绿色能源管理精选(九篇)

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第1篇：绿色能源管理范文

关键词：绿色环保；节约型园林

Abstract: The economical use of land to enhance the land utilization efficiency, with a minimum of play to the largest green benefits; make full use of the original terrain and natural ecological resources, create natural ecological landscape; obtain raw material locally, suit one's measures to local conditions, to create a livable environment ecological leisure; introduction and domestication of indigenous species, extensive landscaping plant species; the introduction of micro spray, drip irrigation and water use, use of LED new lighting materials, the use of solar energy, wind energy and other new energy and other advanced technologies, promote water-saving landscape construction, creating a low carbon environmental protection a new chapter.

Key words: green; economical landscape gardening

中图分类号：TU986文献标识码：A文章编号：

沂源县园林管理局认真学习建设部组织召开的“全国节约型园林绿化现场会”上仇保兴副部长发表“开展节约型园林绿化 促进城市可持续发展”的讲话精神；积极响应淄博市委、市政府创建国家生态城市的总体部署；全力支持沂源县委、县政府开展的“绿满沂源行动”；全面开展节约型园林绿化建设。

沂源县园林管理局在近年来的绿化建设中倡导绿色环保理念，力推节能减排，在园林绿化建设中始终把绿色低碳、节能节水、低成本高效能作为自己创新发展的方向。最近几年来沂源县先后获得省级园林县城、国家最适宜人居环境奖、国家园林县城等荣誉称号。在最近几年我们先后完成了购物长廊拆迁改造工程、牛郎织女景区绿化工程、沂河生态修复工程绿化工程、沿河西路南沿绿化工程、南外环一期二期绿化工程、北京路绿化工程、儿童乐园绿化工程等多项绿化工程建设。在这些工程建设和日常管理中我们主要做了以下六个方面的绿色环保、节能减排工作：

第一：节约用地提高土地利用率，用最少的地发挥最大的绿化效益：

节地型园林随着城市土地资源的日益紧缺和用地矛盾的日益加剧，建设节地型园林作为节约型社会建设的重要内容之一，能够在缓解人地矛盾，改善小气候环境，节约资源与能源方面发挥出积极的作用，必将成为我国园林绿化未来的发展趋势之一。为此，我们大力提倡屋顶花园、墙面绿化、垂直绿化、立体绿化、绿荫停车场等节地型园林形式，充分利用每一寸土地，做到科学规划、合理使用土地资源，提高土地资源利用率，使有限的土地资源最大程度的发挥园林的生态功能和环境效益。我们在沿河西路南沿绿化工程、水景嘉苑、汇景苑小区、益母草厂区等绿地、小区绿化和单位庭院绿化中进行屋顶花园、墙面绿化、垂直绿化、立体绿化、绿荫停车场等推广工作，精心选用紫藤、凌霄、五叶地锦、爬山虎、扶芳藤、连翘、蔷薇、葡萄、猕猴桃等攀援和蔓性植物进行墙面绿化、垂直绿化、立体绿化取得了良好的绿化效果。

第二；充分利用原有地形地貌和自然生态资源，创造自然生态新景观：

我们在绿化工程设计阶段，就始终把保护原有地形、地貌和原有生态环境资源放在工作首位，一再强调不破坏原有山体、水体和天然的植物物种资源，对原有地形、地貌只允许改造，尽量不进行大量的人工挖填方，最大限度的保护了原有自然环境。

我们在沂河生态修复绿化工程和沿河西路南沿绿化工程中充分利用原有湿地的地形、地貌，保留原有香蒲、芦苇、水生鸢尾、柳子、千屈菜等水生植物物种，精心改造出一处丰富多彩的园林湿地景观。这样既节约了建设成本又取得了良好的绿化景观效果。

我们在南外环一期二期绿化工程、北京路绿化工程、儿童乐园绿化工程中强调对原有自然山体和原有地形、地貌自然植被的保护，采用就地平衡土方，对斜坡坡度大于45度角的坡地采用堆叠景石挡土墙的施工措施，尽量减少对原有地形、地貌的人为破坏，并对原有天然榆树、刺槐片林精心保护，创造出自然和谐的园林新景观。

第三；就地取材、因地制宜，创造生态休闲宜居环境：

我们在购物长廊拆迁改造工程、沂河生态修复工程绿化工程施工过程中，因为历史原因遗留下大量的建筑垃圾和生活垃圾，如果外运不仅需要大量人力物力还需占用土地进行填埋。经过环评论证后，我们采用就地无害化处理填埋的技术，在处理后的建筑垃圾和生活垃圾上覆盖1.5米厚的种植土，打造出6.5万平米的绿色低碳休闲绿地。

另外在园林材料的选择上多当地地材料和当地工艺，以环境友好型材料，在降低工程造价的同时改善生态环境，突出我们的园林绿化地域特色。在实践中我们发现许多富有创意的废弃物循环利用或再利用的方法，形成十分奇特有趣的园林小品。如利用搅拌机剩余的混凝土形成的“假山石”，以铺路剩余的石块、砾石、当地青石和片石作为园林铺地，以及利用死树枯干形成的园林景观等等。此外，植物的死干、枯枝、落叶、树皮等，与其将其大量焚烧或作为生活垃圾处理，造成资源的浪费或环境的破坏，我们将其回收利用，或作为园林绿化的生物性肥料，或作为园林建设的材料，营造独特的地域园林景观。

第四；大量引种驯化当地乡土树种，丰富园林绿化植物物种资源：

沂源县号称山东省屋脊，自然生态环境十分优越，仅野生植物物种就有1700余种，有许多耐干旱、耐瘠薄的乡土树种，这些树种具有良好的观赏价值和经济价值。我们在实际施工过程中进行了运用，先后引进了君迁子、柿树、银杏、黄金槐、刺槐、榆树、黑松、油松、枫杨、黄栌、元宝枫、五角枫、旱柳、楸树、侧柏、石榴、樱桃、山里红、海棠果、垂丝海棠、扶芳藤、绣球绣线菊、玉簪、鸢尾、二月兰、山石竹、金光菊、大花金鸡菊等等一百余个当地乡土植物品种，取得了良好的景观效果，丰富了绿地内的植物物种，保护了植物种群的多样性。

我们在实际施工过程中还大力推广以花带草项目，大量种植扶芳藤、绣线菊、玉簪、鸢尾、萱草、二月兰、山石竹、金光菊、黑心菊、大花金鸡菊等地被植物和宿根花卉以代替人工草坪，并运用野花组合的种植方式来丰富园林景观。特别是在儿童乐园绿化工程、北京路绿化工程施工过程中没有建设一平方米的草坪，全部栽植地被植物和宿根花卉，创造了地被植物种植新模式，彰显三季有花四季常绿的生态园林新景观。对今后园林绿化的养护管理和日常运营中，减少人力、物力、财力的投入打下了坚实的基础。

第五；引进微喷、滴灌和中水利用等先进技术，推进节水型园林建设：

我们在大量运用抗旱植物物种的同时，还大力引进微喷、滴灌和中水利用等新技术来推进节水型园林建设，在开源的同时进行节流。传统的大田漫灌不节水也不科学，很容易造成土壤板结，减少土壤的透气性，不利于植物的生长，所以我们引进了微喷、滴灌技术进行节水和改善植物的生长环境。

在节水型园林建设中我们还使用集水技术，推广采用地面透气透水性铺装，从提高渗水率的角度考虑，尽量减少铺装面积、注重雨水的回收利用，使用穿过县城的河道和引进水库水源等措施，把地表水作为绿化灌溉用水，尽量减少地下水的使用。

第六；运用LED新照明材料，运用太阳能、风能等新能源，创造低碳环保新篇章：

近年来，我们由于建设了汇源绿色广场、文化广场、民乐园、螳螂河及沂河沿河绿色景观带等城市景观工程，造成园林绿化建设和运营中的电能的消耗量不断增加，与经济发展的矛盾更加尖锐。因此，我们对城市景观中的照明设施进行了节能改造，选用LED新照明材料、太阳能蓄电池灯等新能源材料降低电能的消耗量，取得了良好的经济效果。

节能型园林绿化作为节约型园林的重要内容之一，我们提倡并鼓励因地制宜，利用当地取之不尽、用之不竭的自然能源，如风能、太阳能、水力等，实现安全清洁的园林绿化建设养护和日常管理。尤其是那些远离县城的生态湿地和道路绿化，尽量利用太阳能、风能、水力等能源解决照明、灌溉问题，节约大量的管网建设投资。另外我们在公园建设中还利用反光和荧光材料制作的园林小品、指示牌等，既有利于营造节能型园林绿化，还能够产生独特有趣的园林景观。

第2篇：绿色能源管理范文

1.分析能源绩效现状水平，确定能源绩效提升方向

众所周知，地处陕北黄土高原的延安卷烟厂，由于地理因素气温变化，特别是近几年极端天气的影响，对进一步降低能源消耗带来很大的困扰。2009年延安卷烟厂异地技改实现达产达效后，当年卷烟单箱综合能耗就由2008年的35千克标煤左右降至28.6千克标煤，2010年实施能源管理专项课题后降为23.5千克标煤。能源消耗就一直徘徊在这个数字左右，时高时低，离创建一流卷烟厂的目标还有很大差距。如何突破能源管理的瓶颈从这个时刻开始就一直萦绕在决策者脑海中。大家形成一个共识，那就是必须下大力气寻找破解之道，克服不利条件进一步完成公司单箱综合能耗考核指标。为此，厂领导指出：节能降耗是衡量一个工业企业发展水平和管控能力的重要指标，必须按照能源管理体系标准建立能源管理长效机制，在全厂综合体系管理员的大背景下，能源管理体系建设工作全面启动。由此，全厂上下一条心，誓言突破能耗进一步降低的瓶颈。

2.注重统筹策划，全面推进能源体系建设

2.1精心策划

2011年开始，延安卷烟厂提出能源管理三年规划，要求建立和完善工厂能源管理体系，实现“能源管理有章可循、节能项目实施有序、内部沟通快速有效、体系运行稳中有新”，建立起工厂能源消耗管控的长效机制。随后，本文由收集整理建立能源管理体系建设领导小组，从机构、职责、人员和管理要求等方面做了全面部署。制定能源管理体系实施方案，编制了《能源管理体系手册》，确定了管理方针和管理目标，组建了管理机构，明确了管理职能，开展了能源初始评估工作，为能源管理提供基础数据和资料，同时分层开展了标准知识和能源技术等多项培训活动，建立了较为专业的内审员队伍。/

2.2严密实施

进入2013年后，能源管理体系建步入快车道，一切都如水到渠成，召开了能源管理体系建设启动大会。厂部明确要求：各部门要确保能源管理体系文件的贯彻落实，不断夯实部门责任，建立激励机制，加强目标管控能力提升能源管理绩效，将节能意识上升到自觉行为。体系推进过程重点确定能源管理基准，比照基准年数据，详细落实整改措施。确定能源绩效参数，识别绩效改进机会，严密实施能源管理方案。对87项优控能源绩效改进机会，按照设备种类、控制方法等因素进行了分类、分析和总结，与各主控部门进行沟通协商，最终确定用标准规范管理的49项，由部门日常管理控制的16项，控制难度较大或需要资金投入的优控能源绩效改进机会22项。

2.3持续改进

首先根据体系建设要求和《能源管理手册》的基本框架制定了《能源基准管理办法》、《能源使用管理办法》、《能源统计管理办法》、《照明管理办法》等七项管理标准，修订了50多项技术标准，同时对与能源转换和能源使用岗位的岗位标准进行了不同程度的修订和完善补充，确保了体系文件的完整性和适宜性。重点通过内审和管理评审主动对能源管理体系的运行成效进行监督和评价，持续提出体系运行过程中的疑难问题和不足，使能源管理体系得到不断的改进。同时结合审核结果对体系标准进行再修订、再完善，通过不断的pdca循环，实现持续改进的目标。由厂能源管理领导小组对能源管理体系进行了一次管理评审，就能源管理体系的现状、适宜性、充分性和有效性，以及方针和目标的贯彻落实情况进行正式的评价，总结体系的业绩，从当前业绩上考虑找出与预期目标的差距，同时考虑可能改进的机会，从根本上保证了工厂卷烟综合能耗指标逐步得到改善，能源绩效水平明显上升。//html/lunwenzhidao/kaitibaogao/

2.4严格考核

夯实岗位责任制，通过绩效杠杆加大激励机制，建立起能源目标管控，对应岗位落实到人，使人人对当班能源消耗数据熟记在心，体现在操作的过程中。同时建立起分类分层考核机制，通过定期检查和不定期巡查相结合，严格检查考核，督导各部门提升节能意识，充分调动一线职工主动参与节能降耗的积极性，为降低生产成本出谋划策，使节能成为每个职工的自觉行动。

第3篇：绿色能源管理范文

照明是重要的能源消耗之一。据统计，我国每年照明用电4100多亿千瓦时，占全国用电总量的12%左右。照明节能作为一个有很大节能空间的用电领域，已得到了国务院有关部委的高度重视，成为节能减排工作的重点任务。继国家科技部率先推行“十城万盏”试点城市之后，国务院印发了《国家节能减排“十二五”规划》，国务院办公厅颁布了《关于加快推行合同能源管理促进节能服务产业发展的意见》，住建部印发了《“十二五”城市绿色照明规划纲要》。在此政策背景之下，加速节能照明领域的核心技术创新和高质量节能产品的规模化生产，大力推进使用绿色照明产品取代传统的高耗能产品，成为国家总体节能减排方案的重中之重。

中航天旭恒源节能科技有限公司（简称“天旭恒源”）是中央管理的国有特大型企业中国航空工业集团公司（简称“中航工业”）下属香港上市公司（中国环保投资股份有限公司，原名：中油洁能，股票代码：00260）的全资子公司。公司注册地：北京市，注册资金1亿元人民币，是一家快速成长的创新型节能科技服务企业，该公司已入选国家发改委备案节能服务公司名单。

天旭恒源依托中航工业集团综合优势，公司拥有商业模式、资本运作以及节能改造的高级专业团队和雄厚的资金实力，是国内节能行业唯一一家真正以城市为单位，采用先进的合同能源管理机制为城市道路照明进行整体节能改造的企业。为快速适应各地节能改造形势与市场需求，公司将根据业务拓展规划陆续成立地方子公司。目前已在福建、浙江、广东、吉林等地设立分公司。

公司目前已和国内多家著名品牌新型节能产品制造企业（德豪润达、清华同方、飞利浦、浪潮华光、勤上光电、大连路明、苏能光电等）建立了长期战略合作伙伴关系。依托高效的节能产品、专业团队，为全国各地提供优质可控的服务，全面实现节能减排任务。

天旭恒源每年投资逾百亿元人民币，大力推动合同能源管理机制，为用户提供全方位解决方案、技术和服务，努力帮助用户减少能耗、降低成本，实现了社会效益、经济效益、环境效益的多重价值体现，正在履行高科技节能服务企业的社会责任。

天旭恒源投资推行的合同能源管理项目，已在路灯照明工程、商业照明工程、隧道照明工程、景观照明工程中得以广泛应用。其优点主要体现在十个方面：

1.节能效率高：与高压钠灯相比较，LED照明工程节能率一般在30%-40%，最高可达50%以上。

2.客户零投资：全部设计、审计、融资、采购、施工监测等均由天旭恒源负责，不需要客户任何投资。

3.节能有保证：天旭恒源可以向用户承诺节能量，保证客户马上实现能源成本下降。

4.节能更专业：通过EMC方式，提供能源诊断、改善方案评估、工程设计、工程施工、监造管理、资金与财务计划等全方位服务，全面负责能源管理。

5.客户无风险：客户无须投资大笔资金，即可导入节能产品及技术。全程专业化服务，无任何风险。

6.改善现金流：客户借助天旭恒源实施专业的节能服务，可以改善现金流量，把有限的资金投资在其他更优先的投资领域。

7.提升竞争力：客户实施节能改进，节约能源，减少能源成本支出，改善环境品质，增强竞争优势。

8.管理更科学：客户借助节能服务公司实施节能服务，可以获得专业节能资讯和能源管理经验，提升管理人员素质，促进内部管理科学化。

9.合同能源管理模式带给能耗单位的效益：

（1）能耗单位不用资金投入，即可完成节能技术改造；

（2）节能服务公司为能耗单位承担技术风险和经验风险；

（3）合同结束后，节能设备和全部节能效益归能耗企业；

10.树立节能减排绿色形象。

高科技LED作为新型绿色光源产品，被称为第四代照明光源或绿色光源，其拥有高效节能、配光设计科学、使用寿命长（5万小时以上）、显色性好、光衰小（5000小时光通维持率在95%以上）、绿色环保等性能优势，是替代原有道路照明设备的必然趋势。

据专家测算，以使用1万盏LED路灯替代高压钠灯为例，相当于每年节约电能700万度；折换成节省标准煤煤约2800吨；节省纯净水约2.8吨；减少二氧化碳排放7000吨；减少二氧化硫排放210吨；减少氮氧化物排放14吨；减少总悬浮物颗粒排放23吨；减少粉尘排放1900吨。节省的电能转移到工业生产，将产生1.5亿元的工业产值和7600万元的税收，对GDP的贡献约2000多万元。

天旭恒源实施合同能源管理的基本步骤是：签署项目合同制定实施计划及设备采购改造工程施工及设备调试第三方权威机构现场检测通过竣工验收、项目开始运营维护管理及项目效益分享合同期满、设备产权移交。

天旭恒源已与勤上光电、中微光电子、清华同方、德豪润达、浪潮华光、飞利浦、京明光电、通用电气、亚明照明、朗波尔光电、信能阳光、京东方、福地电子、立明电子、奥的亮、盟泰励宝、欧普司、苏能光电、大连路明、九州光电、鸿博光电、杭州坤森、东山照明等国内外节能照明龙头企业建立战略合作关系。台湾部分大型照明企业也已加入战略合作联盟。

第4篇：绿色能源管理范文

荣程集团是以钢铁为主业，以科技金融、智慧园区、资源开发、贸易物流等产业多元发展的企业集团。其中钢铁产业具有年产铁、钢、钢材各500万吨的生产能力，已形成精品合金钢棒材、优质线材为主导的产品格局。

体制倒逼

我国钢铁产业目前面临的最大挑战有两个，一个是能耗和污染问题，一个是产能过剩问题，而这两方面又是密切相关的。

钢铁产业能源消耗占全国总能耗15%左右，是不折不扣的能耗大户。近年来，在政府和企业的高度重视下，我国钢铁产业的能源利用效率在不断提高，吨钢综合能耗达到602.71千克标准煤，但是这与《钢铁工业“十二五”发展规划》中提出的580千克标准煤的目标相比，任务仍然艰巨。

柴树满认为，当前，节能减排已成为钢铁工业转型升级、实现可持续发展的关键环节，而且大力推进节能减排也有助于破解行业产能过剩的困境，形成一种倒逼机制。

然而，我国钢铁企业节能减排的方式是粗放型的，主要集中在减少跑、冒、滴、漏，生产工艺升级换代等方面。这种末端治理不是治本之策，而且随着节能工作的不断推进，节能的空间相对越来越小。企业应该运用现代科技和信息化的成果与手段解决污染问题，建设都市型绿色钢厂，实现钢厂可持续发展。

荣程集团钢铁产业未来几年的发展目标是：在控制规模总量前提下，优化产品结构，推进转型升级，建设国内最具竞争力的优特钢精品棒线材生产基地。加快厂区环境深度治理，做到科学发展、绿色转型。最终实现厂区绿化面积40%，二次能源利用率60%，成为与城市和谐共生的生态旅游型钢铁示范企业。多元产业发展目标是：钢铁主业与多元产业有机结合，发挥科技创新优势，推进信息化建设。以信息化建设实现生产经营及管理的智能化。以科技和信息化结合融宝支付平台，整合延伸冶金行业上下游产业链，推进电子商务发展与应用，早日实现万亿元交易量的目标，融合百姓生活，打造绿色GDP，最终达到向现代服务业转型升级。

节能减排

荣程集团始终把环境保护和节能减排放在第一位，提出了“打造百年绿色荣程”的宏伟愿景。累计投入资金20亿元，用于环境保护和循环经济项目。实现了富余煤气及余热余压等二次能源的回收与综合利用。其中投资2.8亿元建设大型污水处理及水循环综合利用工程，在全国冶金行业率先实现城市废水为生产补充唯一水源。按照国家产业政策，提前淘汰两座焦炉。引进的两条美国摩根第六代高速线材生产线，新建合金钢棒材生产线等，工艺装备和自动化信息化水平达到国内领先。

荣程集团建设的以两化融合为特征的能源管理中心（EMS），是国家工信部确定的全国首批冶金企业能源中心建设示范项目之一。该能源管理中心与宝钢宝信集团合作，以信息化建设为基础，搭建一套先进、安全、智能的能源运行、操作和管理平台。EMS是一个集生产制造过程监控、能源管理及调度、环境监测、安全预警等功能为一体的公司级集中管控计算机系统。集约化、系统化的管理全公司各种能源介质，实现一体化智能监控、分析、调整和管理。整个系统达到国内先进水平。通过中心系统能源信息的自动化、智能化采集、存储、管理和利用，优化能源管理流程，建立客观能源消耗评价体系，减少运行成本，提高劳动生产率，向能源管理要效益。通过系统优化能源调度和平衡指挥系统，实现节能减排和环境保护、安全生产的目的。经初步估算，通过能源管理中心建设和运行，一年就可节能8万余吨标准煤。

金融服务

在采访中，柴树满还提到荣程集团获得的人民银行颁发的互联网支付和移动支付两项业务的第三方支付牌照以及近期上线的“融宝”第三方支付平台。为响应天津市关于“构建我国北方改革开放先行区，形成股权基金、融资租赁、资金结算、要素市场四个中心”的战略发展目标，荣程集团将充分发挥科技公司IT技术优势，结合“融宝”支付平台，建立符合现代企业发展的电子化结算中心和电子化信息中心，提升冶金行业的资金流、物资流、信息流的管理，并以电子化交易为突破口，带动冶金行业上下游企业由传统交易方式向网络支付和电子商务服务过渡，构建权威大宗商品电子商务平台。除此之外，构建社会化的便民惠民的（B2C）小额移动支付平台。以手机小额支付为切入点，联合天津市优势市场资源和手机产业优势资源，发展规模化手机用户群，提供创新的个性化移动增值服务。

第5篇：绿色能源管理范文

【关键词】绿色建筑；建筑电气智能化；商业综合体；慧云系统

1绿色建筑的发展

随着科学技术的快速发展，一系列建筑节能技术应运而生，例如太阳能、风能、水能、潜层地热、节能围护结构等，这些节能技术的诞生推动了节能建筑的发展，并使节能建筑这一理念逐渐深入人心。1992年联合国在巴西的里约中心召开的联合国环境与发展大会中，就可持续发展理念进行了深入的探讨，确保其在世界范围内得到认可并达成共识。至此，绿色建筑理念真正在全球推广实践，并逐渐成为建筑行业发展的主要方向。我国在绿色建筑领域也颇有建树。2005年，我国颁布了绿色建筑领域的重要文书《中国绿色建筑导则》,这部导则编制耗时长达5年，为我国绿色建筑的发展做出了明确性的指导。我国通过举办首届国际智能与绿色建筑研讨会，引进一些绿色建筑方面的国际先进技术，如节能建筑配套产品、绿色建材与设备等，极大地提高了我国在绿色建筑方面的技术水平。

2建筑电气智能化与绿色建筑

随着建筑科技的发展，建筑电气的智能化程度越来越高。史上第一个智能化建筑是1984年位于美国度涅狄格州哈特福德市的城市广场，该建筑标志着绿色建筑理念的实体化正式诞生。在往后的20多年内，智能化建筑全面快速发展，通过融合建筑业与信息化产业，改变了传统建筑行业的模式，为其注入了新的血液。在绿色建筑领域，智能化技术与规划设计、建筑施工、运营管理是非常重要的技术要点，其中智能化技术在落实绿色建筑指标方面具有重要促进作用。本文通过对建筑智能化技术进行详细的分析与阐述，探讨其在促进绿色建筑指标落实中的作用。据统计，在建材生产、现场施工、建筑使用运营的全生命周期内，大约会消耗地球上50%的能源、42%的水资源、50%的材料，产生约占全球24%的大气污染物、20%的固体垃圾和50%的氯氟烃，造成约50%的温室效应与40%的水源污染问题等。以某一大型商业综合体建筑为例，其正常运营需要同时运行各类机电设备，例如空调、电灯等。据统计，空调、给排水与照明产生的能耗约占该大型建筑运行能耗的70%，单单就空调系统一项，就占其中的40%以上，可见机电设备的节能运行对建筑能耗控制起到至关重要的作用。因此，建筑电气智能化对建筑节能贡献主要体现在对机电设备运行能耗的智能化管理，常见的建筑电气智能化技术有智能遮阳板与用能调控与计量系统。智能遮阳板和电动百叶窗可以在满足室内采光、减少照明能耗的同时，对遮阳板与百叶窗的角度进行自动调控，避免强烈的太阳光对建筑物室内进行加热升温，减少空调运行带来的能耗量，真正意义上实现节能降耗。用能调控与计量系统可以对建筑物中各类负荷的能耗进行监测与定量化计算，帮助用户挖掘能耗大户，针对能耗中不合理的问题，及时采取措施进行处理，从而实现对建筑物用能的量化管理与控制。例如，对建筑物的室内机电设备能耗进行监测与量化管理，根据各类机电设备负荷的实时动态变化自动调整电灯的照度、空调的温度等，使这些设备处于最佳的节能状态，从而实现能源的最大化利用。此外，在可再生能源的应用方面，也可以采用智能化技术，对太阳能、地热能等能源进行实时监测与管理，提高可再生能源的利用率，降低建筑物的能耗。以太阳能热水监控系统为例，通过对水温、水位等参数的实时监测，自动控制上水泵、热水供应泵等设备的启停，保证用户在任何天气情况下都可以用上热水。

3南昌万达茂慧云系统在绿色建筑的应用

南昌万达茂位于南昌市赣江新区南龙蟠街，地下一层，地上3层，总建筑面积19.81万m2，包括室内步行街、电影乐园、海洋乐园三个主要板块，是全球第一个第四代万达广场，采用万达最先进的慧云3.0智能化管理系统,。万达茂广场的“慧云智能化管理系统”（本文简称“慧云系统”）包括变配电监控、电梯监视、给排水、公共照明、消防系统、视频监控、停车管理、能源管理、防盗报警、门禁管理、电子巡更、夜景照明、客流统计、信息、暖通空调、背景音乐等16项弱电智能化子系统和慧云集成平台两大部分。通过软件集成和物理集成的方式，将所有需要监控的弱电控制子系统都集成在一个软件平台上进行管理控制，在保证各系统运行质量的基础上，有效降低人工成本消耗与运行能耗。慧云智能化管理系统的体系架构如图1所示。图1中：“慧云智能化管理系统”集成平台①，在原有BA等设备子系统基础上新增加的数据库及软件，①通过集成网络②与原有各个机电控制系统③的子系统主机或工作站完成数据交换，从而实现通过“慧云智能化管理系统”集中控制系统对各个子系统的监控。慧云系统通过节能思想驱动、采用先进的技术手段，从智能楼宇控制到高效的能源转换，实时监控、感知、分析用户的各种能源的详细使用情况以及周边环境数据,系统集成平台对各子系统进行统一管理。通过预设的控制逻辑，使机电系统遵循集团的统一标准，实现自动节能运行。下面主要对慧云系统的暖通空调控制系统、公共照明控制系统和能源管理系统对绿色建筑的实现进行探讨。

3.1暖通空调控制系统

暖通空调控制系统以系统集成方式与慧云平台连接，暖通空调控制系统对所有受控设备的报警信息与设备的运行状态进行集中管理与显示；提供远程操作功能，使用户可通过慧云平台远程监视各机电设备现场情况。暖通空调控制系统根据室内温度、CO2浓度、送风温度、回风温度，自动启停空调机组、新风机组风机，也可根据集团要求编辑运行参数下发的指令运行：夏季工况下，当送风温度高于设定值2℃时，自动加大水阀开度；当送风温度低于设定值2℃时，自动减小水阀开度；冬季工况下，当送风温度高于设定值2℃时，自动减小水阀开度；当送风温度低于设定值2℃时，自动加大水阀开度；过渡季通风工况下，水阀关闭。根据建筑内的环境自动切换空调、新风机组工作模式，大大缩短了人为控制的滞后性，使建筑物内环境更舒适并达到节能的目的。

3.2公共照明控制系统

公共照明控制系统以系统集成方式与慧云平台连接。公共照明控制系统对图1慧云智能化管理系万达茂室内步行街预置照明运营模式，包括“平日晴天”“平日阴雨天”“节假日晴天”“节假日阴雨天”4种模式，每种运营模式包括“营业前准备”“营业（白天）”“营业（夜间）”“闭店后保安”4个场景。此外，还应包括所有非应急照明全开、全关场景。各种运营模式下，对应各个照明回路的开闭状态及运营时刻表如表1所示。系统能根据各种运营模式对万达茂室内步行街公共照明自动关闭或开启，显示各个分区的照明回路开关状态，优化室内灯光照明效果，达到节能的目的。

3.3能源管理系统

能源管理系统以界面嵌套方式与慧云平台连接。能源管理系统是节能环节的工具平台，提供优质的能源数据，制定完善的节能策略，挖掘建筑设备的节能潜力。能源管理系统的监控范围包括：变电所低压柜主进线、母联和出线运行参数及能耗监测，制冷站低压柜中配置了多功能表计的出线能耗监测、变压器运行参数监测、慧云机房内主UPS运行参数监测。形成各系统能耗报表如图2所示。对比能耗数据与客流量、设备系统运行参数、气象参数等信息，分析能耗变化的规律，并对系统进行节能诊断，对设备系统节能运行、节能改造措施（若有）的实际效果进行评估，并由能源管理子系统供货商提出改造建议和经济分析。

参考文献

[1]绿色建筑技术导则.建设部与科技部.建科[2005]199号.

[2]王娜.建筑智能化与绿色建筑[J].智能建筑与城市信息.2014.

第6篇：绿色能源管理范文

关键词：节约型大学 后勤 育人

中图分类号：G642 文献标识码：A 文章编号：1007-0079（2014）36-0048-03

坚持人才培养的根本任务，将各方面的办学优势转化成培养拔尖创新人才的育人优势，这是新时期清华大学深入推进世界一流大学建设的关键。[1]把这项工作落实到后勤建设中，实现从保障型、服务型后勤向育人型后勤的转变，是一流后勤建设的重要任务。节约型大学建设作为后勤建设的一项重要内容，涉及面广、创新性强、面向国家社会对绿色人才的迫切需求，有利于实现教学科研与校园建设的相互促进，有利于构建科学管理模式，有利于推动与服务对象的良性互动，是后勤育人优势转化的天然窗口。本文结合清华大学节约型大学建设实践，探讨了构建节约型大学对育人型后勤建设的积极作用。

一、开展节约型校园示范，实现教学科研与校园建设相互促进，构建育人平台

绿色校园示范是清华大学“绿色大学”建设的一项重要工作。[2]根据学校学科特点建设的绿色校园示范具有节能科技示范应用和节能教育教学基地两种形式，通过具象性和概念性的展示、集中式和分散式的设置，在满足学校节能需求的同时，为广大师生员工营造了一个良好的学习、研究节能知识和技术的平台，是育人型后勤的重要体现。

1.推进节能科技示范应用，搭建产学研育人平台

在校园建设中推进节能科技示范应用，搭建产学研育人平台，是建设育人型后勤的重要形式。高校是节能科技的源发地，结合自身学科优势开展校园节能技术示范应用是对资源的有效整合，它不但有利于降低办学成本，还为从事节能技术研发的师生提供了宝贵的实验平台，更重要的是为广大师生员工提供了一个近距离了解节能科研进展的渠道，具有十分重要的育人意义。清华大学后勤节能部门依托自身科研优势，积极推进节能科技示范应用，先后建设了中水回用、空调机房节能改造、供暖锅炉节能改造、建筑能耗监管等示范项目，不但有效支撑了研究团队师生的绿色科研工作，也使惠及的师生员工切身体会了节能的效益，激发了他们了解和支持节能工作的热情，充分发挥了其育人的功能。

人才培养工作的对象不但是学生，还包括广大教师和职工，节能科技示范工作对培养高素质的能源管理队伍同样具有十分积极的意义。高校人口密度大、科研活动要求能源保障不间断等特点对能源供给的稳定性提出了更高的要求。这就要求在高校节能技术示范应用过程中后勤部门和科研部门密切配合、协调推进，根据学校的用能特点和能源系统运行状况制订适合的节能科技示范方案，以及在示范项目运行过程中开展及时的监测和调整。这一过程极大促进了后勤服务与学校科研紧密结合，推动了后勤能源管理队伍素质的提升。清华大学紫荆中水回用系统的建设就是一个典型的例子。紫荆中水回用系统由清华大学环境学院与修缮校园管理中心联合建设，系统的日常管理维护、技术问题的解决由环境系和修缮校园管理中心共同承担。该主要由生活废水处理系统和生活污水处理系统两个独立系统组成，分别利用传统的SBR处理技术和膜生物反应器技术对中水水源进行净化处理，日处理能力2700吨，是学校杂用水的主要水源。项目建设不但起到了良好的节水效果，还使学校水管部门的技术水平和管理能力得到了长足的进步，起到了良好的育人效果。

2.强化节能教育教学实践，建设节能减排宣传基地

建设节能减排宣传基地，满足节能教育教学的需求，是清华大学通过节约型校园建设转化育人优势的一项重要工作。清华大学的节能减排宣传基地建设以节能科技应用示范为先导，以通识教育为延伸，以现场教学、互动式教育、参观型认知为方式整合资源，开展节能减排教育、教学和宣传工作。目前已建成和拟建的节能教育基地包括依托紫荆中水站建设的节水教育基地，依托“煤改气”工程建设的清洁能源教学基地，依托紫荆地热井建设的新能源综合展廊以及分布在各个院系，涵盖建筑节能、低碳文化、污染治理、循环经济等领域的宣传阵地。

节水教育基地是清华大学节能减排宣传基地的一面旗帜。依托紫荆中水站建设的节水教育基地由学校后勤节能部门与环境学院共同建设，包括节水技术研发中心、节水宣传展廊以及筹建中的参与式节水教育馆等多个部分组成，是集紫荆学生区水资源循环利用科研、实践和绿色教育等功能于一身的综合性教育研究中心。后勤相关部门依托节水教育基地开展了节水参观、“世界水日”宣传，邀请校内外专家学者开展讲座，向广大师生员工分析国家能源形势和战略，介绍节能节水技术知识，形成了后勤育人优势转化的典型窗口。

在节能教育基地建设方面，未来还将进一步整合优势，使基地建设充分吸收学校绿色课程、绿色科技成果、绿色论坛、学生绿色素质教育、社会服务等方面的资源，以后勤综合信息服务平台为依托，建设基于网络、多媒体等形式的“低碳清华、电子之旅”虚拟节能教育基地，更广泛地服务于师生员工和社会群体，打造后勤育人优势转化的一大品牌。

二、深化节能管理，以管促建推进队伍建设，落实管理育人

人是能源的需求者，也是能源的管理者。实践证明，能耗的高低不仅取决于耗能设备先进与否，也取决于能源管理水平的高低。科学的能源管理可以有效提高能源利用效率，低成本地起到节能效果。强化节能管理不但可以“以管促建”推动节约型校园建设，也有利于培养高素质的节能中坚人才，以点带面提高师生员工的节能水平。这也是清华大学后勤育人优势转化的第二个思路，管理育人。

1.理顺节能管理体制，促进信息流转，强化节能管理人才培养

建设运转流畅、专业高效的节能管理队伍是实施管理育人的基础。清华大学强化管理体制建设，形成了“学校节能减排工作领导小组、学校节能减排办公室、各部门节能减排岗位”三级管理组织制度。学校设立以专职副校长为组长，各职能部门、各院系负责领导参加的节能减排领导小组。节能减排领导小组将节能减排工作作为重要事项纳入日常管理，建立各单位协调机制，审批全校年度节能减排工作计划，明确相关单位责任和分工，确保责任到位、措施到位、投入到位、监督考核到位；学校设立由后勤分管副校长主管的节能减排办公室，贯彻落实国家、地方和学校节能减排管理的工作方针、政策和目标，负责学校节能减排工作的日常管理、对外宣传和综合协调；各部门院系指派一名领导主管节能减排管理工作，明确节能减排管理岗位职责。根据本单位实际情况选派一至两名具有节能减排专业知识的人员兼职开展节能减排管理工作，组织开展节能改造、数据申报和宣传工作。三级管理组织制度确保了各级管理部门各施其职，协调互助，保证了学校节能减排工作落实有力，有力推进了节能管理队伍建设。

强化节能管理队伍，树立节能标杆，以点带面推动节能工作，这是管理节能的关键。清华大学后勤节能管理部门通过节能先进集体（个人）评选、节能管理和改造经验交流、节能讲座培训、能耗统计与公示的方式方法提高节能队伍的凝聚力和战斗力。同时，通过节能管理队伍的建设树立了节能标杆，强化了用能管理监督和节能激励，以点带面提高了广大师生员工的节能意识和节能水平，起到了良好的育人效果。

2.提高能源管理水平，增强员工责任感，建设高素质后勤能源管理队伍

由于节能技术的日益普及和应用条件的限制，节能管理水平逐渐成为了衡量节约型校园建设进展的一个重要因素。[3]后勤是学校的主要能源消耗和能源管理部门，节约型校园建设的需求将很大程度上转变为对后勤能源管理队伍管理水平的需求。另一方面，提高能源管理水平要求管理者对用能设施设备的工作原理和工作机制有深入的理解，同时也要求管理者具备对工作的热忱、责任感和使命感。实施管理育人，推动后勤能源管理队伍管理水平的提高，不但有利于能耗水平的降低，更有利于促进职工对自身所从事工作的理解和掌握，增强职工服务师生、服务一流后勤建设的责任感和使命感，锻炼出一支专业高效的后勤能源管理队伍，具有十分重要的意义。

清华大学后勤节能部门在节约型校园建设中通过技能培训、节能教育、狠抓落实，切实推进后勤能源管理队伍建设。学校电管部门着力提高能源管理水平，提高平均功率因素的实践就是一个典型的例子。平均功率因数是反映供电系统使用效率的一个重要参数，提高系统使用效率的主要手段是根据全校用电负荷情况及时调整功率因数的补偿，这一环节是管理水平高低的重要体现。学校电管部门狠抓节能管理，对配电室的运行情况加强巡视，及时投切各配电室的电容器，将调整功率因数工作做到细致到位，全校平均功率因数维持在0.93左右，取得了良好的成绩，实现了全校供电系统的节能运作。

未来清华大学后勤节能部门将结合后勤大练兵、技能标兵等活动，从服务意识和主人翁意识的深化、制度的完善和落实、轮训机制的建设和实施几个方面狠下功夫，以促进节能管理水平提升为契机，增强职工“厚德服务创一流”的责任感和使命感，以管理育人理念为指导切实带动能源管理队伍建设。

3.紧扣节能主题，促进联动管理，营造节能氛围

节约型校园建设涉及到后勤管理的方方面面，校园节能行动的顺利实施离不开后勤各部门的协调配合、步调一致。反过来看，节约型校园建设的开展为提高后勤联动管理水平，践行管理育人提供了一个良好的锻炼平台。清华大学后勤各部门在分管副校长的正确领导下，在主管机构的统一协调下，形成了卓有成效的节约型校园建设推进机制，在“集中住宿”等节约型校园建设工作中发挥了巨大的作用。

清华大学寒假期间留在学校的本科生人数在三四百人左右，但是由于紫荆公寓的供暖设施不能进行分户供暖，以前为了保障这三四百人的供暖，每年寒假都要将供13000多名本科生居住的整个紫荆公寓保持正常供暖，造成了巨大的浪费。为改变这一局面，学校统一部署，要求开展假期“集中住宿”行动。为落实这一节约型校园建设的重大举措，总务长办公室成立了主要领导负责的工作小组，针对同学可能遇到的问题，在工作方案中作了详细考虑，细化分解各阶段工作内容，统一协调后勤各部门开展了积极而有效的行动：物业中心加班加点精心准备集中住宿楼的每间宿舍；修缮中心多次调控供暖阀门，实现适当降温效果；饮食中心则调整开放就近食堂以方便同学就餐。在各单位的积极努力下，“集中住宿”活动取得了圆满的成功，仅2008年一年实现节煤259吨，节水6939吨，节电67130度。

此次活动中后勤各部门紧密配合、协调一致，为活动开展创造了良好的条件，保障了活动的顺利实施，构建了后勤节约型校园建设联动机制，为未来通过部门合作开展更多大型节能活动奠定了良好的基础。同时，活动的开展营造了良好的节能氛围，团结了更多的师生和后勤职工积极投身到节能工作中，是管理育人的一次有效实践。

三、提升保障质量，构建服务纽带，落实服务育人

提高保障质量和服务水平，实施“服务育人”是清华大学建设育人型后勤的重要方式。节约型校园建设有利于节约办学成本，盘活保障资源，提升保障质量，有利于加强与服务对象的沟通交流，提升服务品质，是践行服务育人的一个重要窗口。

1.建设节约型校园，节约办学成本，提高后勤保障质量

节约型校园建设最显著的效果反映在能源节约、办学成本降低上。开展节约型校园建设降低办学成本并不是一味节约，降低广大师生享受的后勤服务质量，而是在满足学校发展要求和广大师生员工日益增长的物质文化需求的基础上，更科学更有效地统筹利用办学资源，更好地服务于学校发展和广大师生员工的需求。[4，5]清华大学后勤节能部门在保证用能安全的同时，多年来开展了中水雨水回用、新能源利用、节水型园林建设、提高供电系统使用效率、建设供暖管网节能控制系统等节约型校园建设工作，为学校节约了办学成本。能源的节约使更多的经费得以盘活，投入到提高服务质量和拓展更多节能空间上，形成了良性循环。节约型校园建设提高了学校的后勤保障质量，使广大师生员工深得其利，从而更加积极支持和主动开展节能工作，节能意识明显增强，服务育人工作起到了良好的效果。

2.构建服务纽带，推广节能文化，践行服务育人

大学是思想交流碰撞激烈之地，师生思想活跃，对后勤建设提出了更高的要求。在这一情况下，加强与服务对象的交流沟通，急师生所急，想师生所想，是建设育人型后勤的必修课。为此清华大学后勤提出了“全员育人、全方位育人、全过程育人”的工作要求，学校绿色大学办公室与物业中心以节约型校园建设为窗口认真贯彻这一要求，在教学区和宿舍区广泛开展以行为节能、节能理念宣传和节能文化传播为主题的服务活动，践行服务育人理念。从与院系联合开展的绿色生活评比到节约水电奖惩激励制度；从耐心细致的入户节能动员到节能小技巧的手把手训练；从宣传栏的各种手绘节能漫画到遍及公共区域的行为节能标志；从与团委等部门合作开展的节能宣传到支持学生组织进行的自我绿色教育，节能宣传通过润物无声的方式贯穿于服务工作中，成为育人型后勤建设的典型。

四、小结

人才培养是高校的根本任务。把育人工作落实到大学建设的方方面面是搞好人才培养工作的重要途径。清华大学的建设实践表明，在节约型校园建设中开展示范育人、管理育人、服务育人，把师生员工“绿色素质”培养体系建设落实到校园建设和服务保障工作中，构建后勤育人优势转化窗口，无论对贯彻科学发展、生态文明建设要求，还是对落实后勤育人优势转化、推进学校人才培养工作都具有十分积极的作用。

参考文献：

[1]顾秉林.在实践中探索清华大学新百年人才培养的使命与战略[A].清华大学第23次教育工作讨论会文集[C].北京：清华大学出版社，2011.

[2]王大中.创建绿色大学 实施可持续发展[M].北京：清华大学出版社，2011.

[3]齐卫东.关于节约型校园建设的思考[J].经济学动态，2006，（6）.

第7篇：绿色能源管理范文

国外在建筑节能理论研究方面，主要可归纳为节能的可行性分析、激励政策、合同能源管理、评估体系4个视角的研究。

1．1基于经济分析的建筑节能可行性研究

建筑节能实施的可行性及实施的制约分析是国外早期理论研究的主要内容。Bon等从微观、中观和宏观三个层面分析了绿色建筑实施的困难，并提出通过制定法律法规和市场导向的政策解决这一问题。Bartlett等在分析不同决策者的基础上，指出不同决策者的全寿命周期成本对其决策的影响。Larsson等在分析绿色建筑特征的基础上提出绿色建筑实施的挑战和可行性。Bordass以英国的项目为例，从项目的各个阶段分析了绿色建筑的成本和价值。

1．2基于经济激励的政策和融资研究

Amstalden等在基于财政补贴、税收优惠、碳税等不同能源价格预期及经济激励政策的基础上，站在业主的角度对瑞士建筑节能改造进行了经济分析，指出瑞士的经济激励政策能够使业主获利受益，进而促进业主建筑节能改造的积极性。Grosskopf等提出了一个经济激励的框架，旨在激励房产商并最大限度的节约能源。

1．3基于合同能源管理的应用研究和风险分析

Sorrell提出不同企业的合同能源管理可行性分析框架，在考虑了影响改造费和服务费的各项因素基础之上，对不同的企业实施合同能源管理提出不同的评估方法［8］。Millsa等就节能项目中资金及项目管理风险问题提出了分析框架，对可能存在的风险进行了精确分析，并以建筑节能领域财务风险分析为例，就如何鉴定、量化以及管理风险进行技术指导和实证分析。

1．4基于绿色建筑评价的评估体系研究

Lützkendorf等分析了设计过程中的不同评估任务，把“工作共享法”和设计工具相结合，建立了“建筑物整体绩效”的体系，并为未来评估工具的实施提出了相关建议。Papamichael分析了绿色建筑评估体系的工具，并讨论了适用于不同用户的不同特点。从国外对建筑节能研究情况来看，其涉及面较为广泛，从建筑节能的可行性分析、经济激励政策研究到合同能源管理和评估体系的研究，从建筑节能的施工过程到未来的研究方向，从项目的层面到企业的层面，都做了详细的研究。从研究阶段上来看，经历了从建筑节能实施的可行性分析到建筑节能运作的研究再到总结以及未来的研究方向和研究方法的研究。从研究方法上来看，大多数文献都是通过实证的研究方法对某一问题的研究，这在一定程度上解释了建筑节能实施的过程，并为未来的研究方向和趋势提供了研究基础。因此，上述研究对中国建筑节能理论的发展均具有重要的借鉴意义。

2中国建筑节能理论研究现状

2．1研究进程

1982年原国家能源委员会委托原国家建委建工总局下达了有关建筑节能方面的科研任务，由中国建筑科学研究院建筑物理研究所和空调调节研究所承担了JGJ26—86《民用建筑节能设计标准(采暖居住建筑部分)》《采暖住宅建筑能耗现状的调查、实测与计算分析》《我国民用建筑金属外窗的能耗现状及其节能措施的研究》和《墙体保温性能的改进研究》四项研究课题。这是我国(建设部)开始进行建筑节能工作的标志。但是，1997年中国政府才开始强制实施建筑节能。自建筑节能实施以来，建筑节能的理论研究经历了以下几个阶段:

(1)认知和概念引入阶段(2005年以前)由于可持续建筑、绿色建筑等概念是舶来品，所以在这一阶段的研究文献中，研究人员着重介绍可持续建筑或节能建筑的概念。对中国可持续建筑的定义、特点、技术原则进行了论述，并确定了中国可持续建筑的理论框架。Chen提出，由于发展中国家所面临的问题，在可持续性的原理和概念的认知上不同于发达国家，中国当前经济发展阶段提供了实施建筑节能的有利机会，并根据中国实施可持续建筑的实践情况，指出中国的政策方案仍处在愿景阶段。

(2)深化阶段(2005—2009年)在这一阶段，由于政府政策的推动开展了大量的各项基础研究工作，为建筑节能的进一步发展奠定了坚实的基础，出现了大量的有关“建筑节能”的研究成果(如图1所示)。供热体制改革、能效标识项目、外墙保温等强制性标准和政策的实施过程中出现的一系列问题，为研究人员提供了大量的研究背景。这一阶段的研究向纵深化方向发展，学者们的研究内容从节能建筑实施的影响因素、节能建筑的经济评价，到节能建筑的实施运行管理、绿色建筑节能评价等多方面进行了深入研究。图1各研究阶段数量

(3)总结反思阶段(2009年至今)经过几十年的发展，建筑节能工作取得了一定的成就，基本建立起了一套建筑节能标准体系，新建建筑执行强制性标准的比例有了很大提高，既有建筑节能改造任务超额完成。理论上，这一阶段的研究主要集中在对建筑节能实施几十年实践和理论的总结上，包括技术成熟度分析、政策的实施效果分析、节能运行管理研究综述等。周楠等对近几十年的建筑节能政策、能源价格、税收财政政策进行了回顾和总结，并指出这些节能政策对中国未来的节能起着至关重要的作用。孔祥飞等对中国在“十一五”期间实施建筑节能的激励政策进行了系统分析，并对建筑节能实施的阶段及主要影响因素进行了总结分析，识别了建筑节能机制的缺点，并对下一个五年计划中实施建筑节能提出了建议。李百战等总结了中国交付低碳建造环境的障碍，并识别了研究的机会，文章提出研究活动应强调各参与方的合作，使中国不仅在技术层面而且要在知识前景领域在国际合作中居于领导地位。郭汉丁等阐述了国外既有建筑节能改造市场培育与发展理论研究成果，概述了我国既有建筑节能改造市场培育在外部性、经济激励政策、合同能源管理等4个方面的理论研究成果，提出了基于主体行为分析的既有建筑改造市场培育机制的研究方向。

2．2研究内容建筑节能的实施和推进依赖于政策法规、技术和运行机制三个方面

从历年来的研究内容上看也基本涵盖了这三方面的内容，但是技术在一定时期稳定的情况下，节能的实施和推广更多的是依赖于政策法规和运行机制的管理。

2．2．1基于政府行为的建筑节能政策的研究

政府在推进建筑节能过程中的作用非常重要。一方面对整个建筑节能市场的运行起着监管作用，特别是在大型公共建筑中，政府的监督作用尤为重要;另一方面，政府通过制定相应的政策，能够推动建筑节能的运行。适当的经济激励政策是促使建筑节能市场外部性内部化的主要手段，可有效地弥补由外部性带来的市场部分失灵，是既有建筑节能改造市场培育的主要措施。刘贵文通过对经济激励政策和强制节能政策比较分析，得出经济激励政策更具效能的结论。张丽等论述了经济激励政策对既有建筑节能改造中的推动作用，并借鉴国外既有建筑节能改造经济激励政策的基础上提出了对热力管网改造及围护结构和室内热能系统改造的激励建议。王洪波等以新建建筑为研究对象，从激励对象、激励目标、激励力度三个方面进行了激励政策体系的方案设计。钟韵等提出采取一定的激励政策对于提高建筑节能是必要的，并通过建立中央政府－地方政府－市场这一模型，根据不同的激励对象和节能效果进行激励，并以北方采暖地区为研究对象，提出特别要以节能绩效为基础进行激励，以防止搭便车的现象。戴雪芝对中国能源政策、建筑节能经济激励政策实施效果进行了详细的分析，建立了经济激励政策的多指标综合评价体系，并依据此指标对经济激励政策效益进行了量化评价。为实现对经济激励政策实施效果的评价，韩青苗等从建筑能源利用效用最大化、激励政策协调机制、公平性、效率和可接受性5个方面构建中国建筑节能经济激励政策评价指标体系，并建立了建筑节能经济激励政策多指标综合评价模型。

2．2．2基于市场机制的建筑节能运行管理研究

建筑节能的推广和实施单纯依靠法律和行政的监管手段是不够的，要运用市场机制来促进建筑节能。自20世纪80年代中国实施建筑节能以来，关于建筑节能的运行管理的研究主要包括外部性分析、信息非对称性分析、合同能源管理运行分析、风险分析以及建筑节能运行评价体系的分析。

(1)基于外部性和信息非对称性的运行制约机制分析目前业内学者基本达成共识，即建筑节能投资存在较强的外部性，这为政府制定相关激励政策提供了理论依据，同时也为学者研究经济激励政策提出了要求。卢双全等分别通过对建筑节能的外部性分析，提出了消除建筑节能外部性的政策措施。金占勇等分析了既有建筑节能改造外部性及其对节能改造的影响，并提出了分阶段、针对不同利益主体的经济激励方案。在建筑节能改造中，政府和建筑业主存在隐藏行动的道德风险，基于这个前提，韩青苗等分析既有建筑节能改造中政府与既有建筑业主之间的利益博弈，确定了使委托人期望效用最大的合约参数，并总结了提高经济激励合约效果的关键因素。续振艳等则分析了节能改造市场中逆向选择问题，并通过对世界各国解决不对称问题的经验分析，得出通过信号传递、信号甄别、建立能效标识制度来解决此类问题。尽管王洪波等认为激励需求端的激励机制缺乏现实条件，很难达到预期的效果，而是通过对供给端即开发商的激励可以有效的推动建筑节能的实施。而占松林等则通过分析建筑节能市场中的利益相关者，认为购房者的行为选择是建筑节能市场的源动力，并从消费引导的角度提出扩大建筑节能市场需求的对策，提出了加强宣传、建立能效标识等的建议。

(2)基于节能改造成本和收益的运行风险分析在建筑节能实施的初期进行的影响节能改造措施实施的原因调查中，认为初期投资太高的占到80%。由于节能各个利益相关方特别是投资者对未来收益的不确定性，既有建筑节能改造融资缺乏合理成本分担机制、金融市场支持机制以及市场失灵矫正机制，使得资金筹集十分困难［28］。针对以上问题，刘玉明等采用全寿命周期成本理论建立了既有建筑节能改造项目的经济效益评价模型及评价指标。孙金颖等则从建筑节能金融服务市场的角度分析了建筑节能服务市场投融资存在的内外部风险，并提出了适合中国建筑节能发展的5种金融服务体系建设框架模式，为推动中国建筑节能发展提供相应的资金支持。

(3)基于合同能源管理的建筑节能运行模式研究研究者们表明在既有建筑节能改造过程中通过建立建筑节能服务市场可以有效解决信息不对称和融资瓶颈的问题，而合同能源管理是节能服务市场的主要运作机制。国内学者在这方面做了大量的研究，一方面，对建立建筑节能市场的必要性进行了分析。另一方面分析了合同能源管理的可行性及对合同能源管理的模式。

(4)基于评估体系的建筑节能运行评价的研究要科学的发展节能建筑，进行能效测评和建立完善的评估体系是必需的，它不仅能评价一个建筑是否是“绿色建筑”或其“绿”的程度是多少，而且对节能建筑的发展有着指导意义。学者们分别对不同的单体建筑和不同地区的建筑进行了能耗分析，并提出相应的能耗测评方法。秦佑国等针对我国建筑发展现状对绿色建筑评估的指标权重体系及适应性进行了研究，从而建立了适合我国国情的科学的绿色建筑评估体系。杨红霞等从能量、经济、系统的角度出发探讨了建筑节能的能量评价法、经济评价法和系统评价法。杨玉兰等在描述了评价中国住宅建筑节能指标方法的基础上，提出了中国夏热冬冷地区的建筑节能评价指标，其指标的建立为其他气候地区建立评价方法提供了思路。

3中国建筑节能理论研究存在的问题

尽管学者们在建筑节能方面做了大量的研究，但是仍然存在以下几个方面的不足:

第8篇：绿色能源管理范文

【关键词】合同能源管理；商业模式；机制设计

【中图分类号】F426　【文献标识码】A　【文章编号】1002－736X(2012)03－0051－03

我国目前正处于工业化快速发展的时期，能源消耗大，能源利用率低，单位产值能耗和单位产品能耗呈现双高态势。从行业层面看，我国能源利用效率要低于国际先进水平10％以上；从单位产品能耗看，钢铁、水泥和冶金等高能耗行业的主要产品单位能耗，平均比国际先进水平高40％。这既是粗放式发展方式存在的问题，也是“转方式、调结构”，发展节能产业的战略机会。根据中国节能服务产业发展报告(2008～2010)，2008年我国节能服务产业总产值增长417.3亿元，2009年节能服务产业总产值增加到588亿元，同比增幅40.9％。合同能源管理项目投资额从2008年的117亿元增长到2009年的195亿元，同比增长67％。2009年合同能源管理(EPC)项目形成年节能能力1757.9万吨标准煤(2008年节能能力为569.27万吨标准煤)，年减排1133.85万吨二氧化碳(2008年减排二氧化碳367.18万吨)。2009年，全国节能服务公司约502家，共实施节能项目4000多个，总投资280亿元，节能服务产业从业人员由2008年底的6.5万人增加到2009年的11.3万人，增幅达74％。2010年节能服务产业产值预计达800亿，增速有望保持30％～40％。目前，节能服务业的发展目前主要集中在工业和建筑两大能源消耗产业，EMCA协会估计节能服务产业规模潜力约有4000亿元，摩根士丹利的估计预测比较乐观，认为中国潜在的节能市场规模可达到8000亿元。

一、合同能源管理的发展历程

20世纪70年代中期，“合同能源管理”(Energy Performance Contracting简称EPC；亦被称之为Energy Manage，ment Contract，简称EMC)在发达市场经济国家逐步培育和发展。合同能源管理是指专业节能服务公司(Energy Ser－vice Company，简称ESCO)与具有节能意愿的客户签订服务合同，向客户提供节能改造方案设计、原材料和设备采购、施工、培训、运行维护、节能量监测和能源效率审计等综合服务，而且专业节能公司常常垫付服务所需资金，并通过合同约定在未来一定时间段，从能源费用的节约中逐渐收回投资并获得一定利润。传统节能投资方式下，节能项目的所有风险和所有盈利都由节能投资的实施企业来承担；合同能源管理方式下，允许用户使用未来的节能收益来支付节能项目全部成本，一般不要求企业自身对节能项目进行大笔投资。

1998年我国政府引入国际上先进及成熟的合同能源管理节能新机制，同世界银行、全球环境基金共同实施“世行一全球环境基金(GEF)中国节能促进项目”，在北京、辽宁和山东三省市成立3个示范性能源管理公司，利用世行贷款探索合同能源管理的商业运作。当然，仅靠三家示范公司，仅靠世行的贷款是远不能满足节能市场发展的需要。2003年国家发改委与世界银行启动二期合作。节能市场的发展需要企业拥有自有资金，还需要获得银行贷款的支持，但是刚成立的节能服务公司一般贷款担保能力比较差，项目二期设计了专项贷款担保资金模式。中国投资担保有限公司设立世行项目部为中小企业解决贷款担保的难题，并专门成立了中国节能协会节能服务产业委员会(EMCA)，世行提供2200万美元作为担保资金帮助合适的企业获取银行贷款发展节能市场。2009年我国政府与世行启动了中国节能融资项目的三期合作，该项目通过中国进出口银行、华夏银行和民生银行这三家转贷银行利用世界银行贷款，向国内重点用能工业领域大中型企业节能技术改造项目提供贷款，解决大中型耗能企业节能改造资金短缺的问题。

二、合同能源管理的商业模式

商业模式概念最早出现在信息管理领域。20世纪90年代互联网兴起以后，商业模式成为企业界的时髦术语，并引起了理论界的关注，其内涵也扩大到企业管理领域的广阔空间。合同能源管理也存在着商业模式问题，主要有如下四种方式。

(一)节能量保证型

节能服务公司在节能服务合同中承诺最低节能指标(如节能量、节能率)，合同期内一般由客户归还节能改造所需的贷款。如果合同期内节能收益没有达到承诺的最低指标，节能服务公司需要补差给客户；如果节能效果达到承诺最低指标，节能服务公司可以获得合同规定的服务费用；如果节能收益超出合同规定，双方可按合同事先商定的比例分享受超额收益。

(二)节能效益分享型

节能工程的改造投资可由节能服务公司单独承担，也可以根据合同约定与客户共同分担，节能服务公司与客户按比例分享节能项目运行后的收益。一般来说，节能服务公司前几年的分成比例会比较高，以使其能尽快回收投资，获得合理利润。

(三)节能费用托管型

客户委托节能公司进行节能改造和运行管理，并按照合同约定支付托管费用。节能服务公司通过提高能源效率降低能源费用，并在合同期内根据约定拥有全部或者部分节省的能源费用。

(四)设备融资租赁型

节能服务公司为用户购置和安装节能设备，在设备租赁期内用户向节能服务公司分期支付租赁费用后，期满后设备归用户所有。

目前，节能效益分享型项目主要在建筑领域，节能量保证型项目与节能设备融资租赁型项目主要集中在工业领域，能源费用托管型项目主要在具有一定规模的医院、宾馆、饭店和商场等商业领域。笔者运用JamesRichardson(2005)的框架分析合同能源管理的商业模式(见表－1)。目前，节能服务产业需要结合具体需求企业所在产业的特性和企业特质设计具有复合型商业模式，比如节能效益分享型与节能量保证型相结合，节能效益分享型与能源费用托管型相结合，租赁业务与合同能源管理相结合的复合型商业模式。

三、合同能源管理的运作机制

(一)节能服务企业融资能力与节能前期投资需求之间存在矛盾

合同能源管理一般需要节能服务公司先期提供启动资金、设备和安装调试以及维修保养等一揽子服务，后期逐渐回收收益。合同能源管理的资金来源包括自有资本、银行商业贷款、政府贴息的节能专项贷款、设备供应商允许的分期支付、电力公司的能源需求方管理(DSM)基金、专业债券和国际资本融资等。美国的节能服务公司主要是靠政府基金，而韩国是由政府委托商业银行进行贷款，日本则主要采用通过大财团加上市融资

的模式。国内EMC的资金渠道相对匮乏，大部分企业都依赖银行贷款。但是，节能服务企业注册资本少、资质低，能效工程又常常是非资产性投资，节能设备的抵押价值不高，无形资产(如专利技术)质押贷款申请程序和监管复杂，合同能源管理业务回报率也存在延迟性和不确定性，这些因素都使节能服务企业很难通过银行的贷款审查，获得贷款支持难度很大。

(二)节能服务公司自身实力与政府补贴要求之间存在差距

2010年6月财政部、国家发展改革委联合出台《关于印发合同能源管理财政奖励资金管理暂行办法的通知》，中央财政决定2010年安排20亿元，用于支持节能服务公司采取合同能源管理方式在工业、建筑和交通等领域以及公共机构实行节能改造。年节能量在500吨标准煤以上(含)、1万吨标准煤以下的工业节能改造项目给予奖励，其他节能改造项目的节能量下限放宽到100吨标准煤以上(含)。奖励资金由中央财政和省级财政共同负担。中央财政奖励标准为240元／吨标准煤，省级财政奖励标准不低于60元／吨标准煤。此次补贴具有力度大、范围广等特点，补贴力度粗略的计算相当于标准煤煤价(960元)的30％，补贴范围也非常广。但是，申请奖励的前提是节能服务公司必须具有500万以上的注册资本，节能服务公司投资70％以上，并在合同中约定节能效益分享方式。目前，多数节能服务公司自身实力不足，80％的节能服务公司注册资本不超过500万，多数企业还不具备先期投入70％的实力。

(三)合同能源管理的投资回报与合同双方之间履约信用之间存在缺陷

国外的能源合同管理期限一般都是10-15年，合同双方会在法律的框架下以及诸多能源政策、税收政策和环保政策规定下规范运作。由于能耗单位经营状况存在不确定，合同双方亦存在是否违约的博弈，节能服务公司面临节能整改费用可能难以回收的风险。合同履约风险的存在，使得合同能源管理的合同管理期限呈现短期化的趋势。虽然世行项目中试点的3家节能服务公司的投资回报率可以处于30％左右的水平，但是国内合同能源管理的投资回报率仍然存在不确定性因素。以建筑行业的节能空调制造企业的10年期合同能源管理项目为例，设备利润所占比重为30％，财政补贴所占比重为20％。不计入设备后期的调试管理费和维修保养费，设备投入的利润率约为5％。合同能源管理项目还要对空调系统各部分运行能耗指标进行精确计量，需要增加控制系统和计费系统，约增加设备投入成本20％～30％。空调设备制造商在权衡成本收益之后，会发现合同能源管理的商业模式“投人大、回报低”，不如直接销售设备产品收益高。

(四)客户单位的管理体制与节能收益的分配机制之间存在错位

不少能耗单位在节能理念方面仍然存在认识误区，一些大型能源类垄断企业，尽管节能潜力很大，但是对能源费用支出表现为“无所谓、不差钱”的态度，而且不愿意与能源服务企业分享节省下来的水电费用。资金实力雄厚的大型能耗企业在比较“合同能源管理”与“技术改造”的方案之后，常常更愿意企业自己实际操作技术改造的投入，独自享受节能的全部收益。国有企业的任期制和预算管理制度都可能会影响合同能源管理的推进。在国有大型企业中，节能改造的初期投资大，成本回收时间较长，具有“前人栽树，后人乘凉”的性质，有些企业负责人不愿意在有限任期内在节能改造方面进行投入。

再比如，美国联邦政府是全美最大的能源用户，联邦政府机构约占能源服务产业收入的22％，但合同能源管理对于中国政府的具体机构来说还存在节能收益的分配问题。现有体制下，政府采购合同能源管理的服务后，节能收益都归国库所有，这是制约政府机构采用合同能源管理的一大因素。河北省已经开始了有益的探索，该省规定凡是采用合同能源管理进行节能的，节约资金的10％可以用作行政经费。

四、合同能源管理亟需基于价值网络的商业模式创新

商业模式的创新除了价值链的分工以外，还包括重组价值链和构造独特的价值活动体系的内容。构造独特价值活动体系的目的是使得合作联盟寻找到竞争优势，获得持续的价值。

(一)客户真正获得节能价值是合同能源管理商业模式设计的关键

客户是否有节能的需求和动力是合同能源管理的关键。一家单位如果实行电费总额固定，节约的电费归自己支配的制度，这样的企业就有积极性参与到合同能源管理之中；如果一个单位采用电费实报实销，而投资节能改造则需要审批的制度，电费的节约和浪费与单位自身没有利益关系，而设备投资反而需要层层审批，这样的单位从事节能工作的积极性就会打折扣。

再比如，电梯节能改造技术已经日臻完善，对电梯加装能量回馈装置可以达到节能40％的效果。电梯都有下降的势能，尤其是从高层向低层的运行过程中需要靠刹车来消除势能，但是刹车会浪费势能，而能量回馈技术可以让势能变成电能，实现并网节能。居民小区内的电梯节能改造具有广阔的市场空间，但目前面临现实的成本收益的分配问题。电梯作为公共电力设施，属于设备运行费，电梯电费是从物业管理费中扣除。对于物业公司而言，节能电梯属于改造项目而不是维修项目，无法使用房屋维修基金来进行节能改造。此外，安装节能设备受益者是小区物业公司。而购买节能设备的投资人却常常是社区业主，业主很难有积极性对电梯进行节能改造。如果物业公司直接投资改造节能电梯，一次性投资比较大，投资回收期和受益期比较长，物业公司本身的合同期也常常只有两年，物业公司会面临节能改造成功刚开始回收投资，物业管理合同就到期的问题，这会影响物业公司进行节能投资的积极性。

(二)从全产业链可持续发展的视角设计商业模式是破解难题的可选思路

第9篇：绿色能源管理范文

【关键词】 高校 合同能源管理 节能 机制创新

一、合同能源管理必将成为高校节能工作的核心机制

所谓合同能源管理，简单的说就是节能服务商通过和客户签订能源管理合同，为客户提供节能服务，帮助客户节能降耗，并与客户分享节能效益，以此取得节能服务报酬和合理利润的一种商业运作模式。其实质是一种以减少能源费来支付节能项目部分或全部成本的节能投资方式，其突出特点是：零投入、零风险，客户不用出一分钱，也不负责设计施工等所有事物，一切节能改造的工作均由节能服务公司承担，且客户还能按合同比例分享节能利润，合同到期后所有节能设备和节能收益均归客户。合同能源管理节能机制根据客户和节能服务公司各自所承担的责任以及用户向节能服务公司付款方式的不同可分为节能效益分享型、节能量保证型、能源费用托管型和节能设备租赁型四种模式。目前，节能效益分享型项目占据主流，同时节能量保证型项目增长迅猛，能源费用托管型项目和节能设备租赁型项目也纷纷涌现。

1、国家政策助推高校实施合同能源管理

合同能源管理解决了我国企业和单位节能投资意识不强、节能资金不足、效率不高等一系列问题，促进了各种高效节能措施的推广，减少了能源消耗。2010年我国政府全面出台政策法规推进合同能源管理的实施，4月国务院了《关于加快推进合同能源管理促进节能服务产业发展意见的通知》，为落实意见的实施，财政部及国家发改委又先后了《合同能源管理项目财政奖励资金管理暂行办法》、《合同能源管理项目财政奖励资金需求及节能服务公司审核备案有关事项的通知》。相应的全国各大省市也纷纷按照意见精神结合自身情况出台了相关规定和办法促进节能工作中合同能源管理机制的应用。如《北京市合同能源管理项目扶持办法（试行）》、《河南省公共机构合同能源管理（暂行）办法》、《安徽省合同能源管理项目节能量审核机构管理办法》、《山西省合同能源管理奖励资金管理办法》，从加大资金支持力度、实施税收扶持、完善相关会计制度、改善金融服务、明确申请合同能源管理奖励资金的依据和程序等各个方面提出了具体措施，积极培育节能服务这个新兴行业。

2、高校实施合同能源管理的双赢双促作用

合同能源管理作为一种面向市场的节能新机制，在高校有其广阔的应用发展前景。首先，合同能源管理解决了高校节能资金短缺问题。节能服务公司与高校通过签订合同能源管理合同，为其提供资金支持和项目设计、实施、维修等一系列节能管理服务，使高校在缺少资金及专业管理人员的背景下节能工作得以顺利开展。其次，节能服务公司为高校提供了专业化的节能新技术、新产品。其充分发挥合同能源管理模式技术先进、管理全面、服务专业的特点，使高校由自我管理转变为专业管理，解决了节能技术系统和管理系统的问题，有效地减少了项目成本，稳定地提高了节能效率。高校通过合同能源管理模式不仅获得了节能收益，而且将无偿得到高效节能设备，长期受益。再者，合同能源管理在高校的实施具有深远的社会示范作用和指导意义，合作中不仅能为节能服务公司起到积极的宣传作用，还能为其储备大量的技术及人才力量，有效地促进了节能服务公司的快速发展。显然，运用合同能源管理机制开展节能工作实现了高校与节能服务公司的双赢，不仅有利于整个社会的节能减排工作，而且有利于节能服务公司的发展壮大。

3、高校实施合同能源管理的种种优势

（1）高校能耗高，节能潜力大，市场广阔。近几年，随着高校规模的不断扩大，各大高校校园建筑面积都有了大幅度增加，高校已逐渐成为重要的能源消耗单位，建设绿色节约型校园势在必行。此外，很多高校建校时间长，设备陈旧，能源利用率低，管理粗放，浪费严重。虽然近几年各高校都加大了用能管理力度，进行了一些节能改造工作，但仍然存在不少问题，具备较大的节能潜力和广阔的节能市场。

（2）高校体制健全，信用好、风险小。采用合同能源管理模式进行节能技改的项目回报期一般较长，节能服务公司普遍担心在改造项目结束后用能单位以其没有支付能力、政策变化、体制改革、领导更换等各种理由违反约定不支付款项。在社会诚信和商业诚信相对缺失、司法成本偏高、体制不够完善的情况下，节能服务公司对合同能源管理这种中长期的投资普遍感到风险性较大。高校情况则不同，作为人才培养的主阵地，人员稳定、管理规范、信用良好，具有健全的财务制度，避免了因单位机构改革和人员变动带来的风险，是实行合同能源管理项目的优质客源。

（3）高校用能稳定，易于核定节能量，操作简便。节能量的计算与核定涉及节能效益的分配，是合同能源管理的重要内容之一。高校在校园建设基本完成、学生规模相对稳定的情况下，用能主要体现在教学、科研、生活几方面，具有一定的规律性，且高校节能量的计算方式比较简单，与节能服务公司在节能服务合同的具体条款上易于达成一致。

二、高校实施合同能源管理中存在的主要问题

1、项目资金短缺造成的合作困难

高校实施合同能源管理项目主要集中于两种模式：节能效益分享型和节能量保证型。前者要求节能服务公司负责筹措，后者则要求高校用户方自筹大部分资金。但无论采用何种模式，双方由谁出资，都存在困难。高校的核心职能是教学与科研，其资金多用于此。随着学校的发展，基本能耗资金压力越来越大，能用于规模化节能改造的资金是少之又少，因此高校实施合同能源管理项目多希望采用节能效益分享型，由节能服务公司筹措资金规避资金压力。而多数能与高校匹配的节能服务公司均为技术型中小企业，自有资金有限，项目基本都需要融资实施，加之国家对此类项目现有扶持政策的不完善，银行等金融业又对合同能源管理项目不熟悉，缺乏相应的项目评估体系，致使节能服务公司对外融资困难重重。此种情势下，势必造成不少数目的合同能源管理项目因为资金问题而搁浅。

2、高校管理人员节能意识淡薄

高校一般建校时间长，能源管理者管理思想陈旧、成本意识差，用能习惯粗放，只要保障了正常的科研教学秩序，能源开销花多花少一个样，效率高低无人问津；另一方面部分高校能源管理者对未来一段时间的能源价格存在侥幸心理，如改造过后，能源价格波动，则得不偿失。由此造成高校方节能改造工作均较为保守，不到迫不得已，不会主动地实施节能改造。再者在现有的高校能源管理体系中，能源供给方与管理方一般均隶属于高校后勤系统，属于自供自管，而高校的能源管理者与使用者――广大的师生、教职工则分属不同部门，一方面造成能源管理者监管起不到实质的作用，另一方面使得能源管理者又对使用者的不良用能行为、习惯无直接管理的能力，长期以来造成能源管理者的管理意识淡薄。而合同能源管理的实施不仅需要先进的技术，更需要各环节的良好管理与支持。

3、高校对合同能源管理认知的偏差

在高校方节能意识、管理意识不足的不良影响下，再加上国内对于合同能源管理机制宣传的偏差，多数高校能源管理者对于合同能源管理的认识非常有限，仅限于节能效益分享模式――用户“零投资”，“零风险”即可实施合同能源管理项目，对其他模式的了解甚微。对于合同能源管理项目实施流程的复杂性和灵活性认识不足，对过程中双方应履行的责任和义务缺乏了解。另外，合同能源管理项目目前又无成熟经验可以借鉴，加之高校相关管理人才的缺失，使得高校多数项目合作都是在摸索中进行。合作中双方一旦出现分歧，由于认知的偏差，问题很难得到有效解决。

4、高校可实施节能项目的局限性

近年来通过对一些高校实施的合同能源管理项目分析可以看出，高校在选择合同能源管理模式实施节能改造项目上还趋于保守。实施的项目都是一些成熟技术在小范围的推广尝试，而在大规模新技术应用上面则缺少魄力，这也与高校能源管理的核心职能――维持稳定的教学、科研秩序的性质有关，大范围、高新技术的改造在高校实施确实存在一定的风险。虽说高校节能项目潜力巨大，但其规模有限，对节能服务公司的吸引力不足。另外，高校节能项目主要集中在建筑节能上，不同于工业节能项目的规模大、节能量大，使得节能服务公司规模化的改造能力体现不出来，单位成本上升，难于管理，收益率降低。这与节能服务公司承担的巨大资金及技术风险不成正比，因而节能服务公司拒绝高校合同能源管理项目的可能性较大。

5、相关政策及法规的不完善

高校作为教育事业单位，在能源管理方面，国家的政策压力及其在各领域都应起到的社会示范作用，是其开展节能减排工作、实施节能项目改造的主要动力。现有的国家能源政策不完善，高校执行不力是高校节能减排工作难以推进的重要原因，使得高校这些“特殊”单位有空可钻，有机可乘；再者国家针对高校实施合同能源管理项目的相关财政和税收激励政策的缺失，现有的财政和税收激励政策一般多针对大型工业节能项目，对于高校来说申请难、审批难、兑现难，兑现周期也较长，自然无法刺激高校合同能源管理项目的展开。

6、权威的第三方评估机构的缺失

目前我国在权威的第三方评估体系的建设方面滞后，项目实施过程中在能耗审计、节能量计算上分歧不断。双方在合同能源管理项目合作中最核心的问题就是节能潜力是多少，实际节能量是多少。这些仅靠双方协商达成共识是不太现实的，我国正是缺少这种权威的双方均认可的第三方评估机构，来告诉用户节能潜力是多少，实施后节能量是多少，通过第三方使得双方在信息上均衡，否则双方的合作就无信任可言。

三、加快高校实施合同能源管理的对策

1、多措并举，合力应对资金短缺问题

高校实施合同能源管理项目所需资金按合作模式的不同主要来自两个方面，即采用节能量保证型时的高校方与节能效益分享型时的节能服务公司。现阶段实施的高校合同能源管理项目，主要是节能效益分享型，高校方不愿意主动承担资金压力与风险。若国家及地方政府积极地政策引导，例如对自筹资金实施合同能源管理项目的高校给予一定的政策性奖励（资金）或在融资时相同条件下优先保障节能量保证型的项目，激励高校方积极自筹资金，资金上不全依靠于节能服务公司，这样不仅能极大地促成合同能源管理项目的实施，而且还可以使节能服务公司专注于专业技术的开发，获得更高的节能效率，更好地服务于高校用户。

目前多数高校确实存在资金压力及融资困难等问题，自筹资金无望必须采用节能效益分享型模式时，项目资金压力就全部倒向了节能服务公司方面。节能服务公司多数要面临融资局面，如何解决融资难问题，是双方项目能否顺利实施的关键。这就必然要涉及到金融行业特别是银行，融资难源于银行对合同能源管理项目和节能服务公司的不熟悉、不信任。针对此问题建议先由银行对节能服务公司建立信用档案，实行信用评级区别对待，对一些信用良好的节能服务公司在贷款利率及额度上实行宽松政策积极扶持，使有技术、有实力的节能服务公司得到迅速的发展，形成良性循环。同时金融行业内部成立或者由政府设立权威的银行认可的项目评估机构，对需要融资的项目进行评估，认定其技术风险等级与预期收益情况，银行以此来判断此项目的可投性。对一些技术风险等级较高预期收益不稳定的项目进行规避，对一些技术成熟且预期收益稳定的项目积极放贷，同时适当引入保险业服务，对项目进行投保，降低项目风险。这样银行既规避了风险又拓展了业务，在逐渐熟悉了合同能源管理项目后，此类项目融资难的问题将会得到一定程度的解决。

2、责任到人，强化管理人员的节能意识

对于节能意识淡薄这个问题，除了高校管理方加大宣传、自觉培养外，很重要的原因就是我们现在的管理者缺少有压力的行政性命令和明确的节能目标。没有了这些硬性的指标，一些管理者就得过且过，侥幸心理重。我国政府应当效仿国外政府对公共事业机构尤其是高校下达明确的节能目标及阶段性时间表，既要切合实际又要保持相当的压力，积极配合、按时完成的进行奖励，拒不配合、到期未完成的给予处罚，使得高校能源管理者无空可钻，必须付之切实有效的节能改造工作。对于管理意识不足、管理不利的问题，必须先解决能源供应者与管理者、能源管理者与使用者关系的问题。高校应摒除能源供应者与管理者为一家的现状，在高校设立独立于能源供给系统之外的管理机构，切实起到能源监管的作用；同时协助能源管理者积极与使用者沟通，使能源管理延伸到使用者内部，建议在各机关单位部门、各院系内部建立能源管理小组或者节能管理小组，实现全方位、全过程、全覆盖的动态化立体管理模式。

3、加强宣传，全面认识合同能源管理机制

在强化节能意识与管理意识的同时，要想促进合同能源管理在节能改造项目中的应用，各级主管部门应积极通过各种途径、形式，比如合同能源管理机制的管理者培训，增设合同能源管理机制的相关课程，校内的节能新机制宣传等，以此加强对合同能源管理的客观全面的宣传，使各级主管部门、用户深入了解学习合同能源管理机制，培养相关人才，掌握其特点、模式、实施流程，消除双方在机制认识上的偏见，提高高校实施合同能源管理项目的自身意识和能力。

4、搭建平台，促进高校节能项目整合

高校节能项目本身的局限性也是双方合作中的一大障碍。节能服务公司具有规模化的节能项目改造能力，希望通过规模化降低单一成本，提高整体收益率，而高校方一般不可能一次性提供大规模的项目平台，基本都是“前期试点”加“逐步覆盖”的模式完成改造。此类项目规模有限，有时还存在多点分散的问题，需要一个良好的节能组织平台――例如高校节能联盟，或建立一个高校节能项目协作平台来协调解决。平台既分享各高校用户节能减排经验与实施合同能源管理项目的心得，又可整合意向高校项目资源，化零为整；同时可以采取收取项目管理费用代替中小用户与节能服务公司达成规模化的节能改造项目，吸引节能服务公司与之合作，这样项目双方的意向匹配度就会高很多。由此高校方、节能服务公司、平台（联盟）相互促进，三方共同发展。

5、完善法规，强化经济调控手段

针对法规及政策不完善的问题，国家及地方政府应依照我国国情或当地经济状况，制定切实可行并带有明确阶段性目标的节能减排计划，严格执行。对于按时提前完成的高校进行奖励，对于完成不力的高校给予一定的惩罚措施，比如取消相关单位、管理人员评先资格，扣发相关单位及人员的精神文明奖，使节能减排工作成效与高校相关管理人员的切身利益直接挂钩，切实推动高校节能减排工作即推进高校合同能源管理项目的实施。除了上级给予的行政压力，我们愿意看到的是高校方在经济、环境因素的影响下主动地进行节能减排工作，选择实施合同能源管理项目，这就要求国家及地方政府在经济调控手段上要到位。现有的相关财政和税收激励政策多针对大型的工业节能项目，建议国家及地方政府推出针对高校合同能源管理项目的相关政策，突出可操作性，例如《关于促进高校实施合同能源管理中小项目的财税细则》等，利用经济调控的杠杆实现推进高校实施此类项目。另外，针对高校合同能源管理项目自身的特点，相对规模较小、节能量较小，单一项目能够获得的财政及税收补贴数目少，高校碍于繁琐的申请、审批程序，相关部门应考虑设立高校中小节能项目申请、审批、支付的绿色通道，方便财政和税收政策的及时落实到位。

6、完善机构，成立权威的第三方评估组织

推进高校实施能源管理项目的重要一环就是建立权威的第三方项目评估机构。我国应在有相关技术能力的权威部门下设立此类组织，用于对项目的节能基准、节能潜力及项目实际节能量作出具有权威效应的评判。以此来平衡用户和节能服务公司在技术层面的信息度，杜绝欺诈行为的发生，起到项目监督、风险提醒的作用，消除双方在节能基准判定方面的顾虑，使双方达成公平的合作。

（注：本文系河南省教育厅2013人文社会科学研究项目：高校实施合同能源管理的现状分析及机制创新研究（项目编号：2013-GH-107）的阶段性研究成果。）

【参考文献】

[1] 史兆宪：能源与节能管理基础[M].北京：中国标准出版社，2010.

[2] 阮丹：高校建筑节能减排应用合同能源管理研究[D].北京交通大学，2012.

[3] 魏新兴：合同能源管理在节约型校园建设中的应用探究[J].高校后勤研究，2013（2）.