化学品危险品安全管理条例精选(九篇)

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第1篇：化学品危险品安全管理条例范文

危险化学品由于自身的危险性,在运输途中若发生交通事故或泄漏事故,会引发燃烧、爆炸、腐蚀、毒害等严重的灾害事故,危及公共安全和人员的生命财产安全,导致环境污染。2002年国家正式实施的《危险化学品安全管理条例》(以下简称《条例》)是危险化学品安全管理最主要的法律依据。从事危险化学品运输的单位、企业以及从业人员,都应严格遵守《条例》规定,并按规定要求进行危险化学品运输工作。

2公路运输安全管理危险、有害因素分析

危险化学品道路运输涉及生产、经营、储存、使用、废弃处置多个环节。目前,针对我国危险化学品运输的管理主要存在两个方面的缺陷:

2.1政府主管部门及相关管理部门方面的管理缺陷

2.1.1标准不一致,企业“无所适从”

如国家安监局公布的《危险化学品名录》(2002版)与国家标准《危险货物品名表》(GB12268-2005)不一致,使企业从事危险化学品生产经营活动“无所适从”。如柴油,属危险物品,但未列入《危险化学品名录》。生产柴油的企业就无法按照道路运输安全监管的要求,提供运输所需的安全生产许可证。在进行铁路运输时,也曾出现铁路部门承运的危险化学品名称与标准名称不符的现象。

2.1.2标准不明确,执行有漏洞

硫酸是一种强腐蚀危险化学品,根据国家《汽车运输液体危险货物常压容器(罐体)通用技术条件》(GB18564-2001)的规定:运输硫酸汽车罐体应进行出厂前的质检部门检查;每年度还必须对罐体的表面油漆、色带、罐体护栏、罐内防波档板、装卸软管、紧急切断装置等项目进行检查。但以上出厂检验和年度检查具体由那个部门负责或是由运输企业自行检查?标准没有具体规定。由于标准不明确,硫酸充装单位无法查验和核实,标准执行有漏洞。

2.1.3法规不健全,贯彻有难度

(1)原劳动部颁布的《液化气体汽车罐车安全监察规程》,其制订的依据是1982年国务院的《锅炉压力容器安全监察暂行条例》。而根据2003年国务院颁布的《特种设备安全监察条例》的规定,自2003年6月1日起,即自《特种设备安全监察条件》实施之日起,《锅炉压力容器安全监察暂行条例》同时废止。因此,《液化气体汽车罐车安全监察规程》是否能继续沿用,至今没有明确说明。(2)《重大危险源辨识》(GB18218-2000)明确说明不适用于危险化学品运输,但是针对危险化学品运输的重大危险源辨识该按什么进行?都说运输的危险化学品是移动式的“炸弹”,通过历年的事故也可以看出,危险化学品的运输造成财产损失及对公众生命安全造成严重威胁,那么针对危险化学品运输是否应针对其运输量及运输物质的不同进行危险分级,采取不同的管理方式和措施。

2.1.4部门监管不到位,运输工具管理有漏洞

如气瓶,国家《气瓶安全监察规定》规定:气瓶充装单位只能充装自有产权气瓶,不得充装技术档案不在本充装单位的气瓶。但实际检查中,仍有不少气瓶充装单位没有落实托管气瓶产权移交和只能充装自有产权气瓶的规定,加上地方部门安全监管不到位,使一些生产液氯、液氨等有毒、有害液化气体的充装单位,仍普遍使用托管气瓶进行充装,气瓶管理有漏洞。再如承运危险化学品的包装容器,按《危险化学品安全管理条例》的规定应标注有定点生产的标识。但由于地方监管不严,很少有危险化学品运输车辆标注有定点生产的标识。

2.1.5危险化学品运输安全监管联运机制应进一步加强

在京沪高速公路淮安段的“3•29”液氯泄漏事故发生后,有专家表示,根据《危险化学品安全管理条例》规定,经贸、安监、公安、质监、环保、铁路、民航、交通、卫生、工商、邮政等部门均对危险化学品的生产、经营、储存、运输、使用及废弃处置具有相应的安全监督管理职责。涉及危险化学品监管的有10个部门之多,而且“监管权限已很清楚”,但这监控过程的多头监管容易造成“三不管”的空白区域。因此出现超载的槽罐车“安然”途经数百里的现象。之所以现在没有把危险化学品的各个环节都管好、管牢、管死,部分原因可以归结为执法部门的执行不到位,各项规定基本上停留于纸上。出了事故,许多部门似乎都有责任,但事实上又没有哪个部门有能力真正承担起这样重大的责任。

2.2企业方面的管理缺陷

2.2.1不执行或不严格执行国家危险化学品安全管理法规、条例的有关规定

企业无视危险品运输资质的要求,不执行或不严格执行国家危险化学品安全管理法规、条例的有关规定,把危险品等同一般货物运输。根据《条例》的规定,危险化学品生产、经营、储存和使用单位必须在充装和发货前,查验运输工具的资质证件,查验驾驶人员、押运人员、船员的从业资格证件,对不符合要求的,一律不得发货和装卸。危险化学品运输单位应有相应的危险化学品车辆资质证明,剧毒化学品购买和公路运输的用户应提供如下资质材料(以下简称“六证”):《剧毒物品运输证》;《剧毒物品购买证》;《道路危险货物运输资格证》;《危险化学品经营(运输)许可证》;《机动车驾驶证》;《押运证及押运员身份证》。由于危险化学品汽车罐车充装尚未列入国家《特种设备安全监察条例》的监察范围,一些企业安全生产主体责任意识淡薄,安全管理制度、安全操作规程没有严格按照国家标准和规范执行,加上地方部门监管不到位,使危险化学品从业单位运输资质查验制度走过场,给危险化学品道路运输安全埋下事故隐患。

2.2.2企业危险化学品运输制度不健全

(1)没有制定针对性的安全对策,危险化学品运输无章可循危险品运输的安全隐患是从泄漏开始的,由于行车中车辆颠簸,易造成包装破损,破损又往往集中在三个“点”上:一是桶盖没拧紧或密封圈失效;二是铁桶的焊缝处及桶筋由于磨擦破损;三是桶底在行驶过程中位移。(2)企业没有制定或没有执行危险化学品运输车辆检查维修制度由于罐车管理没有制定相关检查维修制度致使罐车存在的隐患。罐车贮罐的安全附件无校验日期和存在失效。如罐车罐体上压力表未校验、液位计失灵、温度表破损;罐车贮罐体上的快速切断阀损坏装置失效,罐车罐体上未标明压力容器上次检验日期;无防静电拖链。配置的阻火器不合格,配置的消防器材过期等。

2.2.3危险化学品的装载(超装)、包装要求不合格

据统计,危险化学品道路运输安全事故有60%是由于超装、超载引起。因此,危险化学品生产、经营、储存企业充装和发货行为,成为决定危险化学品汽车罐车不错装、不超装、不混装的重要前提,是实现危险化学品道路交通运输和危险化学品安全的重要前提。

2.2.4充装作业不严格按照国家有关标准和规范化进行操作容易埋下事故隐患

如一些化肥生产企业,没有严格按照原劳动部《液化气体汽车罐车安全监察规程》的规定在充装岗位上装设地磅计量装置,也没有进行充装后装载重量的复查,更严重的是充装安全操作规程不以0.52t/m3的充装系数,进行液氨汽车罐车最大允许充装质量的核定,而是直接采用85%允许充装容器来限定核装置。这对于比容随着温度的上升而增长的液氨来说,是绝对不允许的。

2.2.5驾驶员及押运人员教育培训不够,不具备危险化学品运输资格

也曾出现过危险化学品运输车辆一旦发生事故,驾驶员和押运人员逃逸的,贻误了事故最佳应急处理时间,造成更大的不可挽回的损失。如发生在京沪高速公路淮安段的“3•29”液氯泄漏事故性质及责任经专家确认,这是一起由于使用报废轮胎、严重超载,事发后肇事人逃逸,由交通事故导致的液氯泄漏特大责任事故。此外,运输公司对挂靠的这辆危险化学品运输车疏于安全管理,所运载液氯的生产和销售单位被有关部门证实没有生产许可证;在检查过程中还发现该车押运员没有参加相关的培训和考核,不具备押运危险化学品的资质,也不具备危险化学品运输知识和相应的应急处置能力。

2.2.6在运输危险化学品前没有事先对道路、天气等进行调查,没有慎重选择好路线

运输危化品在选择道路时,应事先对道路、天气等进行调查,慎重选择好路线,要选择平整的国道、高速公路等主干线,不能走情况复杂的道路。行车要远离城镇及居民区,非通过不可时,要再检查一次,确认安全无泄漏后再过境。不能在城市街道、人口密集区停车休息、吃饭。特别是槽车运输危化品,由于罐子全部暴露在外,夏天运输时,司机应尽量白天休息,夜间行车,以防液体膨胀。在行车中要避开车辆、人员高峰期。万一发生泄漏,个人力量无法挽回时,要迅速开往空旷地带,远离人群、水源。一旦发生交通事故,要扩大隔离范围,并立即向有关部门报告。

2.2.7企业违章自制、改装危险化学品容器,使存在缺陷的容器投入使用

根据《条例》第三十六条用于危险化学品运输工具的槽罐以及其他容器,必须由专业生产企业定点生产,并经检测、检验合格,方可使用。严禁企业违章自制、改装危险化学品容器,使存在缺陷的容器投入使用。同时,装运危险品必须选用合适的车辆,爆炸品、一级氧化剂、有机氧化物不得用全挂汽车列车、三轮机动车、摩托车、人力三轮车和自行车装运;爆炸器、一级氧化剂、有机过氧物、一级易燃品不得用拖拉机装运。除二级固定危险品外,其它危险品不得用自卸汽车装运。

第2篇：化学品危险品安全管理条例范文

关键词：出口；危险化学品；检验；包装

危险化学品，是指具有毒害、腐蚀、爆炸、燃烧、助燃等性质，对人体、设施、环境具有危害的剧毒化学品和其他化学品。《危险化学品安全管理条例》（国务院令第591号）已于2011年12月1日起施行。根据《危险化学品安全管理条例》规定，出入境检验检疫机构负责对出口危险化学品及其包装实施检验监管。

一、出口危险化学品检验监管的内容

（一）对出口危险化学品按照相关规定实施检验。政府间协议有特殊要求的，还应当按输入国家或者地区的特殊要求实施检验。

（二）受理报检的出口危险化学品应是我国《危险化学品目录》中的品种，报检审核的单据除《出入境检验检疫报检规定》要求的单据外，还包括下列材料：

1.出口危险化学品生产企业符合性声明。

2.《出境危险货物包装容器性能检验结果单》（散装货物除外）；

3.危险特性分类鉴别报告；

4.安全数据单、危险公示标签样本（如是外文样本，应当提供对应的中文翻译件）；

5.对需要添加抑制剂或稳定剂的产品，应提供实际添加抑制剂或稳定剂的名称、数量等情况说明。

（三）对出口危险化学品按照以下规定实施检验：

1.检验货物的主要成分/组分信息、物理及化学特性、危险类别、包装类别等是否符合相关规定，与报检时提供的危险特性分类鉴别报告、安全数据单、危险公示标签是否相一致；

2.检验货物中是否随附安全数据单、包装上是否有危险公示标签；安全数据单、危险公示标签的内容是否符合相关规定。

（四）对出口危险化学品包装，按照海运、空运、汽车、铁路运输出口危险货物包装检验管理规定、标准实施性能检验、使用鉴定，分别出具《出境危险货物包装性能检验结果单》、《出境危险货物包装使用鉴定结果单》。

二、 出口危险化学品检验工作的问题

（一）瞒报、误报、漏报危险化学品

部分危险化学品常常被当作普通货物出口，主要由于报检单位或报检企业瞒报、误报或者漏报所导致。另一方面，由于检验检疫人员缺乏一定的专业知识，检验监管能力不足，没有充分考虑到一些物质可能具有的危险性，而将其作为普通出口货物进行监管。比如钢屑，其本身很普通，但由于在对其进行加工时添加了屑油，导致油类物质沾在了钢屑上，进而钢屑成了危险品。

（二）安全数据单、危险公示标签样本的编制质量较低

要求出口企业在报检时提供安全数据单、危险公示标签样本是对出口危险化学品实施检验监管的新规定中的一个大变化。当前，企业编制安全数据单和危险公示标签样本主要有以下几种途径：

一是企业自身组织人员进行编制。但由于大部分企业缺乏掌握GHS及相关文件的工作人员，因而编制不够规范。

二是企业在检验检疫部门的指导下完成编制。但由于检验检疫部门工作人员的业务水平参差不齐，掌握尺度不尽相同，也造成编制质量不高，同时，各地区编制的样版也不统一。

三是委托有资质的实验室进行编制。相对来说，这种编制方式确保了安全数据单、危险公示标签样本的编制质量，但花费较高，中小企业一般不愿意采用这种途径进行编制

因此，企业在现实中使用的安全数据单及危险公示标签样本的可信度并不高，而且还经常出现篡改、改项等现象，也就无法将危险化学品的危险公示信息真实的体现出来。

三、 加强出口危险化学品检验监管的对策

（一）加强沟通协作，提高责任意识

新修订的《危险化学品安全管理条例》将出口危险化学品检验监管的职责赋予了检验检疫机构，各经营出口危险化学品的企业要加以重视，并依照规定严格执行。

首先，企业要不断学习，自觉遵纪守法。各有关企业要积极学习《危险化学品安全管理条例》及相关的配套规定，并结合企业自身出口产品的实际情况，落实各项检验监管要求。其次，检验检疫人员要形成统一的思想认识，切实认识到危险化学品检验监管工作的重要性，严格遵守《危险化学品安全管理条例》及相关规定，保证危险化学品的顺利出口。然后，企业与检验检疫机构要增加相互之间的沟通和配合，确保出口危险化学品符合标准，推动危险化学品检验监管工作的顺利进行。最后，企业自身要提高责任意识，强化自身的检验和控制能力，并积极与国外合作方保持密切联系，促使他们提出符合我国法律法规的标准和要求。

（二）对标准法规体系进行完善

在出台新的《危险化学品安全管理条例》后，有关部门，如质检、交通等部门也制定了相应的规律法规，但这些法律法规并没有覆盖所有的产业链环节，各个环节之间存在着或多或少的问题，这些问题为企业创造了违法的机会，也给某些企业的贯彻执行造成了困难。因而要及时发现问题，解决问题，及时修改和完善相关的法律法规，促使产业的发展更加健康。

（三）加强实验室能力建设，切实提升检测技术

首先，要重视化学品的分类鉴别和评估，加大对这方面的投入，促使企业或检测机构依据TDG以及GHS的标准对危险化学品进行严格的分类定级检测，同时还可以进行危险化学品必须的理化项目检测。其次，要对检测方法进行深入研究，组织骨干技术人员对检测技术进行攻关，开发检测方法，实现对我国大宗进出口危险化学品的检测鉴定。再次，要探索快速检测的手段，既要保证检测质量，又要缩短检测周期，提高出口危险化学品通关效率。然后，要加强对进出口危险化学品企业的技术指导，促使企业的检测实验室充分发挥作用。最后，还要加强国际间的交流合作，确保出口危险化学品符合国际标准。

四、 结语

出口危险化学品及其包装的检验监管工作维护了我国人民的生命财产安全，确保了出口国的安全，树立了我国对危险化学品及其包装实施严格检验监管的良好形象。因此，无论是出口危险化学品经营企业，还是相关检验监管部门，都要提高认识，加强监管，促进产业健康可持续发展。

参考文献

[1]对进出口危险化学品及其包装实施检验监管有关问题的通知（质检检函〔2012〕16 号）

[2] 潘建新，朱真新.创建危化品网上监管系统提高监管水平 [J]. 中国工商管理研究，2009（07）.

[3] 崔路，丹阳.欧盟REACH法规的延续――欧盟《物质和混合物分类、标签和包装的法规》的影响和应对 [J]. WTO经济导刊，2008（10）.

[4] “日本REACH”袭，我国出口再遇考验 [J]. 国内外香化信息，2009（03）.

第3篇：化学品危险品安全管理条例范文

    笔者结合日常物资供应工作实践,谈谈对在用危化品的认识及储存环节如何加强危化品的管理工作。

    一、燃煤发电企业的危化品

    凡是具有爆炸、易燃、毒害、腐蚀、放射性等性质,在运输、装卸、储存保管过程中容易造成人身伤亡和财产损失而需要特别防护的货物均属危化品。我公司目前使用的危化品主要有:毒害物品(如液氨、丙酮等)、腐蚀性物品(如硫酸、盐酸、烧碱等)、压缩气体和液化气体(如易燃气体乙炔、氢气、助燃气体氧气等)、易燃液体(如己醇、丙酮、煤油等)。公司对危化品的危险源进行了评估,其中主要有:酸、碱、氨车的接卸,有可能发生酸碱氨的泄漏,造成伤人、水体污染、土地污染;化学试剂有害气体挥发,造成人员中毒;易燃易爆品未隔离遇火种,发生爆炸;油泄漏,造成地面污染、人员滑倒伤人、对皮肤造成伤害;氧气、乙炔使用未按规定摆放、固定、漏气,发生爆炸伤人。针对这些危险源采取相应的控制措施:制订电业安全工作规程(化学工作)、化学危险品管理规定、化学实验室管理办法、化学药品库管理规定、化学主要危险品事故处理预案、公司危险化学品概述与防范及处理措施、化验人员和仓管人员取危化品证上岗等。

    二、危化品仓储管理的一般性要求

    1.设计及施工

    危险品仓库的建筑、设计须严格按照《建筑设计防火规范》的规定。储存室或仓库的构造必须符合有关安全防火规定,并根据物资的种类、性质设置相应的通风、防爆、防火、防雷、灭火、防护拦坝等安全设施。任何易燃和爆炸性物资的储存都必须与相关法规相适应,不得随便存放。具体实施:对于储存的易燃液体,应建立适当的拦坝,以容纳任何溢出或泄漏;评估仓储物资在正常和异常情况下的兼容性;对于小型仓库的危险物资储存应分间、分类、分堆储存;性质相抵触能引起燃烧爆炸的物资要单独储存;所有装有易燃液体的窗口都必须贴上相应的标签或标记;所有易燃、易爆压缩气体必须使用统一的标准气瓶装载,并贴有相应的标签或标记,使用中的压力气体必须做好记录(如压力、数量、存放地点等),用后的空瓶必须送回到专门地点存放,并做好标记;安装在仓库或储存室的通风、照明设备至少每月一次进行定期检查;存放易燃、易爆性物品的所有仓库都应适当加锁,以防止未经许可者进入;危险品仓库的建立必须呈报有关主管部门审批,并获得许可证;对不用的、过期或老化的危险化学品按有关规定妥善封存及处理。

第4篇：化学品危险品安全管理条例范文

深圳市地处改革开放前沿，毗邻港澳地区，是经济特区和国家率先实现现代化国际大都市建设的试点城市之一。这一重要的经济地位和特殊的地理位置，决定了深圳市危险化学品的严格管理更有着不同寻常的意义。多年来，深圳市化轻贸易有限公司从讲政治的高度、促发展保稳定的大局出发，对危险化学品的管理一直给予高度重视，始终坚持依法经营、严格管理，为保证深圳市生产建设所需危险化学品的供应、确保一方平安作了艰辛的探索，取得较好效果。现把主要工作汇报如下。

一、与时俱进，锐意改革，大胆创新

物资行业经营危险化学品的历史由来已久。但原有计划经济体制下的一套“管卖不管运”的经营方式，容易在运输环节发生问题，存在着一定的隐患和风险，已远远不能适应市场经济体制的要求，更不能满足经济高速发展和现代化城市建设的需要。如何建立起一套安全、高效、有序并与社会主义市场经济体制相适应的危险化学品营销方式和运输模式，已成为新形势下强化危险化学品经营管理的突出问题，这既是时代的要求，又是企业发展的需要。对这一问题，公司领导给予了高度重视，多次召开领导班子会议，认真学习同志安全工作“责任重于泰山”重要思想和“安全第一、预防为主”的方针，认真学习《安全生产法》和《危险化学品安全管理条例》等法律法规，潜心研究和探讨危险化学品现代营销方式，在认真总结成立深圳市首家民用爆破器材专卖公司、大力推行民用爆破器材配送制的成功经验的基础上，本着高起点、严要求、锐意改革、大胆创新的精神，提出打破传统做法、推行危险化学品销售、储存、运输“三统一”的构想。为了推行这一构想，我们多次主动向政府、贸管、安委会、公安、交通、城管和安全生产监督管理部门汇报，沟通情况，得到上级领导的认同和鼓励，并在具体实施中给予了热情指导和大力支持。

二、整合配送网点，构筑现代物流体系

在经过充分调研和论证的基础上，按照政府和公安、安全生产监督管理部门的要求，我们把原来分散在深圳市区、宝安、龙岗两区的117个小仓库全部撤并，根据特区对危险化学品的需求情况，重新布局、重新规划、合理定点，先后投资一千多万元，按照国家规定和市政府有关部门的要求，高标准、高起点，全面改造了布吉中心仓库，新建了盐田、深云、坪山、龙西、水田、潭头、雷公山等七个分库，每个仓库都安装了闭路电视和远程安全监控系统，并根据《危险化学品安全管理条例》规定，对民用爆破器材和剧毒化学品进行分类储存、分类管理、分类配送。从而从根本上改变和解决了以往储存零散、管理困难、运输环节复杂、事故隐患较多的不稳定局面。

为了真正实现统一储存、统一销售、统一配送的构想，形成既与形势发展相适应、又与政府要求相吻合的危险化学品现代物流体系，2001年9月，注册成立了深圳市首家危险品配送有限公司，在贸管、公安、交通、城管、工商、安全生产监督管理等政府有关主管部门的支持下，对全市所需危险化学品实行配送供应，开了深圳市危险化学品统一配送的先河。注入资金300万元，更新购置了大小配送车辆21台，其中5吨车1台、2吨车3台、1.5吨车6台、1.25吨特种车11台；配备从业人员70多人，其中中级职称11人、初级职称17人。

三、健全机制，依法管理，全员持证上岗

成立配送公司，向最终用户实行危险化学品配送制，是从三级管理向一级管理的转变，不仅涉及到社会上的各个方面，更涉及公司本身的构架、车辆的配置、人员的培训、配送线路的规划、库房的增建和生活设施的改造、安全管理的监督、危险物品的回收等等诸多方面的问题，并必须认真一一解决。也就是说我们已经把危险化学品储存、销售、运输的社会责任承担了起来，这无疑给企业增加了很大的压力。

“工作千头万绪，安全至关重要”。这已是公司领导和全体员工的共识，也是危险化学品经营的永恒主题。为了强化安全管理，一是建立安全管理机构，公司成立了以董事长为组长、有公司领导、办公室、人事部、保卫部、财务部和民爆器材专卖公司、危险品配送公司及仓库负责人参加的安全领导小组，配备安全管理人员18人。在公司安全领导小组统一领导下，实行“公司——保卫——经营部门——仓库”四级安全管理模式。公司领导小组对安全生产管理工作负全面领导责任；保卫部门对各仓库的安全管理负直接责任，负责检查、监督安全制度、措施的落实和整改工作，组织学习安全知识和岗位培训；民爆器材经营部、专卖公司、配送公司负责危险化学品的购进、储存、配送、退库各个环节的安全管理和对仓库从业人员的管理；各仓库负责人负责辖区内安全生产管理。二是建立健全各项规章制度，根据现行各项安全管理法律法规的规定和省市公安、交通、安全生产监督管理等部门的要求，结合公司实际，制定了一整套危险化学品经营管理（包括储存、销售、运输、配送管理）和操作的规章制度10项172条，建立了从经理到各从业人员的岗位责任制。对货物、车辆、人员进出仓库，全部实行电脑管理，定期检查，随时巡视，通过组织、制度的保证和现代技术的运用，确保了安全管理工作落实到位。三是建立用户档案，做到一户一档，掌握各用户情况。四是按照《危险化学品安全管理条例》的规定和公安、交通、安全生产监督管理部门的要求，对现有车辆进行检测，对不合标准的运输车辆作了报废处理，在用车车况全部达到一级标准。五是主动与交通主管部门联系，分期分批对公司的管理人员、驾驶员、业务员、押运员、装卸员等危险品从业人员，进行了严格、正规的岗位培训，公司从业人员全部持证上岗。

现在，我公司已成为深圳市场地充足、仓库规范、资金雄厚、装备精良、人员过硬、安全系数高的现代危险化学品物流企业。

四、优质服务，确保一方平安

发挥“三统一”在现代危险化学品物流中的最大作用，既给用户提供优质高效服务，又确保一方平安，这是实行“三统一”的根本目的之所在。为达此目的，公司领导班子经过充分研究、仔细分析，还多次组织到香港、国外学习考察，在上级主管部门大力支持、指导下，结合深圳特区实际情况，对每项环节、每道程序均加以分解落实，制定出不同区域及施工单位的配送方案。

从2001年9月开始，对全市100多个施工单位和省内300多家电镀企业提供民用爆破器材和剧毒物品的配送服务，为了做到快速、高效，早上天亮装车送货，傍晚结算退库，实现用户“零库存”。这样，既保证了用户的需要，又节省了用户建库、守库、运输等人力、物力、财力的投入，降低其生产成本，也最大限度地规避了不安全因素，减少了运输环节的风险。经过公司领导、职能部门、经营部门及仓库全体员工的通力合作，克服了一个个困难，在全国同行业中率先建立起了配送服务网络体系，为用户提供全天候、全方位无节假日的配送服务。

我们开展配送服务业务，先是在二线特区内试点运行半年，取得经验后全面推广。这项业务自开展以来，既极大的方便了用户，给用户节约了生产成本，增加了企业的经济效益，又从未发生任何大小事故，收到预期效果，政府满意、用户满意、企业满意。这一举措与香港地区及先进国家民爆器材的配送管理处于同等水平，得到了深圳市公安局、安监局、安委会、广东省安全生产监督管理局、国家民爆器材管理局、国家安全生产监督管理局的充分肯定，并向全国沿海大中城市推广。深圳市公安局、各分局的责任管理部门也因支持和配合此项工作而受到上级给予记集体功的嘉奖。

总结一年多的探索和实践，我们体会有二：一是要坚持。就是坚持“安全第一、预防为主”的方针；二是要确保。就是确保依法经营，急用户所急，保用户所需。

对于如何使危险化学品的经营管理做到安全、有序，我们提出几点建议：

（一）依法管理，从严要求，留强汰弱。危险化学品的经营和运输，关系到广大人民群众生命财产安全，维系着社会的稳定，也维系着国民经济的持续、健康和稳定发展，不得有半点疏忽和麻痹。所以，坚持“安全第一、预防为主”的方针，依法经营，从严管理，有序运作显得尤为重要。因此建议，对不合资质或者零散的经营企业、使用单位的运输队伍，要予以整顿、撤并和取消。

第5篇：化学品危险品安全管理条例范文

关键词：化学品；安全管理；规范管理；信息化管理

中图分类号：G717 文献标志码：A 文章编号：1674-9324（2014）23-0016-02

由于实践教学的需要，高职院校生物类、化学类专业需广泛地使用各类化学品。但因多种原因，许多学校在化学品的管理使用方面采用传统的手工统计等方式，因此存在管理分散、保障条件不足、监管缺乏、管理人员工作量大等问题，导致库存积压、药品变质经常发生，甚至引发严重的安全事故。在当前高职教育要求培养高端技能型专门人才的历史条件下，实训（验）室的管理要从封闭式向开放式转变，为避免因化学品管理不善引起的安全事故，更有必要对化学品进行规范的科学管理。为此笔者根据自己多年来在化学品管理方面的经验结合其他高职院校化学品的管理对高职院校化学品的管理方面有一些看法。

一、合法

各高职院校化学品的管理使用首先必须符合国家的《常用危险化学品储存通则》（1995）、《关于加强化学危险品管理的通知》（1999）、《易燃易爆性商品储藏养护技术条件》（1999）、《危险化学品安全管理条例》（2011年）、《易制毒化学品管理条例》（2005）等有关规定。

二、安全

安全是一切活动的根本保障，化学品的安全也是学校安全的一个重要组成部分，为此学校相关部门都应重视化学品的安全管理工作。

1.宣传培训，统一认识。我校和其他多个学校在提高管理人员安全意识方面的经验是：对化学品管理人员通过岗前安全知识培训、在岗操作技能学习及对各种突发安全事故的处理培训等形式能有效提高管理人员的安全意识[1]。另外学校还应建立定期与不定期地对实践教学场所的安全系数的评估与检查的机制，防患于未然。

2.健全制度，落实职责。管理制度是管理现代化的重要组成部分。对实践教学中的化学品的管理必须健全采购、保管、使用、废弃物处理等各方面的制度，科学、严密、规范地制定系统的管理制度，如：“危险化学品采购申报制度”、“化学品保管制度”、“化学品领用制度”、“安全检查制度”、“事故报告制度”等，使化学品安全管理有章可循。

3.落实职责，措施到位。我校和其他多个学校对化学品的管理经验是：存放化学品的位置应通风、干燥，远离火源、电源、热源、生活区、办公区，且应到公安部门备案；库房应按国家标准配制，其门窗须为金属结构，试剂柜也应符合相关的规定；管理人员应当政治可靠、工作认真、具有一定专门知识、身体健康；对化学危险品的管理必须做到“四个专用”（即专用场地、专用库房、专用存放室柜、专用管理人员）和“五双”制度（即双人保管、双本账、双把锁、双人领、双人使用）等[1，2，3]。

三、规范

对化学品的规范化管理可有效地整合资源，最大限度地将化学品的危险降至最小。可从以下几个方面考虑：

1.统一入库。由于高职院校科研任务相对较轻，原则上同一学校内的所有化学药品都应在同一地点统一存放管理，这样有利于管理人员熟悉了解本学校化学药品的现状，避免重复购置，使有限的经费能得到最大限度的利用，而且也可减少一些药品因存放时间过长导致失效引起浪费。实践教学场所可允许长期存放一些最常规使用的药品。

2.存放规范。我校药品在库房中首先要分成无机类和有机类。无机类通常按照卤素及其盐类、硝酸盐、硫及硫酸盐、碳酸盐、磷酸盐（含单质磷）、硫氰化物及氰化物、金属及其氧化物和氢氧化物、其他几个大类，无机酸宜分开单独成一类。存放时还应考虑化学品的禁忌关系、危险程度。有机物通常按照烷烃、烯烃、醇、醛、酮、酸、酯、醚及相应的盐分类存放，指示剂一般按其指示类别存放，染色剂通常按其名称中颜色顺序分类存放，生物试剂如糖类、氨基酸一般按其功能团或繁简顺序分类存放[4]。

3.规范使用。有研究人员将绿色化学的理念引入到化学品的管理中。绿色化学是20世纪90年代提出来的，又称环境无害化学、环境友好化学、清洁化学，即利用化学技术和方法，减少或消除有害物质的使用和产生，是一门从源头上阻止污染的化学，也是世界各国可持续发展的需要[5]。研究者指出要对化学品从存放、分装、配制、使用、处理等方面进行绿色管理[6]。

四、创新

研究人员探索了对化学品采用超市化管理、信息化管理等管理方式，究其核心就是借助网络手段采用化学品管理系统进行管理。目前有一些学校进行了这些方面的探索，也取得了阶段性的成果[7，8]。由于软件开发的成本不高，笔者建议各校可根据本校的情况开发出适应本校校情的软件，该软件至少应包含以下功能：

1.该软件应包含管理模块、教师应用模块，使用人员须认证通过后使用。

2.采购申请。任课教师在学期开学初即通过该软件填写本学期药品购置计划，该计划在管理人员处自动合并汇总，并自动与库存比较，由此生成本学期的购置计划。管理人员也可通过该软件对未及时填报计划的教师进行提示。

3.入库登记。管理人员将新购置的药品按编号、品名（别名）、型号、规格、批号、数量、单价、生产日期、购进日期、保质期、存放位置、生产单位、供货商、使用状况等登记入系统（原实践教学场所的以上物品均可如此登记）。

4.教师使用。任课教师如需使用药品，应在系统中填报申请表，打印出来由实训（验）室管理人员经主管领导签字到库房领取，系统应能对历次领用情况进行记载和自动比较。

该软件也应适用于仪器、器材、材料。

总之，对高职院校实训（验）室化学品的管理应当合法、安全、规范，而且应当有所创新。

参考文献：

[1]杨妙贤.农业院校实验室化学药品的安全管理[J].农业与技术，2004，24（5）：175-177.

[2]周舟.高校教学物资仓库（化学药品）管理的探讨[J].科技信息，2011，（29）：189.

[3]蓝建京.高校化学与生物双专业实验室的药品管理[J].科教文汇，2012，（2）：185-186.

[4]卢晓翠，罗海吉.科学管理实验室药品试剂[J].基础医学教育，2001，3（2）：139.

[5]闵恩泽，傅军.绿色化学的进展[J].岩矿测试，1999，18（2）：81-86.

[6]何邦平，陈杰，钟如意，刘小宇，朱梅，杨峰，徐建明.实验室规范化管理的探讨[J].实验室研究与探索，2003，22（3）：113-114.

[7]薛叙明，张启蒙，汤戌龙，李军.高职院校实验室化学药品的科学管理探索[J].常州工程职业技术学院学报，2009，（3）：85-88.

[8]曾建强，陆海南，黄海儒，黄晓红.高校化学药品超市化管理模式初探[J].中国教育信息化，2013，（1）：62-64.

第6篇：化学品危险品安全管理条例范文

【关键词】危险货物；管理；对策

道路运输是危险品的主要运输途径之一，危险品在运输时，存在着巨大的潜在危险性，一旦发生事故，将造成严重后果，给人民、社会、环境造成严重伤害。据统计，近几年我国每年道路运输危险品货物在2亿吨左右，其中剧毒氰化物就达几十万吨，易燃易爆油品类达1亿吨。随着货运量的攀升，事故数量和危害也在不断上升，给危险品所经过地区的安全带来不可忽视的威胁。因此，如何降低道路危险货物运输的事故风险，提高人员的素质，确保危险货物运输安全，对社会稳定和保障人民群众生命财产安全具有重要的现实意义。

1 道路危险货物运输管理存在的主要问题

近年来，各省市有关部门根据国家的相关法规、规章，组织开展了系列道路危险货物运输专项整顿活动，并出台了相应的管理制度和相关标准，取得了不少成绩，但仍存在着一些问题。

1.1 多头执法，行政效率低下

交通部门的交通稽查与公安部门负责交通安全管理交警等执法同时存在，都有上路检查、实施行政处罚的权限。多头执法在增加行政管理成本的同时，也加大了被管理者的负担，降低了交通运输的效率。特别是在普通公路上，由于在同一个行政区域内，不同队伍同时开展执法检查，而这些执法队伍又是区域分割的，危险货物运输车辆行使过程中很可能被多次拦车检查，造成人为的交通不畅，使危险货物在途时间过长，运输效率降低，造成不必要的多余路边停车，有些检查地点本身就不宜危险货物车辆停车，进一步增加了危险性。同时，政府部门之间在交通管理上的职能交叉问题也比较突出。

1.2 危险货物运输企业规模小，管理不到位

虽然交通部《道路危险货物运输管理规定》要求从事道路危险货物运输的企业必须具有十辆以上专用车辆，但实际上很多企业的车辆都不足数，且相当一部分企业是用普通车辆抵充危险货物运输专用车辆的，而且挂靠的现象比较严重，增加了危险性。

1.3 应急处理机制不健全

一是应急救援流于形式，应付检查，从业人员在紧急状态缺乏有效的应急反应能力和经验。二是部分危险货物运输企业操作规程和应急预案不规范，或者虽有相关预案但可操作性差。一些企业的应急预案，就是启动了也不起作用，预案制定的本身就缺乏科学性。而有些危险货物运输企业同时承担着多种理化性质不同的危险化学品运输，但操作规程和应急预案往往都只有一个，没有根据所运输的危险化学品不同的理化性质制定不同的操作规程和相应的应急预案，使得操作规程和应急预案缺乏可操作性。三是很多企业从未开展过应急预案的演练，一旦发生险情，必将难以应付，最终导致事故发生。四是企业缺乏必要的应急救援设施和设备。

1.4 从业人员队伍素质普遍较低

虽然《道路危险货物运输管理规定》要求“从事道路危险货物运输的驾驶人员、装卸管理人员、押运人员经所在地设区的市级人民政府交通主管部门考试合格，取得相应从业资格证。”但目前从业人员整体文化素质低，尤其在企业中缺少经营管理、安全管理、机务管理的专业人才。与现代道路危险品货物运输的智能化要求尚存在着一定的差距。从业人员文化素质低，专业知识接受不了，连最基本的化学符号都不认识，再加上安全意识差，法制观念不强，只管盲目运输和装卸。危险品货物运输车辆虽全部安装了GPS卫星定位系统，但相当部分车辆没有较好运用，成为一种摆设。押运人员有时根本不知道自己的工作职责，既无应变能力，更无有效地应变措施，只会拿着运单和货物清单办个交接手续，是一个名副其实地陪驾员。

2 加强道路危险货物运输管理的对策建议

针对道路危险货物运输中出现的问题，以及今后道路危险货物运输市场发展的需要，应从以下几个方面着手，完善道路危险货物运输管理。

2.1 理顺危险货物运输管理体制，强化部门协作

按照国务院关于相同或相近的职能交由同一个部门承担的要求，界定道路运输行政管理机构与其它部门之间在危险货物管理领域职责分工，对目前存在严重的多头管理、职责交叉等突出问题逐步予以解决。按照政企分开、权责一致，统一、精简、高效的原则，理顺道路危险货物运输管理体制，解决目前交通运输部门与公安部门关于车辆检测、汽车检测站、车辆通行等方面的职责交叉问题，理顺交通运输部门与工商、环境保护、公安、质检、卫生等部门的职责交叉问题，逐步解决多头管理问题，明确道路运输管理机构的职责范围，是解决这一问题的关键所在。同时加强管理部门之间的信息沟通与交流，共同制定措施，实行整体联动，形成管理的合力。

2.2 加强道路危险货物运输车辆技术管理与监督

根据《道路运输条例》、《机动车维修管理规定》、《道路危险货物运输管理规定》的规定，应切实加强危险货物运输车辆的技术管理，保证危险货物运输车辆的维修质量。

道路危险货物运输企业应当建立完善的车辆技术管理制度，专用车辆应当按照国家标准《道路运输危险货物车辆标志》（GB13392）的要求悬挂标志，配备必须的应急处理器材和安全防护设施设备。

道路危险货物运输企业应按照国家规定的技术规范对货运车辆进行定期维护，确保运输车辆技术状况良好。危险货物运输车辆的维护作业项目和程序应当按照国家标准《汽车维护、检测、诊断技术规范》（ GB18344）等有关技术标准的规定执行，车辆应当到具备道路危险货物运输车辆维修条件的企业进行维修。

道路危险货物运输管理部门应严格规范危险货物运输车辆性能检测方法和技术，监督检测站的检测行为和质量，确保危险货物运输车辆技术状况良好。建立健全危险化学品运输车辆技术档案信息系统，对车辆实行动态管理。

2.3 加强对道路危险货物运输企业的安全管理考核

根据《中华人民共和国安全生产法》、《危险化学品安全管理条例》、《中华人民共和国道路运输条例》、《道路危险货物运输管理规定》的规定，建立道路危险货物运输企业的安全管理考核体系，按照公开、公平、公正的原则，对道路危险货物运输企业的安全管理进行考核，通过考核，创建健康、有序、优胜劣汰的道路运输市场机制，引导道路危险货物运输企业加强安全生产管理，保障运输安全。

对道路危险货物运输企业安全运输方面的考核应包括以下内容：维修货物运输车辆的停车场地与设施的配备情况；从业人员的持证上岗情况；劳动保护制度的建立与实施情况；安全运输责任制、安全运输操作规程的建立与落实情况；车辆、设备及设施维修、监测、检查制度的落实情况；事故应急处理预案的建立与演练情况；危险货物运输车辆安装并正确使用GPS和行车行驶记录仪情况以及GPS或行车记录仪的数据解读情况；危险货物运输车辆的承运人责任险投保情况。

道路运输主管部门可根据道路危险货物运输企业考核情况，制定相应的奖惩措施，对达不到考核标准的企业，须限期予以整改，整改后仍不合格的，应取消道路危险货物运输经营资质。

2.4 推进卫星定位系统（GPS）科学使用

目前，浙江省所有道路危险货物运输车辆均按照有关法规的规定，安装了卫星定位系统（GPS），对车辆运行状态进行实时监控，确保车辆运行安全。因此，应采取措施，促进全省卫星定位系统（GPS）信息的联网监控，地方各级道路运输管理部门和道路危险货物运输企业，应在所有危险货物运输车辆安装卫星定位系统（GPS）的基础上，尽快实现从危险货物运输企业到县（市）、市、省的运输管理部门间联网监控，实现监控信息资源共享，消除监管盲点，全面提高危险货物运输安全管理水平。

2.5 逐步提高从业人员安全生产技能

结合道路危险货物运输企业年度审验举办从业人员培训班，对道路危险货物运输企业法人、管理人员、从业人员进行以安全管理法律法规和危险化学品包装容器的使用、装卸、运输和发生事故后的处置等为主要内容的业务知识培训；根据实际情况，规范危险货物运输企业安全教育培训制度，统一培训教育记录，定期对从业人员进行安全教育，认真填写培训教育记录。行业主管部门采取定期检查和不定期检查的形式，督促各危运企业的安全教育培训做到内容、人员、时间的落实，使企业成为对从业人员再教育的主体；危险货物运输企业根据安全生产形式及季节变化，邀请安全、交通、消防及化工专家到企业授课，讲解有关危险品运输方面的法律、法规及专业知识，提高从业人员的遵章守纪意识及操作技能。企业内部按月组织从业人员学习，宣传各项政策法规，分析发生的安全生产事故。

2.6 建立健全道路危险货物运输应急管理和事故施救网络

重视应急管理在控制危险化学品运输事故以及减少事故损失中发挥的重要作用。组织协调各类消防力量组建成训练有素、装备精良的应急救援队伍，并经常举行应急救援演习，以便事故发生后，能及时按照预定方案实施救援，在短时间内控制事故发展。这里需要各部门的紧密配合，采取有效措施，完善处置程序，切实提高处置各类道路危险化学品运输事故的成功率。一是通过各部门间的协调，研究分析道路危险化学品事故的类型和处置方案，并与有关危险品生产、贮存、经营运输单位建立联动程序，完善道路危险化学品运输事故的处置方案，建立适合全省道路危险货物运输事故应急救援体系。二是增添处置危险货物紧急事故的专用装备，如起重车辆、捆绑式堵漏带等，为处置各类事故、参加社会抢险救援提供有力的物质保障；三是加强对特勤专勤人员的培训，增强处置突发事故的能力。同时，道路危险货物运输企业还应从不同层次上加强事故应急演练，提高化学危险品运输事故救援能力。

【参考文献】

[1]王琳.我国道路运输危险货物运输管理对策研究[D].长安大学，2005.

第7篇：化学品危险品安全管理条例范文

【关键词】 危险化学品 安全管理 企业 隐患

作为国民经济基础行业的危险化学品生产企业，一般生产规模都比较大，生产工艺复杂，自动化程度很高，以化学品为生产原料，生产出众多的化学品产品。这些化学产品改善了人们的生活，给人们的工作、生活带来了方便，成为人类生活中不可或缺的重要组成部分。

但是，一部分易燃、易爆、有毒、腐蚀和辐射的危险化学品，由于品种多、性质复杂、稳定性差，在生产、储存、运输过程中，如果受到外界日晒、雨淋、温湿度变化或者相抵触的物品相互接触等条件的刺激，就会引起爆炸、燃烧、中毒、化学损伤、辐射伤害等事故，造成人身伤亡和环境安全及国家财产的重大损失。

同时，部分危险化学品相关企业的负责人和安全管理人员，对管理制度重视不够，没有对危险化学品加强管理、持续改进和对安全条件不断完善，增加了危险化学品的人身伤亡、环境安全好国家财产的重大损失。

1 危险化学品安全管理的必要性

化学工业是我国国民经济的主要支柱产业，各类危险化学品生产、储存、经营、使用、运输和废弃处置等从业单位30余万户，危险化学品有3823种。加强危险化学品安全管理，对于促进化学工业持续、稳定、健康发展，保护广大人民的生命财产安全具有重要的理论和现实意义。

（1）加强危险化学品安全管理是实现企业安全发展，保证社会和谐稳定的需要。

企业安全发展是建立在安全保障能力不断增强、安全生产状况持续改善、劳动者生命安全和身体健康得到切实保证的基础上。危化品事故具有突发性、复杂性和长期性等特点，三废污染严重，事故一旦发生将随之带来严重的社会问题，因此危险化学品安全管理问题不仅是从业单位自身生产发展及管理问题，更是关系社会公共安全的大问题。做好危化品安全管理是社会安定的需要，是构建社会主义和谐社会的必然要求。

（2）加强危险化学品安全管理问题是企业自身生存发展的内在动力和客观需要。

化工企业是高危行业，安全、稳定、长周期、满负荷运行是化工企业实现发展的基本要求，是企业的生命线，化工企业往往在一定区域范围内集聚大量的生产装置，对硬件设备的依赖程度很高，工艺复杂、条件苛刻，一旦发生事故，轻则导致化学反应停止，生产中断，影响产品质量和经济效益，重则若发生大范围的火灾爆炸，将使企业毁于一旦。因此，为了能使企业有的放矢地避免事故发生，更好更快发展，必须多角度、全方位加强危险化学品的安全管理。

（3）加强危险化学品安全管理是推进城市转型和产业结构调整的需要。随着煤炭、油气等传统资源逐渐枯竭、环境承载能力有限的情况下，新兴的煤化工、磷化工等高技术、高附加值的化工产业不断发展壮大，但危险化学品品种数量不断增多，潜在的风险和隐患也随之不断显现。加强危险化学品安全管理是以人为本的发展理念的要求，是可持续发展的内在要求，能够为经济社会发展保驾护航，实现发展和安全生产“双赢”的目标。

2 目前危险化学品安全问题与成因

2.1 管理体制与法规标准

2.1.1 法律法规标准体系滞后

近年来，针对化工行业危险化学品安全管理，颁布了《危险化学品安全管理条例》等一系列法律法规，但这些法多为单行法，缺乏系统性，执法标准操作性不强，危险化学品事故责任划分不明确对责任人员处罚力度过轻等。

2.1.2 行业管理功能弱化

化工行业发展水平还很原始、落后，很多地方没有化工发展整体规划，一大批不符合产业政策、污染重、能耗高、生产安全没有保障的化工企业出现。标准修订工作停滞，导致化工行业市场准入条件低，低标准开工投产，造成惨痛事故教训。

2.2 企业安全责任

2.2.1 安全意识淡薄

危险化学品企业观念落后，重生产、轻安全倾向仍然存在，忽视安全，漠视生命，没有把企业的发展真正建立在安全发展的基础之上，个别企业甚至违法、非法生产和建设，削减安全设施。

2.2.2 工艺设备落后

危险化学品生产设备往往有特殊要求，生产装置和储存设施呈大型化、集约化和一体化，而不少化工企业普遍设计不合理、工艺技术落后、装置水平低、设备老化等问题。缺少必要的温度、压力、流量、液位及可燃、有毒气体泄漏报警设施或防超压、超温安全装置，容易造成跑、冒、滴、漏，在投料试生产过程就发生安全事故，教训十分深刻。

2.2.3 从业人员素质不高

从业人员素质低，危险作业岗位操作人员不具备基本化工专业知识，操作人员违章作业、冒险蛮干造成不少事故的发生。化工产品多样化、生产工艺复杂化、生产装置科技化，对安全管理水平和从业人员素质提出了更高要求。仪器仪表方面的专业人才特别缺乏。

2.2.4 使用、仓储不合理

（1）企业员工在使用易燃易爆的液体过程中，仅简单了解化学品特性，不够重视、专业，使用中不能够及时密封， 也疏忽自身的安全防护， 往往贪图一时的方便， 增加了工作场所的危险性。对于氧气瓶和乙炔瓶等高压气体的使用，为了方便操作经常会将两个气瓶并排放置，增加了气瓶使用的危险性。

（2）危险化学品企业仓库在气温、干湿、防漏、防雷、仓库结构、仓库位置、消防灭火设施等配置上很少达到要求。有时，基于仓库空间限制，或每一类危险品量少，而未分类分库存放，导致一旦起火很难及时采取合理措施灭火。

3 企业危险化学品安全管理对策

3.1 建立健全、严格执行各项规章制度

危险化学品生产、储存、运输具有高危的特点，操作必须标准化。相关企业必须严格遵守有关的法律、法规、规程、标准，建立、健全符合本单位情况的安全生产管理制度，完善的标准化作业程序。

3.2 重视安全识别与台帐建立

危险化学品生产经营单位对本单位所涉及的危险化学品，包括原料、中间产品、产品的危险特性，先进行燃烧、爆炸、有毒、有害或腐蚀性等危险特性和重大危险源等属性的识别。并建立规范、完整的危险化学品安全台帐，每种危险化学品都有化学品安全技术说明书和化学品安全标签。明火作业许可证、设备内作业许可证、高处作业许可证不可缺少。作业前，一定要进行相关安全管理部门的检查、检测和审查，通过后方可进行作业。

3.3 推行安全生产标准化管理

危险化学品企业安全标准化必须达到包括负责人与职责、风险管理、法律法规与管理制度、培训教育、生产设施及工艺安全、作业安全、产品安全与危害告知、职业危害、事故与应急、检查与自评等10个方面的一级考核要素要求和与之相关的53个二级考核要素要求，把安全生产标准化与隐患排查治理及自动化改造工作结合起来，把不符合标准要求的生产布局、工艺流程、设施设备等作为标准化达标的重要内容，持续改进安全生产绩效。

在推行安全生产标准化管理过程中，应以企业风险管理为基础，强调风险意识，注重事前预防，开展以班组、岗位达标、专业达标和企业达标为主要内容的安全生产标准化建设，根据生产特点从制度、规章、标准、操作、检查等各方面制定具体规范，将安全生产责任逐一落实到每个操作岗位和每个工种、每个作业人员，建立自我约束、持续发展的安全管理机制，促进企业安全管理水平上等级、上台阶，使企业的全部生产经营活动实现规范化、标准化。

通过开展标准化活动从根本上解决基层基础问题，固本强基，有效消除事故隐患，引导企业采用安全、可靠的设备、工艺和先进技术，使生产始终处于良好的安全运行状态，达到和保持安全生产许可制度所规定的标准，满足高危企业安全准入条件。

3.4 实施安全技术措施

危险化学品生产经营单位需要在遵守执行有关标准规范的基础上，不断地研究和获取新技术、新工艺等，同时通过采取适当的安全技术措施，消除或降低危险化学品的危害和风险，从而确保生产安全。

（1）提高工艺技术水平：在企业生产经营过程中，积极研究和获取先进的工艺技术，加强技术改造，淘汰落后工艺，不断优化工艺指标和流程，完善和提高生产、使用的危险化学品的技术水平。同时，在原材料的应用上，通过对有毒、高毒、可燃物等进行处理，寻找替代品，进而在一定程度上减少危险化学品对人体造成的伤害或引发火灾爆炸等。

（2）提高自动化控制水平：企业要结合危险化学品自身的工艺特点、装置规模和可控程度等，设置建立自动化控制系统，进而对化学品的温度、压力、流量、流速、液位、物料比等指标进行准确控制。或采用智能自动化仪表、紧急停车系统（ESD）、安全仪表系统（SIS）等自动控制系统，不断降低现场人工操作，避免接触，提高企业的安全自动控制水平，确保装置的平稳运行。

（3）提高安全设施水平：根据物料特性、设备性能、工艺指标等要求，科学、合理设置安全阀、防爆膜、压力表、液位计等具备安全功能的附件。同时，相应的设置超限报警装置，对安全联锁、温度、压力、液位等进行管理，可燃、有毒气体浓度监测报警，自动泄压、紧急切断、紧急联锁停车等装置，有效提高装置防御异常状况的能力。

3.5 加强企业员工安全知识教育

危险化学品企业应严格执行安全培训教育制度，确立终身教育的观念和全员培训的目标，强调人人参与，定期识别安全培训教育需求，根据实际需要制定并实施培训教育计划，包括安全生产意识、规章制度、岗位风险管理、岗位技术技能、应急等方面内容。确定“岗位达标”标准，通过理论考试、实际操作考核、评议等方法，全面客观地反映每个从业人员的岗位技能情况，实现岗位达标。

危险化学品操作人员必须经过岗前培训，建立“安全第一”意识，遵守化学危险品管理制度，了解所使用的化学危险品性质，切实掌握防护用具的正确使用方法，消除和控制人的不安全行为。学习化学品安全使用说明书，熟知应急处理及急救措施，通过考核合格上岗操作。工作过程中，穿着防静电服，禁止穿钉鞋等，定期检查员工操作方法是否合规。

通过员工危险化学品知识、安全教育培训，提高员工防范事故的能力和员工的安全文化素质，降低事故发生的可能。

3.6 加强企业应急管理能力建设

危险化学品生产企业事故发生概率大，潜在危害严重。因此，必须遵守国家应急救援相关规定。必须建立自己的应急救援体系，制定危险化学品事故应急救援预案，成立事故应急救援专业队伍。在事故发生时，可以在第一时间启动，能有效减少各方面的损失。应急救援体系必须充分，主要做到：救援知识的培训、定期的演练、内容的更新、设施的保障等。同时，加大应急资源投入储备力度。充足的资金、物资和技术资源是企业危机管理的基础和应急救援的根本保障，应急资源的匮乏不仅会降低生产单位初期应对事故的能力，还会扩大事故的危害程度。

3.7 加强隐患整改的后期追踪，严格事故调查处理和责任追究

危险化学品企业需要频繁接触有毒有害的化学物质，使用高温高压的特种设备，必须坚持定期安全检查，发现生产中的隐患时，要及时通知、及时整改、及时落实。防止事故出了、原因找到了、整改进行了、事故还是发生了。因此，对隐患整改落实的后期追踪工作必须加强，一定要重视后期的追踪工作，使得整改工作落到实处，善始善终，以减少事故的再次发生。

危险化学品企业的事故多发确实是是我国现阶段化工行业发展中面对的一个现实问题，从客观上讲，发生事故在所难免，是经济发展和工业化进程中必须付出的代价。同时，事故不仅会促进法律标准体系的完善，也能够促进企业安全管理水平的提高。

“事故调查的主要任务就是找出事故原因，总结事故教训，制定和落实预防事故、改进工作的措施，这是事故调查的精髓所在，是事故预防的根本途径。”

4 结语

危险化学品的安全管理在我国工业化迅速推进的今天，还远远不够重视，使得我国化工企业安全生产事故频发、形势严峻。加强企业的危险化学品的管理，制定科学合理的管理制度、操作规程、标准、方案等，规范危险化学品的生产、使用、储存、运输等环节，努力实现安全生产标准化，提高本质安全水平，才能为企业的发展和人民生活水平的不断提高以及环境保护作出应有的贡献。

参考文献：

[1]国务院令591号， 危险化学品安全管理条例2011（5）.

第8篇：化学品危险品安全管理条例范文

一、本公司危险物品的范围主要是汽油、酒精等易燃易爆液体。

二、对于易燃、易爆等危险物品的采购、储存保管与使用，应严格遵照国务院《化学危险物品安全管理》的有关规定，公司实行统一采购，集中管理，严格使用制度。

三、公司设专库保管，分类存放，危险品仓库库门上要有安全可靠的门锁，必须指定专人保管。存放地点必须符合安全要求，仓库内外，严禁烟火。杜绝一切可能产生火花的因素。危险品进入仓库时，应进行严格的检查和验收，并做好发放登记工作。储存和使用汽油、酒精等易燃、易爆危险物品的容器、工具必须标识清楚，防止在领取和使用过程中出现差错。危险物品出库前应认真填写《危险化学品领用申请表》(表格附后)，做到领用要计量，使用有监督，用后要回收，按程序严格办理出库手续并做好使用纪录。

四、各车间、部门领用汽油、酒精等易燃、易爆危险物品，必须专人负责，责任明确，领用时写明用途、用量、使用时间、使用人等，由生产经营部经理批准，车间主任签字后，交分管设备的经理助理落实，要求二人领料，严格办理出库手续。领用时，应根据使用情况分多次领用，每次领取最少数量。对使用危险品的员工，应加强安全教育和安全操作方法的指导。

五、使用汽油、酒精等危险物品的人员必须严格操作，戴防护口罩、手套，防止中毒，严禁将汽油、酒精等危险物品随意带出室外。使用完汽油、酒精等危险物品空容器、废油布、废弃溶液残渣必须妥善处理，严禁未经处理就随便乱倒，防止火灾事故的发生和污染环境。

六、汽油、酒精等危险物品的采购，严格按需要制定出购置计划，必须根据国务院《化学危险品安全管理条例》的规定。办理危险物品采购证，向经营此类危险品的合法部门采购。

七、搬运汽油、酒精等危险物品应做到小心谨慎，严防震动、撞击、磨擦和倾倒。汽油、酒精等危险物品应专车运输。严禁携带汽油、酒精等危险物品乘坐公共交通工具。

八、使用汽油、酒精等危险物品车间、部门的负责人，要经常对使用人员进行安全教育，使用汽油、酒精等危险物品车间主任应详细指导监督，讲授安全操作方法，并采取必要的安全措施。

九、建立安全制度

1、汽油、酒精等危险物品仓库周围10米内不准有电焊、明火现象出现。

2、加强危险物品的安全防范措施，配齐灭火器，加强防盗措施。

3、建立和执行定期安全检查制度，防止各种事故发生。

第9篇：化学品危险品安全管理条例范文

借鉴国内外企业先进的EHS管理经验，结合我国高校危险化学品管理的实际状况和相关法律法规，构建高校危险化学品的EHS管理体系。

1.1基本原则EHS管理体系的基本原则有：（1）第一责任人的原则；（2）全员参与的原则；（3）重在预防的原则；（4）以人为本的原则。

1.2高校危险化学品EHS管理体系的关键要素EHS管理体系的关键要素有：（1）领导和承诺是核心；（2）方针是导向；（3）组织、资源和文件是基本资源支持；（4）环境因素/危险辨识、风险评价和控制是方法和工具，也是事故预防的关键；（5）策划和实施、监测是实现控制的基础；（6）审核和评审是纠正完善及自我维护的保障。

1.3危险化学品EHS管理体系的框架元素本文基于高校危险化学品管理的现状，提出高校危险化学品EHS管理体系的框架元素，并进行了详细的解读，具体见表1。（1）设定EHS责任人。学校以“预防为主，安全第一”为指导思想，坚持“谁主管，谁负责”的原则，实行“一岗一责”、分级管理，可以通过签订安全责任书等形式促进岗位职责的贯彻落实。如院长与分管院长签订安全责任书，分管院长与保卫处签订安全责任书，保卫处与相关院系签订安全责任书，院系与实验室负责人签订安全责任书，实验室负责人与学生签订安全责任书，通过层层签订，真正将责任分解和落实，让每一个部门管理者和使用者都清楚地意识到危险化学品管理的重大责任。（2）EHS培训和教育。EHS管理体系不是简单的操作步骤和几条措施即可完成，首先需要理念的认同，所以EHS管理体系的推行首先必须是理念的认同，所以EHS培训内容包括EHS文化意识和岗位技能两部分，培训对象包括学院最高领导、分管领导、职能部门、实验员、教师、学生等。高校可在相关专业开设EHS课程，在提高学生技能水平的同时，强化关于健康、安全、环保方面的素质教育。（3）危险化学品的购买。MSDS（化学品安全技术说明书，materialsafetydatasheet,MSDS）是一份传递化学品危害与安全信息的重要文件，内容包括产品信息如化学品品名、生产企业名称、地址等，化学品的基本知识，更重要的是有许多安全、健康和环境保护方面的信息，如危险性概述、急救措施、消防措施、操作处置与储存、个人防护、废弃处置等方面的资料。所以在购买危险化学品时，应注意安全标签和MSDS是否齐全。（4）危险化学品的储存。我院危险化学品的库房设在一楼，剧毒化学品单独存放在专用库房保险柜中，实行双门双锁、双人收发、双人保管，执行严格的入库手续，核查登记和定期检查。库房安装防盗门、防盗网，室内安装红外报警系统，排风系统，室内外均有监控摄像头，符合安全要求。（5）危险化学品的使用。使用危险化学品时认真阅读安全标签和MSDS，严格按照危险化学品的安全操作规程进行使用，严格控制危险化学品的使用途径和使用量，使用教师须填写《危险化学品使用申请表》，报分管院长审批并签字，在实验员、保卫人员和使用教师三人均在场的情况下方能打开保险柜。建立危险化学品使用的公共信息平台，我院自行开发了实验室试剂预约登记系统，见图1。方便实验员查询并统计危险化学品的使用品种和数量，严格控制危险化学品的使用，目前该系统尚处于完善阶段。（6）危险化学品的废弃。对过期、无标签的危险化学品，以及含危险化学品的废液、废渣禁止随意倾倒、堆放、转移，以免对环境产生危害。处理途径两种，一般废液由实验室确保无害化处理后排放；剧毒废液、废渣应集中分类后，交给有质的处理单位进行处理。（7）EHS硬件配置。EHS管理体系的基础设施配置从环境、健康、安全考虑可以分为三类，见表2。（8）应急救援预案。制定应急救援预案，实验室张贴应急救援预案，主要责任部门、责任人以及相关机构（公安、消防、医疗等）的联系方式。危险化学品一旦发生泄漏、中毒、爆炸等事故，立即启动应急救援预案，具体流程见图2。（9）事故调查。及时调查危险化学品管理中产生的事故和重大未遂事件的根本原因及相关因素，确定减少此类事故和相关事故风险再次发生所需要采取的纠正措施或预防行动。（10）符合法规。EHS管理体系的相关人员认真学习《中华人民共和国安全生产法》、《危险化学品安全管理条例》、《常用化学品危险品储存通则》、《易制毒化学品管理条例》等有关法律法规，确保危险化学品的储存、使用、废弃等全过程合法。（11）全员参与。在校园里通过宣传、培训、贯彻，使EHS体系知识深入人心，让每一位师生了解实施EHS管理体系的益处，每一个岗位熟悉自己对环境、安全的职责和健康意识。（12）审核、评审和持续改进。为确保EHS管理体系运行的有效性，需要定期对EHS工作进行审核、评审，来检测体系运行中存在的不足与不当，对体系加以修订和完善，保证EHS管理体系能够持续改进。

2结语

创建平安校园是现在各大高校必须完成的目标，危险化学品的使用具有极大的危险隐患，因此高校危险化学品的管理工作成为创建平安校园工作的重中之重。EHS管理体系是一套科学严谨的现代管理方法，它注重强调保护环境、关注师生健康和职业安全，以EHS管理体系构建高校危险化学品安全管理的长效机制，具有重要而深远的现实意义。