绿色校园创建奖惩机制精选(九篇)

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第1篇：绿色校园创建奖惩机制范文

以《国务院关于基础教育改革与发展的决定》为总纲，以可持续发展思想为指导，认真贯彻落实《学校创建“绿色学校”的决定》要求，努力把我校办成市、盛国家级“绿色学校”。并以此为载体，全面推进素质教育。二、目标和要求

1、“绿色学校”强调将环境意识和行动贯穿于学校的管理、教育、教学和建设的整体性活动中，引导教师、学生关注环境问题，让青少年在受教育、学知识、长身体的同时，树立热爱大自然，保护地球家园的高尚情操和培养对环境负责任的精神。

2、通过各学科教学渗透，掌握基本的环境科学知识，懂得人与自然和谐相处的基本理念。

3、学会如何从自己开始，从身边的小事做起，积极参与保护环境的行动，在头脑中孕育可持续发展的思想萌芽。

4、全校师生人人从关心学校环境到关心周围，关心社会，关心国家，并在教育和学习中学会创新和积极实践。

5、通过学校创建“绿色学校”活动的开展，不仅使师生的环境素养得以提高，学校环境得到改善，而且还要通过学生带动家庭，通过家庭带动社区，通过社区带动公民更广泛的参与保护环境的行动。

6、以创建“绿色学校”活动为载体，不断探索新形势下环境教育的有效途径，对学生进行懂环保、爱环境，塑良好形象的养成教育，让绿色的“种子”在更多的孩子们心理扎根发芽、茁壮成长。

7、综合以上各项目标要求，真正把创建“绿色学校”活动贯穿于学校教育、教学、辅导、后勤等各方面的工作之中，使之形成全方位的一体化工程，最终实现“绿色管理”、“绿色教学”、“绿色环境”、“绿化育人”、“绿色活动”的学校特色。

8、全校上下共同做好创建“绿色学校”的各项过程管理，抓出成效，争取进入市、盛国家级“绿色学校”的行列。三、计划实施时间和工作进度安排：

一2002年3月，学校做出关于创建“绿色学校”的决定，启动创建工程，成立领导机构。

《吉铁二小关于创建“绿色学校”的决定》指出：要把创建工作纳入到学校教育教学等各方面管理之中，形成与素质教育一体化的教育格局。并在争创中不断上档次，上水平，向着更高目标，向着省级、国家级“绿色学校”迈进。

二制定创建“绿色学校”计划

1、为了计划切实可行，学校在计划前对照“绿色学校”创建指南及评估标准对学校内部环境及环境教育现状进行调查。具体通过观察，问卷调查、座谈等方法，了解情况，分析调查结果，为制定计划提供依据。

2、根据调查结果，创建“绿色学校”领导小组在人力、经费有保障的条件下，从课程渗透、课外和校外以及社区活动，学校环境管理，校园绿化、美化四方面来考虑制定创建“绿色学校”的计划。

三实施创建“绿色学校”计划：

1、制定学校创建“绿色学校”各项管理制度，在充分调查研究的基础上，制定《吉铁二小创建“绿色学校”实施方案》，在此方案指导下，从管理的角度建立了《环境教育各部门职责分工制》《创建“绿色教室”标准》《环保活动小组章程》《环保知识十知道》等多项制度要求，真正把创建活动纳入制度化管理，当作一项系统化的工程来抓实抓好。

2、组织培训：教职工是环境教育的推动者，教职工的环境知识和能力直接涉及到创建“绿色学校”的成效。因此，学校将积极为教职工提供各种环境教育培训的机会。具体进行以下三方面的培训：环境科学基础知识、环境教育的理论和教学方法，“绿色学校”和环境管理体系的基本概念，按各自职责分工学习和掌握应会的理论知识，以承担起对学生的教育和培养的义务。

3、开发校本课程，定期对学生进行环保知识讲座、观看环保专题片、开展专题教育活动，通过教育学习活动，让学生了解有关环保基础知识，自身与环保关系、人类与自然的关系、人与动物的关系，达到亲和自然、热爱自然、热爱生命、珍惜生灵的目的。

4、结合有关纪念日，开展多种形式的专题教育活动。如植树节、爱鸟日、地球日、世界环境日等，以增强学生的参与和环保意识，主动为环保做贡献。

5、利用班队会、晨会、广播等，开展教育活动，让学生自己动手收集资料信息。通过收集、自编、创编的实践活动，进一步受到教育和陶冶，发挥自身的能量为环保尽责出力。并设立以环保为话题的讨论活动，利用每天早上的晨会时间进行，让学生在讨论中明理，提高环保道德，以指导自己的行为。

6、发挥少先队组织的作用，开展多种形式的教育活动。如“办环保小报”、设“环保之声”广播栏目、办“我们身边的环保”电视节目，写“环保征文、儿歌”、“自创环保标语”、开展“社会调查”、参加社会实践“清除白色垃圾”、“回收废物”、“变废为宝”以及冬夏令营等，让学生在体验中感受，在活动中成长，达到自己教育自己的目的。

7、以培养学生良好习惯为切入点，抓好对学生的养成教育。开展“一月一个好习惯”的活动，建立“我们承诺好习惯”评比机制，评比板，对每个学生的行为习惯做到有考核、有评比，采取自评、班评的办法，达到自我教育、自我管理，从而养成良好的行为习惯。对班级采用“星级中队”制，激励各中队向“绿色中队”迈进。

8、设立“环保监督员”、“环保检查组”开展争当“环保小卫士”活动。做到日检查、周小结评比、期末总结表彰，以促进学生养成良好的卫生习惯，增强学生的环保责任感，和“我为环保做贡献”的好公民意识。

9、开辟环境教育阵地，创建优美整洁的校园环境和具有人文性的校园文化。充分利用学校现有资源环境设施的特点。创造高品位、充满寓意的校园文化，让墙壁活起来，让它成为一个无声的老师、学校一道亮丽的风景线。

10、搞好校园的美化绿化，让学校绿起来，起到环境陶冶人的作用，让校园靓起来，为学生创造雅洁的学习生活环境，让孩子们幸福健康的成长、长大。四、经费预算及分配：

创建“绿色学校”活动所需要的资料及设备必须得到充分地保证。按照教育管理部门的要求，学校要在力所能及的条件下筹措和划拨资金，充分更新教学资源，具体在以下方面保证投入。

1、环境类资料内容购置投入：

①书籍、报纸、期刊投入4000元。

②幻灯片、录像带、专题教学资料或教学资源库光盘、挂图、标本、计算机、实验仪器等教学设备等项投入：280000元。

2、环境改造建设内容投入：

①活动场所建设器材投入：198000元。

②校园环境改善及布置：426000元。

通过以上的投入，充分开发校园条件、资源，开展环境教育，最大限度的保证“绿色学校”创办活动有效开展。

3、信息交流和工作宣传投入：15000元。五、检查考核的方法和要求：

1、日常工作按照学校《环境教育各部门职责分工》和《创建“绿色学校”工作网络》分工进行检查督导，评价创建工作各项指标的落实情况，具体要求过程管理严、细、实，主管人员要认真留下督导工作纪实，活动轨迹，掌握评价的第一手材料，以做到评价的公平、公正、真实可信。

2、按照《创建“绿色教室”标准》的5项条件量化打分，每学期评选出各年级的“绿色教室”和教职工“绿色办公室”，共同营造良好的育人和办公环境。

3、按照《环境保护制度》中“五要”和“六不”要求，培养学生的环保意识，规范孩子们的环保行为，每学期评出“环保小卫士”以典型带动全体队员自觉环保，积极上进。

4、在教师中评选环保知识“勤奋好学标兵”和渗透环境教育“学科带头人”评选活动，调动教师以学科教学为主渠道进行环境教育的积极性，努力探索学科育人新方法。

第2篇：绿色校园创建奖惩机制范文

一、总体要求

以科学发展观为统领，以保障师生员工的身体健康为根本出发点，以“卫生学校”“绿色学校”创建活动为载体，以改善校园环境卫生状况、加强食品卫生和饮用水安全为重点，全面深入实施“城乡清洁工程”，完善奖惩办法，建立健全治理校园“脏乱差”现象的长效管理机制，从整体上进一步提高师生员工的文明素质与环境卫生意识，建设安全、文明、卫生、和谐新校园，为推动我校发展和精神文明建设作出新的贡献。

二、工作目标、

“校园环境美，育人环境优，人际关系和谐”是我们的工作目标。通过实施“城乡清洁工程”，**年上半年消灭“脏乱差”现象，达到“卫生合格学校”标准；**年底要达到“卫生良好学校”。在此基础上，争创县级“卫生优秀学校”和“绿色学校”。通过一年的努力，使学校的卫生安全工作管理水平明显提高，师生员工的文明卫生意识明显增强，校园环境卫生明显改善，学校传染病发病率明显降低，师生员工的健康水平和卫生素质明显提高。

三、具体措施

（一）突出重点，切实搞好校园清洁卫生

1、建立健全卫生管理制度

学校卫生管理组织和制度健全，卫生制度、保洁制度、食堂卫生制度、厕所卫生制度、预防传染病制度、突发公共卫生事件报告制度健全，所有制度上墙并得到贯彻落实。

2、保证校园环境整洁有序

⑴校园清洁。校内道路保持平整、硬化；校内道路、公共场所（教室、实验室等）保持整洁，无乱扔烟头、纸屑、瓜果皮核，无乱倒垃圾、污水、污物，无随地吐痰现象；楼道、楼梯、扶手、栏杆应干净无积灰；路旁绿地、绿化隔离带无积存垃圾和人畜粪便；校园道路旁和公共场所设有规范的垃圾筒，垃圾池周边2～3米内无散落垃圾和积留污水，无恶臭。

⑵设施规范。学校围墙完整，校门端庄，校牌得体；校训、校风、教风、学风等标牌要放在校园内显目位置；国旗杆、旗坛、板报、橱窗规范；世界地图及中国地图、教育方针、学生守则、学生行为规范等的摆设位置恰当。

⑶室内整洁。教学办公用房保持整洁干净，采光通风良好；教室内布置规范，课桌椅摆放整齐；办公室摆设整齐清洁；采光、通风条件良好；内务清洁，门窗完整，牢固、安全，物品摆放整齐。

⑷厕所卫生。厕所内无明显污垢、异味；厕所粪便经过无害化处理；学生养成便后洗手的良好卫生习惯。

⑸秩序良好。建立有门卫值班制度、校内及周边治安巡逻安全保卫制度，防止闲杂人员进入校园，校内及校门口无乱摆乱卖现象；校园内严禁放养家禽和家畜。

3、保持食堂食品卫生清洁

⑴学校食堂、出售食品小卖部及饮食摊点必须持有食品卫生许可证，所有从业人员必须持“两证”（健康证、卫生知识培训合格证）上岗。

⑵学校食堂建立健全卫生管理制度并上墙，配备有专职或兼职的食品卫生管理人员。管理制度应包括采购索证、库房管理、食品添加剂使用和管理、从业人员个人卫生管理、从业人员健康检查和卫生知识培训、生产环节卫生管理、环境卫生清洗保洁、食品留样制度等。

⑶学校食堂保持环境卫生干净整洁。每次供餐后及时进行清扫；保持空气清新，地面、桌椅清洁卫生。

4、确保师生饮水卫生安全

自备水源周围保持良好的卫生状况，蓄水设施加强卫生防护，定期清洗和消毒。按规定自觉接受卫生监督监测；建立有饮用水卫生管理规章制度；配备有兼职人员负责饮用水卫生管理工作；每学期检测水质2次，并保存检测记录和检测报告。学校应加强开水供应卫生安全管理。学生使用的开水桶应加盖上锁，龙头设备完好无损，并有定期清洗消毒开水桶的制度。

5、健康教育长抓不懈。

⑴学校建立有健康教育制度，按规定开设有健康教育课，并做到有教学计划、有教师、有教案，课时保证。

⑵利用多种形式对学生开展健康教育，有固定的宣传教育设施，并定期更换内容；黑板报和宣传栏宣传每学期不少于3次。

⑶学校师生掌握基本卫生知识，学生普遍养成良好的个人卫生习惯，无随地吐痰、乱扔果皮纸屑、喝生水等不良习惯。

（二）加强教育，全面增强清洁卫生意识

各班要加强对师生进行卫生环保教育，做到有教案、课时保证，并通过主题班队会、校园广播、黑板报、演讲比赛等活动形式进行广泛宣传，完善清洁责任区制度，建立红领巾和志愿者监督岗，从而形成“人人讲卫生、个个爱清洁”的良好风气，并在每学期评比表彰一批为校园清洁工程作出贡献的教师和同学，开展校园十大“文明卫生班级（小队）”评选、校园“文明卫生标兵”、“文明卫生监督员”评选活动。

（三）综合治理，强力整治校园周边环境

在“城乡清洁工程”活动中，在做好校（园）内清洁卫生的同时，还要搞好校园周围的环境卫生工作，做到不随意乱倒垃圾，不向公共地方排放生活污水，保证校园周边环境干净整洁，不留卫生死角。

（四）务实创新，建立健全校园“清洁工程”长效机制

1、师生卫生习惯养成教育与管理。

（1）继续完善校园安全卫生监督员轮值制度，组织队干轮值，利用课间时间参与监督、指导纠正学生乱扔垃圾纸屑的坏行为。结合建立“不良行为曝光台”，将每天检查到影响较坏的现象（行为）公开批评，教育和处罚相结合，限期整改。从他律到自律逐步养成学生良好的卫生习惯。（监督队干轮值和曝光榜由辅导员负责。）

（2）加强校门管理，杜绝学生带零食进校园。加强对校门礼仪岗轮值队干的指导，校警、值日领导老师积极配合，做好学生通过校门带零食进校园的检查监督。（由苏家权负责）

2、建立卫生责任区承包制度。

（1）责任区保洁区划分：

学前幼儿园、四1班：联系人王小芳

一二三年级：联系人张永富

四2班、五年级、六年级：联系人秦起惠

厕所、小卖部、食堂：联系人苏家权

办公室、功能室：联系人陈芳

（2）责任人职责：督促本年级师生搞好责任区保洁区和办公室门窗及摆设、教室（含门窗）、走廊、楼梯的清洁保洁。

3、清洁、保洁制度。

（1）定期清洁：每天早上一次保洁区清洁、放晚学后一次教室（含走廊楼梯）清洁（另有安排除外）。

第3篇：绿色校园创建奖惩机制范文

一、指导思想

认真贯彻科学发展观，按照城市生态建设要求，以“弘扬生态文明，共建绿色海西”为主题，以“全社会办林业、全民搞绿化”为方针，以实施绿色城市、绿色村镇、绿色通道、绿色屏障“四绿”工程为重点，大力开展植树造林活动，扎实推进城乡绿化一体化，不断提高全区森林覆盖率，努力把我区建设成为山川秀美、人与自然和谐、经济社会可持续发展的“生态优美之区”。

二、建设原则

（一）统筹规划，全力实施。统筹城乡绿化协调发展，按照“以城带乡，以乡促城，城乡联动，整体发展”的要求和“三年绿化任务一年完成”的目标，加大“四绿”工程建设力度，掀起全区城乡绿化新，确保今年内全面完成全区城乡绿化一体化“四绿”工程建设任务。

（二）突出重点，因地制宜。突出重点，突出特色，根据不同的资源条件和环境条件规划相应的建设内容。结合宜居城区建设、新农村建设、交通网建设和重点流域综合治理，实施绿色城市、绿色村镇、绿色通道、绿色屏障“四绿”重点工程。

（三）生态优先，注重实效。规划建设以身边增绿、改善生态、优化人居环境为主要内容，促进兴林富民，实现“生态产业化、产业生态化”。

（四）造改并举，建管并重。大力开展植树造林，强化森林经营，及时改造现有低质低效林分，提高森林的综合效益。加强现有森林资源保护，认真落实管护责任，巩固扩大造林绿化成果。

（五）政策引导，公众参与。制定推进城乡绿化一体化工程建设的配套政策措施，创新运行机制，引导社会各界积极参与“四绿”工程建设。

（六）各负其责，合力推进。在区绿化委员会的组织协调下，各乡镇（街道）、各部门按照职责分工编制相关绿化规划，并组织实施，合力推进“四绿”工程建设。

三、重点工程

（一）绿色城市

1、目标要求：以创建全国绿化模范城市、国家园林城市、国家森林城市为载体，加快绿化、美化、园林化建设，形成绿美相拥、森林环抱、林水相依、林路相连、山水辉映、各具特色的绿地生态系统，提升绿化水平。目前全区建成区面积5777公顷，现有绿化覆盖面积2796.22公顷，建成区绿化覆盖率48.4%，建成区绿地率46.05%，人均公园绿地35.69平方米。各项指标居五城区之首。今年要实现我区城市规划建成区绿地率提高到46.1%以上，绿化覆盖率提高到48.5%以上，人均公共绿地面积提高到35.8平方米以上。

2、建设任务：突出抓好平原地区、山区、开发区、军营、校园的绿化示范建设。今年创建绿色军营7个、绿色校园6个。

3、牵头单位：由区园林局、区农林水局牵头组织协调，区支前办、区外经贸局、区经济发展局、区建设局、区教育局等单位配合。

（二）绿色村镇

1、目标要求：结合社会主义新农村建设和小城镇建设，以“创绿色家园、建富裕新村”活动为载体，积极引导农民利用“四旁四地”（村旁、宅旁、水旁、路旁，宜林荒山荒地、低质低效林地、坡耕地、抛荒地）等非规划林地，种植珍贵和优良乡土树种，以绿化促美化、绿化促文明、绿化促致富。今年内，全区乡镇所在地绿化覆盖率由现在的15%提高到18.5%以上，人均公共绿地面积由2平方米提高到5平方米以上。

2、建设任务：加大环境优美乡镇、生态村创建力度，在已经建成的国家级、乡省级环境优美乡镇和4个省级生态村的基础上，通过实施造林绿化、推进生态环境建设恢复等措施，不断提高绿色村镇建设水平。力争今年上半年完成寿山乡创建省级环境优美乡镇工作，抓紧推进镇等乡镇创建环境优美乡镇工作。同时，大力推进村镇绿化，选择一批中心村和生态区位重要的村（社区），建设示范绿色村庄。今年计划创建绿色乡镇3个、绿色村庄40个，基本实现每个乡镇及绿色村庄都有1处以上的公园绿地。

3、牵头单位：绿色乡镇由区建设局牵头组织协调落实，绿色村庄由区农办牵头组织协调落实，各乡镇人民政府为主负责落实。

（三）绿色通道

1、目标要求：认真贯彻国务院、省政府和市政府关于进一步推进绿色通道建设的通知精神，以西岸现代化综合交通网络和新一轮铁路建设为契机，着力提高公路、铁路交通主干线沿线绿化美化水平，新建高速公路两旁20～30米，铁路等交通干线道路两旁10～20米，县、乡道路沿线两旁3～5米以上范围内，有条件的地段全面建成沿线绿化带。铁路可绿化里程绿化率由92.8%提高到95%以上，县乡道可绿化里程绿化率由67.1%提高到75%以上。

2、建设任务：以温福铁路、绕城高速公路、机场高速公路、三环路，193、195县道，寿山石文化村、林阳寺等景区景点道路，以及鼓山风景区至鼓岭、至桂湖、通行政村公路等为重点，加大投入，开展道路沿线绿化，提升全区主要通道的绿化美化档次。

3、牵头单位：由区交通局牵头组织协调，落实绿化土地，实现绿化目标。

（四）绿色屏障

1、目标要求：

大力推进全区沿路（高速公路、铁路交通主干线沿线一重山）；环城（城区周边一重山）“三沿一环”的造林绿化和封山育林，积极营造混交林，优化林分结构，将沿路、环城森林打造成具有保持水土、减灾防灾、美化环境等多功能的绿色屏障。全区主要交通干线一重山和重点流域一重山宜林地的绿化程度达到100%，一重山低质低效林分补植改造面达到90%以上，主要江河和中型以上水库一重山的水土流失治理率提高到90%以上。

2、建设任务：完成“三沿一环”造林绿化面积0.28万亩；完成水土流失治理面积0.19万亩。

3、牵头单位：由区农林水局牵头组织协调。

四、职责分工

（一）各乡镇（街道）人民政府（办事处）

各乡镇（街道）人民政府（办事处）是城乡绿化一体化“四绿”工程建设的主体，要按照属地管理的原则，承担相应的建设任务，组织协调、扎实推进“四绿”工程实施。

1、负责落实造林地、绿化苗木、资金、劳力等事宜。

2、对辖区内所属的道路、单位及社区绿化带进行拉网式检查，加强绿地的养护管理。

3、对辖区内需要更新、维护的绿化设施，及时整改修缮。

4、积极配合市、区绿化部门共同做好城乡绿化一体化“四绿”工程建设的任务。

（二）区绿化委员会成员单位及有关部门

1、区委组织部：负责把造林绿化目标完成情况纳入领导干部任期考核内容。

2、区委宣传部：牵头负责城乡绿化宣传工作，营造全社会关注林业、全民参与绿化的良好氛围。

3、区直机关党工委：牵头组织区直机关党员干部带头参加“四绿”植树活动。

4、区农办：牵头负责新农村建设，协调有关部门共同推进“绿色村庄”创建工作，落实“绿色村庄”任务目标。

5、区发展和改革局：负责将城乡绿化一体化工程建设纳入我区“十二五”国民经济发展规划和生态建设总体规划，在重点项目给予资金支持。

6、区财政局：负责筹集“四绿”工程建设资金，确保建设资金足额到位，并加强资金监管。

7、区建设局：协调市规划局、市建设局，组织指导各乡镇所在地绿地规划和绿化工作，牵头做好“绿色乡镇”创建工作。

8、区园林局：承担区绿化委员会的日常工作，组织协调各部门开展城乡绿化一体化工程建设，牵头组织、指导“园林单位”、“园林小区”等创建工作，协调落实苗木及技术指导。

9、区交通局：负责编制公路绿色通道工程规划，并牵头组织实施，做好管辖路界范围之内各类道路的绿化任务。

10、区农林水局：负责牵头实施绿色屏障建设。负责编制水库、渠道、堤坝、水电站等管辖范围内的造林绿化规划和水土流失治理规划，并牵头组织实施，做好湖泊、水库一重山的造林绿化工作。负责指导不宜耕作的坡耕地造林和农场绿化，配合做好农田林网建设。

11、区教育局：负责组织、指导、协调各类学校开展校园绿化、绿化科普和生态文明宣传教育，推进绿色校园创建活动。

12、区支前办：牵头协调驻区部队和武警部队积极支持地方城乡造林绿化和森林防火工作，搞好营区绿化。

13、区外经贸局：牵头协调开发区绿化工作。

14、区经济发展局：负责有关厂矿、企业绿化的组织、指导和协调工作，落实绿化厂矿、企业绿化目标任务。

15、区监察局（区效能办）：负责开展城乡绿化监察、部门绩效评估和效能考核。

16、区科技局：加大城乡绿化科技支撑力度，提高科技含量和水平，加强植树造林、园林绿化、水土流失治理科研开发和成果推广。

17、区国土资源局：负责编制矿山植被恢复和“青山挂白”治理规划，并牵头组织实施。

18、区文明办：负责指导创建文明单位机关的绿化美化工作。

19、区卫生局：负责全区医院、卫生所、社区卫生服务中心绿化美化。

20、区环保局：牵头负责重点流域水环境综合整治。

21、区人事局：提供造林绿化人才支撑，与有关部门联合表彰城乡绿化的先进单位和个人。

22、区广电局：发挥广播、电视等新闻媒体的作用，多形式宣传报道城乡绿化工作。

23、区总工会：发动各级工会组织，积极参与地方造林绿化工作。

24、团区委：发动各级共青团组织和广大青少年，积极参与地方植树造林工作，开展“保护母亲河”植绿行动、种植“青年林”等活动。

25、区妇联：发动各级妇联组织和广大妇女，积极参加“双学双比”、创建“巾帼绿色家园”、建设“三八绿色工程”等活动。

五、保障措施

（一）加强组织领导

区绿化委员会领导挂帅，各成员单位按照职责分工抓好工作落实。各乡镇（街道）人民政府（办事处）主要领导要亲自抓，加强组织领导，加大资金投入，全面推进城乡绿化一体化工程的建设开展。

（二）保障苗木供应

充足的优质苗木是保障工程建设成效的基础。要根据“四绿”工程的特点，分别选择绿化苗木，以乡土树种为主，辅以外来树种，尽量多用开花植物、彩叶树种，提高绿化档次、丰富绿化景观。区园林、农林水部门要按照建设需要，抓好绿化大苗的生产供应，要做到“常年备苗、常年供应”，保障绿化工程建设顺利推进。财政部门要认真落实绿化苗木补助资金。

（三）鼓励社会造林

创新义务植树的方式，大力开展义务植树基地建设和林地绿地认建认养活动，提高义务植树尽责率。开展单位庭院和住宅小区绿化美化，鼓励屋顶绿化、垂直绿化和阳台绿化，不断增加城市绿量。创新社会造林的激励机制，确保业主投资造林的收益权，充分调动社会各界和林农兴林致富的积极性。

（四）坚持依法兴绿

认真贯彻执行《森林法》、《公路法》、《铁路法》、《水土保持法》、《城市绿化条例》等法律法规，严格执行城市绿化“绿线”管制制度，对新建、扩建工程项目要严格按照新城区绿地率30.1%、旧城区绿地率25%的指标留足配套绿化用地，并与主体工程同步设计、同步施工、同步验收。全面落实管护责任，加大执法检查力度，严厉打击各种破坏林地、绿地的违法犯罪行为，保障城乡绿化成果。

（五）健全奖惩制度

城乡绿化一体化“四绿”工程实行任期目标责任制，纳入各级各部门任期目标的重要考核内容，今年重点考核各单位工作落实情况。各乡镇（街道）人民政府（办事处）应定期向区政府和区绿化委员会上报城乡绿化一体化“四绿”工程实施情况。区委、区政府将适时组织检查并召开汇报会听取开展情况汇报。区监察局、区效能办要组织开展专项监察（督查），推动工作落实。各牵头单位要制定考评方案，及时对“四绿”工程实施情况进行考评，并将结果上报区绿化委员会。年底，区绿化委员会对工作开展好、成绩突出的单位和部门进行表彰奖励；对工作不力、效果较差的单位和部门将进行通报批评并问责。

第4篇：绿色校园创建奖惩机制范文

以党议精神为指导，以提高教育质量为核心，以全面实施素质教育为主题，以创建省义务教育优质均衡改革发展示范区为重点，坚持内涵发展、创新发展、文化发展，努力打造人民群众满意的“创新教育、品质教育、幸福教育”。

二、工作思路

全面加快义务教育优质均衡改革发展示范区建设，以“文化建设推进年”活动为抓手，围绕“一个目标”——在实施创新中提高教育质量，大力推进“六大工程”——校园文化建设工程、教师文化建设工程、学生文化建设工程、学科文化建设工程、生态文化建设工程、管理文化建设工程，继续深化教育改革，狠抓学校内部管理，促进“由选择适合教育的学生”向“选择适合学生的教育”转变，加快打造“教育名区”。

三、主要工作

(一)大力推进生态文化建设，进一步促进教育均衡。

统筹城乡教育发展，建立城乡一体的义务教育均衡发展机制，努力打造“均衡、融合、共进、和谐”的教育生态文化，确保完成省义务教育优质均衡改革发展示范区创建工作，同时全面启动省学前教育改革发展示范区创建工作。一是优化教育布局。适应新一轮发展战略，科学规划街镇、开发区、新城教育布局，全面启动主城区教育工程项目。撤并实验高级中学，全面完成实验高级中学三星级复检；加快推进实验高级中学和程桥高级中学四星级创建工作；加大普职融通力度，加快推进普通高中由“规模扩大”向“内涵提升”、由“追求适合教育的学生”向“追求适合学生的教育”转变，努力促进高中教育特色多样化发展。大力发展公办幼儿园，在每个街镇至少办一所达省优标准公办中心幼儿园的基础上，启动第2所省优标准公办幼儿园建设；村级幼儿园全部建成市优质幼儿园，创建2所省优质幼儿园。二是强化结对共进。深入开展“百校千师”跨江结对共进活动，进一步总结、提炼共进经验，逐步幅射区内其他学校；全面实施《区义务教育阶段校际“结对共进”考核细则》，加强对实施过程和活动绩效的监督、检查和考核，大力改造薄弱学校，提升薄弱年级、薄弱学科，夯实薄弱环节；进一步完善联片教研机制，加强片内学校间的合作，加强教研员与联系点(学校、片区)的联系，促进片域教学水平的均衡；全面推进名师“顶岗支教”和农村教师“顶岗培训”工作，努力提升区域师资均衡水平；狠抓规模初中的教学管理，通过“送教下乡”、“对点教研”等方式对具有一定规模的薄弱街镇、薄弱学校实施帮扶；认真实施《区义务教育阶段学校“小班化教育”实验工作方案》，实行市、区级实验学校联动，加快提升“小班化”学校教育质量和办学品质，争创1所市“小班化教育示范学校”。三是推进教育协调发展。职业教育要以服务为宗旨，以就业为导向，加强品牌建设，加快中等专业学校创建“国家级改革发展示范学校”步伐，创建1个省级机电技术运用品牌专业和1个国家级电子技术运用实训基地；加强中等职业学校与高等职业院校合作；紧密围绕地方产业发展，开设相关专业，强化高技能人才培养工作。成人教育要以体制改革为突破口，完善社区教育培训体系，全面启动“国家级社区教育实验区”创建工作，争创省级“社区教育中心”1个、省级“农科教结合示范基地”1个、市级“社区教育中心”2个、市级“农村成人优秀培训项目”2个，申报市级社区教育实验项目1个。民办教育要深化监督管理，规范民办学校办学行为，促进民办教育健康发展。四是加强学校安全工作。进一步优化小学生上放学交通班车运行机制，新增100辆高标准校车，确保小学生安全上放学；引导学校逐步把安全教育纳入课程体系，鼓励学校开展校本安全教育；进一步夯实安全工作物质基础，继续添置灭火器、应急灯、电子监控系统等物防设施，力争创建16所市级“平安校园”；认真做好学校传染病和常见病的防控工作，积极参加市“无烟学校”、“红十字示范学校”、“健康促进学校”创建工作，全面完成农村学校食堂提升工程。五是落实惠民措施。全面落实国家各项减免、助学政策，继续多渠道筹集资金资助贫困学生上学，有序做好幼儿助学券、中等专业学校学生国家助学金等发放工作；进一步加强学校用品统一采购和招商引资工作，加大反哺教育投入力度。

(二)大力推进校园文化建设，进一步优化育人环境。

紧紧围绕“自主、自律、创意、活力”的学校发展愿景，进一步优化育人环境，努力建设“安全、健康、人文、艺术、自然、科技、学习、生活”的校园文化，营造“美好环境”。一是精心建设校园物态文化。室外以板报橱窗、醒目标语、宣传牌匾等形式宣传办学思想、办学理念，室内突出统一规划与个性化设计相结合，力求让每一面墙壁都会说话，每一个角落都能育人。精心设计、统筹规划校安工程，凸显地域文化和校园特色文化，并确保序时进度。二是科学建设校园制度文化。坚持民主性、科学性、严肃性、公平性的原则，广泛听取意见，进一步完善学校章程和各项规章制度，明确办学理念，形成办学文化，规范师生言行，建立良好校风，保证学校各项工作的顺利开展，努力营造“人人定制度、制度管人人”的和谐制度建设的新局面。构建“廉洁文化进校园”工作长效机制，争创区级示范点1-2个，市级示范点1个；强化特色办学成果交流，着力打造2-3所特色学校和对外交流窗口学校。三是精细建设校园精神文化。挖掘提炼学校历史传统和全体师生员工认同的教育理念、文化观念、价值取向、生活习惯，形成独具特色的校风、班风、学风。以班级环境布置、制度运行、形象塑造为主要内容，全面推进班级文化建设，促进班级文化与学校办学理念融为一体，努力打造和谐、清新、人文的班级文化；以“一校一班一品”创建活动和班级文化建设为载体，对学生进行爱国主义教育、养成教育和校情教育，全面实施集安全演练、文明礼仪、体质锻炼于一体的特色大课间活动，并深入开展“中华颂·中华经典诗文诵读”活动，努力构建“平安校园”、“和谐校园”、“书香校园”。四是加快建设学校信息网络文化。加强网上舆论引导，在大力引导师生文明上网、上文明网的同时，进一步推进区教育信息化建设和教育办公现代化建设，完善中小学课件库，共建共享区域教育教学资源，积极营造现代教育技术与学科整合研究氛围；科学制定教育装备计划，加快区现代教育技术中心建设，大力创建技术装备特色学校、优质示范学校，积极建立数字化校园，充实完善6所初中多媒体教室，更新4个网络教室，完成6个实验室、科学室改造提升和标准化考点建设工作。

(三)大力推进管理文化建设，进一步提升办学品位。

全力实施文化行政，倡导“做正确的事，第一次就把事情做正确”，努力打造“零距离、零缺漏、零事故、零矛盾、零遗憾”的“零缺陷”管理文化。一是规范教学管理。不断修改完善中小学综合督导和教学视导方案，坚持每月对全区中小学进行2-4次综合督导和教学视导；进一步改革中小学办学水平评估机制，全面实施差别化分类考核；全面深入实施《区义务教育教学质量监控和评价实施细则》，加强过程管理和质量监控，积极尝试随堂检测；全力推进《区中小学教学常规及管理要求》、《中小学作业的布置与批改要求》等规范的实施工作，进一步规范教学过程管理。二是规范办学行为。加强家校联系，利用家长委员会、学校开放日、网络、社区讲坛等平台，强化家庭教育指导；规范中小学学籍管理，严格执行学籍档案管理制度；严格执行教育收费公示制度、义务教育阶段学校收费规定和公办高中招收择校生“三限”政策。三是规范财务管理。全面贯彻执行预算外资金“收支两条线”的管理规定，实行学校债务月报制度，严禁设立“小金库”和“账外账”，确保教育资金安全、稳定、有效运行；规范学校食堂购物、现金、记账等台帐的管理，并适时抽查。四是落实党风廉政建设责任制和完善廉政风险防控机制。关口前移，加强招生、职称评定、评先评优、工程建设、物资采购、财务公开、选聘教师、干部任用等环节和流程的排查与防控；进一步加强稳定工作，促进和谐校园建设；完善基层学校重大事项报告制度，推进工程建设招投标、政府采购等工作的制度化、规范化；继续加强教育审计工作，每学期对部分学校进行经济责任审计和飞行审计；规范教辅资料的推荐工作，加大教育收费违规行为的查处力度。五是规范民主管理制度。充分发挥教代会作用，不断优化奖励性绩效工资发放办法，力争按学期发放；继续推进校务公开制度，创新公开途径，拓展公开内容，有效推进学校民主管理建设。

(四)大力推进教师文化建设，进一步砺炼德能素养。

高度重视教师的专业发展，着力激发教师的成就感，营造适合教师发展的进取争先的人文环境和多元文化兼容并蓄的教学氛围，努力打造“安心、尽责、求真、崇美”的教师文化。一是加强师德建设。结合“践行师德创先争优，办人民满意教育”主题实践活动，深入开展“双向双请”、“学习徐其军，岗位争优秀”活动；通过报告会、征文比赛等形式，在教师中广泛开展感恩教育，激发广大教师的职业自豪感和社会责任感。组织开展市第八届、区第六届“师德标兵”推荐、评比和表彰工作，大力宣传先进典型，努力形成学先进、赶先进的热潮。二是加强师能建设。制定《关于时期进一步加强中小学校教师和校长培训工作的意见》等规章，全面启动教师培训“555行动计划”，即每年举办50个专题、500场的培训班，培训教师5000多人。广泛开展教师全员培训、新教师岗前培训、农村骨干教师培训、教师提升培训、幼儿教师专题培训、教师发展学校等工作；以打造“忠、专、勤、能”的教育团队精神为核心，狠抓校本培训，努力提高教师教学能力和团队协作能力。继续举办小学“名师课堂教学观摩研讨会”、教师专业知识水平测试、青年教师才艺展示活动，广泛开展岗位练兵、技能比赛等活动，组织第七届“青蓝工程”优秀师徒和先进集体评比、表彰活动，努力提高教职工专业技能。加强名特优教师队伍建设，明确名特优教师质量指标，建立市、区学科带头人档案，帮助骨干教师规划专业发展；组织开展市、区第七届学科带头人推荐、评选和第二届教坛新秀评比工作，启动首届“德育工作带头人”和“德育工作新秀”评选工作；进一步加强名特优教师考核工作，全面落实教科研经费发放制度。积极关心教师身心健康，适时进行心理咨询、疏导，经常性开展陶冶情操、愉悦身心、寓教于乐的各种文化娱乐活动，有效缓解教职工工作和精神压力，争创省级“工人先锋号”班组1-2个，市级“模范职工之家”2个。进一步扩大新教师招聘规模，尤其是要增加学前教师招聘名额，逐步解决教师结构性缺编问题。三是加强干部队伍建设，制定《区名校长培养与管理工作意见》，对局管领导班子和领导干部进行一次全面考核，并做好局管干部转岗人员管理工作；进一步强化教育系统负责干部理论学习工作，完善“名校长工作室”，完成全体初中校长全国第五届“校长发展学校”培训任务；加强学校中层干部队伍建设，不断充实后备干部队伍库，举办校长任职资格培训班、学校党务干部培训班、各类中层干部培训班。

(五)大力推进课程文化建设，进一步提高教育质量。

坚持“学校一切教育活动都是课程”的核心理念，统筹学校的德育活动、学科教学、课外活动、社区活动、体育锻炼等系列活动，以教师、学生为主体，以活动为载体，以评价为纽带，以“开放性、选择性、综合性”为原则，努力打造“创新、前瞻、互补、实效”的课程文化。一是推进学科文化建设。学科文化建设要以有效教学为主题，以有效教研为手段，以教师专业发展为基础，以学校质量提升为重点，既立足课堂，又超越课堂，既立足教材，又超越教材，既立足校内，又超越校内；全面落实《区义务教育校本课程开发与实施指导意见》，大力推进校本课程(综合实践活动)的开发与实施进程；总结、评估第一批小学、初中学科基地，启动第二批学科基地的评选工作。二是推进课堂文化建设。大力引导学校、教师大胆学习借鉴先进学校的成功做法，积极进行课堂改革和课例研究，突出课堂的“时代性、基础性、选择性”，注重学思结合、知行统一、因材施教，构建“高效课堂”，真正让学生“动起来、问起来、活起来、乐起来”；高度关注学生心理和学习状况的变化，转变学习方式，优化学习环境，认真做好各学段之间的衔接教育。三是推进教科研文化建设。科学安排市级教研、区级教研、联片教研和校本教研的时间、内容、重点，研究制定各类学校、教师教科研工作量化指标，并进行跟踪检查督促；强化教科研网络建设，培养科研骨干，建立科研型教师成长记录档案，完善科研骨干培养机制；强化教科研管理与指导，进一步完善课题申报、立项、结题、成果推广等制度，促进学校教科研工作规范化、制度化。

(六)大力推进学生文化建设，进一步涵养综合素质。

以举办“四节”(读书节、艺术节、科技节、体育节)为抓手，全面提高学生的思想道德素质、艺术素养、科学素质和身心素质，努力建设“快乐(天性)、和谐(灵性)、发展(个性)”的学生文化，塑造“美丽心灵”。一是构建学生思想品德教育文化体系。以区第六届中小学生“读书节”活动为载体，精心组织好“弘扬和培育民族精神活动月”活动，通过编写校本教材、培训骨干师资、建立诵读基地、举办经典诗文诵读会等形式，大力弘扬中华传统文化。深入研究并推广德育分层分类教育，大力开展中小学生养成教育，学习贯彻《中小学生日常行为规范》，努力提高德育工作的针对性和实效性。围绕“迎青奥”和“文明城市”创建等中心工作，举办“文明在我口中”、“文明在我手中”、“文明在我脚下”、“文明在我心中”等系列活动，引导学生树文明形象。二是构建学生艺术教育文化体系。继续推进“市中小学生才艺拓展计划”，全面实施“体育、艺术2+1”项目；组织参加全国中小学生绘画书法作品比赛，举办小学生校园集体舞比赛、器乐独奏比赛、中小学校园歌手大赛和中学生合唱节。三是构建学生科技教育文化体系。广泛开展科技教育活动，推进学校科学教育与校外科普教育相结合，组织参加省、市“金钥匙”科技竞赛、中小学师生科技创新大赛、第六届快乐科学电视竞赛，努力提高中小学生的科学素养；结合相关课程、实践活动和重大纪念日加强环境教育，争创国际生态学校1所、省绿色学校1所、市绿色学校4所。四是构建学生体质健康教育文化体系。全面实施“迎接青奥会，推动教育新发展”行动计划和“每天都上体育课(含课外体育活动)”活动计划，深入开展以强体魄为主题的校园体育节活动，努力实现学校素质教育活动完美统一；大力推进阳光体育运动，全面实施《国家学生体质健康标准》，确保其实施的制度化、常态化，创建“市阳光体育学校”3-4所。五是构建学生心理健康教育文化体系。进一步加强学生心理健康教育，选择部分学校试点开设心理健康教育课程，建立一批学校心理健康教育阵地；开展中小学“生命教育宣传周”活动，组织中小学心理健康教育教学研讨活动；充分发挥各级“示范心理咨询室”的作用，召开示范心理咨询室创建经验交流会，创建市示范心理咨询室1个；进一步推进“乡村学校少年宫”建设，积极推行“快乐星期六——学生三自发展计划”。六是构建国防教育文化体系。加强国防教育，进一步规范中小学生“少年军校”、“快乐夏令营”和高中新生军训工作；创造条件，加快区中小学生社会实践基地建设，进一步加强中小学生社会实践活动的管理。

四、保障措施

(一)强化领导，精心组织。为全面完成各项工作任务，各校(单位)要紧密围绕“文化建设推进年”这条主线，切实加强领导，狠抓工作落实。主要领导要切实履行第一责任人职责，统筹推进各项工作；分管领导要过细安排、具体负责操作过程。要科学分解年度目标任务，分层签订教育目标责任书，制定详细的实施方案；在推进重点、难点任务中要做到“三定”——定人、定责、定时和“三个保证”——保证全力以赴、保证工作全面到位、保证一次性达标。

(二)加强学习，凝心聚力。要通过网络、教师会、宣传橱窗等途径，广泛宣传《区教育工作意见》全区教育系统负责干部会议精神，让全体师生人人知晓、个个明白全区教育工作目标任务。通过学习宣传，不断增强全系统各级干部和全体教职员工的责任感和紧迫感；通过学习宣传，进一步统一思想，凝聚共识，振奋精神，共谋发展。

第5篇：绿色校园创建奖惩机制范文

大家好！

我叫X，现担任牛场中学校长。今天满怀信心来竞聘实验中学校长职位。

在这里，我将客观阐明对县实验中学的认识，展示自己所具备的应聘能力，全面论述管理实验中学的总体思路和具体措施。并且，将心悦诚服地接受各位领导和评委的评判。

我今天的演讲有两个内容:一个是对X县实验中学的认识和看法;另一个是如何管理好实验中学。

首先我谈谈对实验中学的认识和看法：

X县实验中学是20*年8月经县人民政府批准，由原X师范学校和X县第二中学合并组建的一所完全中学（目前第二中学已经分开）。实验中学的成立，充分体现了县委政府对X教育的重视与关怀，充分体现了教育局党委“管理创新、资源整合、优势互补、提高办学质量”的办学思路，非常符合X县情。

为了参加这次竞聘，本人通过走访教师、学生、学生家长及社会各界，深入学校实地调查，结合本人平时对实验中学的了解，在此向在场的各位谈一下对实验中学的认识和看法。

我认为，两年来，在教育局党委的正确领导下，在全校师生的共同努力下，在社会各界的关心支持下，实验中学开好了头，起好了步，造就了与众不同的优势，凸显出了示范性特色，这些优势和特色主要表现在：

第一、学校总体目标具有“实验中学”的特点。

学校创办时提出的总体目标是：教学条件标准化，教育思想现代化，学校管理规范化，教师素质学者化，学生发展个性化，校园环境人文化。这个目标既符合X实际，又充分体现“实验”中学的特色。

第二、学校封闭式管理既有利于学生的学习和健康成长，又有利于创建平安校园。在创业初期，学校引进外资1600万，修建学生公寓、食堂、超市，为创建学校的封闭式管理创造了有利条件。

第三、学校有一支爱岗敬业，思想纯洁，作风端正，结构合理，素质较高的教师队伍。这也是实验中学今后更进一步发展的首要条件。

第四、学校有健全的管理制度和激励机制。这些管理制度和激励机制值得借鉴。管理制度方面，如学校率先实行年级组管理模式，率先推行教师月考核制度，率先实行学科带头人周末专题讲座制，实行领导联系班级制，建立了毕业班激励机制等等；激励机制方面，如：对成绩优异的特困生减免学费或发给一定的生活补助；对考取清华北大的学生给与10000元的奖金等等。一系列激励机制促进教育教学水平的不断提高，学校活力不断增强。

第五、学校有畅通的办学渠道。与国家级示范高中四川简阳中学和宜宾三中联合办学，双方互派教师，交流学习。有条件的学生也可以到简阳中学和宜宾三中就读，学校帮助办理有关手续。这些，都利于教师对外信息的吸纳，有利于促进教师业务素质的提高，更有利于学生就读渠道的畅通。

第六、学校拥有全县一流的教学设施和环境。有教学大楼2栋共49间，配备有多媒体室、远程教育室、语音室、音乐室、理化生实验室及标准运动场等，为教育教学工作的开展提供了坚强的物质基础；有优美的校园环境，为环境育人和创建绿色校园夯实了基础。

综上所述，我认为，实验中学是有优势、有特色、有品位、有活力、有前途的，这就是我要参加实验中学校长竞聘的最大理由。

当然，事物的发展总有两面性，尤其是新事物的产生和发展，往往伴随着一定的困难。实验中学在发展中，同样伴随着困难和问题。我在走访中了解到，对实验中学存在的困难和问题，学校师生及社会各界共同的看法有三点。

第一、学生公寓收费标准偏高。

据了解，每生每期500元，学生反映较高。我曾经对乌峰等4个乡镇的9个学生进行调查，9个学生中，有特困生、有贫困生、有富裕生，他们一致认为收费较高，希望能降低一点。一些学生认为，如果收费不降，他们将离开学校，在校外租房寄读，这将给学校的封闭式管理带来困难。一些学生认为，如果读书成本过高，家庭负担会加重，这势必会使少数学生辍学。

第二、学生伙食受到垄断。

主要表现在，目前学生食堂由一个人经营，导致数量少、质量差、不卫生。在了解当中，一群学生以为我是新闻记者，围上来纷纷向我反映。有个学生说：“在汤中吃出蚯蚓来”，有个学生说：“4块钱的饭吃不饱”，有个学生说：“洋芋也当晕菜，里面只有几片肉”，有的学生说：“食堂的菜全是川味，我们吃不习惯”……这个问题，师生反响比较强烈。而且引起了学生和食堂方的冲突，教育教学秩序受到干扰，社会反响较大。

第三、学校为了谋求发展，欠下了一定的债务。

为了扩建、新修教学楼、装修老教学楼、修学生公寓等欠了债，目前，学校想一时化解债务还能力有限，也不现实。

各位，由于时间有限，我只是粗浅地谈谈我对实验中学的认识和看法。实验中学的优势和特色是其他学校没有的，而它的困难和问题则是很多完全中学都存在的。我现在作为一名完全中学的校长，我遇到过，解决过。面对实验中学明显的优势和特色，对干好实验中学，我底气很足！面对前进路上的困难和问题，我同样充满着接受挑战的信心和勇气！

下面，我具体谈谈如何管理好实验中学：

作为一名实验中学的校长，应该有鲜明的思想、明确的思路、可行的措施。苏霍姆林斯基说过：“作为一名校长，首先是教育思想的领导，而后才是行政的领导”。因此，我将本着“在继承中创新，在创新中发展，在发展中提升”的办学策略开展工作，确定我的理念、思路、措施。

我的办学理念是：以人为本、注重科研、改革创新，突出特色，为学生一辈子负责，促使每个学生最优发展。

我的工作思路是：依法治校，以德立校，标准建校，民主理校，科研兴校，质量强校。

我的措施是：管理上“以人为本”；教育上“人人管理”；教学上“均衡可持续发展”；科研上“充分发挥现代信息技术的作用，建立校园网站，搭建教学研究平台”；后勤上实行“服务社会化”，安全上“综合治理”。

关于学校德育工作、队伍建设、教学工作、安全工作、环境建设、制度建设等常规工作，学校现在就做得很好，我只有巩固和传承，受时间限制，在这里就不展开论述。我要说的是，在认真做好各项常规工作的基础上，我只想有创新的开展以下工作：

第一、建立“三全”学生管理网络。

“三全”指的是全员、全程、全方位。

全员指的是全体教职工都参与管理，每个学生都是我们管理的对象。每个教职工除了做好教学本质工作外，还要承担具体的管理任务，对每个学生要分工到人，全力转化，实现没有管理盲区；

全程指的是对学生进行全天24小时监控，实验中学封闭式的管理，就具备这样的条件，也应该这样来管理学生。无论在学生吃饭、住宿、学习、就医、锻炼等各个时段、地段等都有教师负责；

全方位指的是实行学校、家庭、社会三结合的管理网络，建立教师、学校定期与家长的联系制度，教师或者学校一学期中至少与每个家长通信或会谈一次。聘请司法、社会成功人士等定期讲座等形成制度。从各方面营造一个广阔的教育空间，让学生在此氛围中接受熏陶。

第二、建立实验中学互联网站。

现代教育已经进入信息“高速路”时代，不走上信息高速路则意味着落后。我将以科学发展观为指导，坚持与时俱进的思想，坚持教育“三个面向”的思想，充分利用现代信息技术，建立实验中学互联网站。

通过学校自己的网站，一方面向全社会展示X教育，宣传和推广X先进的教育经验和教学管理理论，让社会了解X教育，了解实验中学；另一方面，学生、家长以及社会各界可以通过网站查询招考信息、报名信息。提供另一个学习和创新的空间，学生可以在上面做作业，可以随时与学校和老师沟通，节约大量的人力物力财力；再一方面，通过网站可以吸收新鲜的教育经验和教学理论，可以作为社会参与监督和管理学校的窗口，也可以作为学校向社会调查研究的窗口，可以提高学校办学品味和增强学校活力。

总之，通过学校互联网站，可以让学校走进社会，让社会认识学校，让学校走进家庭，让家庭走进学校，通过“小窗口”看到“大世界”！

第三、着力解决实验中学目前存在的问题和困难。

前面提到关于实验中学存在的三个问题，在此谈谈我的做法。

关于学生公寓收费较高和食堂存在的问题。根源在于投资方与学校及学生之间的利益冲突。投资方为了自己的利益，取利超出当地市场价，学生接受不了，收费太低又失去自己投资的目的。当双方利益发生冲突的时候，学校到底是站在学生方，还是站在投资方？我坚定地说，学校必须以学生的利益为主，兼顾业主利益，在重市场规律、重价值规律、重X县情、重微利多销的原则下，与投资方协调，达成“互利双赢”的共识，形成良好的经营环境。

对收费高的问题，学校要和投资方协商，再找有关部门重新核定收费标准，并向全社会公开，接受监督；对那些实在交不起食宿费的特困生，学校除给予一定的补助外，还将多渠道引入公益机制，比如寻找投资商的支持，寻找企业家的赞助及全社会的关心等；

对食堂的问题，学校从管理的角度可以引入市场竞争机制，由一家垄断变为几家竞争，建立食堂管理的奖惩制度。比如，把现在一家人经营三层楼变为一层楼一家人经营，确保学生伙食色香味俱全，确保学生伙食有营养。如果发现伙食不卫生质量差，轻者处以罚款，重者可以根据协议取消其经营资格，带来严重后果的，移交有关部门处理。只有这样，学生才能安心，家长才能放心。

第6篇：绿色校园创建奖惩机制范文

河南省郑州市二七区教育体育局局长

：刘局长，您好！非常感谢您接受我们的采访。据了解，“多彩教育”是二七区区域教育发展的新亮点。请问“多彩教育”的内涵是什么？ 具体是怎样实施的呢？

刘子科：简单地说，“多彩教育”是二七教育人在长期学习实践后的思想结晶和理论生成，其核心理念是“为每位受教育者提供适合的教育，使每位教育参与者做最好的自己”，核心特征是“多元共生、和而不同、优质特色、高位均衡”。我们认为好的教育是求真、向上、向善的，是有教无类、因材施教的，是“尊重生命、以人为本、基于生活、生态发展”的，是使所有教育参与者感到愉悦、享受的。好教育可以用幸福二字来概括，它既是教育的出发点，又是教育的目标，同时也是教育的过程。

近年来，二七区立足区域教育发展实际，提出了“突出‘质量、品牌、服务’三大主题，实施‘六名工程’，创建‘现代化教育体育强区、名区’”的战略构想，并在推进“六名工程”建设的过程中，逐步积淀生成了“多彩教育”发展理念，重构了区域教育发展生态。

“多彩教育”之“多”指多元、多维，“彩”指出彩、精彩。“多彩教育”就是着眼于教育的生态、优质、特色、均衡发展，并以此促进每位教育参与者“做最好的自己”的一种教育理念和发展模式。

具体来说，“多彩教育”是基于以人为本的发展理念，以“质量、品牌、服务”为主题，以“六名工程”创建为主要载体，以品质化、信息化、国际化为目标，促进区域教育“多元共生、和而不同、优质特色、高位均衡”发展，努力实现“为每位受教育者提供适合的教育，使每位教育参与者做最好的自己”的教育生态体系。

“多彩教育”包含三个层面：在个人层面，追求教育参与者全面发展、个性发展、终身发展，努力做最好的自己;在学校层面，坚持特色化办学，丰富课程教学资源，使受教育者实现按需选课、按需选学;在社会层面，通过构建立体多元的公共教育服务体系，为受教育者提供丰富多样的教育资源，满足其终身学习需求。

“多彩教育”提出“做最好的自己”“做最好的我们”，期待真正达到“了解每一个，关注每一个，激励每一个，成就每一个”的教育境界，让每一名学生，每一位教师，整个区域都幸福起来，成就二七好的教育，这是我们为之不懈追求的奋斗目标。

在具体实践过程中，我们一是以“六名工程”创建为载体，推进以教育名区创建工程、名学校拓展工程、名学科构建工程、名校长塑造工程、名教师培养工程、名学生培育工程为主要载体的“六名工程”创建活动，积极构建“多彩教育”区域教育文化。二是以机制创新为保障，实行“一人双岗”、组建“教育发展共同体”、建立督导评估机制、探索“按需选学”实现“按需选学”等改革举措，激发“多彩教育”的活力。三是以“课程、课堂、课题”建设为重点，通过“三课”建设，构建多元的、满足学生需要的课程体系，发展多样的、适合学生学习的教与学方式，生成开放的、独具二七标识的“多彩课堂文化”，追求“多彩教育”的共生、共创、共享、共成长。

：内涵式均衡发展，强调以特色促均衡，重视学校特色文化的构建，在彰显个性中培育品牌，以形成“各美其美”的特色教育格局。请问，二七区在培植特色德育文化方面是怎样做的？

刘子科：培植特色德育文化我们主要依托三个途径。

一是建设特色校园文化。校园文化是学校教育的重要组成部分，是全面育人不可或缺的重要环节，是展现学校特色的重要平台，也是德育体系中的重要方面。我认为，一所好的学校应是师生的“天堂”，充满书香气息，富有文化底蕴，拥有健康、积极、向上的强大磁场，成为师生未到时期待、走进时快乐、离开时想念、成就最好自己的家园。二七区从2006年起，就将校园文化建设作为一项系统工程持续推进，从开展“三风一训”建设入手，通过设计校微、创作校歌、编辑校报校刊、师德建设、养成教育等系列活动，逐步把“三风一训”内化为师生的共同行为和自觉行动。2010年，为发展学校特色，打造学校品牌，促进我区教育高位均衡、优质特色发展，我们确立了用五年左右的时间，在全区广泛开展“一校一品”建设活动。“一校一品”建设以“学校有特色、教师有专长、学生有特长”为办学境界，围绕“建项目、创特色、树品牌”分步推进，以“文化润校，质量立校，科研兴校，特色强校”为办学策略，使各个学校树立品牌意识，科学进行品牌规划，不断丰富品牌的内涵，形成独特的校园文化。在“一校一品”建设过程中，将社会主义核心价值观融入校园物质文化、精神文化、制度文化、行为文化之中，以全面建设优良的校风、教风、学风、校训为核心，以推进书香校园、美丽校园创建为重点，以丰富多彩、积极向上的校园文化活动为载体，形成厚重的校园文化积淀和清新的校园文化风尚，努力使学校成为自由快乐、生命润泽、人心向往的家园。如今，具有二七特色的名校集群已初步形成，春晖小学的“国学教育”、解放路小学的“红色教育”、陇西小学的“美乐爱”教育、汝河路小学的“和谐教育”、74中的“理解教育”、樱桃沟小学的“生态教育”、培育小学的“小刻刀”等都开展得有声有色，呈现出生机勃勃、多姿多彩的发展态势，实现了校校有特色、校校有品牌。

二是开展特色德育活动。我区将德育工作与“名学生培养工程”有机结合起来，充分利用高等院校、博物馆、科技馆、二七区青少年校外综合实践基地和社区多功能文化教育中心等校内外有效资源，开展内容充实、形式多样的社团活动，打造二七“多彩”学生团队。实施“厚德养习”培养计划，着重培养学生良好的行为习惯;实施“2+1+1”项目计划，使学生具备2项体育运动技能、1项艺术特长和1种科技创新能力;组织“四好少年”“体育小健将”“艺术小明星”“小小发明家”等评选展示活动……通过系列措施增强学生的社会责任感，培养学生的创新精神和实践能力，在全面提升学生综合素质的同时注重培养学生的个性和特长，使学生能够健康快乐地成长成才。依托重大纪念日、民族传统节日深入开展丰富多彩的学习经典、节日民俗和爱国主义教育活动，弘扬以爱国主义为核心的民族精神和以改革创新为核心的时代精神。各校结合自身实际，深挖学校传统与特色，开展特色活动和特色项目，比如学校结合艺术、科技特色举办艺术周、科技节等活动;结合阅读特色开展“经典诵读”“阅读之星”评比活动;结合班级特色开展“小当家”“好习惯伴我成长”活动等等，让特色教育彰显在校园的各个角落。

三是构建多彩课程。遵循“多彩教育”核心价值观，我们以“开发多彩的课程，营造多彩的生活，滋养多彩的生命”为课程建设的总目标，在顶层设计上，提出构建“适应每一个学生发展”的和而不同的区域“多彩课程”;在底层设计上，强调基于校情、学情开发课程，设计学校个性化课程方案，制定合理的课程目标，选择多样的课程内容，构建多彩的课程结构，进行有效的课程实施，开展多元的课程评价，以课程树特色，以课程育文化。注重挖掘学校独特的德育资源优势，开发心理课程、班会课程、社团课程、家长会课程，加强职业体验和社会实践等方面的课程。课程的最终目的是育人，通过多元适合的课程满足学生的多样化需求，真正让教育目标落地，让教育理念落地，让学校师生在多彩课程中做最好的自己。目前，我区每所学校不仅有完整的课程体系，而且有独到的精品校本课程。比如在现代科技应用类课程中，淮河东路小学智能机器人校本课程、74中无线电测向活动课程已经显示出了成效，培养的学生在全国大赛中获奖;在弘扬传统文化类校本课程中，春晖小学国学经典课程、培育小学小刻刀课程，以鲜明的特色成为学校的“名片”;德育校本课程中，政通路小学以“做正人、明正理、走正道、干正事、扬正气、成正果”为核心的“正”文化已经深入人心。淮河东路小学的多彩特色课程、铁三官庙小学的多彩课程超市，通过选课平台、走班制度让学生实现“按需选课”，促进学生全面有个性发展。

：课堂教学是德育的主阵地。二七区正在推行“多彩课堂”，可以说它不仅仅是一种课堂理念，更是一种课堂模式，请您介绍一下相关情况。

刘子科：在郑州市教育局“道德课堂”理念的引领下，我们致力于构建具有区域特色的多彩课堂文化，提升学生有效学习的质量。“多彩课堂”是尊重差异、鼓励特色、释放个性、精彩纷呈的课堂。它不是模式，而是一种多元和谐、动态生成、可持续发展的课堂状态，它着力体现“三重课堂境界”：第一重境界，固本强基，打好基于标准、以学定教之“底色”;第二重境界，尊重差异，凸显个性张扬、特色鲜明之“亮色”;第三重境界，生态发展，追求轻负高质、生命幸福之“绿色”。

我们围绕“改变教与学的方式，提升学生有效学习的质量”这个目标，以多彩课堂的三重境界为标准，注重“同和异、形和魂”两个结合，引领广大教师明确认识：多彩课堂既要追求理念的和、方向的和、效果的和，也要体现学校的不同特色、教师的不同风格、学生的不同特点、课堂的不同形态。

多彩课堂追求的是生态的课堂文化：呵护生命，关照成长。课堂上，教师做到“以身示教”，以智慧启迪智慧，以人格塑造人格，以品德传授品德，以心灵陶冶心灵，让孩子在获得知识、技能的过程中，获得向善向上的情感体验和心灵感悟，让学科知识增长的过程成为孩子人格健全和发展的过程，让师生在安全、温暖、和谐的课堂环境中，最终实现共同成长的生态发展。

：师之德，教之魂。在加强教师师德建设方面，二七区做了哪些具体的工作？

刘子科：“师者，所以传道、授业、解惑也”。我认为好教师要有高尚的职业操守，要教学生正确的、正面的、充满正能量的知识，更要胸怀大爱，懂得关爱学生，能够走进学生，善于激发学生，乐于赏识学生，给予学生以温暖、以正义。高尚的师德，就是一部活的教科书，一种无形的精神财富。在具体实践过程中，我们着重从两个方面加强师德建设。

一是文化引领，以事业统一思想。近年来，在推进“六名工程”建设的过程中，我们充分发挥用人、评价、奖惩三种导向作用，快速提升“认知力、领导力、执行力、影响力”四种能力，发扬“志存高远、知责奋进、锐意创新、勇争第一”的二七教体精神，从 “三大主题”的提出，“六名工程”的推进，到“多彩教育”发展理念的积淀生成，独具二七标识和特色的“多彩教育”区域教育文化日益完善，“美丽二七、多彩教育”成为二七教育人共同的价值追求。这一共同的理想目标把全体二七教育人紧密团结在一起，使我们始终保持昂扬向上的精神状态，不断获得锐意进取的精神动力，推动二七教育体育事业的健康快速发展。

二是典型带动，树立二七好形象。通过开展“感动二七教育人物（团队）”评选、“我身边的好老师”评选，“来自身边的感动”党员事迹宣讲等活动，进一步推进二七教育形成了风清气正、干事创业的浓厚氛围，涌现出了一大批师德高尚的党员教师典型。有爱生如子、被评为全国模范教师的吴玲老师;凭借爱心、细心和责任心将三条生命从死神手里拉回的海霞老师;心系农村孩子，利用课余时间，每天奔波60里为孩子们义务支教的李圆圆老师;经历骨折病痛，却坚守讲台，单腿支撑身体，由父亲每天用轮椅推到学校为孩子上课的谭老师等等。还有最美乡村教师团队、感动二七教育人物团队、我身边的好老师团队、教育“援教”团队、教育“博客”团队、“一人双岗”团队、志愿者团队等等，一大批优秀的教师团队，坚定不移，大胆探索，默默奉献，彰显了二七教师的美好形象。

：教育质量评价具有重要的导向作用，是教育综合改革的关键环节。请问，二七区是怎样改进和完善德育督导评价机制以牵好教育发展的“牛鼻子”的呢？

刘子科：我们坚持遵循“尊重生命、以人为本、基于生活、生态发展”的“多彩教育”核心价值观，更加关注学生的学习经历，更加关注教师的改革自觉，更加关注学校的教育全过程，通过持续的课程建设、教学改革、育人生态的优化，加大学生德育教育力度，树立正确的质量观，从唯分数走向人的全面发展。

一是健全“六名工程”考核评估系统。制定并不断完善《二七区教育体育局“六名工程”评价细则》，对“六名工程”推进的情况进行评估。在“名学校拓展工程”、“名教师培养工程”、“名学生培育工程”督导项目中，我们将校园文化、师德建设、社团活动等方面作为评估的重要指标，并注重结果的反馈和运用，以此促进我区德育工作的全面深入开展。

第7篇：绿色校园创建奖惩机制范文

近年来，学校先后荣获“xx省一级图书馆”、“xx省依法治校示范校”、“xx省防震减灾示范校”、“xx省五五普法先进单位”、“xx省家长学校先进单位”、“xx市依法治校示范校”、“xx市家长学校示范校”、“xx市防震减灾示范校”、“xx市文明校园”、“xx市安全文明学校”、“xx市优秀少年军校”、“xx市优秀图书馆”、“xx市优秀反学校”等荣誉称号。

学校地处繁华的城中心-----xx区，南邻主干道xx路，西邻主干道中华大街，xx市重点的中小学大都集中在它们附近，上下学高峰期来往车辆较多，交通环境极为复杂。为确保师生出行安全，我校始终坚持“安全第一，预防为主”的方针，在市交警大队的共建下，以“保护生命，平安出行，办人民满意的教育”为目标，将交通安全教育作为学校的重点工作，逐步探索出了一条适合我校交通安全教育的有效途径。现将我校创建交通安全示范学校工作情况汇报如下：

一、领导重视，组织健全，制度完善，责任落实。

（一）建立健全交通安全教育组织机构。

组 长：xx（校长）

副 组 长：xx（书记）

办公室主任：xx（副校长）

成 员： xx（副校长）xx（副校长）

组 长：xx校长全面负责交通安全示范校创建工作

副组长：xx同书记具体负责交通安全示范校创建日常工作

办公室主任：xx副校长负责交通安全示范校创建宣传教育工作

学校交通安全教育领导小组在市交警队的具体指导下全面开展各项工作。

（二）本着“谁主管，谁负责”的原则，实行“交通安全一票否决制”，层层落实责任制。

学校与各部门、各位班主任、各学科教师签订了《安全责任书》；与学生、家长签订了《交通安全保证书》。进而形成了主要领导亲自抓，分管领导具体抓，其他成员抓落实，学生家长、社会力量配合抓的大好局面。

（三）定期召开专题会议，探讨交通安全教育工作新途径和新方法。

学校把交通安全教育工作摆上重要工作日程，每学期开学初，都要召开层层安全工作专题会议，组织领导班子认真学习有关法律法规和上级文件，领会文件精神，牢固树立“安全第一、预防为主”的思想。如：“交通安全教育工作制度”、“交通安全教育工作例会制度”、“放学路队制度”、“交通安全奖惩制度”、“规范的车辆停放制度”、“xx市学校安全工作条例”等；另一方面认真分析过去工作中存在的问题，总结经验和教训，探讨落实学校交通安全的途径和方法。召开教师安全工作专题会议，部署学校安全教育工作，召开学生安全教育专题会议并举行争做“交通安全小卫士”活动。由于学校领导对此项工作的重视，宣传教育工作的到位，我校交通安全教育工作效果显著。

二、加强宣传，营造氛围，开展活动，增强意识。

（一）我校把交通安全教育纳入学校教育内容。要求教师认真上好每一节交通安全教育课，充分发挥课堂主渠道的作用。教师不仅能适时将交通安全教育带入《品德与社会》和综合实践课的课堂教学中，还能巧妙地将交通安全知识贯穿于语文、数学学科教学中，让交通安全的警钟随时敲响在学生耳边。每学期，学校有计划地开展交通安全宣传教育活动，开学初、放假前学校都要集中对学生进行交通安全教育，系统学习道路交通安全知识、印发《致家长一封信》，协同家长一起做好学生的交通安全教育工作。

（二）学校经常召开以“道路交通安全”为主题的大会和班队会，并开展了形式多样的活动。如：“我安全，我快乐”主题演讲、“道路交通安全知识我知道”知识竞赛、“时刻注意安全”小游戏、“心中长亮红绿灯”读书赛、“关爱生命，文明出行”征文等，孩子们以手抄报、读书漂流卡、安全画册、书签、童瑶、儿歌等丰富多彩的形式，来解读学习的感悟和体会。优秀手抄报、读书漂流卡、安全画册、书签定期展出，优秀征文、童瑶、儿歌装订成册，活动的展开极大地调动了的积极性、主动性，增强了学生自觉遵守交通法规的意识。

（三）为营造良好的交通安全教育氛围，学校在校园里、校报上展示了各种交通安全标识，利用红领巾广播站、宣传橱窗、黑板报、墙报等形式的进行宣传，同时学校还邀请市交警队郭海等多名同志做专题报告。为使交通安全深入到家庭，我校召开家长会，讲解有关交通安全方面的知识，印发《致家长一封信》，使家校形成合力，共同营造交通安全的教育氛围。

三、加强督查，长效管理，养成习惯，确保安全。

学生交通安全意识的培养和良好行为习惯的养成，是一项长期而艰巨的任务。为了规范学生的行为，学校设立了长效机制，严格落实交通安全工作的各项制度，并在日常生活中常抓不懈，以加强学生的动态管理。

第8篇：绿色校园创建奖惩机制范文

一、指导思想

以党的十七大、十七届三中全会精神为指导，以《劳动合同法》、《劳动争议调解仲裁法》为依据，深入贯彻落实科学发展观，建立劳动纠纷预防体系，创新劳动维权机制，全面提升执法能力和水平，

二、工作目标

通过全面打造劳动纠纷预防体系，达到普法宣传社会化、案件预防网络化、案件处理规范化、延伸服务人性化、奖惩结合制衡化，为建设首善之区构筑和谐用工环境打牢坚实的基础。

三、主要做法

（一）法律宣传

充分发挥各种有效载体普法宣传功能，加大劳动法律法规宣传力度。普遍对企业法人代表、人力资源管理人员、城镇职工、新市民、应届大学生、失业人员进行分层次宣传引导、培训指导，不断强化企业和劳动者的责任意识、法律意识，进一步提高诚信守法的自觉性，营造依法用工、依法维权的浓厚氛围。

1、培训宣传。定期举办劳动法律法规学习培训班、座谈会、普法公益课，加深企业主和劳动者对《劳动合同法》、《劳动争议调解仲裁法》的理解，了解掌握劳动法律法规知识。

2、联动宣传。区劳动维权中心成员单位密切配合开展劳动法律法规进机关、进社区、进企业、进校园、进家庭活动，提高劳动法规宣传的渗透力、辐射力。

3、巡回宣传。派出巡回劳动仲裁庭，运用典型案例，开展案例现场说法，达到办一案、走一处、教育一片的效果。

4、橱窗宣传。印制劳动法律法规政策宣传单和宣传册，通过基层服务窗口，宣传栏进行广泛宣传。

（二）预防措施

为适应市场经济条件下协调劳动关系的需要，积极有效预防和及时发现妥善处理劳动纠纷，最大限度地把劳动争议纠纷解决在基层，化解在萌芽状态。

1、发挥劳动保障网格、网络动态监管的作用，全面推进劳动合同制度监管，劳动保障协查员对辖区内的重点企业实施监控，劳动监察大队实施不定期抽查，预防劳动纠纷的发生。

2、发挥工会协调劳动关系的作用。协调企业工会成立劳动纠纷调解委员会，对企业内部可能存在的纠纷及时发现、及时调解、及时处理。

3、发挥劳动保障服务中心维权窗口的作用。在劳动纠纷进入劳动仲裁和劳动监察程序前，关口下移，先行调解。

4、发挥社会调解机构的作用。利用基层民事调解、诉讼调解和工会维权等多方协调机制，加大劳动纠纷调解力度。

5、发挥人力资源市场职介机构的作用。广开招聘渠道，挤压黑中介生存空间，打击非法用工行为。

（三）案件处理

树立服务为先的办案理念，坚持延伸服务与跟踪督导、柔与刚性执法、宣传教育与行政处罚相结合，科学、规范、便捷、高效执法，促进劳资关系和谐稳定。

1、建立健全网控企业信息快报制度。依托区人力资源网、社会保险网、劳动监察网，对辖区企业的关闭、停产、欠薪逃匿、恶意撤资等情况实施动态监控、及时排查。对生产经营困难，经济效益下滑，存在违法违规行为的企业进行批评教育、督促整改；对借金融危机之名，恶意侵害职工权益的企业，依法严肃查处。

2、建立劳动关系协调三级体系。发挥区、街道、社区劳动关系协调职能、使劳动关系协调进社区、及时协调处理劳资纠纷、最大限度将劳动争议争议纠纷解决在基层。

3、建立劳动仲裁纠纷案件全程调解制度。健全完善便民绿色通道，实现“快立、快审、快调、快结”的速裁机制。在查明事实、分清责任的基础上，以调为主、调裁结合、案结事了。

4、建立联合执法制度。密切协调区劳动维权中心各部门，抓好以劳动合同“基础线”、工资支付“稳定线”为主要内容的专项联合检查活动。

5、建立区大队、街中队两级劳动监察应急备勤制度，对劳动保障突发性，及时启动《区劳动保障监察群体性突发案件应急预案》，第一时间赶赴现场，控制事态发展，妥善处置，确保稳定。

（四）延伸服务

解放思想，转变观念，加强与当事人相互沟通和交流，主动以多种方式为当事人提供全方位维权服务。强化当事人的守法意识，引导和帮助当事人理性对待劳动纠纷。

1、案后答疑制度。劳动纠纷案件处理完毕，当事人对案件处理有异议并提出申请的，由原承办人员及仲裁院院长、分管局长对案件处理有关程序适用、证据认定、处理理由等向当事人进行解释、说明，引导当事人正确理解相关法律规定和处理结果，增强案件处理的公正性和说服力。

2、案件回访制度。对经处理的涉案用工单位进行回访。主要回访用人单位案件处理后的履行情况；回访用人单位用工管理需要解决的实际问题；回访用人单位管理制度存在的薄弱环节。通过回访帮助用人单位完善制度，依法用工。

（五）奖惩制衡

1、鞭策落后。

充分发挥新闻媒体的社会监督作用，对严重侵犯劳动者合法权益的用人单位，实施全程追踪报道，批露违法用工行为，改善企业形象。

第9篇：绿色校园创建奖惩机制范文

一、指导思想和目标

（一）指导思想：认真贯彻党的*大和*届三中全会精神，落实科学发展观，积极推进“四个转变”、实现“四个统一”，提升干部队伍素质，健全监管体制机制，加快信息化应用，提高监管执法和服务效能，全面推进基层单位职责具体化、工作程序化、管理制度化、服务规范化建设。

（二）工作目标：通过开展“基层建设年”活动，全面实现基层工作观念转变、工作重点转移、干部队伍转型、创新体制机制、优化工作环境等“三转一创一优化”的目标。

1．实现工作观念转变。更新发展理念、服务理念、执法理念和维权理念，确立公正、法治、大局、和谐等核心理念，建立符合科学发展观要求的行政管理观。

2.实现工作重点转移。明确“两费”停征后工商部门各项职责和具体任务，及时把以收费为中心安排工作部署任务转移到全面发挥工商行政管理职能、加强监管执法、提升服务质量上来。

3.实现干部队伍转型。调整干部知识结构，掌握市场监管、执法办案和服务发展“三种能力”，练好文字写作、电脑操作、公共关系处理“三项基本功”。

4.创新体制机制。优化机构设置，调整工商所布局，明确岗位职责。建立执法业务规范标准体系，健全各项制度，完善工作机制，改革绩效考核评估办法，提高工作制度化、规范化、程序化和法治化水平。

5.优化工作环境。坚持为地方经济社会发展全局服务，健全与相关部门的协作机制，争取经营者、消费者的理解和支持。搞好基础设施和装备建设，加强信息化建设，推进监管手段现代化。

二、“基层建设年”活动的主要内容

（一）强化培训，提高行政管理效能。

1．明确培训目标。由人事政工科负责，协调组织全系统的教育培训工作，统筹规划、统一部署、具体安排，整合培训资源，提高培训水平，务求取得实效。对工商所干部分岗位进行专业知识培训和基本技能培训，达到掌握登记和网上办案流程，会制作执法办案文书和一般程序案卷，能调解消费纠纷，能查处常见违法行为，能熟练运用信息化设备和业务软件的要求。对工商所长，还要加强领导科学、管理艺术、应急处理、协调关系等方面的培训，提高综合能力。

2．创新培训方式。采取全员培训、练兵比武、以强带弱、以老带新、以上带下、以案释法、典型示范等形式多样的培训方法，尤其是要根据基层工商人员的特点，突出案例教学，挑选并鼓励各专业岗位有丰富实践经验、口头表达能力强的业务骨干做教员，提倡领导干部上讲台，开展“案例培训月”、“巡查竞赛”、“办案无差错竞赛”、“优秀案件主办人评选”等活动。基层干部年度集中培训时间累计应不少于25天（200小时）。充分利用系统内网络资源，大力推行视频教学、网络培训。加强培训的考核检查，建立基层干部培训学分制度和培训档案管理制度。

3.健全培训机制。加强考核，严格奖惩，使参学人员学有压力、学有动力，迅速掌握所需要的业务知识，尽快适应新角色，胜任新任务。各单位都要结合自身实际，制定切实可行的基层建设年学习计划。干部学习情况将纳入本年度目标岗位责任制考核，对按规定应接受培训而无正当理由不参加培训或者培训成绩不合格的，年底考核不能被评为优秀等次。

（二）创新措施，规范监管服务行为。

1．创新登记管理方式。坚持“法制意识与服务意识并重、合法性与合理性统一、原则性与灵活性结合”的原则，正确处理“严格执法与热情服务、整顿规范与加快发展、依法行政与提高效率、降低门槛与经济安全”四种关系，改进企业登记管理工作，实现登记工作质量和效率的同步提高。

（1）进一步提速增效。进一步放宽股东身份限制；进一步放宽企业注册资本（金）要求；进一步放宽企业名称核准限制；进一步简化登记手续；进一步放宽核定企业经营范围限制。通过“内部授权委托登记”制度分权、放权、授权等，深化“一审一核”制，减少审批环节。将个人独资企业、合伙企业、农民专业合作社登记权下放至工商所。实行首问首办负责制、一次告知制、一站式服务和限时、延时服务。加大对大企业转型的审批扶持力度，主动上门给予指导并全程跟踪搞好服务，对提交材料齐全、符合法定形式的登记申请，要全部当场办结，不能当场办结的，要说明理由，并严格兑现公开的承诺时限。

（2）全力服务招商引资。牢固树立文登发展我有责的意识，实行全员动员，力求引资成效。发挥掌握信息量大，与企业交流较多的优势，及时掌握各办事处、镇的招商需求，多方面收集企业信息，促成项目投产，当好招商引资工作的“牵线搭桥人”；开辟行政审批的“绿色通道”，变被动受理为主动介入，实施上门预约和靠前跟踪服务。在城区和南海两大板块开发建设过程中，全力以赴帮助引资项目办理登记审批手续，保证投资项目在文登早落户、早投产、早见效益。

（3）积极开展上门服务和预约服务。年检期间，扩大企业预约年检和上门年检服务的范围，提高企业年检一次性通过率。对分支机构较多、分布地域较广的企业以及位于文登市2008年度奋进榜前列企业及其下属企业、位于村居奋进榜前列的居委会、村委会下属的企业，广泛推行预约年检服务和上门年检服务，由专人指导企业提交年检材料，减轻企业年检时压力，确保企业尽快通过年检。

（4）坚持依法核准，严格市场准入。在做好优质服务的同时，严格履行法定的审批程序，按照统一登记标准、统一登记程序、统一登记规范的要求，严格审查登记材料、严格掌握前置审批、严格核定登记事项、严格执行登记程序、严格执行登记时限、严格落实登记审核责任制。凡是条件不具备、材料不齐全，需要法定前置审批而没有的，坚决拒之门外，不搞变通登记，确保为市场提供合法的主体。

2．拓宽监管执法领域。深刻认识“两费”停征后，加强和改进监管执法工作、推进职能到位的重要性和紧迫性，认真履行好监管执法职责，切实维护市场秩序，促进经济平稳较快发展。

（1）加强流通领域商品质量监管。以加强食品市场监管“四项制度”建设为中心，突出食品安全监管，强化各项措施落实到位，确保消费安全。逐步完善流通环节商品质量监测工作制度和程序，加大对食品、成品油、液化气、建材、鞭炮等重点商品的监管力度，严厉查处制售假冒伪劣商品的违法行为，全力确保消费安全。

（2）强化公平交易执法。严厉查处商业欺诈和不正当竞争行为，维护公平竞争。继续完善打击传销的领导协调机制和部门执法协作机制，不断加大打击传销工作力度，积极开展“无传销社区”的创建活动，切实维护社会稳定。加强政策引导、行政指导和教育督导，引导企业和直销人员依法开展营销活动，从严监管直销市场。采取有力措施，维护好注册商标和知名品牌合法的商标品牌权益，加大对商标侵权行为的查处力度。

（3）加强重点领域和管理死角的监管。发挥局域办公网的作用，利用年检的有利时机，对新办1年以内的有限公司进行重点检查，严厉打击“两虚一逃”等企业的违法违规行为，规范企业的经营行为。要以关系人民群众身心健康、生命安全和违法问题多发的药品、医疗、保健食品等类别广告为重点，加大虚假违法广告的查处力度，依托广告监管信息系统，建立健全广告监管长效机制。要深入开展对网络交易行为监管执法的理论和实践研究，积极稳妥地推进网络交易行为监管执法工作。充分发挥基层工商所的作用，严格落实属地监管责任制，加大监管巡查力度，坚决取缔无照经营行为。

（4）全力抓好消费维权。依据《山东省消费者权益保护条例》，积极做好与消费者生活密切相关的服务领域的消费维权工作。加强消费争议调解规范化管理，推进投诉和解机制建设，及时有效地解决各种消费纠纷。以调解止争议，以和解促和谐，以和谐促发展，重点抓好与消费者生活密切相关的食品、药品、住房、汽车等商品和银行、保险、旅游、交通、电信、供电等服务方面的消费纠纷的和解与调解。

3．规范监管执法行为。严格执行《行政处罚法》、《行政许可法》及国家总局、省局的有关规定，做到执法办案适用法规精准化、程序规范化、文书格式化、档案标准化和案件管理信息化。

（1）明确执法职责，完善体制机制。制定科学规范的巡查执法、案件查处、暂扣罚没物品管理、流通领域商品质量监管等工作流程。对监管执法工作的标准、时限要求和预期效果做出明确规定，理清工作环节间的衔接关系，保证执法工作规范运行。

（2）落实办案制度，提高办案质量。全面落实案件主办人制度和过错追究制度，做到职权清晰、责任到人、量质并重、奖惩分明。严格执行统一掌控、自由裁量制度，做到法律效果、经济效果、社会效果相统一，严格执法、公正执法、文明执法相统一，行政执法、普法宣传、指导帮扶相统一。充分利用“统一指挥、上下联动、交叉办案”等执法机制，集中力量查办重点领域大案要案。

（3）强化执法监督，推进依法行政。实行执法质量考评制度，执法行为内部合议、审核制度，案卷评查制度等，依法搞好案件核审、复议、听证、应诉工作。加大法制监督检查力度，实行“案件处罚”回访制度，认真开展执法检查和典型案件评析活动。强化行政处罚案件执行和移送工作，避免发生失职渎职行为。

4.完善服务发展举措。进一步增强大局意识，紧紧围绕文登市委、市政府的中心工作来谋划工作思路，切实为政府分忧、帮企业解难，叫响“满意在工商”口号。

（1）开展走访调研活动。由局党委班子成员带队，组织相应直属局、科室以及工商所，重点走访文登市2008年度奋进榜前100名企业和奋进榜前50名村（居）委会辖区企业。对于其他企业，由辖区工商所负责走访。重点了解企业在当前金融危机形势下的发展情况，听取党委、政府、相关部门以及企业对于工商部门的意见建议，积极帮助企业解决困难，渡过难关。积极引导企业注册商标和争创中国驰名商标、省著名商标，加快实施商标战略度。充分运用行政提醒、行政告诫、行政建议等行政指导手段，引导监管对象诚信守法、规范经营。发挥消费者、个体私营、商标、广告、企业信用等协会作用，搞好会员服务，促进经济发展。

（2）加大政策支持力度，促进就业再就业。充分发挥个体私营经济吸纳就业的重要作用，鼓励支持下岗失业人员、高校毕业生、残疾人、退役军人和返乡农民工从事个体经营、创办私营企业，努力形成以创业带动就业的工作新格局。积极配合有关部门严厉打击各类“黑中介”，规范人才劳务市场，切实维护劳动者的合法权益。

（3）全力服务社会主义新农村建设。进一步加大力度，集中开展农资市场专项整治，严厉查处各种制售假冒伪劣农药、种子、化肥、农膜和制作违法虚假农资广告等行为，维护好农民合法权益。充分发挥工商所贴近农村、贴近农民的优势，提前介入，强化服务，积极引导农民成立各种专业合作社。大力培育为农业生产产前、产中和产后提供服务的企业，支持发展种养加、产供销、贸工农一体化的企业发展，提高农业增值能力和比较效益，积极促进农村经济增长方式从粗放经营向集约经营转变。继续大力发展农村经纪人，加强规范管理，进一步活跃农村经济。

（三）加强党风廉政建设，树立基层工商良好形象。

1．扎实开展“三创建”活动。创建“节约型机关”。大兴节约之风，牢固树立“过紧日子”的思想，齐心协力，厉行节约，从小事抓起，从自身做起，节约每一滴水、每一度电、每一张纸、每一升油，切实把创建“节约型机关”的各项措施落实到位。二是创建“效能型机关”。严肃工作纪律，发扬团结拼搏、朴实勤劳的工作作风，着眼大局，通力合作，对待工作不讲条件讲成绩，不讲享受讲奉献，不讲困难讲实干，把全部精力投入到工作中去，尽职尽责地完成好各项工作目标。三是创建“文明型机关”。深入开展创建文明单位（机关）、青年文明号、巾帼文明岗等活动，推进基层精神文明建设。继续开展评先树优活动，总结推广公正执法、文明服务、务实创新等方面的先进典型和经验做法，发挥典型的示范带动作用。结合建国60周年庆祝活动，组织开展丰富多彩的文体活动，形成健康向上、文明和谐的工作氛围。

2．加强行风建设。严格禁止“门难进、脸难看、话难听、事难办”等不良现象，彻底杜绝“吃、拿、卡、要、报”和乱收费、乱罚款等违法违纪问题。通过抓好明察暗访、基层执法人员述职述廉和民主评议政风行风工作，接受社会各界的监督，树立工商机关良好形象。加强重点部位和薄弱环节的防控，从源头上防止腐败现象和不正之风的发生。深化政务公开工作，更好地发挥传统媒体和系统宣传阵地的优势和作用，向社会全面公开基层职能、工作人员、执法依据、许可和审批事项、登记基础信息、流通领域商品质量监督检查情况等，努力为工商工作的开展营造良好的社会氛围。

3．加强“平安系统”建设。高度重视工作，切实解决群众反映强烈的突出问题。进一步加强机关内部安全保卫工作，提高应急处置能力。积极参与社会治安综合治理，严厉打击黑网吧，继续做好校园周边环境整治、安置帮教、流动人口服务与管理、预防青少年犯罪、扫黄打非、禁毒防艾等工作，深入推进基层平安建设。

（四）加强基础建设，提升基层规范化管理水平。

1．进一步整合执法机构。适当调整原有执法力量，撤销原有的3处办事处，具体业务并入所属工商所。充实公平交易局、消保科执法力量，分别成立4个和3个分管科室，并增加人员，强化人力、物力保障。以此，相对集中行使行政处罚权，集中力量办大案，切实解决多头执法、重复检查，影响企业正常生产经营等问题，使工商监管更具权威性、更有公信力。

2．建立健全基层管理制度。针对各项业务工作，根据省局、威海市局的要求，建立健全具体的工作制度，汇编成册，作为基层开展业务工作的“指导书”；针对会议、考勤、学习、值班卫生管理以及考勤考绩等内务管理工作，健全相应的制度，汇编成册，进一步规范日常行为，建立以“以制度管人，以制度管事”的工作格局。以保障监管执法和服务发展的成效为基础，完善年度目标考核责任制，明确目标，落实责任，加强监督，严格奖惩，使考核、考绩工作更加科科学、更加合理、更加公正，达到激励先进，鞭策后进的效果，激发基层干部干事创业、争先创优的积极性。

3．加强基础设施和装备建设，改善办公条件。根据整合后基层工商所数量和编制，合理调配行政执法车辆和有关办公、办案设备，保证正常工作需要。搞好基础设施的管理、更新和维护，充分发挥好现有设施的作用，营造干事创业、安居乐业的良好环境，引导、保护、发挥好广大干部的工作积极性。

4．加快信息化应用步伐，提高现代化办公水平。优化网络办公平台，确保网络安全平稳运行，实现系统内信息互通、资源共享、业务联动。经常性地组织业务人员参加计算机操作培训及业务软件使用培训，业务人员必须熟练操作有关业务和办公软件。充分利用网络信息资源，积极收集企业使用网站服务功能的情况，根据反馈资料，将现有的红盾信息网服务功能进一步完善，使其更加方便企业使用。积极扩充网站服务栏目，不断增加网站服务功能，拓宽帮扶企业发展的信息化渠道。

（五）加强与社会各界的联系沟通，优化监管执法环境。

1．密切与地方党委、政府及有关部门的关系。积极服务地方党委、政府中心工作，争取党委、政府对工商工作的重视、支持和领导。加强与相关职能部门的沟通，建立完善执法协作机制。工商所要加强与居委会、村委会的联系，将基层工商工作融入“两委”工作之中。

2．加强社会普法宣传工作。通过新闻媒体和系统内宣传阵地，广泛宣传工商行政管理法律法规知识，推进送法进市场、进企业、进农村、进学校、进社区活动，增强企业、经营业户诚实守信、守法经营的自觉性。

3．进一步做好信息和宣传报道工作。加强基层宣传报道队伍建设，建立激励机制，做好宣传报道工作。高度重视网络宣传和舆情监控引导工作，及时调查处理网络上反映的相关问题，以促进工商工作发展。加大基层政务信息报送力度，提高信息质量。通过信息宣传，不断扩大和提升工商部门的社会影响，优化外部工作环境。

三、“基层建设年”活动的时间安排

基层建设是一项长期性的任务。按照省局、威海市局的要求，此次“基层建设年”活动拟安排一年的时间，具体分为三个阶段。

（一）宣传发动阶段（2—3月）。制定出台“基层建设年”活动实施意见及考核办法，召开全系统动员大会，进行动员部署。各单位要通过多种形式，认真学习动员会议精神，学习实施方案，并进行广泛宣传和发动。同时，按省局、威海市局的要求开展好走访调研活动。

（二）组织实施阶段（3—11月）。按照“基层建设年”活动实施方案的部署，围绕六项重点工作，逐项展开，扎实推进。其中6—7月，市局将对“基层建设年”活动实施情况进行督查，针对发现的问题和薄弱环节，分析原因，抓好整改，确保全面完成各项任务。

（三）总结提高阶段（12月）。各单位对“基层建设年”活动进行全面总结，并制定巩固提高“基层建设年”活动成果的措施，形成书面材料上报。根据日常检查情况，结合系统年终工作会议进行总结评比，年底组织表彰“基层建设年”活动取得明显成效的先进单位和先进个人。

四、“基层建设年”活动的工作要求

（一）提高认识，加强领导。开展“基层建设年”活动，是省局的重大决策，是深入学习实践科学发展观的重要举措，事关全局，事关长远，各单位一定要把这项活动列入重要日程，加强组织领导，保证活动扎实有效。市局成立“基层建设年”活动领导小组，加强对活动的组织、协调和指导。领导小组由王国智同志任组长，张有臻同志任副组长，各直属局、科室负责人为成员，日常工作由人事政工科负责。