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【关键词】循环经济;煤炭企业;转型升级
随着自然资源的逐渐走向枯竭,生态环境破坏日益严重,越来越多的资源型企业面临着成长难题,迫切需要转变发展方式,实现转型升级。长期以来,我国煤炭生产企业经营方式粗放,产业发展依赖于初级产品的开采加工,煤炭深加工、精加工产品比重低,产业链条短,技术含量低,资源消耗量大,环境污染较为严重;同时,今年以来煤炭市场不景气,价格持续低迷,不少煤炭企业陷入库存积压、市场滞销的窘境。在这种形势下,煤炭企业转型升级已经迫在眉睫,而转型的方向就是要由过去单纯的开发性企业转变为集煤炭规模开发、转化和深加工全方位经营的企业,实现单一产品结构向多元化的产品结构的转变。
一、循环经济为煤炭企业转型升级提供新途径
我国煤炭资源的利用率很低,原煤及副产品煤矸石、煤泥的浪费程度相当严重,是一种大量消耗、大量废弃、大量污染的经济发展模式。因此,煤炭生产企业往往会面临资源枯竭、环境破坏以及危害人们生命健康等问题,由于资产专用性强,煤炭企业的转产又比一般行业要难。煤炭资源采掘和初加工处于产业链和产品链的起点,通过煤炭产业链延伸,可以大大提升产品附加价值;同时,煤矿中往往蕴藏着丰富的伴生矿,这些伴生矿存在着巨大的潜在价值。如何将这些价值充分挖掘出来,是煤炭企业转型升级的方向和关键所在。发展循环经济可以实现煤炭产业链和产品链的拓展和延伸,能够使煤炭加工过程所需的原料内部化,进而减少污染物的排放。因此,发展“多元化、低碳化、科技化”的循环经济对于煤炭企业转型优化升级具有重要意义。
二、基于循环经济的煤炭企业转型升级路径
煤炭企业转型升级应当按照循环经济的“减量化、再利用、再循环”的原则,将传统的从资源到产品再到废弃物的线性发展模式转变为由资源到产品到废弃物,再到再生资源的闭环反馈式经济发展模式。按照循环经济的基本做法,结合煤炭企业的特征,可以从以下三个方面出发,走资源综合开发、深度加工、高效利用的道路。(1)全面提高资源的综合利用效率。目前我国煤炭开采企业的资源利用率低,浪费较为严重,煤矿是一种伴生矿,在煤矿形成过程中还伴生着丰富的矿物质。在煤炭采掘过程中,除了获得煤以外,还会产生大量的“废水、废气、废渣”,无论是伴生资源还是“三废”都有其潜在价值。但是,目前我国煤矸石、煤矿瓦斯、矿井水、粉煤灰的综合利用率还不高,绝大多数企业还难以做到对这些伴生矿和“三废”的吃干榨尽,尤其是中小采煤企业更是如此。因此,必须切实加快煤矿资源综合利用项目技术改造,采用先进的技术装备,完善采掘、选矿、冶炼工艺,大力推广水煤浆、煤炭液化、煤炭地下气化、煤层气、工业型煤等煤炭加工转化和利用技术,实现废物资源化、生产无害化,把煤炭开采逐渐引上一条资本集约和技术集约的道路。同时,按照循环经济要求,严禁综合回收利用项目产生新的污染。(2)立足煤炭资源,延伸产业链条。煤炭产业链是关于煤炭的产品链,煤炭企业要解决煤往哪里去的问题,就需要在拉长产业链条。煤炭产业链延伸可以有纵向延伸、横向延伸以及侧向延伸三种途径。纵向延伸主要是依托煤炭资源,形成清洁能源、二次能源等,如煤炭—洗选—焦化—焦炭、焦油、煤气产业链,潞安集团即是如此;横向延伸主要以煤炭生产过程中产生的副产品以及伴生资源为基础,加工形成非煤产品,如利用煤矸石、粉煤灰加工成建材等,这种方式已经在大量煤炭企业得到实践;侧向延伸,是以采煤塌陷区和非煤产业为基础,通过产业链延伸,实现不同产业部门的融合,国内部分大型煤炭企业已经涉及矿业、电力、化工、建材、旅游等不同行业,形成多元化发展的产业格局,如开滦集团以煤焦化为龙头,以焦油加工、焦炉煤气制甲醇、粗苯精制为代表的化工产品加工产业链;以煤气化为龙头、以煤基甲醇及其衍生物为代表的化工产品加工产业链。煤炭企业还可以与化工、电力、冶金、建材等企业联营,形成煤—焦—化、煤—焦—钢、煤—电—建材、煤—电—铝等多元化发展的产业循环模式。(3)精深加工提升附加值。通过实施煤炭精深加工战略,提高产品附加值,不断延伸产业链是煤炭企业转型升级的又一途径。煤炭企业应该从产量增长为导向转型为以产品价值链为导向,从单一生产煤炭产品到生产品种繁多的精深加工产品。如神华集团,以太西无烟煤为载体,重点研发太西无烟煤稀有煤种的深加工与转化,产生了一系列科技含量高的产品,活性炭、碳素、石墨制品等,实现了由销售煤炭到销售新材料、新产品的转化。开滦集团依托技术进步提升产品附加价值,其煤化工产业链条上,低端是焦炭等产品,高端则是聚甲醛等精细化工产品。(4)立足副产品的回收再利用。煤炭企业对生产或销售过程中产生的副产品进行处理,使处理后的副产品产生再利用的价值,作为新的原材料供应给其他企业使用,使该行业的价值链与其他相关行业的价值链形成了交叉,从而变为网状化或环状化。尤其是生产过程中的废水、废气、废渣的循环利用,目标是实现零排放。如开滦集团将炼焦产生的3种副产品加以利用,延伸出一条条新的产业链条:将粗苯经过加氢精制,沿纯苯—甲苯—二甲苯的产业链条向下延伸;将煤焦油深加工为轻油、酚油、洗油等;焦炉煤气则被用作制甲醇,并延伸向以塑代钢的聚甲醛等。
三、基于循环经济的煤炭企业转型升级对策
煤炭资源综合利用的循环经济发展模式是煤炭企业转型升级的重要途径,通过循环经济实践能够实现煤炭企业的产品结构由一元转向多元,由单一转向复合。由于我国煤炭企业存在资金、技术、制度等方面的障碍,因此以循环经济为立足点的转型升级战略还需要进行统筹规划,采取措施,稳步推进。(1)立足企业实际,制定科学的发展规划。煤炭企业转型升级意味着对企业原有产业的重组,在重组过程中必然遇到困难。因此,企业在转型升级过程中首先应当做好科学规划,通过调查企业自身的优势、劣势,把握煤炭生产过程中所产生的废弃物、副产品,对这些资源进行系统研究,立足这些资源,把握产业链延伸的方向,进行相关多元化。同时,对企业转型对企业组织结构、管理机制等的影响进行充分考量,并科学设置,建立有效的协调工作机制,并在人力、资金、产品开发上做好充足准备,确定优先发展的重点项目,实施重点扶持、重点开发和重点攻关。煤炭企业应当在规划中明确企业发展循环经济的评价指标以及统计方法,确保循环经济有序开展。(2)建立煤炭企业转型的循环经济技术体系。依托循环经济实现煤炭企业的转型升级需要技术强有力的支撑,煤炭产业链条每延伸一步,都需要技术向前推进一步。因此,煤炭企业应该建立起健全的循环经济支撑体系。一是加快自主研发,加大研发投入,对能源节约和替代技术、能量梯级利用技术、废物综合利用技术、绿色再制造技术进行攻关。二是加强对新技术的引进吸收,国内外不少大型煤炭企业已经掌握了大量煤炭综合利用技术和产业链延伸技术,煤炭企业不必对所需的技术都进行自主研发,可以采取引进和消化、吸收的方式来获取,也可以采取联合攻关、合作开发的方式掌握核心技术和关键技术。企业需要强化循环经济项目的资金支持,通过各种融资方式,畅通融资渠道,从而为研发投入提供稳定来源。(3)加大循环经济人才的培养和引进力度。一方面,企业应当输送内部职工参加各类循环经济培训,也可以鼓励企业员工参加在职研究生进修学习。其次,充分利用高等院校、中等职业技术学校的资源,联合培养、培训人才,在高校的经济、管理、资源环境等专业,设置循环经济相关课程,并通过举办大型招聘会,引进高层次人才。把人才建设作为企业转型发展的重要资源和智力支撑,建立一系列人才培养和使用新机制。
参 考 文 献
国家发改委在下发的关于《组织实施循环经济高技术产业重大专项的通知》中做出上述要求。北京工业大学循环经济研究院副院长程会强对专项实施给予高度评价:“我国已进入必须更多依靠科技进步与创新推动经济社会发展的历史阶段,高技术是发展循环经济的核心动力和重要支撑,发展高技术产业对促进循环经济发展具有决定性战略意义。”
国家发改委高技术产业司新兴产业处相关负责人10月29日向记者透露,“在项目的前期摸底阶段,已经对相关项目进行了初步筛选。‘十一五’期间,发改委将以资金及其他形式支持符合《通知》要求的有潜力的高技术产业化。”
五大流程制造业获重点支持
按照《通知》要求,发改委将在钢铁、有色、石化、建材、轻工等流程制造业中,组织实施循环经济高技术产业化专项。
其中,专项支持的重点领域包括:钢铁行业开展转底炉直接还原成套工艺产业化示范及废塑料回收和处理技术产业化示范;有色行业开展高铁铝土矿资源综合利用成套工艺产业化示范及铜冶炼过程紧缺资源提取与深加工产业化示范;化工行业开展先进煤气化成套工艺产业化示范及氨氮废水资源化利用技术产业化示范;建材行业开展大型窑炉全氧燃烧技术产业化示范及全部利用发电厂废渣生产建筑用石膏板技术产业化示范;轻工行业开展造纸工业白水循环回用关键技术产业化示范及发酵行业高浓度废水处理关键技术产业化示范。
参与立项的发改委负责人表示,专项将通过对重点行业循环经济高技术产业化的支持,引导并带动其他行业提高技术,加快循环经济发展。
为确保专项实施的预期效果,实施细则将着力于3个方面:着重自主创新成果产业化,提高产业技术创新能力;培育具有国际竞争力的大型企业和企业集团,发挥骨干企业在行业的示范引导作用;建立良好的推广应用机制,加速示范工程的推广应用。
长期致力于循环经济发展研究的程会强认为,要依靠高技术促进循环经济发展,必须围绕循环经济的需要开展重点领域的高技术产业化工作。在高耗能行业首先实施高技术产业化示范有4方面重要作用:
可以提高资源利用效率,减少生产过程的资源和能源消耗。这是提高经济效益的重要基础,也是污染排放减量化的前提。
可以延长和拓宽生产技术链,将污染尽可能地在生产企业内进行处理,减少生产过程的污染排放。
对生产和生活消费后的废弃物进行全面回收,可将重复利用的废弃物通过技术处理进行无限次的循环利用。
可对生产企业无法处理的废弃物集中回收、处置,扩大环保企业与资源再生产企业的规模,扩大就业。
竞争转型或将引发蝴蝶效应
关键词:互联网+;高职会计;实训教学改革
中图分类号:G710 文献识别码:A 文章编号:1001-828X(2016)027-000-02
高职院校会计培训引入“互联网+”的这一概念,是由国家主导的,发展方向明确、思路清晰的教改原则。这一指导的出现,开拓了“互联网+”的发展环境,为新兴的技术型产业拓宽了发展的空间。其中新媒体、移动互联网、云计算等新兴的信息技术被推广,进一步的加快了会计之一行业处理信息的速度,让会计核算工作有了进一步的规范性,同时与传统的会计信息处理技术手段相比“互联网+”环境下的会计技术手段更加的便捷高效。当代互联网技术不断的被各行各业所采用,财务管理这一行业的管理体系由于互联网技术的发展制度体系也逐步的完善,并向着现代化的管理模式快速发展。在之一环境之中,“互联网+”使得会计的决策、分析、预测等等功能有了完全的发挥,也让会计工作有了质的变化。所以顺应时代的发展对高职会计实训进行教改,是实现会计行业完全现代化的必要方式。
一、“互联网+”环境下的高职会计教学现状
所谓的“互联网+”就是运用互联网的思维方式,通过移动网络、云计算、大数据分析等先进的科学技术,对较为传统的行业进行相应的改进和变革,使传统的行业趋于现代化,推动国家的经济与社会的发展。随着“互联网+”这一概念的引入,使得会计这一行业也发生了相应的改变,许多的企业对会计需求也随着“互联网+”的发展需求发生了变化。这就使得高职院校在对会计人才进行培训的时,要积极的适应“互联网+”发展方式,制定相应的会计教育体系,实现会计专业、会计教师的全面转型,紧跟“互联网+”时代的脚步,培养企业需求、社会需求的会计人才。
二、高职院校的会计教育现状
显然我国对于高职院校的专业实训进行了不断的改革,也取得了一系列的良好效果。但是从综合的角度来看,高职院校的会计教育还有几个方面需要进一步的完善:
1.重视理论教学,忽略实训教学
教学的基础为理论教学,只有通过理论知识的培养才能有效的发展知识的专业性。但是会计专业与其他专业不同,与理论理论性的知识相比,专业的操作性知识更为总要。当代的高职院校的会计教学中,教师普遍以讲解传授理论性知识为主,通过积累一定的理论知识,然后在进行实训操作。这一教学情况,在一定程度上,使得会计专业的学生,在前期对会计知识的理论性认知较强但是知识体系又过于抽象,对实际操作中的借贷技能不能很好的掌握,对后期更为复杂的会计操作造成极大的阻碍,甚至导致学生厌学弃学的情况。在国家指导改革之下,很多高职院校开始构建专业的会计模拟实训室,但是实际情况中,专业会计模拟实训室的使用次数十分少。使得专业实训的预期效果无法达到。
2.会计实训中过于注重范围和数量,忽视了工作程序与规范性
企业的规模和人数,决定了企业使用会计人才的数量。通常来讲一个企业中会计的数量最少为两人,便于相互的监督与管理。而作为一个大型企业来说,部门繁多,人数庞大,则需要根据实际的情况来配备会计人员,同时会计人员需要相互的合作相互的监督。而国建对于会计人员的配备方面也有着相关的明文规定,出纳人员不得做与出纳无关的会计工作,如债权债务账目等级、会计档案保管、稽核等。但是大多数高职院校的会计实训课往往为了让学生全面学习岗位知识,都会选择工业企业,这类企业内容繁杂,学生为了完成任务,也只顾赶做实训资料,而忽略工作程序与内部制度,学生无法在这一过程中体会这一职业的严肃性。
3.实训质量有待提高
高职院校中汇会计专业中,引入“双师型”的教师团队可以有效的提高会计教学的质量与效率。高职院校中,教师的工作量十分的巨大,工作内容也十分的复杂,再加上教师团队参与实践学习的机会少之又少,导致教师的实训能力较差,大型企业内部财务部门保密严格教师没有机会在大企业中进行实践学习,只能偶尔参与到小企业中进行实践学习,相较于大企业,小企业的会计制度还不完善,而且存在着很多的弊端,没有相对先进的硬件设施,并不能从真正的意义上达到培训教师的目的,这样一来教师的实际经验就会大打折扣。
4.实训教材虽多,但内容滞后
高职院校会计专业的实训教材数量虽然很多,但是教材内容,却没有进行及时的更新,没有与时代的变化相适应,不能满足当代学生的教学需求,造成了学生掌握的知识与企业需求不相符合的情况。教材的内容滞后主要体现在很少提及成本核算业务,而且资料内容十分简单,不注重会计的核算与监督这两个重要的职能。并且,在教材内容中并没有针对于出现错账以及不合法记账方式的材料借鉴,无法给学生提供鉴别指导,无法从正确的方向对学生进行引导。
5.高职院校在培养人才的过程中,政府和企业严重缺位
在我国的高职院校中对人才的培养过程,政府与企业对高职会计的培养并不重视也没有参与到这一过程当中,这就导致了会计教学无法与社会企业接轨,无法培养出适用于当代企业需求的会计人才。与国外的会计教学相比较,政府与企业的参与度非常的高,在整个会计人才培养过程当中提供教学指导、实践指导,从真正意义上培养了符合省会需求的会计人才。我国政府与企业也应该积极的参与的高职院校会计专业的培养过程当中,为高职院校的会计人才培养提供有效的助推力量,使得高职院校的会计实训制度更加的完善。
三、构建符合 “互联网+” 时代要求的高职会计专业实训教学体系
1.高职院校在“互联网+”时代下创新教学理念
会计实训教学是一门操作性非常强的学科,同时也需要理论知识的支持。教师在教学中除了要教会学生基本的知识,还可以运用多媒体技术为学生展现实训基地,例如:影像资料、图片等丰富课堂的形式,提升学生的学习兴趣。
2.加强校内硬件建设,提高教师队伍自身素质
师资力量的大小是决定培养人才质量的关键因素。构建实力雄厚的师资团队对于高职院校会计教学有着重要的作用。针对现在高职院校中师资团队缺乏相应的实践经验这一现状,学校应该积极为学校提供参与企业学习培训的机会,同时完善校内的硬件设施,给教师提供校内实践的手段,同时也方便学生学习的实训,促进师生之间的交流,为教师提供新兴的教学方式。
3.编写符合实际的实训讲义,不断更新内容
高职院校内的会计实训教材应紧跟时展的脚步,谨遵国家的指导方针,反之则会与社会和时代的需求相脱节失去了实训的意义。对于教材内容而言,其编写内容是通过大量的经验积累编写而成,耗费了大量的时间,所以更新的内容不一定要通过教材来体现,这些内容可以通过教师的教学过程合理的加入。所以在培学教师的时需要让教师掌握新的实训内容,让教师可以合理有效的将这些内容添加到教学的过程中来。
为了让教师能够有效的插入新内容,首先,需要将实训的单一性与综合性结合。单一实训指某一专业课程的实训,如财务会计课程、基础会计课程的实训。这一实训过程需要将理论知识与实训相结合,着重于学生对会计基础理论知识的理解与掌握。而综合实训则指将所有的会计知识整合在一起对某项较为复杂的会计工作的实训,需要构建一个模拟会计部门,让学生根据会计的不同职能进行分岗位实训。如成本核算岗位、出纳岗位、利润核算岗位等常见会计岗位。在实训过程当中教师可以让学生以作为单位进行配合,组内的每一位学生都有相应的职位,在根据实训计划进行职位调动,确保每一位学生都可以全面的了解会计工作。例如,当学生被分配到出纳岗位时,其在实训过程中可以了解到出纳的主要职责以及工作任务。实训过程中,学生了解到了出纳工作主要负责现金盘点、收入、支出,保管库存先进等工作。另外,综合实训还要让学生了解基本的工作流程。例如,收入现金后要清楚现金来自哪里,为什么收取该现金以及现金数是否正确,除此之外还要辨别现钞真伪,然后再保管好现金并开具收据,加盖“现金收讫”的印章,以此方便会计记账员的相关工作的开展。综合实训重点是让学生了解会计工作基本流程,让学生的实际操作能力在实训后有所提高,继而帮助其今后走社会中能更快、更好的适应工作环境。
其次,可以将电子化实训与手工实训相结合。互联网的出现使得信息之间的传播速度更加的快速便捷,电子档取代了传统的纸质凭证,大量的会计工作从纸质的形式转变为电子形式,实现了会计工作资料在电子平台上的传播与保存。不久之后,会计工作将会实现全面的电子化。而且,“XBRL”技术普及,其强大的汇总、比较与分析的功能也让会计信息也由原来的人工识别转化被计算机识别所取代;信息录入也由多次录入变为一次性编报;原来的单一信息被整合为系统信息。这些都让会计信息的集成度、准确性以及时效性都有了质的飞跃。所以在会计模拟实训中应该重新处理会计信息,让手工实训与电算化实训相结合,实现培养复合型会计人才目标。
四、“互联网+”环境下实现高职会计实训教改的具体途径
1.明确“互联网+”环境中高职院校培养会计人才的目标
“互联网+”环境中企业从传统的财务管理理念转变为新的管理理念,对于会计核算能力的需求也不断的提高,传统的在室内进行账目核对记录的模式,如今转变为动态的工作模式,需要对正进行的业务进行跟踪记录,工作内容的不断增加也使得企业对于会计人才的需求不断的增多,结合“互联网+”环境中企业的变化与需求,明确高职院校培养会计人才的目标。
2.增强教师实训技能、完善教学设施
针对“互联网+”环境下高职会计实训体系的完善,首先需要加强教师的培训,使教师形成新兴的互联网思维,实现教师教学理论的全面转型。教师具备相应的互联网思维,使传统的教学课堂转变为“互联网+”时代下的教学课堂,依据学生的兴趣和社会的需求为依据,开展丰富多彩的教学活动、创新教学理论等,全面的提升课堂的教学效率以及提升学生的学习兴趣。在开展实训活动时,聘请企业内专业性人员进行教学指导。再者需要高职院校加大对相关新兴技术设备的投入,建立相应的网络交流平台加强对学生的管理,及时的对学生的学习情况进行监管,也可以为师生交流互动提供快速便捷的通道,教师可以快速的解决学生提出的问题。
3.政府加强支持力度,实现企业与高校的合作机制
政府需要加大对高职院校会计实训教改关注力度,积极的参与到高职院校培养会计人才的过程当中,给予学校最大力度的资金投入,使学校教学设备更加的完善,制定有效的合作政策,吸引鼓励企业参与到高职院校会计培养人才的过程中来,进一步的促进企业与学校的合作关系。通过政府与企业合力作用之下,高职院校的人才培养计划将会更加的健全,学生也会有更多的机会参与到企业实习。
五、结论
当今互联网的极速发展给社会发展以及人们的生活方式带来巨大影响,对各行业的管理模式、管理技术、经营方式等也带来全面的革新。因此应对高职院校会计实训的教改,需要顺应时代的发展、社会的变化、企业的需求,通过教师、院校的共同努力以及政府、企业的大力支持,实现“互联网+”环境下的高职院校会计实训制度的不断健全。
参考文献:
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[关键词]农村转移劳动力;教育和培训;需求;江苏;产业环境
[DOI]1013939/jcnkizgsc201705174
农村劳动力转移教育和培训是实现和完成有效的农村劳动力向城市转移的重要途径。从江苏省实现经济可持续发展来看,必须要有充足的、受过专门教育的以及能够适应未来经济产业发展的人力资源。本文基于对江苏省部分农村转移劳动力的调查,分析江苏省当前产业环境下农村转移劳动力教育和培训的需求以及影响需求的因素。
1江苏省产业环境及农村劳动力转移情况
江苏省经济发展水平较高,就业岗位充足,有效地促进了农村劳动力的转移。近年来,江苏省各地深入实施就业富民、创业富民和社保富民等行动,积极构建转移就业、素质就业、平等就业、创业就业和稳定就业“五位一体”的农民就业创业新格局。“十二五”时期,江苏创建创新型省份,产业结构调整不断深化,第三产业的比重超过48%,三大产业实现了“三二一”的标志性转变。先进制造业发展迅速,旅游业也呈现突破性增长。据江苏省人力资源和社会保障厅数据显示,江苏省2014年全省城镇新增就业1383万人,其中新增农村转移劳动力2572万人,到2014年年末,全省农村劳动力转移率已超过七成,全省累计转移农村劳动力总量为18572万人。其中培训农村劳动力2265万人,有404万农民享受职业技能培训鉴定获证奖补政策。截至2015年年底,江苏省农村劳动力转移总量达1875万人,转移率超过70%。
2江苏省农村劳动力转移教育和培训的需求现状分析21农村劳动力具有较强的教育和培训需求
调查显示,江苏农村转移劳动力有着较强的培训需求,有625%的农村居民明确表示愿意参加各类免费培训。其中,表示愿意参加农业种植、养殖技术免费培训的占285%;表示愿意参加经商技能免费培训的占155%,愿意参加农产品加工技术免费培训的占129%,愿意参加各种手工技术、汽车维修、电子产品维修等免费培训的占123%,愿意参加文化基础知识免费培训的占86%,愿意参加电脑、管理、会计等免费培训的占61%。
22农村转移劳动力对技能培训的需求呈现多样化
调查表明,江苏省农村转移劳动力的培训需求存在较大的地区差异。在表示愿意参加教育和培训的人中,苏北地区明显高于苏南、苏中;表示愿意参加经商技能培训的,苏南略高;愿意参加各种手工技术、汽车维修、电子产品维修等培训的,苏中略低;愿意参加文化基础知识培训的,苏北略低;愿意参加电脑、管理、会计等培训的,苏北略低。
江苏农村劳动力教育和培训意愿充分的有利因素,主要是江苏经济形势良好,就业岗位充足,收入水平高。2014年,江苏农民居民人均可支配收入13312元,比上年增长118%,高于全国平均收入水平。江苏最低工资标准进一步提高。但农村劳动力素质普遍不高,劳动文化程度低,外出从事行业多以体力劳动为主,有一定生产技能的岗位就业者还偏少,也是促使江苏农村劳动力产生教育和培训需求的因素之一。苏南地区外来务工人员相对集中,由于受学历层次、劳动技能和水平等因素的制约,外来人员以一线工作为主的居多,职业的低层次明显。大多数外来农村转移劳动力进入城市以后只能在普通劳动力市场找到工作,所从事的职业主要以二、三产业中的加工制造、商业服务、餐饮服务、居民生活服务、物流运输操作等。
23企业和社会方面对劳动者专业技能等资质的需求进一步提高企业对劳动力在受教育程度上的要求,直接体现为劳动力市场对技能型劳动力的需求旺盛。很多单位对新招录人员要求至少高中文化程度,或者为大中专职业院校甚至大学本科及以上,或者受过专业技能培训或有技术等级证书、专业技术职称等。转移劳动力中的年轻人更看重学历层次,也越来越希望通^教育和培训来提高在城市就业的劳动技能,获取职业资格证书,增加就业机会,提高收入水平和生活质量。
3影响江苏省农村转移劳动力教育和培训需求的主要因素31年轻农村转移劳动力教育和培训需求相对旺盛
农村转移劳动力参与教育与培训的意愿,特别是参与非农业技能培训的意愿是随着年龄的增长而呈下降的趋势。年轻劳动力受教育程度普遍高于年龄偏高的劳动力,由于其接受新知识、新技术的能力较高,而且随着新型城镇化和市民化的发展,越来越多的年轻人向往城市生活,希望改变现有的就业状况和收入水平。因此,年轻转移劳动力更希望通过培训提高劳动技能,增加就业机会,提高收入水平。
32受教育程度相对较高、且有过教育培训经历的人员有更强的培训意愿农村转移劳动力受教育程度越高,其接受新知识的能力就越强,越能充分认识到教育培训的重要性。曾经参加过教育培训的转移劳动力,对教育培训的形式、内容及培训收益和效果等信息了解得更充分,而且前期的教育培训提高了他们的劳动技能和收入水平,职业和收入的改善有利于他们对新的教育培训形成良性的预期,大大提高了参加教育培训的可能性。同时,有针对性的培训内容、合理的培训时间安排、灵活的培训形式以及资质较高的培训机构,能提高农村转移劳动力对培训的认可。总的来说,文化程度高的农村劳动力收入相对较高,承担教育培训成本的能力相对就较强。
33企业和社会对劳动力的资质要求,是激励农村转移劳动力参加教育培训的重要因素新型城镇化的发展对农村劳动力转移存在着必然的刚性需求。目前,江苏省劳动力市场对技能型劳动力的需求旺盛,已由单纯的体力型向专业型转变,企业对劳动力的文化知识、学历程度、专业技能等要求逐步提高。加大农村外出务工人员技能培训的力度,已经成为各地政府劳动保障部门劳务输出工作的一项重要内容。面对社会对受过专业技能培训或有技术等级证书、专业技术职称等资质要求越来越高的趋势,农村转移劳动力对通过教育培训提高劳动技能的意愿会更迫切。
4改善江苏省农村转移劳动力教育和培训需求的思考41完善培训需求信息化服务,突出年轻人作为教育培训对象的重点政府部门应进一步关注农村转移劳动力的教育培训需求,使需求调研动态化、制度化,建立农村劳动力培训需求机制。基层政府、培训机构和学校要进行多渠道宣传,充分利用广播、电视、互联网等多种现代媒体工具,搭建政府培养农村转移劳动力的信息平台,及时向农村劳动力和社会公布相关培训和政策信息,使有转移需求的农村劳动力了解培训的项目和内容,激发他们的培训动机。关注农村新增劳动力,确保未能继续升学并准备进入非农产业就业或进城务工的初高中毕业生免费参加短期职业教育与技能培训。
42创新内容与形式,提高教育培训质量
对培训效果的主观评价是影响农村转移劳动力教育培训意愿的重要因素,而这种主观看法的形成取决于培训内容的针对性、培训时间的适应性、培训形式的灵活性及培训机构的资质等。因此,政府要加强政府劳动保障部门、企业、社会力量办学机构及职业介绍机构的沟通与合作,灵活办学,结合当地产业结构调整的特点和劳动力转移的趋向,多形式、多渠道组织教育培训。以劳动力需求为中心,创新培训内容。引入竞争和市场化运作机制,加强对各类教育培训机构的资质认定和审查,提高教育培训师资的素质,推进农村转移劳动力培训示范学校与示范基地建设,提高农村转移劳动力对教育培训机构的信任和对效果的J可。
43推行培训与职业资格认证相结合的制度,做好人力资源战略储备各地政府要能够根据当地经济的发展要求以及产业升级的潜在需求,为本地经济发展提供坚实的人力资源保障,进行战略性的人员培养和储备。教育培训部门可根据国家职业资格证书的标准和要求以及行业企业提出的岗位能力,推行培训与职业资格认证相结合的制度,提升受训人员的技能水平,真正提高农村转移劳动力的工作技能和就业技能,保障参与教育的培训者的投资回报。
参考文献:
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(一)企业层面循环经济
循环经济是指在生产、流通和消费等过程中进行的减量化、再利用、资源化活动的总称。循环经济的核心就是提高资源利用效率和效益,减少废弃物排放,提供更多的就业机会,实现社会经济的可持续发展。企业层面的循环经济是基于技术、管理、环境保护和社会监督的系统工程。
我国在企业层面发展循环经济已经取得了一定的成绩,但都是基于压力――响应模型,随着外在压力的减小,企业发展循环经济的动力也就减小了。在实际中表现为:企业缺少创新,资源利用率低下,主动要求发展循环经济的意识不强。企业在进行生产经营活动中需要自觉走上发展循环经济的道路。
(二)生产业
生产业是指为保持工业生产过程的连续性、促进工业技术进步、产业升级和提高生产效率、提供保障生产服务的服务行业。生产业依附于制造业企业而存在,贯穿于企业生产的上游、中游和下游诸环节中,以人力资本和知识资本作为主要投入,把日益专业化的人力资本和知识资本引进制造业,是二三产业加速融合的关键环节。
我国生产业尚处于发展的初级阶段。生产业最重要的发展条件是生产规模化。根据科斯交易费用理论,如果企业内部管理成本大于外部交易费用,企业会选择外部交易方式进行生产。当前最关键的问题是找到为生产业提供发展的土壤和平台。
二、企业层面循环经济与生产业耦合分析
(一)理论耦合
目前,我们对企业层面循环经济的理论研究还不深入。主要表现在以下两方面。第一,对企业层面循环经济理论基础研究还不够。从整个产业链条上看,由于生产是专业化、规模化经营,资源和能源能得到综合利用,总的来说废弃物和有毒物质的排放就会减少。从这个角度看,生产业能从各个角度促进企业层面循环经济的发展,从中可以系统地,整体地分析企业层面循环经济各种问题,因此我们可以说生产业是企业层面循环经济理论的一个基础。另一方面,企业层面循环经济理论扩展了生产业的内涵。第二,对企业层面循环经济相关理论建设不够,表现为关于循环经济的理论研究主要还是局限于对循环经济理论本身的研究。循环经济会涉及很多的理论和实践问题。从生产业角度研究循环经济将是企业层面循环经济理论一个重要补充,而生产业也会因企业层面循环经济理论扩展其内涵与外延。
(二)主体耦合
从单个个体来看,生产业是为企业服务的,但是从整个产业链条上看,生产业和企业层面循环经济主体是统一的,他们相互依存,相互发展。更确切地说,二三产业融合发展已成为重要趋势。随着大规模生产日渐普遍,纯制造业过程已不能产生更多的附加值,只有更多的服务渗透的生产过程才能获得竞争上的优势,二三产业的融合顺应了这样的形式。由于专业化分工日益清晰,原先依附于制造业中的生产开始壮大,并逐渐脱离制造企业独立出来,形成了融合二三产业特性的生产业企业。但是他们是一个有机的整体,都是朝着一个共同目标:即实现效率和效益,在这之中,生产业推动了企业层面循环经济的发展,反过来,企业层面循环经济的发展又促进了生产业的发展。
(三)市场机制耦合
企业层面发展循环经济需要市场机制,发展循环经济必须依靠市场机制才具生命力,但是企业层面循环经济不是以社会效益最大化为目标,也不是以解决资源短缺和环境污染为目标,这是市场机制自身所无法解决的问题。就当前而言,推进企业层面循环经济发展的外在动力和内在利益共享机制还没有普遍形成。由于生产业的存在,企业层面发展循环经济时,市场机制还是起作用的,只不过转移到生产业。但企业层面循环经济和生产业主体耦合,就可知企业层面循环经济和生产业市场机制也耦合。
(四)技术耦合
技术是制约企业发展循环经济一个瓶颈。企业缺乏科技创新的动力。在发展循环经济的过程中,企业应该是循环经济技术开发与创新的主体。但是目前从全世界范围来看,循环经济发展的水平都不高,在发展过程中面临一系列的技术问题,必须加快建立适合于循环经济发展的技术支撑体系。另一方面,即使在现有的技术水平下,企业在选用循环经济技术时,也会按照期望投资与期望收益最大化的准则,对采用这类技术的可行性加以评价。而大多数这类技术与一些效益型或资源消耗型的技术相比,其期望收益较低而期望成本较高,因此企业宁愿交排污费甚至罚款,也不愿意采用此类循环技术。生产业能够为生产企业或服务对象提供专业知识的服务。企业层面发展循环经济的技术缺失可以由生产业来补充,这主要是由于生产业的专业化,规模化经营,可以使其规模报酬递增。另一方面,生产业比生活业能够获得更高的收益,生产业就有创新动力。总的来说,企业层面循环经济和生产业技术是耦合的。
三、耦合中存在的问题及对策
(一)从认识上看
人们认为生产过程创造价值,而服务过程不创造价值。因此在实际中的表现为重生产、轻服务,重视工业发展,忽视生产业发展。这些认识上的偏差,严重制约了生产业生存与发展的空间。应充分认识到,现代企业与传统企业的一个显著区别,就是它包含了大量的服务性内容,在现代企业生产网络和营销网络形成过程的每一个环节都伴随着服务需求,而生产业的发展又为制造业提供了全方位的支撑。
(二)从体制上看
由于体制、政策的原因,生产业的市场准入门槛普遍高于工业,管制过多、市场化程度低的问题较为突出。另外基本公共服务与市场化服务不分,行业垄断问题还比较严重,以及服务行业标准不完善、社会诚信体系不健全、市场秩序不规范等。
当前中国的资源相对短缺,并且大量消耗和废弃,面对这样的问题,我国开始寻求一种理想的经济发展模式,走上节约、高效率使用资源和再利用的发展途径,便是循环经济。面对传统的增长模式,即大量生产、大量消费和大量废弃的发展思想,我们需要摒弃,坦然正视当前中国资源方面不太乐观的状况,是以前的发展模式实践以后的负面结果,选择从源头控制,从根本缓解问题,即也是缓解资源约束矛盾的一条根本出路。而循环经济会改善现状,创造经济和资源的良性循环,对资源的状况和未来经济的发展将产生十分深远的影响。因此,本文中,笔者就对循环经济的现状和存在的问题进行了分析,并提出解决和推进循环经济发展的有效办法和解决措施。
【关键字】
模式 循环经济
一、关于循环经济
关于循环经济的思想萌生于二十世纪六十年代的美国,这一术语名词这一于九十年代中期在中国开始出现。循环经济起端于生态经济,生态经济是指把生态环境与经济发展保巧妙地结合起来,双发相互促进的一种经济活动的形式。而在这个本质和指导思想下,循环经济的涵义便是,仿照自然生态的物质循环系统,打造低生产、利用和耗能的一种能够可持续发展的理想经济增长模式。主要目的是高效率利用资源和实现循环利用,主要原则是减量化、资源化以及再利用。
循环经济立足于生态,主要为了实现经济的高速发展和使得资源的价值升高扩大以为,更是为了实现节约现有资源、保护环境,以及人与自然的和谐统一。
二、当前我国循环经济情况
循环经济被我国大量推崇并推广实践以来,已经有一定的基础,不过总体上看,当前我过循环经济情况不容乐观,不论是推广和实践均存在许多问题。
譬如,国家还未推出有关循环经济发展的总体规划以及推进计划,有关利用资源的指标与核算的体系也未加完善,法律方面也未加完善,特别是法规内容里关于生产资源回收利用部分的建设,认识比较薄弱;各机构对于发展循环经济模式的内容和状况缺乏深入认识,也没有意识到其重要性;目前暂无符合中国国情的循环经济的支撑体系;技术开发不足,推广宣传欠缺,有关培训工作和教育力度欠佳;并且各个企业设立极少资源环境部分的内容的管理制度等等。
以上皆对中国未来发展循环经济模式造成了阻碍,告诫我们需要抓紧地深入研究循环经济,并且认真严谨找寻相对的解决办法和措施。
三、推进循环经济发展的措施
(一)完善循环经济的政策和法律法规
循环经济本身并非自发自觉或自动的经济发展模式,为了促进它的发展,需要确切的指导系统和依靠的支撑体系,那么规范性和强制性高的政策和法律法规便成为其所需的底基和有效途径。
关于循环经济的政策,如下:对于财政政策,加大支持清洁生产类的项目,并制定有关奖励资金;而对于产业政策,需要严格审核高耗能和高排放行业的进入资格;对于投资政策,加大对循环经济的投资如国债和中央预算并设立推动循发展循环经济专项资金,支持有关内容的投入研究和宣传教育之类;对于税收政策,好好落实已有的相关税收优惠政策,有关符合循环经济原则如资源消耗量小排污少、清洁产品、可再生能源及循环利用率高等等降低消费税的税率,而对与循环经济原则相斥的行业提高消费税,减少和抑制这种不合理消费的行为扩散调整进出口税收政策,有效控制国内紧缺资源和高耗能和排放的资源性产品出口的问题,研究和鼓励研究解决国内十分紧缺的资源和废料进口的政策,研究解决会产生存留余热余压的行业机构利用剩余再循环使用的情况等等。
全面推进循环经济的法律法规体系的完善设立,与国务院法制相协调,尽早出台有关推进循环经济的条例,而不完善的法律内容和法规需广泛征询各方面的意见和建议,全力完善,并制定新的相关内容,譬如包装物的回收利用等。
(二)编制循环经济发展规划
对于编制循环经济发展的规划,需要和有关机构部门和行业的协会商议合作,并研究制定出来。可以组织编制如化工之类的重点行业和如再生资源的重点领域的一个专项的发展规划。那么,没有进行编制规划的地区也需要筹划和开启当地的循环经济发展规划的编制问题,一同进步。在组织和编制各类的规划过程中,需要注意客观真实并且严谨地对当前、当地的资源环境状况进行采集和分析,充分地体现出循环经济发展的目的、原则和要求。
(三)研发循环经济技术和技术推广
研发循环经济发展方面的专业技术,尽力攻克研发过程中遇到的难点难关,使其顺利进行,保证效率和速度,利用之后紧跟的通过现场交流会等方式的技术推广。而已经编制的有关技术也需要首先推广应用。
(四)推广宣传循环经济技术培训和教育
到底,循环经济的发展需要每个人的力量和整个社会的认知、实践到互相监督,为发展创造和谐推动气氛,提高重视意识和认识,达到有效成果。推广方式譬如通过有关部门的系列宣传活动或者借助新闻媒体的力量。加强已有的和增加普及进行企业内部、地方、各个行业等的循环经济的专业培训,推广循环经济的知识和理念。而通过这类的宣传、教育、培训和推广,使得全民、全社会都能够充分地产生重要意识,并加深认识,了解专业知识并且着重主要的落实的问题,在增加责任感和自发自觉意识的同时,也整个渲染扩散了良好和谐的社会氛围。
(五)以绿色行动推动循环经济的发展
实行绿色行动即节能、废品的回收和再利用以及使用环保类产品。绿色消费能够为我国的循环经济发展进一步有效地推动,提供内部动力。绿色消费作为一种新型的消费行为和过程,既能满足当代人的需求、健康和安全,也能满足后代人的这些。如若大力推广和扩大现有的行动规模,就会为企业创造更优的生产条件和环境,促进绿色产品被生产地更多、质量更好,便是良性循环,跟循环经济互为因果,相互促进。
结论:
本文中,笔者先对循环经济进行了分析,阐述涵义、目的、原则和意义的基础内容,接着又对当前我国循环经济的情况进行了浅谈,最后,笔者从完善循环经济的政策和法律法规;编制循环经济发展规划;研发循环经济技术和技术推广;以及推广宣传循环经济技术培训和教育这四个方面对 当前我国循环经济现状而总结的推进循环经济发展的措施进行了分析。
参考文献:
[1]吴季松. 循环经济综论[M]. 北京新华出版社,2006.
[关键词] 生态工业园 产业集群 循环经济 企业竞争力
生态工业园是人类社会的生产形态由工业文明向生态文明迈进的一种标志,是人类社会为摆脱经济发展过程中的资源、环境瓶颈而必然选择的一种工业组织形态。产业集群作为一种为创造竞争优势而形成的产业空间组织形式,能够发挥资源共享效应,增强企业的创新能力,促进企业增长,提高产业的整体竞争能力。
一、基于循环经济的产业集群
经济学家是阿尔弗雷德・马歇尔在《经济学原理》中提出:“工业往往集群在不同的地区,各个城市在一组关联产品上进行专业生产。”他认为,产业区域内的企业之间相互关系建立在相互合作、相互依赖和相互信任的基础上,企业群落有利于技术、信息、技术诀窍和新思想在群落之间的传播与应用。在经济发达国家,产业集群现象十分明显,无论是高科技产业,还是传统产业,集群都取得了巨大的成功。在中国,经过近30年的改革开放,不少地方出现了产业集群。循环经济发展产业集群有如下优势:
1.空间集聚衍生竞争优势。产业集群的最重要特点之一,就在于其空间集聚,即大量的相关产业相互集中在特定的地域范围内。单个企业控制和占有资源的能力是极其有限的,特别是中小型私营企业,由于技术、资金等方面原因,在市场竞争中往往处于劣势,甚至不具有市场生存能力。产业集群形成后,大量企业相互集中在一起,导致专业化“块状经济”的形成,企业之间由于地理位置接近,生产同类产品的各种可分割性操作功能通过深度的社会化分工与协作,形成产品链和上下游关联企业链,提高对资源的占有,使众多企业逐步走上“小而精”、“小而专”的发展道路,形成一种集群竞争力,从而能够与比自己强大的竞争对手相抗衡。
2.外部规模衍生合作优势。产业集群并非简单的企业扎堆,而是关系链上的相关企业有机组合的组织系统。基于产业集群所形成网络化的组织系统可以将各种不同的资源、能力进行整合,通过建立协商机制,形成产业集群中企业、政府和非政府组织合作的平台,建立一个在合作竞争基础上的互动机制,提高合作的效率。
3.知识外溢衍生创新优势。产业集聚可以促进专业知识的传播和创新成果的扩散。在产业集群中,企业之间由于地理集中和频繁的交往与经常性的合作,使本来就有密切联系的企业有更多相互接触和相互学习的机会,专业人才和熟练工人,可以方便地交流技艺,容易产生专业知识、生产技能、市场信息等方面的累积效应,各种新思想、新观念、新技术和新知识得以迅速传播,形成知识溢出效应,大大降低信息在企业间传递的费用,提高信息沟通的便捷性,单个企业的创新能够容易地升级为区域内产业的整体进步。同时,由于产业内部分工的精细化以及产业集聚所产生的高度竞争压力,又迫使企业致力于创新,形成强大的挤压效应。
产业集群具有专业化的特征,其成员企业包括上游的原材料、机械设备、零部件和生产服务等投入供应商;下游的销售商及其网络、客户;侧面延伸到互补产品的制造商,技能与技术培训和行业中介等关联企业,以及基础设施供应商等。由上分析可以看出,产业集群具备发展循环经济的潜在优势。
循环经济工业园的集群规划中,普遍企业生态网络在企业集群发展中的作用,鼓励网络内各企业相互建立生态联系,各企业相互利用各自的“废物”,副产品和产出,变线形的产业链为产业环,即建立生产者、消费者、分解者之间的生态网络,延长产业链条和使产业网络变得更为复杂,达到节约资源和将环境污染降到最低水平的目的。循环经济工业园最早出现在上世纪60年代,其典型代表是丹麦纽伦堡循环经济工业园,该工业园以发电、炼油、制药、石膏制板几个企业为核心,通过工业园内企业之间的物质与能量的交换,减少废物排放,实现废物重新利用和能量的多级使用。循环经济园区是依靠工业生态学与循环经济理论而设计建立的一种新型工业组织形态,通过对自然系统的模拟实现产业系统内生产者、消费者、分解者的专业化分工,实现物质的循环使用和能量的多级使用,通过食物链和食物网形成互利共生的组织网络。在这样的系统中不存在废物,整个系统实现了对自然环境的“零排放”。
二、循环经济工业园企业集群的影响因素
循环经济工业园区是通过模拟自然生态系统建立工业系统“生产者――消费者――分解者”的循环途径和食物链网,采用废物交换、清洁生产等手段使一个企业产生的副产品或废物可以用作另一个工厂的投入或原材料,实现物质闭环循环和能量多级利用,达到物质能量利用最大化和废物排放最小化。可以说,这是循环经济推进过程的必由之路。我国目前已有一批国家级生态工业示范园区,各地方政府也在积极开展生态工业园区规划建设。循环经济工业园要实现在更大范围内成功实施,并保证循环经济工业园企业集群的可持续发展,还必须考虑以下几个方面的影响:
循环经济工业园内行业组成设计与规模经济。工业生态系统设计的第一步就是要依照一定的方法寻找并设计出组成整个生态工业系统的行业(企业)成员。这些成员在构成上有一定的先后顺序,即围绕核心行业(企业)派生出一系列以物质交换或能量交换为纽带的企业。这些企业之间形成一种协作补充关系而不是竞争对立关系,其中的核心企业对整个工业群体的运行起到一种控制和导向作用。企业之间的联系基于一个前提那就是上游(核心)企业不进行技术创新,其生产技术的稳定使副产品的生产保持不变,同时市场中其他同类企业的平均成本保持相对稳定。上游(核心)企业技术上的创新导致副产品生产的减少或者市场中其他同类企业的平均成本发生变化致使企业的最小经济规模发生变化都将直接影响企业的利润甚至生存。
循环经济工业园内企业资源优势与交通成本。一个成功的生态工业园区建设,首先就是要充分调查和找准区域内的优势资源、优势产业和多类别产业的构成,要以优势资源和优势产业作为园区生态建设的核心,成为产业链构建的出发点。而在激烈的市场竞争中,贴近消费者或市场已经成为企业获得竞争信息、及时进行技术创新、获得消费者满意、对市场进行快速反应的战略选择。否则,生产要素集约带来的经济利益很可能被产品远离市场所带来的市场交易费用和运输费用的增加所抵消。
循环经济工业园内企业的制度安排与交易成本。循环经济工业园内企业的数量相对固定,内部存在相对封闭的物质能量交易市场,在这个市场中买卖双方并不完全处于平等的交易地位,该市场在相当程度上表现出垄断或者寡头垄断市场的特征,在谈判力不对称的情况下,园内企业之间的交易成本可能会高于园内与园外企业的交易成本,从而给园内企业之间的食物链造成了一定的安全隐患。管理部门要制订出既有利于生态工业园发展,又有利于企业发展的双赢政策(包括政府财政资金投入政策、产业导向政策、税收政策、价格杠杆政策等),以降低交易成本,提高园区经济竞争力。
循环经济工业园企业的自我可持续发展能力。尽管循环经济工业园的设立主要依赖于政府通过法律、财政、税收等杠杆将企业生产经营的外部经济转化为内部经济,但循环经济工业园是不能独立于整个社会经济系统而存在,它必须同社会经济系统实现物质和能量的交换,并参与到整个市场经济的竞争中。外界环境,包括政策环境、社会环境、技术环境、市场环境发生变化时,循环经济工业园内企业也将随之发生变革,变革必将导致企业内物质、能源、废物流动发生数量和质量上的改变,从而影响甚至颠覆企业之间的联系链条,造成链条的自然断裂。因此,在进行循环经济工业园的建设和规划中必须将循环经济工业园设计成为一个具有灵活的企业进入、退出机制、企业之间产权清晰、竞争有序、合作紧密、创新活动活跃的柔性网络,只有这样才能使循环经济工业园具有持久的市场生命力,形成持续发展的内在动力。
三、循环经济工业园区产业集群的空间扩张
当前循环经济工业园的实践主要侧重于通过企业之间物质或能量的循环利用来实现成本上的降低,但却较少涉及循环经济工业园和园内企业的竞争力构建。竞争力是任何一个市场组织存在和持续发展的生命力。循环经济工业园区产业集群的空间扩张要从中观和微观两个层次进行。
中观上,循环经济工业园产业集群可以采取虚实兼顾的模式。当前的循环经济工业园仅仅限制在建立一个封闭的实体工业园这样一个层次上,这样容易使循环经济工业园内实现了物质与能量的循环,减少甚至消除了对环境的污染,而对大量处于循环经济工业园之外的企业却无法使其按照循环经济的模式进行生产与经营,另外,通过建立循环经济工业园实现了少数企业的自律,但对大多数企业却没有实现适当的管理与控制,造成园内企业与园外企业之间竞争上的事实不公平,从而削弱了循环经济工业园存在的市场基础。在产业集群框架下建立循环经济工业园可以利用发达的通讯和交通网络将集群内的生产者、消费者、分解者联系起来,形成一个跨越狭隘空间限制的虚拟循环经济工业园;对产业集群区域内原有的传统的经济技术开发区和高新产业园区可以采用循环经济原理进行重新构建。
微观上,生态工业园企业的竞争力主要需要通过以下几个方面来培养:
通过生态工业园内企业共生模式降低生产成本。循环经济工业园内企业之间相互依赖,在生产经营过程中彼此之间通过物质流、能量流的集成和梯级利用形成互利的共生关系,降低了企业的生产成本。另外,部分企业与其他企业、社区之间可以偏利共生,即共生体系中一方有利,而另一方既没有因此而受害,也没有直接获利或获利很少。例如发电厂产生大量热能,当发电厂的余热为居民或园内其他企业供暖的热源时,发电厂与居民或园内其他企业就形成了遍利共生关系。
生态工业园内企业通过技术创新,提高生产和产品的环境绩效。循环经济工业园内企业要通过不断技术创新和园区内企业间的学习机制提升整个园区产品的技术含量和质量水平,增强产品的市场竞争力。
生态工业园内企业通过品牌塑造,提升整体形象。生态工业园内企业要通过独立或统一的公关、营销活动,建立起良好的园区形象,并形成园区品牌和园内企业品牌、产品品牌的相互强化、相互提升的互利机制。
生态工业园建立高效的信息沟通平台,降低企业之间的交易成本。要通过建构信息沟通平台,实现企业之间信息的沟通与共享,建立园内企业之间的友好、经常的互信合作机制。
生态工业园倡导先进的生产模式,实现可持续发展。循环经济工业园应该制定绿色生产制度、绿色资源制度、绿色采购制度,并影响当地政府制定绿色消费制度、绿色回收制度、绿色投资制度。通过这样的动作最终形成园区内的完善的绿色制度体系,同时利用制度上的先发优势营造有利于循环经济发展的社会、市场、政策环境,为循环经济工业园的生存和持续发展赢得环境和制度上的保障。
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一、农业循环经济的内涵
农业循环经济是循环经济系统的一个子系统,在农业资源投入、生产、产品、消费及其废弃的全过程中,把传统的依赖农业资源消耗的线形增长的经济体系,转变为依靠生态型农业资源循环来发展的经济体系。它本质上是一种生态经济,它要求运用生态学规律而不是机械论规律来指导人类社会的农业经济活动。农业循环经济的核心内容就是生态农业,农业循环经济是农业可持续发展的必然选择。循环经济的3R理论在农业循环经济的实践中,主要形成了以下3种理论模式:一是以多产业复合的大农业发展模式。就是研究在同一土地管理单元立体种植,横向延伸,建设农林牧副渔的一体化的模式。主要包括农林模式、农渔-农畜型模式、农林牧副渔各业兼而有之的综合型模式。二是以生态农业的提升和整合为基础的生态保护型发展模式,主要研究如何把现代化技术与传统农业通过合理的投入,使农业生态系统维持在理想的状态并能保持良好的物质能量循环,从而达到人与自然协调发展。三是以农业废弃物资源的多级循环利用为目标的农业废弃物循环利用型发展模式。该理论主要研究将农业生产过程中的废弃物处理后再利用,实现集能源、环保、资源为一体的最典型的农业循环经济发展模式。研究对象主要包括秸秆利用、“三沼”利用等。
二、毕节试验区农业循环经济的模式
(一)粮食作物循环经济模式
1、测土配方施肥技术模式该模式是根据不同农作物的各个生育期以及不同土壤情况,进行测土配方施肥,使肥料有效成分被农作物吸收,提高肥料养分利用率。2008年全县测土配方施肥60万亩,其中水稻实施面积16万亩,玉米实施面积23万亩,油菜实施面积21万亩。通过田间试验示范及投肥调查表明,测土配方施肥共减不合理施肥量971.59吨,节本增效2053.5万元,肥料利用率比常规施肥的肥料利用率增加3%以上。同时,还提高了农村的施肥技术水平和综合生产能力,协调了土壤养分,培肥了地力,保护了生态。
2、生态旱育秧技术模式该模式的特点是采用旱育壮秧,达到增产、省种、省秧田、省农膜的效果。2008年全县水稻生态旱育示范推广项目实施面积1.48万亩,项目实施新增总产量53.13万公斤,新增产值168.59万元,经济效益显著。项目降低了化肥农药用量,提高了沼气综合利用效果,发挥了极好的生态效益;项目实施还提高了农民素质,增加了农技干部业务水平。
(二)农村庭院生态农业模式
近年来,金沙县每年都以2万口的速度发展沼气能源建设,在沼气能源建设过程中,出现了一批以沼气为纽带,以“猪-沼-果(蔬)”、“猪-沼-粮”等为模式的农村庭院生态农业。这些模式的主要特点,就是运用生态学物质循环原理,把蔬菜、林果种植、养殖、加工等与沼气池、改厕、改厨有机配套,使整个过程实现有机废弃物的综合利用,变废为宝,最大限度地提高资源的综合效率。“户建一口沼气池,圈养2—3头猪,种好2—3亩菜(果)”,利用农作物秸杆作猪饲料,产生的猪粪便进入沼气池发酵产生沼气,沼气作为能源,沼液、沼渣作为农作物的肥料,产沼气剩余的粪便直接堆肥用作肥料,从而形成了农户的良性循环系统。
(三)生态农业示范村模式
生态农业是农业循环经济的一种应用形式。如金沙县岩孔镇板桥村,通过沼气建设项目,积极发展循环型立体生态农业,探索出了以“猪—沼—粮”、“猪—沼—果”、“猪—沼—鱼”、“猪—沼—菌”等模式并存的立体生态循环经济的路子,走上了人与自然、经济与社会和谐发展的良性循环轨道。该村552户,户户建有沼气池,全部实行“一池三改”,普遍推广了“三沼”综合利用。利用沼液、沼渣培植葡萄、生产食用菌、养猪、养鱼。经过试验和推广,葡萄等作物的产量和品质得到了很大的提高,取得了明显的经济效益。2008年全村葡萄种植面积已经发展到1000亩,平均每户1.8亩,产量达150万公斤,产值450万元,仅此一项该村人均收入就超过2000元。板桥村还通过举办葡萄节等活动,发展以“农家乐”为主要形式的旅游业。近年来,板桥村每年的旅游人次均在5万以上,旅游总收入在60万元以上。生态农业的发展,促进了乡村旅游业的发展,促进了农业和旅游业之间产业链的延伸,为实现生态农业与生态旅游业结合起来的观光农业奠定了基础。
(四)区域农业循环经济模式
这种模式的特点是根据区域布局优化与分工优化的原则,以区域资源优势为导向,以特色农产品和主导产业为中心,打通第一、二、三产业之间的联结,通过建立健全区域生态整合机制与产业共生机制,实现区域社会经济增长与生态保护的动态均衡。如金沙县以板桥村为中心的生态农业科技示范园区,就是重点探索坝区型循环农业经济的发展方向,该示范园区包括西洛乡金槐村、中心村、岩孔镇光明村、板桥村、大水植物园、绿健牧业公司、惠馨果业公司、冠香坊调味品公司、金沙县大水酒厂等。通过充分利用区位优势,整合项目、资金、资源等,在生产布局上注意发挥区域比较优势,引导人、财、物等要素向该区域聚集,着力构建以支柱产业为支撑,特色优势产业为依托,高新技术产业为先导的特色经济体系。示范园区汇聚了板桥葡萄、回沙酒、惠馨果品、绿星牌畜产品、冠香坊调味品等品牌,形成了双低油菜、优质米、特色蔬菜等两高一优农业,推广了水稻宽窄行两段育秧、油菜育苗移栽、玉米单株定向、烤烟麦肥分带轮作,形成规模酿酒、批量生产调味品、无公害生产蔬菜和有机养殖畜产品和机械化作业等现代农业技术。
三、毕节试验区农业循环经济的产业体系构建
(一)生态种植业
金沙县是全省优质玉米、优质水稻、双低优质油菜生产基地县,农业科技发展水平处于全区、全省前列。在农业循环经济方面应继续几个方面的工作。一是普及推广实施优质水稻、双低优质油菜、优质辣椒农业标准化生产。以及正在示范研究发展实施脱毒马铃薯、玉米、蔬菜、茶叶、高梁农业标准化生产。二是重点研究推广优质高产、高效的作物新品种和优势农产品产业带建设配套技术,水土保持、提高土壤肥力、农业面源污染防治等技术;减少资源消耗的节地、节水、节肥、节能、节本农业生产技术。三是实施农业品牌战略,加快农产品质量检测体系建设。引导农民科学用药,合理施肥,提高肥料和农药利用效率,通过种植绿肥、秸杆还田,努力培育耕地的持续产出能力。
(二)龙头企业
1、基地建设。一是优质种猪生产基地,以绿健公司养殖龙头企业为依托,建设二元母猪生产基地、三元仔猪生产小区,向全县提供优质外三元仔猪。以二元母猪生产基地为依托,建设优质肉猪生产基地。二是以金沙县惠馨果业有限公司为基础,建设为椪柑基地、大枣基地。以金沙县鑫源林开发有限责任公司和金沙县兴林有限责任公司为基础,建设核桃基地、金银花基地、樱桃基地。以新农村建设为契机建设葡萄基地。三是茶叶基地,建设以清池镇、龙坝乡、后山乡、高坪乡为核心的茶叶产业基地,每年新建无性系茶树良种繁育基地。四是建设优质蔬菜生产基地,搞好蔬菜商品化处理和加工体系建设,为进一步提高蔬菜产品的商品化处理及加工量,着力改善蔬菜产品的加工、包装、储运、运输条件,充分发挥加工、贮运企业在区域内的龙头作用。五是以茅台酒厂为依托,建设有机生态高梁生产基地。
2、龙产品加工。一是优质稻米加工。重点开发优质稻米,扩大金沙县种子公司优质米加工厂及金沙县优质米专业合作社生产规模,提升加工能力,使“黔金”牌、“冷水河”牌优质米创国家“绿色食品”品牌。二是油菜籽加工。以开发无公害双低优质菜籽油深加工、精加工创新品牌,争创国家“绿色食品”和“有机食品”品牌为主,巩固、提高贵州康星油脂(集团)有限公司、世纪香植物油厂、玉明油脂加工厂的生产水平。三是辣椒加工。以巩固开发油辣椒、糟辣椒、糍粑辣椒和风味辣椒食品为主,扩大金沙冠香坊调味食品有限公司,提升生产能力。四是醋业方面,以禹谟醋业加工为主,保持传统风味,扩大金沙县禹谟供销合作社酱醋厂、禹谟温馨醋园、安底醋厂的生产规模,并促成其实行强强联合,组建金沙县醋业集团公司,提高产品市场竞争力。五是茶叶加工。以开发精制茶、顶级茶为主,引进高新技术,改造扩建金沙县茶叶专业合作社加工厂。以金沙县梦桥茶业有限公司为主体在龙坝乡兴建高标准茶叶加工厂,以贵州天灵茶业有限公司为主体在后山新建茶叶加工厂。
3、农产品市场。一是在城关镇建立以水稻、玉米为主的粮食综合专业市场,在金沙县西洛乡建立优质稻米专业市场。二是在金沙县城关镇、沙土镇建立植物油专业市场。三是金沙县源村乡、官田乡建立鱼类专业市场。四是在金沙县岩孔镇建立葡萄、雪梨专业市场。五是在金沙县清池镇、后山乡、龙坝乡、高坪乡建立优质茶叶专业市场、茶青交易市场。六是在城关镇建立蔬菜批发市场,在清池镇普安村、大田乡白泥村建立反季节蔬菜专业市场,扩大、规范木孔弯子、安底黔北辣椒专业市场规模。七是建立禹谟醋、温家醋等专业市场。
(三)生态服务业
1、生态旅游业。金沙县近年来紧紧围绕现代农业和循环经济发展,建立现代农业循环经济园区,在园区内大力发展观光农业、设施农业、生态农业。在生态旅游业方面,充分利用西洛乡洋海村、中心村、阳灯村、新坡村天然生态资源和田园风光,打造乡村美乐园,使其成为县城居民休闲、娱乐、观光、旅游的后花园。一是建立特色农业观光园、动物园、特种养殖基地、森林公园。二是建设体育中心,建设集会议、商务洽谈、住宿、餐饮为一体的会展中心。三是指导农户改造环境开展乡村旅游接待,利用苗族同胞聚居地打造民族风情园。充分发挥现有农家乐的优势,建设岩孔镇板桥村的10里葡萄长廊和乡村旅游。
2、投资融资。财政金融部门要结合自身优势,做好服务“三农”工作,金融部门要充分发挥资金优势,积极开发融资、引资服务,为农业生态循环经济发展提供资金支持。保险部门要认真探索防范农业风险和救助农业灾害的新机制,规避农业经营风险,构建农村社会保障体系。在资金筹措上,采取国家投资,积极争取国家投入,通过各种工程建设项目资金加强基地建设。争取地方财政专门用于特色经果业产业基地建设的良种培育、高产示范、新品种、新技术、新材料的推广应用等方面的资金。实行多元化投入,以农户、加工企业、农民专业合作社等投入为主,整合部门资金为辅,各级财政主导、财政投入资金担保贷款、贴息、补助、奖励等方式进行。
摘要:发展循环经济是我国解决环境问题、保持经济可持续发展的必然选择。而中小企业作为现代社会经济发展的重要组成部分,其循环经济的实现,是决定我国节能减排目标实现的关键。由于自身原因,中小企业向循环经济的转型面临很多困难,通过联合中小企业可以跨越这些障碍,逐步实现循环经济。
1引言
循环经济是可持续发展的一种具体模式,即按照自然生态物质循环方式运行,且运用生态学的规律来指导人类社会的经济活动。其本质是一种生态经济。与传统经济相比,循环经济的不同之处在于:传统经济是一种由“资源一产品一污染排放”所构成的物资单向流动的线性经济。循环经济则倡导的是一种建立在物质不断循环利用基础上的经济发展模式,运行模式是“资源一产品一污染物”。其特征是自然资源的低投入、高利用、低排放,从而从根本上解决了长期以来我们的环境与发展之间的尖锐矛盾。
2中小企业实现循环经济所面临的困难
2.1中小企业缺乏循环技术创新意识
中小企业缺乏对生态环境和自然资源的危机感,对循环经济的理解不够。其对循环经济的模式知之甚少,对适应循环经济要求的生态技术创新更少。利益化的趋势使得一些中小企业的领导只考虑到短期的经济效益,没有从长远的角度考虑循环经济下的新技术对企业带来的新的经济效益以及企业的经济效益与社会、生态效益的关系。使企业的循环技术创新遇到障碍,长远看也削弱了企业的竞争力和可持续发展能力。
2.2中小企业难以形成循环经济的规模优势,循环技术创新能力弱
规模经济是发展循环经济的基础。与大企业相比,中小企业大多数是依靠原始资本积累发展起来的,资金和规模小,无法建立本企业独立的研发中心,多依赖外部技术,所以在经济技术创新上难以与大企业相比。由于存在技术垄断,也使得中小企业难以获得现成的循环技术,致使长期处于单位产值资源消耗大、能耗高、资源无法充分利用的状态。
2.3人才缺乏是中小企业进行循环技术创新的瓶颈
大多数中小企业,特别是民营企业,长期坚持家族式管理,任人唯亲,而且相当一部分中小企业的经营者自身素质不高。技术创新人才、科技人才的分布不合理,约有2/3以上的技术研发力量在企业之外,其余部分也主要分布在少数大型企业集团。再加上中小企业的条件差,使得中小企业技术创新人员严重短缺。具有专业特长、科研能力强和科研水平高的技术带头人以及高素质、高学历人员更难在中小企业扎根。
2.4中小企业进行循环技术创新资金不足
中小企业缺乏循环技术改造所需资金,不能及时引进先进循环技术和工艺来改造落后工艺。循环技术创新所需资金得不到满足,导致技术创新停滞或失败,或者创断过程中出现的非预见性资金供给不及时,难以进行循环技术升级和设备更新造成项目的失败和机会的丧失。造成中小企业资金紧张因素较多,如:因规模小自身资信不足,银行出于资金安全考虑,对中小企业惜贷。另外,政府对中小企业的财政支持不足,中小企业也很难能从政府部门得到研究开发经费,很难通过发行股票或债券直接融资,这些都使得中小企业发展循环经济技术改造的资金缺乏。
3中小企业发展循环经济的技术创新策略
3.1提升面向循环经济的技术创新意识
中小企业可以进行技术创新联盟获得循环技术,从而转向循环经济。联盟内企业循环经济的实现会带来一定的经济效益、生态效益和社会效益,形成良好的企业形象和企业品牌形象。这将促使联盟内的企业加强循环技术创新意识,进而对循环技术有更多的投人。同时,也将会在技术创新联盟所在的区域产生影响,迫使更多的周边企业重视循环技术的重要性。
3.2建立集中地循环经济利用项目
对中小企业来说一方面由于污染治理的边际成本较高另一方面由于量大面广政府很难进行有效的监管“谁污染谁治理”这样的经济政策对中小企业并不可行。在实践中较为可行的倒是“谁污染谁付费”。在这中间我们的政府可能要充当非常重要的角色,一是引导排放相同污染物的企业相对集中建设;二是引导由具有环保设施运营资质的专业公司负责污染的集中治理解决中小企业污染治理设施技术落后、达不到经济规模要求的难题。实践证明这种运作不仅降低了企业治理污染的成本,也可以使排污企业能够集中精力关心市场发展主业。鉴于中小企业的特点及其对市场的依赖,只要政府加以正确引导,完全有可能使相关中小企业相对集中于一定的专业区域或工业园区从而使巾小企业污染的集中治理成为可能。集中治理应是解决中小企业污染的有效途径。
3.3通过合作联盟解决中小企业发展循环经济的资金问题和人才瓶颈
中小企业实施循环经济技术创新策略首先要解决的是人才问题。中小企业通过联盟可以使人才技术共享,是一种有效的外部学习方式。通过联盟建立专家网络和循环技术专家队伍,促进循环技术的研发工作,为发展循环经济提供技术支待和保障。另外,中小企业从循环经济发展的战略上积极引进和培养循环经济专业技术和管理人才,保护和尊重人才,使其在职业安全、稳定和社会保障方面,对企业有充分信任,企业要创造条件、建立好的激励机制,使人的才能得到充分发挥。建立联盟有利于降低单个中小企业循环技术研发费用。通过建立联盟,企业转向循环技术合作和相互依赖,降低单个企业在研究开发中的风险,从而降低研发费用和成本,一定程度也解决了中小企业发展循环经济的资金短缺问题。
3.4选择适合的循环技术的新路径
在循环技术尚未完善开发的情形下,中小企业靠灵活运营,与消费者保持紧密联系取得优势。在市场竞争日趋激烈和大企业的挤压下,由于创断资金不足使得中小企业市场地位不稳固。因此,选择恰当的循坏技术创断策略以整合创新优势是决定中小企业向循环技术转型获得市场竞争优势的关键。中小企业在进行循环技术创新时,可以不在意技术领先地位的建立,技术创新主要考虑在产品满足绿色消费理念,资源循环利用以降低成本,创新策略上可采取模仿创新和技术跟随策略。