道路交通安全应急预案精选(九篇)

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第1篇：道路交通安全应急预案范文

一、做好冬季道路交通安全工作要未雨绸缪、周密安排

今年以来，全市道路交通安全形势整体保持平稳。但是，我们必须清醒地看到，目前进入寒冬季节，冷空气活动频繁，冰、雪、雨、雾等恶劣天气逐渐增多；同时，元旦、春节将至，人流量、车流量、物流量加大，给道路交通安全带来很大压力。12月15日的大雪，就造成了我市部分国、省道短暂中断通行，已经给我们提出了警示。各地、各部门要进一步总结2008年冰冻雨雪天气、12月15日大雪天气下，保交通安全的成功经验，根据冬季道路交通的特点，理清思路，强化措施，全力做好冬季道路交通安全工作，严防发生重特大事故，特别是高速公路多车连环相撞事故。

一要早预报、早预警。气象部门要及时恶劣天气信息和安全提示，并及时通知公安交警和交通、建设部门；公安、路政等部门要扩大路面巡逻范围和加大巡逻频率，及时发现和掌握异常现象，准确评估其对交通的影响，及早作出预警。二要加强物资人员准备。建设、公路、高速公路经营管理等单位要储备好工业用盐、融雪剂、防滑料、铲冰除雪车等处理路面积雪、结冰的必备物资；各种应急力量要保持临战状态。确保一旦出现情况，人员能随时拉得出，物资能随时供得上，装备能随时调得到。三要加强隐患排查整治。各地、各部门要进一步加大道路交通安全隐患排查与整治的力度，把整改责任落实到部门，落实到具体单位，落实到专门人员，限时完成任务。高速公路经营管理单位要在桥梁、涵洞等易结冰路段，设置电子显示屏或警示标牌，做好安全提示工作。四要加强源头管理。交通、运管等部门要严格落实“三关一监督”措施，重点督促、监管运输企业、驾驶人严格落实安全责任制。五要加强执法监管。公安交警部门要进一步提高民警上路率、管事率，强化路面管控，加大对高速公路、国省道和农村道路的巡查管控。要加强与交通运输、农机等部门联动，查处各种违规、违法行为，特别要严厉查处春节期间农用车辆违法上路载客行为。

二、做好冬季道路交通安全工作要快速反应、迅速行动

根据气象部门预测，24日以后，我市将再次面临降温和雨雪天气，各地、各有关部门要超前部署，提早做好应急处置准备。

一要完善应急预案。要针对恶劣天气特点，制定完善应对交通堵塞、重特大道路交通事故处置预案，加强联动演练，提高应对恶劣天气、处置突发事件、救援抢险、排堵保畅的能力。二要加强应急处置调度。一旦发生重特大道路交通事故和严重交通堵塞，相关部门、单位负责同志要第一时间到位，第一时间提出处置意见，第一时间启动应急预案。唐承沛副省长在12月17日电视电话会议上的讲话中，明确交警部门为恶劣天气条件下道路交通安全应急处置工作的牵头单位。交警部门要切实承担这方面的责任，其他有关部门要搞好配合、服从调度。三要加强值班备勤。严格落实24小时值班备勤制度，各级应急指挥员要在岗在位，确保通信联络畅通。四要加快反应速度。建设、公路和高速公路经营管理等单位接到冰雪雨冻等恶劣天气预警后，要及时将除雪、融雪等物资调集到桥梁、涵洞等易结冰路段，做好快速处置的准备；同时，加强清理作业时的组织、引导工作，提高作业效率。五要加强协调联动。各部门在应急处置工作中，要落实专人负责，加强协调联动，形成应急处置的合力。联席会议各成员单位要分别确定一名负责人和联络人，保持24小时通讯畅通。会后，各单位要将负责人和联络人的姓名及联系方式报送市联席会议办公室。六要加强管控疏导。交警、路政等部门要进一步加大道路巡逻管控力度，加强交通指挥疏导，必要时采取警车压速带道、分批集中引导车辆安全通行，防止发生长时间、大范围的交通拥堵。七要加强宣传引导。要充分利用广播、电视、互联网、电子显示屏、手机短信等媒体和发放提示卡等形式，及时向社会恶劣天气情况、应急处置措施和安全驾驶注意事项；在人流、车流集中地点、场所，要突出宣传冬季安全出行知识，提醒广大驾乘人员合理选择出行线路和时间，确保出行安全快捷。

三、做好冬季道路交通安全工作要严肃纪律、加强督查

道路交通安全工作，事关千家万户生命财产安全，责任重大。各地、各部门要严格按照“属地管理”和“谁主管、谁负责”的原则，认真落实道路交通安全工作责任制。对在冬季交通安全工作中责任不落实，发生特大或群死群伤道路事故；或因处置不及时，措施不得力，导致发生长时间、长距离道路交通堵塞，造成严重社会影响的，要严肃追究相关领导、主管人员和责任人的责任。

第2篇：道路交通安全应急预案范文

【关键词】道路交通安全管理; 规划

【 abstract 】 the urban road traffic safety management plan for solving the good road traffic safety in work, some basic, structural fundamental problems has the very vital significance. This paper, based on the foreign developed countries of some of the road traffic safety management of successful experience, nantong in urban road traffic safety management plan as an example, the process of the planning concept, planning method and evaluation index are discussed.

【 keywords 】 road traffic safety management; planning

中图分类号：F592文献标识码： A 文章编号：

引言：

近年来，随着我国经济的快速发展，城市机动车保有量及居民的出行率大幅增加，使得道路交通安全问题日益突出。交通事故多发，尤其是重特大事故的频频发生，严重危害了国家和人民生命财产安全，给社会增添了新的不安定因素，道路交通事故由此也被称为“无休止的交通战争”。道路交通安全管理规划的编制逐渐开始被各级政府和交通安全管理部门重视。本文结合南通市道路交通安全管理规划的编制经验，对道路交通安全管理规划的内在含义、技术思路以及评价指标进行探讨。

1 南通现状概况

目前南通交通安全管理现状主要存在不足主要包括①交通标志标线设置不全；②路口的渠化和信号设施交叉口质量有待提高；③城区交通组织有待优化；④慢行交通设施需要加强；⑤驾驶员培训、交通安全教育需要进一步加强；⑥交通管理设施的现代化程度需要提高，交通监控和智能交通系统需要增加。

2 国外道路交通安全管理成功经验

国外发达国家经历了单一因素的研究、系统化的研究和信息化研究三个阶段道路，交通安全管理研究的成果直接体现在各国道路交通安全管理上。目前形成了三种比较典型的道路交通安全管理模式，即美国式、日本式和瑞典式【5】。

美国式的道路交通安全管理是一种综合式管理，他们提出交通工程学的三大支柱即：法规、教育和工程。他们的交通工程学者认为道路交通安全是由多因素交织成的一个复杂系统，应注重从安全的源头和法律的角度认识道路交通安全管理，并将研究成果应用与实践形成“3E”工程（Education、Engineering and Enforcement）。

日本式的道路交通安全管理除了在综合管理和信息化上与美国相似之处，其特点还主要体现在：第一、注重驾驶员的管理；第二、注重对整个生命周期的安全教育。

瑞典式的道路交通安全管理是零观念管理。零观念之父——瑞典交通部门道路安全局长克拉斯·廷瓦尔说：“我们已经不能接受一个仅仅由于犯了驾驶错误就要用死亡和终身痛苦来惩罚我们的交通系统”。零观念管理表现在两个方面：第一、对宣传教育和行驶标准细化；第二、加强多方面的合作。

3 道路交通安全管理规划的技术思路

运用定性和定量相结合的方法，分析交通事故特征，通过对具有代表性的事故分析，提出具体的安全对策和措施；其次针对不同等级道路从总体上作出一个分析和事故归类，针对不同等级的道路，提出相应的规划方案——安全对策和措施；然后对提出的安全对策和措施进行效果评价；最后形成对南通市整个道路交通事故防范具有指导性的推荐规划方案。

规划技术路线如下：

图1 南通市交通安全管理规划技术思路

4 道路交通安全管理规划方案设计

规划方案主要涉及以下环节【4】：

（1）交通安全管理体制与政策。完善道路交通安全工作综合协调机构；建立和落实道路交通安全管理责任制；建立道路交通安全工作专报和公告制度；建立道路交通安全督察制度、提高交通安全管理人员的素质，增强交通安全执法装备水平，改进交通安全执法部门及相关职能部门的工作效率等。

（2）交通事故统计分析。规范交通事故统计分析工作；提高事故黑点判断能力；建立交通安全管理数据库；开发交通事故决策支持系统等。

（3） 交通安全设施建设。依据城市总体规划和交通规划的部署，加强道路基础设施建设，并尽可能改善和提高道路的安全性；完善道路标志、标线等交通管理设施等。

（4） 交通安全宣传教育。针对不同交通参与者群体的心理和行为特征，开展具有针对性的安全宣传教育，注重宣传手段的多样化。

（5） 交通事故快速反应。建立交通事故快速抢救联动机制；提高事故伤员现场急救护理水平；建立交通事故“绿色通道”等。

5 道路交通安全管理系统性评价

在道路交通安全水平的评价中,交通事故是安全水平的直接表现，而道路条件、交通安全管理水平、交通环境等则是反映交通安全水平的潜在因素，它通过影响交通事故进而反映交通安全水平。因此,在综合评价时应加强各潜在因素的分析,进而研究各因素对交通安全影响程度的大小,以了解道路交通安全的薄弱环节。城市道路交通安全评价具体指标体系见表1。

表1 城市道路交通安全评价指标体系【6】

6 道路交通安全管理规划实施保障

（1）规划方案实施保障体系

城市道路交通安全管理规划实施的工作量大、难度高、涉及部门众多。保证规划方案的顺利实施。重点在于：①统一规划、加快安全设施建设；②加大对安全宣传的力度；③确保稳定的交通安全设施建设资金；④交通安全设施投资政策建议。

（2）规划的调整滚动

城市交通安全管理规划中的大多数管理设施（标志、标线、包括部分硬件设施）都可以根据变化了的交通状况进行调整，因此规划滚动有利于提高交通安全管理的效率。并且城市交通安全信息变化很快，

（3）交通事故应急救援预案研究

交通事故应急救援预案，是指交通管理部门为防止和应急处理各类交通安全事故而预先制定的应急方案应作专门研究、编制并组织演练。重点在于①制定交通事故应急救援预案的目的和原则；②制定事故应急预案的基本要求；③事故应急救援预案的检查。

7 结束语

道路交通安全管理作为现代交通的一个重要组成部分,已引起了相关部门的关注。道路交通安全管理规划作为其中的一部分显得尤为重要, 但是这一课题的复杂性和未成熟性也给研究带来了许多挑战。本文主要介绍南通市道路交通安全管理规划编制过程中的相关经验，给相关规划人员提供参考。未来希望更多的规划人员对道路交通安全管理规划的技术内容及系统评价做出更好的研究。

参考文献

[1] 江苏省城市交通规划研究中心 南通市道路交通安全管理规划，2010

[3] 赵黎 武夷山市道路交通安全管理规划研究

[3] 牛学军 道路交通安全管理规划相关理论与方法研究

[4] 童赣生，任刚关于道路交通安全管理规划编制的若干思考. 交通标准化，总146期

第3篇：道路交通安全应急预案范文

今天会议的主要目的是认真分析我市道路交通安全形势，结合正在全市集中开展的安全生产领域“打非治违”专项行动，专题安排部署我市道路交通安全领域“打非治违”专项行动，进一步提高认识，强化监管，全力确保我市道路交通安全形势持续稳定好转。刚才，刘兴忠副局长通报了当前我市道路交通安全形势，安排部署了“道路客运安全年”有关工作。市交警支队、市交通局从监管部门角度，对如何加强道路交通安全监管进行了安排部署，我都赞成，请各部门、各单位认真抓好落实。下面，我讲三点意见。

一、认清形势，提高认识，切实增强抓好道路交通安全的责任感和紧迫感

长期以来，道路交通安全事故在全市安全生产事故中居高不下，给人民群众生命财产安全造成重大损失，严重制约着全市安全生产形势的持续稳定好转。从至全市道路交通安全事故统计数据来看，有以下三个特点：一是道路交通安全事故高发、易发的态势没有得到根本改善。目前，全市公路里程达2.4万公里，二级以上公路有865公里，路况差、隐患多、行车难、监管力量不足是我市道路交通的现实状况，也是我市交通安全事故多发、易发的原因之一。至，道路交通安全事故起数和死亡人数分别占全市安全生产事故的38.4%、48.7%以上，仍然是安全生产事故的“高发区”、“重灾区”。三年来分别发生道路交通安全事故164起、118起、90起，呈现逐年下降趋势，但死亡人数分别为128人、123人、124人，始终居高不下。农村道路交通安全事故起数和死亡人数长期占到了全市道路交通安全事故的65%以上。特别是今年1—4月，道路交通安全事故起数和死亡人数分别占全市安全生产事故的48%和89%，农村道路交通安全事故起数和死亡人数占了全市道路交通安全事故的86.3%和88.2%。今年以来连续发生了“2·18”、“3·26”、“4·07”三起较大以上交通安全事故，而且较大以下的事故还时常发生，没有得到有效遏制。二是道路交通安全生产领域中非法违法、违规违章现象较为突出。最近，我到一些县乡调研，基层的同志总结出在安全生产领域中“存在隐患较多的是煤矿、违法违规现象较多的是道路交通、隐患整改难度较大的是消防、隐患不易发现的食品卫生”，工作在基层一线的同志都有此感受，可见道路交通安全领域中非法违法、违规违章现象的泛滥程度。涉牌涉证违法行为，农村三轮车、摩托车、拖拉机、农用车载人，无证驾驶、无牌无证机动车上路行驶，超速、超载、疲劳驾驶、酒后驾驶等屡禁不止。特别是一些客运企业和驾驶人员，利欲熏心，盲目追求利益最大化，不顾人民群众的死活，超速超载现象十分严重，往往发生交通事故，就会导致大规模的群死群伤。三是区域之间道路交通安全不平衡。中部五县、区和东部三县道路交通安全问题较为突出，事故起数占各地安全生产事故的45%以上，特别是东部三县平均占到了一半以上。高速公路交通事故主要还是集中在桐梓县、县和汇川区，随着到茅台高速公路的通行，仁怀市高速公路交通事故也呈现出多发态势。从今年1—4月道路交通安全事故起数统计来看，余庆县、道真县分别为2起，都已达到年度控制指标；正安县4起，超年度控制指标2起。从死亡人数来看，汇川区11人，超年度控制指标1人；道真县13人，超年度控制指标12人；仁怀市5人，达到年度控制指标。从高速公路死亡人数来看，汇川区4人，超年度控制指标1人。

从上述特点中我们不难看出，一方面，尽管全市安全生产连续11年实现了“双降”目标，但在一些重点行业、重点领域、重点区域，特别是在煤矿、道路交通等方面，形势依然十分严峻，安全生产的被动局面还没有得到彻底扭转，任务仍然十分艰巨。另一方面，从深层次上分析原因，客观上存在着道路交通安全战线长、监管力量投入不足；道路交通安全事故随机性、偶发性较为突出；交通基础设施建设滞后等因素。但从主观上讲，还是存在重视不够、责任心不强、监管措施不严、隐患排查治理不到位、企业安全生产主体责任不落实等问题。因此，我们必须正视问题，找准症结，增强紧迫感和责任感，全力以赴抓好道路交通安全工作。

二、突出重点，强化监管，坚决遏制各类道路交通安全事故发生

今年以来，全省道路交通安全事故频发，引起了国家和省的高度重视，近一段时间以来，围绕道路交通安全整治和“打非治违”专项行动，省委、省政府多次召开专题会议研究部署，从隐患排查治理、客运车辆管理、道路基础设施建设等方面都提出了明确的要求。特别是2月20日，书记亲自主持召开道路交通安全专题会议，对进一步加强道路交通安全工作作出重要指示，要求认真分析事故特点，掌握事故规律，消除交通建设上的薄弱环节，下决心从根本上解决道路交通事故多发的问题。喻红秋书记、王秉清市长多次听取安全工作专题汇报，并提出了具体的工作要求。当前，我们就是要紧紧围绕省、市的总体安排部署和工作要求，以集中开展安全生产领域“打非治违”专项行动为契机，查隐患、强监管、严执法、夯基础，以实际行动迅速扭转道路交通安全的被动局面，逐步实现道路交通的本质安全。

第一，抓任务目标。根据省政府办公厅《关于印发省“道路交通安全年”活动实施方案的通知》（黔府办发〔2012〕16号）文件的要求，确保实现八个目标：一是全市道路交通事故死亡人数控制在省下达指标内。二是一次死亡3人以上的交通事故同比减少10%以上，遏制死亡10人以上的重大交通事故发生，坚决杜绝死亡30人以上的特大交通事故。三是道路交通标志标线、安全防护设施进一步完善，事故多发点段和危险路段得到有效治理。四是建立完善道路交通安全工作长效机制，农村道路交通安全防控网络逐渐完善，责任倒查追究制得到落实。五是道路交通秩序进一步好转，交通违法行为明显减少。六是运输企业交通安全责任制进一步落实，车辆和驾驶人员管理水平明显提高。七是道路交通参与者安全法规意识进一步增强，驾驶员素质明显提高。八是全民交通安全意识进一步增强，交通安全守法率明显提高。

第二，抓源头监管。道路交通安全的关键环节在于源头控制和源头监管。抓住源头，就等于抓住了道路交通安全的主动权。交通运管部门要落实行业管理责任，认真履行“三关一监督”职责，加强客运企业监管，重点指导、落实好客运企业安全生产主体责任，督促客运企业按规定开展动态监管，在三类以上班线客运车辆已全部实施动态监管的基础上，将所有客运班线客运车辆纳入动态监管。督促企业加强对动态监管车载终端的检查，将车载终端是否完好纳入发车前的例检项目，凡车载终端不正常的，一律不予排班发车。提高客运企业从业人员安全意识，提高企业安全生产管理水平，从源头上把好驾驶员资质关、车辆安全技术状况关，对客运企业从业人员有多次交通违法行为的，要依法从快处理，并按规定采取解聘或调离岗位等措施。各乡镇派出所、安监站、交通协管员要严格执行“红白喜事打招呼”和“跟场”制度，严厉打击非法营运、非法载人、无证驾驶、无牌行驶、超员、超载等违法行为，从源头上真正把事故隐患消除在萌芽状态。

第三，抓执法检查。公安交警、交通运管、农机等部门要严格加强路面管控，在重要路段、重点时段加强对重点车辆的执勤执法力度，对超速行驶、违法超员、疲劳驾驶、违法载人等严重交通违法行为依法从重、从严、从快处理，形成上路要管事、执法要严格的工作氛围。特别是对执法中发现客运车辆的违法违章行为，除加大现场处罚外，要按规定及时通报交通运管部门，以便采取进一步的监管措施。同时，各级各部门要按照省“道路交通安全年”活动的安排部署，按时间、按步骤、按标准扎实开展好各类专项行动。

第四，抓隐患排查。省“道路交通安全年”活动实施方案中对全省事故多发点段和危险路段排查整治明确了5个方面的重点，并明确了排查治理的责任单位，各县、区（市）政府和相关单位要认真按照方案要求，切实抓好落实，确保重点路段整治取得实效。同时，各县、区（市）和各行业主管部门要结合当前正在集中开展的“打非治违”专项行动，把道路交通安全隐患排查治理责任落实到单位、落实到个人，按照“横到边、纵到底，不留死面死角”的要求，做到有人管人、有人管车、有人管路。各地要成立公路隐患排查消除工作机构，明确排查治理的原则和责任，确保治理资金的来源和保障措施，形成公路隐患排查消除的长效机制。特别是各乡镇政府要切实做好辖区公路特别是通乡、通村公路隐患排查治理，对重大安全隐患、事故多发路段及时进行整治，对不具备通行客车的路段，要设置禁行标志和路障。

第五，抓基础投入。近年来，我市交通基础设施建设力度不断加大，目前，全市已经实现了乡乡通油路的目标，农村公路通行条件得到了极大的改善。但由于投入不足，部分县乡道路警示标牌标志、安保设施等还没有完善，形成了安全隐患。市交通、公安交警部门要在全市范围内开展一次隐患排查，对因为历史欠账导致的安全隐患，要对相关县、区（市）下达整治通知，明确治理内容、治理标准和治理时限，并督促县、区（市）投入整改落实到位。在这里要特别强调，对排查出来的隐患，市交通、公安交警部门要站要专业的角度，为县、区（市）提出科学合理的治理措施建议，坚持治标与治本相结合，分步骤、分轻重缓急，在一定期限内督促县、区（市）逐步投入治理达标。在这方面消防支队做得不错，他们采取定期对市直各单位的消防安全隐患下达整改通知，一方面能够引起单位领导的高度重视；另一方面也有效推动了各单位逐步投入整改落实到位，实现消防安全的逐步好转。

第六，抓事故救援。交通安全事故一旦发生，往往就是群死群伤。“时间就是生命”，事故救援工作一刻也不能耽搁。道真“2·18”重大道路交通事故中，道真县委、县政府和市第一医院、市交通、公安、安监等部门及时启动应急救援机制，为抢救伤员赢得了时间，得到了省、市领导的充分肯定。这个事例也启发我们，在发生交通事故后，各级各部门特别是公安、交警、交通、安监、卫生、消防等部门都要在第一时间迅速反应，为救援工作争取每一分每一秒时间，按照道路交通事故应急预案，快速有序开展事故救援工作。市应急办要认真梳理交通事故应急预案，在接到事故报告后，要认真履行市政府总值班室的职责，立即响应，按照预案马上通知相关部门赶赴现场处置，不要每次都要等领导安排明确后再通知落实，这样就会贻误救援，错过最佳的救援时间。市公安交警部门要主动配合做好应急救通保畅工作，特别是针对高速公路事故救援，必须随时保证应急救援通道畅通。

第七，抓宣传教育。宣传新闻部门要结合“安全生产年”、“道路交通安全年”、安全生产领域“打非治违”专项行动，切实加大对道路交通安全的宣传力度，迅速掀起交通安全宣传教育，提高全社会的安全意识。要采取播放公益广告、道路交通安全专题等形式，进一步普及全民交通安全常识，形成长效机制，营造全社会关注交通安全、监督交通安全的社会舆论氛围。

三、加强领导，明确责任，确保道路交通安全形势持续稳定好转

道路交通安全涉及人、车、路、站、环境等方方面面，是一项系统工程，必须明确责任、协同配合，走综合治理的路子，才能有效实现道路交通安全形势的持续稳定好转。

第一，形成工作合力。有效预防和减少群死群伤交通事故，确保道路交通安全形势持续稳定好转，必须始终抓客运安全这一关键，建立各部门各司其职、协调联动的综合治理机制。实践证明，只有坚持部门协作、齐抓共管，综合治理、形成合力，不断强化企业安全生产主体责任落实，就能够有效遏制交通安全事故多发的势头。最根本的一条，就是各部门要按照行业主管部门的工作职责，履好职、负好责。要建立完善一系列提高道路交通安全的常态化、制度化工作机制，特别是在道路交通安全执法、隐患排查等方面发现的重大问题，部门之间要及时通气，及时会商解决，决不允许相互推诿，事不关己，高高挂起。对高速公路安全问题，要建立完善召集人会议机制，对一些需要各部门协同配合、共同解决的重大紧急问题，由市政府召集专题研究解决。对一些需要部门支持的普遍性问题，由公安交警部门牵头召集相关部门共同研究解决，没有达成一致意见的，公安交警部门根据部门意见汇总上报市政府适时进行研究。

第4篇：道路交通安全应急预案范文

一、工作目标

按照“以人为本、安全第一、以客为主、优质便捷”的指导原则，强化源头管理，坚决遏制重特大道路交通安全事故的发生，确保全县春运期间道路交通安全畅通。

二、组织领导

为切实加强对全县春运道路交通安全管理工作的组织领导，县人民政府成立静乐县春运道路交通安全管理工作领导组，其组成人员如下：

领导组下设办公室。负责全县春运期间道路交通安全管理工作的综合协调，督促检查有关部门春运工作各项措施的落实，及时协调春运工作中出现的重大问题和突发事件。办公室设在县交警大队，办公室主任由王立高兼任。

各乡镇人民政府和各成员单位要根据工作需要成立春运道路交通安全管理工作领导小组及办公室，负责本部门相关工作。

三、职责分工

（一）各乡镇人民政府职责

1、针对性制订春运道路交通安全方案，完善应急预案，提前做好应急运力和应急物品的储备。

2、春运前组织辖区内各村干部开展乡村道路安全大检查。

3、出现冰雪等严重影响道路通行的情况时，及时组织各村干部及村民铲冰除雪。

（二）安监局职责

1、深入我县危险化学品生产、经营单位，督促企业建立健全并严格落实危险化学品发货和装载的查验、登记、核准等制度。

2、会同交通、运管部门对道路运输危险化学品企业资质进行审验，重点检查运输剧毒、爆炸危险化学品企业的安全管理状况。

3、依法组织对道路交通事故的调查处理和责任追究工作。

（三）监察局职责

1、依法对职能部门履行道路交通安全工作职责的情况实施监察。对有关责任人及违反行政纪律的行为进行调查并提出监察建议。

2、参与道路交通事故调查处理，负责道路交通生产安全事故行政责任追究的落实和监督检查。

（四）交通运输管理局职责

1、督导道路运输管理机构认真做好旅客流组织及安全监管工作。督促客运企业对参加春运的大、中型客车驾驶人进行资格审查和安全行车教育、职业道德教育；督促客运企业对7座以上客车的安全技术状况逐车进行检验，并向运管所和交警大队报备企业参加春运的车辆及驾驶入名录。督促客运企业、危险化学品运输企业落实卫星定位系统动态管理措施，对运行车辆实行全程动态实时监控。及时纠正和查处各种违法违规行为和相关责任人。监督客运企业投保机动车投保交通事故责任强制保险、承运人责任险等险种，确保春运前投保到位。督促客运企业及汽车客运站加强派车发率调度管理，车辆未经安全检验或检验不合格、未按规定进行维护保养、驾驶人无从业资格的，一律不得派车发班。积极做好春运期间的应急运输工作，完善应急预案，预备应急客运车辆，会同交警大队做好被查处的超员客车旅客卸客转运工作。建立健全包租车辆的出行备案制度，加强民工、学生返乡包租车辆管理。

2、会同公路段认真做好公路保畅通、保安全工作。积极配合交警大队依法采取交通管制措施，并利用收费站和公路沿线的电子显示屏及时路况信息；对存在安全隐患的路段设置相关交通标志并加快整治进度。监督施工单位加强施工道路安全管理。加强公路巡查力度，及时清除路面遗留障碍物。

3、认真做好客运组织和安全监管工作。加强行业监管，督促城市公共交通客运单位落实岗位责任制；加强对驾驶人的安全文明行车教育，全面排查春运期间的客运车辆，确保车辆技术状况良好。加强驶出城市规划区的城市公交车辆的管理，严格按照公路客运国家规定的有关标准配备车辆、核定载客数．不得超员。维护车站乘车秩序，防止乘客携带易燃易爆物品上车。

（五）交警大队职责

1、与交通运管部门联合开展对参加春运客运车的临检工作，会同交通运管机构深入客运企业监督《春运证》的发放。

2、启动春运交通安全服务站，严查长途客车、旅游包车、学生接送车和危险化学品运输车辆。

3、切实提高路面见警率、管事率，严查机动车超速、客率超员、疲劳驾驶、不按规定车道行驶、违法超车、酒后驾驶等严重交通违法行为。

4、会同交通运输部门，在春运开始前深入客运企业对所有营运车辆驾驶人违法记录及记分情况进行清理，对公路客运车辆安全技术状况进行排查，对客运车辆驾驶人进行安全教育。

5、遇有冰雪等天气时，优先保障煤电油运车辆和菜蛋肉奶等绿色通道车辆通行，必要时通过警车带道护送引导有序、快速、安全通行。

（六）气象局职责

1、春运期间，明确负责人和联络员，向公安交通管理、交通运管及公路部门每天通报一次气象信息。

2、在向社会公众大雾、雪灾、道路结冰等预警信号的同时，将预警信号的等级、种类及防御指南等内容在第一时间通报同级公安机关交通管理部门。

（七）教育文化广电体育局职责

1、按照《教育部办公厅关于加强学生上下学交通安全工作的紧急通知》要求，强化学生上下学交通安全管理。贯彻落实11月24日全省加强中小学、幼儿园接送车辆管理工作电视电话会议精神，加强学生交通安全教育，监督、指导中小学、幼儿园完善并落实学生按送车安全管理制度。

2、根据车辆所属权、督促学校落实学校自备或租用、政府配备给学校专门用于接送学生上下学车辆的管理责任。

3、督促学校在寒假前对全体学生进行一次交通安全教育，提醒嘱咐学生回家、返校、外出途中遵守交通法规，不乘坐非法营运和有超员、超速等交通违法行为的车辆。

（八）旅游公司职责

1、督促旅行社以交通安全为重点，制定春运旅游团队安全运营管理制度和应急救援预案，强化应对准备。

2、配合运管部门春运前对旅游景区内的车辆、道路、设施状况进行检查，确保安全技术状况良好。

（九）卫生、食品药品监督管理局职责

1、会同交通运输、公安交警、消防、保险等部门加强交通事故紧急抢救联动机制建设。

2、建立交通事故伤员抢救绿色通道，组织、协调有关医疗救援中心（站）和定点救治医院做好交通事故伤员抢救工作。

3、组织开展春运相关公共场所卫生监督，会同交通运输管理部门督促、指导各客运站和客运车辆等做好清消杀防疫和卫生管理等工作。

4、综合协调春运相关食品安全工作，组织开展春运相关餐饮卫生监督检查。

（十）农机中心职责

1、对全县境内的拖拉机安全状况进行全面检查，对未参加年度安全技术检验的，责令停止使用，并通知当事人限期整改。

2、对拖拉机驾驶人进行一次安全驾驶的宣传教育，督促其遵守道路交通安全法律、法规和农机安全操作规程。

（十一）住房城乡建设管理局职责

加强与交通运管和公安交警大队的联系，深入施工工地及时通报交通安全有关情况、加强农民工交通安全知识宣传，引导农民工合理选择返乡方式。

（十二）宣传部门职责

要充分发挥职能作用，会同有关部门共同做好交通安全宣传教育工作，利用报刊、电视、互联网等媒体、宣传交通法规知识，提高广大群众安全出行和遵守交通规则的意识。

四、工作要求

（一）狠抓措施落实和责任倒查。各乡镇、各部门要立即开展春运交通安全大检查，抓紧、抓实、抓好工作落实。春运期间，凡发生一次死亡3人以上道路交通事故的要向县人民政府作出书面检查，同时要分级开展责任倒查工作。对违规发放《春运证》的客运企业，各部门要联合追究其主体责任。县春运工作领导组将适时组织对各地工作进行检查督导。

第5篇：道路交通安全应急预案范文

为进一步加强冬季低温雨雪凝冻天气人、车、路的安全管理，切实防范化解道路交通安全风险，坚决遏制道路交通事故发生，保障人民群众生命财产安全，确保全县道路交通安全畅通，结合我县实际，特制订本方案。

一、工作目标

围绕“保安全、保畅通、保民生”工作中心，认真贯彻落实中央、省、市、县关于加强安全生产工作的安排部署，采取有效措施应对低温雨雪凝冻天气，有效预防和遏制道路交通事故的发生，最大限度地减轻或者避免极端恶劣天气造成人员伤亡和财产损失。

二、组织领导

整个低温凝冻期间道路交通安全保畅应急保障工作由县人民政府副县长李明伟同志，县人民政府副县长、县公安局局长罗鹏同志总牵头，县交联办相关成员单位分管同志为责任人。按照“管行业必须管安全、管业务必须管安全、管生产经营必须管安全”的工作要求，各乡镇（街道）、各相关部门要全力服从配合调度，构建通畅、高效的指挥调度体系。

三、职责分工

1．县综合行政执法局：负责龙泉大道大道、环团圆山大道、县城区域主次干道除冰、保畅工作，及时修复被损坏的市政基础设施。（责任领导：甘立朝，责任人：舒均跃）

2．县交通运输局：负责加强我县辖区主干道路面巡查，储备防滑物资和设备，负责及时将除冰工业盐调拨到各乡镇（街道）。做好滞留旅客的疏散工作，并会同有关部门及时组织力量或采取措施做好管理养护职责范围内道路清扫和除冰除雪工作。（责任领导：陶春，责任人：周伦波）

3．县公安局交警大队：负责辖区道路交通保畅工作，协调做好高速公路做好交通疏导，实现合理分流；负责配合各镇（街道）做好道路被困车辆、人员的疏导救援工作。（责任领导：刘剑君，责任人：宋安文）

4.高速交警一大队：负责会同“一路多方”加强辖区高速公路巡查，储备防滑物资和设备，做好滞留旅客的疏散工作，及时组织力量或采取措施做好管理养护职责范围内道路清扫和除冰除雪工作；加强高速公路交通秩序维护，指挥疏导行驶车辆；必要时，对易发生交通事故的结冰路段实施交通管制，及时绕行线路等路况信息，主动对接县公安局交警大队，做好车辆、人员疏导救援工作。（责任领导：周军，责任人：周圃丞）

5．县气象局：负责加强天气监测，及时低温、凝冻等预报预警信息，适时增加预报预警频次。（责任领导：何肖国，责任人：钟彬）

6.县应急管理局：负责加强低温雨雪凝冻天气应急救援指挥；按照规定进行低温恶劣天气分析和评估，做好工业除冰盐的协调，调拨应急救灾经费和物资，为公路等滞留人员提供基本生活救助。（责任领导：姜文艺，责任人：方义）

7.县卫生健康局：负责组织做好道路交通事故伤员医疗救治工作。（责任领导：何铜琼，责任人：黄翔）

8.县教育局：负责根据气象预报，及时向幼儿园、中小学道路交通信息，必要时做好停课准备。（责任领导：杨再艳，责任人：肖德春）

9.各乡镇（街道）：按照属地管理原则，负责做好本辖区通村、通组路的路面巡查工作，负责做好重要通道和重要路段的道路警示标牌设置、标识和值守工作，及时做好凝冻期间辖区撒盐除冰保畅工作。（责任领导：各乡镇（街道）长（主任），责任人：各乡镇（街道）分管领导）

四、工作要求

（一）强化会商研判预报预警。气象、应急、交通、交管等部门要进一步加强会商研判，及时收集低温雨雪凝冻天气对道路交通引发风险的因素、风险发生的概率及可能造成的危害和严重程度，以及需采取的防控措施等进行认真地分析研判，并将研判结果及时向县委、县政府及有关部门报告。要加强预报预警和风险提示，及时向有关部门、企事业单位及社会大众通报预测预警信息，并充分利用广播、电视、互联网、报纸等各种新闻媒体，及时向社会公众广泛公布灾害预警信息。

第6篇：道路交通安全应急预案范文

今年交通形势十分严峻主要是受国际金融危机影响，对众多以出口加工等人员密集型的企业带来了极大的冲击。不少企业都纷纷裁员、甚至倒闭。今年外出务工人员返乡人数占全部外出务工人数的90%以上，形成了一个少见的农村外出务工人员返乡。给全国的农村交通运输都带来了巨大的压力。近几年农村虽然基本实现了村村通公路，但由于受现有经济条件限制以及乡村分布杂乱无章的影响，农村客运一般只能覆盖国、省、县、乡镇道路沿线的乡村，还有许多村没有正规客运车辆可以到达。这就造成了部分农民回家难、出行难。因此在广大农村，安全系数低、安全性能差、毫无安全保障的三轮车、农用拖拉机等就成了农民春节期间外出的主要交通工具。随着气温降低，雾、雪等恶劣天气增多，再加上农村道路原有的交通安全隐患，农村道路交通安全条件将会更加恶劣。这都给道路交通安全埋下了隐患。

农村面临的严重交通形式同时影响到了城市的交通状况。由于一票难求、个别农村路况极为令人担忧。大量农民工和外出行人被滞留在城市。加大了城市交通压力，更有个别无视交通规则的人群给城市交通也带来了极大的安全隐患。

针对新时期新问题，交警部门作为全心全意为人民服务宗旨的忠实践行者，急人民之所急，想人民之所想，建议采取以下措施，预防和减少金融危机期间城市、农村道路交通安全事故的发生，确保我市有一个安全、祥和、畅通的交通环境。

一是大队开展以“拒绝超速超员、祝福平安返乡”为主题，重点向广大交通参与者宣传超速、超员违法行为的危害。在大队违法处理、事故处理等窗口部门以及各责任制单位交通安全宣传栏中，张贴春运宣传挂图，组织民警发放宣传资料，开展交通安全提示，同时，积极与电信部门联系，向经过大队辖区的客车驾驶员发送短信息，重点教育客运驾驶人和广大群众拒绝超速、超员行驶，拒绝乘坐超速、超员车辆，拒绝乘坐安全隐患车辆。加强道路交通安全法制宣传教育，增强广大人民群众交通安全意识和法治意识。充分利用大量农民工返乡的机会，开展形式多样的交通法制宣传教育。同时发挥基层乡镇交管站、农村派出所、村交通安全员的交通法制宣传主力军作用，使更多的人受到交通法制宣传教育，吸取血的教训。最大程度的加强思想上的警惕性和行为上的自觉性，防患于未然。

二是扩大春节乡镇客运对广大乡村的覆盖面，切实解决农民群众在此期间出行难问题。在保证乡镇客运安全的前提下，增加乡镇客运车辆、开辟乡村间客运专线，扩大乡镇客运对广大乡村的覆盖面，切实解决农民群众回家难、出行难的问题。尽量缓解当前紧张的交通状况，不给个别“黑车”、“黑巴”有可乘之机。

三是从源头上预防和减少道路交通违法行为，尤其是农用车违法载人、酒后驾驶等突出问题，切实保证广大人民群众的人身安全。加大对城市、农村道路的管控力度，严查各类道路交通违法行为。

四、是提高思想认识，提前谋划。结合当前预防重特大事故百日行动的开展，充分认识做好农民工返乡交通安全工作的艰巨性，切实增强紧迫感和责任感，提前做好全警的动员部署工作，大队根据辖区实际情况，认真分析辖区可能出现的新情况、新问题，研究制定农民工返乡交通安全工作方案。

五是强化信息互通，准确掌握民工交通动向。大队主动客运企业加强联系，建立起高效的联络机制，专门指派一名民警为联系员，互通消息，实时掌握最新的客流量等动态信息，努力获取深层次、预警性、突发性的信息，准确掌握民工返乡潮的新动向。召集客运企业以及辖区信息员，根据收集到的客流量、交通流量等信息进行科学分析，制定针对性强的管理措施。

六是加强路面管控力度。对通过辖区道路的7座以上公路营运客车、危险化学品车辆逐车进行检查登记，并提醒注意行车安全。在分析研判往年交通事故发生特点、规律的基础上，最大限度地将警力投入到重点路段、重点时段，切实加强收费站的管控力度。依法从严查处客车超员、超速行驶、酒后驾驶、货运机动车违法载人等严重交通违法行为，净化道路交通安全环境。

七是加强恶劣天气道路交通安全管理工作。大队高度重视农民工返乡期间恶劣天气道路交通安全管理工作，严防重特大道路交通事故发生。为了全力应对雨雾雪等恶劣天气严峻的交通安全形势，大队对重点路段和重点部位进行了责任分工。根据本地实际情况，大队做好了及时启动恶劣天气道路交通管理工作应急行动预案的充分准备工作，一旦遇有恶劣天气迅速启动应急预案，全力维护恶劣天气下辖区道路交通安全畅通有序。

八是改进服务质量，落实服务举措。采取多种形式，向社会交通安全和路况信息，为群众出行提供便利。并要求执勤民警依法严格、文明、公正、理性、平和执法，坚决防止“三乱”行为。各安全检查站配足警力，配备宣传展板和便民服务箱，使每个执勤点都成为交通安全的宣传点、打击车匪路霸的安全点、便民利民的服务点。如遇农民工返乡乘坐车辆发生轻微交通违法行为的，坚持以批评教育为主，不罚款、扣分，纠正后及时放行。

保证交通部门的各项措施能够落到实处，就需要政府相关部门的支持。

1.政府加强城市道路交通安全设施的建设、管理，发挥交通安全设施的功能，保障交通安全与畅通。

对于城市道路交通安全设施包括城市道路范围内的交通指挥信号系统，交通闭路电视监控系统，交通通讯系统，道路交通标志、标线，交通隔离物，交通护栏，导向柱以及交通指挥岗台、交通岗亭等与城市道路交通安全及其管理有关的辅助设施。都要保证时时刻刻正常、安全运转。避免可能出现的突发通事件。

2.为各个部门明确其相关的职责。从交通设施的运行、建设到道路的路况保养、维护等相关工作，都要有明确的责任部门。保证不出现“踢足球”的不负责、乱推脱的情况出现。

3.任何单位和个人都应爱护城市道路交通安全设施，交通工作要时时刻刻不放松。严抓严管，并对损害城市道路交通安全设施的行为进行制止、检举、惩罚和控告。对维护和保护城市道路交通安全设施做出贡献的单位和个人给予表彰和奖励。要重奖重罚，加强交通工作重要性的宣传。

4.城市规划对一个城市的交通状况有着至关重要的影响。城市交通规划应由市政府主管部门组织编制，经市规划管理部门综合平衡后，报市人民政府批准。新建、扩建、改建城市道路，应按照城市交通规划的需要，确保城市道路交通安全设施与城市道路同步设计，同步施工，同时竣工使用。城市道路交通安全设施设计方案的会审须有公安交通管理部门参与；城市道路交通安全设施的竣工验收，应有公安交通管理部门参加。

做好道路交通安全工作是构建和谐社会的一个重要组成部分。一个地区的交通安全工作搞好了，人们的出行环境改善了，交通事故减少了，投资环境就会相应变好，经济也会很快发展起来。如果特大或恶通事故频频发生，交通事故死亡人数居高不下，人民群众对出行没有安全感，那就谈不上构建和谐社会。

第7篇：道路交通安全应急预案范文

一年一度的春运大潮即将来临，为确保我区春运期间交通运输安全顺畅，为群众出行创造良好的交通秩序，决定今天召开这次会议。刚才，雷晓洪同志宣读了《__区__年春运工作方案》，请大家务必按照文件要求，认真抓好贯彻落实。下面，我讲三个方面的意见。

春运期间是广大外出务工人员回家过年的密集时期，是人流、车流、物流陡增的高峰时期，更是道路运输工作攻坚时期，做好春运各项工作，为广大司乘人员创造一个良好的春运环境，不仅是解决人民群众最关心、最直接、最现实的问题，也是维护社会稳定、构建和谐社会的重要举措，意义重大。今年春节相对较早，节前农民工流、学生流、探亲流相互叠加。同时，受城乡一体化发展的影响，中短途客运需求旺盛。另外，春运期间往往集中出现降雪、大雾、冰冻等恶劣天气，交通安全、事故应急压力较大。各乡（镇、街道）、各有关部门务必要高度重视，牢固树立“安全第一、预防为主”思想，进一步提高认识，早安排、早部署，将工作落到实处，以对人民群众生命财产安全高度负责的态度扎实抓好春运各项工作，真正做到领导、组织、措施、服务、保障“五到位”，保障人民群众出行安全。

春运工作范围大、涉面广，需要各级各部门相互支持和配合以及社会的广泛参与，各乡（镇、街道）、各有关单位要按照属地管理和“谁主管、谁负责”的原则，采取积极有效措施，全力确保实现“安全、顺畅、有序、高效、和谐”的春运目标。

（一）加强宣传，形成共识。始终坚持以宣传为指引，突出宣传方式的创新，加强拓展宣传门路，整改思想隐患。各运输企业、客运站要通过在显著位置悬挂宣传标语、制作宣传展板、印发传单以及深入一线对驾乘人员进行春运安全教育等措施，加大春运安全及严禁超载、超速规定的宣传力度。各乡（镇、街道）、各有关部门要积极利用赶场天，做好春运宣传工作，提高人民群众对乘坐超载车辆、进行酒后驾驶等不安全交通行为的认识；区教育局要加强对中小学生节前回家、节后返校及寒假期间乘车安全教育，增强学生交通安全意识，形成春运交通安全的浓厚氛围。

（二）科学预防，充分准备。各乡（镇、街道）、各有关部门要建立快速联动响应机制，形成春运工作合力，切实提高春运行动力。要充分总结以往春运工作经验，认清自身在春运工作开展中的薄弱环节，在发挥自身长处的同时，学习借鉴其它地区的好的做法，提升应对薄弱环节的能力，努力保障广大群众的切身利益。同时，要科学制定应急预案，对可能出现的各类现象作出科学的风险评估，预案可行性、操作性要强，要有针对性，各乡（镇、街道）要有应急小分队。一旦发生突发事件，即刻启动应急预案，采取相应措施，形成准备充分、反应快速、应对准确、处置果断的应急机制，确保及时有效的控制事态发展，并尽快恢复交通秩序。

（三）全面排查，规范运作。各乡（镇、街道）、各有关部门要强化“源头整治”意识，突出“隐患就是事故”的认识，积极开展春运安全专项整治行动，加强车站、车辆、道路的管控力度，做好路面巡查及设点设卡检查，加强交通秩序管理，严查发现的各类违法违规交通行为，牢牢抓住春运工作的主动权。区客运公司要认真做好营运车辆的日趟检工作，重点加强车辆性能、客运车辆携带“三品”等方面检查，把严准入关、出站关。

（四）优化服务，保障运力。各乡（镇、街道）、各有关部门要牢固树立和始终坚持“以人为本”的服务理念，努力提高服务质量和水平，文明执法，公正执法，营造文明温馨的出行环境。交通运输部门和企业要加强运输组织服务，统筹调度运力，满足旅客出行需求，防止旅客长时间停留积压增添安全隐患。对于一些客运延误，要及时与旅客说明原因，并加以疏导。针对旅客提出的诉求，能解决的要及时帮助解决，不能解决的要做好思想引导工作。

春运期间，特别是春节期间，各乡（镇、街道）、各有关部门主要负责人要认真履行“第一责任人”责任，安排部署好春运交通安全管理工作，将工作落实到岗、任务明确到人，层层落实管理责任。春运工作领导小组将不定期对相关单位工作开展情况进行督导，对责任和措施落实不到位的单位和个人予以通报批评，对因管理原因造成交通安全事故或产生重大影响的，将严格按照有关规定进行责任追究。

第8篇：道路交通安全应急预案范文

一、指导思想

按照“广泛宣传，统一行动；多方合作，依法严管；把住源头，经济调节；短期治标，长期治本”的要求，对车辆超限超载进行综合治理，坚决打击车辆超限超载“大吨小标”和非法改装等违法行为，保护并鼓励合法道路运输，促进经济社会全面、协调、可持续发展。

二、工作目标

总体目标：建立健康、规范、公平、有序的道路运输市场，维护良好的车辆生产、使用秩序和道路交通秩序，确保公路设施的完好和公路交通安全。

阶段性目标：近期用一年时间集中整治车辆的超限超载、“大吨小标”、非法改装问题，力争使车辆超限运输现象得到有效遏制，车辆核定吨位失实的现象得到纠正；中期通过三年左右时间的综合治理，力争使车辆超限超载的问题从根本上得到解决，“大吨小标”和非法改装车辆基本杜绝，道路运输行为规范，运价合理，逐步建立起开放、公平、健康的道路运输市场。

三、组织领导

市政府建立治理车辆超限超载工作领导小组及办公室，并由交通、公安、高速交警等单位专门抽调人员组建工作班子，负责全市治超日常事务。各县区、市级各有关部门要充分认识治理超限超载工作的重要性，并结合各地实际进行专题部署，建立相应的领导小组和工作班子，具体抓好各项治理工作的落实。

四、工作进度安排

车辆超限超载治理工作从2004年5月下旬开始，力争用一年时间完成。

第一阶段。(2004年5月下旬至2004年6月20日)宣传准备阶段。围绕超限超载的危害、治理的意义与目的、治理标准与措施、工作安排、道路交通安全法律法规等内容集中进行宣传。采用在报纸、电视、电台和互联网设置各种宣传标识，向过往车辆散发宣传资料，在重要生产企业和大型运输企业举行座谈等方式进行宣传。

第二阶段。(2004年6月20日至2005年2月28日)集中整治阶段。2004年6月20日9时，为全国集中治理的统一起始时间。全市设置五个集中整治现场执法站点：杭宁高速公路江浙交界站点、104国道江浙交界站点、318国道江浙交界站点、318国道浙皖交界站点和11省道浙皖交界站点。

第三阶段。(2005年3月1日至2005年5月31日)总结和长效治理阶段。市治超领导小组对各县区治理工作进行检查验收，召开总结表彰会议。同时，根据国家七部委和省治超领导小组部署，将路面治理工作由集中治理转为日常治理，巩固治理成果。

五、工作要求

(一)加强领导、落实责任。治理车辆超限超载工作涉及范围广、治理时间长、工作难度大，必须花大力气抓紧抓实抓好。本次治超工作实行县区负责，全市联动。各级政府要把治超工作列上重要议事日程，根据全省统一部署，结合本地实际制订治超工作实施方案，落实整治责任，做好人员、设备的筹划准备，确保治超工作规范、有序、顺利地展开。市级各有关部门要指导、服务各县区开展治超工作。

(二)紧密协作、依法行政。各级交通、公安等部门要按照“加强配合、各司其职”的原则，在各级政府的统一领导下，要认真执行七部委和省治超领导小组有关执法主体、执法程序、执罚标准、执行分工等方面的规定，共同开展车辆超限超载治理工作。

(三)突出重点、堵住漏洞。路面整治是治超工作的重中之重，要切实做好。要充分估计和预测到治超过程中可能出现的困难和问题，为此，各级都要制订紧急物资运输保障、堵车冲卡事件和聚众闹事事件三个应急预案，并落实好应急预案的全部内容，保证预案启动迅速、高效。为确保治超工作全面、系统、集中地开展，各地要严格按照省里要求，突出重点，以点带面，全面治理。除省定五个检查站点外，应加强对辖区内其余公路的治超工作，组建联合巡逻治超队伍，实行区域全面治超。

(四)完善制度、通畅信息。为及时收集、分析、研究全市治超工作进展，各级要建立三项制度：一是治超领导小组和工作班子定期会议制度，及时掌握进度，协调工作，解决问题；二是检查汇报制度。组织定期不定期的检查和抽查，并将检查情况及时上报；三是信息反馈制度，各级各部门都要确定治超工作信息联络员，及时沟通信息，编发简报。

(五)加强监督、严防“三乱”。治超工作关系到广大人民群众的生命财产安全，关系到现代道路运输市场体系和统一开放、竞争有序的市场体系的建立和完善。各级各部门要从经济社会发展的大局出发，严格执行治超工作的各项制度和规定，模范执行政策，严格依法行政，文明执法。要坚决防止借治超之机谋取地方、部门与个人利益，以罚代管、野蛮执法以及“三乱”等现象的发生，确保治超工作依法进行。

全事故的发生，保护人民群众和国家、集体、个人财产安全，根据国家《道路交通安全法》以及交通部、公安部等七部委和省治超领导小组关于开展车辆超限超载整治工作的部署，决定在我市开展货运机动车辆（以下简称车辆）超限超载治理工作。特制定本实施方案。

一、指导思想

按照“广泛宣传，统一行动；多方合作，依法严管；把住源头，经济调节；短期治标，长期治本”的要求，对车辆超限超载进行综合治理，坚决打击车辆超限超载“大吨小标”和非法改装等违法行为，保护并鼓励合法道路运输，促进经济社会全面、协调、可持续发展。

二、工作目标

总体目标：建立健康、规范、公平、有序的道路运输市场，维护良好的车辆生产、使用秩序和道路交通秩序，确保公路设施的完好和公路交通安全。

阶段性目标：近期用一年时间集中整治车辆的超限超载、“大吨小标”、非法改装问题，力争使车辆超限运输现象得到有效遏制，车辆核定吨位失实的现象得到纠正；中期通过三年左右时间的综合治理，力争使车辆超限超载的问题从根本上得到解决，“大吨小标”和非法改装车辆基本杜绝，道路运输行为规范，运价合理，逐步建立起开放、公平、健康的道路运输市场。

三、组织领导

市政府建立治理车辆超限超载工作领导小组及办公室，并由交通、公安、高速交警等单位专门抽调人员组建工作班子，负责全市治超日常事务。各县区、市级各有关部门要充分认识治理超限超载工作的重要性，并结合各地实际进行专题部署，建立相应的领导小组和工作班子，具体抓好各项治理工作的落实。

第9篇：道路交通安全应急预案范文

关键词 道路 运输管理 保障体系 建设

一、引言

近年来我国陆续发生了一系列的重大自然灾害，灾害发生时如何确保道路畅通、转移受灾群众、运送救灾物资等问题给交通运输应急机制屡屡带来考验，也逐渐暴露出了很多问题，集中体现在我国当前的道路交通运输应急保障机制不够健全。进一步完善和健全道路运输应急保障机制，搞好公路交通安全管理及运输保障已刻不容缓。

二、构建道路运输管理保障体系的意义

1.交通运输管理保障体系建设是市场经济条件下的必然要求。当前我国社会各个方面及各个层面都在发生深刻变化，道路交通也不例外，市场经济形势下的运输业是多种经济形式并存的交通格局，这种变化给道路交通安全带来了很多的新情况、新问题。在此新形势下，研究和探索道路交通运输管理工作的新机制，已成为交通运输管理者工作内容的重中之重。

2.交通运输是国民经济发展的重要支柱。当前，道路运输方式已发展成为交通运输行业的主体，但与运输业的快速发展相比，运输安全管理还显滞后，特别是近些年呈现的道路交通运输安全重特大事故频发。针对道路交通运输的特点，构建有效的运输安全保障体系，加强道路运输安全管理工作，减少道路交通运输事故发生，降低交通事故损失，对保证交通运输安全、畅通，促进交通运输行业发展及提高运输企业经济效益和社会效益，均具重要意义。

3.客观经济环境促进了运输业的快速发展。经济的快速发展必然会有力促进运输业的大发展，交通与经济两者是紧密相连的。改革开放特别是我国加入WTO后，经济一体化进程逐步加快，人员的流动和物资的流通日趋频繁，形成了全国商品大流通和全球经济一体化的大格局。随着交通量的大幅度增加，交通事故频发，这是世界各国在经济发展进程中都无法回避的有一定规律性的现象。依据国外专家的统计分析和对比研究表明，国民经济发展速度超过6%即会引起交通事故的大幅增长升，而我国的实际情况是自1994年始GDP增长率已连续十几年超过8%，处在一个经济快速增长时期，所以说客观的经济环境是目前事故多发的一个重要诱因。

三、构建道路运输保障体系的措施与建议

1.不断完善道路运输管理技术支撑体系。与交通相关的各级行政主管部门特别是交通部，应提高交通技术支撑体系的建设速度，要重视运用科技途径提高针对道路交通突发事件的处置能力，不断加强道路交通保障相关理论及政策的研究，以及对决策技术和事故救援及处置等关键技术的研究，提高道路交通保障的科技水平。

2.加强运输队伍建设，强化运输保障体系。要加大对道路事故救援及运输保障方面的人才建设力度，特别是要加强专业人才、技能人才及应急救援管理人才的队伍建设，充分发挥专家学者的技术专业优势及特长；以地市为单位整合组建应急救援及运输保障队伍。合理规划省级运输保障队伍和应急救援布局，提高事故应急救援及运输保障的覆盖面；发挥和利用社会救援力量的作用，努力构建“专群结合、军地结合”的道路交通事故应急救援及运输保障体系。积极构建运用市场机制组织协调专业运输企业、非政府组织等社会力量参与救援的应急管理服务长效机制，逐步形成专兼职队伍结合的道路突发事故救援及运输保障队伍，勇于探索建立健全社会参与的动员机制，力争实现道路突发事故应对工作的社会化。

3.加快对道路运输应急救援机制的建设进度。加快对道路运输事故预警机制的建设步伐，结合现实情况可建立四级预警体系，形成规范科学的预警信息、更新及解除程序，并对有关的违规行为进行责任追究制度的制定和完善；逐步构建起与相关政府部门及新闻机构的信息沟通制度，及时准确地收集道路突发事故的相关信息，实现信息筛选、统计及分析的相关机制，提高信息分析研判的能力和预警水平。加强信息报告制度的建设，建立健全应急信息的报告、举报、传递和共享机制，建立事故应急值班、渠道联络、应急会商、信息报告等制度，明确各个级别的应急信息报告标准、时限及相关程序，实行分级上报、归口处理、同级共享的信息报告制度。加强应急决策机制建设步伐，尽快建立责任明确的科学决策机制。建立健全危机决策问责机制，明确责任追究的相关细则，积极探索构建应急保障事后独立调查制度。加强对事故相关信息机制、社会动员机制、恢复重建机制、应急运输补偿机制等的建设。

4.加强道路交通应急预案体系建设和应急演练。构建道路交通事故的应急预案体系，加强各级、各类交通应急预案的衔接和互补，针对事故损害严重程度编制相应级别的事故救援应急保障预案，形成覆盖面广、种类齐全，有很强实用性及操作性的应急预案体系。加强对道路交通应急危险源的相关调查，结合风险隐患进行风险评估方面的调查分析，尽快建立分级和分类管理制度，就道路突发事故整个过程的每一个环节详细设置相关人员的工作机制，加强对工作责任的追究制度，明确工作流程，努力实现动态监控和管理。规整现有的各类各级道路事故应急救援及保障的相关培训和演练设施等资源条件，逐步构建起事故应急科普、宣教、培训及演练基地，进一步规范培训内容，逐步形成基本上能覆盖各类道路突发事故的应急培训和演练体系，推动事故应急救援管理工作的深入全面开展。

四、结束语

道路运输管理保障工作是积极有效应对当前交通工作的重要内容，也是提高道路运输保障能力和事故应急处置效率的重要手段。因此，交通运输管理部门务必要下大气力积极构建运输管理保障体系，开拓思路，提高认识，全面提升道路运输管理保障水平，维护运输企业合法权益，保持国民经济健康和谐发展。

参考文献

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[3]肖殿良，田雨佳.公路应急运输保障体系现状及对策[J].交通企业管理，2009，（1）.