农业产业研究报告精选(九篇)

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第1篇：农业产业研究报告范文

英文名称：Acta Agriculturae Jiangxi

主管单位：江西省农业科学院

主办单位：江西省农学会;江西省农业科学院

出版周期：月刊

出版地址：江西省南昌市

语

种：中文

开

本：大16开

国际刊号：1001-8581

国内刊号：36-1124/S

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发行范围：国内外统一发行

创刊时间：1989

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第2篇：农业产业研究报告范文

【关键词】重庆农业 招商引资 对策

一、引言

招商引资是地区经济发展的必然趋势，而农业招商引资是实现农业快速及现代化发展的重要途径。市政府《关于加快推进农业现代化的若干意见》中谈到了农业现代化发展包括现代科技、现代装备、现代管理及现代农民等诸多方面的发展。《重庆市国民经济和社会发展第十一个五年规划纲要》把农业招商引资与新时期农业农村发展的战略相结合，积极引导“以民引外、民外合璧”互动发展，推动农业产业结构优化升级和企业自主创新能力增强，促进我市农业产业尽快融入国内外产业发展轨道。积极开展招商引资，可以推动重庆市农业现代化发展。渝农发〔2008〕294号文件《重庆市农业局关于切实做好促进农业招商引资工作的通知》指出要做好农业重大招商引资工作，带动农业的快速发展。因此，研究重庆农业招商引资的现状并提出相应的建议是很有意义的。

二、重庆农业招商引资现状

农业产业招商引资是指行政区域外引进投入农业开发的资金。近几年来，重庆市通过农业招商引资工作的牵引作用，农业产业结构进一步优化，农业主导产业优势进一步显现，农业龙头企业发展层次进一步提升，农产品品牌化、优质化力度进一步加大，且开始呈现出了良好的经济效益和社会效益。

（一）提高农业产业化发展水平

近年来，重庆市坚持外资内资一起为重庆农业招商引资注入新的活力。2012年，库区签约经济合作项目165个，直接利用内资1351亿元、外资22.3亿美元，库区产业发展基金项目建成投产815个。重庆将以特色园区为平台，着力构建“135+X”现代农业产业体系，实行集中项目、打捆资金、重点突破，大力培育食品加工产业、粮油加工、乳品加工、肉类加工、果蔬加工、酿造调味品及新型调味品、中药材生产和加工基地建设等重点行业，努力把重庆建设成为全国统筹城乡现代农业示范区，以便提高农业产业化发展水平。

（二）扩大龙头企业规模

随着农业招商引资力度的加大，一批农业龙头企业落户重庆，全新的经营理念带动了全市农业龙头企业的快速发展。截至目前，重庆有黔江区珍珠兰茶业有限责任公司等300多家农业产业化市级龙头企业。2013年，重庆市重大招商项目中的农业产业项目有8个，总投资为74亿元；柑橘深加工项目、黄连健康饮料生产项目、綦江农业产业化项目和优质牛肉深加工项目的投资额都超过10亿元。

（三）提升了农产品品牌效应

农业招商引资不仅招来了重大项目，还引来农业资金，利用地区资源优势，还带动农户随企业共同发展，更为重要的是为重庆农业形成了无形资产，打造了市级或者国家品牌，提高了知名度。如重庆忠县打造成中国柑橘城，并把忠县柑橘推向国际市场发展。

（四）提高农民生活水平

近几年，招商引资的工作逐渐走向农业的发展。农业招商引资，不仅给农村带来了重大项目，也给农民了带来了就业的机会，重庆市乡村从业人口为1369.98万人，增长了0.68%，农村居民人均收入为6480元，增加了22.8%。

三、重庆农业招商引资存在的问题

近几年来，重庆农业招商引资取得了一定的成效，但同时重庆农业招商引资也存在一些问题。

（一）责任意识不强，成效不够明显

一些部门在招商引资工作中没有发挥自身优势，造成农业招商引资的质量不高，成效并不明显。洽谈项目很多，实际落户项目少；谈成的小项目多，大项目少；初级加工项目多，高级研发项目少。这些问题的存在，反映出一些干部的思想不在状态，缺乏应有的责任感。

（二）资源总量不足，制约农业发展

不论种植业还是养殖业，发展规模小，产业层次低、商品率不高。如綦江县的万亩优质辣椒深加工的项目投资1.2亿元，虽然辣椒产业现有一定的种植面积，但缺乏大量的规模生产基地，制约了农业产业化发展，影响了招商引资工作发展。

（三）项目准备不足，招商事倍功半

有些项目的申报前期工作不充分，项目建议书、项目可行性研究报告和概算表等基础资料不全，编制项目文本的技术标准达不到要求等等。有些单位捕捉不到招商项目最新信息，以致流失招商引资的机会，同时在重大项目建设上也缺乏高级人才，直接导致招商工作事倍功半。

四、对重庆农业招商引资工作的建议

（一）加强领导，强化专业队建设

提高部门对招商引资工作的认识，加大对农业招商引资的优惠政策和扶持力度，加强招商工作管理，建设农业项目信息平台和招商引资工作服务队伍，并把招商引资、项目建设工作作为各项工作的重中之重。

（二）瞄准资源优势，强化招商引资措施

植物资源丰富，生长6000多种各类植物，森林覆盖率39%。重庆药用植物资源极其丰富，是全国重要的中药材产地之一，大面积山区生长的野生和人工培植的中药材有2000余种，主要有黄连、白术、金银花、党参、贝母、天麻、厚朴、黄桕、杜仲、元胡以及当归等。石柱土家族自治县黄连产量居全国第一，是著名的“黄连之乡”、黔江区被誉为“烤烟之乡”、涪陵是全国著名的“榨菜之乡”。这些资源的优势进一步为重庆农业招商引资奠定了坚实的基础。

（三）整合资源，创新农业发展机制

第3篇：农业产业研究报告范文

主持人：刘艳鹏

党的十提出了建设“美丽中国”的美好蓝图，让人们对未来中国充满向往。在未来，随着创意农业的快速发展，更多“六型”“七美”即生产审美型、文化型、娱乐型、科学型、观赏型、生态型，美色、美形、美味、美质、美感、美景、美心的创意农业蔬菜艺术产品将走入寻常百姓家，让更多百姓享受创意生活。以审美体验和养生为主题的创意蔬菜艺术具有美化环境、养心养美和提高农民收入的重要作用，越来越为现代都市农业、观光农业所接受，成为推动创意农业发展和建设美丽乡村的主要动力和载体，是新型农业经济发展的增长点。

1 创意农业的内涵

创意农业是指以增加农产品附加值为目标，在农产品研发、生产、加工、营销、服务过程中，以及在农业节庆、农业科普、农业电子商务、农业总部经济、农业审美、农业旅游、农业教育、农业创新活动中进行生产创意、生活创意、功能创意、科技创意、产业创意、品牌创意和景观创意，通过营造优美意境，创造农民独特增收模式，促进社会主义新农村建设，以实现农业增产、农民增收、农村增美和农业产业倍增的新型农业生产方式、生活方式和消费方式[1]。

创意农业学认为，创意农业是通过“四生”即生产、生态、生活、生命，“七美”即美色、美形、美味、美质、美感、美景、美心，以实现农业农村“三增”即增优、增名、增汇的目的。创意农业是以美学经济理论、总部经济理论、战略资本理论、消费教育理论为理论基础，以文化附加值为核心，瞄准世界农业高新技术发展前沿，着力构建现代农业的创新理论体系，为城乡经济社会一体化发展提供了有力的理论支撑[2]。

2 中国创意蔬菜艺术发展现状

在第14届中国国际蔬菜科技博览会上，蔬菜文艺景观展区展示了以生姜为素材的“一览江（姜）山”；用玉米、大豆和南瓜创建的“飞天”侍女及航天火箭；用彩椒打造的中国地图，果蔬插花，蔬菜动漫，一系列栩栩如生的蔬菜艺术形象，每天游客达到10万余人。

当前，中国乡村体验经济已从传统的农家乐向功能齐全、环境优美、品质俱佳、高端高值的创意农业转变；从分散经营向科普、观光、创意体验为一体的创意农业产业集群转变；从蔬菜单一的食品功能向科普、电子商务、养生、养美、旅游等多功能转变；从纯粹采摘向观光、文化、健身转变；从卖蔬菜向卖环境转变；从传统休闲农业向创意农业转变。

2.1 创意艺术已经成为蔬菜产业的重要内容

在体验经济时代，蔬菜产业快速发展的核心是创意农业产业。创意农业蔬菜艺术使农业本身跳出了单纯追求温饱的目标，使蔬菜的内涵更加丰富，不但能促进乡村旅游和美学经济融合发展，拉近城市与农村的距离，更有利于将蔬菜资源优势转化为产业资本优势，促进蔬菜产业链构建和可持续发展。观乡村美景，品蔬菜美食创意，花田果树、农耕体验、乡间漫步、蔬菜写生，乡音乡情慢生活成为吸引国内外旅游者的新时尚。

成都市创意农业蔬菜旅游以养生养美、增收增美、生态环保、美景美心为特色，已成为都市人亲近自然的新方式。彭州市种都蔬菜主题公园占地200 hm2，数千种新优奇特的蔬菜品种、百余种科学先进的栽培模式和各类极具创意的园艺景观，让标准化蔬菜种植基地、8 000 m2的蔬菜生态创意馆、5 000 m2的蔬菜工厂化育苗温室展现了创意农业的高科技水平。彭州举办的辣椒节、莴笋节、番茄节、魅力彭州摄影大赛、田园集体婚礼、彭州农业观光一日游等大型活动，特别是融观赏、娱乐、体验、休闲为一体的合江镇冬草莓采摘之旅，彭镇八月有机葡萄采摘月等，都充分体现了“巴蜀特色、成都元素”，展示了创意农业蔬菜艺术的生产、生活和生态功能，成为双流唱响创意农业的一张王牌。青白江区福洪乡立足于国家3A景区客家杏花村蔬菜和水果资源，重点发展乡村蔬菜休闲度假、健康养身旅游、生态观光农业和农艺创意产业，打造全国首个“国际农艺创意之乡”，从根本上实现产业结构升级和经济发展方式的转变，促成一二三产业的联动发展，走出一条具有福洪特色的新农村发展道路。蒲江县从实际出发，“与蔬为友”，举办蔬菜艺术节、文化旅游节、乡村美食节等活动，从蔬菜创意会展到蔬菜创意旅游，从蔬菜创意产品到蔬菜创意旅游商品，把创意搬到田间地头，促进了蔬菜艺术和蔬菜旅游有机结合，蒲江已赢得四川乡村旅游示范县、全国休闲农业和乡村旅游示范县的美名。

重庆南川在现代农业园区建设中融入旅游观光元素，积极探索创意农业蔬菜艺术发展新路，把蔬菜资源转化为观光创意景区，展现出蔬菜创意的奇特魅力，投资20多亿元打造现代农业商务区、迎宾景区、现代科技农业创意区、现代花卉苗木展示区、现代绿色农业示范区等8个功能区，建立5个智能温室，把4 km2的金龙村整体打造成一个创意农业景区，生产巨型南瓜、树型番茄、树型茄子、树型辣椒，充分赢得了市场认可。

在优美乡村与优化产业的共同推进下，创意农业蔬菜艺术促进了乡村旅游发展。在“最美乡村”建设中，北京按照“生产美、生活美、环境美、人文美”标准，把新观念、新时尚带入农民的生产和生活，农民蔬菜生产逐步向绿色有机蔬菜种植转变，挖掘当地文化创意与生态资源，打造集蔬菜旅游观光、娱乐休闲于一体的现代农业示范区，充分彰显北京乡村创意农业文化特色和韵味，将蔬菜体验经济发展与“最美乡村”建设结合起来，从近4 000个行政村中评选出53个“北京最美乡村”，引领了乡村体验经济发展的时代方向。

2.2 蔬菜创意产业已成为农业增产、农民增收的重要渠道

发展蔬菜经济，积极培育蔬菜创意产业“生产、生态、观光、辐射带动、出口创汇、教育培训、总部经济”七大功能，发展养生养美的蔬菜体验产业，着力打造好吃、好看、好玩和美色、美形、美味、美质、美感、美景、美心的创意农业蔬菜旅游体验产品，是实现农业增产、农民增收、农村增美的重要渠道。

四川省以转变农业发展方式，促进农民就业增收为抓手，积极推进创意农业发展，呈现蔬菜创意农业基地、蔬菜创意农业高端产业集群、蔬菜创意农家乐、蔬菜创意农业科技园区、蔬菜农耕文化主题园区等发展业态，成为蔬菜创意农业起步较早的城市。如今，四川的四季花海、蔬菜彩田艺术、灵芝盆栽等一批具有丰富文化内涵的蔬菜创意农产品倍受游客青睐。享有“国际花园城市”的成都市温江区，依托花木生态本底和川西林盘大田景观资源发展蔬菜园艺观光体验农业，拟用4～5年时间实现蔬菜园艺产值和农民收入“双倍增”。北京市丰台区南苑乡南苑村把发展蔬菜创意生产与创意生活以及建设生态文明结合起来，建设北京国际汽车露营公园，在不改变土地性质的情况下，发展蔬菜开心农场、欧洲风情木屋、汽车露营公园，每年至少可为村里增加300万元收入。

2.3 蔬菜审美体验已成为建设靓丽新农村的风景线

在新的体验经济、旅游经济消费时代，乡土文化浓厚的创意农业生活方式让人们趋之若鹜。到乡村体验蔬菜艺术、田园农舍营造出的意境，已经成为现代都市生活的一种新潮流。

广西巴马瑶族自治县培育生态养生长寿品牌，以长寿孝德文化为依托，创建“世界长寿养生之都”和“中华慈孝名城”，集中建设一批蔬菜养生新农村示范点，融入巴马长寿养生文化元素，打造蔬菜养生旅游名镇名村，发展候鸟式蔬菜体验农家乐，每年到巴马养生度假旅游的“候鸟人”达10万余人次。

浙江省玉环县龙溪乡的菜园动漫花谷把动漫元素渗透到了蔬菜生产中，与城市时尚文化相契合，吸引市民前来欣赏蔬菜艺术，带动了蔬菜经济发展和旅游的繁荣。农民通过旅游服务和农家乐经营，收入得到了提高，有了很强的自主意识，做创意农业的积极性很高，蔬菜审美层次也得到了提升，土地实现规模化开发，既可以观光，还能获得经济收入，同时对城乡文化平等交流、互动发展和寻找文化认同感等方面都具有积极的意义。

在九寨沟可以住木屋，听鸟叫，品野菜，看民俗，赏歌舞，吃最新鲜的蔬菜，拍最心仪的美景，在农家乐打理花园庭院、种植花草，钓鱼、划船，学习制作手工、绘画、蔬菜烹饪、与小动物们做伴……置身丛林间与大自然亲密接触，享受着回归乡间生活的闲适。九寨沟县已有开业资格的农家乐、藏家乐总数为50余家，2012年接待各类游客人数超过了5万余人次，实现经济收益600多万元。九寨沟景区的藏家乐，住农家屋，品农家菜，体验别样农家风情已经成为一道靓丽的风景。

在成都，构建城市、近郊、远郊农业的“三大圈层”成为蔬菜创意农业体验经济发展典范。城市农业圈层以改善生态、美化城市为主，发展“插花式”、“镶嵌式”景观创意农业；近郊农业圈层以农庄、基地等现代蔬菜农业示范园区为载体，发展优质高效蔬菜产业、蔬菜观光创意农业；远郊农业圈层以生产、生态为重点，兼顾蔬菜创意生活功能。“三大圈层”通过实施农业产业倍增计划，加快农产品精深加工、生态有机高效农业、高端种业和乡村旅游业发展，成为美丽乡村建设的新模式。特别是蔬菜艺术产业的崛起，解决了蔬菜种植生产关键环节的机械化水平，优化了蔬菜种植的产业结构，缓解农业用工荒，给成都大地蔬菜种植带来一场革命。郫县友爱镇农科村是中国农家乐旅游发源地，在一、三产业互融、互动的基础上，计划用2年时间，融入古蜀文化、蔬菜美食文化和农耕文化以及扬雄文化，品味扬雄书法、菜园捉鸡、体验私家精制豆瓣制作，建设以深度体验为主导的第3代农家乐——蔬菜艺术创意家庭农场，推出电子商务“宅配送”服务，实现了从农场到餐桌“点对点”蔬菜配送，实现从“蔬菜工厂”向“蔬菜创意卖场”的转变，深度开发蔬菜创意农业旅游资源，重立蔬菜体验经济潮头。

浙江江山农民把稻田变成风景、创意变成财富。2011年用紫色、淡黄色、淡绿色等3种彩色稻和蔬菜种出了“江山江郎山”标志图案，获得全国休闲农业创意精品文化创意金奖；2012年夏季，江山农民在江郎山下用彩色稻描绘出3.3万m2江郎山图案，冬季用油菜、小麦、蔬菜种出江郎山图案，国内外游客一年四季都能够观赏到稻田艺术风光，从种粮食到种蔬菜、种风景，从种田到卖时尚，江山彩稻旅游成为创意农业旅游的典范之一。

3 中国蔬菜创意农业发展存在的突出问题

3.1 创意型人才稀缺

农民文化素质较低，严重阻碍创意蔬菜产业的发展。蔬菜创意产业缺乏高专业素质、高创新能力的创意型高端人才。

3.2 经费短缺

没有固定的资金渠道，经费短缺是制约创意产业发展的核心问题。一些创意活动由于缺少稳定的经费来源，效果大打折扣。发展蔬菜创意的龙头企业和农民专业合作社融资难问题依旧突出。蔬菜经济和农业产业一样属微利行业，资金来源主要靠银行，普遍存在企业自身积累少、抵押物不足现象，贷款难是蔬菜创意经济发展难的主要瓶颈。

3.3 品牌知名度不高

蔬菜创意产品品牌的知名度和认可度不高，缺少具有国际影响力的品牌。发展和保护蔬菜品牌的政策和环境有待进一步完善。

3.4 基础设施落后

蔬菜产业园道路、停车场、洗手间、电话亭等公共设施简陋、设备不足；客房、餐厅、茶楼等主要接待设施水平低、条件差；乱搭乱建，“脏、乱、差”现象突出；庸俗化、商业化倾向严重，游客难以体验当地的自然之妙、生态之美。

3.5 蔬菜体验品种单一，创意不突出

目前，能够很好地满足城乡居民消费需求的农业创意精品不多，如成都蔬菜创意农业旅游多为农家乐，在产品创意、包装创意、文化创意、园区创意、设计创意、营销创意等方面水平不高，同质化特别严重，市场竞争力不强。

4 加快中国蔬菜创意农业发展的建议

4.1 实施中国创意农业富民工程，打造创意农业万亿产业

4.1.1 实施中国蔬菜创意农业千县万亩示范工程

在全国选1 000个县，每个县划出万亩菜田作为中国蔬菜创意农业富民计划重点示范区，发展高产、优质、高效、生态、安全蔬菜创意产品，通过典型示范，以点带面，推动蔬菜创意农业向纵深发展[3]。

4.1.2 实施中国百万创意农民培训工程

以县为单位，主要培养扎根于农村，愿意利用创意技术和科技知识开发蔬菜资源、发展蔬菜创意农业生产的农民致富带头人。免费开展对农场经营者、种养大户蔬菜创意产品生产技术培训。组织农民讲师团和农业专业技术人员开展创意农业知识更新再教育，全面提高农民的综合素质，造就一批学习型、知识型、守法型、创业型、创意型的现代农民[3]。

4.1.3 实施两岸创意农业合作计划

建议由国台办牵头，联合民革中央、发展改革委、财政部、农业部、文化部、商务部等单位和部门，制定并启动两岸蔬菜创意农业合作计划，进一步加强海峡两岸蔬菜合作试验区和台湾蔬菜创业园的建设，为台湾农民在大陆投资，发展蔬菜创意生产提供更好的环境。

4.2 加大支持力度，推动蔬菜创意农业旅游产业发展

4.2.1 充分发挥中国创意农业发展论坛作用

充分发挥中国创意农业发展论坛推动全国创意农业高端产业发展的积极作用，使创意农业发展论坛成为中国现代农业的名片。

4.2.2 积极推进蔬菜创意农业高端产业发展

着眼于国内国际创意农业前沿技术和新兴产业，重点推进创意农业、生物农业和蔬菜艺术发展。立足于现有农业优势特色，大力发展附加值高的关键环节，占领“微笑曲线”的两端，重点抓好蔬菜制种育苗、精深加工、现代营销和蔬菜高端品牌打造。以“三品一标”为载体，积极培育农业区域品牌的经营主体，推行“农产品地理标志+专业合作社（协会）+农户”的新型农业产业化模式，建立蔬菜创意农业高端产业集群。

4.2.3 加大金融支持力度

金融机构要不断创新工作思路，探求有效方法，突破制度瓶颈，有效解决龙头企业担保、抵押不足的问题。一是加大对蔬菜创意农业集团和蔬菜创意农业园区内基础设施的信贷支持力度。围绕蔬菜创意农业园区建设规划，积极开办中长期政策性贷款，大力支持蔬菜创意农业园区土地整治、土壤改良、农田灌溉、机耕道路和农田林网建设。二是加大蔬菜创意农业园区内高标准设施园艺的信贷投入。尽可能满足园区内日光节能温棚、露地蔬菜基地、蔬菜制种和育苗、养殖示范区等设施农业，园区种养大户从事种、养殖所需籽种、化肥、农药和农机具等生产资料，农民专业合作社、经纪人和园区农业产业化龙头企业收购、销售、加工农产品等合理资金需求。

4.2.4 加强队伍建设，健全蔬菜创意人才支撑体系

进一步完善人才政策，鼓励农业企业培养、引进和聘请蔬菜创意技术方面的高级人才。鼓励大专院校和有关组织开展品牌知识、品牌经营、创意农业和相关法律法规等方面的培训，提高蔬菜企业管理水平。设立“创意人才奖励资金”，对在培训和发展蔬菜创意农业方面取得突出贡献的专业人才给予奖励。

4.2.5 深入推动蔬菜创意产业技术创新战略联盟发展，大幅提升创意农业产业核心竞争力

围绕战略性新兴产业的发展方向和产业优化升级的重大需求，结合技术创新工程“十二五”规划，落实农业产业技术创新战略联盟管理机构，突出重点，明确目标、落实责任，充分发挥联盟在“产、学、研、管”中的主体作用。注重发挥部门和行业协会在蔬菜创意农业产业发展中的引导作用，充分运用市场机制调动产学研各方的积极性，促其健康发展。处理好政府引导和发挥市场机制作用之间的关系，营造有利于农业产业技术创新战略联盟发展的政策环境、法制环境和人文环境。注重遵循市场规律，尊重产学研合作单位的自主选择，不搞行政干预，立足于企业创新发展的内在要求和合作各方的共同利益，通过平等协商，建立有法律效力的联盟契约，对联盟成员形成有效的行为约束和利益保障。

4.3 着力推进从卖产品到卖体验卖环境的历史性转变

4.3.1 积极开发蔬菜创意农业旅游文化资源，大力发展创意农业、蔬菜品牌农业

兴办各类专业市场，促进城市基础设施向农村延伸，基本公共服务向农村覆盖，提升中心镇的集聚辐射能力，拓展中心镇发展新空间。积极建设创意村镇、着力培育创意农民，以经营优美乡村为目标，以产业转型为途径，大力推进创意农业旅游发展，培育一批有较强区域特色、有竞争优势的创意农业专业特色村和创意农业产业。注重财政引领，不断加大对优美乡村的考核和奖励力度，每年安排资金对优美乡村建设先进村镇实施以奖代补。

4.3.2 建设“中国优美乡村”

有规划地保留一批乡村推磨、踏水车、舂米，织布、采摘蔬菜等传统的农业生产方式和农技工艺，为游客提供原生态的体验项目。做活菜、果、田、塘、路、林、地七要素文章，抓点成线、串珠成链，把沿线的景点和优美的村落紧密地结合起来，打造创意农业耕读文化、养生养美文化、乡土品牌文化、科普文化，实现从卖产品到卖环境的历史性转变。

4.3.3 发展蔬菜创意农业旅游，推进传统蔬菜产品转向创意商品、农业园区转向创意景区

帮助农民依托丰富的自然资源，发展创意产业，实现从卖产品到卖风景，再到卖环境的历史性转变，开创一条农业强、乡村美、农民富、城乡和谐发展的新路子。

4.3.4 着力挖掘农业功能，建立三次产业紧密联系的现代产业体系

推动农业与工业对接，以龙头企业、合作组织为依托，大力发展蔬菜加工业，提高产业附加值。把农业自然和谐融入第三产业，开发蔬菜的生态调节、观光旅游、养生养美、文化传承等功能，促进农业生产、农产品加工业、农业服务业与旅游业协调发展，提高农业资源的附加值。

4.3.5 建立国家级蔬菜创意农业科技园区

由中国创意农业高端产业创新战略联盟牵头，全力打造第一个中国蔬菜创意农业园区，开发蔬菜创意农业总部产业集群、教育产业集群、蔬菜养生养美产业集群、农民油画创意产业集群、美食创意艺术产业集群，使其成为全国乃至全球的创意产业示范区，推动乡村体验经济发展。

参考文献

[1] 章继刚.创意农业学[M].北京：中国科学文化音像出版社，2009.

[2] 章继刚.中国创意农业发展报告[M].北京：中国科学文化音像出版社，2010.

第4篇：农业产业研究报告范文

北京市顺义区高丽营镇后渠河村是京郊的一个普通村落，130多户人家，基本以务农为主业。尽管离顺义城区只有十几公里，但这个村落依旧保持着农村最古朴的样子。在这个小村子里，有一户特殊的人家，2010年，他们从北京二环里的崇文门举家迁到这里，曾经叱咤IT圈的女强人江宇虹开始了归园田居的惬意生活。

江宇虹的家在后渠河村的中间，从外面看来与其他农民的宅院没什么区别，然而走进去却是别有洞天。门口有看家的土狗，还有成群的鸡鸭，通向房子的小道旁种着各种果树。房前是一大片田，“小麦收割之后我们种了一茬黄豆”，在江宇虹身上看不到IT金领的盛气凌人，更多的是农人的热情与真诚。

农业生产订单化

“2010年，我怀孕了，作为一位准妈妈，对食品安全格外重视。于是我和先生开始在顺义的家里种菜、种小麦、栽果树、养鸡、养牛，蔬菜水果肉蛋奶全部自给自足。”江宇虹回忆道。周末，她邀请朋友来家里做客，每个人都格外享受采摘蔬果、收割小麦的快乐，这也让她萌生了新的创业念头。2011年底，她在昌平区百善镇租下了10个大棚，开始有机蔬菜的种植，阿卡农业的起点也从这里开始了。

与传统的农业思维先种植再销售不同，江宇虹将IT定制化的模式应用到的农业生产销售之中，她说 “农场就是一个IDC机房，温室大棚是机柜，农民是IT维护人员，地里的一垅垅菜是服务器上跑着的应用，租户把钱打过来我就给你服务，你就等着收菜就行了”。

先有客户订单再进行生产，通过预付费模式，按需生产，按量定价，保证了良好的现金流，减少了中间环节，也保证了销路，还免受市场价格波动影响。阿卡农庄就是用消费者的钱来为消费者服务，消费者即投资者。这种反向思维，使得阿卡第一年就实现了收支平衡。

通过会员制的形式，阿卡聚集了一批高端客户，这其中既有世界五百强的企业会员，也有月均消费额超过2000元的个人会员，他们愿意为高品质、安全的农产品买单。单纯的有机蔬菜已经不能满足客户的需求，阿卡开始扩大产品范畴，将越来越多高品质农产品引入到阿卡的平台上来：来自草木葱郁的终南山散养草鸡产下的阿卡宝贝蛋，吃着澳洲进口苜蓿草的荷斯坦奶牛产下的阿卡宝宝奶，在山林里随处撒欢没吃过催肥饲料的阿卡散养猪肉，富春江畔自然耕种一年一季的阿卡甜稻米…… 通过阿卡的平台，优质农产品与高端客户之间实现了供需对接，原本冗长的农业产业链条被直销模式所取代。

北京阿卡农业在开业第一年就为100多家CBD和金融街500强跨国公司提供企业会员制服务，目前发展到了300余家，随后又建立了两个众筹农场，吸引了一批家庭会员的加入。在优质农产品和服务之下，阿卡的会员流失率只有5%。阿卡将北京模式复制到了上海、杭州、苏州和济南，五年时间，阿卡利用互联网+模式成功打破时间和空间的限制，实现跨品类、跨行业、跨地域和跨产业式发展。

新农人的信仰

在江宇虹一生中有两次“任性”之举，2008年她辞去跨国IT公司高管职位，创办了自己的云服务公司，当时云计算还处于一个概念阶段，2011年云计算概念开始落地的时候，她又将重心转移到了农业上。在她看来，种地是让她真正感觉到快乐的事情。

“有朋友问怎么有勇气去当农民，创业已经是我不入地狱谁不入地狱的决绝了，还要去种地？其实每个人的心里都藏着一个农民的梦，这可能是农耕文明留下的遗传烙印，我只不过想了，就去做了，”江宇虹说，“幸福的滋味就是做自己想做的事，可以自由地支配自己的时间。还有什么比做自己更快乐的呢？”

但是，做农业，特别是有机农业，远比想象中要苦要难。作为一个生长在上海高知家庭的女孩子，阿卡是她与农业的第一次接触。如何做到零化肥、零农药，实现真正的有机，这是江宇虹要解决的第一个问题。通过与农科院等专业机构的合作，阿卡找到了破解办法――采用环保和生态的可持续种植方式――地里剩下的菜叶子经过发酵做堆肥，采取虫吃虫的生物原理来应对虫害，利用中药提取物预防病害。土壤的肥力靠多种微生物参与土壤改良，为作物提供天然更富营养的微量元素和糖分。随之而来的问题是生产成本的居高不下，阿卡的办法就是减少中间环节，将有机蔬菜的价格控制在销售者可以接受的范围之内。

相比较这些技术上的困难，更难的是能够不忘初心。江宇虹说，“农业正在成为继房地产、互联网之后的又一投资蓝海。但是做农产品有时候就在一念之差，这一念之差决定了你能不能有好的收益，也决定了你能不能信守对消费者的承诺。”

江宇虹给阿卡设定的企业文化标语是“食物，是一种信仰”，只有坚守这种信仰才能执着地将农业这件事做下去。

互联网+生态农业

阿里研究院2015年的《中国新农人研究报告（2014）》表明，新农人具有四大基因，分别是互联网思维、创新意识、自组织性和文化理念，同时还兼具生态理念。《中国新农人研究报告（2014）》还认为，中国新农人规模已经超过百万，这种庞大的新生群体以及不断增长的趋势或将成为推动农村现代化发展的主流力量。

江宇虹将互联网的技术创新、理念创新、模式创新充分应用到农业产业链的生产、流通、消费等各个环节，实现了互联网与农业的跨界与融合。她无疑是中国新农人的典型代表之一，许多像她一样有梦想有信仰的年轻人也开始追逐自己的互联网+农业的梦想。

湖南的80后女孩商辉在“下乡”之前从事的是幼教行业，出于对孩子的关爱和自己的童年梦想，她回到家乡常德市桃源县杨家庄村创办了瑞臻农业，她信奉的理念，是一切尊崇自然，将生产的权利还给土地，将奔跑的权力还给鸡鸭，将健美的权力还给黑猪。借鉴最古老的耕种养殖方法，通过生态有机循环，收货最天然本真的农产品。在山坡上肆意奔跑的散养土鸡，天然的茶树油，不施任何农药、化肥，除草剂、杀虫剂，依天时而耕的有机大米。

在销售模式上，商辉同样选择了O2O会员直销制，让农产品从杨家庄直接到用户餐桌。瑞臻将目标市场锁定在长沙地区，一期生产规模能够满足长沙1000户三口之家每日米、蔬菜、鸡鸭猪肉、茶油等基本需求。

江宇虹、商辉这样的新农人们践行的生态农业，被认为是农业供给侧结构性改革的重要抓手，是对传统规模经营短板的有效补充。生态农业确保“舌尖上的安全”，提供异质化农产品，实现溢价收入，突破双重挤压，需求的针对性更强，供给的有效性更高。适度规模经营是发展现代农业的必由之路。农业规模经营通过绿色品质革命，走生态农业之路，提质增效，实现生态效益、经济效益和社会效益的统一。

第5篇：农业产业研究报告范文

关键词：农业科技进步；农业科技集成；集成创新；集成模型

目前，我国农业和农村经济发展进入了一个新的关键时期，主要标志是，农业已逐步由传统农业向现代农业发展转变。这样，农业对科技的需求和依赖越来越强烈，对科技及其成果转化要求越来越迫切。但我国农业因总体发展水平低、科技需求主体(农民)的创新能力(资金)弱、素质相对较低、创新意识差等。造成目前农业创新主体(农业高校科研院所)与技术需求主体(农业生产者)之间缺乏联动机制，在农业产前、产中、产后科技中重产中科技轻产前、产后科技，且缺乏前后整合，造成农业科技进步整体水平不高，农业产业化程度低，地方农业产业竞争力弱等问题。

1　农业科技进步及存在问题分析

1.1　农业科技需求概述

中国农业及农村经济发展进入了关键时期，主要标志是全国农业逐步由传统农业向现代农业转变，这样，农业对科技的依赖越来越强烈，表现为：一是依靠科技大幅度提高土地的生产率，提高单产，确保粮食安全：二是依靠科技全面提升农产品的价值，诸如通过科技培植专用优质种苗、农产品产后保鲜、精深加工、资源多层次利用等，促进农业由数量规模型向质量效益型转变。较大幅度增加农民收入；三是建立农业技术标准、管理体系、法律体系、检测体系和认证体系，全面提升农产品的国际国内市场竞争力：四是依靠科技节约农业稀缺资源、提高资源效率、开辟后备资源、拓展资源空间，促进农业可持续发展：五是农业科技人才队伍的建设、科技推广网络的建设、培训体系的构建是提高整个农业科技水平的关键。

1.2　农业科技进步的发展现状

1.2.1　主要成就

中国农业科技经过近半个世纪的发展，投入了大量的人力物力，广泛开展研究开发、试验示范、科技服务等工作，取得了大量科技成果并在农业生产中被广泛应用，科技对农业的贡献率迅速提高，有力地推进了农业生产水平的提高，大批科技成果产生了显著的经济和生态效益，为农产品的自求平衡和丰年有余做出了重大贡献。具体表现在：一是建立和完善了农业科技体系(形成了中央、地方各级农科研究与推广网络)：二是农业科技自主创新和技术储备能力明显增强：三是农业科技基础设施有所完善：四是农业科技合作和成果推广应用成效显著；五是农业科技体制改革进一步深化：六是高层次农业科技人才队伍建设成效显著[1―3]。

1.2.2　主要存在问题

进入21世纪，农业生产需求发生了极大的变化，我国农业发展进入了新的历史阶段，尤其中国加入WTO、全面小康社会建设以及社会主义新农村建设，农业科技在支撑和引领农业产业结构进入战略性调整、提高农业竞争力、转变农业增长方式和培养新型农民的科技需求中还存在一系列发展问题：一是符合市场经济条件下的农业科技创新体系还没有建立起来：二是农业科技与生产脱节的现象依然严重，创新主体和技术需求主体间缺乏联动机制，导致技术供给和需求之间结构性失衡，农业科技链和产业链脱节；三是农业科技结构和学科结构的改革与调整跟不上新时期农业发展的需求，农业产前、产中、产后技术，农产品加工和综合利用，保鲜技术等的研发十分薄弱；四是农业比较利益低、农户收入水平低、加上农民科技素质不高，导致农业科技需求主体自身的创新能力弱、对农业技术的有效需求不足；五是农业科技工作重科研，轻中试和推广应用，使农业科技成果转化率偏低，目前我国农业科技成果转化率仅为53％[1―3]。

2　曲靖农业科技进步实践与集成效应

2.1　曲靖农业科技进步实践

曲靖市农业科技进步主要是以农业高新技术示范园建设为代表，是以设施农业现代化、科技集约化、管理企业化和产品市场化，进行科技引进、试验、示范、生产、培训、推广等活动，推进农业高新技术成果转化，探索现代农业的发展前景和方向，为改革传统农业，带动农业经济发展，提供农业产业化成功经验和模式。曲靖市是云南省的农业大市，粮食总产量、烤烟总产、蚕茧、油料、肉类分别占全省的1/7、1/4、2/3、1/3、1/5。为进一步搞好农业高新技术的引进、消化、示范和推广，加速城郊经济战略的实施，推进全市农业结构的优化和调整，加快农业产业化、现代化进程，2000年，市政府以“曲政办发[2000]75号”文件，决定在曲靖市麒麟区建立“曲靖农业科技进步集成体系示范园区”，成立领导小组，下设办公室在市科技局，负责日常工作，并申报省科技厅把曲靖农业科技进步集成示范园区列为云南省农业高新技术示范园区之一，得到了省科技厅的支持。

该集成体系的运营模式，是按市场的需求及农业特色构建农业科技示范园区，从产前、产中、产后各个环节构建科技支撑体系，并使其有机集成起来。采取政府引导、良好的服务、优惠政策、开放的环境、企业化管理来建设园区。通过“点”、“面”结合，以点带面，推动了整个区域农业科技进步稳步发展。

曲靖农业科技进步示范园区由6个示范园组成，分别是种子工程示范园、畜牧产业示范园、花卉蔬菜瓜果示范园、特种经济动植物示范园，食用菌开发示范园和信息网络及综合展示示范园等园区。重点领域是新品种引进、选育、提纯、扩繁；生物技术开发利用，组培种苗技术、种子资源收集、驯化、繁殖及种质资源信息数据处理。运行机制是政府搞好引导服务、入园企业实行企业化管理、开放式办园，建立以企业为主体，以市场为导向，全方位开放，跨越式引进、外延内联、企业间协作，以高新技术产业化为目标，以良种工程提高效益为中心为重点，以基地辐射为途径的市场化园区运行机制。

2.2　集成效应及启示

农业科技进步是一个动态经济过程，它包括应用新知识、新技术、新农艺和农产品加工新工艺，采用新的要素组合，创立新的经营方式，开发新产品、提供新服务、开拓新市场，实现新价值和新的经济、

社会、生态效益等。其实质就是把农业科技成果转化为现实生产力，是农业科技成果产业化的全过程。农业发展水平的高低就是农业科技进步与创新能力强弱的实现标志，我国农业科技创新在农业发展中发挥了主导性的关键作用。

启示一：从曲靖市农业科技进步的成功实践来看，促进农业科技进步与创新的要素是产前科技、产中科技及产后科技进步与创新的实现，以及相互联系与集成。

启示二：农业产前科技进步与创新体系――种养业良种繁育科技进步与创新体系的构建是推动农业发展的基础和先导。按照引进与培育、保护与开发相结合的原则，以优势农产品为重点，加强良种科技创新能力建设，强化种子资源保护与利用，完善种养业良种培育、选育、引育系统，推进良种繁育、推广应用的市场化进程。构建政府扶持与市场推进互动的新型种养业良种繁育体系。把良种繁育体系作为农业科技进步集成体系构建的源头工程进行规划和建设，是因为没有种养业良种发展的新突破，就绝对不可能有整个农业发展的新跨越。

启示三：农业产中科技进步与创新体系――农业各类科技示范园建设、科技服务及培训体系建设、科技推广网络建设、农产品质量保障体系的科技支撑是提高农业生产力和农产业核心竞争力的根本保障。据农业科技的特点和发展规律，以形成符合市场竞争要求的科技创新与转化主体、形成符合产业发展方向的创新与应用体系、形成科技资源合理和高效利用的运行模式为目标，本着“继承、改革、提升”的建设原则，即在充分尊重现实基础的前提下，通过整合资源、优化主体，构建起布局合理、效能统一、运行高效的新型体系，快速提升我国农业科技综合实力。这一新型体系是发挥农业科技第一生产力作用的载体，是确保新时期我国农业持续发展的基石。

启示四：农业产后科技进步与创新体系――农业产品市场信息服务体系、农业产业科技龙头企业扶持体系、农业科技及产业化转化体系、农业科技投入的投融资担保体系、现代化的农产品市场交易体系等的构建是农业产业做强做大的可靠保证。现代农业建立在信息和市场的网络基础之上。信息贯穿于现代农业的全过程，维系着现代农业的每个领域。市场在资源配置中发挥着基础性作用，是引领现代农业发展的重要管道。农业信息和农产品市场体系建设，编织着服务农业竞技的信息和市场网络平台。

启示五：完善的农业科技社会化服务体系和科技管理体系的构建，是营造良好农业发展环境、推进农业科技进步的关键。农业科技的社会化服务与管理体系由服务和管理两个系统构成，是科教兴农和依法治农的重要载体，应该突出公益性技术服务和农业综合执法，重点强化队伍建设和能力提升，围绕构建多形式、多样化、多层次和公正、规范、高效的体系目标，创新管理体制和运行机制。采用创新农技推广体制与机制、明确农技机构职能、科学设置农技推广机构、优化农技推广队伍、保证必需的财政供给等多方面措施，营建基层农业技术推广服务网络，打造为农民服务的平台。同时，政府的农技推广机构要“有所为，有所不为”，确保公益性职能的履行。通过政策扶持，为科研单位、大专院校、农民合作组织、农业产业化龙头企业等开展为农服务营造良好的环境，逐步形成政府与市场互动发展、互为补充的农技推广新格局。要深化农业技术推广体系改革，建立农业科研、开发、推广一体化的新机制，实施“农业科技人户工程”，努力提高生产能力，发展农业和农村生产力。

3　农业科技进步集成模型及运营

3.1　集成模型

根据前述的分析，农业科技进步集成体系要从纵、横向角度来研究。纵向：即从产前科技、产中科技、产后科技的进步与创新，以及彼此的整合与集成来实现科技进步；横向主要是农业科研院所、农业高校、农业合作组织与龙头企业、政府的有机联系与整合、集成。具体框架如图1所示。

根据总体框架的基本思路，区域农业科技进步集成体系运营的模式为：紧密围绕当地农业资源的优势和特色农业的开发，整合社会资源(高校、科研院所、企业或农村合作经济组织)，在市场和政府的引导下，推进农业优势资源和产业科技进步与创新。政府通过制定科技发展规划、扶持政策、确立项目、引导资金投入、科技发展专项基金、服务体系建设等来推动农业科技进步；农业优势资源开发的龙头企业、农村经济合作组织作为推动农业科技进步的主体。出资与高校科研机构联合进行项目攻关，政府基金给予引导性支持。项目从种子科技创新工程、种植科技创新工程、产出培植科技创新工程到农产品深加工技术引进与创新工程整个优势资源开发的产业链进行研究。通过纵横向的科技进步与创新集成体系建设，逐步培育起地区农业资源开发的经济增长点和支柱产业[4]。

3.2　集成体系的运行特征

主要体现为：第一，纵横向集成的结合(横向集成：高校、科研、政府、龙头企业集成；纵向集成：产前科技、产中科技、产后科技集成)。第二，突出农业科技进步与创新的主体是龙头企业、农村经济合作组织和政府。第三，农业科技示范园区建设和农业技术推广网络建设是农业科技创新成果转化和科技进步实现的重要途径。第四，财政引导投入和多元化的社会农业科技投入是农业科技进步与创新取得成功的关键。第五，“市场+龙头企业+政府+经济合作组织+农户”是推动农业科技进步和现代农业产业化发展的合理运行模式[4]。

参考文献

[1]徐宝明．云南农业科技创新与发展报告[M]．北京：中国农业科技出版社．2006．

[2]李学林，等．浅谈新阶段我国农业科技的政策与法制保障问题[J]．中央社会主义学院学报，2006(1)．

[3]陈良正，等．新时期云南农业科技发展的思路及对策建议[J]．中国农业科技导报，2006(2)．

第6篇：农业产业研究报告范文

关键词：农村；农民；素质教育

我国是一个农业大国，70%左右的人生活在农村、从事着农业生产劳动。因此，农业、农村、农民问题始终是我国经济发展和社会进步的根本问题。农业是国民经济的基础，它的发展状况对整个国民经济发展的规模速度起着举足轻重的作用。农民是农事劳作的主体，他们的素质直接关系到农业改革与发展的进程。因而，改革和发展农村教育，不断提高广大农民的思想道德和科学文化素质，既是农民自身的要求，也是农村实现现代化，促进农村经济可持续发展的关键所在[1]，也是完成社会主义新农村建设的重要保障和重要前提。

一、农民素质教育的必要性

(一)提高农民素质是建设社会主义新农村的重要前提

农民知识化进程的快慢，在很大程度上决定着农业和农村现代化的发展的步伐。建设社会主义新农村，离不开培育和造就新型农民。提高农民的劳动技能和创业能力，是实现社会主义公正和公平的一个重要方面，是直接关系农民切身利益，满足广大人民学习需要的一件大事。

(二)发展农民素质教育是农业产业化发展的内在要求

农村素质教育具有使农村劳动力增值的功能。它可以办农业产业化培养一批具有较高素质的熟练的劳动者，具有使科学技术增值的功能，它能尽快的把科技成果转化为现实的生产力；具有优化劳动力结构的功能，它是为农业产业化配置和调整人才结构的主要途径，它能通过合理的选择与培养为农业产业化造就一批素质、结构合理的专业技术人材和经营管理人才。同时通过农村职业技术教育在农村普及科学文化知识，为农村产业化营造一个尊重科学，尊重知识，尊重人才的，具有较强文化氛围的社会环境，可以陶冶农民的思想情操，培养农民的现代观念，为农业产业化提供大批道德高尚的技术人才与劳动者，使同样的劳动力配置在同样的技术条件下产生不同的经济效益。因此，农民素质教育作为直接为农业和农村经济发展服务的农村教育事业，为农业产业化合理有序发展注入了新的活力。

(三)提高农民素质是应对入世后农业所面临挑战的迫切需要

一方面加入世贸组织后，农业的国际竞争将日趋激烈，可以说，当今世界的竞争，根本上是人才的竞争，是人口的素质的竞争，因此农业领域的国际竞争从根本上讲是农民素质的竞争。另一方面，加入世贸组织后，由于世界经济的多样性和互补性，在农业领域的国际合作也日趋频繁，这就迫切需要一批既掌握国际规则又懂农业的农民，以适应国际合作的需要，形势清楚的表明，加入世界贸易组织后农业所需临的挑战是前所未有的，要应对这个挑战，在未来的竞争和合作中争取主动，就必须着力提高农民素质。

二、当前农民素质教育现状及问题

目前，世界上发达国家把提高国民素质放在极其重要的位置，这些国家农民的文化素质都很高，如受过大学，中专及良好职业技术教育的农展，我国农民的技能素质与发达国家相比，差距也很大，根据有关统计资料，我国受过职业技术教育和培训的农业劳动力占全部农业劳动力的比重不足20%，同发达国家相比有很大差距。荷兰90%的农民受过中等教育，12%毕业于高等农业院校；德国35岁以下的农民中，80%以上受过农业职业教育，35岁以上的农民受过农业职业教育的也高达50%。在农业技术推广人员方面，我国平均2000多个农业劳动力中才有1名农业技术推广人员，而发达国家平均不足400人就有1名。2002年我国农科学院在校生总计17.6万人，平均每1万农业人口中只有两名。而发达国家90年代初期平均每1万农业人口中拥有的农业在校生，美国为200多人，加拿大为100多人，日本为50多人。我国平均每万亩耕地不足2名技术人员，平均每7000头牲畜只有1名畜牧科技人员，全国5万个乡镇中，平均每万名农业人口中仅有6名农业技术人员。总体来说，农业领域科技人员匮乏[2]。

由此来看，我国绝大多数农民的素质不容乐观，影响农民素质的全面提高。突出表现在以下几方面。

(一)思想素质方面

农民的思想道德素质状况决定着农民的社会经济行为，是农民素质的重要方面。农民的思想比较保守，传统的小农意识根深蒂固，生产、生活和行为方式都与现代社会生活的要求相差甚远。由于保守和小农意识的根深蒂固，普通存在“小富即安”的心理，缺乏干大事创大事的开拓进取的精神。由于农民素质的低下，对新事物、新技术缺乏认识，从而阻碍了接受新事物，学习使用新科技的能力。

(二)技能素质方面

具有一技之长的人比较少，导致种地只能粗放经营不能集约经营，打工则只能卖苦力打粗放工。对市场经济还停留在粗浅，模糊的认识水平上，对农业产业化，市场化缺乏必要的思想准备物质准备。

(三)在思想道德素质方面

瞻养老人，尊老爱幼等传统美德有滑坡趋势，关心集体，热心公益的集体主义观念正在淡化，赌博，封建迷信等不良社会风气有抬头的趋势，严重影响了农业经济的发展和社会稳定。相当一部分农民为了眼前利益，放弃了对文化知识和科学技术的学习，他们的理由非常简单：学习技术耽误生产，上学还得花钱，搞生产多少能挣点钱。这种短视行为无论是农民本身还是在农村基层干部当中都表现得十分突出。这种行为也限制了农民在更深更广的领域和范围内获得更多的知识。

(四)在法制意识方面

一方面，农民对依法治国的方略所知甚少，由不懂法而造成的违法事件时有发生，更不懂得用法律来维护自已的合法权益；另一方面，一些农民片面理解民主，把民主等同于绝对的自由，进而向基层政府提不合理的要求，甚至阻挠基层政府依法行政。

另外，随着科技信息的发展，又出现了新的功能性文盲，（即：不懂科技，外语，电脑）。据有关专家对劳动生产率进行研究，以文盲的劳动生产率为1进行计算，得出这样的结论：小学文化程度的劳动生产率为1.4万，中学文化和度的劳动生产率为2.08；大学文化程度的劳动生产率为4。这一研究成果告诉我们人的文化素质的高底直接影响人的劳动效率，农民的这一较低的科技文化素质，直接影响农民收入的增加和农村经济的全面发展[3]。因此，提高农民素质不仅十分必要，而且成为当前农村的一项紧迫任务。

三、提高农民素质教育的对策

(一)加强农村基础教育

农村青少年是未来农村各项事业的主力军，他们将成为新世纪农民队伍的主体。农村基础教育直接关系到农村青少年的素质教育状况，而农村青少年的素质教育状况将直接决定我国未来的农民队伍的素质。要确保农村义务教育阶段适龄儿童和青少年学习发展的基本权利，坚持基础教育面向农村全体学生，不能将农村基础教育变成升学教育，应当通过深化农村教育改革，进一步强化农村基础教育的普及意识，克服农民在教育投入中的“短视”行为。只有使全体农村儿童和青少年基本素质都得到普遍提高，才能达到普遍提高未来我国农民队伍整体素质的目的。

(二)加强农村职业教育提高农民的技能

1、加大农村职业教育资金的投资力度

一是要积极向国家，省相关部门争取资金支持，中央提出建设“社会主义新农村“必将出台一系列相关政策措施，我们要抓信机遇，积极争队资金支持；二是要建立各级财政投入机制，逐步把农民培训纳入公共财财政投入范畴；三是采取农民学农业科技尽可能免费，学职业技能自已出一点，政府补一点、社会帮助一点的办法，多渠道，多途径解决经费问题；四是要采取以奖代补的办法，对在农民培训中成绩突出的单位给予奖励，以调动培训单位和积极性；五是对所发经费要实行集中管理，项目拨款专款专用，使资金发挥最大效益。

2、建立农民培训网络，拓展农民培训途径

一是要以现有各类成人学校，就业培训中心和农技培训中心为基础，积极引导园区、企业科研机构和其它社会力量参与农民培训，积极鼓励各类科技人员发挥专长参加培训授课，以此提高职业技术教育水平。

根据当地经济和社会发展的需要，因施教，采取灵活多样的培训形式，增强培训的实效性。一是职业技术培训以职业技能培训为主体。对年龄较大，文化基础差的劳动力重点开展以社区服务业及家庭手工业的实用技能培训；二是对有一定文化程度的青年农民重点开展技术含量，就业前景好，市场需要好的技术工作培训，增强就业能力；三是对有创业愿望和相应条件的人员，组织开展专业培训，引导他们开发特色产业，创业经济实体；四是加强培训基地与当地劳动力市信息交流，及时掌握劳动力需求信息，有针对性的开展培训；五是积极鼓励园区、企业举办以招收本地农民工为主的定向委托培训班。

(三)大力发展农村文化事业

要大力宣传社会主义的新思想、新观念、新风尚，宣传农村改革开放的新成就，弘扬健康向上的民族文化和传统美德，打击黄、赌、毒，净化农村文化市场，要贴近农民群众的生活，着眼于农民群众关心的主要问题，着眼提高农民思想素质。

(四)促进城乡经济融合，通过城乡交流开阔农民的眼界

目前，我国农村平均每年外出务工经商人员大约在7000万～9000万。这些务工经商人员，在城乡交流过程中开阔了眼界，更新了观念，学到了新的知识技能，自身素质得到了迅速提高。回到农村后，大多数都成为了农村社会的中坚力量，他们利用在外见多识广的优势，向家乡传递致富经验，提供经济技术信息，为本地经济发展注入了活力。城市和城市经济向农村地区的扩展也对农民素质提高具有很大影响，农民在与城市经济组织接触的过程中，思想观念、道德水平、生产技能都获得了很大变化，自身素质也有明显提高。

(五)加强法制建设，提高农民法制素质

农民民主法制素质是构成国民整个素质的一个重要方面。深入进行以宪法、村民委员会组织法、农业法、种子法、农业保险法、信托法、民办教育法、农业价格法、婚姻法和社会主义市场经济法律知识为主要内容的法律宣传教育，联系农村实际，围绕党的中心工作，分类指导，把教育与实践结合起来，推动依法专项治理工作，农村基层干部要带头学法、守法、秉公执法，有效地提高农民的民主法制素质。

参考文献

［1］李少元．农村教育论．江苏教育出版社2000:29-30，62-63，27

［2］国家统计局．中国统计摘要.中国统计出版社,2001:80―81

［3］林善浪，张国.中国农业发展问题报告.北京：中国发展出版社，2003

［4］农业部软科学委员会办公室.农业发展战略与产业政策.北京：中国农业出版社，2001

［5］黄晓玲．农村剩余劳动力转移培训的对策.职教论坛,2001

［6］李水山．加入WTO我国的农业与农民教育.中国职业技术教育,2002

［7］赵邦宏等.中国农业产业化经营.北京：中国物价出版社，2002

［8］鲜祖德.农民收入增长问题研究.北京：中国统计出版社，2001

［9］程国强.WTO农业规则与中国农业发展.北京：中国经济出版社，2000

［10］国务院关于大力推进职业教育改革与发展的决定．中国教育报,2002-9-25

［11］杨万江，徐星明.农业现代化测评.北京社会科学文献出版社，2001

［12］李廷荣.提高农民收入方法探索.北京：中国农业出版社，2001

［13］陆学艺.三农论：当代中国农业、农村、农民研究.北京：北京社科文献出版社，2002

［14］农业部经济研究中心.中国农村研究报告（2002）.北京：中国财经出版社,2003

［15］柴全喜，李支来，刘文珠．中国职业技术教育,2002

［16］石广生.中国加入世界贸易组织知识读本(1-3册).北京：人民出版社，2002

第7篇：农业产业研究报告范文

今天，我们在这里欢聚一堂，举行2011年迎新春老干部团拜会，共谋发展，共话未来。首先，向各位老领导、老干部以及全县广大退休干部，表示亲切的问候并致以新年良好的祝福，祝各位老领导、老干部健康长寿，合家幸福，万事如意！

下面，我向大家通报一下2010年全县工作情况和2011年思路和打算。

一、2010年工作情况

2010年，是我县经济形势最为复杂和最有收获的一年。面对复杂形势和繁重任务，县委、县政府认真贯彻落实党的十七大和十七届四中、五中全会精神，以科学发展观为指导，以开展创先争优活动为契机，以转型发展为主线，以跨越发展为目标，全面引深“一三三”发展战略，扎实开展“项目落实年”活动，全县经济建设和社会各项事业呈现出平稳较快的发展势头。

（一）牢牢把握第一要务，主要经济指标顺利完成

2010年，全县地区生产总值完成37亿元，同比增长11%；全县财政收入完成10.065亿元，增长12%，其中一般预算收入完成3.66亿元，增长14%；固定资产投资完成23.5亿元，增长26.3%；城镇居民可支配收入实现11566元，同比增长8%；规模以上工业增加值完成24亿元，增长18%；社会消费品零售总额完成7.8亿元，增长15%。

（二）以发展循环经济为目标，全力推动工业经济转型升级

一是着力提高科学发展水平。将2010年作为制定规划年，以“十二五规划”为龙头，以县城总体规划和土地利用总体规划为两翼，实行“三规联动”，指导带动其它多项专项规划，科学描绘未来发展蓝图。“十二五”规划方面，制定了《“十二五”规划编制工作方案》，成立了领导组，确立了30个研究课题，目前，规划初稿已经完成。其他专项规划方面，《全县旅游产业总体规划》修编、《太行板山总体规划》、《太行龙湖A区生态园总规》、《现代农业产业发展规划》、《县城总体规划》修编、《蟠洪循环经济工业园区控制性详规》和《镁工业生态示范园区规划》已完成；《县城规划控制性详规》、《县乡两级土地利用总体规划》等其他专项规划编制已经完成，正在组织评审。

二是园区建设顺利推进。以《蟠洪工业园区产业规划》为指导，出台了《蟠洪循环经济工业园区实施方案》；《蟠洪工业园区控制性详细规划》、《金属镁产业发展规划》已通过评审。和信电力工业园区建设实施意见、园区地形地貌、基础设施建设、入园企业等基本情况已上报，正在进行控制性详细规划编制及二期项目申报前期准备工作。投资580万元的蟠洪工业园区大桥主体完工，园区发展环境得到改善。

三是传统支柱产业巩固提高。煤炭产业，严格按照省、市要求，圆满完成了煤矿企业兼并重组整合关闭工作，煤炭产能达到1100万吨/年。东庄、新村两个90万吨矿井续建项目全部完工，今年上半年可达产达效。电力产业，和信电厂二期2×600MW发电项目《可行性研究报告》、《水资源论证报告》编制完成，《土地勘界及预审》取得省国土资源厅批复，报请国土资源部批复；《环境影响评价报告》初稿编制完成，将积极争取尽快报批立项。与山西汇功昌靖水泥有限公司成功合作，引进工业废渣综合利用日产3000吨水泥熟料及配套建设6MW纯低温余热发电项目，总投资3.28亿元，今年5月份可投产运行。焦炭产业，泰昌焦化公司二期30万吨焦炉项目总投资4000万元，已投入试生产；祥辉华远公司100万吨焦炉及化产技术扩建项目和万吨金属钙项目《可行性研究报告》和《环境影响评价报告》通过省环境保护技术中心技术评估；万吨金属钙项目环评经环保部门初审通过，土地租赁、水资源，双回线路架设等前期工作完成。金属镁产业，五矿盛盈合轻金属3万吨镁合金及100万件压铸件项目，一期工程完成投资1.2亿元，设备已订购，前半年可投入生产；山西融聚远镁业公司一期2万吨金属镁及镁合金项目总投资2.48亿元，其中一期1万吨金属镁及5000吨镁合金项目前半年投入试生产；泰昌焦化有限公司3万吨金属镁及镁合金项目一期年产6000吨金属镁项目，总投资5000万元，完成投资4850万元，已投入试生产。

四是新型产业项目招商取得突破。以发展新兴产业为目标，以开放引进为动力，先后引进香港新恒基集团文化旅游产业科技示范园区项目、中国“两弹一星”国际基金会“两弹一星”国防教育园项目、山东六和集团有限公司、文水锦绣农牧发展有限公司3000万只/年肉鸡养殖、屠宰及饲料加工项目、山西鑫四海投资集团有限公司百万头生猪生态养殖加工基地项目、香港新恒基干细胞生物组织工程项目，与国际能源集团公司七大板块项目初步达成意向，与珠海查理科技节能环保有限公司和深圳东江环保垃圾发电有限公司分别就秸杆植物综合利用项目、纯低温余热发电项目进行了对接洽谈，与中煤保险公司达成建设中煤保险呼救中心及金融建设项目合作意向，与山东临沂初步达成建设“•临沂商城”的合作协议。

五是节能减排收效明显。切实加大节能减排工作力度，2010年，全县二氧化硫排放量为1.501万吨，化学需氧量排放量为0.065万吨，圆满完成市政府下达减排任务，顺利通过国务院核查组验收。积极开发和利用甲醇燃料、煤层气、天然气、太阳能等新型能源，引进香港新恒基国际集团有限公司，建立科技文化产业园区，联合开展集中攻关，发展和创建新能源及节能环保产业。

六是切实加强安全生产工作。坚持“安全第一，预防为主”的方针，以遏制重特大事故，减少一般事故为目标，严格落实安全生产责任制，深入开展“安全生产年”和“三项行动”，引深安全生产隐患排查治理专项行动，全年全县共发生安全生产事故32起，死亡12人，与去年同期减少2起3人，分别下降5.9%、20%，安全生产形势保持了稳步好转的良好态势。

（三）以八路军文化旅游业为引领，带动第三产业蓬勃发展

一是八路军文化旅游产业发展迅速。深度挖掘革命老区独特的文化资源——八路军文化，把八路军文化旅游产业作为全县转型发展的引擎，启动了八路军文化园、游击战纪念园、《太行山》大型实景剧等一批支撑项目，带动第三产业规模迅速扩展。截至目前，八路军文化园（一期）、八路军游击战纪念园（一期）主体全面完工，今年八月份可全面开放；《太行山》实景演出正在进行舞台基础施工，今年八月份即可上演。在全省首家引进中国港中旅集团和深圳华侨城集团两个中国“旗舰型”旅游管理团队，推动全县旅游产业管理水平迈上了新的台阶。

二是城乡基础设施进一步完善。投资1.2亿元的太行大酒店主体完成，今年可投入使用。综合办公大楼、煤运大厦、交警征费大楼、二十轨制高中、汽车站、游泳馆、涅河大桥等一批基础性民生工程顺利竣工投用，南泊湾商务大厦、县医院综合楼、寄宿制初中等重点工程项目进展顺利。

三是现代物流等各类服务业蓬勃发展。总投资5900万元的红星杨物流中心主体工程完成。引进临沂现代物流龙头企业，与临沂商场建立了长期合作关系，以新型流通形式和营销方式带动我县传统物流产业升级。大力推进“万村千乡”市场工程和“新网”工程，改造农家便民店300个。深入推进“家电、汽摩下乡”活动，销售收入突破3239万元，发放补贴421万元。

（四）以推进特色农业产业化为目标，新农村建设成效明显

一是现代农业快速发展。稳定粮食种植面积，保证粮食安全，全县马铃薯种植面积达到5.6万亩，以谷子为主的小杂粮面积达到11万亩；以“三个十”工程为抓手，特色农业产业化迈出坚实步伐。石北设施农业园区、故城万亩蔬菜园、监漳立体瓜菜园区等十大产业化园区稳步发展，区域发展特色更加明显。完成农业调产面积17万亩，发展反季节蔬菜5000亩，旱地西红柿5000亩，新建日光温室大棚1400个，种植中药材3万亩，新植核桃2万亩、梅杏1.1万亩。新建标准化养殖小区93个，牛存栏4.8万头，猪存栏3.3万头，牧养鸡存栏104万只。

二是龙头企业带动能力逐步增强。县财政出资700万元对十大龙头企业进行扶持，企业规模不断壮大，龙头带动辐射作用明显增强。大山禽业百万牧养鸡及绿色循环综合利用项目、老家农业开发有限公司年产1万吨小杂粮系列产品产业化开发项目、汇丰农产品开发公司万吨果汁生产线扩建项目共完成投资4000多万元，带动分社农户超过3万户。通过多方努力，与山东六和集团•文水锦绣农牧发展有限公司签订了3000万只肉鸡屠宰深加工项目，为农业产业化引进了新动力。

三是造林绿化工作成效显著。全年完成造林49730亩，其中通道绿化248公里，村庄绿化297个，义务植树37万株，特别是高标准、高质量完成了县城南山绿化工程，为建设山水园林县城增添了一道靓丽风景。

四是新农村建设深入推进。全县92个新农村重点村完成总体规划，150个新农村完成“四改四化”和“六个一”工程，新农村建设向纵深推进，农村经济稳步发展，农民收入较大提高，民生问题不断改善，新农村建设成效显著。

五是扶贫开发工作收效明显。完成155个村的整村推进任务，涉及群众7万人；投资3000万元，新建续建58个移民点，涉及15个乡镇，129个自然村。完成农村劳动力转移培训3000人，推荐就业200余人。革命老区建设示范试点项目成效显著，今年共发展核桃经济林2万亩，惠及3个乡镇、76个行政村、2万余农户。

（五）深入开展项目落实年活动，项目建设扎实推进

今年，全县确定了115项重点工程项目，概算总投资达124亿元，目前已完成投资20亿元。启动了八路军风情一条街、太长线县城过境段改线、涅河县城段综合整治、马牧河治理北延伸、县城垃圾处理场二期等工程。完成了县城新区大桥工程，县城发展空间进一步拉大，品位进一步提升。投资2600万元完成通达（通畅）工程34个村，新增通车里程86.6公里；启动了太长线过境段改造工程，目前完成投资1710万元；投资185万元改造榆洪线10公里；投资1220万元完成5条乡级公路连接线工程，新增通车里程34.5公里，基础设施条件得到进一步改善。

（六）以关注民生为出发点和落脚点，和谐建设成效显著

一是教育事业快速发展。推进义务教育标准化建设，投资1亿元对全县150所中小学校进行了加固改造，投资1.4亿元的二十轨制高中正式投入使用；投资1100万元新建职中学生宿舍楼两幢，投资680万元新建了职中实训楼工程。新办幼儿园10所，全县幼儿园达到25所。同时，强化教师队伍建设，新招聘134名特岗教师充实到了教育一线。

二是文体活动丰富多彩。新建故县、涌泉两个乡镇文化站，实现一个乡镇一个文化站目标。大力实施“文化低保”工程，新建农民书屋226个，137个贫困村的516万贫困人口实现了免费看137场戏、4488场电影，拥有20.4万册图书的目标。先后举办各类文化活动80余项，进一步丰富了广大群众的精神文化生活。

三是卫生基础设施建设有效改善。全县农村合作医疗覆盖率达100%，参合农民163785人，参合率达到96.88%。扎实推进乡镇卫生院改造，监漳、故城两所中心卫生所主体全部完工。启动了县医院综合门诊楼改造项目，人民群众就医条件进一步改善。

四是社会保障体系逐步完善。进一步扩大社会保险覆盖面，农村养老保险参保人数达到4263人。新建、改建9所乡镇敬老院。加大保障性住房建设力度，阳光小区东延伸工程已投入使用，太行西街、东沟、兴隆、外贸等保障性住宅小区主体完工，完成投资1.12亿元。扎实做好优抚安置和双拥工作，为优抚对象解决医疗费240元；发放低保、五保、医疗救助金7185.6万元，临时救助1.5万人，发放救助金60余万元。

五是创业就业成效显著。有效整合阳光工程、雨露计划、残疾人培训、再就业保障等资金和政策。对全县小煤矿、小工厂职工进行了岗前培训2600人，完成劳动力转移培训300人，开发就业岗位780个，基本实现了“零就业”家庭“动态消零”。

六是五个全覆盖工程全面完成。中小学校舍危房改造全覆盖，总投资1亿元，现已全部完工；54个村卫生室建设任务村于2009年全部完成；10个村、47.8公里通村公路全覆盖任务全面完成并全部通车；村通广播电视全覆盖已全部完成，农村饮水安全全覆盖共解决68个行政村，119个自然村，19315口人饮水安全。

在如此困难的环境和条件下，我们依然能够取得这样可喜的成绩，是全县上下艰苦奋斗、团结拼搏的结果，也是广大离退休老干部、各位老同志鼎力支持的结果，在此，我们向为全现经济社会发展作出积极贡献的老干部、老同志们表示衷心的感谢和崇高的敬意！

二、2011年工作思路

今年是我县实施“十二五”规划的开局之年，也是在“一三三”战略取得全面性胜利谋求新突破之年。在1月4日召开的县委十三届六次全体（扩大）会议上，县委提出了今年我县经济社会发展的总体要求是，以“三个建设”为引领（建设全国镁合金终端产品制造中心区，建设全国最大的八路军文化主题公园，建设周边地区的服务性中心），“五项措施”作保障（以转型发展、跨越发展为主线，以产业为龙头，以项目为抓手，以园区为承载，以创新为路径），深入实施“一三三”发展战略，加快推进工业新型化、农业现代化、县域城镇化、城乡生态化，在新的起点上开创老区转型发展、跨越发展新局面，再造一个新。

围绕这一思路，我们将重点做好以下几方面工作：

一是全方位发展循环经济，加快推进工业新型化。按照“多联产、全循环、抓高端”的思路，全面推进各类产业特别是传统产业循环化发展，使循环经济成为基本经济形态和产业发展模式。要改造提升传统产业，抓好四大煤业集团7个120万吨矿井技改；加快和信发电有限公司二期2×1000MW发电项目建设；积极推进祥辉和泰昌两个焦化企业200万吨产能项目，实施“主化副焦”战略，鼓励焦化企业发展核心转向化工产品领域。要培育壮大镁合金等新材料产业，以五矿盛盈合为龙头，重点建设焦炉煤气、煤层气综合利用冶炼镁项目、高品质镁合金及其坯料项目、镁合金挤压、压铸项目、镁合金板材轧制项目、新型镁合金锻压、锻轧项目，组建具有市场竞争力的企业集团，打造国内知名的镁合金终端产品制造中心区。大力发展装备制造等新兴产业，抓住替代能源汽车和煤化工等产业发展的重大机遇，重点推进五矿盛盈合500万件压铸件、山西佳新能源化工公司甲醇燃料和甲醇汽车山西产业化基地项目建设。开发利用天然气、煤层气和太阳能等新能源产业，积极向高科技产业进军，加强与香港新恒基集团合作，推进干细胞组织工程项目早日落地。

二是提升特色农业产业化水平，加快推进农业现代化。要坚持农业产业化这个主题，抓住增加农民收入这个关键，夯实社会化服务体系这个基础，以《全县农业发展规划》为引领，出台“一村一品”、“一乡一业”推进规划，在稳定绿色谷子、小杂粮等传统种植业的基础上，制定核桃、旱地西红柿、梅杏、牧养鸡等专项发展规划，实现区域化布局、专业化生产、产业化经营。

三是大力发展现代服务业，推进第三产业规模化。坚持旅游为体、文化为魂，大力实施文化旅游一体化发展战略，积极筹建文化旅游产业高科技示范园区,争创“国家级文化产业示范园区”，做大做强文化旅游产业，推动文化旅游产业成为我县的战略性支柱产业。文化产业方面，突出大片大作大戏表现，围绕八路军文化这个主题，以规划为引领，打造体验式革命传统教育基地，重点实施“两园一剧”项目，今年八月份全部竣工并试运营，努力打造全国唯一的八路军文化主题公园。要抓住创意这个核心，推进文化创新，增强文化内生动力。旅游产业方面，坚持大服务引领，加强与中国港中旅、深圳华侨城等“旗舰型”集团的战略合作，共同开发管理，全面提升文化旅游业服务层次，力争有更多的景点景区进入国家4A、5A级行列。加强同省内各城市资源整合，积极融入京津冀都市圈和中原城市群，打造精品旅游线路。现代物流业方面，要加大物流基础设施建设力度，加快推进以红星杨物流中心为龙头的综合物流园区建设，加强城乡商业网点和农副产品交易中心、专业批发市场建设。加强与山东临沂商会战略合作，积极吸引国内外大型物流企业投资落户，开工建设临沂商城，大力发展现代新型物流主体，培育重点物流企业，建立现代物流服务体系，大力提升商贸流通、餐饮住宿、房地产等传统服务业，大力发展科技和信息服务业，打造周边地区的物流中心、信息中心。

四是统筹城乡发展，加快推进县域城镇化和城乡生态化。坚持统筹规划、合理布局、完善功能、以大带小的原则，全力实施城镇化战略，加快推进县域城镇化，形成“一体两翼”为主体的城镇空间布局。要把城乡生态化贯穿于城镇化建设始终，实施生态立县战略，在建设资源节约型、环境友好型社会上下功夫，巩固国家园林县城、国家生态文明先进县、中国绿色名县的成果，以创建省级宜居县城为抓手，以建设绿化、气化、净化、健康为目标，大力实施造林绿化工程、园林绿化工程、“蓝天碧水”工程，加快推进垃圾无害化处理场、东部工业乡镇污水处理场建设和以煤层气、天然气为重点的清洁能源工程。

五是坚持民生为先，切实加大保障和改善民生力度。要针对教育、医疗、保障、住房等群众反映强烈的热点难点问题，进一步加大统筹力度，逐步加以解决。要继续实施“五大惠民工程”，全面提高“五个全覆盖”水平。要加快教育资源配置和均衡发展，稳步推进普及高中教育、职业教育全覆盖和免费进程；加快医疗卫生事业改革发展，建立健全覆盖城乡居民的基本医疗保障体系和公共卫生服务体系；加快保障性住房建设，逐步解决低收入家庭住房问题；加快推进覆盖城乡的社会保障体系建设，努力提高社会保障水平。

第8篇：农业产业研究报告范文

农业发展项目是指中央、省、市、县计划安排资金，用于农业生产发展的建设项目，包括小型农田水利建设、水土保持、中低产田改造、农业科技成果转化与技术推广、农业产业发展、农业生态修复与治理的退耕还林工程、农业病虫害防治等建设项目。农业发展项目实施是为了保护、支持农业发展，改善农业生产基本条件，优化农业产业培植，农业和农村经济结构，提高农业综合生产能力和综合效益， 提高农民增收的重要手段；是我国财政支农的重要形式。

一、审计发现农业发展项目实施的存在问题及表现形式

近年来，各级审计机关加大了对农业发展项目的审计力度，这也是民生工程审计的重要内容。通过审计，各地农业发展项目实施过程中暴露出许多问题，认真总结存在问题的表现形式，分析问题造成的危害，便于找准审计突破口，也便于提出好的审计建议，促进规范农业发展项目建设，给农民的生产、生活创造条件，促进农业增产、农民增收。

（一）虚造花名册套取项目资金，侵害农民的利益

农业发展项目直接与农民农业生产息息相关，部分农业产业项目的实施，是改善中低产田，提高农作物产量和质量的唯一途径，实施办法通过改良土壤、增加肥力、良种改良。项目单位在实施过程中，通过虚造农户花名册的形式，把本应按照计划补助农户的资金套取克扣，农民无力改变耐以生存土地条件，耕作产出依然如故。

（二）需开发票套取项目资金，项目建设成了“走形式”

农业发展，科技是关键，近年来各级对农业科技的投入在不断加大。农业科技通过试验、示范、培训、指导以及咨询服务等手段把科技成果和实用技术普及应用于农业生产全过程。项目单位在科技推广过程中，虚开发票套取资金，部分科技项目做表面工作“走形式”。

（三）工程项目缩水、项目建设质量差

南部山区农业生产基础设施是制约农业发展的主要因素，大部分基础设施最基本的物质条件都还很薄弱和落后，如田间道路、水利。农业项目近年来不断加大坡改梯、耕作道路、农田水利建设，项目实施单位总以交通条件差、成本高为由，加上有“从工程上套点资金”的打算，工程项目存在严重缩水，部分项目工程质量差，建成几个月已经不具备相应功能，甚至有的就没有发挥过功能。

（四）项目建设不按规定程序滋生腐败

农业项目有大有小，100万元以下的居多，有德单位以项目小借口，不经过招投标建设程序；有的项目部经过集体讨论，直接由领导做主给关系户实施建设，项目建设存在“一言谈”或“暗箱操作”，这样滋生了“行贿受贿”腐败行为。

（五）项目验收走过场

项目验收是农业发展项目建设的最关键的环节之一，通过验收全面考核建设成果。可个别单位项目验收走过场，有的项目资料造假、验收资料造假。

二、农业发展项传统的审计方法

我们传统的审计方法主要有：审阅发、访谈法、问卷法、实测法、观察法、核对法、详查法、计算分析法、审计抽样法等。

在农业发展项目审计中，首先对资金和项目的财务核算资料、立项和可行性研究报告审批、招标投标、合同竣工验收等资料进行详细审阅。其次，根据审计方案确定的审计重点，在可接受审计风险范围内，利用审计抽样技术，对确定的重点内容进行抽样详查。最后了解和检查项目实施的具体情况；利用问卷调查涉农补贴的受益者是否足额收到补贴，核对、计算项目效益指标的实现程度。

三、创新农业发展项目审计理念的思路

从农业发展项目资金使用、分配、配套等相关规定看，资金的投入方向、资金整合、资金分配是审计中的关键点，但项目建设能否发挥效益是重中之重，审计人员应该创新审计理念，实现有力的审计监督。

一是从检查结果为主转向检查业务流程为主。从近几年审计发现问题汇总看，资金问题主要是在业务环节存在漏洞。农业项目相关的种苗、化肥、种子发放过程中，在发放时用一套花名册，发放环节不进行公示，农户不清楚应该享受多少，只要能得到一点也心满意足，发放结束后报账又用一套花名册，“两张皮”的金额相差很大。因此，在进行农业发展项目资金审计时，应当对业务流程进行审计，找出业务流程中缺少的环节，从中找到作假、更换、隐藏相关资料套取资金的行为。

第9篇：农业产业研究报告范文

以经济效益为中心，以科学发展观为指导。以高科技为先导，坚持科学规划、区域布局、规模经营、集中管理的原则，用工业化理念新视角，推动栽培技术的大改进和科学栽培模式的大普及，促进生产方式转变，打造具有较强竞争力的蔬菜品牌，形成市场牵龙头、龙头带基地、基地联农户的产业发展格局，把建成全市最大的设施蔬菜栽培基地，带动农业产业结构调整，使农民和企业从中受益，促进县域经济持续快速发展。

二、目标任务

重点镇新建设施蔬菜标准化种植示范基地1200亩，带动全县8100户2万余名群众从事蔬菜标准化生产，人均纯收入增长800元左右。通过实施该项目，进一步提高我县蔬菜产量和品质，培育一批农业产业化经营龙头企业，打造一批绿色无公害蔬菜品牌，促进蔬菜规范化、标准化、设施化、集约化发展，并提供直接工作岗位300多个，间接工作岗位8000多个，促进项目区群众增收致富。

三、实施步骤

编制可行性研究报告，第一阶段：基础准备阶段：项目前期准备。开展项目评估、立项以及项目前期建设工作，并进行征地、规划、勘察和设计。

发展西北型日光温室、拱形大棚，第二阶段：全面实施阶段：开展设施蔬菜栽培标准化示范基地建设。建设抽水站及蓄水池等配套设施。

新发展一批标准化示范基地，第三阶段：总结验收阶段：巩固提高上年度建设的标准化示范基地的同时。完善相关配套设施，科学进行栽培管理，并认真进行总结，接受国、省、市验收。

四、工作重点

1科学制定《县设施蔬菜标准综合体》组织专业技术人员。广泛收集资料、综合考察分析、科学进行论证的基础上，结合县情实际，从综合规范、良种推广、种植管理、害虫防治等方面入手，制定《县设施蔬菜标准综合体》和《生产技术操作规范》并抓好组织实施工作，加强标准推广，实现科技成果转化，推动设施蔬菜产业的可持续发展。组织专家及技术人员对项目镇、村组和示范区的技术骨干和养殖户进行培训，指导种植户按照规范进行种植并做好病虫防治等管理，使种植户掌握设施蔬菜标准化种植及综合配套技术，提高种植蔬菜技术水平。

2大力建设标准化示范基地。以汇生源生态农业有限公司为龙头。组织发动群众建设设施蔬菜栽培标准化示范基地。新发展西北型日光温室200栋，拱形大棚800栋，建设抽水站2个及300立方米蓄水池3座，修筑4米宽田间道路2.4万平方米，并购置相关设备，完善配套设施。同时，指导种植户做好设施蔬菜种植的观察、记录、分析等工作，强化病虫防治措施，完善栽培管理制度，使无公害设施蔬菜基地步入标准化生产轨道。

3全面做好宣传发动工作。相关镇和部门要抓住有利时机。大力宣传设施蔬菜标准化示范基地项目建设的重要意义，教育群众、发动群众，大力发展设施蔬菜种植产业，尽快将政府的决策变成群众的实际行动，为发展县域特色经济奠定良好基础。加大对设施蔬菜栽培标准化示范区项目建设工作的宣传和报道，扩大我县设施蔬菜的知名度，促进特色产业发展壮大。

4认真开展检查验收工作。总结推广示范经验的基础上。不断提升标准化水平。严格按照《国家质监总局农业标准化示范区考核验收办法》逐项进行自查完善和巩固提高，保证示范任务全面完成，并按时上报项目验收申请报告，迎接上级对我县设施蔬菜种植标准化示范区项目的全面考核验收。

五、保障措施

1强化组织领导。县政府成立县施蔬菜示范区项目建设领导小组。县部门和镇及汇生源生态农业有限公司负责人为成员，领导小组下设办公室，办公室设在县质监局，具体负责项目立项、规划审核、组织实施、检查督促和验收等工作。各相关单位要成立相应的组织机构，全面做好设施蔬菜标准化种植示范基地项目建设的组织实施工作。

2明确责任分工。设施蔬菜栽培标准化示范区建设是一项以标准为技术支撑的科技示范项目。严格落实分工负责制。县质监局负责产品标准的制定和；农业局负责产品质量标准监督、检查；县发改局负责项目实施的监督、管理；县财政局负责配套资金的筹措和拨付，并监督检查经费的使用情况；项目镇人民政府负责组织实施工作，发动农户搞好设施蔬菜栽培标准化示范基地建设；汇生源生态农业有限公司负责种植基地建设、技术培训和基地管理等工作；其他各单位按照职责分工，认真抓好工作落实，形成职责分明、运转协调、反应迅速的组织保障体系。

3强化技术保障。成立县农业专家顾问组。广泛组织推广先进适用新技术。加大示范区内农民的科技培训工作，组织开展技术培训6期，培训人员1800人，培养一批种菜示范户和种菜大户。积极开展现场观摩交流活动，调动农民科学种菜的积极性，使所有种植户掌握设施蔬菜栽培标准化种植及综合配套技术。

4狠抓资金管理。有关单位要及时筹措配套资金并按进度足额拨付。实行专人负责，专户储存，专款专用，定期审计，确保项目建设资金安全。