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2019年"万企帮万村"扶贫工作思路是:按照"三个一批""四个精准",引导农业龙头民营企业发展特色产业,解决一批贫困户劳动力就业,落实一批公益捐赠项目。同时,充分发挥企业人才、资金、技术、管理等方面的优势,多做一些帮助和带动贫困户增收的工作。另外,注重激发贫困户自力更生、艰苦奋斗、勤劳致富的内生动力,不仅要帮他们富口袋,更要帮他们富脑袋,帮助他们解放思想、敢想敢干,培训他们提升能力、能干会干。确保2019年“万企帮万村”精准扶贫工作目标,在产业帮扶、就业帮扶、公益等方面取得明显成效。
一、工作重点
1. 利用农业龙头企业带动和供应链渠道的配套,打造扶贫产业链闭环,构建贫困群众脱贫长效机制。
2. 积极引导民营企业、商(协)会和非公经济人士,通过产业扶贫、就业扶贫、公益扶贫等形式参与社会扶贫工作,把精准扶贫与企业发展有效结合,为全市乡村振兴增添力量。
二、工作计划
1.鼓励扶贫农业企业与贫困村贫困户结成紧密合作关系,生产出了大量的绿色、生态、有特色的优特农产品。帮助贫困村搭建产销对接渠道,帮助解决贫困村农业生产技术落后、产销信息不畅、直采直销少、商品转化率低等问题。
2.工商联配合人社局等部门共同组织开展“2019年民营企业招聘周”活动,为贫困户实现脱贫提供就业机会。
一、充分认识信息技术改造传统流通业的重要意义
用信息技术改造传统流通业,加快建立现代流通体系,是提高国民经济运行质量,建设制造业强省的重要举措,是建设现代流通业强省的必由之路。近年来,*省对这项工作高度重视,特别是被国家确定为信息技术改造传统产业试点省后,各地和有关部门采取一系列有效措施,不断加大流通信息化建设力度,取得了明显成效。一批规模较大的物流和商贸企业采用信息化管理手段对采购、运输、仓储、销售和配送等业务进行优化整合,压缩了仓储面积,加快了资金周转,降低了流通成本,增强了竞争能力。但与先进省市相比,仍然存在一些问题:一是重视程度不够,对流通信息化的作用和意义认识不足;二是信息化水平低,传统流通业信息技术应用范围小;三是对流通信息化人力、物力投入不足;四是政策环境有待进一步完善;五是流通领域信息化建设缺乏统一规划与协调等等。这些问题严重制约了*省流通业信息化的快速发展。各地、各有关部门对此要高度重视,积极引导、扶持利用信息技术改造传统流通业,促进*省现代流通业的发展。
二、指导思想及工作原则
(一)指导思想。
以*理论和“*”重要思想为指导,用科学发展观统揽全局,全面贯彻党的十六大和十六届五中全会精神,采用先进、适用的信息技术赋予传统流通业新的内容,促进流通产业结构的优化升级,提高*省流通业的整体水平和核心竞争力。
(二)工作原则。
1、统筹规划,分步实施。各级政府要将信息技术改造传统流通业纳入工作计划,制定切实可行的实施方案,先易后难,分步实施,注重实效。
2、政府推进,企业主导。各有关部门要采取相应措施,鼓励流通行业推广应用信息技术,引导社会投入资金,加强基础设施建设和信息技术推广。各流通企业要主动利用信息技术对经营、管理、营销等环节进行改造,促进传统流通方式向信息化支撑下的现代流通方式转变。
3、突出重点,协调发展。按照*省发展现代流通业总体部署,把物流、商贸企业最需要信息技术进行改造的关键环节作为重点,有效解决阻碍流通信息化发展的瓶颈问题。统筹协调物流、商贸企业,创建实用、高效的流通信息化体系。
4、统一标准,资源共享。各有关部门要按照“统一规划,标准先行,互联互通,资源共享”的原则,打破信息在行业、体制和所有制上的分割,实现共同开发,共同利用,共同受益。
三、目标及任务
(一)主要目标。突出抓好连锁经营、物流配送、批发市场和超级市场的信息化建设,建立区域、基地、园区、企业等多层次流通信息化网络,实现服务理念、管理手段、流通方式向信息化流通方式转变。加快推进内外贸一体化和贸、工、农一体化,加强企业的横向联合,注重供应链上企业间的信息共享与联系,用5年左右的时间基本建成结构合理、技术先进、运转高效的流通业信息体系,用10年左右的时间初步实现流通现代化。
(二)主要任务。用信息技术改造传统物流企业和商贸企业,加快培育现代流通企业,实现信息流、资金流、物流的一体化运作。以开拓市场、扩大消费、方便群众为主线,大力推进商品市场体系、现代流通体系、市场监控体系、商业信用体系和网络及信息安全体系建设。
1、建设与国际接轨的区域性流通信息化基地。*、青岛、临沂作为流通信息化的重点区域,要通过优化流程,改组改造,建立高水平、标准化、智能化的流通信息化基地,成为*省流通信息交换枢纽和电子商务中心。
*、*、*、*、*、*、*、*等地区,重点发展区域物流信息化,提升物流园区、物流中心和物流场站服务功能,努力建成全国中转物流基地,成为连接华南、华中和华北地区的重要枢纽;青岛、烟台、潍坊、威海、日照等地区,重点发展港口流通信息化。构筑畅通的海运、铁路、公路、航空信息系统,努力成为辐射东北三省和韩、日、朝等国的国际化物流与商贸基地;枣庄、济宁、临沂、菏泽等地区,重点推进连锁经营、物流配送、服务“*”信息化建设。口岸城市要加强“大通关”信息管理平台建设,推行一站式服务形式,提高通关效率。
2、在流通领域大力推行电子商务。进一步加大贯彻实施《中华人民共和国电子签名法》、《关于加快电子商务发展的若干意见》,以及*省相关政策的力度,加强信用评估与诚信机制建设,逐步建立和完善信息安全制度,为推广电子商务营造良好环境。力争到2010年电子商务交易额占社会消费品零售总额6%—7%,持卡消费额占社会消费品零售额10%以上。
3、在物流企业拓宽信息技术应用的深度和广度。以大型物流企业为重点,开展面向供应链的流通示范工程。重点做好改造第三方物流企业工作,主要包括以工业原材料和零部件采购为主的物流企业,以产品贸易批发为主的物流企业,以运输、仓储和货代为主的物流企业,以农副产品流通为主的物流企业。采用先进的网络设备、信息技术、自动控制技术、车辆卫星定位系统(GPS)技术、卫星定位系统和地理信息系统(GIS)相结合的监控技术、条码技术、电子标签(RFID)技术、智能仓库技术及电子数据交换(EDI)技术等,实现货物运输信息的快速传递、加工与管理,使流通企业实现调度管理科学化、货物配载智能化、装卸搬运机械化、账目结算电子化,形成物流信息化新格局。加快建设和完善全省交通业务资源网,建立丰富的交通信息资源库和高效的信息共享与传输平台。完善车站、机场、码头以及各类运输工具的调度管理系统,确保信息传输通畅、货物转运流畅、车辆调度顺畅。到2010年,大型流通企业和中型流通企业网络营销普及率分别达到80%和50%。
4、推进商贸零售企业信息技术应用向纵深发展。以具有一定规模的超市和连锁配送企业为重点,建立健全流通平台,在人、财、物、进、销、存和企业管理等环节推广普及综合信息管理系统(MIS)、企业资源计划系统(ERP)和时点销售系统(POS);引导和鼓励供需双方开展网上交易,促进传统交易方式向现代交易方式转变。有条件的大中型商贸企业要逐步推广电子订货系统(EOS)、供应商管理系统(SRM)、客户关系管理系统(CRM)和供应链管理系统(SCM)等,引导企业应用先进信息技术。
加强IC卡的管理与发行,通过整合社会公共信息资源,争取实现一卡多用。进一步扩大金融卡持卡人数量,扩大刷卡消费和支付范围。
5、在“*”领域逐步推广应用信息技术。青岛、烟台、潍坊、枣庄、*、日照、菏泽等地要充分发挥农、林、畜、水产等地方优势,以农资、农产品、消费品加工、储藏、运输、销售为突破口,加快信息技术在“*”领域和涉农企业的应用。要充分利用信息技术对涉农市场运行进行监测和预报,协助农民识别、打击假冒伪劣种子、化肥等农资产品。要根据农村和农民需要,整合不同需求,逐步形成城乡联动、连锁配送的商品流通体系。有条件的地方可实现网上交易和网上支付,促进农产品进城、农资及日常用品下乡,扩大城乡物资交流范围,缩小城乡差距。争取利用3年左右的时间使信息网络覆盖全省各乡镇和80%以上的行政村。
四、主要措施
(一)加强流通领域信息基础设施建设。要整合企业、交通、银行、海关、工商、税务等多个信息系统,在*、青岛、临沂3市建设省级公共流通信息交换平台。制订流通业信息交换标准,实现生产商、流通商和需求商的信息交流与整合。各大网络运营商逐步把网络延伸至农村,积极为现代流通业提供优质高效的网络资源。信息产业主管部门要组织有关企业和科研机构加大对流通信息化的研究和开发力度,在硬件、软件和技术保障等方面提供相应服务。
(二)用足用好扶持政策。各级政府、各部门要大力支持用信息技术改造传统流通业,把建设现代物流公共信息平台作为高新技术产业加以扶持,享受国家高新技术产业同等优惠政策。发展与改革部门制定年度经济发展规划时,要重点体现信息技术在流通企业的推广应用;信息产业发展专项资金要对信息技术改造传统流通业予以倾斜;省内刷卡消费要按同行业最低标准收取手续费。依据《关于调整进口设备税收政策的通知》和财政部、国家税务总局《关于印发〈技术改造国产设备投资抵免企业所得税暂行办法〉的通知》、《关于印发〈鼓励软件产业和集成电路产业发展若干政策〉的通知》等文件规定,经主管机关批准,流通企业建立信息管理系统、流通配送管理系统等项目所需进口设备,执行国家有关税收减免政策。优先推荐技术应用状况良好、经营业绩优良的企业上市;对已上市的流通企业优先推荐发行新股。
(三)发挥典型示范作用。以省政府确定的15户流通大企业和29户重点连锁经营企业为示范单位,不断积累在使用电子标签(RFID)、条码、商品编码、税控收款机、前台交易系统、决策支持系统、网上订货系统、仓储自动化管理等方面的经验,通过采取现场会等多种形式宣传推广,努力提高信息化整体水平。
1.1编制目的
建立健全生活必需品市场供应突发事件的预防预警和应急机制,有效预防和及时消除生活必需品市场异常波动,满足居民日常基本生活需要,维护社会稳定。
1.2编制依据
《中华人民共和国突发事件应对法》、《中华人民共和国价格法》、《中华人民共和国反不正当竞争法》、《*县突发公共事件总体应急预案》等法律法规和有关规定。
1.3适应范围
本预案适用于本县行政区域生活必需品市场异常波动的预防预警和应急处置工作。
1.4工作原则
坚持政府统一领导,部门分工负责,相互协调配合,强化监测预警,处置规范有序,信息资源共享,控制快速有效的原则。
2.应急指挥体系及职责
2.1应急组织机构
成立*县生活必需品市场供应协调小组(以下简称县协调小组),由县人民政府分管副县长任组长,县人民政府协管副主任、县商务局局长任副组长,县应急办、县发改委、县粮食局、县*局、县财政局、县交通局、县农业局、县工商局、县物价局、县质监局、县药监局、县畜牧水产局等部门负责人为协调小组成员。
县协调小组办公室设在县商务局,由县商务局局长兼任办公室主任。
2.2应急组织机构职责
2.2.1县协调小组
统一领导全县生活必需品市场供应应急工作;组织实施本预案;研究决定全县生活必需品市场供应应急工作的重大问题;部署和总结年度生活必需品市场供应应急工作。
2.2.2县协调小组办公室
负责组织协调执行县协调小组的决定;组织编制、实施生活必需品市场供应突发事件的应急工作计划;利用市场运行监测网络,及时、准确收集、综合、生活必需品市场供应信息;协调生活必需品市场供应突发事件应急工作指挥、保障、解除等环节的有关问题。
2.3县协调小组成员单位
县商务局承担县协调小组办公室日常工作;负责生活必需品供应工作;做好救灾应急物资储备管理及市场调控工作;加强生活必需品市场运行情况的监测,完善应急商品投放网络建设;负责市场供应应急工作的综合协调和部门衔接。
县发改委、县粮食局负责县储备粮、食用油的投放和市场供应,组织粮油企业做好加工销售工作。
县*局负责维护生活必需品供应场所的治安秩序,依法打击扰乱市场秩序的违法犯罪活动。
县财政局负责保障生活必需品市场供应突发事件应急处置工作经费,并监督使用。
县交通局负责保障应急商品的公路、水路运输畅通。
县农业局负责农产品生产质量安全监管。
县工商局负责规范市场主体经营行为,加强市场监管,依法查处案件,严厉打击违法行为,维护市场经营秩序。
县物价局负责生活必需品的价格监测,必要时依法实施价格干预措施或者紧急措施,开展价格监督检查,依法查处价格违法行为,保持市场价格基本稳定。
县质监局加强监督管理,确保生活必需品质量安全。
县药监局负责食品安全的综合监督,组织协调和依法组织开展对重大食品安全事故的查处。
县畜牧水产局负责组织畜牧水产品生产和市场货源供应。
3.预防预警机制
3.1预防预警信息
逐步建立和完善生活必需品市场供应突发事件的预警监测体系,对全县城乡生活必需品市场进行监测并实行信息报送制度,及时发现并有效控制市场异常波动。
3.2预警信息收集和报告
商务部门负责督促定点监测企业按要求及时、准确、完整地报送有关数据资料。
商务部门在做好重点企业信息监测工作的同时,要深入当地大型农副产品批发市场、综合超市和其它商品销售场所,现场监测生活必需品价格。对早期发现的潜在隐患以及可能发生的市场异常波动,要按规定的报告程序和时限及时报告。
县商务局对各类信息进行汇总,科学分析、综合评价监测数据,并及时向县协调小组报告,同时通报县有关部门。
3.3预警信息报告、确认和
3.3.1大型批发、零售企业如出现抢购,导致生活必需品价格在较大范围内猛涨或商品断档脱销,要在1小时内向当地商务部门报告。监测到市场异常波动或接到报告的商务部门,要立即对报告事项进行调查核实和确认,并在确认后1小时内向生活必需品市场供应突发事件应急指挥机构报告,同时向县人民政府和上级商务主管部门报告。公民、社会组织发现生活必需品市场供应异常现象,可通过电话等各种形式向当地商务部门或县协调小组办公室报告。生活必需品市场供应突发事件应急指挥机构接报后,要进行核实和分析,向县人民政府报告,并按规定逐级上报。
3.3.2经核实确证为IV级、III级生活必需品市场异常波动的,确证单位在核定后1小时内向当地人民政府和县商务局报告,县商务局接报后立即报告县人民政府,并在2小时内向发生市场异常波动的所在地预警警报。经核实确证为II级、I级生活必需品市场异常波动的,县商务局要要核定后1小时内报告县人民政府,按规定报告市级商务部门,并通报县有关部门。
4.应急响应
4.1应急响应级别
生活必需品市场供应事件根据其市场异常波动的程度和可能发展趋势,分为一级(IV级)、较大(III级)、重大(II级)、特别重大(I级)四级,颜色依次用蓝色、黄色、橙色、红色表示。
4.1.1有下列情况之一的,为IV级:
(1)在1个乡镇发生市场异常波动的;
(2)情况特殊需作为IV级市场异常波动的。
4.1.2有下列情况之一的,为III级:
(1)在城区内发生市场异常波动的;
(2)在2个以上5个以下乡镇发生异常波动的;
(3)情况特殊需作为III级市场异常波动的。
4.1.3有下列情况之一的,为II级:
(1)在5个以上15个以下乡镇发生市场异常波动的;
(2)情况特殊需作为II级市场异常波动的。
4.1.4有下列情况之一的,为I级:
(1)在全县所有乡镇发生市场异常波动的;
(2)有1个以上相邻县市区发生市场异常波动的;
(3)情况特殊需作为I级市场异常波动的。
4.2应急响应行动
4.2.1IV级、III级市场供应突发事件发生后,县协调小组办公室启动应急预案,并负责指挥处置和组织协调。
4.2.2II级、I级市场供应突发事件发生后,由县协调小组负责指挥处置和组织协调。
生活必需品市场供应突发事件发生后,商务部门要按程序迅速向县人民政府和上级商务部门报告,并在县人民政府统一领导下开展工作。
4.3信息报送和处理
4.3.1建立快速应急系统。商务部门要建立和完善生活必需品市场监测网络,确保信息准确、传递及时。
4.3.2信息采集和处理。协调小组办公室接到生活必需品市场供应突发事件信息后,要及时了解情况,分析事发原因,提出处置建议,并报告县人民政府和上级商务部门。
4.4应急处置
4.4.1信息引导。县商务局要在加强城乡生活必需品市场监测的同时,认真做好市场供应信息的收集和分析,发现可能引起市场波动的苗头时,通过新闻媒体正面通报市场供求状况,及时消除城乡居民恐慌心理,正确引导消费。
4.4.2保障市场供应。有关部门要采取有效措施保障生活必需品市场供应。
(1)企业供应链采购。商务部门要督促商贸流通企业与生产者、供应商积极组织货源,动用商业库存,保障市场供应。
(2)区域间调剂。从周边未发生市场波动的地区紧急调动商品,进行异地商品余缺调剂,稳定市场。
(3)动用储备物资投放市场。首先动用地方储备物资投放市场,当地方储备物资不足时,再按规定权限向上级申请动用市级储备物资,并可争取省级储备物资投放市场。
(4)依法征用。按市场异常波动发生前的合理价格,紧急调集生活必需品、交通工具以及相关设施,或者依照有关法律规定征用法人或自然人的生活必需品、交通工具以及相关设施。
(5)价格干预。生活必需品价格持续大幅上扬时,采取必要的价格行政措施,包括限定差率或利润率、规定限价、实行提价申报制度和调价备案制度。
(6)定量或限量销售。情况特殊时,对食品等基本生活品实行统一发放、分配和定量销售。
4.5信息
信息要遵循及时准确、把握适度、突出重点、分类处理原则。生活必需品市场供应突发事件发生后,县协调小组办公室安排专人按照有关规定,做好信息工作。
4.6应急结束
生活必需品市场供应突发事件处置完毕,由县协调小组宣布应急结束。
5.善后工作
5.1善后处置
相关部门负责善后处置工作,包括参与应急处置的商贸流通企业的补偿、应急处置费用的支付等事项。
5.2分析评估
县协调小组对生活必需品市场供应突发事件应急处置工作及时予以总结,作出科学评价,并报告县人民政府。
6.应急保障
6.1物资保障
建立与突发事件应急相适应的粮食、食用油、食糖、食盐、肉类等生活必需品和其它应急物资储备制度。农业产业化龙头企业和大型商业企业要保留必要的周转储备。
6.2经费保障
县财政合理补助调动、投放应急商品发生的各项费用。
6.3交通运输保障
交通部门要加大协调力度,建立应急商品铁路、公路运输“快速通道”,确保应急商品运输畅通。
6.4治安维护
*、农业、工商、卫生、质监、物价部门加大执法力度,严厉打击囤积居奇、哄抬物价、牟取暴利、破坏市场经济秩序以及制售假冒伪劣商品、损害消费者利益等违法犯罪活动,必要时实行价格干预措施或紧急措施。农业、卫生、质监、药监部门要加大食品卫生监管,确保食品质量安全。
7.监督管理
7.1宣传、培训和演练
县商务局要加强生活必需品市场供应应对处置的法律法规和相关知识的宣传、培训,加强应急演练,提高处置人员的应急处置能力。
7.2监督检查
县商务局、县应急管理办公室会同县有关部门对本预案的实施情况进行监督检查,确保应急措施到位。
第一部分 20__年工作总结
坚持以发展为第一要务,根据年初制定的业务发展规划,紧紧围绕经营、服务、安全、成本“四驾马车”促发展保效益,不断创新经营思路,切实增强应变能力,邮务类、速递物流类、金融类三大板块业务均实现了快速增长。
一、以市场潜力为目标,各项业务取得新业绩
总体完成情况:20__年1-11月份,实现业务总收入1.83亿元,同比增长30.73%,预计全年能实现业务收入2亿元,收入规模及增长率均位列全省前列。
几项重点业务完成情况:
(一)加快特快业务发展,服务地方经济。国际业务:依托外向型经济特点,充分发挥日本邮政ems专线优势,着力在服务上做好文章,为企业提供货运跟踪、包装等附加服务,大力发展日本、美国等国际业务;国内业务:在金华市局的统一组织下,建立大同城网络,实现金华域内“上午寄、下午递;下午寄、隔日递”,进一步缩短了邮件传递时限,为用户提供更为方便快捷的服务。1-11月,全局累计速递业务收入6362万元,同比增加42.23%。其中国际业务收入3842万,同比增长29%。
(二)金融类及汇兑业务发展回暖。1-11月,通过开办新业务、政策激励、加强宣传等途径,持续做大储蓄余额规模。在为全市中小企业提供工资、小额信贷等金融服务的同时,进一步增加业务收益率。截止11月末,我局邮储余额达到33.25亿元,实现金融业务收入完成6688万,同比增长29.78%。
(三)以客户需求为出发点,邮务类业务稳步发展。我局以用户需求为切入点,积极拓展应用领域,充分整合利用资源,使得邮务类业务实现快速发展,成为业务收入新增长点。通过实施“家电下乡”等服务三农的活动,为农村居民送去消费信息,使农村信息更通畅,实现了两者更好的交流与沟通;通过对无名址函件业务的方式进行创新,在全市各自然村用招贴画的形式进行张贴,覆盖面广,宣传效果好,得到社保、中汽展览等众多客户的认可,成功启动“下乡”市场;通过邀请ebay专家来义为网购客户授课等方式,在为网购客户提供培训机会的同时,促进了我局邮务类业务的快速发展。通过为在义老兵提供上门收寄包裹等普遍服务,1-11月共实现邮务类收入5249万元,同比增长28.4%。
(二)强化管理,提高企业整体运作水平
我局把加强管理创新作为提升品质的着力点,努力使管理理念、管理制度、管理方式更好地适应公司化运行和现代企业制度的要求,以提升企业整体运作水平,提高服务的能力。
(一)提升科学管理水平。我局始终以顾客为关注焦点,按照质量管理体系持续改进的工作要求,进一步规范企业的过程管理,提高服务质量及核心竞争力,不断满足顾客的需求和企业发展的需要,质量管理体系运行有效,于20__年10月份通过年度qms监督审核并保持注册。同时,严格实行局务会议每周例会及每月经营工作计划上报制度,督促各单位对每周工作进行详细规划、认真落实,有效杜绝虚浮不实的工作作风,进一步提高了工作效率。
(二)强化人力资源管理水平。为提高员工服务水平与服务能力,1-11月份,我局共举办各类内培外训43期,参培人数1300余人次。为提升初中以下员工文化和专业素质,我局还首次专门针对低学历员工与市城镇职校联合办学,开展大规模学历教育,提高全局学历教育水平。同时,为强化人力资源的管理,通过实行工时制管理,对忙闲时间进行合理调配,进一步加强了对现有人力资源的管理与盘活,有效提高了人均劳动生产率指标。
(三)强化安全管理能力。在全局范围开展“安全隐患排查整治年”活动,春节前、安全生产月期间,组织相关职能部门人员在全局范围内开展安全生产大检查,对全局灯管、灭火器等安防设施进行了更换;积极开展邮政储汇网点从业人员风险排查及案件风险“百日大排查”活动, 通过对驾押队伍、行车安全的检查,以消除安全隐患。结合金华市局“春风行动”活动,积极开展“春风行动”大整治活动,在发展业务的同时,不放松安全管理、基础管理、规范服务等工作,并及时落实整改,企业基础化管理工作进一步加强。
三、提升服务能力,提升服务质量。
通过改造投递网、增加投递设备投入,提高全网运行效率和效益。并着力改善营业、投递服务,提升服务质量、管理品质和企业形象。
(一)提高用户满意度。以“向东四邮电局学习“活动为抓手,在全局开展“争创示范网点、示范邮路活动”,以服务促发展,提升企业品牌与形象。同时,认真执行首问责任制,服务质量由服务管理科每季进行通报考核。09年上 半年度,我局用户满意度得分为94.3分,高于金华市局考核标准。
(二)改善投递网、营业网。上半年,根据金华市局统一部署,为进一步提高投递质量,优化投递服务,开展了“学东四邮电局、创示范网点(邮路)”活动,确定后宅、通惠门以及原示范网点省级青年文明号稠州路支局三个支局作为金华市级示范网点建设单位,将市府线及67号线列为示范邮路。根据实际情况对南门、车站投递公司的部分投递邮路进行优化重组,共计投入汽车1辆、摩托车5辆,新增投递人员4名,共投入建设资金20.31万元。
为提高速递投递的服务质量,在08年扩大城区直投范围的基础上,今年年初在农村区域设立了义南、义西、义北、义东4个农村速递支点,将佛堂、赤岸、上溪、义亭、苏溪、荷叶塘、廿三里、下骆宅等8个支局投递范围内工业区的速递邮件,划归速递物流公司直接投递,使该区域内用户速递邮件寄达时间大大提前。
分批投入50余万元,在全局120余辆生产机动车上安装的gps全球定位系统。gps的使用,一方面加强了车辆的管理,为减少行车安全事故起到的技术保障,另一方面,利用gps系统进行指挥调度,就近揽收快件,缩短了用户响应时间,提高了邮政服务水平。
为扩大服务辐射范围,改善服务质量,在西城路、通惠门设立邮政支局,填补了服务盲区,方便了居民用邮。上半年累计投入atm机4台,使全局atm机总量达到28台,有效缓解了窗口排长队现象。同时,新增报刊亭28个,使全市报刊亭保有量达到100个,对解决再就业及社会稳定起到了积极的作用。
四、抓好思想文化建设,积极促进企业和谐发展
注重抓好思想作风建设,引导员工履行社会责任,承担社会义务,激发和凝聚员工归属感和创造性。加强企业文化和文明创建建设力度,积极促进企业和谐、健康发展。
(一)深入学习实践科学发展观活动。20__年3月份,按照市委的统一部署和要求,我局以“党员干部受教育、科学发展上水平、人民群众得实惠”为目标,深入开展学习实践科学发展观活动。实践活动分理论学习培训、分析检查、整改落实三个阶段进行。以“降本增效协调发展,安全稳定优质服务””为载体,结合我局开展的“三走”活动,广泛开展基层调研,并充分利用各种资源组织好学习培训。5月下旬,在市委学习实践活动指导检查组的指导下,紧紧围绕科学发展观的要求,广泛听取各方面意见,积极开展批评与自我批评,并形成领导班子分析检查报告,组织干部职工对分析报告进行评议。7月中旬,我局制定整改落实方案,按轻重缓急和难易程度,坚持突出重点,集中时间,集中精力,解决突出问题,办好惠民实事,让广大员工感受到学习实践活动所取得的看得见、摸得着、实实在在的成效。
(二)抓好党风廉政建设。我局党委十分注重加强党员干部思想学习,先后组织学习党的十七大精神及《建立健全惩治和预防腐败体系20__—20__年工作规划》,并在oa网上开辟学习专栏;加强政治思想工作,局领导班子和中层以上干部选择部分职工作为谈心谈话对象,及时掌握职工思想动态,解惑释疑,帮助解决实际困难和问题,努力表达职工愿望。局领导班子自觉组织完善并带头执行党风廉政建设的有关制度和规定。严格执行局务公开制度,自觉接受全局员工监督,并广泛听取员工意见。认真贯彻民主集中制原则,充分发挥班子集体作用,严格做到集体领导,科学决策。
(三)加强企业文化建设。通过开展“三走进”、“春风行动”“向东四邮电局学习”等活动,提出企业降本增效工作要围绕财务管理、优质服务进行。把员工呼声作为第一信号,把员工需要作为第一选择,把员工满意作为第一标准,员工向心力、凝聚力提高,对企业的认同感不断增强。同时,认真贯彻iso9001质量管理体系标准,企业基础管理能力进一步提高。通过社会化运作及全局员工的爱心奉献,同时向社会承诺免收所有捐赠包裹的邮寄费,共收到爱心包裹捐赠14.12万元,体现了义乌邮政勇于担当的社会责任感,展示了企业良好形象。09年,投递员任光立被评为义乌市“十佳文明服务标兵”;投递员楼允海荣获市“学践先进个人”光荣称号;10月末,基层投递员朱福明以40余年行程40余万公里,投递800余万份信报无一差错被评为“金华市首届道德榜样”光荣称号。通过先进典型的引导,全局爱岗敬业、无私奉献的工作氛围浓厚。
第二部分 20__年工作思路
指导思想:继续深入贯彻落实科学发展观,抓落实、求创新、谋突破,将邮政体制机制改革所产生的内在动力,与社会经济发展及群众用邮需求所产生的外在动力合二为一,实现邮政的二次创业,更好地为地方经济及市民服务。
一、加快业务发展,进一步为我市群众生活与经济发展做好服务
(一)坚持抓好金融类业务发展。要在确保余额稳步增长的前提下,着力做好定活结构比例调整。通过拓展工资等中间业务,不断优化存款结构,积极发展基金理财和保险业务。利用二类网点贷款业务开办的时机,扩大客户群,为广大市民提供更多的融资渠道,加大金融市场份额。
(二)加大邮务类业务开发力度。一是加快函件业务发展,根据区域经济特色,制定发展方案和措施,充分发挥数据库商函“精准投递”的特点,为广大中小企业主做好潜在用户的挖掘,促进“工业品下乡”、“农产品进城”,做大数据库商函业务。通过国际邮件等各种途径收集外商信息,完善外商数据库,大力发展国际商函业务,为我市会展业发展做好服务。同时,继续加大邮资封片的开发力度,寻找资源和题材,为特色产业、特色行业以及重点集镇做好宣传工作。二是做好20__年报刊大收订工作,进一步巩固党报党刊主渠道发行地位,突出抓好重点报刊及畅销类报刊的征订工作。三是发挥集邮文化功能,紧紧围绕我市人文历史、特色开发邮品,在丰富群众生活的同时,促进提升地方文化层次。四、做好包类业务的发展,邀请ebay专家为网购客户上课,进一步促进我市小商品的网购业务发展。同时,积极做好军营包裹收寄,为退伍军人做好服务。
(三)做大做强速递物流业务。依托外向型经济特点,以邮政ems日本线优势为基础,加大对中东、亚太地区的开发,做强国际速递业务;做大国内速递业务市场,满足速递物流市场需求,进一步扩大市场份额。加大对网购市场开发力度,以“工商学院创业园”为基础,积极带动发展“网上找客户,网下揽业务”活动, 提高经营者对邮政速递物流的认知,促进全市速递物流业务收入增长。继续采取邀请ebay专家来义授课的模式,通过对网购市场的培育,对网购商家的引导,以此来促进邮政物流市场的发展。
二、充分发挥邮政优势,做好服务“三农”工作
根据20__年5月下旬召开的全国推广山东邮政发展农村物流经验现场会及现场会上张德江副总理重要讲话精神,深入贯彻落实科学发展观,充分发挥邮政优势,做大做强农村邮政物流,重点开展服务“三农”工作。发挥邮政储蓄和邮政汇兑在沟通城乡居民个人结算方面的主渠道作用, 为“三农”提供了良好的金融服务。积极建设“绿卡村镇”,做好种粮补贴、水电费等代收代缴工作,做大做强绿卡业务规模,使中央扶持“三农”发展的政策有效地落到实处。加大小额贷款业务力度,重点满足农民开展农业生产、农副产品生产的资金需求,有效地解决农村地区信贷资金紧张和农民贷款难的问题,拓宽农民融资渠道。结合义乌实际,明确邮政服务“三农”及发展农村物流业务的重点,通过实施“家电下乡”等活动,为工业品进城、农产品下乡建立更好的沟通渠道,实现农村、城市之间更好的交流与沟通。
三、加强服务能力建设,助推中小企业发展
充分发挥邮政系统的资源和服务网络优势,融入地方经济,积极推动中小企业加快发展。一是要利用邮政庞大和较为完善的商业名址信息数据库,为中小企业提供广告商函服务,帮助企业迅速找到潜在客户,解决营销难题,并在广泛的区域内构建起自己的销售渠道,实现中小企业大营销和大发展。二是要充分发挥ems特快邮件的次晨达和次日递、金华大同城速递业务,以及先进的国际特快等业务优势,为中小企业提供仓储运输、配送、代收货款、实时跟踪查询等企业供应链一体化,多层次、个性化的物流服务,为广大中小企业降低物流成本,畅通物流渠道,重点开展梦娜袜业等一体化物流配送项目。三是要在符合产业政策的前提下,发挥邮政资金流优势,向我市的中小企业提供包括小额贷款、资金结算、工资等一系列的金融服务。
四、全面提高服务质量。牢固树立客户至上的服务理念,切实抓好邮政通信质量、服务质量工作,不断提高服务综合满意率。优化网点布局,重点加大城区营业网点建设,继续推进营业网点标准化建设,提高综合竞争力和服务能力。开展“营业投递基础管理和服务规范达标”劳动竞赛活动,提升营业窗口服务水平。强化“两岗”监督职能,认真开展服务质量监督检查,落实服务质量目标责任制考核。全面落实首问责任制,规范投诉受理流程,杜绝用户二次投诉。同时,在企业内部,管理部门做好对基层一线的服务支撑,职能部门加强对业务经营部门的服务支持,切实增强全局员工的服务意识。
五、注重思想文化建设,促进企业和谐发展。紧密围绕改革发展中心工作,不断创新思想政治工作形式和方法。强化和谐劳动关系,畅通职工诉求渠道,扎扎实实为员工做好事、办实事、解难事,完善劳动关系协调机制,促进企业和谐稳定。
(一)加强思想政治建设。加强党风廉政建设,坚持“标本兼治、综合治理、惩防并举”的方针,贯彻落实《建立健全惩治和预防腐败体系20__-20__年工作规划》,严格执行党风廉政建设责任制。加强纪委监察职能,预防、惩治各类腐败行为的发生。要密切关注员工思想动态,注重通过思想交流引导观念转变,帮助职工解决实际困难和问题,切实做好员工的思想工作和队伍的稳定工作。
(二)提高科学发展能力。要进一步加强对科学发展观以及现代邮政企业发展知识的学习,努力提高理论素养、知识水平、业务本领。进一步解放思想,增强机遇意识、发展意识、大局意识、责任意识和忧患意识,提高面对困难时克难攻坚、大胆实践的闯劲和勇气,把学习实践科学发展观放在突出位置,以新视野、新办法分析和解决问题,切实增强科学发展能力。
(三)加强企业文化建设。要充分认识企业文化对于企业发展的积极促进作用,把强化职工团队协作精神作为重点来抓,着力塑造义乌邮政企业精神。充分发挥局工会作用,服务于局中心工作,积极开展一系列丰富多彩的文化体育活动,活跃职工生活,增进员工之间的交流沟通,增强企业凝聚力。结合企业工作重点大力开展各类劳动竞赛、技术比武活动,促进业务的发展,提高职工的素质。要切实维护职工利益,提高员工福利待遇,实现企业与职工和谐发展。继续挖掘干部员工队伍中涌现的先进典型,引导全局干部员工形成学典型、争先进的良好风气,提升队伍战斗力。进一步规范局务公开、民主管理工作,明确公开内容、公开形式、公开范围、公开时限、责任部门和考核标准,增加企业管理透明度,激发员工积极参与企业管理与发展。