家政服务行业发展精选(九篇)
前言：一篇好文章的诞生，需要你不断地搜集资料、整理思路，本站小编为你收集了丰富的家政服务行业发展主题范文，仅供参考，欢迎阅读并收藏。
第1篇：家政服务行业发展范文
关键词：岗位胜任力；家政服务；课程体系；高职院校
中图分类号：G642.3 文献标识码：A 文章编号：1002-4107（2014）01-0014-02
随着社会行业的岗位变化发展，高职教育对所培养学生今后从事某岗位需要具备什么能力和素质才能良好地完成该职位职责的要求应具体指明，但这仅仅是学生能够从事该岗位工作的基本要求，而学生的培养还需要关注其在该岗位上可持续发展能力，这就需要高职院校在专业建设时注重学生岗位胜任力的培养。课程设置是专业建设的核心，也是人才培养的依托，对于家政服务专业人才培养而言，这就要求在课程体系的构建过程中要高度关注学生岗位胜任力的培养。
一、岗位胜任力的内涵分析
岗位胜任力是指在一个特定的组织中，促使员工能够胜任本岗位工作，并且在该岗位上产生优秀工作绩效的知识、技术、能力和偏好基本要素。这种胜任特征是指能将某一工作或岗位中表现卓越者与表现平平者区分开来的个人潜在的深层次特征，包含动机、特质、自我形象、态度或价值观、也包括某领域的知识、认知或行为技能，任何可以被可靠测量或计数的且能显著区分绩效优异与绩效一般的个体特征的综合表现[1]。由此可知，岗位胜任力应具备以下特征：（1）岗位胜任力是基于基本岗位能力之上的优质能力，这种优质能力能帮助员工获得更为出色的工作业绩；（2） 岗位胜任力是一种综合能力，不仅包括了技术能力，也包括了素质能力及职业发展能力；（3）岗位胜任力可以帮助员工在这个岗位上进行可持续的职业发展，能帮助专业人才在该行业工作中获得更好的发展空间。
二、岗位胜任力融入高职家政服务专业课程的现实价值
（一）有利于推进家政服务行业的快速发展
随着人们物质生活及精神生活水平的日趋提高，家政服务的概念已从过去简单的体力劳动发展到料理家务、接待客人、熟悉营养和护理知识等高级服务上来，有专业技术并能熟练操作各类家用电器的高级家政服务人员将成为职场新宠。家政行业岗位的能力要求也出现了变化，从业者的高学历、高素质、高技能是行业人才队伍发展的必然趋势。将岗位胜任力融入高职家政服务专业课程，将课程设置与岗位胜任力进行动态对接，可以更好地实现企业与高职院校的协作，促进了行业的发展，保证了企业岗位的绩效最优化，符合家政服务行业的发展趋势。
（二）有利于家政服务专业人才的可持续发展
行业发展的核心要素是人才，目前家政服务行业仍处于比较低端的发展阶段，尽管家政服务的需求日益增加，但是整个行业仍显“小、散、弱”，组织化、专业化程度不高，从业人员学历较低，年龄偏大，接受专业培训少，尤其是家庭服务企业中普遍存在招人难、留住人更难的状况，这已成为阻碍该行业发展的最大阻力。究其根源，基于传统社会的观点，以保姆、月嫂、养老护理为主的家庭服务岗位社会认可度低，职业荣誉感不高，行业缺乏职业吸引力，高学历、高技能的人员不愿意从事家庭服务行业，这对于家庭服务行业发展会产生直接的制约作用。将岗位胜任力融入高职家政服务专业课程，有助于学生对家政服务岗位有正确的认识，从中看到行业的发展趋势和自身职业发展的良好前景，以此逐渐获得对该行业的职业认同感，解决家政服务专业人才的可持续发展问题。
（三）有利于推进高职专业人才培养与家政服务行业的互动发展
高职教育与区域经济发展之间具有很强的联动性。高职教育的发展状况对区域经济产生着巨大影响，同时，高职教育的发展又受到区域发展的制约。将岗位胜任力融入高职家政服务专业课程，可以推进区域经济与高职教育实现良好联动。以岗位胜任力为纽带，高职院校培养的家政服务人才更能符合行业的发展需求，有助于为行业提供高学历、高素质、高技能的专业人才，对于提高家政服务行业整体水平有着重要意义，而家政服务行业在基于发展的基础上会增加社会就业机会，对于扩大高职院校的生源也有着明显的促进作用。
三、基于岗位胜任力的高职家政服务专业课程体系的构建思路与做法
高职家政服务专业课程体系的设计，要以企业的实际岗位为基础。因此，家政服务专业课程体系的构建就是要实现职位任职资格、规范与学生专业素质对接，明确人才培养能力定位，确定学生专业素质构成，将职位任职条件转化为教学内容和技能训练科目落实到学生的日常教育和培养中。尽管在同一行业，但是不同企业的相同职位，甚至相同企业相同职务的不同职位，其胜任力的要求都可能是完全不同的，而高职教育不可能为每一个不同企业的各个具体职位全部量身定做相应的课程，因而在家政服务专业课程设计的过程中，确定课程对应的典型企业及其典型岗位是非常重要的。这就要求高职院校和在区域社会中有较好发展前景并具有行业代表性的家政服务企业合作，走校企合作、产学研相结合的道路，将典型企业、典型岗位所需的知识、技能、能力、素质进行分析、提炼、归纳、总结， 有针对性地对课程进行增删、调整，分解为典型任务落实到教学中。具体而言，就是要科学合理设置“必须够用”的家政服务专业基础知识部分，因为学生在职业生涯中固然会有再培训，但必须是建立在具有一定理论知识和接受再教育、再培训能力基础之上。同时，在构建课程体系过程中，应研究能保证学生未来可持续发展的课程，合理地设计和构建既能满足当前就业又能满足可持续发展的知识和技能结构，为学生在今后职业岗位中可持续发展建立平台[2]。
（一）明确家政服务专业人才培养目标中的岗位胜任力
将岗位胜任力融入家政服务专业课程体系，就要求在建立专业课程体系时能明确胜任家政服务岗位所需要的技能、职业素养和职业发展能力。根据对行业岗位能力的调研，高职层次培养的家政服务专业人才应具有良好的人文精神和职业素养，具有较强的人际沟通和社会工作能力，熟悉家政服务的法律法规，具备基本家政服务和管理技能，能根据服务人群的不同健康需求，掌握预防保健、护理康复、膳食营养、心理咨询、家庭教育等相关基本知识和技能，以及相关家政企业运营管理的能力，能胜任家政服务并能从事家政企业管理等工作。基于这样的培养目标下，课程建设将人才的能力培养分成专业技能、职业素养和职业发展能力三部分。对于专业技能方面的岗位胜任力应该以行业的资格证书获得要求作为基础，职业素养的岗位胜任力是开展专业服务的保障，职业素养方面的岗位胜任力应该是在该行业可以获得可持续发展的潜在能力。
（二）根据岗位胜任力能力要求模块式分类家政服务专业课程
作为家政服务行业，管理能力应该是专业技术能力的进一步提升，专业技术能力应是管理能力的基础。因此，根据家政服务岗位、家政服务职业资格证书以及行业岗位职业发展等方面需要，可以将家政服务专业课程分为三大类四个模块。三大类分别为专业技能、职业素养和职业发展能力，四个模块分别为家庭日常生活服务技术、家庭特殊人群服务技术、家政服务企业管理技术和家政服务职业综合素质提升（具体见下表）。模块一和模块二为专业技能培养，模块三是职业发展能力培养，模块四是职业素养培养。
家政服务专业课程模块
（三）校企共建家政服务专业课程体系
岗位胜任力是一个动态指标，它会随着行业的发展、岗位的变化而有不同要求。家政行业目前在我国仍属于比较低级的发展阶段，这就决定该行业岗位胜任力将可能随着岗位的开展而有所变化。因此，在家政服务专业课程体系建设过程中，高职院校应依托校企合作平台，和行业、企业深入合作，以岗位胜任力为目标，及时了解行业岗位要求，由行业（企业）和教师共同对工作任务进行分析，制定岗位能力标准，并进行细化，由专业教师和行业专业进行课程内容分析，制定课程体系，以确保最符合行业需要的岗位胜任力能真正融入课程体系，使家政服务专业课程体系找到正确的发展方向。
参考文献：
[1]刘莉.对接岗位胜任力的高职教育人才培养模式构建
[J].当代教育论坛，2010，（9）.
第2篇：家政服务行业发展范文
关键词：家政服务 前景分析 存在问题 建议
中图分类号：F723.84
文献标识码：A
文章编号：1004-4914（2016）12-292-02
家政服务是众多服务行业中的一种，随着人们生活水平的提高，家政服务越来越受到人们的青睐，也在服务业中占据了较为重要的地位，得到广泛的认可。家政服务已经走进千万人的生活中，根据家庭展开的一系列家务活动处理，是目前我国行业发展前景较为远大的行业之一，随着市场经济深化，家政服务业发展前景越来越广阔。但是，受传统观念、从业人员素质、服务领域等多方面因素影响，家政服务业发展受到了制约，存在的一些问题也急需解决。
一、家政服务的前景分析
1.我国产业结构和从业人员结构的现状表明，社区服务业具有巨大的发展潜力和就业空间。根据有关统计数据显示，2014年我国第三产业增加值占GDP比重达到48.2%，比上年提高1.3个百分点，高于第二产业5.6个百分点。从这组数据中发现，中国的经济发展已经从第二产业迅速往第三产业发展。有关服务业的就业率占到的比重快速增加。这从某种程度上来讲表明我国的产业结构正在从第二产业向以服务业为代表的第三产业发展，我国的第三产业发展中，社区服务业拥有较大的发展空间，也就意味着在这个行业急需大量的从事相关工作的人员，第三产业总量的加大，使产业结构发生了明显的变化。
2.城市居民家庭对社区服务有较大的消费需求。根据人社部抽样调查显示，有近40%的家庭需要社区清洁、家电维修、上门送报、社区保安、房屋维修等19项社区服务，这样看来，在每个中等城市中，几乎有三十多万家庭都有社区服务消费的需求，相关服务需求可以为全国就业市场提供临时就业岗位接近十三万个，这样又能解决社会就业压力。据此进一步推算，全国32个100万人口以上的特大城市、43个50～100万人口的大城市中，人们对家庭服务业的消费需求就可以为社会提供1500万个工作岗位，对于目前的就业市场来讲也是一个较为可观的数字。除此之外，全国还有192个中等城市和400多个小城市，可提供的就业岗位数量多。因此，城市居民对社区服务有极大的消费需求。
3.社区服务业对从业人员文化素质和职业技能的要求相对较低，在社区实现就业相对较容易。根据我国的当前就业情况以及服务业发展的现状而言，较大一部分下岗职工和长期失业人员难以实现再就业，主要存在的原因就是劳动者自身的原因，比如：受教育程度较低、劳动技能不强、劳动者年龄过大等等。但是，社区服务业的相关工作岗位对人们的要求较低，不需要有过高的教育水平和职业技能，因此，社区服务业可以为下岗职工和失业人员提供便利的再次就业的条件和环境。
二、家政服务存在的问题
在快速发展的同时，人们也意识到在家政服务中还存在较大的问题，根据分析，家政服务不尽人意主要存在以下问题：
1.家政市场没有统一的管理制度，难以实现规范化。我市家政市场中存在非法中介，存在较为严重的“打一枪换一个地方”等行为，导致许多家庭受到较为严重的侵害，但没有相关部门进行管理，受害者也没法维护自己的权益。这就导致规范、合理、科学的家政服务行业受到市场的排挤和冲击。存在这些问题的最重要的原因就是没有统一的家政管理部门，没有规范化、制度化的管理机构。由于家政市场没有统一管理、科学管理，导致家政市场秩序混乱，非法分子趁机而入。
2.家政市场存在严重的安全隐患，没有相关的法律保障。大多数家庭存在家政服务消费需求，但是也有较大顾虑，人们不敢聘用家政服务员，主要原因就是：⑴风险意识差，人们难以对家政服务员的身份进行确定和审查，存在安全、财产隐患。⑵保险意识差。很多家庭、家政服务员缺乏保险意识。⑶维权能力弱。许多家庭通过非法中介聘用家政服务员，家庭利益受到侵害，或者家政服务员进入非法中介，受到侵害，没有维护自身权益的意识，同时也不知道应该找谁求助、投诉。从上述问题可以l现，就是因为家政组织和家政市场没有较强的法律规范，导致不法中介或者有不良品质的家政服务员进入家政市场，才会导致消费家庭和家政服务员都没有权益保障和法律保护。因此，家政公司、用户或者家政服务员如果有冲突，没有法律依据最终权益受到损害。
3.家政服务员培训率低。现有的家政服务员普遍缺乏专业训练，尤其是家庭相对困难的家政服务员因为要承担培训费用而不愿意参加培训；而很多参加过培训的家政服务员因为工资待遇太低，认为家政服务低人一等而不再愿意从事家政服务工作。家政市场出现了“培训的不上岗、上岗的不培训”的现象，市场普遍缺乏优秀的、有经验的、有专业知识和技能的家政服务员，不少高收入白领、涉外家庭急需受过专业训练的家政服务员，复合型、全能型管家更是供不应求。
三、解决家政服务的建议
1.建立行业准入制和准入标准。建议在现有工商、民政、劳动和社会保障部门三家分别审批体制的基础上，进一步明确家政市场管理主体，由家政行业协会建立行业准入制。新进入家政市场的中介、公司和非正规劳动组织必须由家政行业协会进行资格认定，在获得由家政行业协会颁发的行业准入证的基础上分别到工商、劳动和社会保障、民政部门进行注册登记。
2.制定家政行业规范。家政行业协会可以从几个方面进行规范，一是从收费；二是从家政服务行业制定统一的家政服务行业的规范化合同；三是从家政服务员的特长以及相关经历；四是建立家政行业协会的专业网站。实现家政服务员、中介机构、家政公司联网互动。
3.建立家政行业监管。行业监管将是家政行业协会的一项重要职责，加强监管有利于家政服务行业的发展，相关人员必须要接受监督和管理，这样才能不断提高其业务水平和职业素养，促使家政服务行业自我发展、自我完善。
一是家政行业协会可以对其成员单位实行统一星级挂牌，这样就能够在一定程度上避免不法中介进入家政市场，扰乱秩序。
二是对成员单位中的家政服务员实行服务等级评定；根据其业务水平和家庭反馈的服务水平进行评定，要进行定期以及不定期的考察，这样才能对其服务水平进行公正、客观的评价。
三是通过设立投诉电话、服务热线、电子邮箱等方法接受社会各方的监督。
四是建立奖惩机制，通过媒体向社会公布，将社会举报多、投诉多的单位列入黑名单，对其进行规范指导、教育，若教育之后服务依旧不达标，就将取消从事家政行业的资格。
五是严格把好服务员关，实现服务员身份证、健康证、上岗证持证上岗。
随着人们生活水平的提高和经济收入的提高，人们对家政服务行业的消费需求越来越大，家政服务行业已经成为我国当前社会经济发展的良好契机，有利于社会就业压力的解决。为了更好地发展家政服务业，政府应该积极引导和加强管理，为家政服务业向专业化、规范化、市场化发展。政府应该建立统一的家政服务管理体制，制定家政服务行业的相关法律规范，让家政服务员、消费群体权益有法律保护，建立家政服务业标准化管理的科学体系，促使家政服务行业更好地为人民服务，也促进家政服务行业自身的健康、快速、科学发展。
参考文献：
[1] 杨阳.家政服务行业法制化问题研究[j].才智，2012.（10）
第3篇：家政服务行业发展范文
将开家庭服务人员培训班
据介绍，峰会将安排百家企业进驻020平台授牌仪式，广州市家庭服务业基本现状调查报告及专家主题分享及企业交流等环节;并围绕着现代家庭服务业职业化?规范化?信息化建设为核心，国内行业的专家、企业家就家政职业化发展、家政管理的建立及家庭服务业行业未来发展趋势等内容做主题报告，并进行深入探讨。
穗家政服务平台免费找保姆
事实上，为了方便市民找保姆，去年起，广州市妇联便联合省人力资源研究会、广州市家协，对广州市家庭服务业现状进行了摸查研究，同时充分利用市人力资源市场妇联分市场和市妇女儿童社会服务中心两个阵地打造了家政服务综合服务平台，集家政培训、技能鉴定、就业推荐、O2O平台等多功能于一体，该公共平台自今年三八期间开通至今两个月，已有近百家广州大中型会员企业进驻，注册进入人数达30万人，免费为550多位市民寻找到合适的保姆，下一步将拓宽平台的普及使用，建立广州市家政服务业的信息化管理系统、诚信管理系统，提升服务质量，更好地服务市民，服务企业。
关注焦点
昨天的新闻会上，对于市民找保姆的问题，广州市妇联主席苏佩回答了记者提问。
建诚信系统，好差评都记录在案
羊城晚报：不少市民反映在雇佣家政服务人员的时候，往往对他们的个人情况、健康情况不清楚，家政服务行业能否建立网上的规范档案，有便于雇主查询?
苏佩：雇主找保姆，最首要的条件就是可靠，建立网上档案，即诚信系统，是非常重要。我们设立了一个三方互认、互评的系统，雇主、企业、从业人员三方互相评价，雇主请了保姆可以进行评价，企业可以对这个保姆进行评价，从业人员也可以对企业和雇主进行评价，综合评价之后，会建立一套星级的系统，最终形成规范的档案，只要打开之后就可以知道，这个保姆的一些什么记录。他是好的记录，还是差评。
岗位缺口大，需求得不到满足
羊城晚报：广州目前家政服务业发展中存在的现状如何?存在哪些主要问题?
苏佩：广州家庭服务业还处于初级阶段，比较突出的几个问题是缺乏统筹、协调、配合，多个部门可能都管一点，但整个行业怎么管理，还得协调。此外，广州市的家庭服务企业小、弱、散，整个行业的规范化管理水平并很高，大多数的家政服务停在比较简单的劳动、家务的模式，也有一些对高素质家政服务的要求，但能满足这方面需求的不多，整个行业竞争不足，导致了竞争市场疲软，岗位的缺口比较大，很多个性化的需求得不到满足。
从雇主来看，自身需求得不到满足，会对整个行业产生不满，保姆某一件事做得不好就会怪罪到整个家政企业或者是整个行业。而且不少人对家政企业乱收费的问题不满。
值得一提的是，从业人员本身素质不高，不少保姆都是从农村出来，经过短暂的培训就上岗，素质很低，而且负担很重，95%以上的从业人员需要自费购买社保、医保，流动性很大，风险也比较大，他们的工作普遍得不上社会的认同和尊重。权益得不到保障，现在三方的权益，在这方面都欠缺一些足够的保障，包括雇主、保姆、家政企业，这方面的法律法规，政策应该更为完善。可能制约到整个家庭服务业发展的几方面的因素。
第4篇：家政服务行业发展范文
二、主要做法；
1、建章立制，管理科学化。规范的管理是公司健康发展的重要保障。为了保证红土地家政服务公司健康发展，我们遵循市场经济规律建章立制，加强对红土地家政服务公司的规范管理。在成立之初，制定了《黄冈市红土地家政服务公司管理办法》等10项 （2）业务范围多元化。随着公司生意越来越红火，服务范围向更大的范围和空间延伸，先后开设家教、婚介、房介等中介服务项目，开辟了饭店、宾馆、单位外墙清洗、电梯维护等保洁业务，仅电梯维护保就拥有服务单位53家。在拓展业务中，我们坚持做到“三接”。一是承接，即承接单位后勤保洁业务，公司与市人事局、国税局、地税局、房管局等单位鉴定了长期后勤保洁业务合同，负责各单位干部职工的家庭保洁和单位室内外卫生保洁工作。此项业务的开展，每年为公司增加业务收入20万元。二是对接，公司与女企业家经营的大东方餐饮服务中心、新世界宾馆等多家餐饮服务行业进行对接服务，为企业提供保洁服务，使更多的市民感受到红土地家政的优质服务与企业形象。三是联接，在服务中，我们做到大项目与小项目相联接，从饭店、宾馆、单位外墙的外墙清洗、电梯维护等大的服务项目到家教、婚介、房介、家庭保洁等小的服务项目，都做到持之以恒，精益求精。目前，红土地家政公司在黄州城区20家同类公司中服务上乘，信誉卓著，占据了40%的业务市场份额。
（3）消费模式创新化。红土地家政服务公司大力创新消费模式，推行会员制消费，对加入的会员实行提供定期、定量、定点、定项的优质服务。定期即固定服务期限；定量即固定服务数量，结合服务项目提供固定的服务次数；定点即固定服务地点；定项即固定服务项目。家政服务中心为每一位入会者建立会员登记卡，详细记录会员的基本情况。目前，公司现有个人消费会员卡538户,团体消费卡73户,并有人数增加之趋势。下一步市妇联将在全市妇联系统创办的家政服务公司中推广这一消费模式。
5、注重信誉，工作品牌化。诚信是企业立足之本，质量是企业生命。几年来，红土地家政公司一直秉承便民、利民的服务方针，服务千家万户，让更多的用户享受到诚信、规范的服务。在员工做保洁时如有不小心损坏客户家中的物品时，公司除了照价赔偿之外，还专门派部门经理主动上门，诚恳的向客户道歉。有一次我公司员工为客户做厨房保洁时，不小心弄坏了客户的抽油烟机，虽然客户表示抽油烟机本身已老旧，不用赔偿，坚决不肯收公司的赔偿金。但公司知道后，立刻买来了新抽油烟，部门经理和员工冒近40度的高温将新抽油烟送到客户家中，客户深受感动，当时就与家政公司签定了续签了长期服务合同。公司守信服务的理念，深受用户的好评，赢得了客户，。
6、履行责任，服务社会化。随着事业不断发展，红土地家政公司更加重视自己的社会责任。公司热心于社会公益事业，2003年市妇联红土地家政公司成立之初主动承担为非典隔离医院做保洁服务。在去年抗震救期间，红土地家政公司员工为灾区群众捐款捐物达3万元。为有效缓解“就业难”的压力，公司主动与妇联、劳动部门联系，合作培训了2000多名农村女劳动力和下岗工人，帮助城市下岗工人特别是“4050”人员、无业人员和农村失地农民1200余人实现了重新就业。有30多名员工通过红土地的培训就业，实现了由打工妹向小老板的转变。今年按照上级文件精神，市妇联与劳动部门沟通协调，将红土地家政服务公司认定为家政服务技能定点培训机构，力争用3到5年的时间，实现家政服务从业人数大幅增加、素质普遍提高，实理更多的妇女创业就业。
第5篇：家政服务行业发展范文
随着经济的发展，人民生活水平的不断提高，家政服务行业逐渐兴起，走入寻常百姓家庭。早在2007年，西乡塘区人力资源和社会保障局就把家政服务业作为亲民、便民、富民的一项民生就业工程来抓，建立起定点的家政技能培训基地，培育“南方月嫂”家政品牌，加大扶持力度，逐期开设家政服务业务培训班，实施规范化管理，提升家政服务人员素质，使更多的下岗失业人员找到工作岗位。
职业培训，为月嫂“镀金”
“我做月嫂，照顾的孩子健康又漂亮，雇主对我很满意，月薪能拿到4000多元呢！非常感谢政府提供这样的机会让我重新走上工作岗位！”说起月嫂培训给自己的生活带来的变化，下岗女工龙美玲难掩喜色。龙美玲刚下岗时，两个孩子都在上学，经济压力非常大。为了维持生计，她摆过地摊，打过零工，还当过家政钟点工。由于没有受过系统的技能培训，她只能做些基本的洗涮活。在龙美玲最困难的时候，街道办介绍她参加了西乡塘区人力资源和社会保障局举办的免费月嫂培训班，并积极为她联系、寻找工作机会。“以前，找一份月薪800元的保姆工作都难，现在我已经通过考试并获得了月嫂中级职称，有了专业资质，收入也翻了番，生活压力大大减轻了，孩子上大学的学费也不用愁了。”龙美玲自豪地说。
近年来，南宁家政市场需求旺盛，呈现出供不应求的局面，家政行业发展迅速。与此同时，家政市场还不是很规范，月嫂所属的家政企业普遍规模较小，大多是一间房、一张桌、一台电脑、一部电话、一个经理组成的“五个一”公司，缺乏宣传，没有形成品牌；月嫂的文化程度和专业技能低，大多是30―50岁的农村妇女和没有固定工作的闲散人员，高中以下文化程度占多数；月嫂流动频繁，在中介机构登记后，并没有强制的劳动合同，干得好坏没有行业标准，雇佣双方的权益得不到保障。在这样的背景下，2007年西乡塘区拨款10万元培训资金，扶持建立以南宁市绿城南方职业培训学校为政府定点的家政培训基地，专门培训育婴员以及家政服务员，并要求参加培训的人员考取全国通用的职业资格证书。对于符合条件的城镇登记失业人员、农村劳动人口，予以免费参加培训，培训合格后给予学员相应的财政补贴。在鱼龙混杂的家政市场中，这样一个政府指定的家政培训基地，自然吸引了很多下岗失业人员前来报名。从“游击队”到“正规军”，经过多年的精心培育和市场验证，“南方月嫂”的品牌已得到了社会的广泛认可，受益的不仅是客户，更是众多像龙美玲一样文化程度不高的“4050”下岗职工。他们在月嫂这个行业获得了高额的收入，也找到了实现自我价值的机会。
加强宣传，破就业偏见
“家政服务作为从传统保姆发展起来的新行业，一些市民仍然对这一职业抱有偏见。”南宁市西乡塘区劳动保障管理中心主任王金全介绍说，西乡塘区属于老工业城区，辖区内下岗妇女大多年龄偏大、文化水平偏低、技能单一，再就业比较困难。家政行业入行门槛相对较低，对学历、工作经验要求不高，是妇女再就业的一条捷径。然而，不少下岗女工受旧观念束缚，觉得家政服务低人一等，宁愿赋闲在家也不肯出去“丢人现眼”。
一方面是区内外家政用工需求旺盛，另一方面则是大量“4050”妇女待岗，生活困难。针对这一现状，西乡塘区通过召开座谈会、组织优秀家政服务员现身说法、评选表彰优秀家政服务员等多种形式，积极帮助失业妇女转变就业观念，引导她们树立“就业靠竞争、上岗靠技能、挣钱靠本领、出路靠自己”的就业观，增强家政市场对失业妇女的吸引力。
另外，西乡塘区充分利用课堂作为思想宣传阵地，在传授育婴护理知识的同时，增加职业道德与礼仪培训，使学员们强化服务意识，让他们认识到家政服务不是简单低级的家务劳动，而是一种文明生活方式的体现和传播。慢慢地，家政课堂也逐渐成为宣传构建和谐社会，教育鼓励下岗失业妇女自立自强，树立正确的世界观、人生观和价值观的阵地。在课堂学习之外，西乡塘区多次组织学员参加南宁市职工技能大赛，让学员在竞赛中体现自身价值，增强集体荣誉感。
2014年，西乡塘区“南方月嫂”又与《当代生活报》定期合作举办“好保姆好月嫂”推介会，学员们通过现场叠衣物、做老人护理、为婴儿洗澡、保洁等来展示技能，吸引大批有意向的雇主前来观看与洽谈。
南宁市绿城南方职业培训学校副校长卢杰介绍说，现在越来越多的下岗失业人员、就业困难人员选择绿城南方职业培训学校，就连一些准外婆、准爷爷也出现在“南方月嫂”的培训课堂上，出现了一人带一家，一家带一群来参加月嫂培训、从事月嫂工作的动人事例。
规范管理，重培训实效
当月嫂并非只是“带孩子”那么简单，月嫂属于高级家政人员，其工作性质集保姆、护士、厨师、早教于一身。月嫂培训的专业性非常强，既要有产妇、婴幼儿护理理论方面的培训，又要有抚触、月子餐、早教等实操课程，甚至连着装、肢体语言等都有要求。为了打造“南方月嫂”的服务品牌，促进培训出实效，西乡塘区的月嫂培训管理规范，严格按照要求对培训基地进行把关。每个家政班次开班前，须向西乡塘区人力资源和社会保障局提出开班申请，并提交开班学员花名册以及当期培训计划，包括培训目标、起止时间、使用的教材、课程安排表、考核考试方案、职业技能鉴定方案以及教师上课安排等，经审批通过后方可组织实施培训。整个培训以及考试过程中，西乡塘区人力资源和社会保障局工作人员经常到培训基地开展检查督促，保障整个培训过程的规范性。学员学习结束后参加统一的技能鉴定考试，考试合格的即可享受政府给予的补贴。据统计，2014年以来，在西乡塘区家政培训基地接受培训人员就达到4161人，其中3669名符合条件的城镇登记失业人员、农村劳动人员享受到了免费培训，95%的学员拿到了职业资格证书，实现再就业达95%以上。绿城南方职业培训学校亦获得全国巾帼家政培训示范基地、广西城乡妇女岗位建功先进集体、中国家庭服务业协会先进单位等多项荣誉。
经过不断地发展，西乡塘区家政培训摸索出了一套完善的培训管理制度。为了强化业务技能，2012年开始，在原有的师资基础上，西乡塘区人力资源和社会保障局又邀请到广西壮族自治区人民医院妇幼专业主治医师作为培训基地的客座教师，确定3名技能熟练、具有专业水准的医院专业技术人员作为指导教师。在培训时间上，保障每期培训达到120个课时，使学员通过培训，都能考取全国通用的家政服务职业资格证书。在教学设备上，培训基地配备全套家电演示操作室和各类教具，设计家庭模拟场景供学员实习。
为了巩固专业技能，西乡塘区将培训思路确定为培训―就业―回炉培训―就业的模式。学员就业一段时间后，再回到课堂进行再培训，不少学员经过再学习，成功考取中级甚至高级育婴师。曾是一名下岗失业人员的王丽，参加家政培训后成功考取了中级育婴师，2001年到广西大学一对教授夫妇家中工作，得到雇主的认可和称赞，2003年跟随雇主辗转到了英国，其专业的育婴水平也得到了英国当地居民的称赞。
据统计，仅2013年，西乡塘区家政培训基地就向社会培训和输送了6200多名初、中和高级月嫂，月收入按照级别保持在4000―6000元之间。“南方月嫂”品牌，正在成为西乡塘区政府扶持就业的新增长点。
推荐就业，解后顾之忧
为了做大做强家政服务品牌，西乡塘区把培训后的月嫂统一命名为“南方月嫂”，并把家政服务职业化、公司化作为规范家政服务行业、发展家政服务产业的目标，积极创办“公司+基地+雇主”的运行模式，推动家政服务向公司化、职业化转变。家政培训基地培训出来的学员由家政公司推荐就业，实行员工制管理，由公司统一派遣，统一着装，并为他们办理社会保险等相关手续。家政公司跟每位雇主、学员均签订正规的派遣协议，对三方的权利、义务等进行规范和约束，对于需要承担的义务也有说明，因此如果雇佣关系当中出现了问题，家政公司也会承担连带责任，而这在“五个一”公司中是很难得到保障的。
第6篇：家政服务行业发展范文
关键词：家政服务业 经营管理模式 员工制
一、引言
作为现代服务业重要组成部分的家政服务业是朝阳产业，对于增加就业、改善民生、扩大内需、调整产业结构具有重要作用。2010年9月国务院办公厅《关于发展家庭服务业指导意见》的出台，国家已经把加快发展家政服务业作为转变经济发展方式，调整经济结构的战略举措。随着社会经济的快速发展，人民生活水平的稳步提高，城乡一体化的不断推进，居民消费观念的日益改变，家政服务业呈现出蓬勃发展的态势。然而，由于家政服务业起步较晚，行业发展不够成熟规范，仍然存在诸多现实问题：从业人员素质较低、保障体系不够健全、供需矛盾突出、企业恶性竞争严重、行业管理混乱、经营管理模式滞后等，严重阻碍了家政服务业的健康发展。下面立足于家政服务业经营管理实践，着重分析家政服务业现有经营管理模式存在的不足，探讨家政服务机构经营管理模式转型的走势。
二、家政服务业现有经营管理模式存在的不足
家政服务业的产业特性决定了该行业准入门槛比较低，从业人员流动性大，工资水平不高，盈利能力弱。家政服务机构规模普遍较小，微利经营，发展动力不足，管理不够规范，管理模式传统、粗放、低效。现有家政服务机构的经营管理模式主要有中介制、会员制和员工制等，其中中介制成为主导模式，员工制属于倡导模式，会员制则介于二者之间。这些管理模式不同程度地存在着明显不足，制约着家政服务业的有序健康快速发展。
（一）中介制管理模式存在的不足
中介制是家政服务机构目前运行的主要经营管理模式。该模式是指家政服务机构作为中间人，为家政服务从业人员和雇主家庭提供供需对接服务，由雇主与家政服务从业人员签订家政服务合同，家政服务机构则按次收取中介费，不承担其它任何责任。
中介制管理模式的优点是服务过程简单，手续简便，企业风险小，前期投入小，运行成本低，但缺点也是显而易见的。家政服务机构通常的关注点和实践操作重点是中介业务和收取费用，在业务介绍成功以后很少再介入其中。对于前期的从业人员严格培训和后期的服务质量跟踪和人员管理则很难保证，导致家政服务满意度差、矛盾纠纷多，从而影响到家政服务业的整体形象。长此以往，势必会形成家政服务业“粗放式经营、粗糙型服务、粗劣形象”的“三粗循环”。中介制模式不利于保护雇主利益，也不利于保护家政从业人员利益，无法给家政从业人员提供保险补贴。总之，现阶段的中介制经营管理模式过于粗放、短视，严重阻碍了家庭服务业的可持续、规范化发展。
（二）会员制管理模式存在的不足
会员制管理模式是介于中介制模式和员工制模式之间的一种经营管理模式，是中介制和员工制两种模式的综合运作方式。该模式的主要特点是根据不同经济收入的雇主对家政从业人员的需求，利用市场经济手段对雇主的不同服务需求而采取差异化服务的管理方法。
会员制家政服务机构的经营管理方式、经济收益要优于中介制家政服务机构，但是会员制模式下各方法律关系不清晰，存在较大隐患，难以保护从业人员和雇主的权益。可以这样说，会员制模式是家政服务机构为了规避法律法规而采取的一种经营管理方式。依据这种模式，家政服务机构按员工制模式享受权利，收取管理费，却按中介制模式对从业人员不履行劳动法律义务，对雇主家庭不承担损害赔偿责任。仅享受权利、不承担义务，这显然不符合法律的基本公平原则。
（三）员工制管理模式存在的不足
员工制管理模式是家政服务机构目前乃至将来重点倡导的经营管理模式。该模式的主要特点是家政从业人员是作为家政服务机构的员工派遣给雇主，家政服务机构对雇主和家政从业人员实行全程跟踪服务与管理。从业人员和雇主之间只是服务与被服务关系，二者不直接发生经济联系，家政服务机构按月收取管理费。员工制模式实行“六统一”的管理原则：统一招生、统一培训、统一考核、统一持证、统一安排工作、统一后期管理，以解决家政从业人员和雇主的后顾之忧。
目前，员工制模式推进中也存在一些现实困难和阻力。实行员工制模式，家政服务机构至少需要给从业人员发放工资、购买基本社会保险、遵守劳动法规、承担从业人员在雇主家发生的一切损失等。这无疑会引起家政服务机构经营成本高涨，而国家当前的政策扶持力度还不够，优惠政策对家政服务机构的条件和要求比较苛刻，能够享受政府资助的企业数量较少，加之家政机构的利润偏低，导致多数家政服务机构由于经济负担重、风险大而不愿推行员工制，出现了员工制管理模式“叫好不叫座”的尴尬现象。
三、家政服务机构经营管理模式转型分析
近年来，国家已经把加快发展家政服务业作为转变经济发展方式，调整经济结构的一项战略举措。从中央到地方已经出台了系列文件和政策来扶持和促进家政服务业的有序健康发展。然而不无遗憾的是，现有家政服务机构的经营管理模式或多或少存在一些突出问题，有的甚至严重制约着家政服务业的规范健康持续发展，因此必须进行经营管理模式的转型，旨在改变家政服务业现状，提升行业整体发展水平。
下面就家政服务业经营管理模式转型的走势和类别进行分析。
（一）多种模式共存型经营管理模式
目前家政服务业还处于发展的“初级阶段”，各类家政服务机构良莠不齐，同质恶性竞争严重。可以预见，今后一段时间内家政服务机构的各种经营管理模式将继续共存。这种共存的局面主要表现为两种方式：不同家政服务机构多种管理模式共存和同一家政服务机构多种管理模式共存。就第一种情况而言，国家和企业应该积极创造条件，形成合力，引导和鼓励中介制和会员制模式向员工制模式转变。至于第二种情况，家政机构根据雇主的要求和服务岗位特点灵活实行中介制、会员制或员工制管理模式。根据客户的不同需求，家政机构可以实行中介制，让家庭从业人员与客户直接签约，从而规避自身经营风险；也可以实行会员制管理，与客户家庭直接签约；对于优秀的家政从业人员和管理人员则可以尝试员工制，以便吸引和留住优秀人才。共存型模式的家政机构大多采用事业部进行分类管理，事业部内经营管理模式统一。需要强调的是，此种共存型管理模式只是家政服务业发展过程中的一个过渡阶段，对家政服务机构探索成熟的经营管理模式是有益和必要的，但是同一家政服务机构采用不同的经营管理模式，容易造成管理混乱，不利于家庭服务机构自身的发展。
（二）员工制经营管理模式
虽然目前员工制管理模式在推进过程中出现了不尽如人意之处，有人把员工制总结为“愿景是美好的，现实是残酷的”，有人把免税扶持政策比喻成蛋糕，“看起来诱人，吃起来无味”，但是员工制模式是政府力推的家政服务业经营管理模式，其发展是必然趋势。
为了引导、鼓励、扶持家政服务机构向员工制管理模式发展，国务院于2010年9月出台了《国务院办公厅关于发展家庭服务业的指导意见》，财政部和国家税务总局于2011年10月联合下发了《关于员工制家政服务免征营业税的通知》。前者鼓励家政服务机构实施员工制；后者则规定自2011年10月至2014年9月，对员工制家政服务机构所取得的家政服务收入免征营业税。以上这些指导性文件和优惠政策客观上极大地促进了家政行业的发展，但同时也出现了家政机构成本加大、发展动力不足的窘境。
家政服务机构实行员工制符合家政服务业发展的规范化、标准化和产业化要求。员工制管理模式能够解决整个家政服务行业服务质量不尽如人意的缺憾，解决行业从业人员流动性大的问题，有利于保护家政服务机构、从业人员和客户各方的权益，提供个性化与标准化的优质服务，有利于形成良好的行业发展内部和外部条件，从而有效推动家政服务业的健康快速发展，最终实现政府、企业和雇主家庭三方的“共赢”。
政府仍需进一步加大对员工制家政机构的政策扶持力度，减轻员工制家政机构的税费负担。对于员工制家政服务机构，特别是行业领先的员工制机构，政府在税收上应该给予更多优惠，如试行家政服务机构三年免征营业税政策，3年后试行“定额征税”政策，或者享受免收行政事业性收费优惠政策等，直接给予奖励。对因实行员工制而带来的税费增加部分，给予全额的先征后退优惠政策，化解当前家政服务机构由于实行员工制带来的运营成本增加、税费负担加剧的难题，消除家政机构的后顾之忧。此种举措既可以加快家政服务业发展步伐，也能够积极发挥其在扩内需、促就业、调结构、保增长、保民生等方面的重要作用，符合我国经济发展的总体趋势。
（三）多元化经营管理模式
现阶段的家政服务业属于微利行业，需要不断延伸产业链，实行多元化经营管理模式。为了更好适应城乡居民服务消费需求多样化、个性化的发展态势，家政服务机构需要积极推动新的服务方式，延伸产业链，因地制宜地拓展家庭用品配送、洗衣、家教、理财等业态。同时，还需紧跟新农村建设的时代步伐，逐步发展面向农村尤其是中心镇的家政服务业。
家政服务机构积极主动尝试多元化经营管理模式。一些家政服务机构在积极开展家政服务主业的同时，努力开发和家政服务相关联的服务产品，拓展服务范围，延伸服务链，并且把相关服务产品与家庭服务共同打包提供给客户，为客户提供多元化服务，以便提高家政服务机构的盈利水平和发展能力。这种多元化经营模式可以充分挖掘家政服务机构已有的客户资源，为客户提供增值服务而获得利润增长。另外，此种模式所提供的相关服务产品可以降低家政机构的营销成本，而这部分成本可以作为利润反馈给家政服务机构和客户。由此可见，多元化服务模式是一种“多赢”的经营管理模式。
参考文献：
[1]姜长云.家庭服务业目前的问题、前景与国际经验[J].中国妇运，2010（12）.
[2]张文范.打造中国式家庭服务业发展体系[J].中国人力资源社会保障，2012（2）.
[3]栾永奎等.家庭服务业经营管理模式研究[J].中国集体经济，2012（18）.
第7篇：家政服务行业发展范文
一、充分认识加快发展养老服务业的重要意义
老年人最值得尊敬和爱戴，也最需要关心和帮助。中华民族素有敬老、尊老的传统，随着经济社会的发展，人民生活水平的提高，社会生活方式的转变，老年群体在日常生活照顾、精神慰藉、心理支持、康复、护理、临终关怀、紧急救助等方面呈现出日益增长的需求。妥善处理人口老龄化问题，关心老年人的需求，加快发展养老服务业，是贯彻落实科学发展观、坚持以人为本的具体体现。认真解决老年人生活中的实际问题，有利于保持家庭关系稳定和睦，促进老年群体与其他群体和谐相处，这是构建社会主义和谐社会的重要内容，是社会文明进步的重要标志。同时，加快发展养老服务业，有利于促进相关行业发展，推动经济增长，提高全体人民生活质量和水平。各地区、各部门要充分认识发展养老服务业的重要意义，采取有效措施，推动养老服务业加快发展。
二、突出工作重点，明确政策措施
发展养老服务业要按照政策引导、政府扶持、社会兴办、市场推动的原则，逐步建立和完善以居家养老为基础、社区服务为依托、机构养老为补充的服务体系。要建立公开、平等、规范的养老服务业准入制度，积极支持以公建民营、民办公助、政府补贴、购买服务等多种方式兴办养老服务业，鼓励社会资金以独资、合资、合作、联营、参股等方式兴办养老服务业。
（一）进一步发展老年社会福利事业。地方各级人民政府要不断加大投入，建立健全老年福利服务体系，为城乡无劳动能力、无生活来源、无赡养人的老年人和生活困难的老年人提供无偿或低收费服务，保障他们的基本生活。要采取多种形式，鼓励和支持社会力量多形式、多渠道参与老年社会福利事业，增加老年福利服务设施数量，提高服务质量。
（二）大力发展社会养老服务机构。地方各级人民政府和有关部门要采取积极措施，大力支持发展各类社会养老服务机构。引导和支持社会力量兴建适宜老年人集中居住、生活、学习、娱乐、健身的老年公寓、养老院、敬老院，鼓励下岗、失业等人员创办家庭养老院、托老所，开展老年护理服务，为老年人创造良好的养老环境和条件。
（三）鼓励发展居家老人服务业务。要通过政策引导，鼓励社会资本投资兴办以老年人为对象的老年生活照顾、家政服务、心理咨询、康复服务、紧急救援等业务，向居住在社区（村镇）家庭的老年人提供养老服务，为他们营造良好的生活环境。
（四）支持发展老年护理、临终关怀服务业务。支持兴办老年护理、临终关怀性质的医疗机构，鼓励医疗机构开展老年护理、临终关怀服务。根据实际情况，对开展老年护理、临终关怀服务的机构按规定给予政策扶持。
（五）促进老年用品市场开发。制定鼓励措施，引导企业开发、生产老年人特殊用品，促进老年用品市场发展，满足老年人的多方面需求。
（六）加强教育培训，提高养老服务人员素质。加快培养老年医学、管理学、护理学、营养学以及心理学等方面的专业人才，提高社区及农村基层卫生技术人员的专业素质。有计划地在高等院校和中等职业学校增设养老服务相关专业和课程，改革教学内容和教学方法。加强岗位培训，提高养老服务从业人员职业道德、服务意识和业务技术水平。
三、加强组织领导，认真落实责任
第8篇：家政服务行业发展范文
今天我们召开这次大会，主要是按照市委、市政府决策部署，对全市“讲文明、树新风、创品牌”活动进行部署动员。刚才，重汽、交警、泉城义工和阳光大姐四个单位做了很好的发言，四个单位在“创品牌”工作中创造和积累了很好的经验，大家要认真学习借鉴。下面，我讲三点意见：
一、高度重视做好文明创建活动
近年来，我市经济社会协调发展，物质文明、精神文明、政治文明全面推进，群众性精神文明建设活动不断深入，涌现出一批精神文明建设典型，推动了省会经济社会又好又快发展。为更好地学习实践科学发展观，加快软实力建设，进一步提升城市核心竞争力，市委、市政府决定在全市组织开展“讲文明、树新风、创品牌”活动，围绕建设经济文化强省和强市目标，以“创品牌”为载体，深入解放思想，不断提升境界，锐意改革创新，争创一流成绩，构建推进省会经济又好又快发展的强大精神力量和坚实文化支撑。全市各级各部门要进一步统一思想，充分认识“讲文明、树新风、创品牌”活动的重要意义，切实增强责任感和紧迫感，把创建活动作为一件大事抓紧、抓实、抓好。
第一，要把创建活动作为践行科学发展观的重要举措。科学发展观的基本要求是全面协调可持续，要坚持物质文明、精神文明统筹推进，在加强经济建设同时，高度重视精神文明建设，不断完善社会主义核心价值体系，形成与经济社会形势相适应的精神文化优势，不断丰富精神的内涵，构筑推动科学发展、促进社会和谐的强大精神力量。
第二，要把创建活动作为经济文化强市建设的推进措施。省委工作会提出“解放思想，改革创新，加快推进经济文化强省建设”战略部署。各级各部门要把握经济与文化相辅相成、相互促进的发展规律，高度重视文化软实力对经济的支撑作用，把文化渗透到经济社会活动的各个方面，特别是发挥好品牌文化的辐射和带动效应，引领产业调整升级，推动经济又好又快发展。
第三，要把创建活动作为打造全运会、园博会品牌的重要环节。当前，我市承办全运会和园博会时间紧迫、任务繁重。要以创建活动为契机，学习北京奥运经验，无论在基础设施、场馆等硬件建设方面，还是在精神风貌、文明素质、服务功能、城市管理等软件建设方面，都要按一流标准，提升境界水平，切实把这两个全国性活动打造成办会的品牌。
二、高标准高水平搞好创建活动
市委、市政府下发了《关于在全市开展“讲文明、树新风、创品牌”活动的意见》，明确提出，要解放思想、提升境界，以一流精神状态、一流素质能力、一流工作水平，逐步形成策划一批、培养一批、推出一批、储备一批的品牌创建机制，打造一批有特色、影响力大、带动力强的著名品牌和知名品牌，通过品牌创建活动，努力变品牌效应为发展效应，弘扬城市精神、提升城市形象、增强城市服务功能，形成人人学先进、奋进创一流、合力促发展的工作格局，使竞争力影响力和美誉度明显提升。为达到这一目标，要重点围绕践行城市精神、弘扬泉城优秀文化、提高市民文明素质、优化经济发展环境、繁荣文化事业产业、改进完善公共服务、打造提升泉城形象、增强城市服务功能等八个方面组织开展群众性创建活动。重汽、交警、泉城义工和阳光大姐就是“创品牌”工作的典型代表。各级各部门各单位要以他们为榜样，着眼长远，认真谋划，精心组织，科学实施，高标准高水平搞好创建活动。
——在企业品牌建设方面，要向重汽学习。重汽以振兴民族重卡产业为己任，把培育民族品牌作为企业战略目标，强化自主创新、深化内部改革，积极推进由“中国制造”向“中国创造”的转变，确立了行业技术领先优势和市场领先地位。企业创品牌，就要坚持自主创新、转变发展方式，打造自主知识产权的品牌；就要把握企业经营运作的主动权，实现由被动适应市场向主动经营市场转变打造开拓市场的品牌；就要加强企业管理，提升产品质量，打造群众和社会放心的品牌，促进工业又好又快发展。
——在公益品牌建设方面，要积极向泉城义工学习。泉城义工作为拥有6万余人的大型公益服务组织，通过开展固定化、特色化和品牌化服务活动，特别是在抗震救灾中做出了突出表现，为赢得了荣誉，成为叫响全国的公益品牌，成为市的公益名片，在国内外产生了积极反响。各级各部门要把开展社会公益服务作为提升城市核心竞争力的有效途径，构建民众广泛参与的平台，凝聚社会各界力量，通过大量卓有成效的工作，把丰富多彩的主题公益活动，打造成城市公共服务的品牌。
——在服务品牌建设方面，要积极推广“阳光大姐”的经验。“阳光大姐”作为解决下岗失业妇女再就业的家政服务机构，坚持市场运作，用真情服务，靠规范取胜，通过不懈努力，已成为全市家政服务业的代表品牌和行业典范，成为一支发展省会服务业不可或缺的生力军。全市服务行业要以“阳光大姐”为榜样，围绕服务民生，规范服务标准，提升服务档次，开拓新的领域，打造更多更受群众欢迎的社会服务品牌，通过品牌效应带动服务行业发展。
——在执法品牌建设方面，要向“交警”学习，打造“严格执法、热情服务”的品牌。“交警”是的老品牌，多年来，交警系统广大干警，以严格执法、热情服务的服务宗旨，为全省乃至全国交警系统树立了榜样。这是交警的荣誉，更是行政执法的品牌。各个执法部门要以“交警”为榜样，牢固树立责任意识、形象意识、依法行政意识和群众意识，切实做到严格执法、规范执法、公正执法、文明执法，全心全意为社会、企业和群众服务，建设一批文明执法的品牌。
实际上，在全市各行各业都有许许多多不同的先进典型，像战斗在抗震救灾前线的英雄集体和个人、消防、特警、建设、卫生、民政等等都是为带来荣誉和赞扬的品牌。各级各部门要以他们为榜样，全面搞好“创品牌”活动，着力打造一批弘扬城市精神、提升城市形象的品牌。
三、加强对创建活动的组织实施
“讲文明、树新风、创品牌”活动是一项立足现实、着眼长远的战略性工程，要与学习实践科学发展观教育活动相结合，与贯彻即将召开的党的十七届三中全会精神和纪念改革开放30周年相结合，与贯彻落实省、市委工作会议要求相结合，与“下基层、解难题、办实事”活动相结合，与迎办全运会、园博会相结合，各项工作互为推动，统筹兼顾，认真谋划，精心组织，科学实施，力求成效。
第9篇：家政服务行业发展范文
关键词：青州市；服务业；非传统行业
中图分类号：F287.4 文献标识码：A 文章编号：1001-828X（2012）12-0-01
为全面、深入的了解、反映青州市服务业非传统行业发展情况，我们于2012年7月对全市服务业非传统行业进行了专项调查。本次专项调查的服务业非传统行业为装卸搬运业、仓储业等12个行业。此次调查对规模以上企业和行政事业单位实行全面调查，共调查 13个单位；对规模以下企业、行政事业单位和个体经营户实行抽样调查，规模以下单位和个体经营户分别抽取36个和82户，然后通过抽样样本来推断总体。统计调查显示， 2012年1-6月服务业非传统行业共实现增加值9.5亿元，同比增长30.3%。服务业非传统行业呈现快速健康发展态势，营业收入、盈利能力迅速提高，企业从业人员、工资稳定增加，繁荣了市场、活跃了经济、方便了群众，提供了3.5万个就业岗位。主要呈现以下四个特点：
（一）企业经营规模进一步扩大，经济效益状况良好
上半年，青州市服务业非传统行业企业资产总计达22.5亿元，同比增长37.3%，全部营业收入13.6亿元，增长41.6%，利润总额8686.6万元，增长46.5%。全部企业整体利润率为8.3%，除仓储业亏损，社会福利业持平外，其他各行业均看利好。
（二）企业普遍市场竞争力不强
由于青州市服务业非传统行业的大多数企业资金投入较少、企业规模偏小，再加上自身经营管理等诸多方面存在问题，直接影响了企业的发展潜力。在本次调查的服务业非传统行业企业中，停业、撤消和可能消亡的企业就有十几户之多。虽说企业的兴衰是在市场经济条件下的寻常事，但若经营不善成为一种普遍现象并长此以往，必然会直接弱化企业的市场竞争力，影响整个行业的发展。
（三）从业人员工资水平偏低
企业从业人员年平均工资13587元；个体经营户的雇员年人均报酬仅为12152元，过低的收入水平无法进一步刺激服务业非传统行业的就业，成为制约青州市服务业非传统行业发展的重要因素。从行业趋势来看，服务业非传统行业从业人员需求量将持续增长，而求职人数不会有太大变化，若收入水平不能提高，供需缺口将进一步扩大。
（四）服务业非传统行业发展不平衡，行业内部差异较大
从服务业非传统行业企业创造的增加值来看，最多的为仓储业（26968万元）、其次为商务服务业（23753万元），最低的是科技交流和推广服务业以及体育业，创造的增加值分别为132万元和121万元。
经过调查分析，针对青州市服务业非传统行业的现状，应当采取各种积极有效措施，加大对服务业非传统行业的扶持力度，为服务业发展提供广阔空间，促进服务业非传统行业的可持续、健康发展。
（一）加强服务业的政策研究和宏观指导
制度因素是影响经济发展的决定因素。经济部门要根据对全市服务业状况的调查研究，出台促进服务业发展的总体规划、政策和指导意见。要根据国家产业政策，结合实际，在政策、税收等方面给予扶持，制定全市重点服务行业、重点领域的发展规划，引导企业合理布局，防止盲目建设和低水平重复建设。
政府应大力支持服务业特别是非传统行业的发展，制定服务业非传统行业发展的政策措施，积极鼓励兴办各种类型的服务业，逐步增加服务业非传统行业的总量和质量。 采取有效措施，应针对不同行业特点，实行分类指导。对就业容量大、与群众生活关系密切的传统服务业，在充分竞争的基础上，运用先进适用技术和现代经营方式对其加以改造和提升；对知识密集、在市场发挥中介作用的新兴服务业，应加以规范，实现有序发展；对涉及国计民生和国家经济安全的服务业，应逐步放宽市场准入，并实行有效监管；对提高国民素质、增强国家发展潜力的服务领域，应加大扶持力度。
（二）切实优化企业发展环境
通过依法行政，简化手续，不断提高行政效率和强化市场秩序来发挥制度因素的作用，为企业提供优质服务，坚决杜绝乱收费、乱罚款、乱摊派现象，努力为服务业非传统行业的发展提供宽松和谐的良好发展环境。青州市服务业与其他发达城市相比在规模、结构和质量等方面存在明显差距，因此，采取积极有效的措施，推进服务业尤其是非传统行业及相关领域的体制改革，大力发展现代服务业，改组改造传统服务业，针对不同行业特点，实行分类指导。
（三）继续加大服务业资金扶持力度
一是政府部门要加大支持力度，安排一定数量的专项资金用于基础公共服务的建设资金和加快服务业发展的引导启动资金；二是银行部门要增加对服务业的信贷支持。银行的贷款政策要积极向有市场、有潜力的服务企业和建设项目发放贷款。有关部门要加强与银行的沟通，积极向银行推荐有效益的服务业项目；三是鼓励社会闲散资金通过放贷、入股等多种形式进入服务领域。
（四）完善服务业规模、结构和质量
小规模的、提供一般的企业，由于它们的发展空间小，发展能力弱，很难形成市场竞争力。只有具有一定规模的、能提供个性化服务的企业才能不断占领市场，具有市场竞争力。那么政府应该遵照市场规律的要求，积极培育和引导大中型服务业的发展，通过规模的扩大、结构的完善、质量的提升，逐步使中型服务业成为服务业的主体，大型服务业成为主导。
