镇开展扫黑除恶专项斗争集中宣传教育活动,活动采取了展板展示、发放宣传资料、现场解答等形式,贴近群众,收到良好的社会效果。为全面了解广大居民群众对社会治安状况和扫黑除恶专项斗争的意见和建议,进一步夯实社会综合治理工作的群众基础。
6月1日-2日,镇扫黑办、镇综治中心对全镇17个村居及部分成员单位,开展群众安全感、政法满意度、扫黑除恶成效满意度问卷调查活动。检查各单位扫黑除恶标语、固定标牌、宣传栏情况,提高群众扫黑除恶的知晓率和参与率。
扎实开展依法整治非法经营成品油专项行动。成立了工作领导小组,召开专题会议研究部署全镇依法整治非法经营成品油专项行动工作,抽调精干力量组建摸排小组,对全镇进行无缝摸排。6月30日,镇领导小组召开镇取缔非法加油站点责任人约谈会,对先期摸排出来的9个涉嫌非法储油或加油的单位和个人进行逐一约谈,宣传政策,沟通思想,责令其按期按要求停止非法储油或加油行为。
认真开展“扫黄打非”专项行动。成立了镇“扫黄打非”工作领导小组,印发《2020年镇“扫黄打非”行动方案》(三发[2020]52号),召开镇“扫黄打非”工作领导小组会议,建立了以镇综治中心牵头,公安、文化、市监参加的摸排小组,从6月30日开始,加强对全镇网吧、寺庙、学校周边、书店的检查和摸排,形成问题清单,建立工作台账。
四、结合“净边2020”专项行动狠抓春季铲毒工作
加强对禁毒和春季铲毒工作的宣传力度,结合“净边2020”专项行动,发动村组网格员进行排查走访,进一步加大禁种宣传、春季铲毒工作力度,确保原植物“零种植”。公安部门加大打击力度,在开展毒情整治过程中对不配合的涉毒人员,坚决依法进行查处。在全镇迅速掀起春季铲毒工作新,铲除邪恶之花,净化一方净土。截止日前,在各级巡查中已发现种植罂粟4处,共计463株,公安派出所已对当事人进行批评教育并依法严肃处理。
五、认真开展开展工作,多渠道化解矛盾。
为确保全国“两会”期间社会稳定,镇党委研究和部署镇全国“两会”期间维稳工作,明确目标,细化方案措施,确保“两会”期间镇社会和谐稳定和进京赴省“零上访”目标。
安排镇党政领导值班接访,倾听社会各界和广大群众的意见,按照工作“三到位一处理”的要求,每天及时接待和处理上访群众的矛盾和诉求,化解矛盾;认真开展了党政班子领导带案下访工作,重点事项党政领导包保化解工作。积极采取公安机关接处警、人民调解“两代表一委员”和“五老”人员参与调解等多种方式方法,多元化调处和化解现有的矛盾纠纷;切实加强网上办件的效率和质量,对所办理的事项,建立了健全台账,落实一案一档。
六、积极落实防范化解重大风险工作。
一是加强国家安全组织领导。通过加强领导,明确工作职责,强化责任担当,确保镇村组织机构健全,确保各责任部门形成工作合力,确保各项工作落到实处,使镇国家安全整体工作面貌和工作水平得到大幅提升。
二是切实提升全民国家安全意识。通过大型户外宣传牌、展板、宣传栏、宣传车、会议、微信等多种形式,深入乡村,贴近群众开展宣传活动,形成浓厚舆论氛围。
三是强化情报收集工作。强化对全镇不安全、不稳定隐患排查力度和信息快速有效报送,防患于未然,做到早发现、早介入、早处置。
四是着力构建全面的防范体系。在今年的疫情防控工作中,为坚决打赢肺炎病毒疫情人民战争、总体战、阻击战,广大党员干部、基层网格员、人民群众投身防疫工作第一线,积极开展堵卡守卡、巡逻劝导、宣传教育、矛盾纠纷调解等工作,构筑起了基层群防群治的严密防线和防范体系。
二、下步工作要点
1、开展“平安”建设工作,全面完成综治全年工作目标。
2、扎实开展扫黑除恶专项斗争工作。
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病毒肆虐 全国尽烧国宝香
1月24日,一个“10万人民币通缉‘熊猫烧香’作者”的帖子在各大网站和论坛传播开来。饱受病毒折磨、损失惨重的网民们开始团结起来,顺着隐藏在病毒中的蛛丝马迹,一心想把病毒的制作者揪出来。而在这个帖子发出的两天前,国家计算机病毒应急处理中心就已经发出警报,在全国范围内通缉“熊猫烧香”。自去年11月以来,一只手持三炷香,憨态可掬的熊猫不断入侵个人电脑,感染门户网站,击溃企业数据系统,成为众多网民的噩梦。截至目前,“熊猫烧香”病毒变种已达416个,受感染电脑用户达到数百万台。尽管该病毒作者似乎良心发现,在一个变种源文件中发表声明,表示以后将不再出现新变种了,然而事后病毒变种仍然不断出现。专家提醒,春节期间,该电脑病毒可能会大规模爆发,广大电脑用户仍然需要严加防范。
相较于“熊猫烧香”明目张胆的破坏,一些木马病毒则悄悄进入网民的电脑“神不知,鬼不觉”地进行不法活动。最近,北京朝阳警方刚破获一起以网上购物为名,使用病毒程序异地进行网络银行盗窃案件。犯罪嫌疑人先在网上和事主聊天,然后以传购物照片为名,给对方发去一个暗藏木马病毒程序的网页。网页被事主打开后,其中隐藏的病毒程序会自动盗取事主在电脑上曾经写过的密码、账号等个人信息。而犯罪嫌疑人则利用掌握的事主银行卡号和密码,在另一家网站上疯狂购物,再把买到的物品全部售出,售出的钱打入另一个账户中,以此在网上进行“洗钱”。警方提醒,节日期间网上购物时千万不要轻易打开各类充满诱惑的链接和网页,以免遭到资料以及财产的损失。
骗局频出 工具手段又翻新
临近节日,利用QQ、MSN等即时工具进行诈骗的事件也越来越多。某广告公司黄小姐收到朋友QQ传过来的消息,说给她点了一首歌,让她一定要记得去听,不能浪费自己的一番心意。黄小姐兴致勃勃地接通QQ中说的电话号码,结果刚打完,手机就欠费停机了。金山毒霸专家指出,近日有两种诈骗信息流传非常广泛,内容大同小异,一类是帮忙给朋友汇钱,另一类就是黄小姐遇到的收听朋友给自己点的歌。
除了即时工具,不少诈骗分子还利用虚假网站、网页公然骗取求购者的钱款。针对这一现状,各地警方网络监察部门纷纷节日网络安全预警信息。据了解,在春节来临之前,某些网站以春节优惠、特价等形式商品信息,要求欲购买的网民,向指定的银行账号汇款或转账。而当付款后的网民敦促网站方面发货时,却发现对方在此前公布的联系电话要么变成了空号、要么变成了其他省份的公用电话,而通过QQ、UC等即时通讯工具进行联系,却发现自己已被列入“黑名单”。
对此,专家提醒,选择春节在网上购物之前,要先仔细核对该网络公司或网上店铺的电话、地址、联系人、营业执照等内容,对感觉存在高风险的电子交易一定要慎重对待;对网站上只公布了QQ号、电子邮件或手机号码,而没有固定座机电话和地址的尽量避免直接交易;最好登录具有信用制度和安全保障的购物网站购物,不要把自己的信用卡账号和密码等随意泄露给别人;发现不法、涉嫌诈骗的网站应及时举报。
网民防范 安全意识需提高
近几年来,随着电脑和网络越来越普及,其安全问题也逐渐引起社会各界的关注。专家认为,信息窃取、恶意广告、垃圾邮件、敲诈勒索、网站钓鱼等已经形成一条时隐时现的“黑色产业链”。根据中国国家计算机网络应急中心初步估计,目前这条“黑色产业链”的年产值已超过2.38亿元,造成的损失则超过76亿元,已经形成了不可忽视的地下经济力量。巨大的利益驱使着黑客攻击、网络欺诈等行为愈演愈烈,已经对正常的网络秩序和人们生活造成严重影响。因此,国务院信息化办公室、公安部、信息产业部等单位近日发出联合倡议,希望通过不同部门的协调,共同作战,并提出成立网络安全工作委员会的建议。该工作委员会的任务一是收集证据,打击和阻止网络犯罪活动,同时促进安全技术的研发;二是加强法律法规的设立。
据了解,除了实现全部电话实名登记外,工信部还在机制建设、技术拦截、重点业务和改号软件治理方面取得突破:组织建立了多层次、立体化技术拦截体系,月均拦截诈骗呼叫1.73亿多次;到2016年底,累计关停违规语音专线3.1万条,关停违规“400号码”76.4万个,屏蔽网上改号软件搜索结果2亿余条;密切与公安等相关部门的工作联动,配合公安机关关停涉案号码61万余个,配合查处“伪基站”违法犯罪案件407起。
2016年实名制全面提速
关于电话用户实名的规定,最早可追溯到2013年。2013年6月28日《电话用户真实身份信息登记规定》审议通过,2013年9月1日起施行。该规定要求,电信业经营者为用户办理入网手续时,应当要求用户出示有效证件、提供真实身份信息,用户应当予以配合。
2016年,手机实名制加速了进程,并在下半年全面提速。2016年5月24日,工信部下发《关于进一步做好电话用户真实身份信息登记工作的通知》,要求各基A电信企业确保在2016年12月31日前全部电话用户实名率达95%以上,2017年6月30日前全部电话用户实现实名登记。
而在2016年9月23日,工信部等6部门联合下发《关于防范和打击电信网络诈骗犯罪的通告》,要求电信企业(含移动转售企业)严格落实电话用户真实身份信息登记制度,确保到2016年10月底前全部电话实名率达到96%,年底前达到100%。将100%实名率“大限”提前半年。在2016年11月,工信部《工业和信息化部关于进一步防范和打击通讯信息诈骗工作的实施意见》,要求“从严从快”全面落实电话用户实名制,要求各企业在2016年底前实名率100%,移动转售企业要对全部用户进行回访和信息确认,不实名即停机。明确同一用户同一企业办理电话卡不超5张。
对此,三大运营商积极落实行动,采取全方面措施落实实名,并取得了不错的效果。
三运营商完成补登记 新增100%实名
据三大运营商相关人员介绍,联通、电信和移动三大运营商已全部完成手机实名制老用户补登记工作,对拒不补登记的该停机已停机。通过多种实名验证方式保障新用户100%实名认证。“截至2016年12月31日,中国联通已经按照工信部要求完成老用户补登记工作,并对拒不补登记的用户进行了停机。后续,中国联通将进一步严把用户入网关、确保新增用户100%实名登记,并通过公司内部相关检查确保落实到位。”中国联通相关人员在接受《通信产业报》(网)记者采访时表示。
中国联通表示,对于在网未登记真实身份信息或者登记信息不完整的用户,加大补登记工作力度。通过新闻宣传、公告、短信和电话通知(拨打本机或系统留存联系电话)等多种方式,通知老用户补登记;并开放实体营业厅、网上营业厅、手机营业厅、微信营业厅等多种方式方便老用户进行补登记;对拒不配合补登记身份信息的用户,按照工信部有关文件要求,依法暂停通信服务。
中国电信相关人员介绍,中国电信通过多种渠道落实实名制,严格执行六部委通告及行业主管部门相关要求:在实体渠道通过二代身份证识别设备核验用户身份信息,并实现自动录入;在电子渠道增加在线视频实人认证核验,用户需上传身份证正反面扫描信息,并联网“全国公民身份证号码查询服务中心”的方式,对新入网用户进行身份信息的核验对比,确保全部电话用户实现实名信息登记。另外,中国电信进一步要求在实体渠道、电子渠道办理补卡、过户、加装号卡等重要业务时必须对用户二代居民身份证通过二代身份证识别设备或网络在线视频实人认证的方式进行核验。
严格移动转售企业实名管理
在去年11月工信部出台的《关于进一步防范和打击通讯信息诈骗工作的实施意见》中,不仅要求基础电信企业加快推进未实名老用户补登记,在2016年年底前实名率达到100%,并且对转售企业明确要求,对170、171号段全部用户进行回访和身份信息补登记,2016年年底前实名率达到100%,在规定时间内未完成补登记的,一律停机。
据中国电信相关人员介绍,中国电信在与转售企业签署合作协议前,严格按照工信部转售试点方案的要求,对转售企业的主体资质进行审核;转售企业是落实其转售用户实名登记工作以及垃圾短信、骚扰电话和诈骗电话防治的责任主体,中国电信在合作协议中与转售企业明确约定责任主体,以及转售企业落实相关监管要求的义务;经与合作企业沟通,目前中国电信已按照电信对自有号段的要求,将转售号码发送短信同中国电信本网一样进行关键词、频次等拦截,相关要求已纳入转售业务运营管理办法并在公司内部发文执行。
目前移动转售企业共发展4300万用户,其中中国联通合作的转售企业用户达3167万户,占整体市场的73%,成为移动转售主导基础电信运营商。在2017年年初举办“中国联通移动通信转售业务推进会”上,中国联通副总经理姜正新指出,虚拟运营合作是中国联通的重点业务,已纳入集团的聚焦战略。建议合作虚拟运营企业加强行业自律,重视实名制管理,强化履约能力。