农田水利报告精选(九篇)

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第1篇：农田水利报告范文

关键词：小型农田；水利工程；建设情况；调研报告

一、引言

所谓小型农田水利工程，指的就是那些为了灌溉农田以及提供农村人畜饮水等目的而建设的灌排工程、塘坝工程、水库水井以及泵站等水利工程。随着近年来我国各省市地区小型农田水利工程建设的蓬勃发展，总的来说已经取得了不错的成绩和一定的效果，然而，其中也仍然存在着许多的问题和不足之处。值得注意的是，小型农田水利工程集社会公益、基础建设以及战略发展于一身，其不仅是实现农业现代化的关键前提，而且也是经济发展和社会进步过程中无可取代的奠基条件，还是保护环境和改善生态这个重要体系中的主要部分之一。小型农田水利工程在当前以及可预见的未来，都将在抵抗自然灾害、发展农业生产以及提高农民生活水平等方面发挥重要的作用。本文简要地阐述了我国小型农田水利工程建设现状及存在问题，并讨论了我国小型农田水利工程建设的发展方向，提出了几点中肯的建议。

二、我国小型农田水利工程建设现状及存在问题

1、缺乏合理规划，盲目决策，随意拍板。

在当前某些小型农田水利工程建设当中，具有明显的盲目性、随意性的特征，由于缺乏科学的项目建设论证和项目建设方案，一些小型农田水利工程建设当中在工程技术、合理开发和社会经济效益等方面不能做好相互兼顾。如有的地区出现了小型水库灌溉涵管漏水的问题，这一问题的解决需要充分的专家论证，采取一些切实可行的修补方法，但是各地在这一方面普遍的并未经过专家论证，而只是拿出资金对破损的部位进行修补，这种缺乏科学性的修补实际上很难发挥作用，灌溉涵管漏水根本得不到彻底的解决。

2、缺乏有效监管，建设缓慢，维修缺失。

由于在小型农田水利工程建设中监督和管理机制不健全，加上建设过程中的纠纷、资金等问题，现在很多小型农田水利工程建设进度非常缓慢，一项工程进行几年而没有完成的现象比较普遍，给农业生产和农村居民的日常生活造成了严重的影响。此外，一些已经建成的小型农田水利工程当中，年久失修的问题日益突出，有些小型农田水利工程已经失去了作用，但是很多地方在这一问题上缺乏足够的重视，没有安排专项资金维修，导致一些小型农田水利工程维修问题长期得不到解决。

3、缺乏可靠机制，重复建设，资产流失。

由于地方水利工程管理单位的领导岗位更换频繁，加上在小型农田水利工程建设上没有指定详细的发展规划，导致现在很多地方小型农田水利工程建设出现了规划无序、施工无质、管理无度、科技含量低。不仅如此，在小型农田水利建设的管理、责任主题上，由于职权不分、责任不明，主管单位不明确导致很多工程进行了一半不知道如何进行了，烂尾的小型农田水利工程是层出不穷。一些小型农田水利工程当中，虽然有着明确的主管单位，但是没有配备相应的专职管理人员，导致一些项目建设资金很难保证，加上粗放式管理模式的影响，国有资产流失的问题因破坏而流失的问题也日益严重。

三、我国小型农田水利工程建设的发展方向及几点建议

1、实现系统合理的规划

系统合理的规划，不仅是小型农田水利工程建设的基本前提,而且也是优化资源配置、确保工程质量和效益的重要依据。有鉴于此，在我国小型农田水利工程建设规划中，首先应当对工程的建设规模、建设地点以及投资计划等情况进行申报,并经由有关行政主管部门进行严格审批之后，才能投入施工建设，并经有关部门竣工验收合格后方可投入生产。

2、严格执行准入制度和招投标制度

在小型农田水利工程建设过程中，应当建立一套健全有效的资质认证机制和制度,从而确保工程经由具备相关设计资质以及水利工程设计经验的设计院来进行设计,以此来杜绝那些无相关设计资质和设计经验的单位或个人从事工程设计的行为。此外，那些由政府投资兴建的小型农田水利工程,对必须通过有关行政主管部门进行正式招标，从而确保工程经由具备相关施工资质的施工单位来进行建设施工，并在工程施工过程中，严格把控施工质量、施工安全和施工造价,杜绝工程建设中当中的偷工减料和腐败等问题。

3、重视工程资料的编制和管理

在小型农田水利工程建设当中，应当逐步重视工程质量的编制和管理。诸如与工程建设有关的规范标准和法律法规等资料应当整理齐全；施工图等设计文件、施工质量验收记录、施工原材料及试件检测记录、单位工程及竣工验收报告等资料均应按照有关规定归档妥善保存。一旦小型农田水利工程建设完成之后,应当根据其等级进行相应的造册管理,并建立一套健全的管理目标责任制,明确各方权责，以此来确保工程设施投入生产之后的管理质量和安全。

4、积极推动新技术、新设备的应用

在小型农田水利工程建设当中，还应当采用分层次组织培训教育等方式，来着力提高工程建设当中各单位一线人员的专业素质和技术水平，并加强工程建设管理人员的综合素质和管理水平，从而为工程建设的良性发展储备并提供高素质和高水平人才。此外，还须积极推广可操作性强的新技术和价廉物美的新设备，大力支持各项实用且效益好的新技术和新设备的引进及推广工作。

四、结语

综上所述，小型农田水利工程建设是一项功在当代利在千秋的事业，因此，我们应当积极推动和发展这项事业,使得小型农田水利工程建设能够紧跟时代的步伐，始终适应飞速发展的农业经济与农民生活水平的需要,并使之更好地发挥出各种经济效益和社会效益。而要想着力加强我国小型农田水利工程建设的质量、安全和效益，就必须在全国范围内建立一套行之有效的管理机制和制度，从而进一步促进我国小型农田水利工程建设的规范化和现代化，继续加强其综合管理水平，并使之走上可持续发展的康庄大道。

参考文献：

[1] 杨晓冬. 对小型农田水利工程建设和治理问题的探讨 [J]．农村实用科技信息，2012(05)．

[2] 庄文婷.陈鹏宇. 浅谈小型农田水利工程建设的现状及发展策略 [J]. 科技视界.2012(14)

[3] 李建辉. 小型农田水利工程建设及管理要点分析 [J]. 黑龙江水利科技.2012(03)

[4] 张云峰. 小型农田水利工程建设管理中存在的问题及对策 [J]．行政事业资产与财务. 2012(14)．

第2篇：农田水利报告范文

__县20__年中央财政小型农田水利工程实施方案项目区位于维登乡的小甸村委会，处于傈僳族为主居住的澜沧江边高寒贫困山区。农田灌溉基本靠天自然降雨，由于逐年雨水下降，加之当地水资源也特别缺少，农户基本无法种水稻，部分水田改种其它旱地农作物；用水情况属特别严重区。工程建设完成后可改善灌溉面积170亩，新增灌溉面积3774亩；灌溉保证率提高到75%，灌溉水利用系数提高到0.65；年节水量87m3，项目受益人口2100人。

我县严格按《实施方案》组织实施，成立了项目领导小组和项目实施小组,项目启动后，严格对项目资金的管理，在乡、村的积极配合支持下，目前项目建设进展顺利。

经过各级领导的关心支持，维登乡小甸托扒大沟于20__年10月25日正式破土动工，完成石方开挖2016立方米，土方开挖1478.2立方米；回填土石方3026.52立方米；埋设pe管及钢管共计11285米，c15埋石砼262.93立方米；m7.5浆砌块石35.48立方米；c20素砼40.68立方米。但因雨雪天气未组织工程验收，无法进行工程结算。

二、资金到位及使用情况

工程概算投资594.97万元。资金来源：中央补助300万元，地方财政补助及受益群众自筹（包括投工投劳折资）294.97万元。目前中央财政补助资金300万元已全部到位,我县在项目建设中严格按财务制度和上级财政部门的要求，做到专帐管理，专款专用，并根据工程进度分次预付项目资金。至目前已预付项目资金155.31万元，其中35.31万元用于拖枝大沟。

三、组织管理

为了使__县中央小型农田水利项目顺利实施，加强组织领导，把小型农田水利建设作为发展__县农田水利的头等大事抓紧抓好，成立了相应的领导小组和实施小组，使项目建设有条不紊地开展。对项目采取统一领导、统一组织和管理，层层签订责任状到乡、到基地。制定严格的项目管理办法和奖惩制度，充分调动各方面积极性，把项目建设落到实处。

项目建设严格执行“四制”，即项目法人负责制、招标投标制、建设监理制和合同制。招标管理实行招标前备案。

四、项目资金调整说明

我县的重点水利建设项目——拖枝大沟经相关部门验收后在结算中出现资金缺口，经研究以《__县水利水电局关于要求调整水利项目资金的请示》（维水电请[20__]71号）报县政府，县人民政府分管水利张丽军副县长同意批示，报请迪庆州水利水电局备案后，调整托扒大沟资金353124.16元用于弥补拖枝大沟缺口资金。

五、项目建设中存在的困难和问题

1、项目专业技术力量薄弱，给工程设计及施工带来较大困难。

第3篇：农田水利报告范文

《农田水利条例》的主要内容有七项：

一是明确了农田水利工作的基本原则。规定发展农田水利坚持政府主导、科学规划、因地制宜、节水高效、建管并重。

二是建立了农田水利规划制度。规定编制农田水利规划应当统筹考虑经济社会发展水平、水土资源供需平衡等因素，广泛征求基层组织和农民的意见。

三是强化了农田水利工程建设管理。规定县级人民政府应当统筹安排农田水利工程建设，工程建设单位应当对工程质量负责，强化有关部门和基层组织对工程质量的监督。

四是完善了农田水利工程运行维护机制。区分不同情况规定了工程运行维护主体和维护责任，建立了运行维护经费合理负担机制，规定占用农业灌溉水源、农田水利工程设施应当予以补偿。

五是规范了农田灌溉与排水管理。规定农田灌溉用水实行总量控制和定额管理相结合的制度，合理确定水价，加强水质监测、控制农业面源污染，鼓励推广应用节水灌溉技术和措施。

六是规定了保障扶持措施。规定农田水利工程建设实行政府投入和社会力量投入相结合的方式，鼓励社会力量投资建设农田水利工程，国家从金融信贷、基层水利服务体系建设、技能培训等方面对农田水利发展给予扶持。

七是针对有关违法行为设定了严格的法律责任。

相关链接

水利是农业的命脉。国务院2日公布《农田水利条例》，明确发展农田水利，要坚持政府主导、科学规划、因地制宜、节水高效、建管并重的原则。专家们认为，条例的出台，将进一步规范农田水利规划、建设、运行、管理，有助于建立健全农田水利基本制度和长效机制，为农业稳定发展和国家粮食安全提供坚实的法治保障。

规划引领 统筹协调

条例明确，经批准的农田水利规划是农田水利建设和管理的依据。

水利部水利水电规划设计总院教授级高工李原园表示，近年来，水利部门牵头编制了一系列农田水利综合规划和专项规划，全国96%有农田水利建设任务的县编制完成了县级农田水利建设规划。这些规划在协调上下游、左右岸、现在和未来等关系，整合支农涉水项目，加快建设和管理方面发挥了积极作用。但由于规划的法律地位不明、一些地方存在无序建设、重复建设的问题，也存在该建未建的现象，影响了农田水利整体协调推进和预定目标的实现。

“条例的出台确立了农田水利规划的法律地位和作用。”李原园表示，根据条例，各级水行政主管部门应该编制农田水利规划;开展农田水利建设和管理，必须以经批准的农田水利规划为依据;县级以上人民政府水行政主管部门和其他有关部门按照职责分工负责实施农田水利规划。

李原园表示，此前由于缺乏统一规划，农田水利存在多头管理、统筹协调不够、资金使用效率低、工程重复建设等问题，必须以农田水利规划为统筹，整合利用好各类涉水项目和资金。根据条例，编制土地整治、农业综合开发等规划涉及农田水利，应当与农田水利规划相衔接，并征求本级人民政府水行政主管部门的意见;各级水行政主管部门在编制农田水利规划时，要征求同级有关部门意见，保证了各规划间的协调一致;下级农田水利规划应当根据上级农田水利规划编制，并向上一级人民政府水行政主管部门备案。

建管并重 确保效益

农田水利工程“三分建，七分管”。然而，由于农田水利工程量大面广，运行维护一直是个难题。

中国灌溉排水发展中心主任李仰斌表示，条例就有效动员组织各种资源，通过一定的投入保障，使工程得到良好的维护，保障良性运行作出了规定。明确了不同类型工程运行维护的主体，大中型农田水利工程由政府确定的单位负责运行维护，也可通过购买服务方式引进社会力量参与运行维护;政府投资建设或者财政补助建设的小型农田水利工程，交由受益农村集体经济组织、农民用水合作组织、农民等使用和管理的，由受益者或者其委托的单位、个人负责运行维护。

同时，规定了县级以上人民政府要建立工程运行维护经费合理负担机制，并且规定了各级水行政主管部门和工程所有权人对工程运行维护的监督责任。受益者发现问题有权向监督主体报告，监督主体接到报告后必须督促负责运行维护的单位和个人及时处理，解决工程损坏没人管、没人修的问题。

“条例还对占用农业灌溉水源、农田水利工程设施进行了规定。”李仰斌说，有助于解决城市和工业发展无序、无偿占用农业水源和工程设施的问题，更有利于保护农田水利工程和农民的合法用水权利。

节水优先 提高效率

条例明确，国家鼓励推广应用喷灌、微灌、管道输水灌溉、渠道防渗输水灌溉等节水灌溉技术，以及先进的农机、农艺和生物技术等，提高灌溉用水效率。

“节水高效是新时期农田水利工作的根本指针。”河海大学法学院院长邢鸿飞表示，我国水资源严重紧缺，农业用水矛盾日渐凸显。条例一方面规定了农田灌溉用水实行总量控制和定额管理相结合的制度，并鼓励推广节水灌溉技术;另一方面，强调农田水利工程建设与管护要充分考虑当地水资源条件，明确指出水资源短缺地区要限制发展高耗水作物，地下水超采区要禁止农田灌溉新增取用地下水。

第4篇：农田水利报告范文

同志们：

市委、市政府召开这次农田水利基本建设再推进会，目的是为了检查各地贯彻落实11月23日全市农田水利基本建设现场推进会行动情况，通报我市农田水利基本建设第二次督查的成果，总结前一阶段农田水利基本建设工作的基本情况，认真分析存在的问题，对下一步农田水利基本建设工作进行再部署、再鼓劲，抢抓12月底仅一周的时间，开展突击会战，全面完成今冬明春水利兴修各项任务，以扎实过硬的实际成效迎接***市的年度考核检查评比。参加今天会议的有：各镇（街道）分管负责人、水利员，水利局及农建办有关人员。现在召开会议，今天会议的主要议程有三项：

一是市农建指副指挥长、水利局长、农建办主任*通报全市水利兴修再次督查及当前进展主要情况；

二是宣传部副部长、文明办主任*安排全市下一阶段水利兴修再推进宣传工作方案；

三是副市长*作全市农田水利基本建设再推进工作报告。

下面进行会议第一项议程，请市农建指副指挥长、水利局长、农建办主任*通报全市水利兴修再次督查及当前进展主要情况；

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下面进行会议第二项议程，请宣传部副部长、文明办主任*安排全市下一阶段水利兴修再推进宣传工作方案；

…………………………………………………………………

下面进行会议第三项议程，请副市长*作全市农田水利基本建设再推进工作报告；

…………………………………………………………………

同志们，刚才*同志通报了全市农田水利基本建设再次督查及当前进展主要情况，总结了督查中发现的问题，提出了下一步工作要求；宣传部副部长、文明办主任*对下一阶段推进全市水利兴修宣传工作，作了很好的安排；*作了推进全市农田水利基本建设工作报告，就全面完成今年全市水利兴修工作任务和迎接***市水利兴修年度检查评比作了具体工作部署。当前正值农田水利建设年度收官的关键时期，各地要深入贯彻此次会议精神，认真落实吴市长对农田水利基本建设工作的统一部署，继续精心组织，切实采取措施，鼓足干劲，抓紧大干实干，确保及时全面超额完成今年的水利兴修任务和充分扎实做好迎接***市水利兴修检查评比准备工作。

一要倒排工期，千方百计加快工程进度。各镇（街道）必须抓紧当前天气晴好的有利时机，对每处未完工重点工程充实施工力量，增加施工机械，加班加点施工，确保在12月底前完成各项工程任务。

二要狠抓质量，全力打造精品和亮点工程。堤防加固、沟渠清淤、塘坝扩挖等各类工程要按照《***市水利兴修工程质量控制办法》标准执行，全面进行整修出细，尽快完成工程配套，重点工程要栽植规格化草皮，做到“坡光、面平、线直”。同时做到进出工地道路畅通，环境优美，氛围浓厚热烈。

三要严格考核，尽快开展工程预验收工作。各镇（街道）、各片指挥部要在12月底前完成对工程的自验和预验收，特别是堤防加固、河沟渠清淤、塘坝扩挖工程要有施工合同，施工前、施工中、竣工后图片，验收汇总表，相关人员要签字，做到完工验收手续健全完备。各镇（街道）自验、各片指挥部初验完成后，市指挥部将及时组织检查验收，各地要按照《***市2011年度农田水利基本建设考核办法》要求，认真做好水利兴修工程硬件和软件检查验收工作。

第5篇：农田水利报告范文

关键词：农田水利 工程建设 管理措施

前言

农田水利工程指的是能够解决农田的灌溉以及村民和牲畜的饮水问题而修建的。主要包括灌排工程、节水抗旱以及小型水库、中小泵站等。农田水利工程是农村实现经济可持续发展的重要保证，具有极其重要的地位。因此，我国近几年来加大农业的基础设施建设，极大地改善了农村的水利工程设施。完善的水利工程建设及管理措施有效地减少自然灾害对农业的破坏，使得农村经济持续发展，有了显著的成效。可是由于农田水利工程具有范围广和形式多等特点，因此，健全工程的管理措施是当今农业最为重要的课题。

1当前农田水利工程的建设与管理存在的主要问题

1.1农田水利工程建设存在的主要问题

(1)我国的农田水利工程建设存在着极大的盲目性以及随意性。农村经济发展规划在落实过程中受种种因素的影响，加上地方小团体利益的作用，其预设意图受到扭曲，导致农业水利工程建设盲目性和随意性加大。水利工程建设技术、开发设计和社会效益等诸多方面不能相互兼顾，造成工程效益锐减。

(2)农田水利工程重复建设的项目多、半成品工程频繁出现。目前我国的农田水利工程规划的秩序混乱、施工没有质量保证、经济效益和社会效益低下，从而引发了许多的遗留问题。

(3)农田水利工程的建设标准偏低。我国的农田水利工程是一项差补的工程，其中建设的资金将近一半以上是由县、乡镇以及村庄和群众自筹的，但是这一部分的资金到位情况艰难。从而导致有些水利工程建设标准偏低，建设完成后，管理模式粗放，使其失去了原有的使用价值，从而造成了国有资产的白白流失。

1.2农田水利工程管理存在的主要问题

(1)资金到位困难，管理难度大。有关资料表明，财政预算安排远赶不上原来的投入额度。又因为农田水利设施按分级管理原则，实行“谁受益、谁负担”，而地方各级财力紧，筹资能力差，重点水利工程和小型水利工程的配套与补助受到严重制约，现行投资机制已无法适应当前农业和农村经济的发展。

(2)水利工程的项目招标工作以及竣工决算存在难度大问题。因为农田水利工程项目采取的是国家投资、地方政府配套和群众筹备资金相结合的投资模式。该模式在实施党的过程当中，除了国家投入到位比较准时外，地方政府的资金到位难度较大，群众资金筹备部分多以工程完成后的工资抵算，从而造成资金流通困难。

(3)农田水利工程施工阶段弱化了有关政府部门的监督管理职责。政府的水利行政部门在水利工程建设过程当中的主要职责是用法律法规以及国家强制性的水利过程建设标准为依据，以水利工程的质量为主要内容，进行监督管理农田水利建设。而水利行政部门直接参加水利工程项目的实施，在一定程度上削弱了其监督管理的力度，从而无法很好地保证水利工程的质量。

2农田水利工程的建设及管理措施

2.1加强农田水利工程的监管工作

(1)健全其管理体系，使得工程的管理水平有质的飞跃。为达到农田水利工程建设的规划具有合理性、施工质量具有优质性、工程管理具有科学性，应当具备一整套健全的水利工程建设管理体系。同时还必须有一个完整的工程质量监督管理制度，从上到下，齐抓共管，以保证农田水利的质量合格优秀，创造出更多的经济效益和社会效益。

(2)建立并且健全水利工程的规划、审批制度。规划是农田水利工程建设得以实施的基本前提，是保证水利工程建设完满完工、资源得到充分利用的基础依据。因此，需要一整套健全的规划、审批制度，严格按照调查分析、规划申请、审核实施的工作程序，经过县级、市级到省级的层层把关，努力做到工程的规划合理科学。

(3)是严格设计资质证制度和工程招投标制度。严格设计资质证制度,依据审批工程的规模, 建立健全资质认证制度,确保聘请具有一定设计资质、从事相应水利工程的设计单位设计, 所有审批的中小型水利工程,必须经行政主管部门招标办招标。

(4)是建立施工准入证制度和实行工程监理制度。施工准入证是指具有一定的水利施工技术和条件, 达到一定的施工管理水平的施工企业, 才能准许其进行水利工程施工的一种制度。已取得水利施工准入的企业,必须具备一定的技术人员、生产设备和有一定实践经验的施工人员为标准确定, 施工准入证由省水行政主管部门发放并检审; 在工程进入施工阶段, 质监单位配备一定数量的质监员,施工单位的技术员随时配合质监员对工程各个部分进行检测,填写检测记录,特别是对影响工程质量的主要材料, 双方共同到有关权威部门做鉴定,才能作为保证资料、必备资料和安全资料汇入施工档案, 为综合验收和今后工程管理检验提供真实可靠的依据。

(5)是建立竣工验收备案制度和实行严格奖惩制度。在工程竣工后, 建设单位要以竣工报告形式报请上级水行政主管部门进行验收。同时,施工单位也要报经甲乙双方共同签字盖章的施工保证资料和必备资料, 汇总成一套真实完整的资料备案。加强农田水利工程建设管理,严格按建设程序施工,提高工程质量,对年内新建工程项目进行评优, 对被评为“优质工程”的凭验收证明兑现一定的奖励;同时加强宣传, 形成狠抓工程建设质量的良好社会风气,对未按建设程序施工的,根据有关法律法规报相关智能部门进行处罚, 并通报批评和备案, 特别是不按有关规范施工造成施工质量不合格的豆腐渣工程,要严厉打击。

2.2加强对现有的农田水利工程的使用管理和维护

合格、优质的农田水利工程建设的完成，为农业的可持续发展奠定了几处。可是，农田水利工程应当做到长期充分地发挥其客观的经济效益和社会效益，所以对已有水利工程的使用管理与维护显得极其重要。

(1)工程的安全管理。应当加强宣传《水法》当中的相关内容，以能够做到在防止自然灾害冲击的同时，也能做到水利工程不受极小部分唯利是图的人为破坏。

(2)水利工程的设施管理。对农田水利工程的设施，应当进行等级造册，将其绘制成工程分布图，分类排列。对于重点的水利工程设施应当进行挂牌、由专人进行重点的管理。

(3)是内业资料管理。关于工程管理的标准、规定、法律等资料必须齐全;设计图纸及文件、施工记录、检测结果、竣工验收报告等应立项建档; 工程建设中出现的问题及解决的结果以及工程管理的各项检查记录资料也应当妥善保存。

(4)是经费管理。制定合理的工程维修养护费标准, 根据受益面积和各地的具体情况, 向受益者和收益单位征收一定的费用, 用于工程维护; 利用水利发展基金等形式对工程进行维修和养护;推行义务工制,接受受益人或者单位的义务工。

(5)先进技术的推广以及先进人才的培养。农田水利工程的建设是效益长期化的工程，因此要求工程建设规划应当具备发展的目光。地方水利行政部门应当加强对管理人员的业务培训，以提高其管理水平。同时也应当加强新技术的推广和应用工作，使得现有的、正在施工的农田水利项目都可以充分地发挥应有的经济效益和社会效益。

3加强农田水利工程基本建设的措施

3.1加大各级政府的投入力度

首先,农田水利工程建设只是手段,直接的目标是着眼于解决“三农”问题,根本目标是为我国全面建设小康社会打好基础。其次,农民和农业已为我国的工业化、城镇化作出了巨大贡献和牺牲,在“三农”问题成为突出问题时,在农业和农村有困难时,即便是为了自身的利益, 工业和城市也应该支持农业和农村,国家财政应该向农业和农村倾斜;第三,农民负担重、农民尚不是土地的所有者,要求农民投入太多的资金用于农田水利工程基建设是不现实的。因此,国家和各级财政理应加大对农田水利工程建设的投入力度。

3.2重视农田水利工程科学研究

现代农田水利工程建设所要解决的问题和面对的挑战, 无论从技术的广度或深度,都是前所未有的, 国家应加大农田水利工程科学研究、示范与技术推广的资金投入。

第6篇：农田水利报告范文

在农田水利工程施工中，存在着许多难点。施工人员的综合素质以及施工的水平，都会使农田水利工程产生重要的影响。农田水利工程的施工有其特有之处，例如施工环境比较复杂，在工程施工过程中还需要对很多情况进行处理。政府对农田水利工程非常重视，越来越多的研究人员对农田水利工程施工技术进行了研究，所以解决农田水利工程中的施工难点成为了重中之重。很多研究人员都积极将精力和时间都投入到农田水利工程研究中，在相关的研究以及实践中总结经验，进而来解决施工技术的难点，这样才能更好地提高施工的质量，施工人员的人身安全也能得到更好的保障。

1.1地质条件

农田水利工程通常都是在软土地基上建造的，在施工质量中地质条件是非常重要的条件。农田水利工程的软土地基通常都很潮湿，这就要求地基结构的渗透性达到要求，在施工中或者土方开挖的时候，如果地基的渗透性不够好就会出现地基变形甚至沉降的问题。自然环境以及地质条件的勘察都非常重要，在施工前技术人员一定要做好前期准备工作，进而使施工人员的安全得到保障，施工的进度也能得到保障。

1.2基坑施工中的难点

整个工程的基础就是基坑施工，基坑施工也是关键环节。基坑施工质量是后期工作能否顺利开展的关键。在农田水利工程的施工中，最常见的问题就是积水以及基坑变形等，出现这种情况就使质量得到严重的影响，甚至会产生大面积塌落。作为工程的基础，基坑施工在施工中对技术人员的要求很高。施工技术人员必须按照施工标准设计标准来进行工作，使基础加固施工工作更加完善。农田水利工程施工的难度很大，相关的质量监管单位以及施工单位必须对其进行质量控制。

2影响农田水利工程施工质量的因素

我国的农田水利工程可以促进农民增收、抵御自然灾害以及加速农村经济发展，但是还存在着很多限制因素，以下是影响农田水利工程施工质量的因素：

2.1自然环境因素

在农田水利工程的建设中，当地的自然环境会对农田水利工程施工产生限制，包括地质条件、水文、植被、气候条件等各种因素的影响。由于这些因素具有不确定性和可变性的特点，所以，在农田水利工程建设的过程中，以及工程结束并投入使用后，将在很大程度上影响到水利工程的质量。

2.2人为因素

在农田水利工程的建设中，人为因素有2方面，当地居民的生产生活，这会对农田水利工程建设产生影响；施工人员的质量控制意识、技术能力、管理能力、工作水平以及管理经验等。

2.3施工材料因素

在农田水利工程的建设中，材料是整个工程质量得到保障的关键。建筑材料是构成农田水利工程的基础，会对整个农田水利工程产生直接的影响。在整个施工过程中，必须对材料的选择进行把握，是施工的重中之重。

2.4施工设备因素

在农田水利工程的建设中，施工设备也会对工程的施工质量产生很大的影响。施工设备的效率以及性能都会对农田水利工程的成本、质量以及工程等方面产生不同程度的影响。

2.5施工方法因素

在农田水利工程的建设中，施工方法也会对工程质量产生影响。施工方法包括对施工组织的科学性、施工方案的设计以及施工的工艺技术等很多方面。

3农田水利工程质量问题的防范措施

3.1加强对技术人员的选拔与培训

要对水利行业的人力资源开发进行高度重视，按步骤有计划的对人才进行选拔，选的人才定期深造，这样才能使其在自己的工作岗位上更符合市场的需求。对乡镇水利技术人员的培训力度要进一步加强，使他们真正可以独当一面，对农田水利工程的运作方法以及建设程度掌握的更全面。

3.2水利建设程序需要严格执行

国家、水利部和相关主管部分所制定的农田水利建设规范和相关法律法规必须严格执行，把好项目的立项、报建、施工以及竣工验收等重要的关口。工程的设计审批制度需要严格执行，没有获批准的项目绝对不可以开工，“三边”工程要坚决杜绝。严格按照分步、单元以及单位工程进行质量的评定，在工程验收时需要带有质量监督机构评价意见的实践证明。

3.3提高检测水平、改进监控方法

购置设备和检测仪器对于提升质量的检测水平是非常必要的。在施工过程中需要进行全方位的监控，通过很多检测方法可以获得可观、准确和工程的数据，这样质量的监控更具有说服力，可以更好避免和减少工程质量评价中的纠纷、错误以及矛盾。

3.4严格对机械质量和施工材料进行控制

材料的管理需要从采购、使用以及保管等方面来着手，检验制度必须严格，机械质量和材料的质量都要严格把关，剩余材料也需要进行合理的处理。在施工设备的选型中，需要在经济上的合理性方面进行注意，也要注意技术上的先进性、维护和操作的方便性等。

3.5采用合理的施工方案以及施工工艺

制定施工方案、施工工艺的时候，需要结合组织、技术、经济以及管理等多方面因素进行综合的分析，进而确定施工工艺和施工方案在经济上合理、技术上可行，还满足工期的要求，这样才能提高农田水利工程的质量。

4加强质量验收

4.1隐蔽的工程验收

被施工所隐蔽的分部、分项工程在隐蔽之前进行的检查验收就是隐蔽工程验收。检查对象可能会被其他的工程所覆盖，这就给后期的检查整改造成了障碍，隐蔽工程验收是质量控制的一个非常关键的过程，在验收结束之后必须要出具隐蔽工程的验收结果报告。

4.2单元(分项、分部)工程的验收

单元工程应按保证项目、基本项目和允许偏差项目进行检查验收。单元(分项、分部)工程完成后，承包单位应自行检查验收，确认符合设计文件，相关验收规范的规定后，再向监理工程师提交申请，由监理工程师予以检查、确认。如确认其质量符合要求，即可确认验收；如果有质量问题，需要指令承包单位进行处理，等到质量合乎标准之后再进行检查验收。

4.3单位工程的竣工验收

单位工程完工后，施工承包单位应先进行竣工自检，自检合格后，再向项目监理机构提交验收申请报告。总监理工程师组织专业监理工程师进行竣工初验，包括审查施工承包单位提交竣工验收所需的文件资料：产品合格证、材料供应商发票、试验报告以及各种相关的技术性文件等。施工承包单位必须提交竣工图，并与已完成工程、有关的技术文件进行对照核查。

5结束语

第7篇：农田水利报告范文

关键词：农田水利；农业；问题；策略

中图分类号：F323.213 文献标识码：A

小型农田水利工程是农业生产的必要基础设施，其建设和服务的好坏直接影响着农业的顺利生产和农民的生活[1]。农田水利工程建设的开展对于稳步提升农业综合生产能力、保障国家粮食安全具有双重意义[2]。应对恶劣的气候条件，健全的农田水利设施在很大程度上能缓解自然灾害给农业生产所带来的损失。

1 存在问题

为解决耕地灌溉和农村人畜饮水而修建的田间灌排工程，谓之小型农田水利工程。当前，小型水利工程建设尽管逐步趋于正规，但却常易出现以下问题：

1.1存在随意和盲目性

小型农田水利工程资金投入有限，多为农民投工投劳，在工程设计等诸多方面仅能片面考虑其实用价值，部分小型工程出现质量问题后，得不到及时认证，当地政府不得不拨付小额款项对其进行维修，未能从根本上解决质量问题，易造成枯水期缺水灌溉、丰水期水泛成灾；

1.2规划无序、施工无质、管理无度等现象时有发生

工程职能重复、烂尾工程多。有些农田灌溉工程属农业开发项目，当地政府负责管理，却未有专职技术人员管理，常造成工程未竣工而被搁置不管或疏于管理。

1.3标准偏低，管理粗放

资金短缺致使部分小型水利设施配套不全、质量差、设备及技术落后，且后期管理粗放致使其过早失去使用价值。

1.4工程进度过缓，旧项目年久失修

工程监管机制不健全致使建设进度过缓，施工前期设计不足、规划不全面也是致使建设进度缓慢的重要原因。

2 应对策略

2.1加强对现有水利工程的管理和维护

2.1.1细化安全管理

加大相关法律法规宣传力度，在增强防灾减灾能力的同时，也要防止人为因素对工程的破坏；将工程建设“无小事”的理念深入到每个细微环节，特别是与工程相关配套设施（如泄洪口等）的建设质量一定要严格过关，避免出现溃坝的危险；

2.1.2加强工程的管理力度

对小型水利工程实施逐一登记，通过绘制相关工程分布图分类对其进行管理，重点工程要实施挂牌并设专人管理，确保已建成工程项目的安全管理；

2.1.3内业资料要齐备、完整

包括工程管理标准、设计图纸、施工记录、检测结果及竣工验收报告等材料要认真整理、核实、归档，此外，工程中所出现的问题及解决方案以及工程管理各项检查记录也应妥善保管，便于查询；

2.1.4合理制定工程维修和养护费标准、依法管理设施建设经费

结合当地实地情况，可向收益单位及相关受益者征缴若干费用以用于工程后续维护，确保工程的使用寿命。

2.1.5培养技术人才、积极推广新技术

水利设施是惠民持久的工程，长远、发展的眼光是我们规划建设必备的原则。要与时俱进、结合时代需求抓好技术人员的业务培训、提高管理人员的业务水平，同时要抓好工程建设中新技术的推广应用，确保农田水利设施与日益发展的现代农业相适应，使已有、在建和规划中的水利项目都能充分发挥其独到的作用和效益。

2.2加大对建设中农村水利设施的监管力度

2.2.1完善农田水利建设规划审批制度

农业的兴旺发展离不开水利工程，其建设的前提在于合乎审批制度的合理规划。结合当地实际情况、合理规划工程建设内容，对于促使工程发挥最大效益具有前瞻的指导意义。

2.2.2严格遵守工程招投标和资质证制度，切实履行相关程序

明确工程投资、规范施工管理的重要手段和必经之路就是依法审批建设规模、健全资质认证制度。

2.2.3完善管理机制，提升科学管理水平

通常，小型农田水利工程因地势、地理和自然条件不一致使其建设内容宽泛，不易统一管理，因此完善建设程序，合理规划布局是有必要的。凡农村水利工程建设必须按照“申请-审批-施工-验收-交付使用”的程序顺序进行，最终使各地农村小型水利工程建设不断向规范有序、标准一致的方面发展。

2.2.4对施工准入和工程监理机构严肃把关

凡施工单位必须达到符合要求的施工管理水平，方可准许进行水利工程施工，待工程完工后，施工单位技术人员有责任、有义务随时配合质监人员对工程各个环节进行检测，尤以建筑材料为主，双方需携带建筑材料样本到相关权威部门鉴定，鉴定结果可作为资料存档，为后续管理和竣工验收提供有效依据。

2.2.5开展奖惩制度并对竣工验收实行合理备案

工程完工后，建设单位应以竣工报告形式报请上级主管部门对工程进行验收、审核，同时需提供施工保证等必备材料。依据施工资料和竣工报告，主管部门立即组织相关设计、质监单位人员协同建设、施工单位，共同对工程进行全面验收，通过一系列程序（听取汇报、实体检测等）对所建工程进行验收并做出综合评定，坚决不准许未经验收的工程投入使用或结算工程款项；另外，对工程质量达标、严格按照建设程序施工的新建项目进行评优公示，被评为“优质工程”的施工单位凭借验收证明可兑现一定的奖励，同时对其进行扩大宣传，形成一种狠抓工程建设质量的良好社会风气，对未按建设程序施工、质量不达标的单位，根据相关法律法规追究其刑事责任并报相关职能部门进行处罚，废除其承办水利工程的职能。

综上，质量是小型农田水利设施建设的基本要求，优质工程的建造必须拥有一套健全合理的监督管理体制。规范项目建设管理程序，确保施工过程合理，项目管理严格，经费使用透明是成就优质惠民工程的好做法。工程建设项目的后续管理要做到不出纰漏和事故，使工程项目能够持久发挥效益。

参考文献

[1] 周晓平，陈岩. 小型农田水利工程建设和管理中参与主体的博弈分析[J]. 安徽农业科学，2006，34（20）：5447-5448.

第8篇：农田水利报告范文

1.1所处地位重要，需要高度重视 “无农则不稳”，“水利是农业的命脉”，精辟地表述出农田水利在发展农业生产和改善农民生活中的重要地位和作用。但是，作为基础设施的农田水利，投入多，见效慢，管理难，直接经济效益不明显，多表现为间接的社会效益，很容易被一些地方的部门或人员忽视。对农田水利的重要性，需要不断加强认识，加大投入。

1.2具有较强的事业性，需要群众通力合作 农田水利遍及全国各地，与农民的生产、生活息息相关，是一项群众性很强的事业，每年都要发动近亿劳动力从事已建成工程的清淤维护、水毁工程修复和新工程的建设。群众性、互助合作性是农田水利的重要特点之一。

1.3有较强的公益性，需要政府部门牵头、扶持 农田水利既有农田灌溉、水产养殖和生活供水等兴利功能，也有防洪、防旱、降渍、治碱等除害减灾功能；既可以为花卉、蔬菜、果园、养鱼等高附加值产业服务，又承担着农田耕地灌排，保证国家粮食安全的任务。

1.4具有较强垄断性，需要政府加强宏观管理 按受益人口多少区分，小型农田水利可分为两大类：一类是面向个体或少数人的微型工程，如水窖、水池、浅井等；另一类规模相对较大、具有农村公共工程性质的泵站、水库、引水渠等。受地形、水资源等条件限制，多数公共工程具有天然垄断性，不能像乡镇企业那样搞市场竞争，但用水权是农民生存权的组成部分，为农民生存条件服务的公用水源和公用设施不能让私人垄断。

2.农田水利的特点

农田水利是农业抗御自然灾害，改善农业生产、农民生活、农村生态环境条件的基础设施，是促进农业增产、农民增收的先决条件。农民是农田水利事业的主体，尊重农民意愿，依靠农民的力量，鼓励农民自愿投工投劳开展直接受益的小型水利设施建设，是发展农田水利事业的基本原则。以兴利为主的工程，既要适应市场经济要求，有偿服务，核算成本，降低费用，促使工程良性运行，又要尊重其公益性的特点，不能以营利为目的。

3.农田水利建设的战略地位

3.1加快农田水利建设是我国基本国情发展的必然趋势 尽管我国耕地面积从上世纪70年代后期开始持续减少，但灌溉面积总体上稳定增加、灌溉水平也不断提高，保证了我国农业的稳定发展。改革开放后，一方面农村体制改革极大地调动了广大农民的生产积极性，另一方面，也使过去在农业基础设施、农业和农田水利科学研究等方面积累的能量得以集中释放，彻底扭转了中国粮食供给长期严重短缺的局面。

3.2农田水利基础建设是国家粮食安全的保证 我国目前的农产品主要产于灌溉耕地，加快现有灌区的水利设施配套和更新改造，是稳定粮食生产能力的战略举措。由于农业用水总量不可能大幅度增加，扩大生产种植面积，提高灌溉保证率，均只能依靠提高灌溉水的利用率和水分生产率。除此之外，高效的现代农业对灌溉保证率、灌溉用水量，灌水方法与技术提出了更高要求，对灌溉的依赖性更强，农田水利基本建设必须与现代农业发展要求同步。

3.3农田水利基础建设是农村经济可持续发展的关键 如果我国农业不能解决未来16亿人口的吃饭问题，不能成为支撑国民经济和社会快速发展的基础产业，那么农业的可持续发展就失去了意义。因此，农田水利基础设施是“基础的基础”。农业能否得到可持续发展，当然还取决于其自身的综合实力，而具备良好的农业基础设施条件，才能保证大幅度降低农业成本、提高农业生产效益。

4.加强农田水利基本建设的措施

4.1加大各级政府的投入力度 首先，农田水利基本建设只是手段，直接的目标是着眼于解决“三农问题”，无论是为了保障国家食物安全、发展农村经济，还是为了提高农业用水效率，以支持水资源向生态环境、城市和工业转移，最大受益者都是国家；其次，农民负担重、农民不是土地所有者，要求农民投入太多的资金用于农田水利基本建设是不现实的。因此，国家和各级财政理应加大对农田水利基本建设的投入力度。

第9篇：农田水利报告范文

由于小型农田水利工程大多是“惠民、利民”的农村公益性基础设施，其工程总体投资一部分是由乡、村(组)进行集体投资投劳组成;另外一部分则是由贷款、国家投资、以及相关农村扶贫项目资金组成，也就是说小型农村水利工程是以农村农业生产发展为目的的国家公益性水利设施，其在农村农业经济发展过程中起到非常大的推动作用，是当地农村经济发展的重要保障基础。但由于该类水利工程建设施工和后期运营维护过程中存在很大盲目性和随意性，从而导致工程在建设技术水平、开发利用、以及社会经济效益等方面均存在很多问题。

配套设施不完善、工程老化失修严重由于受到传统引水灌溉工程建设理念和投资资金等因素的影响，加上农村农业生产发展步伐的不断加快，已修的很多小型农田水利工程在供水量、调节性等方面很难满足现代农业灌溉发展需求。同时受当地客观气象条件、地质条件等影响，季节周期性、工程渗漏性缺水等问题随小型农田水利工程运营时间的加长日益明显，如:某县其多年平均降雨量在550mm左右，在雨季(7—9月份)，其降雨总量大约占该地区全年降雨量的75%，而该地区农业生产用水高峰处于4—5月份，此阶段多年平均降雨量还不足全年降雨量的20%，由于季节周期性缺水问题大大降低了小型农田水利工程的综合社会经济效益。另外，由于小型农田水平工程普遍存在后期运营管理水平较低、工程老化失修严重等问题，很多水利设施失去了其应有的功能效果。据一些统计文献资料表明，我国小型农田水利工程完好率还不到15%，也就是说很多基础水利工程遭到了严重破坏，使水资源的拦蓄能力大大降低，致使农业生产有效灌溉面积相比规划灌溉总面积大减，造成大量能源资源浪费。

工程技术性能较低、水能利用效率较低由于小型农田水利工程没有得到相关技术管理人员的重视，在设计、施工、以及后期运营维护过程中没有进行充分统筹考虑，就盲目进行设计施工。相当一部分工程出现边规划、边设计、边施工的不合理建设现象，有的甚至未经设计院进行系统设计，而是由靠施工人员个人经验进行施工，从而降低了工程技术标准。而且大部分小型农田水利工程已经运营了20～50a，先天技术水平不高加上后天运营维护配套措施的不到位，致使很多工程出现老化、退化、失修等严重问题，水资源综合利用效率锐减。据一些统计资料表明，我国绝大部分小型农田水利工程的水资源综合利用系数只有30%左右［2］。

工程自动化水平较低、工程建设质量较差小型农田水利工程由于没有进行完善系统的规划设计，其普遍存在自动化基础设施落后或甚至无任何自动化设施等问题。受诸多因素影响，农村小型农田水利工程普遍缺少需水用水量监测、供水控制、以及水能资源调度安排等自动化设施，系统监控检测技术手段十分落后，大多靠用水用户根据自身经验进行开闸放水的静态灌溉模式，这样一方面会由于灌水量的不匹配，降低了农作物水能资源的转换效率;另一方面用水用户靠目测、靠经验凭直观印象进行水能资源控制，会造成大量水能资源浪费，有时还会出现渠道首端无限制灌溉引水过量，而导致渠道某段水量不足或根本无水灌溉情况发生，大大降低了小型农田水利工程的社会经济效益。

工程运营管理权责混乱、工程社会经济效益衰减农村小型农田水利工程在后期运营过程中，由于因产权制度改革不规范等带来的权责问题日趋严重，对小型农田水利工程高效稳定维护管理等造成了很大影响。据一些调查文献表明，一些小型农田水利工程由于缺乏有效的维护资金投入，很多采取租赁、承包、拍卖等措施，以期提高工程整体运营经济效益，但由于合同规定事项不周全，经营人员基本上都是以个人利益为主，造成这些水利工程得不到有效维护维修，只管最大数量的收钱，根本不管工程运营特性好坏，以及水能资源的综合利用效率。甚至有的工程由于经营人员受利益诱惑，引入很多污染源，造成严重的水质污染，严重影响了小型农田水利工程高效稳定的运营发展。

改善小型农田水利工程运营现状的应对措施主要包括4个方面:

1加强宣传管理小型农田水利工程在在工程建设过程中要建设完善系统的配套设施，以提高工程建设的整体技术质量水平。在日常运营管理过程中，由于其是典型的公益性基础水利设施，在后期运营管理过程中，其资金投入普遍较低。因此，要加大小型农田水利工程公益性宣传，通过用水用户自发维护管理，提高小型农田水利工程的综合维护管理水平，防止因利益熏陶或个人利益而出现人为破坏现象。其次是工程建设工程没有主次，每个环节都很重要，特别是工程配套设施的建设质量一定要保证。

2工程资料综合管理工程在竣工后，相关管理人员应该收集完善的设计图纸、竣工图纸、验收报告等文献资料，并对各种资料进行分项立项建档，为后期运营维护提供重要参考资料，提高工程维护管理整体水平。