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【关键词】工程项目;前期管理
中图分类号:N945文献标识码: A 文章编号:
前言:随着我国国民经济的发展,社会对交通运输需求不断提高,公路工程建设在地方政府工作中占据了越来越重要的地位。然而一些公路建设项目只凭地方行政领导为求政绩而拍脑袋决策,变“可行性研究”为“可批性研究”,不经科学论证或肤浅论证,就仓促上马,致使在工程建设项目早产,实施过程中一变再变,甚至成为烂尾工程。本文主要就如何做好公路工程项目前期工作谈一下个人对这些问题的浅见。
一、公路建设项目前期工作的概念
项目前期工作包括规划、机会论证、项目论证、项目审批(核准备案)、初步设计、施工图设计、开工手续等,泛指项目开工前一切准备工作和按照国家规定必须完成的各项行政许可和非行政许可手续。
项目前期工作以确保项目投资效益和维护国民经济持续健康发展为最终目的,为项目的实施提供了技术和政策支持,在项目管理中占据着至关重要的地位。高质量的前期工作是项目建设的前提,是项目工作的起点。项目前期工作是一项复杂系统工程,涉及学科多、法规多、审批环节多,这就要求项目前期参与人员能对前期各项工作加深了解,随着国家体制改革的不断深化和项目管理的不断规范,对项目前期工作要求越来越严。当前项目前期工作中主要存在的问题是, 工作周期短,导致项目的科学、合理、经济、安全性不足,投资和社会效益差。
二、公路建设项目前期工作的程序
(一)工程项目前期管理工作内容
工程项目前期管理是指工程建设中的项目决策阶段,它包括规划、项目建议书、可行性研究报告和设计阶段。
规划是指项目建设要符合国家、省发改部门或省、市级交通行业主管部门交通运输发展规划,同时要与国民经济和社会发展规划以及用地规划相互衔接。
项目建议书又叫做预可行性研究报告,它是由建设单位根据规划发展要求,结合自身各项资源条件,向上级主管部门提出的具体项目建设的轮廓设想和书面文件。项目建议书由发改部门审查、批准后,即可列入建设前期工作计划。解决的是否建设的问题。
上级主管部门对项目建议书的审批(也称行业审查)通过关系到工程建设项目能否继续进行,是工程项目建设的前提条件。
可行性研究报告根据批准的项目建议书的进一步深化,收集资料对项目进行进一步论证和定位,综合评选,确定经济上合理,技术上先进,条件上具备,实施上可行的最佳方案,为项目决策提供依据。可行性研究报告需要得到行业专家的论证和主管部门的批准。
可行性研究的任务是根据国民经济长期规划和地区规划、行业规划的要求,对建设项目在技术、工程和经济上是否合理和可行,进行全面分析、论证,作多方案比较,提出评价,为编制设计文件提供可靠的依据,并可作为下一步工作开展的基础。
可行性研究报告为外部投资者、决策者、银行提供可靠的决策依据,
设计阶段又分为初步设计,技术设计和施工图设计。设计阶段是根据可行性研究报告提供的科学依据,拟定修建原则,选定方案;对重大、复杂的技术问题通过科学实验、专题研究,落实技术方案;确定工程数量,提出文字说明和适应施工需要的图表资料。
一般来说,项目建议书、可行性研究报告、初步设计由发改部门审批,施工图设计由交通运输主管部门审批。各省、直辖市具体审批权限不尽相同,具体项目要根据所在省份(直辖市)政策、道路性质等级、建设规模、线路跨越区域等因素综合确定审批机关。
三、工程可行性研究报告前置文件
工程可行性研究报告前置文件主要有规划选址意见书、用地预审意见、环境影响评价批复、节能审查意见或登记备案意见等前置审核文件、以及法律、法规对特定项目和环境要求的重大建设工程地震安全性评价报告批复、涉河建设方案批复等前置审核文件。
(一)规划选址意见书
建设项目的选址,不仅对建设项目本身的成败起着决定性的作用,而且对城市的布局结构和将产生深远的影响。项目建设的地点与周围其他建筑之间是否存在互相影响、选址是否影响其他重要保护区和居民生活、选址是否符合城市功能分区、选址是否会影响以后即将建设的其他项目,与其他交通运输方式的衔接,以及起终点论证都需要在选址阶段予以明确。公路建设项目由于是线性构造物,还要考虑对当地经济的带动作用。规划选址意见书与工程可行性研究报告实行同级审批。项目业主要向规划部门提交:《建设项目选址意见书》申请表;建设项目拟选址位置图;实行审批制的政府投资项目,应当提供项目建议书批复文件。老路利用率低、改线路段较长及新建道路还应提供项目选址研究报告。本项法律依据为《中华人民共和国城乡规划法》和《中华人民共和国公路法》。
(二)项目土地预审
土地预审的目的:一是用地性质是否符合土地利用总体规划;二是出于保护基本农田和耕地的需要;三是核算项目合理用地面积,集约节约保护土地。用地报批方式一般有两种方式:独立选址报批和城市批次报批。项目选址位于土地利用总体规划确定的城、镇、村建设用地规划范围以外,采用独立选址报批方式;项目选址位于土地利用总体规划确定的城、镇、村建设用地规划范围内,采用城市批次报批方式。路网建设项目尽量采用独立选址的用地报批方式。用地审批主体:用地面积70公顷以下(其中耕地必须35公顷以下)项目由省级人民政府负责审批;用地面积70公顷以上(含70公顷)、耕地35公顷以上(含35公顷)或者占用基本农田的项目,由国务院审批。按照《建设项目用地预审管理办法》(国土资源部令第42号)的有关要求,还须把土地预审资料制成电子报件上报。用地报批程序分为用地预审、征地报批、划拨供地、办理土地证4个步骤,分别取得用地预审意见、省级人民政府建设用地批复、用地划拨决定书和土地使用证4个批复文件。用地预审、征地报批、划拨供地、办理土地证等环节所需申报资料由各直辖市、省(区)国土资源部门规定。在土地预审资料中应包含地质灾害评估备案表、是否压覆重要矿产资源证明材料等内容。本项法律依据为《中华人民共和国土地管理法》、《中华人民共和国公路法》。
(三)环境影响评价
环境污染除了给生态系统造成直接的破坏和影响外,还对人类社会造成间接的危害。在项目筹建过程中进行环境影响评价的根本目的是在规划和项目决策中考虑环境因素,把在建设过程和生产经营过程中潜在的环境影响的可能性减到最小,对于一些对环境有重大影响的项目坚决禁止建设。环境影响评价工作大体包括三个阶段: 准备阶段、正式工作阶段、环境影响评价文件编写阶段、公众参与、修改完善和审批阶段。一是准备阶段,主要工作内容是研究有关文件,进行初步的工程分析和环境现状调查,筛选需要重点评价的内容,制定环境影响评价工作计划;二是正式工作阶段,主要工作内容是进一步进行工程分析和环境现状调查,并对拟建项目的环境影响进行预测、分析和评价;三是环境影响评价文件编写阶段,主要任务是汇总、分析前一阶段工作所取得的各种资料、数据和结论,完成拟建项目环境影响评价文件的编写工作。四是公布报告书,广泛听取公众和专家的意见。对于不同意见,可以向编制单位和项目业主单位反映。五是根据专家和公众意见,对方案进行必要的修改。六是主管部门最后审批。水土保持方案是环境影响评价批复的前置性文件,水土保持方案批复必须附在环境影响评价报告书中。在本项依据《中华人民共和国环境保护法》和《中华人民共和国公路法》。
(四)节能审查意见
固定资产投资项目,固定资产投资项目节能评估按照项目建成投产后年能源消费量实行分类管理。
(一)年综合能源消费量3000吨标准煤以上(含3000吨标准煤,电力折算系数按当量值,下同),或年电力消费量 500 万 千瓦时以上,或年石油消费量 1000 吨以上,或年天然气消费量 100万立方米以上的固定资产投资项目,应单独编制节能评估报告书。
(二)年综合能源消费量1000至3000吨标准煤 (不含3000吨,下同),或年电力消费量 200 万至 500 万千瓦时,或年石油消费量500至1000吨,或年天然气消费量50万至100万立方米的固定资产投资项目,应单独编制节能评估报告表。
上述条款以外的项目,应填写节能登记表。本项工作依据《中华人民共和国节约能源法》和《国务院关于加强节能工作的决定》。由省市发改部门实行同级备案。
(五)重大建设工程地震安全性评价
地震安全性评价是指在对具体建设工程场址及其周围地区的地震地质条件、地球物理场环境、地震活动规律、现代地形变及应力场等方面深入研究的基础上,采用先进的地震危险性概率分析方法,按照工程所需要采用的风险水平,科学地给出相应的工程规划或设计所需要的一定概率水准下的地震动参数(加速度、设计反应谱,地震动时程等)和相应的资料。 国务院323号令《地震安全性评价管理条例》规定:国家重大建设工程必须进行地震安全性评价。《安徽省建设工程地震安全性评价管理办法》规定:公路、铁路干线的特大型桥梁、大型桥梁以及长度1000米以上的隧道应当进行地震安全性评价,并根据地震安全性评价的结果,确定抗震设防要求,进行抗震设防。本项目审批机关为省级地震主管部门。
(六)涉河建设方案
涉河建设方案主要有防洪评价报告书、桥梁通航净空尺度和技术要求论证研究报告、通航安全评估报告等。桥梁通航净空尺度和技术要求论证研究报告、通航安全评估报告主要针对跨越通航河道建设项目。
建设项目防洪影响评价报告是根据建设项目所在河段的防洪任务与防洪要求,进行综合分析,科学的提出防洪影响预防和治理的对策和措施来规避建设项目对河道防洪、泄洪等方面的不利影响。法定依据为《中华人民共和国防洪法》、《河道管理范围内建设项目管理的有关规定》、《河道管理范围内建设项目防洪评价报告编制导则》。审批机关为水行政主管部门。
编制桥梁通航净空尺度和技术要求论证研究报告目的是使桥梁建设符合国家规定的通航标准,以适应水运发展需要,确保船舶、排筏的航行安全畅通。设定根据《中华人民共和国航道管理条例》及其《实施细则》、《跨越国家航道的桥梁通航净空尺度和技术要求的审批办法》。审批权限要求:凡在长江、黑龙江干流和通航3000吨级以上(含3000吨级)海轮的沿海、内河航道上修建桥梁的通航净空尺度和技术要求,由交通部审批;凡在上述规定以外的其他国家航道上修建桥梁的通航净空尺度和技术要求,交通部授权拟建桥位所在省、自治区、直辖市交通厅(局)、交通部黑龙江航运管理局审批,报交通部核备。
通航安全评估报告编制目的最大限度地避免和减少水上水下活动对船舶通航的影响,维护通航秩序,保护通航资源,保障通航安全,促进水运经济的发展。省级地方海事管理机构负责所辖区域通航安全影响论证与评估工作。本项工作设定依据是《中华人民共和国安全生产法》、《中华人民共和国内河交通安全管理条例》和《中华人民共和国水上水下活动通航安全管理规定》。审批机关为航道主管部门。
(七)水土保持方案
水土保持方案编制目的是为了预防和治理水土流失,保护和合理利用水土资源,减轻水、旱、风沙灾害,改善生态环境,保障经济社会可持续发展。《中华人民共和国水土保持法》规定:凡征占面积在1公顷以上或者挖填土石方总量在1万立方米以上的开发建设项目,应当编报水土保持方案报告书。设定根据《中华人民共和国水土保持法》、《中华人民共和国水土保持法实施条例》和国家计委、水利部、国家环保局的《开发建设项目水土保持方案管理办法》。审批机关为水行政主管部门。
四、土地报批阶段专题研究
(一)土地复垦方案。
为了加强土地管理,维护土地的社会主义公有制,保护、开发土地资源,合理利用土地,切实保护耕地,促进社会经济的可持续发展,《中华人民共和国土地管理法》规定:国家实行占用耕地补偿制度。非农业建设经批准占用耕地的,按照“占多少,垦多少”的原则,由占用耕地的单位负责开垦与所占用耕地的数量和质量相当的耕地;因挖损、塌陷、压占等造成土地破坏,用地单位和个人应当按照国家有关规定负责复垦;没有条件复垦或者复垦不符合要求的,应当缴纳土地复垦费,专项用于土地复垦。土地复垦方案由相应资质单位编制。国土资源部门审批。
(二)使用林地审核同意书。
为了保护、培育和合理利用森林资源,加快国土绿化,发挥森林蓄水保土、调节气候、改善环境和提供林产品的作用,《中华人民共和国森林法》规定:进行勘查、开采矿藏和各项建设工程,应当不占或者少占林地;必须占用或者征用林地的,经县级以上人民政府林业主管部门审核同意后,依照有关土地管理的法律、行政法规办理建设用地审批手续,并由用地单位依照国务院有关规定缴纳森林植被恢复费。
五、土地报批办理
在土地复垦方案、使用林地审核同意书批复、项目勘测定界完成后,就可以着手准备土地报批组卷。
一、组卷所需材料:
(1)用地单位应提供的资料:建设项目用地申请表;建设项目用地预审批复文件;可行性研究报告或项目批准、核准或备案文件;地质灾害危险性评估报告;建设用地项目压覆矿产资源的情况说明;涉及林地的,提供林业部门出具的《使用林地审核同意书》;建设项目用地审查表;涉及规划调整的,需提供规划调整实施影响评估报告;建设项目用地勘测定界报告书(含界址点坐标成果表)和勘测定界图;市国土资源局对土地复垦方案审核文件;线型工程平面图。
(2)劳动保障部门应提供的资料:被征地农民社会保障措施落实情况说明表。
(3)国土资源管理部门应提供的资料:市级国土资源部门审查报告;建设用地项目呈报材料“一书四方案”;土地开发复垦整理项目新增耕地验收确认的批复;征地情况调查确认表(被征地农村集体经济组织确认);征地补偿标准及安置途径告知书及被征地集体经济组织回证;拟占用土地的1:1万标准分幅土地利用现状图(用地单位配合);补充耕地位置图(报国务院审批项目用地)。
二、征地流程
(1)办理规划报批手续。依据设计单位出具的项目红线图,至规划部门办理项目选址意见书、选址红线图及规划用地许可证;
(2)根据规划部门下发的用地红线图,委托有资质单位进行项目勘测定界,出具项目勘测定界报告书。勘测定界成果必须与全国第二次土地调查成果进行核对,并经项目所在市国土部门审查确认,确保勘测定界成果准确性。依据项目勘测定界图至项目所在市(县)国土资源局绘制拟占用土地的《土地利用总体规划图》及1:1万标准分幅土地利用现状图;对项目占用林地的,需由项目单位根据勘测定界成果向林业部门申报使用林地审核同意书;
(3)委托有资质的地质灾害危险性评估机构编制项目用地的《地质灾害危险性评估报告》,并由国土资源局牵头组织有关部门和专家对该报告进行论证,出具专家论证意见;提供项目勘测定界报告,市国土资源局或省国土资源厅出具是否压覆重要矿产资源的证明材料;
(4)落实占用耕地补充工作,实现耕地“占补平衡”。项目用地单位向项目所在地县(区)国土部门申请委托补充耕地,缴纳耕地开垦费,获得省国土厅对补充耕地项目验收文件及对应的报国土部备案文件;
(5)配合国土资源局进行征地调查;协调县级劳动保障部门填写被征地农民社会保障措施落实情况说明表;
(6)向项目所在地县(区)国土部门提交建设项目用地申请表及其他所需用地报批材料,督促项目所在地县(区)国土部门完成征地“一书四方案”(建设项目用地呈报说明书、农用地转用方案、补充耕地方案、征用土地方案、供地方案)编制工作。在报件组织完整后,根据征地预存款的规定,开具征地预存款缴纳通知单,同时做好电子报盘。项目申报单位完成征地预存款缴纳工作并凭银行转账单,将报批材料及电子报盘送至省国土厅政务窗口。省国土厅政务窗口对报批材料审核通过后,将报批材料上报省政府审批。
土地报批批复后,然后进行土地划拨、办证。取得土地且施工图审查批复后,就可以进行征地、拆迁,施工招标,申请质量监督和开工许可。至此,公路建设前期工作基本大功告成,进入项目建设实施阶段。
七、其他应注意的事项
(一)在项目前期工作中,专题研究报告众多,无论采取委托还是招标,都要注意编制单位资质(最好能有成功案例和业绩)和工作周期是否符合要求,做到合理适度交叉,缩短前期工作周期。
(二)土地报批工作,涉及人多面广,专业性较强,宜由国土部门牵头组建专门队伍办理或者委托中介机构办理。
(三)穿跨越铁路、高速公路时,要为铁路、高速公路的发展预留发展空间,设计方案要得到权属单位认可;桥梁建设的选址和跨径要与近期河道规划保持一致。
(四)在电子文件传输过程中,注意遵守《保密法》,严防泄密事件发生。
【关键词】管理;施工技术
【中图分类号】TU675【文献标识码】A【文章编号】1674-3954(2011)02-0108-02
引言
市场经济体制的进一步完善,竞争也显得尤为激烈。认真组织、精心施工的更高要求,也是新时期项目组织者的具备条件。作为一个施工单位的管理者、负责人不但要考虑施工成本、施工质量还要考虑全面的人员管理。
一、建筑施工企业对内部人员管理
在当前建筑施工企业项目管理中有这样一个特点:管理人员少、管理水平高、要求管理人员能够一专多能。最重要的是能够很好的去管理好自己的团队,发挥出团队的协作能力。笔者从以下几点浅谈了项目经理对项目人员的管理。
1、建筑施工企业项目部现场管理模式
现场管理一定要做到全面全员管理、专人管理、分解管理的统一。 全员管理能使项目内部每个人都参与管理,而且有主人翁的责任感,遇到任何问题,只要影响到项目内部利益和损坏集体形象,每一个成员都有责任、有义务过问和管理;专人管理使责任落实到人,明确责任人后,该谁负责谁就负责,该谁承担问题责任的谁承担,避免产生推诿现象;分解管理要求项目内部每一件事对每一个或多个人有连带性, 对问题的责任要分解, 对人员责权也要分解。以上三者的有机统一是现代建筑施工企业项 目管理的要求,也是贯彻ISO9002系列标准的要求。ISO9002系列要求各个要素都有主控、主相关、相关,层次分清,从而达到项目的正规化管理。由多元化管理推广到双重管理进而推广到关系性管理。双重管理使每一件工作都能做到有工作实施、有验收;关系性管理也是关联管理,只要工作中出现问题,这一问题必定是多元的、有关联的,不但主控要负责,相关人员都要有连带责任。
2、建立完善的项目组织管理架构
智能密集型的建筑企业项目部要求建筑施工企业项目部下设施工部、技术部、材料部、质量安全监察部、经济部、合同部,大型项目还设立政务部等部门,要求项目部管理人员都能善管理、懂技术、能预算、会核算。 如此组成的项目部,虽然表面看部门层次多,但管理人员的一专多能减少了人员数量。在明确了每个人的职能范围和工作范围后,更能发挥管理的能动性。
建筑企业项目部项目经理是项目的核心,是项目管理的最高领导者。因此,要求项目经理具备良好的素质。作为一名建筑施工企业项目经理,在首先满足合同要求的资质之外,还要具备满足社会和企业需要的良好品德和丰富的学识。项目经理的管理原则是“疑人不用,用人不疑”。另外,项目经理要做到“轻许诺,重承诺”,言必行,这样才能使内部成员信服。项目经理对项目部人员的选用有绝对的选择权,这样有利于项目部的团结和管理工作的展开。
3、制定可行性计划和加强目标管理
依据建筑项目合同及图纸、施工组织设计资料,编制合理的计划目标。计划目标的制定是给项目部人员下任务,要具有可行性。计划的制订包括制定项目质量计划、进度计划、材料计划、劳动力计划、机械设备使用计划、资金使用计划和成本控制计划等。
建筑施工企业项目经理编制的各种计划要有针对性,要有技巧。例如,编制施工进度计划要求“先紧后松”,便于后期的管理和调整,为后期管理争取时间,给项目管理留有余地。项目经理编制完各种计划目标后,即下达项目内部管理任务书后,再由项目人员进行细化和分解,经项目经理审核后执行,并约定时间周期进行计划执行情况考核。达到计划目标的进行经济和精神奖励;达不到目标的,采取措施,及时调整。
4、引入电脑信息化管理
信息化管理主要在工程方面应用于成本控制方面的多一点,笔者就这方面简单论述了一个信息化管理实例。
在项目管理中引入广联达图形算量系统(简称GDL)广联达施工项目成本管理信息系统(简称GCM)运用现代化手段进行成本精细控制。(当然这只是一例子)
实施流程
首先确定项目目标成本,即经过精确算量,本方案是通过广联达算量系统将CAD模型导入计算机进行工程量计算。相对手工具有精确度高,效率高,可靠性高的特点。
广联达软件算量极其精确,只导入图纸,电脑自动计算统计出工程量。构件与构件之间的扣减关系软件可以自动扣除,即能表示细部的材料用量,又能自动汇总,查阅极其方便。总工程量确立后,开始对工程量进行WBS分解(即分解工序)。
制定WBS计划是制定项目计划最主要的活动。在施工过程中可随时对每个施工工序和施工部位进行成本与利润的追踪。随时加以调整,形成以预算指导工程,以工程调整预算的良性循环。
以上工作在工程开工前完成,开工后,即开始了对工程的成本追踪全过程。工程过程中,软件的限额领料功能将监控成本的每个输出过程,并自动保存,超额领料时软件会将领料单上锁,只能由拥有更高权限的客户端(项目经理)才能解锁。这样,就能在施工的节点而不是终点发现问题,最大程度的避免了损失。
二、施工技术优化(笔者以上海亚都国际名园为例简单作了个论述)。
1、成本控制
房产项目的成本控制贯穿开发的全过程。总体,成本控制主要分为两个阶段:一是规划设计阶段。从建筑、结构、环境、安防等方面对楼盘进行整体策划;二是开发建设阶段。从施工工艺、进度安排等方面进行总体筹划。简单的来说可以从以下几个方面来进行成本控制。
第一、按照“量、价”分离原则,控制工程直接成本。
首先材料费的控制。材料的成本包括用量控制和价格控制两个方面。
材料用量控制:认真审核图纸,提前计算出工程量,各施工班组只能在规定限额内分批领用:改进施工技术,推广使用降低材料消耗的各种新技术、新工艺、新材料:认真计量验收,坚持余料回收,降低材料消耗水平:加强现场管理,合理堆放,减少搬运,降低损耗。材料价格控制:通过市场行情的调查,在保质量的前提下,考虑资金权衡,控制运费,货比三家,择优选购。
其次是人工费的控制。在人工费控制方面,一:根据劳动定额计算出定额用工量,并将安全生产、文明施工及零星用工按一次比例包给领工员或班组,进行包干控制。二:通过现场讲解及培训来提高工人的技术水平和施工班组的施工管理水平,合理安排每天的工作计划,减少和避免无效劳动,提高劳动效率。
再次是机械费的控制。充分利用现有机械设备进行内部合理调度,力求提高主要机械的使用率,在设备选型配套中,注意一机多用,尽量减少设备维修养护人员的数量和设备零星配件的费用,从而达到成本的控制。
第二、精简项目机构、合理配置项目部成员、降低间接成本。
按照组织设计原则,因事设职,因职选人,各司其职,各负其责,选配一专多能的复合型人才,组建项目部。
第三、组织连续、均衡有节奏的施工,合理使用资源,降低工期成本。
在安排工期时,注意处理工期与成本的辩证统一关系,均衡有节奏的进行施工,以求在合理使用资源的前提下,保证工期,降低成本。
第四、从“开源”原则出发,增加预算收入
施工阶段的成本控制是一项复杂的系统工程。在实际的操作中应根据不同的工程规模、不同的管理体制、不同的建筑企业灵活运用,在实践中不断的总结和提高成本控制的方式和方法,以保证项目目标的实现。
本项目除了上述几点控制成本外还在施工过程中进行了技术优化 , 既控制了成本,又提高了效益。
2、技术优化
本工程的技术优化主要包括:基础施工技术、楼板施工技术、住宅建筑与结构技术、围护结构保温技术、智能化成套技术以及环境质量保障技术等,以下分别论述。
(1)基础施工技术
本工程西、北两侧为漕溪北路和南丹东路交通主干道,道路下方有各类市政管线,漕溪北路下方有上海市”地铁一号线” ,环境要求很高。而西、北两侧设计有3幢高层住宅楼和两个独立车库。其中,高层住宅楼地下一层,挖土深度为4.65 m;独立车库地下二层,占地面积达6000 m,挖土深度为7.55 m,为典型的闹市中心深基础施工。
①围护结构
本工程基础围护结构由中国船舶工业第九设计院设计,结合周边环境及场地情况,经专家评审,决定采用“ 3+1模式”,即东、南、北三面卸土加复合土钉墙,西侧为钻孔灌注桩内支撑。
西侧依次为售楼处(两层框架结构,无桩基,距离基坑最近处仅5 m左右),卢湾区11万伏电缆及上水管(距离约18 m)和地铁一号线。采用φl000 @1 150 m钻孔 灌注桩挡土结构,桩长16.10 m,顶圈梁1200×800 mm,双排φ700@500 mm水泥土搅拌桩止水帷幕,水泥掺量13%,桩长14 m,设置5道φ609×16 mm钢支撑,联系支撑为H400×400 mm钢立柱穿越基础底板和楼板处设置止水片。
东、南、北三侧施工复合土钉墙,高3.8 m,间距1 m,采用φ48×3.5 mm钢管,长度6~8 m,土钉墙标高为一5.750 m,向下1.5m,即在已建高层住宅楼的基础底板之下。土钉墙后设+700@500 mm水泥土搅拌桩止水。
②土钉墙的设计与施工
卸土到 一5.750标高, 设置 道锚管:
第一道标高 一7.15 m,斜10°锚管长8 m,间距1 m;
第二道标高 一8.25 m,下斜10°,锚管长7 m,间距 1 m;
第三道标高 一9.25 m,下斜30°,锚管长6 m,间距 1 m。
挖土分三次进行:第一次挖1.8m,第二次挖2.8m,第二次挖至基坑底,上层土钉强度达到70%后才能开挖下层土体。以七每段支护均为分层挖土,每层挖土后立即人工修好边坡,在成孔后随即用高压泵将混凝土浆液注入孔内,控制注浆压力0.3~0.5 Mpa。注浆材料为纯水泥浆加早强剂,水泥含量25―50Kg/m,水灰比宜为0.45。
喷射混凝土强度应在C20以上,厚度10cm,并掺适量速凝剂,喷层初凝小于10min,终凝小于30min。喷层上的钢筋网片为6.5@200×200mm,外侧用12mm螺纹钢作为联系筋(呈编织挂网状),将锚管端部与井字衬垫(4φ25 mm钢筋做成) 焊牢,并在坡顶上做混凝土面层,排除坡顶上的积水以减少土体自重。上下层钢筋网片搭接焊长度大于网筋直径的10倍。
通过以上措施,本工程的深基础施工非常顺利,无任何质量事故发生。监测结果显示,最终的变形数据均在受控范围以内。据测算,上述施工技术措施的基坑围护费用仅474万元,按平方米指标测算,仅400元/m²。
(2)楼板施工技术
本工程的楼板施工取消了整浇层,采用“一次成形” 施工工艺,即施工至结构层标高,原设计4cm整浇层取消。实践证明,这种处理方法对于业主和开发商都有利,实现了“ 双赢 ”。
①减少开支、增加层高
住宅(毛坯)交付以后,业主进行室内装饰时通常有两种处理方式:一是将整浇凿除,这意味着施工过程中的整浇层白白浪费,也增加了业主的凿除费用;二是直接在整浇层上铺设地板(石材或木材等),这样将降低业主的有效层高。
②降低造价、加快进度
对于开发商而言,这种施工工艺降低了建设造价。据测算,直接降低造价约12元/in。同时,整浇层施工的取消,加快了施工进度,进而降低了开发商和业主的资本成本。”一次成形”的施工工艺对质量控制提出了更高要求。从模板的选用、支撑体系的设计以及面层的保护等都需要制定完善的保证体系。本工程的主要技术措施如下:
a.模板的选用
本工程主要为33层高层住宅,模板的周转次数较多,同时,楼板施工“一次成形”,楼板底面几乎是清水混凝土的质量要求,对模板的平整度要求提高。经过综合分析,确定采用高质量的九夹板。
b.支撑体系
本工程层高2.9m,支撑体系必须保证统一高度,同时有较高的整体刚度,减少楼板在施工中产生的挠度变形。经过结构计算,确定采用定长脚手管形成支撑体系,问距为600×600mm。
(3)住 宅建筑与 结构 技术
本工程按照7度、IV类场地土、二级抗震设防。底层结构为架空框架结构,二层以上为剪力墙梁板结构(如图1)。底层利用楼梯及电梯井道布置成混凝土落地简体,以增强结构的刚度及延性,并通过调整底层和二层的刚度,使下层的结构刚度相协调。
在住宅的结构设计中柱、墙、梁的设置充分考虑业主对空间的合理分隔,既保证结构体系的安全可靠,也体现了“以人为本”的设计理念和现代住宅的舒适性、可改造性和可持续发展 。
在墙体砌筑和粉刷方面,采用高层砂浆增塑剂,既节约了材料又提高了强度,使墙面不开裂、不空鼓、不掉灰。减轻了工人的劳动强度,提高了功效和工程质量,也降低了工程造价。本工程原计划采用外墙面砖施工, 实施过程中,通过技术评价,变更为高级外墙涂料施工,造价降低50元/m².
图1
(4)围护结构保温技术
本工程屋面为上翻梁,设计中加大隔热层厚度,充填憎水珍珠岩再加整体浇注钢筋混凝土板,确保材料导热系数小于设计规范要求。
门窗全部采用邮电绿塑钢窗,沿街立面采用中空玻璃钢化玻璃,达到隔音、降噪、美观、耐用等效果,并增强了建筑饰面的整体效果。所有公共照明系统采用节能和声控产品。户外照明中央控制、户内供电多回路布线,保证用电质量。
(5)环境质量保障技术
除确保水质、水压、污水、垃圾生化处理等环境质量外,本工程针对闹市中心的区位特点,重点对噪音进行控制,如控制管道噪音:选用低噪音水泵,避震软接头,防水弯管处理,全封闭管道井;控制室内隔音:采用中空玻璃;减少室外噪音:园区道路路面采用吸音材料,种植高大乔木,如香樟树、银海藻、广玉兰等,并形成法式景观。
本工程在开发建设过程中,通过技术优化,针对基础施工、楼板施工等采取技术措施,加快了施工进度,降低了工程造价,方便了业主的室内装饰,实现了开发商与业主的“双赢”。
三、结束语
总的来说,在一个工程的施工过程中管理者肩负着重大的责任,管理要全面来抓。并在施工过程中从人员到技术再到成本都要科学管理。在施工企业业内倡导精细化施工的同时,更应当首先加强项目成本控制,科学的管控施工项目成本;为企业创造最大的利润空间同时,提高企业的竞争力,只有这样才能算是成功的项目成本控制,而不是简单的以盈亏论成败。
参考文献:
[1]建设工程项目管理规范GB/T 50326---2001
[2]方建国•陆宁•来延肖《高层建筑施工质量成本控制的资源优化配置研究》西北建筑工程学院学报