对学校提出创新性建议精选(九篇)
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第1篇：对学校提出创新性建议范文
文章编号：1005-913X（2015）07-0267-01
Abstract： In Colleges and universities， teaching supervision is an important part of teaching quality guarantee system， also the basic teaching management system of the realization of self management， self discipline and improving. Innovation of teaching supervision work mode can effectively improve the undergraduate teaching level and quality of talents. It Includes specifying the job functions， to strengthen the construction of teaching supervision team， to innovate the teaching supervision mode.
Key words： Teaching supervision； Innovation； Practice
多年来，教学督导以业务专长和教学的权威性，在提高本科教学质量工作中发挥了不可替代的作用，督导密切结合不同时期经济社会发展对人才需求的教育教学特点，并不断更新教育教学理念，创新教学督导工作模式，为保障学校的教育教学质量和人才培养质量做出了卓越的贡献。
一、明确工作职能
明确工作职能，是开展教学督导工作的首要前提。总体来说，教学督导工作是对教学过程、教学质量、教学管理和教学秩序进行经常性、全面化的检查、督导、指导和评价，对教学信息进行收集、调查、研究和反馈，并为教学改革发展提供咨询意见和建议。具体来说，教学督导具有如下职能：一是业务监督职能，监督教师的上课情况、监督学生的学习情况和监督各院部的管理情况等，督导能及时掌握情况、发现问题、研究问题、反映情况和宣传政策；二是业务指导职能，督导通过听课能够指导青年教师教学水平提高，通过评课，督导能够帮助教师发现其教学中的问题，从而克服并改正，督导通过深入课堂听课，不仅对教师授课提出问题，同时还给出相应建议，发挥“导”的作用；三是为学校教学决策提供依据的职能，教学督导通过听课记录、检查报告、反馈会议、专题调研等多种形式，收集师生对学校教学及教学管理的意见和建议，及时发掘一线教师的先进事迹与典型做法，并定期提交总结给主管校长和校教学管理部门，为学校制定提高教学质量的制度和措施提供依据。
二、加强教学督导队伍建设
（一）重视督导组织建设
教学督导来自不同学科专业领域，具备如下品质和能力：学术造诣深、有丰富的教学经验，能对教师教学工作的方方面面给予有效指导和建议；具有较强的教学管理能力，经常与教师进行富有成效的沟通和交流；创新实干、爱岗敬业，不断探索督学工作模式新思路；具有较强的责任心和使命感，扎扎实实做好本职工作，以切实提高教师教学能力为己任；看问题直达本质、高瞻远瞩，为学校决策提供咨询提出建议。学校同时还应做好组织更新工作，积极选拔具有上述品质和能力的优秀人才补充到督导队伍中来，增强整个队伍的生机和活力。
（二）实行督导工作（学习）例会制
督导应注重自身素质建设，坚持督导工作（学习）例会制，关注国内外教育教学改革动态，积极开展业务学习活动，提升理论研究水平。定期召开例会，例如学期初召开本学期重点工作进程会；学期末召开工作交流及“建言献策”会；平时，每周召开一次督导工作（学习）例会，组织督导集中学习教育法律法规和教育督导理论，或者是召集相关职能部门参与会议，对检查中存在的问题进行限期整改，并对整改落实情况做进一步的跟踪。此外，督导办公室还应组织高校间调研活动，与省内及省外兄弟院校保持密切联系，进行工作交流，不断创新督导工作方式方法，完善工作内涵，提高工作水平。
（三）增强督导责任感和使命感
在实际工作中要与教师、学生以及学校各方面的管理人员交往和接触，日常工作琐细而复杂，并且很难产生立竿见影的效果。因此，督导应具有以下三个方面的责任感和使命感：一是学而不厌、诲人不倦的精神，不断学习、深入研究目前教育教学存在的问题和发展趋势；二是具有较强的事业心，潜心深入研究业务，不断提高服务意识；三是具有奉献精神，怀爱教、忧教与忧学之心，具有宽容和大度的胸怀。
三、创新教学督导工作模式
督导工作理念从强调“以督为主”逐步转为“以督促导、以导为主、督导并重”，在督导工作过程中，实现以“督”为手段，以“导”为目的，遵循“督要严格，评要中肯，导要得法，帮要诚恳”的原则进行督学工作。
督导工作模式是从重视单一教学环节到教学全过程的“全程覆盖、重点深入、有效反馈”的循环过程，校级督导根据自己所在学科的相近性，分组深入到所负责的学院，进行如下检查：一是教学档案检查，校级督导每学期期初对各个学院授课教师的教学档案进行检查，具体包括授课计划、教学大纲、教案、讲稿和教材等，依据相关文件对学校各专业教师下学期授课使用的教材进行审定；二是课堂教学及实验课教学检查，督导深入到各学院的课堂，开展听评课活动，重点检查授课教师的教学方法、教学内容以及教学手段的利用情况、学生听课效果和出勤率等，督导听课后与授课教师进行交流，给出自己观点，同时对授课教师提出的问题积极努力给出答复，督导可以和单一授课教师进行反馈，也可以和教师集体进行反馈，督导制定《课堂教学的基本规范》，形成课堂教学的基本要求，并不断完善；三是实践教学环节检查，督导首先对各学院本科专业毕业设计（论文）答辩环节进行了检查，具体包括答辩委员会的组成是否符合学校的规定，是否张贴答辩通告（包括答辩委员会人员安排、答辩时间与地点安排），答辩环节是否规范，毕业设计（论文）题目是否符合专业培养目标，指导教师和答辩教师的作用发挥如何等，每年还应遵照学校相关规定分别深入到各学院对应届本科专业毕业设计（论文）论文进行了评估；四是与青年教师进行座谈交流，督导集体在全校范围内和每组督导在各自分管的学院里就人才培养、教学管理、教学改革等话题与青年教师进行交流，举行“青年教师如何组织好课堂教学”座谈会，与各学院的青年教师针对如何组织好课堂教学进行座谈，解答青年教师在课堂教学过程中存在的困惑和疑问；五是观摩各学院教师的授课竞赛等，通过观摩授课竞赛对每位教师在教学过程中存在的个性问题逐一给出建议并进行详细的点评与示范。
第2篇：对学校提出创新性建议范文
【关键词】高中；经济问题；建议
一、引言
（一）选题缘由
高中教育作为基础教育与高等教育的衔接口，在整个教育体系中起着重要的作用，《国家中长期教育改革和发展规划纲要》中提出要大力发展高中阶段教育，促进高中阶段教育协调发展。任何学校都依赖于一定的财政制度管理，教育经费等，高中教育更是如此，本文认为研究高中学校存在的教育经济问题具有重要且深刻的现实意义。
（二）研究意义
1.理论意义
高中教育在我国整个教育体系中具有举足轻重的地位，但是高中学校管理者偏重于学校的教育管理，忽视了学校的经济管理，本研究通过对高中学校存在的教育经济问题进行探讨，并提出相关意见及建议，对完善高中学校的教育经济体制有一定的理论意义。
2.实践意义
本研究的取向本来就具有实践性，通过研究分析有针对性的探索高中学校存在的教育经济问题，并提出行之有效的相关意见及建议。在一定程度上对解决高中学校存在的教育经济问题提供了一定的参考，有着深刻的实践价值。
二、高中学校存在的主要教育经济问题
（一）学杂费辨析不清，缺乏透明度
该校的学费是每学期1760元，一年学费总和是3520元，在填写学生个人直接教育成本调查表时，学生并不知道杂费具体指什么，学费中直接就把杂费包含在内，比如住宿费，书费等，而且据调查的十五人中有五人没有在校住宿，但是所交学费与在校住宿学生学费一样，并没有退还住宿费，所以学生对所交学费并没有清晰的认识与了解，也没有意识到自己应当有知道的权利，此外学校也没有采取任何措施向学生公平公开清楚解释所交学费中的具体事项。
（二）存在乱收费现象
当前我国各高中学校乱收费的名目繁多，有住宿费，补课费，建校费等等，虽然这种情况已经在遏制，但仍未杜绝。该校乱收费现象虽不严重但依旧存在，每个班级在开学之际会收取所谓的班费，这些费用主要运用于班级学生饮用水，春秋季学生运动会，奖励考试成绩优异的学生等方面，虽说这些班费使用情况会公开透明化，但是仍属于乱收费范围内。
（三）文体活动费匮乏
一般重点高中都会把学生的学习成绩放在重中之重，这所学校也不例外，学生填写调查表时对文体活动费感到很迷茫，基本都填写的是零，十五人中只有三个人填写五十到一百元不等，而且据调查，这三人填写的文体活动费是指自己在2015年度所购买的体育器材费用，比如羽毛球拍，兵乓球拍等。至于学校组织的春秋季运动会等文体活动，经费基本来自班集体自行集资办理，学校基本没有拨款资助。
（四）学生奖助学金规范化程度低，隐瞒性强
学校学生大多不知道有奖助学金这一项，所调查的十五人当中只有四人拿过20到500元不等的所谓的奖学金，且这部分所谓的奖励来自于班级里的班费。至于调查所问到的学校发放的奖助学金，只有一人拿到过两千元的奖学金，其他十四人毫不知情。据此可知，该校有奖助学金，但是经费较少，学校学生人数众多，使得惠及学生人数就会少之又少，且学校对于奖助学金并未公开化，隐瞒性强。
（五）学校食堂缺乏科学管理
该校食堂里的饭菜学生普遍反映情况是价格贵，不好吃，形式单一等，食堂饭菜价格比县里一般小饭馆饭菜还贵五角到一元，而该校又属于封闭式学校，这就直接增加了学生的个人成本，另外由于是一家公司独立承包，每天饭菜样式都一样，学生又常年在校吃饭，有时他们宁愿吃泡面或买零食也不吃食堂饭菜，导致的后果就是又间接的增加了学生的个人成本。
（六）学生宿舍环境差及相关设施不完善
该校属于县级重点高中，由于资金有限，学校建设设施不完善，学校没有室内体育馆，只有露天操场，体育课每逢大风或阴雨天气，学生们只能在教室里上自习。学生宿舍环境条件差，学校学生宿舍是十二人间，但是由于学生多，宿舍少，基本每个宿舍都加了一张床铺，也就变成了十四人间，宿舍空间小，人数多，物品杂，给学生的宿舍生活造成了很大不便。
三、针对以上问题提出的相关意见及建议
（一）完善学校财政管理机制，使学校资金透明化
高中学校较为注重教育质量，学校管理者也就把管理重点放在了教育管理上，这一点是无可厚非的，但是学校是一个整体，管理者应当以全面的角度去看问题，学校应当强化管理者的财务管理意识，完善学校财政管理机制，使学校资金透明化。
（二）健全学校教育经费来源形式，使其多元化
我国高中学校主要教育经费来源，投资主体主要是国家和政府，其次是社会及个人且所占比重较少，国家对教育的投资比例在不断增长，但教育经费来源形式单一问题长期存在，学校教育经费不足，间接导致出现乱收费，文体活动费用匮乏等现象。
（三）优化学校资源配置，进行科学管理
随着我国社会主义市场经济体制的建立和发展，学校也跟随国家发展趋势进行了大刀阔斧的改革与创新，但是很多学校仍只停留在理论的改革与创新上，忽视了其实践性。普通高中学校要想更好更快的发展，应当注重实践性，减轻学生教育成本负担，发挥经济管理的激励约束机制功能，使得学校资源配置优化，提高资源利用效率。
结 语
第3篇：对学校提出创新性建议范文
一、“两卷三书”的基本内容及基本要义
所谓“两卷三书”制,即以普通刑事卷、社会调查卷、起诉书(不起诉决定书)、社会调查报告书和量刑建议书(检察建议书)等法律文书为依托而形成的内在逻辑严密、功能系统全面的未检办案工作机制。
“两卷三书”分为两种情形,即未成年人起诉案件的“两卷三书”和未成年人不起诉案件的“两卷三书”。“两卷”即指记录未成年犯罪嫌疑人受指控行为事实的“普通刑事卷”和记录未成年犯罪嫌疑人人格状况的“社会调查卷”;“三书”即指“起诉书”(不起诉决定书)、“社会调查报告书”和“量刑建议书”(检察建议书)。起诉案件和不起诉案件的“三书”在形式、内容和功能等方面有所差异。
(一)普通刑事卷
普通刑事卷,又称“刑事侦查卷”,是侦查机关移送检察机关审查起诉的基本材料,其基本内容包括侦查机关对相关案件事实的刑法定性及其相关的证据材料。在形式、内容和功能等方面,未成年人的普通刑事卷和成年人的普通刑事卷并无二致,体现着未成年人刑事案件和成年人刑事案件的共性。普通刑事卷主要记录未成年犯罪嫌疑人的在案犯罪行为事实以及侦查机关对此的基本定性,是全面考察涉案未成年人犯罪行为社会危害性、刑事违法性和应受刑罚惩罚性的基本依据,其旨在解决报应刑发动与否及其程度的问题。普通刑事卷不仅是依法查明案件事实、确保无罪的人不受刑事追究的依据所在,也是确定犯罪嫌疑人所涉罪名及其法定刑幅度的依据所在,还是制定起诉书、不起诉决定书、量刑建议书和检察建议书等,启动公诉程序以及履行法律监督职能的依据所在。在“两卷三书”制中,普通刑事卷具有基础性的地位,指引着后续诉讼活动发展的基本方向。
(二)社会调查卷
社会调查卷通常包括如下几方面的材料:其一,反映少年犯罪嫌疑人或被告人家庭环境及成长情况的材料,如法定人、亲属和少年本人的相关陈述以及户籍档案材料等;其二,反映少年犯罪嫌疑人或被告人学校表现情况的材料,如教师、同学的相关陈述,该少年的学校档案;其三,反映少年犯罪嫌疑人或被告人社区表现情况的材料,如邻居、伙伴的相关陈述;其四,反映少年犯罪嫌疑人或被告人个性心理状况和违法犯罪原因的材料,如心理评测报告、相关人员的分析评估。社会调查卷中的相关材料是制作社会调查报告的基本素材。上述材料非常丰富,其相关法律文书的数量完全可以与普通刑事卷的法律文书数量相匹敌,且能够突出地彰显未成年人刑事司法的特殊性,故而应将其独立成卷。
(三)起诉书或不起诉决定书
1.起诉书。起诉书作为人民检察院对审查确认构成犯罪、依法应当追究刑事责任的被告人,按照法律规定的审判管辖层级,代表国家向同级人民法院提起公诉时所制作的法律文书,是对普通刑事卷所记录的在案行为事实的刑法定性。起诉书是对刑事侦查结论的初步确认,是启动刑事审判活动的必要依据和重要参考,在整个刑事诉讼活动中具有承上启下的重要作用。
2.不起诉决定书。不起诉决定书是检察机关依法行使不起诉权的重要载体,是终止刑事追诉程序的重要法律文书,在教育、感化、挽救涉案未成年人方面发挥着重要作用。检察机关在办理未成年人刑事案件过程中,结合案件的具体情况,通过对涉案未成年人行为的社会危害性、人身危险性及其矫治的现实可能性的全面评估,按照刑事诉讼法及司法解释的规定和相应刑事政策的精神,对符合相应条件的未成年犯罪嫌疑人尽量作出不起诉决定。对未成年犯罪嫌疑人的不起诉决定,一方面可以减小刑事诉讼对未成年犯罪嫌疑人的伤害,适时地对其予以教育、感化和挽救,并采取适当的措施修复其行为所造成的社会损害;另一方面也能有效节约诉讼资源,保证有限的办案精力投入到打击其他严重刑事犯罪的工作中。在作出不起诉决定后,检察机关一方面有必要对该未成年人采取适当的教育、感化、挽救措施,即适当运用检察建议书引导、督促家庭、学校、社区、政府部门等单位共同参与到未成年人帮教、管护工作中来,并对之予以有针对性的跟踪帮教和回访工作;另一方面,检察机关还有必要以恢复性司法理念为指引,协助该未成年人修复其行为所造成的社会创伤。
(四)社会调查报告书
概言之,社会调查报告书是以社会调查卷为基础材料而得出的关于未成年犯罪嫌疑人或被告人的人身危险性和矫治可能性等人格状况的分析评估结论的法律文书。该法律文书为未成年人刑事司法所特有,集中体现着其特殊性。社会调查报告书的全称可以表述为“未成年犯罪嫌疑人或被告人的社会人格状况调查评估报告书”。申言之,社会调查报告书通过对侦查机关所收集的关于未成年犯罪嫌疑人或被告人的家庭、学校和社区等方面的社会调查材料的全面分析,在系统阐述其违法犯罪原因及其性格特点、心理特征等人格状况的基础上,提出未成年犯罪嫌疑人的人身危险性和矫治可能性的评估意见,从而为制定合理、有针对性、个别化的帮教、矫治方案提供指引。
(五)量刑建议书或检察建议书
1.量刑建议书。就未成年人刑事司法而言,量刑建议书具有显着的特殊性。未成年人刑事起诉案件的量刑建议书,一方面要对反映未成年被告人罪行严重程度的在案行为事实予以考量,另一方面还要对反映未成年被告人的人身危险性、矫治可能性等人格事实进行评估,并在综合考虑起诉书和社会调查报告书所载明的事实、理由和结论的基础上,遵循罪刑均衡原则提出合理、具体的刑罚裁量建议,并遵循未成年人刑事司法的特殊方针和原则提出合理、有效的特殊处遇措施建议。故而,在未成年人刑事司法领域,量刑建议书更宜称为“量刑处遇建议书”。
2.检察建议书。就我国目前的未成年人刑事检察实践而言,不起诉决定的大量适用会带来一个非常突出的问题,即对被免予刑事追诉的未成年人的适当管控与帮教问题。对此,一些基层检察院在实践探索中创造了一些相关举措,如与家长或单位签订“帮教协议书”,如“两书”(家长告知书和家长承诺书)制度。⑴这些创新性的举措确有一定的实践效益,但其面临着一个非常突出的法治疑问,即相关文书不具有法律效力,按照“法无授权即禁止”的公法原则,上述创新举措因“师出无名”而难入法治轨道。笔者认为,通过充分运用检察建议书来督促家庭、学校、社区和政府有关部门切实履行其对未成年人所担负教育、监管职责,修补相关的社会管理缺漏,可以将上述有一定实践效益的创新举措的实质内容纳入其中,是未成年人刑事检察工作相关问题的合理合法的解决方案。
二、“两卷三书”制的特点
(一)创新性
我国目前的未成年人刑事检察办案工作载体主要为“一卷两书”或“一卷一书”,与成年人刑事检察大体相同。“一卷”即刑事侦查卷(普通刑事卷);“两书”,即起诉案件的起诉书和量刑建议书;“一书”即不起诉决定书。而“两卷三书”增“一卷”为“两卷”(即普通刑事卷和社会调查卷),增“一书”或“两书”为“三书”(即社会调查报告书、起诉书或不起诉决定书、量刑建议书或检察建议书),起到了突出未成年人刑事检察制度乃至整个未成年人刑事司法制度特殊性、完善相关制度设计的作用,其创新性显着。
(二)系统性
“两卷三书”的五个基本环节,在外在形式上环环相扣,在内在功能上相辅相成,共同构成了一个逻辑严密、功能完备的未成年人刑事检察工作制度体系,为全面把握未成年犯罪嫌疑人或被告人的在案行为事实和社会人格事实,为准确评估其社会危害性、人身危险性和矫治可能性,为正确适用其刑事诉讼流程,为公正的定罪量刑,为科学的处遇矫治措施的抉择,提供了全面的决策依据和系统的制度保障。
(三)规范性
根据我国修改后刑诉法、未成年人保护法等法律及有关司法解释的规定,未成年人刑事案件的办理中,有关的刑事司法机关应当通过社会调查的方式查清未成年犯罪嫌疑人或被告人的成长背景、犯罪原因、性格特点等情况,形成社会调查报告,以供定罪量刑之决策依据或参考。然而,由于相关制度设计不够规范、严密,针对未成年犯罪嫌疑人或被告人的社会调查报告往往流于形式,或以一个简单的《社会调查表》草草了事,缺乏系统全面的分析评估。而“两卷三书”通过独立成卷的“社会调查卷”、正式成书的“社会调查报告书”凸显出社会调查报告制度的地位和作用,并对其具体的司法实践工作提出了更为全面、详尽的要求,从而可以起到进一步规范相关司法实践工作,并更好地实现相关法律目标的作用。
(四)实践性
作为未成年人刑事检察的一种制度创新,“两卷三书”制具有显着的实践性。一方面,其制度创新来源于未成年人刑事检察工作的实践经验。该制度创新是在面临相关司法实践的突出问题时,为寻求问题的解决而逐渐探索、总结出来的合理合法的系统方案。另一方面,该制度创新尚属新生事物,还有待于在相应的司法实践中予以进一步的充实和完善。总之,“两卷三书”的制度创新来源于司法实践,服务于司法实践,并将通过相关的实践检验和经验积累来获得其制度的完善和内涵的丰富。
(五)合法性
作为未成年人刑事检察工作机制的系统创新,“两卷三书”或有其明确的法律依据,如普通刑事卷(刑事侦查卷)、起诉书或不起诉决定书、量刑建议书、检察建议书,或在相关法律规定的合理涵义范围之内,并有法学理论的根据,如“社会调查卷”和“社会调查报告书”。
第4篇：对学校提出创新性建议范文
浙江省十一届人大二次会议秘书处议案组共收到代表提交的建议816件。据议案组介绍，此次会议代表建议的提出更加规范，质量有新的提高，表现了代表强烈的代表意识和履职积极性。
从建议内容上看，代表们着眼全省发展大局，就经济增长、经济转型、民生、新农村建设、城市建设、公共管理等方面提出了许多具有针对性的意见和建议。其中，属于发展规划、建设项目、综合经济类的117件，占建议总数的14.3%；农林牧渔林水利类121 件，占14.8%；工业交通能源类104件，占12.7%；财政、税收、金融类82件，占10%；城乡建设、资源环境类76 件，占9.3%；教育、科技、文化、卫生、体育类144件，占17.7%；社会保障、公共服务类87 件，占10.6%。
促使优势产业“更上一层楼”
当前国际金融危机扩散，世界经济增速减缓，我国经济运行困难急剧增加，发展面临前所未有的挑战。面对机遇和挑战，宁波代表团郑亚莉代表提出了关于浙江优势产业发展的对策建议。
郑亚莉代表指出，我省十大优势产业为：药草制造业，化学纤维制造业，文教体育用品制造业，纺织业，皮革、毛皮、羽毛（绒）及其制品业，塑料制品业，纺织服装、鞋、帽制造业，电气机械及器材制造业，医学制造业。当前，浙江应突出产业优势，优先发展优势产业，规避资源的浪费与环境的恶化，营造产业竞争环境氛围，带动新的产业和产业集群的发展。
郑亚莉代表建议，一要激励民营企业进入高新技术产业，由低技术、低成本、低附加值的产业向高技术、高附加值的产业领域扩展。二要通过企业并购重组，优化产业组织，增大规模。浙江民营企业中大部分是以家族式企业为主，要鼓励企业改制，鼓励企业之间的购并，形成集团化发展模式，促进组织结构优化。三要汲取先进技术和经验，加大技术创新投入。四要加快产业的交叉互补，加强与信息产业的融合，加强现代商贸和物流与制造业之间的融合。五要打造国际化产业区，介入国际价值链分工网络，提高产业国际竞争力。
超前谋划楼宇经济
王文生代表一直关注我省楼宇经济的发展。调研中，他发现楼宇经济的发展的几大缺陷：一是规划布局和产业分布不够合理。商业楼宇发展自发成分较大，缺少统一规划，缺乏超前谋划，大部分楼宇经济的聚集度较低。二是产业集聚效应差，缺乏专业及特色楼宇。楼宇投资人重招租，对入住企业缺乏筛选，入驻企业关联度底，楼宇专业化不强，难以形成品牌效应和集聚效应。三是硬件、软件设施配套服务仍不到位。四是楼宇经济信息管理系统需提升。
王文生代表提出《关于加强浙江省楼宇经济产业发展的建议》。他建议实施楼宇经济信息管理系统工程，通过综合信息化技术与服务，为政府和企业提供现代服务业平台，整合城市发展的人流、物流、资金流，推动产业升级，促进我省新型城市化建设。
王文生建议，政府要超前谋划运作楼宇经济。建议在规划布局上，充分发挥浙江省制造业优势，发展总部经济，企业规模瞄准世界500强、国内500强、省大型企业，发展为地区总部。二是要加强楼宇综合配套服务，优化发展环境。建立楼宇经济发展的组织协调机构，配备专门的招商和服务队伍，加强对楼宇经济发展作用、特点和规律的研究，制定发展楼宇经济的规划、措施。三是要建立统一的楼宇信息管理平台。整个信息平台要动态存贮商务楼宇的基本信息、入驻企业、商务房间、招商要求等数据，可为招商引资、发展楼宇经济提供决策依据。
让外来务工人员子女同享一片蓝天
随着城市化建设的快速推进，我省外来务工人员激增，出现了大量外来务工人员子女需在我省接受义务教育的情况。
省人大代表徐林土、王茂法经过深入调研发现，在解决外来务工人员子女教育问题的过程中，存在着如下问题：一是因大量外来人员子女的入学，本地教育资源不堪重负。二是低水平办学的民工子女学校，以营利为目的，在校舍、教育设施、师资队伍、教学管理等方面与公办学校相比差距明显，造成新的教育发展不均衡。
他们建议，可以考虑对外来务工子女所占比例较多的公办学校进行正常教育经费补助，以缓解公办学校资源被占用带来资金短缺问题。同时，建议省政府设立民工子女教育专项资金，对在区级学校就读的民工子女进行专项补助，做到专款专用。再次，进一步明确不符合入学条件学生的入学政策，新建公办民工子弟学校，加快公办学校基础设施建设，进一步挖掘公办学校吸纳外来务工子女的能力。此外，对民工子弟学校的基本建设、设备添置和生均公用经费实行重点补助，解决民工子弟学校经费有限、办学质量不高、办学条件差等问题。
村级集体经济需“强身补血”
近年来，我省各地的村级集体经济有了新的发展，但也面临着一些问题： 一是村集体经济总量偏少，大部分村集体经济相当薄弱。各地集体经济收入在5万元以下的行政村约占全省行政村的40%。二是村集体刚性开支不断增加，集体负担日益加重。三是薄弱村经济发展后劲比较缺乏。四是村级集体经济管理不够规范。五是农村缺乏懂经营、会管理的领头人。对此，葛素梅、王金良代表分别提出建议，就扶持村级集体经济建言献策。
代表们建议，一要以村集体建设生产营业用房为主要形式，充分利用老祠堂、学校、办公用房、废旧晒场等闲置宅基地，大力发展物业租赁型集体经济，发展标准厂房、市场、商铺、外来民工公寓等物业资产。二要开发生态高效农业、小水电、农家乐等项目。三是加大对农村基础设施的财政转移支付力度，使公共财政“阳光”普照到农村。四要实行房产税、营业税、教育附加等税费优惠。五要开展村经济合作社股份合作制改革，强化农村审计监督。
城市交通管理 要从细节入手
多位代表就城市建设和管理提出建议，为提升城市管理水平出谋划策。
周志江代表提出，城市道路红绿灯间隔时间设置不合理是造成城市道路交通不畅和资源浪费的一个重要原因，需要下功夫改善。他建议，城市红绿灯设置审批与管理必须归口一个部门管理；对城市道路各时段的车流量进行科学的测定，通过红绿灯间隔时间的动态调整，最大限度保证道路通行能力。
孙丽燕代表认为，道路设置条型减速带可以避免车速过快，减少交通事故，但目前有些设置存在不妥之处。一是条型减速带普遍存在过长、过宽、过高、过硬和强制力过大等问题，会使司乘人员感觉颠簸，也容易导致车辆受损。二是大型车辆通过减速带所产生的震噪长期影响在公路附近居住的群众。孙代表建议可考虑采用先进的沥青减速带、马牙石减速带、红砖减速带等，以避免条型减速带对路面损坏，既能对机动车起到警示作用，又不致产生过大的震动和噪音，同时有效降低对车辆结构和轮胎损伤。
陈佩莉代表发现，经济越发展，车站越忙碌，而车站播音员作为车站的形象窗口，其播音水平显得越来越重要。但是，就全省来说，各地车站播音员的普通话水平不一，许多播音员水平有待提高。陈代表因此建议，一要提高上岗门槛，车站播音员要经过普通话培训和测试，取得二级甲等水平才能上岗。二是车站播音员播音要有亲切感，使经过车站的游子有温暖感。
工会可以“送”外来建设者回家过年
方永红、翁荣金两位代表在各自提出的建议中不约而同地指出，自从大量农民工涌入城市，“春运”就成为极具中国特色的名词，伴随着“春运”的，不仅有家人团聚的欢乐，更多的是买票难的艰辛。春运的主力军大多是农民工，农民工的买票难问题值得我们关注。
两位代表建议，工会作为专为工人阶级服务的群众性组织，组织分布较广，能在第一时间获得农民工的乘车方向的第一手资料。建议工会参与春运的组织工作，做好以下几件事：一是春运前开展普查。通过各基层工会对农民工返家的方向、时间进行调查，然后按照到达车站进行汇总，并将信息反馈至铁路部门，以使铁路部门合理分配现有运力；二是可以由工会出面与铁路部门联系集体购票，既减少排队的人流和等待时间，又可以打击票贩子；三是工会还可以根据当地农民工返程方向和车票供应量，及时组织其他交通工具，比如当天可以抵达的利用长途汽车来集中运送；四是工会还可以联系企业，采取政府补贴一点，企业赞助一点，减少农民工乘用其他交通工具的经济压力，使他们主动放弃乘坐火车。
政府应建立公益手机短信平台
郭建梅代表认为，手机短信已经成为了“第五媒体”，与传统大众媒体具有很多共同的特点和功能，并在信息高速发展的时代，得到了现代人的广泛认同，拥有庞大的受众群体。同时，手机短信具有快速、便捷、简短的特点，应充分发挥短信这一大众媒体的功能，为群众提供及时有效的社会信息。
郭代表建议，有关部门应建立一个较为完善齐备的公益短信平台，定时发送公益性短信。内容可以包括以下几个方面：一是提醒广大民众注意用火用电安全，以及火场逃生知识和报火警程序，减少不必要的火灾损失；二是充分发挥气象短信在防灾减灾中的作用；三是新型教育理念的推广。
“三无”病人应得到及时救助和安置
“三无”病人是指那些无家属、无地址、无钱而被送到医院救治的患者，是社会弱势群体中的特殊对象。救治及安置“三无”病人是关爱社会弱势群体、保障公民个人生命权益的具体体现。
来自卫生系统的省人大代表张力成、刘明达分别提出建议，要求建立切实可行的机制，解决“三无”病人的治疗问题。目前，救治实际中存在以下问题：一是救助和安置没有专门牵头负责的组织和规范的程序；二是“三无”病人治疗结束后的安置难度大，往往长时间滞留在医院，或者由于生活没有着落，重新流落街头，甚至进行犯罪活动；三是救助治疗费用来源不明确、结算困难。
代表们建议，首先政府要把解决“三无”人员的救助和安置问题列入政府议程，出台相关文件与规定，规范救助与安置流程，形成完善的救助机制，努力使“三无”病人得到有效、及时救助与安置。其次，民政、公安、卫生、财政等部门要明确各自的责任，协同解决。第三，民政部门要明确专门的安置机构，切实加强社会福利院、救助管理站的建设与管理，认真履行救助管理职能，并保证工作所需人员、经费、场地配备到位。最后，规范救助费用标准、经费来源及结算。负责“三无”病人救治的医疗单位应本着因病施治、合理检查的原则，认真实施救治工作，并合理控制医疗费用。
要让患大病重病的困难大学生看得起病
近年来，高校学生因患大病、重病无力支付医疗费用而求助社会的新闻频频见诸报端，在一个个感人至深的救助故事背后，反映出的却是高校医疗保障制度的欠缺。
杨丽华代表说，大学生每人每年几十元的补贴，一旦遇上大病重病便不能起任何作用。学校每年都要投入大量的人、财、物自办医院，还要负责学生的医疗费用报销，庞大的开支造成了很大的财政压力。学校只有从其他资金中拿出钱作为医疗费用投入。而在这样的医疗体制下，一旦出现大、重病的学生，有限的投入就更显得杯水车薪。浙江省几乎每所高校都被类似的问题困扰着。
第5篇：对学校提出创新性建议范文
【关键词】高职院校 诗性 艺术教育现状 调研报告
近年来，国家提倡大力发展职业教育，职业技术教育规模不断扩大，办学特色也日益显现，所培养的学生的实际操作水平和动手能力得到了提升。但同时，职业教育的实用主义和功利主义色彩也日益明显，很多职业院校单纯注重学生操作技能的训练，片面强调专业技能的培养，仅仅满足于让学生获得从事某个职业所需的实际知识和技能，学生也把学习的主要目标定位于努力学好专业技能和实用技能上，以能获得各种各样的等级证书、职业技能证书为目的，而对于培养独立人格、健全心理以及较强的创新精神和社会适应能力则重视不够，对人文知识教育、人文精神培养、审美情感的养成、人格的全面发展没有给予应有的重视，人文教育处于边缘状态。同志在庆祝清华大学建校100周年大会上的讲话中，把“文化传承创新”作为高等教育的重要功能，从而确立了文化素质教育在高等教育中的重要地位。上海师范大学教授刘士林在《中国诗学精神》中指出，“中国文化的本体是诗，其精神方式是诗学，其文化基因库是《诗经》，其精神顶峰是唐诗。一言以蔽之，中国文化是诗性文化。或者说，诗这一精神方式渗透、积淀在中国传统社会的政治、经济、科学、艺术各个门类中，并影响甚至是暗暗地决定了它们的历史命运”“中国传统文化是以‘中国诗词’为文体形式、以‘中国诗学’为理论系统，以及以‘诗性智慧’为哲学基础的一种诗性文化形态”。中华民族这种独特的诗性精神机能与生命本体也造就了中华民族艺术特有的诗性内涵。对此，承担着文化传承创新功能的高职院校，有没有将诗性艺术教育纳入他们的教育范围？广大师生又是如何理解诗性艺术教育的？站在企业角度又是怎样理解学校的艺术教育的？带着这些问题，笔者选取了浙江经济职业技术学院、浙江机电职业技术学院、湖南现代物流职业技术学院、广东轻工业职业技术学院、深圳信息职业技术学院、武汉职业技术学院等具有代表性的高职院校和浙江物产集团、南方建材股份有限公司等相关企业，通过实地走访，发放调查问卷2600份，其中教师问卷400份，学生问卷1900份，企业问卷300份，收回有效问卷2490份，基本掌握了这些院校和企业对诗性艺术教育的认识，了解了艺术教育的现状、存在的主要问题。
一、现代企业对高职人才的需求：复合型、高素质
高职教育是为企业培养在生产建设、管理和服务一线工作的高端技能型人才。从某种程度上说，高职院校培养的“产品”是学生，产品不符合企业用人标准，产品质量不合格，受损的是企业，因此，高职办学离不开行业的指导与企业的参与。而“产品”（学生）质量的好坏，首先也应该由企业来鉴定。那么，什么样的高职人才会受到现代企业的青睐？调查显示，81%的受访者认为，当今企业需要复合型人才。可见，高职院校也要加强复合型人才的培养，这是职业教育的发展趋势。那么，企业在招聘员工时最看重的是什么？43%的受访者选择了团队协作精神，选择文化修养和道德诚信的各占29%，而专业技能的比例仅占14%。可以看出，企业关注高职应届毕业生团队协作精神、文化修养和道德诚信的比例远高于专业技能比例，换句话说，企业更加关注高职应届毕业生的综合素养。有67%的被调查者表示在招聘毕业生时会关注所在院校的校园文化氛围。高达90%的企业人员表示，在同等条件下会优先录取文化艺术修养较高的毕业生。而且，76%的受访者认为，这类学生自信心更强，因而发展机会更多；48%的人认为，这类学生创新创业能力更强；33%的人认为，这类学生锻炼平台更大，因而发展前景更好；认为与其他人没有区别的仅占5%。也因为如此，66%的被调查者认为高职院校有必要开展诗性文化艺术教育，认为可以提升人才培养质量和学生个人修养。而现状是，只有10%的受访者认为他们公司招聘的应届毕业生的职业素养很好，38%的人认为一般。同样，只有5%的被调查者认为招聘的应届毕业生的专业技能很好，62%的认为一般。究其原因，29%的受访者认为当今高职教育专业设置与市场需求脱节；67%的员工认为学校培养方式与企业脱节；24%的员工认为学校只注重技术，不注重人文素养的培养。71%的企业人员认为他们公司聘用的毕业生有待提高职业技能；高达81%的企业人员认为需要提高人文素养、团队精神、道德修养等综合素质。62%的受访者认为应改变目前高职院校“重技术、轻人文”的现象，认为不符合企业对人才的需求，66%的人认为高职院校的毕业生在传统文化方面的缺失会影响其就业。
据此调查中，企业人员对当今高职院校人才培养模式提出了如下建议：一是希望学校办学与社会接轨、与企业合作。希望办学者多了解社会，不要关起门来办教育。要密切学校与企业之间的交流，建立企业与学校联合育才的思路，专业设置与企业需求对接，建立校企合作的实习基地。二是希望注重知识在实践中的运用，提高学生的职业技能。多开展实践活动，注重学与做的结合，多开展模拟职场等培训活动，培养学生各方面的能力。三是希望学校注重职业技能与人文素质培养并重，注重学生综合素养的提升，全方位培养学生。
二、高职院校在校学生对诗性艺术教育的认识：有需求，需创新
教育部副部长鲁昕《在2011年度全国职成教工作会议上的讲话》中指出，“要培养学生的职业道德、职业技能、就业创业能力以及综合职业素养，不仅教会学生一技之长，而且培养其成为全面发展的高端技能人才。”确实只有创新型、实用型、复合型的人才才能适应由“中国制造”向“中国创造”的历史性转变。在校的高职生是否认识到通过诗性艺术教育培养自身的综合素质和创新能力的重要性？调研数据表明，70%的学生认为文化艺术教育可以提高个人修养，53%的学生认为可以提升就业竞争力，54%的学生认为可以提升可持续发展能力，也有6.6%的学生认为没任何用处。56.3%的学生认为在掌握专业技能的同时非常有必要提升文化艺术修养，28.9%的学生认为需要掌握必要的人文知识。可见，大多数的高职学生还是认识到了文化艺术教育对其整个人生和职业生涯发展的重要性。他们多数希望了解中国优秀的传统文化艺术，认为在掌握专业技能的同时提升文化艺术修养十分必要，当然也有部分学生对此无所谓或认为没有必要。但同时调查也发现，由于长期应试教育带来的不良后果，目前高职院校学生对中国优秀传统文化艺术认为非常了解的比例仅占到8.8%，81%的学生了解不多，希望了解更多，只有3%的学生认为过时，没有必要了解。
从学生获得传统文化艺术教育的形式来看，仅有22.6%的学生是从课堂形式获得，其他学生都是从网络、影视等其他形式获得。因此，他们希望开设文化艺术类的选修课，41%的受调查学生已经选修了文化艺术类的选修课，16.8%的学生希望能多开设一些相关课程；当然也有24.4%的学生对此不感兴趣，8.4%的学生认为没有必要开设此类课程，可见，学生由于对传统文化存在着不同的认识，学习态度也存在差异。由于高职院校人才培养模式是“校企合作、工学结合”，实践课程一般要占50%的课时，因此，文化艺术类的选修课较难满足学生需求，社团文化活动和讲座等是文化艺术教育必不可少的补充。但从调查来看，这方面的活动和讲座开设情况并不乐观，调查显示，只有24.7%的学生认为文化艺术社团活动很丰富，54%的学生认为活动很少，10%的学生所在院校几乎没有这样的社团活动，学生希望能开设文化艺术社团。73%的学生表示自己所在的学校很少举办文化艺术活动的讲座，希望多举办，仅有7.7%的学校经常举办，很受欢迎，有16%的学生认为经常举办，但不受欢迎，究其原因，是活动内容和形式较为陈旧，难以调动学生参与的积极性。调研数据表明，23%的学生喜欢以课堂方式进行文化艺术教育，17%的学生喜欢以讲座方式进行文化艺术教育，53%的学生喜欢以社团方式进行文化艺术教育，可见，对于活泼好动的青春期学生来说，丰富多彩的社团文化艺术活动更受欢迎。而在社团文化活动中，利用当地的人文资源开展“诗性艺术教育”，不失为一种创新的举措。从我们的调查情况来看，各个区域开展“诗性艺术教育”的优势条件各有千秋，59%的学生认为学校所在的区域有着悠久的传统文化，34%的学生认为此方面人才辈出，59%的学生认为有着良好的人文环境，只有13%的学生认为没有什么优势。那么学生是否愿意参加利用当地本土文化开展的“诗性艺术教育”活动呢？调查显示，97.8%的学生希望组织学生开展如“人文之旅”等形式的活动，充分利用当地本土文化开展的“诗性艺术教育”，90%的学生表示会参加，其中24.7%的学生表示会积极参加。
对目前高职院校存在不同程度的“重技术、轻人文”的现象，学生又是怎么认识的？调研数据表明，39.5%的学生认为当前高职院校普遍存在“重技术、轻人文”的现象，50%的学生认为部分学校存在，只有8.4%的学生认为不存在，91%的学生认为这种现象会影响到他们将来的发展，其中29%的学生认为会严重影响其个人发展，仅有4.4%的学生认为应该不会有影响。调查中也发现，学生希望通过一定的途径改善高职院校“重技术、轻人文”的现状，61%的学生希望文化艺术教育应和专业技能教育齐抓共管，68%的学生希望能开设文化艺术教育的必修和选修课，67%的学生希望开展文化艺术教育系列活动，59%的学生希望能提升教师的文化艺术修养。由此可见，大多数学生希望学校在注重专业技能的同时，同样注重文化艺术教育，希望通过开展系列活动、开设课程、提升教师修养等手段来丰富学校的文化艺术教育。但同时，学生们也发现，高职院校开展诗性文化艺术教育仍然存在着不少困难，主要原因是学校、教师、学生本身重视程度不够：48%的学生认为学校不重视；62%的学生认为缺少相关优秀教师；67%的学生认为是学生自身不重视；也有63%的学生认为，目前活动内容和形式缺乏吸引力。
为此，学生们提出了如下建议：一是多举办诗性艺术的文化活动，传承优秀传统文化，提高学生艺术修养；二是活动要精致、形式要创新。要结合当代大学生的兴趣，活动形式要新颖、丰富，吸引全体师生共同参与：多开设易提高学生兴趣的文化艺术必修课和选修课，创造性地举办丰富多彩的艺术教育实践活动，并由优秀专业教师指导；三是建议学校层面多途径宣传传统诗性文化，引导学生培养兴趣，积极主动参与此类活动。
三、高职院校教师对诗性艺术教育的认识：很重要，有压力
教师是教育的根本，他们的价值观会直接反映在日常的教育和教学活动中，从而影响到学生的价值观取向。为了解高职院校教师对文化艺术教育的认识和重视程度，我们也通过调查问卷的方式进行了调查。当问及身边的学生对中国传统的文化艺术了解程度时，100%的教师都认为身边的学生对中国传统文化了解不多，58%的老师认为这些学生渴望了解更多，42%的教师认为身边的学生了解不多也不想了解，多数教师认为高职学生没有必要了解中国传统文化艺术。因为，87%的教师认为高职毕业生在掌握专业技能的同时非常有必要提升文化艺术修养，11%的教师认为不是很必要，但学一点也无妨，有5.2%的教师认为没有必要，不如把时间用在专业学习上。那么，教师是否会自觉地在日常的授课内容中有意识地引导学生提升传统文化艺术的修养？48%的教师表示会经常引导；47%的教师表示会偶尔引导；也有8.9%的教师只注重专业技能教育，没有意识或认为没有必要引导。我们也调查了作为教师对提高自身诗性文化艺术素质的意义。结果显示，89%的教师认为可以提高教师个人人格魅力；84%的教师认为有利于推动学校整体人文素质教育；66%的教师认为可以促进教学水平的提高；50%的教师认为可以对学生起到模范带头作用；也有2.6%的教师认为意义不大。
在一届又一届的毕业生中，到底具有良好的文化艺术修养的学生，是否能更好地掌握专业技能，在今后的发展中是否存在某方面的优势？调查显示，68%的教师发现这类学生更加自信，因而学习效果好；53%的教师发现这类学生想象力丰富，能促进专业技能的掌握；53%的教师发现这类学生创新创业能力更强；53%的教师发现这些学生较受用人单位青睐，就业竞争力更强；68%的教师发现这些学生后续发展潜力更大；50%的教师认为这些学生个人整体修养较高。
然而，这些教师所在的学校对文化艺术教育重视程度如何？调查显示，39%的教师认为所在学校非常注重对学生开展文化艺术教育，34%的教师认为学校不太注重，只是偶尔为之；18%的教师认为学校层面很少开展，只是学生自发组织一些活动；11%的教师不太关心这方面的事情。可见，还是有相当多的高职院校对文化艺术教育重视不够。如何改变这种局面，61%的教师认为领导的重视程度有待提高，63%的教师希望各二级学院（系）应更加重视；61%的教师认为教师本身的文化艺术修养有待进一步提高；68%的教师认为活动内容和形式需要进一步创新。66%的教师认为缺少文化艺术教育方面的优秀教师；34%的教师希望进一步调动学生对文化艺术教育活动的兴趣，24%的教师认为还存在着外界压力。
可喜的是，受访教师所在的学校均开设了文化艺术类选修课，但只有42%的教师认为学生选修积极，18%的教师发现学生选修不够积极；37%的教师所在学校少量开设，不能满足学生需要；2.6%的教师认为学校少量开设，但他们认为已经能满足学生需要了。87%的教师认为开设选修课是提升高职院校学生文化艺术修养的主要形式；74%的教师建议开设相关讲座；68%的教师建议组织相关社团活动；42%的教师建议开设相关必修课。对于调查组提议的利用所在地区的本土文化对学生开展“诗性文化艺术实践活动”，87%的教师表示赞同，认为是一种良好的载体，可以充分挖掘当地的人文资源，让学生有更切身的感受，还可以增加学生对本土文化的热爱。
虽然绝大多数教师已经认识到文化素质教育对学生成才的重要作用，但对于目前在部分高职院校中存在的“重技术、轻人文”的现象，53%的教师认为人们已经认识到这种现象带来的后果，正在逐步改变，42%的教师认为这种现象的存在主要是对高职教育的误解，很难改变；还有5%的教师认为这很正常，没有必要改变。如何改变“重技术、轻人文”的现象。教师们提出了如下建议：一是学校领导层应重视文化艺术教育；二是开设足够的课时，66%的教师建议从政策层面规定每位高职学院必须修满一定的文化艺术教育的必修学分；三是建议投入更多人力物力，课程与活动相结合，组织丰富多彩的活动。74%的教师建议开展常规性文化艺术教育系列活动；四是加强技术层面指导，通过引进相关人才和在职教师加强学习，提升教师的文化艺术修养，58%的教师建议先要通过培训，提升教师的文化艺术修养来带动文化艺术教育的开展。可见教师本身在文化艺术教育中的重要作用。
四、结论：提升认识、创新载体
从调查结果来看，企业对于高职院校毕业生的人文素质要求在不断提高，他们把人文素质作为一个很重要的因素来考量学生的综合素质和未来的发展潜力。从学生方面来看，大多数学生对于我国传统的优秀文化知识知之不多，但他们中的大多数也认识到传统文化艺术对个人成长的重要性，迫切希望学校能高度重视。从教师角度看，“重技术、轻人文”的弊端也越来越遭到教师的质疑，他们也普遍认识到提升学生人文素质的重要意义。在学校层面，越来越多的学校通过开设选修课、专题讲座、社团活动等形式来提升文化艺术教育的效果。但他们也普遍认识到无论是政策层面还是学校层面，甚至教师、学生自身层面都应该更加重视文化素质教育，尤其是活动形式的丰富性、内容的创新性方面更需要加强。对于本课题组提出的以本土诗性文化为依托的诗性艺术教育实践活动，即根据当地的资源开发“诗性文化”艺术教育，在培养学生职业能力的同时加强素养的教育。无论是企业人员、教师，还是学生都积极认同，认为是创新的举措，而且大多数地区都有条件开展。
当然，在具体实施过程中还需要进一步提升认识，如调查中我们也发现，6.6%的学生认为文化艺术教育对自己没有任何用处；8.4%的学生认为开展文化艺术教育是浪费时间；3%的学生认为传统文化已经过时了，没有必要了解；24.4%的学生对文化艺术类选修课不感兴趣，8.4%的学生认为没有必要开设此类课程；10%的学生认为有没有文化艺术类社团活动无所谓；3.3%的学生认为没有必要举办文化艺术类讲座；有7.7%的学生表示不会参加诗性文化艺术实践活动，2.2%的学生认为没有必要组织。虽然所占比例不大，但也从一定程度上暴露了部分学生的认识，认为只要有一技之长就足够了，文化艺术教育对他们的发展没任何用处。从教师层面看，也同样存在着这种认识，如5.2%的教师认为高职学生在掌握专业技能的同时没有必要提升文化艺术修养，不如把时间用在专业学习上。因而有8.9%的教师在日常教育、教学中只注重专业技能教育，没有意识到或认为没有必要引导学生重视文化艺术教育。11%的教师表示看不出文化素质对毕业生有什么优势和作用，因而他们也不关心学校是否有这方面的教育，有13%的教师认为即使开展了也不会有什么效果，5%的教师甚至认为高职存在“重技术、轻人文”很正常，没有必要改变。有2.6%的教师认为教师自身提升文化艺术修养意义不大。因此，建议各类高职院校要进一步引导教师和学生形成对文化素质教育的共识，关键是要从学生的兴趣爱好、实际效果出发，让学生在潜移默化中接受传统文化艺术教育的滋润，而结合当地的资源和自身的实际情况系统设计诗性文化，开展诗性文化的教育研究、开发以本土诗性文化为依托的诗性艺术教育实践，采取灵活的方式、多样的形式开展“诗性文化”活动，不失为良好的举措。
第6篇：对学校提出创新性建议范文
【关键词】中小学；创客教育；现状研究；对策
【中图分类号】G434 【文献标识码】A
【论文编号】1671-7384（2017）03-0034-05
山东省中小学客教育现状与问题
（一）调查目的
创客教育刚刚起步，基础教育是整个教育体系的基石，在开始阶段对创客教育现状进行调查，发现存在的问题并及时提出解决方案，能够帮助基础教育阶段创客教育的健康良好发展。
（二）调查过程
本次调查选取了山东省目前信息化发展速度较快的济南、青岛和淄博等地区的中小学校。基于已有的对创客教育的认知，制作了学生版和教师版调查问卷。调查问卷初次制作完成之后，首先在济南市部分中小学进行了测试，使用SPSS 19.0对问卷进行了信度分析，并经过专家访谈进行效度分析后，最终形成教师版和学生版的调查问卷。
学生版调查问卷主要从创客教育参与现状、态度、自我评价三个维度对学生进行调查。教师版调查问卷主要从创客教育开展现状、认识、态度三个维度对教师进行调查，同时配合对部分教师进行访谈，深入了解山东省创客教育的现状。本次调查共发放学生版调查问卷200份，回收有效问卷184份；发放教师版调查问卷100份，回收有效问卷93份。调查统计数据的录入、分析工具为SPSS 19.0。
（三）统计分析
本次调查的学生和教师的性别（约1：1）和学习阶段比例基本合适。因高中阶段课业压力较大，参与创客教育的对象较少，最终获得的样本数量也较少（学生9.2%，教师8.6%）。
1. 中小学学生调查问卷分析
（1）开展现状维度
中小学学生参与创客活动的情况方面，由图1看出，各类相关的创客活动都有学生参与，表明目前创客活动种类是较为丰富的。学生参与信息技术和创意制作相关创客活动的较多，而参与三模一电的则较少，表明学生参与的创客活动类型具有倾向性，可能与学生的兴趣、基础知识以及创客活动的难易程度有关。
通过参与创客的相关活动，大部分的学生（71.2%）达到了将创意转化为现实的创客教育目标。因此，目前创客教育的开展是有效的。
（2）态度维度
对于创客活动的赞同度方面，绝大部分学生（97.8%）是支持通过创客空间进行学习的，创客教育的学习方式是吸引学生的。
此外，大部分学生（62.0%）是根据个人的时间参与创客活动，说明提高学生的参与兴趣是很重要的。另外，创客空间的开放时间、活动时间、活动项目也对学生的参与频率有一定影响，表明应该注重创客空间本身的建设。有50.5%的学生认为，在创客空间进行实战训练更有效，同时认为开展相关课程、邀请有经验的创客进行报告分享、组织交流研讨会，也是有效的方式。因此，应综合开展各种活动满足学生的需求。
（3）自我评价维度
创客教育的开展有利于提高学生实践、合作、沟通等方面的能力。这些能力对于学生个人素质的提高和个人的成长是必不可少的。绝大部分学生（95.1%）对自己在创客活动中的表现是满意的，并认为自己的能力有所提升。这对于学生参加创客活动的持续性方面是有利的。
2. 中小学教师调查问卷分析
（1）开展现状维度
约一半（48.4%）的学校没有建设创客空间，说明创客教育的基础设施建设还有待加强。创客教育对于大多数教师来说属于新的领域，开展相关的培训是有必要的。仅有53.8%的学校对教师进行了创客教育的相关培训，学校在对教师进行创客教育的培训方面仍需要努力。
由图2可知，中小学开展创客教育的活动形式是较为丰富的，但是更多的是通过报告交流的方式开展，在实践操作方面较弱。理论上的交流讨论对于创客教育的开展是远远不够的，只有真正落实到操作实践上，学生和教师才能体会到更多创客活动的乐趣。因此，中小学的创客教育在实战训练方面仍需要加强。
（2）认识维度
调查显示，一半左右的教师认为其所在学校的创客空间在技术指导（50.5%）、资源共享（49.5%）、创意共享平台（44.1%）方面有优势。而其他方面尤其是辅助政策对创业的支持及学习活动方面比例较少，因此创客空间仍需要加强建设、扶持和指导。
（3）态度维度
对于在中小学推广创客文化的态度方面，近七成的教师（68.8%）支持创客文化的推广，说明创客教育的开展是有前景的；但仍有25%左右的教师持观望态度，表明创客教育仍需要努力，以得到更多支持（如图3）。有6.5%的教师不赞同通过创客空间进行学习，93.5%的教师则持赞同的态度，说明创客教育的教育模式得到了绝大多数教师的赞同，并认可通过该方式开展学习活动（如图4）。
由图5可知，有51.6%的教师认为创客空间在技术指导方面需要完善，有38.7%的教师认为创客空间在资源共享方面仍需努力。通过调查可知，创客空间的建设仍需要在各个方面进行加强，尤其是技术指导方面。
山东省中小学创客教育存在的问题
通过调查并进行综合分析可知，目前山东省中小学创客教育存在以下几个方面的问题。
一是创客教育在初中和小学开展的程度较高，而高中开展的较少。根据访谈，教师反映虽然很想把学校的创客空间做得有声有色，让更多的老师和学生参与进来，享受创客的幸福和快乐，但是无奈教学任务和各种繁杂的琐事占去了太多的时间和精力。从高中段来说，最大的压力来自高考。
二是学生自身方面，中小学学生具有一定的创新意识和能力，通过创客相关活动，操作实践、合作沟通等各方面能力都有所提高，但是学生参与的热情还有待提高，对于创客、创客活动的认知还有待加强。
三是学校方面，很多学校还没有建设自己的创客空间，不方便学生参与创客教育的活动，这在一定程度上影响了学生的参与热情。学校在对教师的培训方面没有特别重视，这对于创客教育的开展产生一定的影响。
四是创客空间的建设方面，创客教育的基础设施建设还不能够满足需求。政府和相关组织的政策和资金支持不足，多领域的技术、人才的参与还不能够满足需求。创客空间之间的交流^少，资源和成果的共享不足。
五是创客教育课程活动方面，中小学开展创客教育的形式是较为丰富的，但是多以组织报告分享的形式进行，在实践操作方面的安排有待加强。在创客课程的安排上，开展“三模一电”课程的学校较少。另外，根据教师访谈，创客教育课程和活动在各个学习阶段的设置缺乏健全完整的体系，无论是纸本教材还是网络课程的建设仍没有形成系统。
中小学创客教育的改进策略
创客教育的开展方兴未艾，山东省中小学的创客教育总体正处于不断改进发展的上升期。针对创客教育目前存在的问题，我们提出以下对策。
一是中小学学校要注重创客空间的建设，加强创客、创客文化的推广宣传。
建议有条件的学校建立自己的创客空间，使学生更加方便地参加创客相关活动。目前已有部分学者提出了学校创客空间的架构建议，雒亮、祝智庭构建了创客空间2.0结构模型，即线上虚拟空间和线下实体空间相互融合的个人――集体交互的学习空间。宋述强、钟晓流等提出了创客空间的iSMART模型，以共同的兴趣爱好或利益（Interest）为出发点，一种线上线下的融合空间（O2O Space），以创客活动（Making Activity）为中心，结合跨界导师（Interdiscipline Mentor）、资源（Resource Exchange）、制作工具（Making Tools），为创客们提供支持。此外，建议学校提高已有资源的利用率，在资源较为缺乏的情况下，更加精心设计课程和相关实践活动，明确创客教育的宗旨――探索创新的精神比使用昂贵的器材更为重要。
学校应加强创客教育、创客文化的宣传。目前，创客教育在中小学的开展基本以学生个人的兴趣爱好报名参与，学生的参与频率较低、普及率低，很多学生并没有或很少参与创客活动。创客活动不是少数人的特权，更不是理工类、技术类学科的专利，建议通过参观、成果展示、报告等多种形式让更多的学生参与进来，体会创客的乐趣。努力转变学生对于创客活动的认知，提高学生的创新意识，将自己的创意转换成现实。鼓励不同创客空间、学校之间利用互联网进行信息、资源、技术的分享，实现共同进步发展。
二是要加强教师的培训，形成专业师资队伍。
创客教育吸引了很多教师的兴趣，但是教师们空有热情而找不到实践方法。建议邀请有经验的创客分享经验，进行实践现场的指导，提高创客教育人才的总体素养，增加实践操作方面的安排，让教师深刻了解创客活动的开展进程。鼓励教师间更多地进行线上和线下的交流讨论，形成网络交流社区，分享教学经验，同时也应创新教学思路，共同探究更适合的创客教育开展路径。
专业化的教学策略对于创客教育的开展进程至关重要。比如，基于创造的学习可以分为四个阶段：第一阶段即开始阶段（Getting Started），教师的任务应该是着重引导学生的创造兴趣，让学生勇敢提出自己的创意；第二阶段即实验阶段（Experimenting），教师则需要关注学生的实验进展，给予他们相应的支持；第三阶段即原型制作阶段（Prototyping），教师应该帮助学生建立信心，学会管理、应用已有的资源，让学生了解创造本身就是一个复杂的过程；第四阶段即整合反馈阶段（Integrating Feedback），教师应该向学生传达“创造是一个过程、反馈是必要的”这一思想观念，让学生有机会展示自己的成果，通过讨论、反思获得进步。
三是创客教育管理机构要提供政策和资金的扶持，帮助搭建学校和企业、培训机构之间的桥梁。
美国是开展创客教育较早的国家，美国创客教育的持续发展与美国重视科学技术发展的背景和政策支撑密不可分。美国推行的STEAM教育，包括Science（科学）、Technology（技术）、Engineering（工程）、Art（艺术）、Mathematics（数学）五个部分，旨在培养学生动手、创新、综合运用科学知识的能力，这为美国创客教育的实施与推广提供了宏观背景。开展创客活动，材料设备和政策的支撑必不可少，建议相关管理机构加大政策和资金的扶持，支持创客空间、创客活动的持续运行。
另一方面，学校和企业之间的合作也有利于学校创客教育的开展。例如，济南市艾科瑞特培训学校是济南市从事机器人科技教育的培训机构，该机构与济南市山师附小等8所小学合作，帮助学校建立了创客空间，并提供了技术、师资等多方面的有效支持，推动了机器人教育的普及与发展。因此，建议相关创客教育管理机构能帮助学校和企业之间搭建桥梁，充分发挥各方优势，促进学校创客教育的进一步开展实施。
四是创客教育课程和活动设置方面，要探索适合不同学习阶段的创客教育课程和活动，避免模式化教学。
进一步加强创客教育在中小学的开展，尤其注重高中阶段创客教育的推进。根据学生的学习阶段、认知水平和发展取向，探索适合不同学习阶段创客教育开展的不同模式，设计符合不同学习阶段需求的课程和活动，以满足实际的需求，引导学生发现个人感兴趣的方面，避免模式化的教学，帮助学生发现自身的长处，充分发挥个人优势，使创新意识能够真正深入人心。
结 语
创客教育已经得到了学生和教师的普遍认可，可以帮助提高学生的各方面综合能力，但是目前仍存在很多不足。建议学校、教师、各相关管理机构共同努力，帮助创客教育更好发展。创客与教育的结合为教育改革提供了机遇和挑战，我国的教育环境复杂，创客教育的发展还需要各方协同工作，共同探索适合本地发展的创客教育之路。
注：本文系教育部人文社科2015年度课题《发展核心素养的科技类综合实践活动设计研究》（编号：15YJC880047）研究成果。
（作者单位：山东师范大学教育学部）
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第7篇：对学校提出创新性建议范文
关键词： 高效统战工作 科技工作 有机结合
在建设创新型国家的过程中，如何促进统战工作与科技工作的有机结合，是高校统战工作的重要课题。近年来，华南农业大学就此进行了积极探索与实践，取得了可喜的业绩，获得了一些经验和新的认识。其主要做法和经验，概括地说，就是积极推进统战工作与科技工作优势互补和双向服务，从而实现两者的相互促进与共同提高。
一、突出科技优势，不断提高参政议政、建言献策的质量和水平。
发挥派和无党派组织及其成员参政议政、建言献策的作用是统战工作的重要内容。华南农业大学各派、无党派组织及其成员在参政议政、建言献策过程中，非常重视突出专业优势，坚持围绕农业科技进步、农业可持续发展、城镇建设和规划、环境保护等专业性较强的领域开展调研，积极提出合理化建议。这些建议以学校的专业特色和优势为基础，既涉及一些技术性很强的工作领域，又涉及一些全局性的问题，具有很强的前瞻性、系统性和现实性、针对性，理据充足、内容详实、可行性强，体现了大学高层次人才所具有的较高的科技素养和政治素养，确保了统一战线组织及其成员参政议政、建言献策质量和水平的不断提高。
2004年初，针对食品安全管理中存在的问题，华南农业大学从事食品科学研究的省政协委员陈永泉教授从系统工程的角度，向省政府提出了“成立食品安全委员会”的建议，被省政府采纳。当年8月，由省食品药品监管局、卫生厅、工商局、质监局、海关总署广东分署、广东出入境检验检疫局等15个部门组成的广东省食品安全委员会成立，作为省政府的常设议事机构，负责领导、协调全省食品安全工作，对增强广东省食品安全综合管理能力发挥了重要作用；提案者陈永泉教授本人被省政府任命为省食品安全专家委员会主任委员。2007年，一位担任省政协委员的园艺学院教授向省政协九届五次会议提交了《关于加强对我省大中城市郊区蔬菜基地污染调查与治理的建议》的提案，被省政协列为当年5个重点提案之一。在2008年召开的省政协十届一次会议上，学校两位委员分别提交的《加快广东高校基本建设项目审批速度，促进高等教育发展步伐》和《规范农村土地流转的建议》提案同时被省政协评选为政协广东省第九届委员会“十大优秀提案”。在2009年全省“三促进一保持”系列行动中，华南农业大学4名党外人士受省委统战部邀请参与了对广东省“扩大内需”工作的联合调研和建言献策活动，发挥自身的专业优势对“三促进一保持”工作提出了意见和建议。
由于在参政议政方面的突出表现，华南农业大学近年来在统一战线领域涌现出了一批优秀人才。目前，学校党外代表人士中有现任全国政协副主席1人，广东省政协副主席1人，全国政协委员2人，广东省政协委员7人，省参事室参事2人，在各个层次、各个领域的参政议政、民主监督中发挥着重要的作用，是华南农业大学统一战线成员中的杰出代表，对学校各项事业尤其是科技事业的发展产生了积极影响。
二、着力搭建平台，促进党外知识分子在科技领域建功立业。
近十多年来，随着高校连续扩招，高校教师队伍迅速扩大，党外知识分子数量增长很快；对外开放不断深化，高校教师中留学归国人员增多并陆续成为统一战线的新成员，这些人士大都学有所成，在所从事的学科领域发挥着骨干作用，普遍具有很强的事业心，因此促进党外知识分子在科技领域建功立业，日益成为高校统战工作的重要内容，成为检验高校统战工作成败的重要指标。同时，在高校推进内涵式发展的过程中，也需要借助包括统一战线组织在内的各种力量，推进内部学科资源的有效整合。华南农业大学为促进党外知识分子在科技工作领域建功立业，着力在搭建平台上下功夫，取得了明显成效。
1?郾加强统战组织建设，充分发挥派、无党派人士联谊会、知识分子联谊会、政协联络组、侨联等统战组织在搭建沟通联络平台和学术平台方面的作用，使统战组织在联系广大党外知识分子、加强学习教育、促进共同进步等方面作用得到较好的发挥。近年来，学校统战工作紧紧围绕“创新、发展”的主题和“发展学术、提高质量、加强管理、增强效益”的工作方针，以支持各党派和团体加强自身组织建设为抓手，密切统一战线成员之间的联系。目前，全校共有7个派基层组织，其中3个总支，4各支部（社），党派成员共326人；留学归国人员295人；具有高职称的党外知识分子、归侨侨眷、港澳台胞台属和少数民族知识分子等统一战线成员共800多名，包括2名“长江学者”、2名“珠江学者”。在学校党委的支持下，各统一战线组织大力加强自身的组织建设，在吸收新成员、开展活动和骨干力量培养等方面进行大量卓有成效的工作。近年来，多个派组织由于在组织建设方面成绩突出，被所在党派的中央和省级组织授予“先进基层组织”、“先进集体”等荣誉。而统一战线组织建设的加强，对密切学校内部不同学科专业之间的联系、突破学科资源整合的瓶颈、打破学科之间的条块分割发挥了重要作用。学校还根据高层次人才中无党派人士占有较大比例的实际，在广东高校率先成立无党派人士联谊会，把一批学科带头人和科研骨干联系在一起，对加强内部的横向联系，对推进学科交叉和跨学科合作开展科技创新起到了重要作用。
2?郾充分发挥统一战线组织及其成员在科技创新与校务管理中的作用。科技创新与科研管理是高校校务管理的重点，统一战线组织及其成员在这个方面具有比较突出的优势。为更好地调动统一战线组织及其成员在科技创新及学校科研管理中的作用，华南农业大学党委在2007年制定的《关于进一步加强和改进我校统一战线工作的意见》中，建立和规范了征求党外代表人士意见、重大情况通报及邀请参加相关会议、举荐优秀党外人士、发挥党外人士作用等一系列制度等。在这些制度中，科技创新与科研管理被放在一个重要位置。在学校年度工作计划、学校发展总体规划，“211”工程建设，本科教学评价、重点学科建设、师资队伍建设等重要文件的起草过程中，都非常注重征求派组织的意见。学校多个学院的院长或分管教学、科研的副院长中，不少都是由中青年党外知识分子担任。
3?郾以产学研相结合和社会服务为平台，促进党外知识分子为经济建设和社会发展作出贡献。华南农业大学重视发挥统一战线组织及其成员对外联系广、专业能力强的优势，积极为各党派组织及其成员搭建服务经济社会发展的有效平台。近年来，我校大力开展服务“三农”工作，建立了以“一个教授领一个团队,联一个企业,兴一个产业,富一方农民”为主要内容的“四个一工程”，创造了与地方政府联手搭台、专家和学生参与服务经济发展的“科技绿舟”模式，“十五”以来学校先后与3省14个市（县）建立了合作关系,建立了6个省级产学研结合示范基地,高新技术成果直接催生了一批高新技术企业，坚持为政府、企业、农民提供各类培训服务，直接、间接创造经济效益600多亿元，为新农村建设作出了重要贡献。在服务社会过程中，各党派基层组织及其成员积极行动，除接受学校的委派参与大量工作外，还以党派组织为单位，深入省内外各地开展共建“社会主义新农村实践基地”、对农民和农业企业进行技术指导、开展农业科技下乡咨询活动，既发挥了党外知识分子在服务社会方面的优势，又有助于他们实现科技创新与经济社会发展需要的有机结合，提高科技创新能力和水平。华南农业大学动物科学学院教授、民盟成员、广东省温氏食品集团有限公司技术总监毕英佐，注重产学研相结合，在解决大量家禽养殖方面的科学难题的同时，大力推动农业产业化，为创新完善“公司+高校+农户”的“温氏模式”方面作出了重大贡献；其主持的《农业龙头企业产学研科技创新模式与示范》项目获得2005年广东省科技进步特等奖；其主持的“优质肉鸡产业化研究”项目，以品种培育、饮料营养和生物安全为技术创新的核心，建立了大规模优质肉鸡产业化生产技术体系，为广东优质肉鸡研发技术在全国的领先地位奠定了扎实的基础，他个人也获得了“全国农业科技先进工作者”等光荣称号，所主持的科研成果获得了多项国家级、省级奖励。
三、以队伍建设为突破口，努力建设适应科技发展需求的高素质党外人才队伍。
培养、选拔、使用、举荐高素质党外科技人才队伍，既是高校统战工作的重要内容，又是推进高校科技工作的内在要求。华南农业大学多年来大力加强建设适应科技发展需求的高素质党外人才队伍，促进了统战工作与科技工作的优势互补、双向服务。
1?郾创新用人理念，坚持德才兼备、五湖四海、注重实绩的用人原则，充分调动党外人才的积极性，重点做好代表性人物的培养、选拔、举荐工作。如目前我国农林经济管理学界唯一的教育部“长江学者”罗必良教授，自上世纪80年代中期研究生毕业后到华南农业大学工作，他作为一名无党派人士，崇尚学术、关注现实、潜心科研、献身教育，表现出优秀的专业素养、管理能力和政治素质，治学、行事具有鲜明的个人风格。在华南农业大学，他的发展一直受到学校各个方面的支持，先后被学校破格晋升为副教授、教授，并被任命为经济管理学院院长。在华南农业大学这个平台上，罗必良教授很快成长为享誉我国农业经济学界的经济学家，同时凭借自己的专业知识参政议政、建言献策，多次参加省政府组织的调研工作同，受邀请参加每年两次的“省长专家座谈会”，积极参与从中央部委到省、市地方政府的经济发展决策咨询，作为省政协委员他所提出的多个议案获得广东省政协“优秀提案奖”。罗必良教授作为国家重点学科“农业经济管理”的主要学科带头人，在凝炼学科方向、整合学术力量、加强团队建设方面做了大量卓有成效的工作，为华南农业大学在农业经济管理学科上居于全国领先地位作出了重要贡献。
2?郾制定适合党外人才成长配套政策，提升党外人才政策的系统性和整合度。学校对政治立场坚定、工作业绩较好、比较适合某一方面的领导工作的，就大胆选拔、委以重任，与党内人才一视同仁。目前，现任校领导中有党外人士2人，中层领导中有党外人士24人（其中正职5人），占中层行政干部的26.3%。促成了一批优秀党外人士脱颖而出。2008年底广东省公推公选43名副厅级干部，我校2名党外人士同时入选。党外人士人才辈出，既适应了知识经济时代的要求和创新型国家建设的需要，为经济社会发展提供了重要的人才支持，又反过来提升了学校的影响力，促进了学校事业尤其是科技事业的发展。
第8篇：对学校提出创新性建议范文
[关键词]教学督导；传统模式；新模构建
[中图分类号]G640 [文献标识码]A [文章编号]1671-5918（2016）05-0007-02
高职高专学校的根本任务是培养技能型、实用型人才，加强以教学质量监控体系为核心的教学质量管理工作，是提高人才培养质量的重要保障。高职高专学校应根据本校自身实际和特点，构建了适宜的教学督导体系，逐步建立健全的教学督导制度，促进教学质量管理监控体系的完善、教学改革的深化、教育教学质量的提高。但是，现有教学督导模式存在不少问题，各学校对教学督导机构的性质、任务和具体督导模式的定位也不尽相同。因此，对教学督导机构进行合理定位，构建科学、合理的教学督导模式，对提高督导工作的效率和水平，保障教学督导工作科学化、规范化起着决定性的作用。
一、传统教学督导模式存在的问题
（一）听课中发现的问题单一，主要针对的是教师，对学生和管理部门的监督指导几乎为空缺。
（二）对个别突出问题无法进行有效的监督和指导。
（三）流于形式，针对性不强，效果不显著。
（四）职责和任务不够明确，监督指导力度不够。
二、督管学教一体化教学督导模式的构建
根据高职高专学校自身实际和特点，构建适宜的教学督导体系，有利于促进教学质量管理监控体系的完善、教学改革的深化、教育教学质量的提高。
（一）教学督导机构的建立
教学督导机构设立督导组和管理组。教学督导机构是在主管教学副校长直接领导下的非行政职能机构，可以不受教学管理职能部门的约束，独立自主地开展教学督导工作，对教学及管理过程实行全方位的监控。
工作方法：管理组根据督导组反馈的信息和提出的意见、建议，提出解决问题的方案和措施。督导组有计划地完成一些常规性的调查、检查、评估、监督及指导工作，通过问卷调查、召开座谈会和个人访谈等方式收集教师和学生对管理职能部门的反馈意见和建议，必要时开展专题检查和调研，写出调研报告，反馈给主管教学副校长。主管教学副校长主要负责协调好各相关部门间的关系，组织有关部门落实督导组提出的问题，组织有关部门形成督导集体决议，上报学校决策机构，提出更为科学的方案。督导、管理分设两个机构，相辅相成，有利于最有效地完成各自的职能。
教学督导组的主要职能：对学校的学科专业建设和调整、教改任务和课程设置等提出相关建议；对教学改革、教材建设、教学管理及其他重大教学活动提出咨询和建议；收集、研究、分析教学双方对教学工作的意见，向学校或有关职能部门提出解决问题的建议和意见；督导学校的教风和学风建设；受学校委托对学校教学和教学管理工作进行检查和评估；受学校委托进行专项课题的调查研究。
按照以上设计，形成和建立“督教、督学、督管”三督一体的教学督导结构。
（二）教学督导模式的选择
选择正确的教学督导模式，找准教学督导机构的定位，处理好与教学管理机构和决策部门之间的关系，是提高教学督导工作效率的组织保证。
教学督导组深入到教学第一线，通过督教、督学、督管，对教学及教学管理全过程进行监督、检查、评价和指导，在帮助青年教师成长、为学校科学决策和规范管理、培养良好的教风学风等方面发挥重要作用。
（三）把住课堂教学这个中心，使教学督导工作向全方位辐射
1.转变教学观念，提高课堂教学效率。传统的教学模式仍然是几大环节按部就班地进行，教师按着教案的预设，操纵着课堂，无法调动起学习的积极性和主动性，无法实现自主学习、探究学习、合作学习。有的课堂上问题过多，甚至问题不恰当，教学内容偏离主题，难以突出重点，主线不清晰，不利于学科知识体系的建构。
2.立足课堂教学，鼓励教学改革与创新。鼓励教师创新教育教学模式，下大功夫改变固有的观念，设法突破当前的现状。从课堂教学人手，活教活学，把更多时间和更大的空间还给学生，全面实施素质教育，全面提高教育质量，适应高职高专教育改革的发展趋向和市场发展的要求。
3.教案是检查的主要内容。教师应把主要精力花在课前备课上，要求教师准确理解和把握教学内容，突出重点，突破难点，增强教学的针对性和实效性。
4.教学过程是检查的重要环节。要求教师要营造积极互动的教学氛围，激发学生的学习兴趣，促进学生主动和富有个性的学习，把学法指导寓于教学之中，为学生自主学习、体验学习、合作学习与探究学习提供充分的空间。
5.督导检查要特别关注课堂教学的时效性问题。鼓励教师创建特色教学和个性化教学，鼓励教师深入课堂教学改革，对敢于尝试课堂教学改革的教师，在理论上和行动上给以必要的指导和帮助，发现教学改革的典型，在适当的时机，做好宣传和推广工作。
6.充分利用现代化教学手段，实现低耗时、高效率课堂。重点检查课件的设计、制作和应用。
7.关注教师的想法和学生在课堂上的学习状态。在教学督导的整个过程中，督导人员要时刻牢记自己的职责和任务，目的是监督、指导，促进教学质量的提高，而不是整治教师，收拾学生，让教师和学生在宽松和谐的氛围中工作与学习，这样才能听到教师的真正想法，观察到学生的真实动态，更有利于发现问题和解决问题。
8.科学设计调查方案，及时解决学生提出的问题。在做走访、问卷调查时，要通过力所能及的方法，贴近学生，让学生认识到督导组的真实用意，目的在于发现问题、解决问题，实现教与学双方的共同提高，真正让学生放下心理包袱，敢于讲真话、说事实。同时，对学生所提出来的问题，教学督导组要及时向学校和教师反馈，力争尽早解决学生所提出来的问题，让学生看得到教学督导组的诚意和真正作用。我们的试验表明，学生对教学和教师的评价与教学督导组的评价，结果吻合率均在95%以上。
9.盲法操作，及时反馈。发放调查表时，采取无记名形式，让学生敢讲真话，从而得到可靠资料；在向教师反馈教学督导组和学生的意见、建议时，采取全面梳理，高度汇总，不留问题提出人姓名，专人负责，一对一全面反馈，让督导组成员和学生都敢讲真话，提真问题，客观反映出教师的优点和存在问题，让教师真正得到提高。
10.重视管理部门对教学的影响，加强对职能部门的督导。传统的教学督导模式侧重对教学的监督和指导，忽视了对管理职能部门的督导。教学督导应包括“督教”、“督学”、“督管”三个方面内容，教学质量的管理涉及各个方面和相应的职能部门，仅仅依附教务处，其督查的力量非常有限。所以应将充分发挥好教学督导的作用作为重要的补充，在督导工作中及时发现并解决涉及学校其他职能部门的问题。当然，教务处作为教学管理部门，同样需要接受教学督导的监督和指导。
三、督管学教一体化教学督导模式的优点
（一）教学督导督查机构是在主管教学副校长直接领导下的非行政职能机构。可以不受教学管理职能部门的约束，独立自主地开展教学督导工作，对教学及教学管理过程实行全方位的监控。它避免了教学管理部门自己对自己的工作质量实施监督的非公正性，避免了学校内部的决策、执行、监控、反馈混为一体；做到了“督导不领导，到位不越位”，对提高教学质量真正起到督促作用。
（二）教学督导机构作为学校教学质量监控体系中的一个子系统，其上可达学校决策机构，中可监督学校教学管理部门及其教学管理人员，下可通达各教学单位和全体师生，在学校与职能部门、教学单位之间起到了桥梁纽带作用。
（三）教学督导机构直接对学校领导负责，在督导过程中针对出现的问题，既可直接反馈给相关的职能部门和教学单位处理，又能直接将问题和建议传递给学校领导，使督导结果尽快得到落实，提高了督导工作的效果和效率。
（四）教学督导遵循以督教为主导、以督管为保障、以督学为目的，形成“督教、督学、督管”三督一体的教学督导结构，构成全面，容易操作，便于协调。
（五）构建领导、督导专家、教师和学生共同参与的教学督导模式，在领导、专家、教师和学生之间及时建立良好的沟通，提高教学督导的有效性。
四、督管学教一体化教学督导模式的缺点
（一）组成人员不易选择。首先是要选出敢监督、能指导和责任心强的人员不容易；其次是要选出敢管理、善管理、能管理的人员也不容易，因为督导组提出的意见和建议能否落实，最终要靠管理组。
第9篇：对学校提出创新性建议范文
（一）凸显教师教育历史地位，推动教师教育科学发展的内在要求。国家的兴衰在于教育，教育的好坏在于教师。从这点上来讲，教师教育可以兴邦强国。党和国家、省委省政府历来高度重视教师教育事业的发展。《国家中长期教育改革和发展规划纲要(____-2020年)》特别提出要“加强教师教育，深化教师教育改革，创新培养模式，增强实习实践环节，强化师德修养和教学能力训练，提高教师培养质量”。教育部、国家发改委、财政部专门下发《关于深化教师教育改革的意见》（教师［____］13号），提出要深化教师教育改革，推动教师教育内涵式发展，全面提高教师教育质量。省委罗保铭书记也一直强调，“教育是立国之本，教师是教育之本”，要“多为教师解难事、做好事、办实事”。他在多个场合多次谈到教师和教师教育的重要性，强调要“守住学校这个道德高地，维护好教育这片精神净土”，承诺要当一名“教育书记”。作为教育的重要组成部分，教师教育支撑了世界上最大规模的基础教育，需要我们采取非常之举措，更好地彰显其地位和作用，当好改革与发展的排头兵。
（二）带动____经济社会发展，服务____国际旅游岛建设的迫切需要。从某种意义上讲，教育和医疗是推动地方经济社会发展的两翼、两大驱动。好的教育，能带来好的人文环境；好的环境，能吸引高素质的人才；好的人才，能带动产业的发展；好的产业，能推动经济社会的进步。而优质的教师教育，能全面促进幼儿园教育、中小学教育、职业教育、特殊教育的全面发展，提高全岛居民的人文素养、职业素质和文明程度，提升全省人口素质。特别是在____加快科学发展、绿色崛起，推进国际旅游岛建设，实施“人才强省战略”的背景下，为更好地培养人才、吸引人才、留住人才，从而振兴产业、发展经济、繁荣社会，打造中外游客的“度假天堂”和____人民的“幸福家园”，就必须要高度重视和优先发展教师教育，努力优化教育资源，打造人才聚集的高地。
（一）从教师教育本身来看：（1）缺乏非替代性。师范院校在教师教育上的“专营”被“市场竞争”所代替，受到了很大的冲击。一方面，随着教师行业准入制度的改变，很多非师范专业的毕业生可以通过课程培训和资格考试进入教师队伍；另一方面，很多综合大学包括重点大学纷纷成立教育学院、教师教育学院，招收教育类的本科生和研究生。____3年，全国本专科师范生招生人数为50.23万人，其中非师范院校招生人数就达到了25.07万人，占到了48.7％。（2）教师教育在就业、招生和拨款等方面的优惠政策逐渐丧失，竞争力缺乏。在高等教育资源整合中，师范院校没有受到应有的重视和必要的支持。特别是师范专业在招生、就业和收费上的并轨，导致师范大学生源质量总体上下降，教师教育专业面临淡化、弱化。（3）质量水平还有待进一步提高。教学内容和课程设置脱离教学实践、人才培养模式因循守旧、教师教育行业缺乏吸引力等，导致了师范生的培养质量还不是很令人满意。
（二）从基础教育现状来看：全省现有幼儿园15____6所，在园幼儿2____.88万人；小学173____所（不含教学点）,在校生74.02万人；初中387所，在校生34.68万人；普通高中102所，在校生17.____0万人。应该说这几年，随着省委省政府对教育的越来越重视，____基础教育事业得到了很大的发展。与此同时，由于历史欠债的原因，我省城乡之间教师队伍的职称结构、学历结构和年龄结构等分布存在明显不均衡，水平存在较大差异，质量还需进一步提高。目前，全省中小学、幼儿园共有各类教师100442人。其中幼儿园教师13081人，小学教师50466人，初中教师25267人，高中教师__44人，特殊教育教师184人。据____3年教育事业统计，以小学教师为例，具备副高以
上专业技术资格的比例，城区仅仅占1.1____％，乡镇及农村占0.4％；本科及以上学历的教师，城区仅仅占30.1％，乡镇及农村仅占11.7％。尚无法满足基础教育改革发展的需要，迫切需要通过教师教育的发展带动师资队伍结构、质量和水平的整体拔高。（一）切实把教师教育摆在重要战略地位。目前，我省仅有3所以开展教师教育的高校（____师范大学、琼州学院、琼台师范高等专科学校），普遍存在着多校区管理甚至建设新校区任务繁重，办学成本高、压力大；负债发展、资金投入不足；难以吸引招聘教师教育高层次精英人才；服务基础教育缺乏有力的政策支持，有心无力；前沿性强的跨区域、跨省份学术交流、协同创新不够等方面的困难。教师教育发展的关键性和优先性没有得到很好体现。建议省委、省政府将教师教育纳入全省“十三五”经济社会发展总体规划，作为“教育优先发展”战略的重中之重给予单列，绘制时间表和路线图，更加优先发展。进一步在事业规划、经费投入、基础建设、生源质量、师资队伍等方面给予优先保障；在学科专业布局、资源配置、实践基地建设等方面给予特殊倾斜；在教师队伍人员编制、科研创新平台搭建、师范生就业等方面给予更多支持。
（二）大力支持和推进教师教育改革创新。教师职业是一项专业性、实践性和创新性极强的工作。国务院《关于加强教师队伍建设的意见（国发［____］41号）》中提出：“创新教师培养模式，建立高等学校与地方政府中小学（幼儿园、职业学校）的新机制。”（1）建议统筹地方政府、中小学（幼儿园、职业学校）与3所开展教师教育的高校建立“三位一体”联合培养教师新机制，增强教师培养的适应性和针对性，推动培养、培训、研究和服务功能有机结合。（2）从政策上引导3所高校探索建立教师教育自我评估、院校评估、专业认证、国际评估、教学基本状态数据常态检测“五位一体”的评价体系，规范师范类专业建设。（3）实施“卓越教师培养计划”。按照教育部《关于实施卓越教师培养计划的意见》（教师［____］5号）的要求，____师大正在启动这方面的工作。建议省里出台配套政策，明确高校与各级地方政府、中小学各方的责任和义务，对3所开展教师教育的高校在办学投入、队伍建设、国际交流合作等方面给予倾斜。
（三）非常举措抓好师资队伍建设。《关于实施卓越教师培养计划的意见》明确要求，要建立高校和中小学教师专兼职结合的教师教育师资队伍共同体，鼓励高校与中小学、教研机构、企事业单位和教育行政部门积极探索“协同教研”、“双向互聘”和“岗位互换”等教师发展新机制。省政府相关职能部门应认真贯彻落实《意见》精神，下大力气强化教师教育类课程师资队伍建设：（1）提高队伍的配备比例，按每个教师教育专业不少于3-5名的标准，配备以学科教学论教学和研究为主要任务的专任教师。（2）提高职称比例，每个专业至少有1-2名具有高级职称的学科教学论专任教师。在职称评聘时，根据教师教育教学与科研的特点予以单列，强调其深入中小学第一线的业绩与进行基础教育以及学科教学论方面的研究成果。（3）在教师教育教师人员编制、工资待遇、住房、子女上学、配偶就业、项目申报等方面出台优惠政策，鼓励高校通过顾问指导、短期兼职、候鸟服务、退休返聘、对口支援等方式，引进高层次的人才。（4）出台细化措施落实优秀中小学教师占教师教育类课程教师比例不少于20％的要求，建立健全优秀中小学教师与高校教师共同指导师范生教育实习的“双导师”机制，并强化监督检查。（5）设立专项，通过项目驱动和引领，引领高校教师及社会力量开展教师教育改革研究，激发参与教师教育的积极性和创造性。
（四）实施优秀免费师范生教育制度。由于历史的原因，基础教育教师特别是农村基础教育师资队伍长期得不到及时补充和提高，一直是制约我省基础教育发展的“瓶颈”。目前，全国共有22个省（区、市）采取免费培养、学费返还等方式，实行地方师范生免费教育，约有3万名师范生和高校毕业生享受此政策，吸引了很多的优秀师范毕业生投身基础教育、扎根基层和边远山区，带动了农村基础教育的发展。____至____届四届毕业生，全国共有3.4万名落实到中小学任教。建议我省也开展师范生免费教育，鼓励优秀师范生投身我省农村基础教育事业，改善师资队伍，提升教育质量：（1）可以在招生时划定相应指标，给予师范生就读期间享受免费受教育待遇。学生与教育行政部门签订协议，承诺毕业以后按规定从事教育和农村基础教育工作若干年限。（2）也可在师范生进入大二时，通过个人自愿申报，学校遴选的方式，将品学兼优的师范生作为免费生人选，签订相关从事农村基础教育工作若干年限的协议，并按标准补齐大学一年级时应享受的免费待遇。特别建议增加第一种做法的力度，以更有效提升学校的生源层次，吸引更多的省内优秀高中毕业生报考本省师范大学的师范专业。
（五）建立省内师范生实习实践统筹制度。教育部《关于进一步深化本科教学改革全面提高教学质量的若干意见》（教高〔2007〕2号）明确指出要加大实践教学和强化学生实践技能培养的力度。《关于深化教师教育改革的意见》（教师［____］13号）也明确要求，“切实落实师范生到中小学（幼儿园）教育实践不少于一个学期制度”。目前，贯彻落实起来，困难不少。主要原因有：实习基地数量不足、经费严重短缺、指导力量偏少偏弱等。建议建立相应的师范生教育实习实践相关制度，明确中小学接纳师范生实习是应尽的义务，全省有条件的中小学都应接纳师范生实习；并划拨专款用于师范生实习基地建设（各县市至少有一所学校作为师范生实习基地校）。省教育厅每年下达师范生实习任务，各市（县、区）教育局按要求，协助高校科学分配实习生指标，抓好落实。各级教育行政部门要发挥好中小学高级教师和各级学术骨干、学科带头人的示范作用，对他们提出指导师范生实习的具体任务要求，并对其指导工作核计工作量、核发工作补贴。
