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关键词:建筑工程施工成本控制分析
1、引言
建筑工程施工成本控制是指在建筑工程施工阶段,施工单位为了降低工程施工成本,并增加施工企业的收益,而指定的一系列对施工作业成本加以控制管理措施。建筑工程施工项目成本是指建筑工程施工作业过程中各项开支的总和,包括建筑材料的采购,人力与机械设备成本等生产性开支以及其他各项非生产性开支。建筑工程施工成本管理对于提高企业效益,增强自身竞争实力具有重要的作用,因此,必须加强建筑工程施工过程中的成本控制管理工作。
2、影响建筑工程施工成本的因素
施工成本是施工企业用于施工和管理的一切费用的总和,它综合地反映了施工活动中的劳动消耗和物资消耗状况,是衡量施工企业经营管理成果的一个综合性指标。目前,由于建筑市场的竞争非常激烈,施工企业都在以低价标承揽工程,工程承包利润微乎其微,有的施工企业甚至亏本。向管理要效益,加强项目施工成本控制,健全成本管理责任制,挖掘降低成本的潜力,进而提高经济效益,是摆在每个施工企业面前的唯一出路。现就现阶段影响施工成本的主要因素:
2.1外部的环境因素。随着建设工程的造价改革发展,价格构成更接近实际成本,取费的标准由原来的按企业资质等级取费改为按工程对象取费。安全文明施工增加费用,远未能满足建设工程施工现场管理规定的实际发生费用的要求。
2.2内部的自身因素。因施工质量问题、施工不协调搭接、现场管理混乱等造成返工,而使人工费投入增多。材料费投入的浪费:如加工错、采购错、不合用,不符合规格性能等。机具费投入不合理:如没有选择最佳机械设备和工程用模具,或所用设备功能过剩等。
3、建筑工程施工成本控制存在的问题
近几年来,建筑施工企业全面推行项目法施工管理,项目部在施工生产和队伍素质力面都有长足的进步。但施工企业很多只管生产任务的完成,成本意识淡薄,把成本管理看作可有可无现象仍然存在。目前施工成本控制存在的许多问题,主要表现在:
3.1材料管理制度不健全及不重视材料管理制度。材料费指在施工过程中耗用的构成工程实体的原材料、辅助材料和周转材料摊销等材料费用以及材料租赁费等。由于材料成本在施工企业工程成本中占相当重的比例,它在施工企业项目成本中具有举足轻重的地位,可以说材料成本管理的成败,就是工程项目成本管理的成败。
3.2机械设备完好率、利用率低,使用费高。设备管理不到位,设备的使用、维护、保养均不能按操作规程办理,设备使用及操作人员素质参差不齐,操作人员不能执证上岗,甚至造成人为损坏等现象;盲目投资,不能根据市场行情和项目施工需要作可行性分析来购买或租赁设备,致使投资无法取得实效,无法收回投资设备成本,项目完工后造成设备闲置;设备采购选型盲目,专用性太强,一旦设计变更,花巨资所采购的设备就无使用价值,造成设备投资浪费。
3.3安全事故较多。项目的安全、健康管理,就是在项目实施过程中,组织安全生产的全部管理活动,通过对项目实施安全状态的控制,使不安全的行为和状态减少或消除,以使项目工期、质量和费用等目标的实现得以充分的保证。
4、建筑工程施工成本控制措施
针对现今在建筑工程施工过程中出现的某些问题,根据施工成本控制中的原则和方法,提出以下几点措施:
4.1人工费的控制。在各种生产要素中,人(劳动力)是最活跃的因素。工程的质量、工期、成本、安全、经济等管理目标都是靠人的劳动去实现的。因而人(劳动力)是生产要素中进行动态管理和优化配置的重点。解决施工中工人数量、工种、技术相互配合等问题,充分调动工人的积极性。同时加强技术教育和培训,提高工人的质量意识、工作技能及劳动生产率,做到工程一次成型,一次合格。杜绝返工现象的发生。
4.2材料费的控制。施工阶段是成本发生的主要阶段,是成本控制的重中之重,项目经理可以充分运用手中的人事决策权、财务决策权、进度计划控制权、技术质量决策权和设备物资采购权,通过对人工费、材料费、机械费等直接费用和其他费用的控制,来达到工程项目的施工成本控制。
工程材料的费用通常占工程造价比重50%以上,主要通过量、价这两方面来控制:a.对材料用量的控制。项目可以以施工预算为依据,正确核算材料的消耗,实行限额领料制度,余料回收;b.对材料价格的控制。材料采购部门要在目前建筑工程材料品种规格繁多、优劣混杂、价格相差悬殊的情况下,做到及时、准确大量地掌握材料市场信息,在保质保量的前提下,货比三家,争取最低买价。c.对工程分包单价的控制。工程分包支出是工程成本开支的一项重要组成。由于施工企业技术优势的局限性,有些单项工程需进行分包。
4.3机械费的控制。工程机械费主要由台班数量和台班单价两部分决定。在施工过程中,应合理安排施工生产,加强机械租用计划管理,杜绝因安排不当引起的设备闲置,提高现场设备利用率。此外,要定期对现场机械设备进行维护保养,提高设备的完好率,避免因使用不当造成机械设备的停置。
4.4加强合同管理。施工合同管理的时间应从合同谈判开始,至结束止。尤其加强施工过程中的合同管理,抓好合同管理的攻与守。合同管理,应严格按照合同进行工程结算。应从以下几个方面来加强合同的管理:
4.4.1实现工程造价改革,量价分离、市场定价是理顺招、投标管理与施工合同管理关系的前提。
4.4.2大力推行施工合同示范文本和招、投标示范文本,规范合同表述形式。如现在常用的FIDIC合同条款。
4.4.3加强承、发包商双方对合同的法律认识。
4.4.4加强中标承包合同的价格管理。
4.4.5助信息网络技术,加强合同的动态控制管理,提高履约率。
4.5提高财务人员素质
对财务人员要大力开展专业岗位培训,不断提高财务人员的业务素质。严格财经纪律,使企业的成本始终处于制度和纪律的约束之下,以适应进一步完善和加强成本管理的要求。作为企业只有不断深化财务管理体制的改革,突出成本管理的中心地位,进一步加强成本管理,实行全员、全过程、全方位的成本控制,才能不断适应市场竞争的形势,摆脱困境,实现成本控制的目标。
四、总结
建筑工程施工成本控制是一项较为复杂的系统整体性工程,对于施工企业来说非常重要。在当前竞争激烈的市场环境下,建筑施工企业应当加强成本控制措施,避免因内部的自身因素而造成成本加大。施工企业应进一步建立和完善企业效益保证体系的运行机制,逐步提高管理水平,才能在竞争中求生存。施工成本控制必须制定细化的,可操作的具体措施,并使之规范化、制度化、标准化,才能达到降低成本、提高效益的目的。
参考文献
[1]吴红辉.对施工企业成本管理的几点思考[J].陕西建筑,2008,31(7):65-67.
关键词:成本控制;组织措施;技术措施;经济措施;合同
施工企业的最终目标是经济效益最优化。当前公路施工企业之间的竞争日益激烈,在低价位中标的情况下,只有稳健地控制住工程项目成本,工程利润空间才能打开。项目的成本控制是贯穿在工程建设全过程,它是企业全面成本管理的重要环节,必须利用组织、经济、技术、合同等措施,对项目成本进行有效的控制,强化经营管理,降低工程成本,为企业创造良好的经济效益。
成本控制,是指在项目成本的形成过程中,对工程施工过程中所消耗的各项费用开支,进行监督、调节和及时纠偏,把各项生产费用控制在计划成本的范围之内,以保证成本目标的实现。降低项目成本的方法有多种,概括起来可以从组织、技术、经济、合同管理等几个方面采取措施实现成本控制目标。
一、采取组织措施控制工程成本
组织措施是从施工项目的组织方面采取的措施,是其他各类措施的前提和保障,一般不需要增加什么费用,运用得当就可以收到良好的效果。公路施工企业的特点是工程点多、线长、面广、工程管理人员流动频繁。必须采取组织措施抓好成本管理,提高企业经济效益,使之在市场经济中立于不败之地。可以做到的有:
(一)编制施工成本预测报告,确立项目管理成本目标
编制成本预测可以使项目经理部人员及施工人员无论在工程进行到何种进度,都能事前清楚知道自己的目标成本,以便采取相应手段控制成本。做到有的放矢,打有准备之仗。这是做好项目成本控制管理工作的基础与前提。
(二)在项目部内部实施成本责任制
施工成本管理不仅是项目经理的工作,工程部、计划合同部、财务部各级项目管理人员都负有成本控制责任。通过成本责任制分解责任成本,层层签订责任书。量化考核指标,把责任成本分解落实到岗位、员工身上, 形成企业上下人人关心成本,人人关心效益的新局面。
(三)建立成本预警机制,做好成本失控的风险预测
建立正常成本管理秩序,达到使用有记录,消耗有定额,统计有报表,损耗有分析,定期召开责任成本分析会,总结经验,弥补不足,降低成本,提高效益。
二、采取技术措施控制工程成本
技术措施不仅对解决施工成本管理过程中的技术问题不可缺少,而且对纠正施工成本管理目标偏差也有相当重要的作用。
在准备阶段,采取技术措施,就是充分发挥技术人员的主观能动性,对标书中主要技术方案作必要的技术经济论证,编制科学、经济合理、高质量的施工组织设计,以达到缩短工期、提高质量、降低成本的目的。施工组织设计的优劣,直接影响到工程成本的高低。要不断优化施工组织设计,确定材料、机械、资金和劳力等要素的最佳组合方式,统筹安排各生产要素,周密地、科学地、巧妙地组织工序间的衔接,通过提高生产效率来提高经济效益。
在施工过程中,要严把工程质量关,采取防范措施,消除质量通病,避免造成不必要工程建设质量成本,从质量成本管理上要效益。无论是质量不足或过剩都会造成质量成本的增加,。尤其质量事故会增加返工费、停工费、返修费、事故处理费等,造成工程成本陡升。
三、采取经济措施控制工程成本
经济措施是最易为人接受和采用的措施。管理人员应以主动控制为出发点,及时控制好工程各种费用,尤其是直接费用的控制。也就牵住了项目成本的牛鼻子。经济措施主要包括:
(一)人工费的控制管理
人工费占工程费用的比例一般都在10%左右,并且用工的薪资报酬有不断上升的趋势,人工费的控制越来越成为成本控制的重要一环。要从用工数量控制,根据劳动定额计算出定额用工量进行包干控制,防止人工费超出指标;有针对性地减少或缩短某些工序的消耗量,从而达到降低消耗,控制工程成本的目的;改善劳动组织,减少窝工浪费;实行合理的奖惩制度;加强技术教育和培训工作;压缩非生产用工和辅助用工,严格控制非生产人员比例都可以起到控制人工费的作用。
(二)材料成本的控制管理
材料费一般占全部工程费的65%一75%,直接影响工程成本和经济效益。材料控制管理在整个工程成本控制中占有举足轻重的地位。材料的成本控制可从两个方面入手,即用量控制和价格控制。
1、对材料用量的控制:首先是精细地编制出周密的采购计划,严格执行,有效监控,防止采购的随意性和盲目性;坚持按定额确定材料消耗量,限额领料;改进施工技术,推广使用降低材料消耗的各种新技术、新丁艺、新材料;定期盘点,随时掌握实际消耗和工程进度的对比数据;周转材料要及时回收、整理,使用完毕及时退场,减少租赁费用从而降低成本。
2、对材料价格进行控制:材料的采购价格对工程成本能否降低,起着至关重要的作用。可以从以下几个方面注意:建立企业自身的价格信息网络,保持信息渠道的畅通,及时准确地把握价格信息。按照“质量择优而买、价格择廉而购、路途择近而运”的原则选购以降低成本;采取比价采购、议价采购、询价现购多种方式相结合,为降低采购成本提供更多的选择;建筑材料随市场价格上下浮动较大,要及时进行材料价格签证,避免工程结算损失;要考虑资金的时间价值,合理确定进货批量与批次,尽可能降低材料储备,减少流动资金占用。
(三)机械费用的控制
机械效率直接关系到工程进展的快慢,工程进展快慢又影响着工程成本,因此机械设备管理在成本管理中占有重要的一环。主要是对正确选配和合理利用机械设备,加强租赁设备计划的管理,从不同角度降低机械台班价格;合理组织机械,提高单位时间的生产效率;搞好机械设备的保养修理,提高机械的完好率、利用率和使用效率,避免不正当使用造成机械设备的闲置,从而加快施工进度,降低机械使用费。
四、强化合同管理为中心的资料管理以实现成本控制
(一)合同管理
关键词:水利水电;工程施工;成本管理
中图分类号:TV212文献标识码: A 文章编号:
引言:水利水电工程施工项目是水利水电施工企业效益的主体和经营管理的重点。进入21 世纪, 我国颁布了一系列招标投标法律法规, 逐步规范了我国建筑承包市场, 水利水电施工项目承包竞争更加激烈, 施工企业的利润空间越来越小, 施工企业的竞争演变为施工成本的竞争, 在这种情况下, 加强项目施工成本管理、采取有效措施控制施工成本是水利水电施工企业提高经济效益、确保持续稳定发展的关键因素。因此, 水利水电施工企业在抓工程质量的同时, 必须严抓施工成本管理, 向科学管理要效益, 创造良好的社会效益和经济效益。
1 施工成本管理的主要内容和主要阶段
施工成本管理是在保证满足合同工程质量、合同工期的前提下, 对项目实施过程中所发生的费用, 通过计划、组织、控制和协调等活动实现预定的成本目标, 并尽可能地降低成本费用的一种科学管理活动, 主要通过技术( 如施工方案的制定比选) 、经济( 如核算) 和管理( 如施工组织管理、各项规章制度) 活动达到预定的目标, 实现盈利的目的。
施工成本管理在时间上覆盖工程项目施工全过程, 要求采用科学的、现代化的手段, 将工程项目施工全过程每一项活动的成本置于实施控制之中 。
1.1 投标阶段的施工成本管理。
依据工程量清单的相关规定, 企业根据施工现场情况, 制定合理的施工方案, 按照企业的施工技术、生产管理水平和效率水平, 确定人工、机械效率、材料消耗量和管理费用水平, 根据市场竞争形势, 确定合理的利润水平, 确定投标报价。
1.2 施工准备阶段的项目成本管理。
项目中标后, 项目经理部根据项目预算成本编制出项目责任预算, 也就是项目成本控制。一是根据图纸和技术资料对施工技术措施、施工组织程序、工艺组织形式、机械设备的选型、人力资源调配等进行认真分析研究; 二是在对当地劳动定额、材料消耗定额、工程机械定额进行全面调查的基础上, 详细确定劳动力、机械运行及材料供应定额, 三是按照专业工种、劳务队和作业班组的分工, 确定专业工种、劳务队和作业班组控制成本, 为以后的成本控制做好准备。
1.3 施工阶段的项目成本管理。
施工阶段成本管理内容包括材料费控制、人工费控制、施工机械费控制、非生产费用控制。
1.4 项目结算阶段的项目成本管理。
施工企业按照图纸要求竣工并经业主验收后, 进入项目结算阶段, 直到该工程项目的所有款项收回结束。在结算之前, 项目财务人员要计算出各分部分项工程检验后的项目直接成本并与项目预算成本对比, 以发现是否存在中标价( 预算) 外需要业主签认的费用, 如因业主原因导致的停工损失、场地狭窄而发生的材料倒运费、设计变更等导致的费用增加等。
2 项目成本控制的主要措施
施工成本管理的核心内容是如何采取有效措施控制施工成本。笔者认为, 根据水利水电工程项目施工的特点, 应通过采用以下措施来达到控制项目施工成本的目的。
2.1 建立健全施工成本控制体系
为确保成本控制工作的有效进行, 施工企业必须建立健全施工成本控制体系, 包括建立健全各级组织机构, 设计成本管理流程和运行程序, 明确各级各岗的成本职责和考核办法, 使全体员工明白自己的成本目标和责任, 应该做什么和怎样做。
2.2 推行成本核算
从人、财、物的配置入手, 根据工程施工实际条件, 结合行业统一定额, 制定出合理的、可操作性强的内部成本核算定额, 逐级进行部分成本核算和全部成本核算管理; 建立、健全适应市场发展的项目成本核算体系; 加强对成本核算员相关知识的培训和道德素质的培养, 提高他们的业务素质和道德素质水平, 使其自觉维护企业利益。
2.3 实施工程项目内部承包经营责任制
实施内部经营承包制, 就是在施工企业内部职工或项目部中以承包合同的形式, 确定中标工程的施工经营管理者的责权利关系, 促使经营管理者自主经营、自负盈亏、自我发展、自我约束。内部承包的基本原则是: “包死基数, 确保上缴, 超收多留, 欠收自补”, 工资与效益完全挂钩。这样, 可以使成本在一定范围内得到有效控制, 而且可操作性强, 易于管理。采取承包制, 在具体操作上必须切实抓好合同内容确定、承包基数测定、承包经营者选聘等环节的工作; 承包基数的测定比较复杂, 应以定额、中标单价为基础进行测算, 这是通过承包制进行成本控制的关键。
2.4 严格过程控制
从人、财、物的有效组合和使用全过程中下功夫, 严格过程控制, 加强成本管理。比如, 对施工组织机构的设立和人员、机械设备的配备, 在满足施工需要的前提下, 机构要精简直接, 人员要精干高效, 设备要充分有效利用; 对材料消耗、配件的更换及施工工序控制, 都要规范化、制度化、科学化。这样, 既可以避免或减少不可预见因素对施工的干扰,也能使自身生产经营状况在影响工程成本构成因素中的比例降低, 从而有效控制成本, 提高效益。过程控制要全员参与、全过程控制, 这与施工人员的素质、施工组织水平有很大关系。
2.5 推广应用新产品、新工艺、新技术, 降低成本
在水利水电工程施工中, 新产品、新工艺、新技术的应用是减少施工投入、降低生产成本的有效途径之一。因此, 要加强水利水电施工技术、试验、质检、机械制造等方面专业技术人员的力量, 实施技术攻关, 大胆尝试, 积极推进技术创新, 并把新产品、新工艺、新技术的推广应用和小创造、小发明纳入本单位的奖励序列, 鼓励技术改造和新工艺、新产品的应用;同时, 要学习同行业施工新技术、新产品、新工艺实践应用经验。通过技术创新和新工艺、新产品的应用, 降低成本, 提高效益。
2.6 优化施工方案, 合理配置生产要素
要高度重视施工方案的优化, 挖掘内部潜力、开源节流、降低物耗, 减少非生产性开支; 合理配置项目机械设备, 增强机构设备的有效运营, 实现投入产出的最佳结合。
2.7 重视工程索赔
要搞好项目的成本控制, 除采取现代化管理方法外, 工程索赔也是一个重要方面。索赔时, 要针对合同里明确规定的索赔条款, 成立由熟悉合同、懂经营管理的人员组成的索赔小组进行处理。在施工过程中, 注重原始记录和监理签证手续的完善, 详细收集整理与索赔项目有关的各种资料, 编制完成并按规定时限报送正式索赔文件; 理出索赔的重点, 加大索赔的力度, 转变思路, 讲究策略, 做好沟通和谈判工作。
3 结束语
施工项目成本管理不是水利水电施工企业面临的新课题, 但在水利水电建筑市场竞争日趋激烈的今天, 施工项目成本管理显得愈来愈重要, 对于水利水电施工企业来说, 这是必须将其摆在重要位置的大问题。施工企业要从企业自身的实际情况出发, 有针对性地采取有效的成本控制措施, 降低施工成本, 提高企业经济效益。
参考文献:
关键词:建筑业;施工过程;成本控制
中图分类号: TU198 文献标识码: A
改革开放以来,伴随着我国经济得到迅猛发展,各项基础设施建设和城镇化程度的不断提高,建筑行业也取得了翻天覆地的变化。时至今日,我国建筑行不论投入与产出规模都得到了大幅度提升,建筑设计、施工各项技艺也都得到了长足有效的发展。但与世界先进国家建筑行业相比,我国在施工管理方面尤为显得不足。施工企业运营的最终是为了追求利益的最大化,在施工企业的各项管理中,施工企业的成本控制尤为重要,本文就站在施工企业角度,对施工工程中的成本管理进行几点总结。
一、建筑工程成本控制概述
1.建筑工程成本定义
建筑工程成本是指建筑工程作为成本核算对象的施工过程中所消耗的生产资料转移价值和劳动者必要劳动所创造的价值的货币形式,也就是某一建筑工程项目在施工中所发生的全部费用的总和。[1]它由人工费、材料费、施工机械费用、措施项目费、施工管理费;其它税费等组成。
2.工程成本控制依据
在施工过程中,工程成本控制的主要依据有:⑴工程承包合同。⑵施工成本计划。⑶进度报告。⑷工程变更。⑸施工组织设计、分包合同等。
3.工程成本控制的对象
⑴对建筑工程成本形成的过程为对象形成全过程、全方面的控制,具体的控制内容包括以下几个方面:
①在工程投标阶段,根据招标文件,结合企业内部成本情况,进行成本预测,并提出投标意见。②在施工准备阶段,结合工程概况、工期要求和施工现场条件等因素,编制施工组织设计,考虑风险因素,选择最经济合理、先进可行的施工方案;设立成本目标,编制成本计划,做好事前控制。③施工阶段,以施工预算、施工定额和费用开支标准等实施发生的成本费用进行控制。④在竣工交付施工及保修期阶段,对竣工验收过程发生的费用和保护修缮费用进行控制。
⑵以施工管理各部门和班组作为成本控制对象。
相关各管理部门和作业班组,是施工过程的具体管理和实施者。因此应将建筑工程总的成本责任进行分解,形成整套的成本控制体系,明确各人员的成本控制目标,并建立合理有效的考核和奖罚制度,建立全员成本意识,实现科学化管理。
二、施工过程中成本控制的主要措施
工程项目要实现利益最大化,总体来说可以通过开源和节流两个途径来实现。开源是指在施工合同已经签订的情况下,根据施工过程中工程出现的设计变更,施工方法和技艺的提升,施工队伍的科学管理和优化的结算方式,以及施工工期合理调整等诸多有利因素,实现施工企业利润的增加。节流就是减少各项费用的支出,来实现利润的增加。开源、节流必须加强以下几个方面的工作。
⑴工程成本预测和成本控制计划的编制
成本预测是成本控制的基础。成本预测的内容主要是使用科学的方法,结合中标价,根据各项目的施工条件、机械设备、人员素质等对项目的成本进行预测。[2]通过对主要费用的预测,初步确定人、材、机等费用的控制标准,确定工期,完成管理费用的目标控制。
根据项目成本预测数据,结合施工组织设计和工程特点,制定降低成本的目标,并不断测算和调整,编制工程项目的成本计划,并将其细化分解到分部分项工程上去,从而落实经济责任,权利、利益具体化。[3]
⑵成本控制计划的实施
直接成本是指施工过程中消耗的构成工程实体和有助于工程形成的各项费用,它包括人工费、材料费、施工机械使用费和其他直接费等成本费用。直接成本的控制是降低工程成本的关键,而材料费又占工程成本的60%~70%,是影响成本的主要因素,因而是成本控制的重点所在。[4]
①人工费控制
近年来人工费价格不断攀升,人工费占总造价的比重不断攀升。人工费控制一是对人工单价的控制;二是对项目消耗人工数量的控制。人工费单价的控制主要通过优化劳动组合来确定。
加强劳动定额管理,提高劳动生产率,降低工程耗用人工工日,是控制人工费的主要手段。制定先进合理的企业内部劳动定额,严格执行劳动定额,并将安全生产、文明施工及零星用工下达到作业队进行控制。提高生产工人的技术水平和作业队的组织管理水平,根据施工进度、技术要求,合理搭配各工种工人的数量,减少和避免无效劳动。加强职工的技术培训和多种施工作业技能的培训,不断提高职工的业务技术水平和熟练程度,培养一专多能的技术工人,提高作业功效。
②材料费控制
材料费控制同样按照:“量价分离”原则,控制材料用量和材料价格。
材料用量的控制:在保证符合设计要求和质量标准的前提下,合理使用材料,通过定额管理、计量管理等手段有效控制材料物资的消耗,具体方法如下。一是定额控制,对于有消耗定额的材料,以消耗定额为依据,实行限额发料制度。在规定限额内分期分批领用,超过限额领用的材料,必须先查明原因,经过一定审批手续方可领料。二是指标控制,对于没有消耗定额的材料,则实行计划管理和按指标控制的办法。根据以往项目的实际情况,结合具体施工项目的内容和要求,制定领用材料指标,以控制发料。超过指标的材料,必须经过一定的审批手续方可领用。三是计量控制,准确做好材料物资的收发计量检查和投料计量检查。
四是包干控制,在材料使用过程中,对部分小型及零星材料(如钢钉、钢丝等)根据工程量计算出所需材料量,将其折算成费用,由作业者包干控制。
材料价格的控制:材料价格主要由材料采购部门控制。由于材料价格是由买价、运杂费、运输中的合理损耗等组成,因此控制材料价格,主要是掌握市场信息,应用招标和询价等方式控制材料、设备的采购价格。施工项目的材料物资,包括构成工程实体的主要材料和结构件,以及有助于工程实体形成的周转使用材料和低值易耗品。从价值角度看,材料物资的价值约占建筑安装工程造价的60%甚至70%以上,其重要程度自然是不言而喻。由于材料物资的供应渠道和管理方式各不相同,所以控制的内容和所采用的控制方法也将有所不同。
③机械费控制
机械费主要是由机械台班消耗量和台班单价两方面决定。为有效控制台班支出,要制定切实可行的施工组织设计,合理地配置施工机械的型号和数量,加强设备租赁计划管理,控制好机械租赁费用,避免设备闲置;要加强机械设备的调度工作,提高现场设备的利用率;要加强机械操作人员的技术培训及设备的维修和保养,提高设备的完好率;对于短缺机械,企业内部又调配不了的情况下,要进行购买与租赁的经济比较,购置设备数量应满足现场施工生产需要,切记盲目购置;要严格控制人力、动力、燃料等费用的支出,力求从多个角度来全面降低机械使用的各种费用。
④加强合同管理,做好索赔工作
项目经理部积极向业主和设计部门反映投标所不能预料的,甚至有些施工子项是报价时工程量清单所不包含的项目,力求得到业主及设计的认可,签订补充合同,增加预算收入。索赔是挽回经济损失的重要途径之一,是合同管理的重要环节。项目经理部在履行施工合同期间,应注意收集、记录对方当事人违约事实的证据,撰写索赔文件,及时提出高质量的索赔报告,为索赔成功和企业取得较好的经济效益打下坚实的基础。
⑤加强对分包工程的成本管理与控制
建筑工程采用较多的是施工总承包模式。加强分包工程成本控制,重点在于施工阶段的实际本控制。建立分包单位结算及付款台账,详细记录因分包工程与分包单位发生的各项经济往来,包括工程内容、合同规定、已结算价款、领用材料款、已支付工程款、扣留工程保修金等经济事项,以便于统筹控制。分包工程是总承包商的一项重要经营行为,其成本控制绝不只是在价款谈判中压低价款便大功告成,必须建立分包工程/全过程的成本控制方法体系,以提高施工企业经济效益和社会效益。[5]
三、结论
施工过程的成本控制是一项复杂的系统工程,实际操作应因地制宜。成本控制,对降低工程成本,改善经营管理,提高工程质量,确保安全施工,提高项目收入乃至整个施工企业经济效益等具有深远的意义。因此,加强施工过程中的成本控制是施工企业向科学管理要效益的具体举措,是使施工企业在激烈的市场竞争中不断完善自我,做大做强的必由之路。
参考文献:
[1]汪清波,肖营,建筑项目实施阶段成本控制和管理[J ] ,工程质量,2005
[2] Bromilow F J.Measurement and scheduling of construction time and cost performance in the building industry.[J].The Chartered Builder,1974,(10):23-45
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电力建设工程是我国电力部门的重要工程之一,与人们日常生产、生活中的用电紧密相关。电力建设工程有其特有的特点、优势和劣势。
1.1电力建设施工的特点
电力建设需要强大的资金支持,投资额度特别大。电力建设的施工周期不长,因此,对施工效率的要求更加严格。电力工程的实施需要一批具有丰富专业知识的人才,从工程的各个方面进行专业的布控和安排。电力施工的危险性大,常涉及人身和财产安全。这就需要工作人员具有良好的安全意识和生态环境保护意识,保护好施工期间的材料和周围环境,尽量减少对环境的破坏,尽量保证周围居民的人身和财产安全。
1.2电力建设施工的原则
电力建设施工是一项需要全面考虑的工程:要保证工程成本合理;重视施工人员的安全问题,并做好统筹规划;对于客观的成本控制,应明确施工中的每一项支出,并对整个工程的成本投入进行合理规划。
2预算和成本控制中存在的问题
虽然我国的电力建设施工工程受到了相关部门的重视,其内部管理和施工系统越来越科学,但在工程成本方面仍存在一些问题。这些问题是影响电力建设施工完整性和利润的重要因素,也是影响建设成本和预算的重要因素。因此,制订合理、有效的预算和成本控制制度,是当今电力工程工作面临的首要问题。
2.1施工单位的成本意识不强
在电力建设施工中,成本是关键,但多数施工单位并未科学、有效地管理成本,施工不具有系统性和针对性,工作人员时常产生分歧,无法团结一致地保证工程顺利进行。
2.2缺少控制方法,预算金额不符实际
很多电力施工部门在电力工程建设方面未具备系统、有效的成本控制方法,且人员安排不合理、分工具有随意性;管理阶层未能科学调控和安排,导致无法详细预估工程成本。
2.3浪费现象严重
电力施工会对周围环境造成一定的影响,比如遗留在施工现场的施工物品会对环境造成污染。此外,部分施工单位还会从工地周围的树林中取材,进而破坏周边的自然生态。
3电力建设施工预算和成本控制的策略
针对电力建设工程中存在的各种问题,需要电力施工责任人的全面重视和科学统筹,从而保证电力施工建设的成本和预算达到“双科学”。
3.1建立科学、合理的控制体系
电力工程应具有合理的建设目标和成本预算,以保证施工过程的安全性和经济性。
3.2完善相关制度,加强监督
科学的监管体制和合理的员工管理制度是电力建设施工工程完整性和高效性的保证。此外,科学、合理的施工安排也有利于调动员工的积极性和主动性。
3.3保护施工现场周边的环境
应在施工前期做好合理、文明的施工计划和安排,将对周围环境的破坏和污染程度降至最低,以保证周围居民和自然生态不受伤害。
4结束语
【关键词】框剪住宅;成本控制;设计;施工
随着建设用地的日趋紧张,框架剪力墙结构的小高层住宅逐渐由大中城市向小城市推进,这也是今后开发建设的一种结构型式。如何降低框架剪力墙结构住宅的成本、最大限度地提高工程项目的投资收益?是摆在广大工程技术人员特别是工程造价人员面前的一个重要课题。工程造价的控制涵盖项目建设的各个环节上的成本控制,从每个环节上都可以控制项目建设的成本,只是有的环节或方面的成本控制对项目建设成本所占比重不同。但小的环节方面往往被人为地忽略了。当然各阶段各环节的控制手段各不相同,但目的是一样的,都是将工程成本降到最大限度,使投资获得最大收益。
1 带飘窗的窗台墙
在小高层框架剪力墙结构设计中,有的飘窗窗台处填充墙设计为砌块砌筑。而在其上又设置一道高300mm左右的抗扭梁外加伸出600mm的砼悬挑板。按砌体规范要求,在砌筑砌块时,在其底部应浇筑一道200mm高的素砼墙。一般窗台高度为600mm,去掉两道梁的高度后,砌块墙实际高度为100mm左右。试想在600mm高的墙体中要分三次施工,又要穿插砼工、模板工、瓦工、钢筋工的配合,施工起来非常麻烦。如果稍作一些设计变动,即窗台墙全部用砼浇制起来。这样做从计价表(定额)上算起来,工程造价是高了;但从施工难易程度看,还是很方便施工的,大大节约了人工。两者就造价上相比,后者的总成本还是低的,而且就结构整体性而言也是比较好的。达到了计价上的略微提高,施工成本大幅度降低效果,从而工程建设总成本降低。
2 推拉门洞口留置尺寸问题
在框架结构设计中.框架梁梁高设计尺寸与层高的差不一定是推拉门门洞的高度。在所接触到的图纸中,推拉门门洞上口有的留有50mm、100mm、200mm等高的砌体墙。按照先主体结构施工 ,再行砌筑砌体施工。这50mm、100mm、200mm等高的砌体墙怎么砌?在实际施工中往往是后浇砼来弥补。产生的费用远远大于砌体本身的价值,其施工难度可想而知。常用方法有在梁下口下膨胀螺栓或预埋铁件,然后焊接绑扎钢筋,支模及搭设顶撑并留出喂料口。只好人工一点一点地喂,填塞满后再人工振捣砼。这样浇出的砼既不密实又强度不高,安装推拉门很不牢固。工程量虽不多,但是费工费时。就此一点就浪费了不少人工。如果在设计上作些改进,工程量增加不多,为施工提供了很大的方便。这就是将推拉门洞口高度往上提一点至梁底;或是将此处的梁下吊一点至门洞上口高度。在设计时,建筑设计师和结构设计师沟通一下即可解决,施工起来就很方便了,工程建设总成本也就自然降低了。
3 窗两侧砌体墙问题
在砼剪力墙设计中,有的在窗洞口两侧留置10—20cm的后塞砌体墙部分。如果按图纸设计施工,在浇捣完剪力墙后,在窗框两侧需植Ф6的钢筋,然后再组砌砌块。粉刷时,在砼与砌块接触缝处还要贴上抗裂的材料,这样施工起来比较麻烦和费事,工效不高,相应增加了工程成本。如果改成浇筑砼墙,只是原来的剪力墙稍加大点,通过计算配筋或不配筋。这样与剪力墙一同支模、加固、浇筑砼,免得二次施工此部分,节省了许多工时,为施工提供了便利。从计价表上看不出成本下降,甚至反而上升。但在施工实际中是节约了大量的人工,在投标报价或企业定额上,优惠幅度就会大些,让利于社会。从整体工程造价上看,确实节约了施工成本,从而引起工程建设总成本降低。如果窗两侧砌体长度超过一定范围,那就不宜设计为砼墙了。至于多少为合适,这与具体工程有关,设计人员需要懂得施工工艺及其成本构成,才能做到恰到好处。
4 电井、水井间砼楼面的二次浇筑
框剪结构住宅的供电、供水一般集中在楼梯间的单独井道内。因井道内上、下管线较多,而井道又狠细小。在结构设计上有的是要求待设备安装施工完毕后,才把井道楼面层砼补浇上。在浇制楼层砼前,电井、水井内的楼层模板已支设好、钢筋已绑扎好。作为一栋住宅,从开始浇筑第一层至电线管、给排水管等安装完毕,以小高层为例,其工期其码要有10多个月。支设好的模板、支撑层层留置,待浇筑完管道井楼面砼后再行拆除,产生的费用显然不少。另者,补浇的砼运输也有一定的难度。如若该处模板支撑随同层其他楼面模板支撑一同拆除,那么待后补浇该处时,又要费工费时再次支设拆除,多花费一遍人工、材料费。绑扎好的钢筋经过几个月的风雨浸蚀,必然锈蚀不堪。尔后浇砼时又要花费人工除锈,使工程成本增加不少。为解决这个成本控制问题,那就要在设计时,需结构、建筑、设备工程师相互配合,共同探讨,尽可能地为施工提供方便。管道井内的管道可固定在某一处留置洞口,待安装结束后统一补浇封堵。这样做可省去很多工时、材料费。方便施工,节约了工程总费用。
5 结束语
5.1除前面所述几点外,还有许多方面也是可以降低工程建设成本的。如楼梯间的玻璃幕墙、柱墙梁板砼等级不相同、特别是梁板砼等级不相同、使用钢筋品种规格多而且其量又少、砼短肢墙的长度等等,不再一一赘述。总之,工程建设的方方面面、点点滴滴、每一步骤、每一环节、每一工序,只要各方责任人员肯动脑筋,就可以找出控制工程建设成本的具体措施来。
关键词:房建工程;施工阶段;总价成本;控制策略
1.房建工程施工阶段成本造价控制现状分析
1.1房建工程管理层成本管理意识淡薄
在过去计划经济体制下,管理层很少考虑成本控制的问题,只是监督施工单位按照计划完成房建工程,没有考虑整个房建工程的成本预算与支出。目前,随着房地产行业竞争越来越激烈,房建工程必须重视成本控制,使整个房建工程实现最大化的效益。但是,部分房建工程管理层仍然没有意识到加强成本控制的重要性,成本管理的意识淡薄,相关的管理工作难以开展。例如,由于房建工程管理层缺乏成本管理的意识,成本管理的制度以及与其他部门的合作方面都没有取得进展,管理层更多强调施工工程竣工的时间。
1.2房建工程施工过程中成本控制组织不完备
目前,成本控制组织方面存在一些问题。首先,成本控制管理部门职责不明确。对房建工程施工阶段的造价成本控制不负责任。例如,出现施工阶段造价成本与实际支出有巨大的出入时,成本控制管理部门不主动负责,而且还存在推卸责任的现象,把责任推到施工现场的工作人员。
另一方面,成本控制管理部门对房建工程缺乏系统管理。缺少对施工过程支出费用的详细分析,只是核算各部分建筑费用,没有从整体上进行考虑。针对支出费用过高的部分采取措施进行弥补,从整体上采取策略进行优化,控制造价成本,使其控制在合理的范围之内。例如,在施工阶段,建筑材料的成本超过之前的预算,控制管理部门仅仅调查建筑材料价格、数量,不考虑整个社会背景以及产品的质量。
1.3 成本控制管理体制存在缺陷
目前,部分房建工程企业已经意识到施工阶段中成本控制的重要性,但是对成本管理只是形式,缺乏实际行动。例如,房建工程管理层制定了成本造价控制的规划与内容,但是管理目标不符合自身的实际情况。另一方面,建筑单位缺乏一套针对成本控制部门的考核机制。房建工程最后支出的费用是多少就是多少,管理层很少考核成本控制部门的工作职责,是否及时发现 房建工程在实施阶段中成本控制方面存在问题,并针对这些问题,采取多种方法,比如完善房建设计图纸、充分了解建筑行业的材料市场,更换材料、加强对合同的管理等,尽量控制施工阶段的成本。
2.房建工程施工阶段造价成本控制的策略探讨
施工阶段是房建工程的关键时期,同时也是造价成本控制的主要环节。因为在房建工程实施阶段要付出巨大的资金、人员、技术等,施工阶段是房建工程造价形成的主要阶段,完成设计图纸、合同上的各项规定等,在这个过程中可以从多个方面进行造价成本的控制。本文主要从施工组织设计、材料成本的控制、建立建筑施工项目成本控制体系等方面提出解决策略。
2.1优化施工组织设计
施工组织设计是对整个房建工程的准备以及施工过程的经济技术文件。它包括了房建工程的设计图纸、地理环境、现场勘察报告、竣工时间、结构规模等方面的内容。一份科学的施工组织设计可以指导房建工程各项目最大化的节约人力、物力和财力,进行有效的造价成本的控制。
首先,根据实际情况对设计图纸进行改善和交流。由于设计图纸是事先设计好,但是由于技术水平或者房建工程施工现场的条件等达不到图纸的要求。此时,施工单位要针对房建工程进行考察并根据施工阶段的具体情况提交新的图纸,建设单位要及时审核施工单位提交的设计图纸,并及时给与评价,保证房建工程的实施。
其次,完善施工组织方案,促进房建工程的正常开展。在编制施工组织方案时,依据房建的现场情况进行调整。例如,在房建施工过程中施工建筑人员具有不同的工作,工作人员要定期休班。混凝土搅拌机出现故障的情况下,可以安排负责混凝土搅拌机的工作人员放假休班,负责楼梯建设的工作人员继续工作,这样可以节约时间,同时可以保证整个房建工程的工期。
2.2 合理控制施工材料、设备的成本
房建工程施工阶段,施工材料的成本是一笔巨大的支出,要消耗大量的建筑材料。材料的成本的控制,要借助计算机、施工的图纸以及以往的施工经验,使整个房建工程施工过程中材料既不要过多也不要过少,满足建筑的需求,要考虑材料、设备的价格、质量、地点等方面的信息,确保成本控制的最优化。
合理控制施工材料方面,首先,选择合理的材料供应商。加大对建筑施工材料的检测。在使用之前,要对施工材料严格把关,包括采购、检验、适用等环节,在采购的时候不能贪图便宜,使用高质量的材料;检测材料首先要有国家认证证书,确定检测的产品是合格的,杜绝假冒伪劣产品;在使用时,若发现施工材料有问题,及时更换施工材料,避免给企业带来更大的损失。其次,进行合理的采购。根据 房建工程的进程,准确的计算一段时期内需要的建筑材料,认真计件,并且要尽量减少建筑材料在运输过程中的费用。最后,合理控制好材料的使用量。每一次领取材料时要有专门的记录,使用材料方面要严格按照组织设计方案进行,不能偷工减料。一段时间后,要对房建工程施工阶段的材料预算与实际的使用量就你行详细记录,通过记录的情况及时做出调整。如果出现巨大的差距要分析其原因,明确 房建施工阶段材料的数量以及去向,若发现人为原因要进行相应的惩罚。对于客观原因要及时进行调整,降低房建施工材料的成本。
合理控制施工设备方面,首先,派专们的人员负责房建工程施工设备。定期对机械设备进行养护,每天检查机械设备是否需要维修,若发现问题及时进行维修、更换零件,不能让有问题的机械施工作业。其次,根据路桥施工工程量的大小,安排机械设备。例如,如果施工现场需要一辆混凝土施工机械就安排一辆,不要多加。根据工程量安排机械设备的数量,合理配置,节约成本,杜绝机械设备的浪费。
2.3 建立建筑施工项目成本控制体系
建筑施工项目成本控制体系对房建工程施工阶段的造价成本控制发挥重要的作用。首先,要成立成本控制管理部门,针对房建工程施工的质量、成本、进展等情况进行全面的负责。每天进行监督,确保工期的完成;同时成本控制管理部门要以造价成本控制为主要工作职责。定期对成本的预算,从建筑材料、人员、组织设计等方面调查,分析实际的支出与预算之间的差距,针对其差距采取有力的应对措施。
其次,管理层要制定严格的规章制度。对成本控制管理部门制定详细的规章制度,定期对成本控制管理部门的工作进行考核,如果成本控制管理部门工作出现漏洞,要有严格的惩罚措施,若果表现优异,提高了房建工程的效益要进行奖励,激励员工的工作积极性。
最后,招聘成本控制方面的优秀人才。成本控制是一门技术性、专业性特别强的事业,通过多种途径招聘经验丰富、创新性强、对建筑市场信息敏感的成本控制人才,这样带动整个控制成本管理部门的运作。
结语
房建工程实施阶段造价成本控制,可以提高建筑企业的经济效益,促进企业的长足发展,使建筑企业在激烈的竞争中处于优势地位。
参考文献
[1]康妍.房建工程施工阶段造价成本控制探讨[J],中国新技术新产品,2014(2).
关键词:水利水电;施工成本;控制及管理
中图分类号:TV212文献标识码: A
引言
水利水电工程施工成本控制是一个系统工程,需要各方努力,全员参与,探索更好的管理方法,只有切实降低施工成本,经济效益才能得以提高。
一、控制水利水电工程施工成本的作用
1、提高水利水电工程的施工质量
工程项目施工质量的好坏对施工企业的生存和发展是极为重要,而高效的水利水电工程施工阶段的成本控制则对提高水利水电工程的施工质量具有至关重要的影响。加强水利水电工程项目施工阶段的成本控制,有利于施工单位通过工程项目验收后的维修和服务成本的方式强化工程项目的施工质量,切实有效的避免返工损失、维修和保养费用以及其他方面的经济损失,不仅能降低施工单位的经济支出,同时还能提高施工单位的外部形象,增加社会效益。
2、增加水利水电工程的盈利
一个水利水电工程项目是否能够盈利,与工程项目在施工阶段的成本控制是息息相关的。工程施工阶段的成本控制不仅能够直接反映施工单位的经营管理水平,同时也是施工单位生产经营状况的重要表现。做好水利水电工程项目施工阶段的成本控制,有利于最大程度的降低工程成本。在市场竞争愈演愈烈的今天,这是提高水利水电工程施工企业的有效途径,是增加工程盈利的根本措施,也是施工单位赖以生存和发展的基础。施工单位凭借良好的工程施工阶段的成本控制,能不断扩大市场占有份额,实现企业的更高的盈利目标。此外,还有利于施工单位压缩管理费用。目前大部分施工单位还未完成成功的转型变革,经营体制和管理模式还未完善,致使施工单位管理费居高不下,给单位造成了极大的经济负担,影响了施工单位的整体效益。通过对工程施工阶段的成本进行科学合理的控制,合理确定管理幅度和管理层次,能够对管理费用进行有效的压缩,切实提高施工单位的竞争水平,增强其生存和发展能力。
二、水利水电工程项目施工成本控制管理对策
1、推广项目成本核算
根据工程施工实际条件,从人、财、物的配置着手制定一份合理的、完善的、可行性强的内部成本核算定额,并逐阶段进行部分成本核算管理及全部成本核算管理。同时,通过多种分配方法的实施及利用来核算与分析工程的人工费、材料费、机械费及管理费。人工费的控制方法有很多,较常见的方法是劳务分包,即结合合同价中的人工费数额,换算成以平米、延米等单位,这种方法可转移风险同时达到控制人工费总额的目的。而本文推荐施行基本工资、产值工资和效益工资相结合的管理方法;材料费在水利水电项目施工中占有较大的比例,受材料价格供应渠道、管理方式及价格波动较大的影响,给工程成本预算带来一定的难度。材料费管理主要是以内部核算定额消耗为基准,及时了解市场动态,全面考虑材料单价、运费、损耗及储存,将采购库存量给严格控制住,从而科学地控制材料费;机械费管理主要是以设备运行费为基准,合理地配置及管理施工机械,作业人员要与机械管理人员配合好,结合施工机械的数目及性能进行科学地、合理地、积极地应用施工机械,做好施工机械的调度工作,以提高施工机械设备的利用率,从而降低施工机械的使用费用及使用成本。
2、建立并完善组织机构
水利水电工程项目成本控制具有全员性和综合性特点。在项目施工中,应建立并完善以项目经理为核心的项目成本控制体系,实行项目经理责任制,所有参建人员特别是项目经理应根据自己的业务承担相应的责任,如要求项目经理全面负责建设的进度、质量、成本及安全等,尤其是成本控制,应放在诸多项目的首位,从而达到成本控制的目的,实现预期的工程项目的经济效益。
3、建立成本控制责任制
在实际工程施工中,一般都会制定一些工作指标、进度目标来衡量管理人员的责任,并对其进行奖罚。而这种责任制往往都忽略了成本管理的责任,如在进行较小单位工程的施工中,有些管理人员为保证工程进度采用了超大型的机械组合进行施工,这种施工方法的成本消耗其实是相当大的。因此,应建立一个严密的、完善的、可行性强的成本控制责任体系,树立每一个干部职工对企业和集体负责的主人翁意识,从而降低成本,保证施工项目达到预期的经济指标。
4、改革项目分配制度
为调动经营管理者的积极性对项目分配制度进行改革并建立有效的激励约束机制,这也是实施成本管理方法的有效手段。可结合经营管理者的的实际业绩和企业经济效益来制定报酬,将经营管理者的收入与经营业绩挂钩,让经营管理者即承担管理责任和经营风险又获得较好的报酬,充分调动其积极性。同时应当注意项目分配制度的制定必须是合理的、可行性强的,且经营业绩的评价要系统、科学有效。
5、加强工程施工的质量监管,严格控制质量成本
所谓的质量成本是为了保证和提高工程项目质量而支出的一定费用,还包括那些没有达到质量标准要求而需要支出的一切损失费用之和。加强质量监管,为业主提供满意的产品是施工单位的基本职责和义务所在,反过来,优质的产品是企业构建良好声誉和形象的重要途径,拥有良好的声誉可以让施工单位在激烈的市场竞争中利于不败之地。因此,施工单位应当严格控制自己的质量成本,制定科学而合理的质量成本控制目标,处理好工程质量目标与施工成本控制目标的关系,最大限度地降低工程成本和提高工程质量。
6、加强施工人员的费用控制
施工单位要有效降低工程施工成本,就得严格控制人工费用。首先工程施工单位得优化劳动组织结构,调整施工队伍组成人员,尽可能地降低人力资源的消耗,提高人力资源使用效率。很多时候施工现场常常出现人多活少或者是人少活多的现象,工人多而工作量少的时候很多工人闲着没事做,这样就浪费了人力资源。而活多人少的时候又耽误了工程施工进度,给施工单位造成巨大的损失。其次,施工单位可以实行奖惩制度。对于在工作中表现良好,生产效率高的员工要给予一定的资金奖励,而对于那些滥竽充数的施工人员,一定要给予惩罚,那些因为疏忽而给工程施工单位带来损失的工作人员一定要严厉追究其责任。
7、注重施工方案的优化调整
很多项目总工程师依据经验或其他方面的资料设计施工方案,但由于受知识面的限制,往往忽略了后期的成本测算、结算以及变更索赔工作,这种做法必然导致施工成本增加。施工方案的优劣不仅牵涉到施工工艺、工程质量的优劣,而且影响到工期的长短,并最终体现在对结算和变更索赔工作的服务职能上。比较好的做法是,注重施工方案的优化调整。项目部要形成施工方案持续优化的良好氛围,加强技术力量;要以总工程师为核心,以总经济师为辅佐,各职能部门齐心协力做好施工方案优化工作;在重大变更、重大技术革新的时候,建立项目部经理总负责制;还可聘请专业技术服务人员参与指导。
结束语
加强水利水电施工成本控制管理,是目前竞争激烈的市场所要求的。我们应该切实做好水利水电施工成本控制,经过科学的成本控制方法,有效地控制水利水电工程施工成本,从而降低成本、提高效益。
参考文献
[1]杨玉彬.加强水利水电工程施工成本控制的措施[J].甘肃农业.2010(08).
关键词:金融危机;成本;控制措施
近年来由于国家减少固定资产投资,加上国内通货膨胀、物价上涨等外部因素的影响,电力施工企业一直成本费用居高不下,工程毛利日益缩小(见附表1),2012年已结算线路工程平均毛利仅有14.85%,变电工程仅有11.49%,其余融冰等工程虽然有32.47%~41.33%的毛利,但这些只是个例,企业的平均管理费用和税金就占了产值13%左右,还不算辅助生产成本、财务费用等。过低毛利,已根本不能支撑企业的正常运作。同时,工程管理粗放,资产管理混乱,内控不严;资金持续紧张,偿债能力下降,进一步削弱企业的竞争力。种种不利因素导致项目利润空间遭受挤压,企业的经营发展面临巨大的困难。
表1 2012年已结算工程平均毛利率明细表
一、电力施工企业成本控制中的主要问题
(一)成本不断攀升,控制压力凸显
(1)2008年美国的“次贷危机”及国内的冰灾,致使劳动力成本上升,通货膨胀、物价指数(CPI)持续增长,人民币外升内贬,导致工程人工成本、材料成本、赔偿费等各项成本费用上涨。
(2)由于粗放式的工程管理、内控不严,“跑、冒、滴、漏”现象较为严重,习惯于大手大脚和甩手干,缺乏向现场精益化成本管理要效益的观念,造成成本费用的不断上升,使得行业的实际盈利能力已大不如前,有的工程干下来只能微利或保本。如遇到工程项目管理不善、内控不严,直接造成工程负毛利。这样的低毛利、零毛利、负毛利使企业经营形势十分严峻,如2012年企业结算工程130个,其中负毛利工程38个,占结算工程比重达29.23%。同时,潜在负毛利工程项目数量在呈上升趋势,且占产值权重大的工程项目实际发生的成本支出已超出对外合同价。
(3)管理费用、财务费用开支大。虽然企业管理费用同比减少,但是开支规模很大,一般占产值10%的左右。同时,长期举债,主要是利息费用加大了财务费用支出。
(4)租赁成本增加。行业用于施工机械的资本性投入较少,很多设备已老化和超期运行,若工程项目较多或同工序施工,需向外租赁机具设备,且机具租赁费用呈逐年上涨趋势。
(5)社会责任成本重。行业每年由于社会平均工资的逐年上升及离退休人员的逐年增加,企业承担的社会保险费用及企业离退休人员费用有增无减,企业负担沉重,成本压力凸显。如某企业截止2013年末离退休人员1106人,全年离退休人员费用2911万元,同比增加153万元;2012年的离退休人员费用为2758万元,预计2014年离退休人员费用将达3010万元。
(6)安全、质量问题造成的额外成本,维稳和隐性维稳成本及营业外非正常开支给企业带来了新的成本压力。另外,甲供料不及时造成的工期延长,或因赔偿问题造成阻工等因素,也使成本费用不断增加。
(二)市场竞争激烈,毛利极大压缩
随着电网建设市场逐步放开,行业在复杂的市场环境中竞争极为激烈,加之电力一体化管理工作的深入推进,招投标管理更加规范,甲方为控制、压缩工程造价,普遍实行“限价”(“控制价”“拦标价”)进行公开招投标,为确保企业价格的竞争力和市场份额,要想中标,拿到工程项目,至少还要在“限价”的基础上再下浮8%~10%,这下浮的费用相当于企业全年的管理费用支出,毛利空间受到极大压缩。
(三)资金持续紧张,收款滞缓
目前,行业内多数企业资金持续紧张的局面已成为制约企业发展的瓶颈。部分工程进度不理想,工程结算尾款、进度款回收不给力,施工过程中垫资成本比例高,非正常的特批资金金额大,大量微薄毛利甚至负毛利的工程,是导致资金持续紧张的内部因素。
(四)实物资产管理混乱,漏洞较大
企业资产管理不善造成损失;自购材料随意性大,造成浪费;自购资产不入账,导致管控难;未建甲供料台账,带来结算价扣减损失。
二、控制成本措施
(1)推进企业财务集约化、一体化管理。推行财务集中管理,二级核算单位的财务人员收归统一管理,集中办公,集中核算,逐步撤销二级核算单位银行账户,合并二级核算单位账套,逐步构建资本管理一条线、会计核算一本账、预算管控一盘棋、资金管理一个池、风险监控一张网,“五个一”财务集约化管理体系。
(2)推进全面预算管理,强化执行刚性;严格控制管理费用,压缩非生产性费用。1)发挥预算的价值引领作用,实施工程成本精细化管理,进一步提高毛利率水平,克服潜亏困难。2)推进全面预算管理:第一,各部门要严格按照预算执行,不能突破预算标准。第二,项目工程必须确保毛利率指标的实现。第三,辅助生产单位必须按预算目标严格控制。3)在弹性费用和非生产性费用指标上必须下降:第一,业务招待费必须控制在预算标准以内。第二,差旅费、会议费、办公费等费用必须压缩。第三,强制性压缩非生产性费用支出。
(3)优化施工组织构架,高效完成工程项目,降低项目工程成本。认真分析研究现行的组织构架,对低效、无效的分企业或部门进行取消、整合,精简机构设置,提高生产、经营效率。整合施工组织机构的人、财、物等资源,高效优质的完成工程项目。
(4)加强内部控制,降本增效,杜绝“跑、冒、滴漏”现象。加强内部管理,通过内部挖潜来实现降本增效。不断完善各项管理制度,增强企业综合创利能力。发挥好财务人员会计审核、监督职能,严肃财经纪律。增强全员节约意识,严格控制各项成本费用。建立检查制度,实行节奖超罚,坚决杜绝大手大脚、甩手干、不负责任、超标和违规报销等“跑、冒、滴、漏”现象。
(5)严格考核激励机制,加大考核力度,同时做到奖优罚劣。制定有效的考核激励约束机制,考核要严,奖惩要给力。要让企业的考核激励约束机制对企业内部管控起到实施有效的促进作用,形成有效的闭环管理。
(6)加强施工基础管理,确保工程结算款回收。加强施工现场基础管理工作。做到现场堆砌整洁有序、场地清,消缺到位,各项工程资料齐备,实现工程管理闭环,为工程尾款回收工作打基础。
(7)规范审计监督职能。依法经营,规范管理,尤其要规范内部审计监督。审计部门要改进职能,要进行全面监督检查,做到对一切经济事项事中监督,事后检查,确保生产经营活动严格遵守各项财经法规。
(8)强化资金管理,防范国有资产流失,降低资金支付风险。一是继续坚持资金预算管理,根据每月收支情况,统筹安排,量入为出,确保资金平衡。二是实行资金集中支付,所有资金统一到企业集中支付。三是严格控制各类违反《现金管理暂行条例》的现金支取业务履行好财务审核、监督职责,减少并杜绝违反国家法律法规制度的支付行为的发生,规避违规支付带来的财务风险。
总之,电力施工企业在外部环境不利情况下,只有寻求自身改革、抓内控,从自身找原因,严格控制成本管理中的薄弱环节,才能在危机中保生存。
参考文献:
[1] 阎达五,杨有红.企业内部会计控制系统[M].中国人民大学出版社,