经济普查存在的问题精选(九篇)

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第1篇：经济普查存在的问题范文

[关键词]基层经济普查；数据质量；措施

[中图分类号]F275 [文献标识码]A [文章编号]1005-6432（2014）17-0172-02

基层经济普查是全面做好全国经济普查工作的基础，对创建单位目录库和数据库系统，探索制订出适合我国经济与社会发展的全面规划，改善宏观调控的措施，加宽就业渠道以及全面推进小康社会建设步伐等，都具有重要的现实意义。而提升基层经济普查的关键离不开高质量的经济普查数据质量，因此，探索提升基层经济普查数据质量的措施，成为摆在基层经济普查工作面前的头等大事。

1基层经济普查数据质量存在的问题

虽然为了真正保证经济普查数据的质量，基层政府在单位清查、审核录入、填报、评估数据等多个方面做了很多工作，但是因为当前实行的统计填报制度与指标体系，还是采用的计划经济时代采用的MPS逐渐向SNA体系对接后建立起来的，传统的旧体制的影响还是长期存在。针对这一存在的情况，保证统计数据的质量，也采取了一些好的措施，但是因为旧体制的传统的长期影响，普查所起到的作用未能全面的发挥，未创建普查统计在调查体系中所起到的基础性作用，这与非普查的年度数据、经常性质的抽样调查制度并未实现有效衔接。因此，基层政府基层经济统计数据质量方面的问题，主要体现在以下几个方面：

（1）很难保证数据源头质量，本身抗干扰能力弱。基层经济普查数据是全面考核政绩的重要参照，为了升职全面提升数据，基层政府存在人为性干预数据的情况。

（2）基层政府统计缺少一体化的管理。政府所进行的综合统计，很难有效整合其他部门业务资源，实现资源彼此共享。

（3）基层经济普查所涉及的面相对来讲比较广，并且任务比较重，时间要求紧，导致对被调查对象存在瞒报、虚报数据的情况，也很难发现与纠正。

（4）因为基层统计调研人员的素质还存在参差不齐的情况，很难保证数据调查的质量。

2提高基层经济普查数据质量的措施

2.1加快法制建设，实现普查部门的有机配合

2.1.1加快法制建设

一是加快法制建设步伐。自从2000年之后，我国对有关经济普查、统计工作等进行了全面的规定。在2008年通过的《中华人民共和国统计法（修订草案）》，从修订方案来说，此统计更好修订并完善预防与惩处存在的作假制度。为了全面提升统计数据质量，需要法律的强有力保障。二是基层经济普查的规模相对来说还是比较大的，为了能真正保证数据的质量，还需要依据法律来做好数据的统计工作，也就是说，从法律的视角来强化对数据质量的重点控制，确保数据准确、可靠。

2.1.2实现普查部门的有机配合

为了确保基层经济普查数据的质量，还需要做好经济普查部门间的协调配合工作。经济普查的调研单位与范围相对来讲更为复杂，这就需要基层政府的普查机构与证券、武警、保险、银行等各个部门展开全方位的合作，实现彼此之间的密切配合。此外，为了做到普查工作能落实到位，还需要成立专门的地方普查领导小组，对统计资源进行科学合理的配置，通览调查全局，并且对部门统计、综合统计与社会统计实现密切的协调与衔接，实现综合性管理。只有各个部门实现彼此的密切配合，才能确保经济普查，特别是单位清查可以顺利进行。

2.2强化事前、事中与事后各环节的数据质量控制

2.2.1事前：做好经济普查内部协调工作，确定经济普查的方法

（1）做好经济普查内部协调工作。为了全面做好基层经济普查工作，需要统计局强化内部各个部门间的协调工作。基层政府经济普查的质量直接和普查方案制定的全面性有关。科学的普查方案既要全面思考普查的具体内容，又要对普查到的数据搜集、处理与调研方法等进行全面的考查，要想真正做好这些工作，需要成立专门的调查委员会，并且从行政、体制两个方面提升内部协调的水平。

（2）确定经济普查的方法。在全国第三次经济普查中，采用PDA现场GPS定位、对“三证”进行拍照然后存档，将获得的数据直接予以现场录入。对所辖内的人员住户采取逐一证照图像采集工作，采用PDA开展登记，做到GPS定位，并真正摸清对象，掌握实际情况，在对三证拍照之后，进行存档，而所获得的数据，则通过加密后的无线网络传输到统计部门的数据统计中心，操作简单、快捷，避免填写繁杂的表格，采取PDA现场录入、GPS定位的方式大大提升了工作效能。

2.2.2事中：认真填报，保证数据质量

①吸纳更多的专业性人才加入到调研中。事中来讲，基层政府为了全面提升经济普查的质量，需要吸收更多的专业性人才，加入到政府倡导的经济普查工作中来。在全面做好经济普查人员培训基础上，加强对从事经济普查人员的培训工作，减少一些人为性的误差。对从事经济普查的人员开展主机培训工作，将重点放在经济普查组织的开展，普查中的各项统计标准与内涵等，在普查的过程中，做到全面、系统普查，要求普查员逐一进行清查，建立清查名录库，保证不出现遗漏的情况，进而做好对经济数据的处理工作，提升经济普查工作效能。

②准确填报，保证数据的真实性。在进行经济数据普查时，应该准确填报，并且保证数据的真实性。具体来说，需要从以下几个方面出发：

一是明确经济普查的数据的来源。对特别容易出现问题的经济普查对象，在填报过程中出现的问题与错误等进行全面的归类，对存在的问题有一个准确地把握，采取积极的应对措施来解决问题。二是创建业务咨询组。建立业务咨询组，便于经济数据普查员开展业务方面的咨询。将不同专业的业务骨干成立的普查咨询组，业务咨询的成员分工和联系方式发放到每一位普查员。在经济普查员的登记阶段业务问题应与业务咨询员直接进行联系，这样能有效减少一些不必要的中间环节，并大大提升工作效能，尽量减少人为性的理解误差。三是每一名普查员负责指导人员来做好填报工作。假如普查对象对经济普查不了解情况，可以和专门负责的经济数据普查员展开沟通。针对内部组织相对复杂的产业单位，可以派专人予以指导。四是经济普查工作人员负责普查数据的审核工作。对出现数据较大差别的，需要寻找原因，并及时采取措施予以解决。

2.2.3事后：做好数据最后的质量审核工作

首先，在正式上报录入数据前，需要做好经济普查数据的审核工作，做到经济普查数据不重不漏。其次，在对数据进行处理的过程中，需要进行全面的审核。采取邀请经验丰富的工作人员和计算机结合的审核方式，提升数据审核效能。再次，强化对汇总数据的审查与数据存储工作。对经济普查汇总数据的审核需要使用多数法则，审核综述的客观性与逻辑性，对汇总结果数据方面的问题，及时查清楚存在的原因，进行考核校正，并做好记录，创建经济普查数据库。

总之，提高基层经济普查数据质量是经济普查的一项重要工作，为此，在正确面对基层经济普查数据质量存在的问题基础上，采取加快法制建设，实现普查部门的有机配合，强化事前、事中与事后各环节的数据质量控制等措施，必将有效提升基层经济普查数据质量，提升基层经济普查工作水平。

参考文献：

[1]赵军.经济普查实施“全程”数据质量控制的探讨[J].统计与咨询，2010（3）.

[2]沈仁和.经济普查数据质量控制的对策及建议[J].统计与咨询，2009（1）.

第2篇：经济普查存在的问题范文

一、兖州区经济普查宣传动员的基本情况

为促进兖州区第三次经济普查工作的顺利开展，兖州区坚持以宣传为先导，突出各阶段工作重点，利用多种宣传渠道，通过广泛、深入、细致的动员，进行高质量、高效率的宣传。

1.主流媒体宣传

通过兖州电视台新闻节目对全区经济普查的各项重要会议进行了详细报道，跟踪采访报道三经普工作动态；播放区分管负责人电视讲话和《关于在全区开展第三次经济普查登记的公告》；在兖州电视台一、二、三频道滚动播放第三次全国经济普查宣传标语等内容。

2.网站宣传

通过中国兖州网、兖州统计信息网，及时传递普查工作信息、通报经济普查工作进展情况。开辟“第三次经济普查”专栏，刊登《致全省普查对象的一封信》、《第三次全国经济普查宣传口号》等内容。

3.短信彩铃宣传

区经普办协调联通、移动等公司开通区、镇两级普查工作人员电话、手机铃声6个月；通过移动短信平台向企事业单位工作人员、广大调查对象发送短信2万余条；各镇街通过短信平台向辖区内手机用户发送经济普查宣传短信两次以上。

4.户外宣传

利用“中国统计开放日”、“全国法制宣传日”“兖州区第二十四届农民文化艺术节和三下乡惠民活动”在每个普查区进行户外宣传，悬挂经济普查标语条幅300多条，发放《全国第三次经济普查知识问答》5万余份；组织5辆经济普查宣传车，车身张贴经济普查宣传口号和标语，深入全区各镇街及重点村利用宣传车上的高音喇叭，向广大人民群众循环播放普查的目的意义、普查主要内容、数据采集的办法、对普查对象应尽的职责等，吸引了大量行人，达到很好的宣传效果。

二、经济普查宣传动员中存在的问题

1.宣传手段过于传统单一

一是经济普查宣传仍以挂标语、拉横幅、发放宣传单、一封信等传统方式为主，传统单一的宣传手段宣传范围存在局限性，难以引起企业、个体户等经济普查对象的关注；二是由于社会上铺天盖地的广告、宣传单泛滥，经济普查采用发放纸质宣传材料的方式，甚至会引起部分普查对象对普查工作的反感甚至抵触情绪，宣传效果难以保证。

2.部门协调工作难度大

由于经济普查涉及工业、建筑业、贸易、房地产业、服务业等行业，普查对象种类多、分布广且情况复杂，需要编办、民政、税务、工商等部门的支持配合。

3.宣传动员缺乏长期规划

经济普查工作分为前期准备、普查登记、数据处理和开发应用四个阶段，每一个阶段都需要做好宣传动员为各项工作开创良好的社会环境，由于各个阶段的工作目标不同，宣传动员的方式和侧重点也不同。

4.宣传震慑力不强

由于对《经济普查条例》、《统计法》的宣传不全面，致使普查对象面对涉及资产、利润、成本、收支等重要数据，推诿、搪塞、不据实填报的情况不同程度地存在。

三、加强经济普查宣传动员的几点建议

1.创新宣传工作

一是要创新宣传形式。在电视、电台、报纸等经常性地播放宣传信息；开设访谈栏目，增加互动交流；举办经普的知识竞赛和现场有奖问答活动，调动人们参与的热情；树立经普先进典型，进行榜样宣传，并对其给予一定的物质奖励，调动基层的积极性。二是要创新宣传内容。针对乡村、社区个体户的宣传，要将宣传资料和标语融合民众喜闻乐见的形式中；针对普查对象担心商业秘密泄露或担心普查资料作为行政处罚依据的心态，重点宣传《统计法》和《经济普查条例》，使他们消除思想顾虑，积极配合普查工作。

2.加强部门配合

经济普查宣传动员工作需要各成员部门的共同配合、通力协作，要明确部门职责，确保部门宣传落实到位。一是由宣传部牵头，制定宣传方案，细化部门职责，协调各有关部门全方位落实宣传任务；二是编办、民政、工商、税务等成员单位要各司其职，积极参与经济普查工作，共同研究解决普查工作中的问题和困难，加大对本系统的宣传动员力度，为经普工作营造宽松有利的普查环境；三是经济普查办公室要积极主动做好部门协调配合，定期上报宣传材料，及时了解和掌握宣传动态，针对经济普查各阶段的宣传工作进行业务指导。

3.制定经济普查宣传动员长期规划

经济普查宣传工作要根据本地区的实际情况，求真务实，量体裁衣，即要突出自身的鲜明特点，又要把握正确的舆论导向。例如在经济普查初期，要集中宣传普查的目的、意义和方法，在广场、集市开展现场咨询、举办经济普查知识系列比赛等活动让普查对象了解经济普查，明确自己的责任和义务；在普查登记期间，集中宣传与经济普查相关的法律、法规和基本要求，打消普查对象的疑惑和顾虑，要让他了解到依法配合普查、如实填报数据是每个公民应尽的义务。

第3篇：经济普查存在的问题范文

同志们：

国务院决定从今年起在全国范围内开展第一次经济普查工作，这是我们建国以来对国民经济发展状况进行的范围最广、规模最大的国情国力调查，是制定和实施国家经济发展战略的需要，也是我市经济生活中的一件大事。在各级党委、政府的高度重视下，全市上下精心组织，周密部署，有序地开展了经济普查各项准备工作。为推动整个工作的顺利进展，前一阶段，市普查办、市统计局组织开展了全市经济普查暨统计工作督查，深入各县区了解普查工作进展情况，解决存在问题。特别是在督查中，我们进一步认识到城镇在经济普查工作中的重要地位和作用。从我市前一段经济普查工作开展的情况以及清查摸底的结果来看，各县区城关镇、城区办事处的二、三产业经济总量占该县区经济总量的比重一般在45%左右，占整个经济普查工作量的60%左右，属于普查的重点和难点区域，对普查工作的成败起着至关重要的作用。目前，经济普查已进入最关键的工作阶段，经市政府同意，这次在城固县召开全市城镇经济普查工作现场会，就是要针对城镇在经济普查中的特殊地位，突出工作重点，抓住关键区域，打好攻坚战。上午，大家聆听了县镇等的经验介绍，听取了其他县区城关镇、街道办事处前一段经济普查工作情况交流，了解到大家在经济普查工作中克难攻坚，奋力拼搏，做出了大量的卓有成效的工作，创造了许多好的经验，使我们深受启发。下面我讲三点意见。

一、前一段全市经济普查工作的简要回顾

为了搞好这次普查，国务院、省政府、市政府已作了周密安排，各级领导也高度重视。去年12月2日，国务院下发了《关于开展第一次全国经济普查的通知》，今年9月5日，***总理签发国务院令，正式颁布《全国经济普查条例》，这是我国普查历史上第一次由国务院颁布条例。这部《条例》为经济普查工作从法律上、制度上提供了重要的保障。我市的经济普查工作，在市委、市政府和各级党委、政府的高度重视，有关部门的密切配合和各级普查机构的共同努力下，从建立工作机构、制定普查方案、工作人员培训、进行普查试点、落实普查经费、进行宣传动员和实施清查摸底等方面都有条不紊、扎扎实实地做了大量工作，目前，全市经济普查工作进展顺利，发展势头良好。

（一）抓“四落实”，奠定了顺利推进经济普查的工作基础。一是抓机构落实。按照全国经济普查工作的统一要求，在市、县区、乡镇（街道办事处）三级层层成立了由政府主要负责人挂帅的经济普查工作领导机构，形成了强有力的经济普查组织领导体系和办事机构，为全市经济普查的顺利推进奠定了坚实的组织基础。二是抓人员配备。根据《全国第一次经济普查人员选调和培训工作细则》的要求，精心选调了3万余人的普查队伍，为全市组织实施各项普查工作奠定了良好的人力基础。三是抓经费落实。在各级政府高度重视，财政部门大力支持，全省统计巡查和全市经济普查督查的双重推动下，截止目前，全市共拨付到位普查经费118万元，其中11县区和开发区拨付到位资金45万元，为我们顺利完成今年经济普查各项准备工作提供了保证。四是抓了办公条件落实。目前，各级普查机构的办公用房、交通车辆、计算机设备等办公条件已经落实，基本满足了开展经济普查工作的需要。

（二）营造氛围，开展了经济普查宣传动员工作。认真做好经济普查的宣传动员工作，不仅是确保经济普查各阶段工作顺利进行的前提，而且是事关经济普查成败的关键。为此，市经济普查领导小组与市委宣传部联合印发了《关于认真做好全市经济普查社会宣传动员工作的通知》，对全市经济普查宣传动员工作进行了总体安排，对各级普查机构、各部门、各新闻媒体的宣传任务和职责进行了明确划分，提出了标准和要求，并按照《通知》要求有序开展了普查宣传动员工作。通过会议报道、文件简报、制作展板、印发《市人民政府关于开展第一次经济普查的公告》和市普查办《致被调查单位的公开信》等形式，积极进行普查宣传动员。12月3日，经过精心策划，市普查办与区普查办在市中心广场联合举办了隆重的市经济普查宣传日活动，市、区两级党委、人大、政府、政协和市委宣传部领导出席了活动仪式，由摩托车队、自行车队、老年秧歌队、宣传车队进行的巨大游行宣传和现场表演，以及盛况空前的场面布置，形成了“经济普查闹”的热烈气氛。在此后的一周里，经济普查宣传咨询活动在中心广场和市政广场持续进行，收到了良好的宣传效果。与此同时，市普查办还分别于日报社、电视台、人民广播电台等新闻机构研究落实了12月份经济普查宣传活动的各项工作。目前，报纸、电视、广播和网络已展开了全方位、立体型的经济普查宣传，普查倒计时、公益广告、市长讲话、知识专栏、广播电视采访、新闻会等形式多样的宣传活动正在进行之中，做到了报纸上有文章、电视上有图像、广播里有声音、网页上图文并茂，各县区经济普查宣传声势一浪高过一浪，从而形成了市县区联动的全市经济普查宣传。

（三）周密安排，完成了经济普查登记的业务准备工作。一是集思广益，拟定了全市经济普查实施方案，使全市第一次经济普查工作有了统一的行动纲领。二是精心组织，在城关镇用一个半月的时间，进行了全市经济普查综合试点，顺利地完成了经济普查各阶段工作的实战演习，为全市各级普查机构提供了完整的开展经济普查工作的组织方法和实战经验。三是周密安排，组织开展了行政区划清理及地址码确认、普查区域划分和地图绘制工作，保证了普查员和普查登记区域的有效结合，为卷地毯式的清查登记工作奠定了基础。四是分阶段、分层次、分对象开展了不同的业务培训，保证了不同层次普查人员的业务素质。五是开展了单位清查摸底和个体经营户调查登记工作，以及清查摸底数据处理培训和资料汇审、清查摸底查遗补漏等各项业务工作，奠定了12月31日开始的经济普查调查登记的工作基础。

（四）开展督查，推动了全市经济普查工作的顺利进行。经济普查工作涉及面广、时间性强、环节繁多，为保证各地工作的平衡进展，也为了及时发现和解决各地在工作中出现的问题，我们根据全国、全省的统一要求和全市普查工作的实际需要，适时组织开展经济普查工作督查。7月初，配合省政府经济普查督导组在的督查，我们由市普查办主要领导带队，先后对8个县区进行了经济普查“四落实”情况的督导检查。11月22至28日，市经济普查办及市统计局又联合开展了全市经济普查暨统计工作督查，由四名局级领导带队，兵分四路，对11县区及经济开发区的“四落实”情况、人员培训、宣传动员、清查摸底等工作进行了全面督查。通过适时组织督查，发现了一批先进典型，解决了一批棘手问题，研究制定了一系列提高普查工作质量的方法措施，有力地推动了全市经济普查工作的顺利进行。

（五）突出重点，狠抓了城镇的经济普查工作。经济普查是一项十分重要、工程浩大的国情国力调查，之所以十分重要、之所以工程浩大，就在于它是对占国民经济总量80%以上的二、三产业进行的普查，其工作的重点是众多的城市和城镇。各县的城关镇、开发区、区城区是当地的政治、经济、文化中心，二、三产业经济总量占县区的45%左右，该区域的普查工作能否搞好，对整个县区的经济普查工作至关重要。为此，在前期工作中，市、县区各级政府和普查机构都突出重点，狠抓了城镇的经济普查工作，将城镇列为普查工作的重中之重。无论工作部署，宣传动员，还是质量控制，都力求突出城镇这个重点。各县区城关镇、城区办事处更是充分认识自己所处的特殊位置，努力把握经济普查的工作特点，科学估计工作中存在的问题和困难，在党政领导的高度重视，普查机构的精心组织下，采取了许多切实有效的措施，保证了经济普查工作按进度、按标准、安要求有序进行，为全市经济普查工作的顺利推进做出了重要的贡献。

二、必须认真解决面临的突出问题

经济普查工作已进入关键时期，现在距普查的标准时点12月31日只有十多天时间，正式普查登记工作即将全面展开，全市马上就要进入实战冲刺阶段了。根据前一阶段到各县区进行经济普查工作督查了解的情况，当前经济普查工作中也还存在一些问题，必须引起高度重视。首先是调查对象有思想顾虑。从各地情况看，绝大多数调查对象是能积极配合的。但确有少数单位特别是有些中小企业和个体经营户对经济普查的意义认识不足，而且心存疑虑，不肯有效地配合，甚至有的将普查员拒之门外；有的门难进、脸难看、不讲真话；有的敷衍了事、随便说一个数哄人等。这些问题如得不到解决，在正式登记时填报的数字就会大打折扣，汇总数就会严重失真，普查数据质量将无法保证，普查工作将失去意义。其次是统计部门本身产生了思想顾虑。有的统计部门通过前一阶段的初步摸底特别是单位清查之后，发现经济普查的结果可能与年报数、定期报表数有较大差距，有的可能高、有的可能低，甚至低很多。这如何处理？有些地方已经提出这一问题，当地政府甚至要求统计局搞好经济普查数与年报数、定报数的衔接，要差不多、过得去，提出要人为地修改、矫正普查数据。这是很危险的。如果强调与年报数一致，我们何必要这样兴师动众地搞普查呢？这不多此一举吗？

以上这些问题处理的好坏是直接影响到整个经济普查工作成败的关键，决不可掉以轻心。为此，我们要从三个方面做好工作。

第一，要耐心细致地做好调查对象的宣传解释工作。要在12月掀起一个经济普查宣传的新，12月份是经济普查宣传月，要加大宣传力度，利用各种媒体，把经济普查的气氛造得更浓一些，要有针对性的做好调查对象的工作，重点是要消除调查对象的顾虑。如果调查对象心有疑虑，正式填报数字时打折扣，普查的数据质量就失去了保证。因此，各级普查机构都要深入宣传经济普查的重大意义。没有国家的富强，企业和个人也不会有大的发展。如果你向国家提供假的数字，就会影响国家经济政策的制定，最后还是害了你自己，这些道理要讲清楚。各级统计部门、普查机构要发动群众，想方设法，开展丰富多彩、生动活泼的宣传活动，还可以让调查对象现身说法，用典型来教育引导大家。

第二，必须对广大普查对象做出承诺，彻底打消他们的思想顾虑。普查条例第33条明确规定，“经济普查取得的单位和个人资料严格限定用于经济普查目的，不作为任何单位对经济普查对象实施处罚的依据。”这也是国务院对调查对象做出的庄严承诺，我们要大张旗鼓地宣传这一条。一方面是普查具有法定的强制性，调查对象必须无条件地接受调查。另一方面是普查机构必须保护调查对象的商业秘密和个人隐私。如果没有这一条承诺，统计工作包括普查是很难做好的，这是国际上多少年的经验总结，也是统计工作的一项基本原则。为了实现这个承诺，还要有一些措施作保证。最基本的一条就是各级普查办不得将经济普查中获得的单位和个人资料提交或透露给其他有关执法单位。谁透露出去谁就是违法。这是一条铁的纪律，是政府统计信誉的根基。我们一定要让调查对象放心，消除思想顾虑。

第三，正确认识普查资料与年报数据衔接的问题。经济普查的根本原则和第一位的任务是摸清家底、搞准数字。决不能现在去考虑与年报、定报的衔接而篡改编造普查数据。如果一个县区数字错了，就会影响整体，全市的数据质量就会打折扣。如果许多地方都这样干，我们的普查结果就会毫无意义。有些地方担心普查数字与年报数字差得太大。这有两种情况，一种是过去统计数据水分较少，由于经济发展太快、统计工作跟不上，而漏统较多的县区，这下要冒出一大块。另一种情况是过去的统计数据水分较多的，普查后可能水落石出、原形毕露，无法交代。对待这个问题，总的原则是应该面对和正视这个现实。普查结果与年报数据、历史数据出现差距是完全正常的，如果没有差距我们还搞什么普查。普查就是为了找出差距、追求真实，反映它的实际面貌。对普查结果可能低于年报数的地区，唯一的办法就是让企业如实填报，让个体经营户如实填报。只要调查对象如实填报就可以反映真实，这是一次机会。“冰冻三尺非一日之寒”，有些地方统计数字的水分是多年积累的，是几届政府走过来的。通过普查搞清楚了，对现任领导是一个解脱历史包袱的机会，可以有一个新的起点。在普查的过程中，要把普查结果和年报、定报数以及历史数的差距放到一边，先搁置起来，以后按国家统一的办法来处理。现在这个时候不能提出普查数据与年报、定报以及历史数据如何衔接的问题，更不能因此而干扰普查工作。当然，这并不是说普查登记结束后的汇总资料可以不与年定报数据比较，不比较就不知道高低。通过比较与评估，找出高与低的原因，才能找到真实。我们要反复强调的是实事求是，企业和个体经营户如实填报，普查员按照自己负责的普查区域不重、不漏，并保证登记质量，数据处理过程中不出现工作失误和技术差错，使各项工作达到质量控制标准，才是我们的目的。

三、全面做好经济普查的质量控制工作

质量是普查工作的生命线，全面做好经济普查的数据质量控制工作，既是当前和今后普查工作的中心任务，也是召开本次会议的主要目的。经过各级普查机构的共同努力，我市经济普查的清查摸底阶段工作已告一段落，上周市普查办组织各县区进行了资料汇审。从汇审的情况看，清查摸底的单位数、个体经营户数与职能部门的行政登记资料，以及我们平时掌握的资料还存在一定的差距。因此，各级政府、统计部门和普查机构都要高度重视，全面做好经济普查的质量控制工作，要确保实现“单位不漏、数字真实”的普查目标。

第一，树立法制观念，坚持依法普查。接受、配合、支持政府调查，特别是这样一项重大的国情国力调查，是每一个公民、每一个法人神圣的义务和责任。这一条无论如何要讲清楚。如果抵制、拒绝调查或填报假数字，那就是违法的行为。有的企业和个体经营户的法制观念比较淡薄，认为这是统计部门在找麻烦，把经济普查当作额外的负担。殊不知这是《统计法》和《全国经济普查条例》明确规定的，是每个公民和法人的义务和不可推卸的责任。开展经济普查也是为大家好。没有国家的发展，哪有企业和个人的发展。树立法制观念，大力宣传法律是很重要的基础性工作。我们一定要以法律为武器，高举《中华人民共和国统计法》和《全国经济普查条例》的旗帜，来做好普查工作。广大普查工作者必须自觉模范地遵守《统计法》和《全国经济普查条例》，必须明白这两件法律、法规不只是用来约束调查对象的，更要用来规范我们自己的行为。

第二，抓住工作重点，认真查遗补漏。清查摸底工作从9月份开始安排，到12月8至10日的全市经济普查清查摸底工作汇审评估，经过了近三个月的时间。在此过程中，各级普查机构都采取了许多质量控制措施来保证单位清查的不重不漏，保证个体经营户登记的准确真实。但是，通过汇审还是发现了不少的问题，因此，我们目前面临的一项非常紧迫的工作就是立即进行研究，拿出得力措施，采用有效方法，认真组织开展清查摸底的查遗补漏工作。各县区对此要高度重视，要集中时间、集中人力，查找薄弱环节，突出重点区域，条块结合，进行排查，要通过扎扎实实的查遗补漏工作搞准搞实清查摸底资料，保证正式登记工作的顺利进行。在查遗补漏工作中，各县区要把城关镇、城区办事处作为重点抓紧抓好，抓住城关镇就是抓住了普查工作的牛鼻子。只有经过大家的共同努力，才能按时拿出高质量的符合当地实际的清查摸底结果，才能为我们进一步搞好后期各项工作打下坚实的基础。

第4篇：经济普查存在的问题范文

同志们：

今天，县政府决定召开全县第二次经济普查工作会议，主要任务是认真贯彻落实国、省、市经济普查工作会议精神，动员全县上下立即行动起来，扎实有效地开展第二次全国经济普查工作。刚才，县委宣传部对普查宣传工作做了具体安排，监察局宣读了第二次经济普查工作纪律，工商局和永乐镇分别作了发言，并对获得第二次全国农业普查的先进集体和先进个人进行了表彰奖励，在此我代表县政府向受到表彰的先进集体和先进个人表示热烈的祝贺！希望你们戒骄戒躁，继续发扬成绩，以更加饱满的热情积极投身于第二次经济普查工作，再创佳绩，再立新功。发卿同志在会上通报了前期经济普查准备工作情况，就下一步工作做了具体安排，我完全同意，请大家认真抓好落实。下面，我再强调几点意见：

一、充分认识经济普查的重要意义

第二次全国经济普查是国务院部署的一项重大国情国力调查，也是一项重要的社会动员活动。在新的形势下，开展第二次全国经济普查，具有十分重要的意义。

一是有利于更好地把握县情县力。自20*年开展第一次全国经济普查以来，我县经济平稳快速发展，产业结构和企业组织都发生了新的变化。为了更好地落实科学发展观，促进镇安经济社会突破发展，就需要全面摸清家底，更加深入地把握县情县力。通过普查，能够比较全面准确地掌握二、三产业发展规模、结构和效益等信息，摸清全县二、三产业的“家底”，这些都是以往常规统计无法做到的。

二是有利于更好地促进节能减排工作开展。能源在社会经济发展中的作用至关重要，中、省在近几年连续把节能减排作为约束性指标列入经济发展主要目标，把能源问题摆上重要位置。*规划节能减排约束性指标，到20*年万元生产总值能耗下降20%，主要污染物排放总量减少*%，并对各级进行考核。但长期以来，能源供给、消耗状况有很多情况不清楚，这样，政府就很难科学决策，节能责任制就难以落到实处。通过经济普查，可以全面查清我县二、三产业各类单位的能源消耗，摸清高能耗行业技术装备情况，有助于分析节能降耗状况和存在的问题，有助于建立健全节能减排的统计、监测和考核体系，有针对性地制定并实施可持续发展的政策，这关系到我县经济长期、持续、健康地发展。

三是有利于更好地服务各类市场主体。在社会主义市场经济中，企业已经成为经济活动的主体，对市场信息的需求越来越大，要求也越来越高。全面、及时、准确地了解有关经济信息并及时公布，是政府的职责。通过经济普查，全面摸清并及时公布我县各类法人单位、个体经营户的基本情况，有利于政府履行经济调节、市场监管、社会管理和公共服务的职责，有利于引导各类市场主体和社会公众正确判断经济形势和产业发展走向，帮助他们优化生产经营决策，提高市场竞争力。

四是有利于政府制定科学的发展规划和产业政策。没有统计信息，规划和计划就没有数据基础。经济普查作为一项基础性工作，主要为科学决策服务。开展第二次全国经济普查，可以全面把握二、三产业发展状况和产业构成，弥补服务业、资源环境承载力等统计资料的缺口，建立健全统计基础信息数据库，完善经济运行预警监测体系，跟踪产业发展动态，为*规划的总结评估和“十二五”规划的研究制定打下良好的统计基础，促进我县突破发展目标的实现。

二、扎实有效地开展经济普查工作

做好第二次全县经济普查工作，必须统筹兼顾，突出重点，依法实施，确保质量。为此，必须着力抓好以下重点工作：

第一，要做好单位清查摸底工作。摸清全部普查对象，做到不重不漏是搞好这次经济普查的基本要求。在这个月底前，要对所有的法人单位和产业活动单位，还有大量的个体经营户进行一次彻底的清查摸底，时间十分紧迫，任务非常繁重。这就要求对各项普查工作任务进行科学安排，精心组织，确定不同阶段、不同环节的工作内容，统筹兼顾，分步实施，全面清查，以摸清我县各类单位的基本情况。

第二，要做好服务业和能源消耗普查工作。服务业、能源统计是整个普查工作的难点和重点所在，长期以来，由于受到物质生产统计体系和经济发展水平等影响，我县的服务业统计相对薄弱，能源资源统计力量不够，方法制度还不健全，难以满足产业结构调整和转变经济发展方式的要求。为此，要充分利用这次经济普查的机遇，健全统计调查制度，着力做好服务业和能源消耗普查，准确反映国民经济总量规模和产业结构，推进全县产业结构调整和节能减排目标的落实。

第三，要确保普查数据质量。质量是经济普查的生命线，要严格按照国务院的统一部署，牢固树立质量第一的思想，把确保质量贯穿于普查的全过程，落实到工作的各个阶段和各个环节，建立普查工作责任制，制定质量控制制度，努力消除影响普查数据质量的各种因素，从源头上把好数据质量关。

第四，要坚决做到依法普查。搞好普查，必须严格执行《统计法》和《全国经济普查条例》，把经济普查工作纳入法制化轨道。各类普查对象不得以任何理由拒报、迟报、虚报、瞒报；各级普查机构（人员）要对普查资料严格保密；相关部门不得以普查资料为依据，对普查对象实施处罚；各级领导不得人为干扰普查数据；纪检监察部门要依法查处普查中的违法违纪行为，确保普查依法开展。

第五，要落实好普查工作经费。县级普查经费已列入县财政预算，各乡镇也要把普查所需经费列入本级财政预算，要按照工作计划和进度，及时、足额将经费拨付到位，绝不能因经费问题影响普查工作的进度和质量。

三、切实加强对经济普查工作的领导

与第一次经济普查相比，这次经济普查涉及面广、技术要求高、参与部门多、工作难度大，是一项极其艰巨复杂的系统工程。各乡镇、各部门要按照“全县统一领导、部门分工协作、地方分级负责、各方共同参与”的原则，切实加强组织领导，周密部署，通力合作，确保普查工作顺利开展。

一要加强组织领导。各乡镇长是这次经济普查的第一责任人，要按照目标责任书任务和要求，认真履行，签到做到。各乡镇要做深入细致的工作，把熟悉当地情况、责任心强、能够正确理解统计指标和财务核算资料的同志选聘为普查指导员和普查员，组建一支高素质的普查队伍，同时认真制定培训计划，扎实开展普查业务知识培训，提高普查人员的业务技能。各乡镇和有关部门要进一步建立健全工作机制，做到各阶段工作都有安排、有检查、有结果。

二要强化协作配合。这次普查是在县政府的领导下，按照“全县统一领导，部门分工协作”和“以块为主，条块结合”的模式组织开展的。各部门要按照镇政办发[20*]85号文件要求，把经济普查作为本部门的重要工作内容，积极配合普查办开展工作，做到不推诿、不扯皮，各司其职、主动配合、协同作战。各部门还要积极指导和组织本部门的基层力量参与经济普查工作。普查领导小组办公室要做好组织协调工作，加强与有关部门的联系，确保有关部门通力协作、密切配合，共同做好普查工作，重大问题要及时报告县普查领导小组。

三要广泛宣传动员。经济普查工作涉及到经济领域的方方面面，是一项群众参与性很强的工作，是和平年代的社会大动员，必须围绕普查各个阶段的要求，利用报刊、广播、电视、网络、墙报、标语等多种形式，开展有针对性的宣传活动，扩大社会知晓度，使广大人民群众和社会各有关方面充分了解普查的意义、要求和相关法规，以赢得普查对象的理解与支持，努力在全县营造共同关心、支持、配合经济普查的良好氛围。

第5篇：经济普查存在的问题范文

在全国经济普查进入实战状态的关键时刻，县政府决定今天召开全县经济普查工作会议，也是一次战前动员大会，目的是对全县经济普查工作进行全面动员和部署。刚才，县统计局朱局长通报了全县经济普查工作进展情况，并对整个普查工作作了具体布置和安排，我完全同意。县委宣传部、县工商局、*镇政府也分别就这次普查的宣传动员、参与支持、工作进展等情况作了发言，各乡镇、各有关部门要认真借鉴，狠抓落实。下面，我讲三点意见。

一、充分认识经济普查工作的重要性和艰巨性，增强做好经济普查工作的责任感

国务院对搞好首次全国经济普查工作非常重视，去年12月就发出了关于开展第一次全国经济普查的通知，并颁布了《全国经济普查条例》。今年9月13日，国务院又召开了全国经济普查工作电视电话会议，对全国经济普查工作进行全面动员和部署。省政府也高度重视普查工作，及时转发了《国务院关于开展第一次全国经济普查的通知》，相继召开了全省经济普查电视电话会议、全省经济普查工作会议进行动员部署和督查督办。经济普查是我国经济生活的一件大事，搞好经济普查，对于国民经济和社会发展意义重大，对各级政府、各部门履行政府职责和科学决策具有非常重要的作用。

第一，搞好经济普查，可以为掌握县情县力，制定经济社会发展规划提供科学依据。通过经济普查，进一步摸清家底，认知县情县力，特别是掌握二、三产业发展现状，跟踪产业发展动态，可以为编制国民经济和社会发展“十一五”规划提供科学的依据。这对于调整和优化产业结构，转变经济增长方式，开拓新的就业渠道，走新型工业化道路，不断提高人民生活水平和质量，全面建设小康社会，都具有重要意义。

第二，搞好经济普查，可以为正确履行政府职责，发展社会主义市场经济提供信息服务。随着市场经济的发展，社会各方面对统计信息的需求迅速增长，通过普查得到的经济信息，不仅有利于各级政府更好地履行职责，发挥市场经济条件下政府的市场监督、社会管理、经济运行考核和公共服务职能，不断促进社会生产力的发展，而且能够引导企业正确判断行业发展和市场走向，适时作出正确的生产经营决策；能够引导公众正确了解经济社会发展状况，自主作出就业、消费、投资等选择。

第三，搞好经济普查，可以为完善国民经济核算制度，推进统计改革奠定重要基础。这次经济普查，是国家统计制度改革后的第一次普查。通过普查弥补基础统计资料特别是服务业统计资料的缺口，建立健全基本单位名录库和数据库系统，完善国民经济核算制度，改革统计调查体系，提高国民经济核算的质量，为今后开展各类统计调查提供抽样框架和参照系，为做好周期性普查与经常性抽样调查的衔接摸索经验，也有利于健全统计监测和预警、预报系统，更好地为经济社会发展服务。

改革开放以来，随着我国经济的快速发展和工业化、城镇化的不断推进，第二产业和第三产业发展很快，在国民经济中所占的比重越来越大。20*年，全国二、三产业增加值已近10万亿元，占国内生产总值的比重达到85％左右，我省二、三产业增加值为3200多亿元，占全省生产总值的比重为81％；我市二、三产业增加值为247亿元，占全市地区生产总值近80％；我县二、三产业增加值为27.4亿元，占全县生产总值的75％。但目前我们对二、三产业特别是第三产业发展状况的把握还不全面，了解还不深入。如果我们连家底都搞不清，缺少可靠依据，就很难谈得上科学决策，对社会经济的管理和调控也难以做到科学高效。党的十六届四中全会提出，作为执政党，全党同志都要加强学习，切实提高执政水平和执政能力。开展经济普查，就是我们全面掌握情况的一个重要途径；是在市场经济条件下完善宏观调控体系，提高执政能力和决策管理水平的重要基础；是更好地履行政府职责，引导公众和企业作出就业、消费、投资等选择的重要举措；更是落实科学发展观和正确政绩观的现实需要。

这次经济普查集工业普查、建筑业普查、第三产业普查和基本单位普查于一体，涉及范围之广、参与部门之多、技术要求之高、普查难度之大都是以往各项普查所无法比拟的。此外，这次普查也是第一次在市场经济条件下进行的综合性经济普查，诸如入户难、配合难、如实申报填表登记难等

，都需要我们想办法、花精力去解决。另外这次普查是国务院统一部署的任务，是重大的政府行为。各级政府和各有关部门，务必高度重视，责无旁贷地担起责任，并且要将其提高到牢固树立科学发展观和正确政绩观、实现“五个统筹”和全面建设小康社会这个战略目标的高度，提高到检验各级执政能力的高度，认真对待，确保成功。

二、精心组织实施，确保经济普查工作顺利进行

按照国家的统一部署，经过县普查领导小组的共同努力，我县经济普查的准备工作总体进顺利，县、乡普查机构已经成立，人员基本到位；县财政在十分困难的情况下，及时解决了经济普查所需经费，较好地保障了经济普查工作的顺利开展；县普查办认真负责，做了大量具体细致、卓有成效的准备工作。现在离普查登记的标准时点只有三个月的时间了，各乡镇各部门必须立即行动起来，周密部署，突出重点，抓住关键，精心组织实施经济普查各项工作。

第一，广泛宣传动员，积极营造经济普查的良好环境。经济普查作为和平时期最大的社会动员，需要社会各个方面的广泛支持和参与，需要广大普查对象的理解和配合。各地、各有关部门要充分运用电视、广播、广告牌、横幅、标语、宣传栏、政务村务公开栏等多种形式，大张旗鼓地开展宣传活动，增强公众参与、支持经济普查的意识，为普查工作营造良好的环境和氛围。特别是电视、报刊、广播等媒体，要在今年年底前拿出黄金时段和较多版面大量宣传《全国经济普查条例》和普查工作。宣传要突出重点，有针对性，注重讲清经济普查的目的和意义，使广大干部群众认识和了解这次经济普查，主动配合，积极参与。要讲清楚经济普查的对象、内容、要求和时间，尤其要讲清经济普查取得的单位和个人资料是严格保密的，不作为对普查对象进行纳税征管的依据和其它处罚的依据，打消普查对象的后顾之忧，使所有普查对象都能按规定自觉接受调查；要讲清楚经济普查法律法规，特别是《全国经济普查条例》，引导全社会增强法制观念，严格依法办事。对积极支持普查工作、认真填报普查数据的单位和个人予以表扬鼓励；对不配合、不接待、不及时和不如实填报普查数据的典型要公开曝光，情节严重的要依法进行查处。

第二，抓好普查队伍组建，认真搞好经济普查业务培训。这次经济普查内容复杂，业务技术要求严格，对选调人员的素质要求比以往任何一次普查都要高。全县需要选配约500名普查员、普查指导员，承担这项工作的同志，既要对当地的情况非常熟悉，又要掌握经济普查的相关业务技能。各地要按照普查员、普查指导员选调的有关规定条件，认真做好普查人员的选调工作，一定要选择一批素质高、有业务基础、责任心强的同志，组成普查的骨干队伍。乡镇、村（居）委会和规模企业处于这次经济普查工作的最前沿，是普查工作的基层组织和中坚力量，必须抓紧把机构组建好、人员抽调好。为提高普查人员的素质，掌握普查业务，适应普查的要求，各级普查机构要切实组织好对普查员、普查指导员的业务培训工作，认真学习普查业务知识，有针对性地进行系统培训，让每一个普查人员都能熟悉掌握普查业务知识和技能，胜任普查工作。

第三，努力搞好经费保障，为普查工作提供物质基础。县财政部门要按照国务院第一次全国经济普查领导小组办公室、财政部、国家统计局《关于做好第一次全国经济普查经费保障工作的通知》（国经普办字[20*]29号）要求，尽快核准经济普查的经费预算，努力挤出资金，按时拨付，确保到位，保证经济普查工作的需要。各乡镇要克服困难，切实安排好必需经费。县乡普查机构，也要按照勤俭节约的原则，合理使用资金，提高资金使用效益。

第四，确保普查数据质量，大力进行普查资料开发利用。经济普查的目的是为了取得真实反映二、三产业情况的资料。能否获取真实可靠的普查资料，准确反映全县二、三产业发展的客观实际，是判断这次普查工作是否成功的主要标准。求真务实，质量第一，应该成为这次普查的指导思想。经济普查是一项复杂的系统工程，普查实施过程中任何一个步骤、一个环节出了问题或差错，都将对普查数据质量产生影响。因此，我们必须精心组织，扎实工作，环环把关，层层设防，实施全方位的质量控制，做到万无一失。

县、乡普查办公室要严格执行《全国经济普查条例》、国家经济普查方案和省、市

实施细则的各项规定要求，在普查的组织实施过程中，在方案设计、人员培训、清查摸底、调查登记等各个环节，始终坚持“质量第一”的方针，在“真”和“准”字上下功夫。一要实行岗位责任制度。对每一位普查人员要定岗位、定职责、定任务、定质量，真正做到工作到人，责任到人。二要建立质量控制制度。对普查各重要环节，要有质量标准，有操作程序，有操作规范，有检查审核验收。特别是对清查和登记阶段获取的普查数据要通过自查、互查、抽查等多种手段认真审核，层层把关，力争把数据差错消灭在基层。同时，要对普查数据进行科学的质量评估，发现问题及时纠正。凡是质量不符合要求的，一律要返工补课。三要制定切实可行预案。针对普查中可能出现的各种情况和问题，要未雨绸缪，超前谋划，制定预案。关注普查过程，更要关注普查结果。我们必须强化质量意识，站在全局的高度，对普查中的问题，尤其是数据衔接问题要提前做好预案，切不可掉以轻心，不能因工作不深，造成数据不能衔接。若因工作不力，造成普查数据质量不高，数据不能有效衔接的，要依照有关规定追究责任。

开展经济普查旨在摸清国情家底，服务决策管理。各级普查机构要从普查开始，就积极准备经济普查资料的开发应用研究，针对各级党委和政府关心的问题，针对社会各界关注和经济运行中的热点、难点问题，选准研究课题，动员和整合多方面的研究力量，对经济普查资料进行有效开发，建立科学适用的数据库系统，为党政领导和社会各界做好普查基础服务性工作，不能把普查资料束之高阁。

第五，加强组织领导，共同圆满完成普查任务。国务院颁布的《全国经济普查条例》明确规定，这次经济普查工作按照“全国统一领导、部门分工协作、地方分级负责、各方共同参与”的原则组织实施。各乡镇政府要切实加强对经济普查工作的领导，将其作为政府工作的一件大事，列入重要的议事日程，主要负责同志是经济普查工作的第一责任人，要主动关心普查工作，亲自协调解决普查工作中的重大问题；分管领导既要挂帅，又要出征，要经常听取普查工作汇报，经常检查督促，切实解决普查中碰到的各种具体困难和问题。要建立经济普查工作责任制，一级抓一级，一级对一级负责，对普查工作组织有力、成效显著的，要予以表彰和奖励；对组织不力、工作失职的，要通报批评，并追究政府和部门的领导责任。各有关部门一定要从大局出发，牢记使命，积极参与，密切配合，加强协作，共同做好经济普查工作。县普查领导小组的成员单位都要按照职责分工，各司其职，各负其责，通力协作，确保普查工作高效运转。宣传部门要密切协同普查办公室认真做好普查宣传动员的策划及具体组织实施工作。财政部门要保障普查所必须的经费。编制、民政、工商、交通、公安、交警、农机、房产、商务等部门，要对自己管理和服务对象的经营活动情况提供相关资料和信息。特别是工商、税务、编制、民政等部门要做好个体经营户、行政事业单位、社会团体、交通运输单位和个人配合普查的工作，认真及时填报经济普查摸底登记表。

三、进一步加强统计工作，努力提高统计工作水平

统计是党和政府进行科学决策和宏观管理的基础工作，统计数据是监测和指导国民经济运行和社会发展的重要依据。多年来，我县统计工作较好地发挥了统计的信息、咨询、监督职能作用，统计服务水平不断提高。但随着市场经济的发展，统计工作已难适应新的形势要求。目前存在的主要问题是：基层统计工作淡化，统计管理职能弱化，统计报表不及时，统计业务不规范，统计队伍不稳定，统计制度不执行。这些现象和问题不仅影响统计数据质量，而且影响茅台整体形象。按照统计法的要求，做好统计工作，既是统计部门工作任务，也是各级政府义不容辞的职责，借此机会，我就加强和改进新时期的统计工作提四点要求：

（一）强化统计职责，发挥统计职能作用。各乡镇、各部门、各单位要高度重视和支持统计工作，将统计工作作为一项重要工作列入议事日程，加强领导和协调，主要领导要经常过问，分管领导要直接负责，使统计工作真正发挥职能作用。县统计局作为县政府在本行政区域内统计工作的综合协调和管理部门，要强化统计工作组织领导和综合协调职能，充分发挥其行政管理和检查指导职责。要按照县委、县政府的要求，进一步完善乡镇经济运行“争先进位”目标考核办法，认真组织实施县域经济、乡

镇经济运行综合考核业务，为县委、县政府科学决策提供服务。部门统计是政府统计工作的重要组成部分，企业统计是统计数据的主要来源，乡镇统计工作是农村统计工作的基础。因此，各部门、各乡镇、各企业都要依法履行统计工作职责，切实担负起组织管理责任和业务报表义务，及时组织报送统计报表和调查资料，不得迟报、不报、漏报、瞒报和虚报。

（二）硬化统计基础，依法管理统计工作。为加强统计基层基础工作，县政府决定，各乡镇政府一律安排专职统计人员负责统计业务工作，农村村委会和城镇居委会要指定专人负责统计工作，经济管理部门要明确统计业务负责人，企事业组织都要配备统计人员，同时明确分管负责人。凡进入统计岗位的人员，都必须经过由统计部门组织的专业知识考试或考核，领取统计人员资格证后，实行持证上岗。各级国家机关、社会团体、企事业组织、个体工商户都必须到县统计局依法办理或更换统计管理登记证，建立健全基本单位名录库。各乡镇、经济管理部门和规模以上工业企业、限额以上贸易餐饮企业、资质三级以上建筑企业以及中央、省、市驻怀企事业单位等都要建立健全原始统计记录、统计台帐和统计管理制度，做到数出有据。为推进统计手段现代化，各乡镇要配备统计专用微机，使用微机处理统计数据；县统计局要建立畅通、安全、高效的统计信息网络及网站，努力建成政府综合统计、部门统计、企业统计、乡村统计、社区统计纵横交错、相互配合的立体统计工作网络，逐步实现统计信息资料共享。要依法加强统计基础管理工作，实行分级管理和督查，对于基础工作不到位、不规范、不完的单位，要组织开展统计执法检查，提出整改意见并责令其限期改正；对于严重违法违规行为的要依法予以处罚。

（三）深化统计改革，严格统计报表制度。目前，我县统计改革的主要任务是：改进和规范生产总值（GDP）核算，开展民营经济统计调查，实行以价格指数缩减法计算工农业发展速度，建立“在地”统计制度，改进完善农村统计调查记帐方法，巩固完善规模以上工业、限额以上贸易餐饮业，重点投资项目、资质三级以上建筑企业等全面统计直报制度，努力推进规模以下工业、限额以下贸易餐饮业、劳动工资、常驻人口、农村私人建房等抽样调查，建立健全全面建设小康社会、农村贫困人口、妇女儿童发展纲要、农村劳动力转移等调查监测机制。为了保证统计改革取得成效，必须认真落实统计调查报表业务制度，做到报送及时、真实可靠、数据齐全。县经贸委、乡企局要加强对全县工业、乡镇企业统计报表的业务指导与监管，对规模以上工业企业统计报表要进行检查审核；县发改委要按统计制度规定，规范招商引资统计报表业务管理，加强固定资产投资统计报表督查指导；县公安局要改进城镇人口统计方法，完善人口统计报表制度。各乡镇政府要加强对农村30户调查帐表的业务管理、指导、检查及其数据处理，切实兑现辅助调查员和记帐农户的补贴报酬，为农民人均纯收入提供真实数据。全县各级行政机关、社会团体、企事业单位以及中央、省、市驻怀单位都要及时如实报送劳动工资统计报表，建立健全劳动工资统计台帐；全县各地、各部门、各单位只要当年有投资建设和招商引资项目，都要主动申报固定资产投资报表。县统计局要建立科学有效的统计报表登记、催报、查询、审核制度，依法催报查询，并查处不报、迟报、瞒报、虚报等违法行为。

（四）优化统计队伍，提高统计服务水平。统计是一门科学，统计工作是一项专业性很强的工作，统计工作水平高低如何关键在于统计队伍。针对目前我县基层统计力量薄弱的状况，要加强统计队伍建设，优化统计队伍结构，特别是要强化农村和企业单位统计队伍建设，选配政治素质高、事业心和责任心强、工作认真负责的同志担任统计工作。要稳定统计队伍，明确岗位职责，统计人员不宜频繁变动，人岗分离和兼职过多现象必须予以遏制。要加强统计队伍的思想、组织、业务建设，改进工作方式和工作作风，不断提高统计人员的政治素质、理论水平和业务技能。

统计服务是统计工作的主旋律，统计部门要以服务经济社会发展为核心，密切关注经济发展中的热点、难点、重点问题，准确把握经济运行态势，加强省市经济运行考核指标分析研究，强化对经济运行的描述、评价、监测、预测功能，及时汇报准确的统计数据信息，定期通报公布全县经济运行情况，积极向党政领导提供决策咨询和建议，不

第6篇：经济普查存在的问题范文

区政府今天组织召开第二次经济普查动员大会，是对经济普查工作的一次再动员。全国第二次经济普查工作是国务院部署的重大国情国力调查，也是我区一次区情区力的大调查，为确保我们鄞州区第二次经济普查工作的顺利进行，区经济普查领导小组已经在5月12日召开了扩大会议，各镇乡（街道）主要领导都参加了会议，目前国家和省市的经普试点工作已经结束，区级试点今天马上要开始，虽然就经普的主要工作我在上次会议上已经作了强调，但为了进一步提高各地对全国第二次经济普查的认识，区政府还是决定在今天召开这次动员大会，今天会议的召开同时也标志着我区经济普查工作将全面展开，因此非常有必要。刚才区统计局和区委宣传部分别就做好经济普查和普查宣传工作谈了自己的看法，中河街道就如何配合做好普查试点工作作了表态发言，有关镇乡（街道）代表与区经济普查领导小组签订了目标责任书，市统计局领导对我区搞好经济普查工作提出了要求和希望，请与会同志认真体会，结合各自实际在工作中贯彻落实好。下面，我就如何进一步做好全区经济普查工作再讲三点意见。

一、进一步统一思想，切实提高对经济普查工作重要性和必要性的认识。

开展经济普查是党和政府全面了解掌握国情国力的有效方法，是落实科学发展观，促进经济社会全面协调、可持续发展的一项基础性工作，是经济社会活动中的一件大事。20*年开展的全国第一次经济普查为我区制定“十一五”发展规划、调整产业结构、改善宏观调控、开拓新的就业渠道、提高人民生活水平等方面提供了重要的决策依据。第一次经济普查距今已过去了四年，在这四年当中，我区生产总值以平均每年15%以上的速度增长，一、二、三产业结构发生了重大调整，特别是第三产业比重由20*年的25%提高到32.7%，四年后的今天，我区的经济总量、经济结构和经济质量都发生了重大的变化，同时，我区又处于经济体制转轨和发展方式转变的关键时期，经济发展快、变化大、情况复杂，市场经济成分日益多元化。如何在复杂多变的情况下掌握经济运行和发展的规律，摸清我区第二、三产业发展规模、经济结构、经济效益、能源消耗等状况，掌握二、三产业的发展变化规律，分析经济社会发展中存在的矛盾和问题，更好地履行经济调节、市场监管、社会管理和公共服务的职能，是摆在各级党和政府面前的重大课题。因此，区委、区政府希望通过第二次经济普查为区委、区政府准确掌握区情区力，为科学决策提供科学的依据。各镇（乡）政府、街道办事处、区级有关部门必须高度重视第二次经济普查工作，要从讲大局、讲责任、讲政治的高度，充分认识这次经济普查工作的重大意义，扎扎实实地做好经济普查工作，全面准确地掌握我区经济社会发展情况，确保我区经济社会又好又快地发展。

二、认真抓好经济普查各个细节，全面准确、客观真实地摸清全区经济状况。

普查工作的关键在于质量。全面准确、客观真实地掌握我区经济情况是对这次经济普查工作的核心要求。质量是经济普查的生命线，也是数据可靠可信的体现，现在距离普查的标准时点20*年12月31日，只有4个月的时间了，要高质量地完成经济普查工作时间紧、任务重，因此各镇乡（街道）和各园区、中心要以高度的责任感，认真研究，周密部署，切实抓好以下几个环节。

一是要进一步明确分工，落实责任，确保经济普查工作落到实处。各镇乡（街道）和园区、中心要进一步明确分管领导和责任科室，把普查工作的责任落实到每一位具体的工作人员。经济普查工作是一项具体而又细致的工作，只有深入到每一个经济实体，做好耐心细致的工作，才能确保数据质量。因此，各级必须认真落实责任制，切实按照“工作有目标、质量有监控、责任有检查”的工作要求，抓实、抓细、抓好经济普查每项工作，形成层层抓落实的良好工作氛围。

二是要建立高效协调的工作机制，动员全社会积极支持经济普查工作。刚才我已经谈到经济普查工作是一项具体而又细致的工作，同时也是一项系统工程，只有靠各级、各部门的通力协作和全社会的大力支持才能保证这样一个大规模的普查工作高质量地完成。全区各级各部门要按照区第一次经济普查领导小组会议所确定的职责分工，牢固树立“一盘棋”的思想，切实履行本部门承担的工作任务，要加强宣传发动工作，动员全社会的力量，整合社会资源，自觉配合经济普查工作；要加强法制宣传，切实提高依法普查和普查对象依法履行普查义务的自觉性，切实保障我区经济普查工作高效顺利的进行。

三是要高标准严要求，认真抓好数据质量控制。数据质量的好坏，不仅关系到能否全面准确地反映我们鄞州的区情区力，同时也直接影响到全市、全省乃至全国经济普查数据的准确与否。因此，我们一定要坚持高标准、严要求，花大力气抓好这次经济普查工作，获得真正反映鄞州区情区力全貌的普查数据。各镇乡（街道）和各有关部门一定要以普查数据质量为中心，建立贯穿于普查全过程的质量评估办法和督查制度，加强人工与计算机对普查数据的逻辑审核，把控制数据质量的各项措施真正落实到普查工作的各个环节，以确保普查数据的真实可靠。

三、切实加强对经济普查工作的组织领导，保证我区普查任务的圆满完成。

经济普查工作是我区经济生活中的一件大事，是促进我区经济又好又快、科学发展的一项基础性工作。各镇乡（街道）和各园区、中心要把这次经济普查工作作为今年政府工作的一件大事来抓，统筹安排、精心组织、扎扎实实地从三方面抓好经济普查工作：

一是要强化组织领导，落实工作措施。经济普查工作涉及范围广、参与部门多、技术要求高、工作难度大，没有强有力的组织领导是难以高质量完成任务的，为确保我区经济普查工作的顺利开展，全区各镇乡（街道）和园区、中心要按照区经济普查目标责任书的统一要求，认真组织好本地的普查工作，主要领导要亲自过问，分管领导要全程参与，及时研究解决普查中遇到的困难和问题。区经济普查领导小组及其办公室要强化协调，整合力量，做到精心谋划、精心组织、精心实施，切实抓好各个工作环节；办公室成员之间要顾全大局、各司其职、积极配合、协同作战；经普成员单位要相互协作，履行好各自的职责；镇乡（街道）和园区、中心要确保机构到位、人员到位、经费到位，抽调精兵强将组成高素质的普查队伍，要选好、配强普查员和普查指导员，全面提高他们的政策水平和业务能力。全区各级各有关部门要以饱满的工作热忱和严谨的工作态度，全力做好这次经济普查工作。

二是要强化部门协作，做好保障工作。经济普查是国务院部署的重要工作，也是我区今明两年政府工作的重点，这项工作涉及到社会经济生活的各个方面，需要各有关部门的通力协作和密切配合，各有关部门要切实履行区第二次经济普查领导小组扩大会议上明确的职责和要求，要在财力物力和相关辅助工作上给予全力的支持，经济普查领导小组办公室和统计部门要切实担负起普查的牵头组织和协调责任，各普查机构要精益求精、周密安排、扎实工作，要依法普查、严格执法、排除干扰，确保普查工作顺利进行。

三是要广泛宣传动员，强化依法普查。经济普查是一项庞大的社会系统工程，做好宣传发动工作，是顺利开展经济普查工作的重要保障，区委宣传部和区经济普查领导小组办公室要切实加强对宣传工作的组织领导，切实把宣传工作落实到经济普查工作的每一个环节，宣传部门要在一定时期内把经济普查作为宣传工作的重要任务，以依法普查为主线，围绕普查各个阶段的要求，充分运用广播、电视、有线广播、报纸、网络、户外广告、宣传品等载体进行大力宣传，以取得广大普查对象、社会各界对经济普查工作的支持和配合。要认真做好《中华人民共和国统计法》和《全国经济普查条例》的宣传工作，坚持依法普查，提高普查对象依法履行义务的自觉性。统计执法机构和监察机关要加大对普查工作中违法违纪行为的查处力度，坚决杜绝人为干扰普查工作的现象，努力营造一个领导重视、群众参与、社会关心的依法普查的良好氛围，确保我区经济普查任务高质量地完成。

第7篇：经济普查存在的问题范文

关键词：GDP核算 经济普查 资料来源变化

一、资料来源发生变化

2004年，中国开展第一次全国经济普查，此次经济普查涉及到的经济活动非常广泛，第二产业以及第三产业的一切经济活动均在普查范围。通过这种方式，完善了全国和地区GDP核算的参考资料。相比以前的常规性统计资料，此次经济普查资料有很多不同之处，主要体现在以下几方面：

（一）企业财务统计资料

在以往常规性统计资料中，较好的企业财务统计资料也是存在的，像以下几种企业：全部规模以上工业企业、限额以上批发零售业、限额以上住宿餐饮业、房地产开发企业和资质以上的建筑业企业等，其财务统计资料都较好，2013年的年报数据直接与经济普查资料相一致。与经济普查资料的差别比较大的是一些批发零售餐饮业企业（限额以下），这类批发零售餐饮企业的统计资料是不包括在常规性统计之内的。对这类企业而言，最重要的是社会消费品零售额资料，据此可以进行企业增加值的推算，这也是批发零售餐饮业的增加值增加比例相对较大的一个重要因素。除此之外，在常规性统计中，资质以外的建筑业企业也是被排除在外的，其增加值像餐饮零售企业一样，也有自己独有的推算方式。

在此次经济普查中，对于在普查范围之列的企业，具有详细的财务状况调查表或者是经营状况调查表，这在某种程度上，方便了企业的增值核算，为其提供了详尽的参考资料。

（二）个体经营户资料

此次经济普查中，还包含一张个体经营户经营情况调查表，通过调查表的设置和填写，国家相关部门及时掌握和了解了个体经营户的经营状况。在个体经营户全面普查的基础上，抽取一定数量的个体经营户作为样本进行深度调查，据以推算个体经营户的相关经济数据。以往推算此类活动的增加值较为困难，工商管理资料是最重要的推算依据。在此过程中，就难免会遇到一些问题，比如那些没有经过工商登记的个体经营户会被漏掉。但在此次经济普查中，无论个体经商户是否经过工商管理登记，都会被列入普查之列。

（三）附属产业活动的资料

这里所说的附属产业活动资料是一个狭义上的范畴，和企业主业活动一致的附属产业活动资料是不在此列的。其主要是指一些工业企业中所包含的从事其它活动的附属产业活动单位。在常规性统计中，并不能为此类活动提供足够丰富的资料，致使此类活动创造出的增加值也经常被漏掉。此次经济普查活动对GDP核算是非常有利的。

（四）第三次经济普查范围的不同之处

第三次经济普查与前两次经济普查相比，不同之处是将第一产业法人单位及产业活动单位列入普查对象，进行普查登记。按照国民经济行业分类标准第一产业包括：农业、林业、畜牧业、渔业及农、林、牧、渔服务业。第三次经济普查的目的是为查实服务业、战略性新兴产业、文化产业和小微企业的发展状况。本次普查将一产中农、林、牧、渔服务业单位归入第三产业进行普查登记。近年来，我市第一产业法人单位及农业合作社等组织日益增多，特别是在蔬菜生产、种苗种植及畜禽养殖方面尤为突出。通过这次经济普查，准确摸清第一产业法人单位及产业活动单位个数、资产、收入等经营情况，更好地指导一二三产业协调发展具有重要意义。

二、计算方法发生的变化

经济普查年度GDP核算的变化非常大，计算方法的变化也是其中很重要的一项。其具体变化主要体现在两点：一是由于资料来源的变化所引发的，我们知道，经济普查年度GDP核算对于在普查范围内的企业和生产经营活动提供了详细的调查资料，且此类活动的增加值的计算方法也已经非常完善，这就使得通过相关资料来推算增加值的方式发生了变更；二是在经济普查年度GDP核算中，生产法以及收入法、支出法三种核算方式被很好的结合在一起，有效提供了三种核算方式的GDP数据。

在常规年度GDP核算中，这三种方式也会被采用，但一些行业却很难将生产法和收入法增加值同时推算出来。例如，在推算工业和农业增加值的时候，采用的是生产法，至于推算其它行业的增加值，被广泛采用的是收入法。在这种情况下，想同时提供生产法以及收入法和支出法的GDP数据几乎是不可能的。

三、核算范围发生变化

经济普查年度GDP核算中，另一项比较重要的变化是GDP核算范围。GDP核算范围的变化主要体现在以下三点：以往因为相关资料的缺失，致使一些经济活动被忽略。如今，这部分经济活动均被纳入GDP的核算范畴之内了；通过经济普查范围以外的资料，一些以往未包含在GDP核算中的经济活动也被囊括在GDP核算之列。例如家政和保姆服务，通过住户调查资料，均被包含在了GDP核算范围内。同时三次产业划分发生变化，第三次经济普查后，第一产业中的农、林、牧、渔服务业，第二产业中的开采辅助活动和金属制品、机械和设备修理业划入第三产业。

四、部分具体问题处理方法发生变化

常规年度GDP核算过程中，相关人员发现一些具体问题的处理方法不够妥当，且与国际标准有差距。国家相关部门和工作人员也曾致力于通过国际标准推荐的方式来修订，但这种方法会使数据的历史可比性受到较大的影响。由此，改变修订方法成了一件非常困难的事情。处理方法的变化必然会对经济活动的增加值在GDP中所占的比重产生影响。

修订历史数据很可能引发诸多猜疑和批判。因此，历史数据的修订一定要谨慎，不可随意修订，更不能频繁修订。为使历史数据更具可比性，国家相关部门在经济普查数据的基础之上修订了历史数据。

通过经济普查， 国家统计局对常规年度GDP核算采用了一些专门的处理方法，主要针对金融业增加值的计算口径进行了修订，在以往的计算口径中，居民储蓄利息是重要的参考因素，修订之后，居民储蓄利息被作为创造该部分价值的行业的增加值。同时，国家统计局也对居民自有住房折旧的计算方法进行了修订，不再按照历史成本价格进行估价，而是以当期市场价格为依据。除此之外，国家统计局还对计算机软件支出的处理方式进行了修订。通过常规年度GDP核算方式，各单位计算机软件支出的资料很难获取。在此次经济普查中，获取了计算机软件企业的收入的详细资料，这为通过收入代替支出来大体推算出计算机软件的固定资本形成数据带来了很大的方便。以上变化严重影响着GDP数据，其中资料来源的变化对GDP数据所产生的影响是最大的。

销售费用、管理费用和财务费用中其他属于增加值部分的核算。企业会计资料中的销售费用、管理费用和财务费用包括很多具体的费用项目，在增加值核算时，不同的费用属性不同，有的属于中间投入，有的属于劳动者报酬、生产税净额或营业盈余。由于经济普查资料没有对销售费用、管理费用和财务费用作详细的划分，因此，根据2012年全国投入产出调查的分行业比例进行分解推算。

五、GDP数据发生的变化

第一次经济普查后，对1993年至2003年的GDP历史数据进行了修订，按修订后的GDP数据计算，1979-2004年我国GDP年均增长率为9.6%，比原核算数提高了0.2个百分点。第二次经济普查后，对2008年GDP数据进行修订，修订后2008年国内生产总值上修4.4%，三次产业比例由初步核算的11.3：8：46：40.1，修订为10.7：47.5：41.8。第三次经济普查后，对2013年GDP数据进行修订，修订后2013年国内生产总值上修为3.4%，三次产业结构也有所优化。三次产业比例由初步核算的10.0：43.9：46.1，修订为9.4：43.7：46.9。

在新的国家GDP数据中，第二产业增加值的比重与省级GDP原有的汇总数据相比，明显要低出很多，但在第三产业增加值的比重上，则又比省级GDP原有的汇总数据高很多。在这种情况下，我们不能妄下结论，武断的认为新的国家GDP数据和省级GDP的原有汇总数据相近。整体上讲，在开展经济普查之后，经济普查年度的GDP总量是有所增加的。

综上所述，在经济普查年度，GDP核算也会发生相应变化，这种变化体现在多方面，例如资料来源、计算方法、核算范围等等，都会发生变化。在诸多变化中资料来源的变化对GDP的影响是最大的，它直接关乎到GDP总量、结构以及速度的变化。为此，国家统计局一定要谨慎对待，同时相关人员也应充分认识到年度GDP核算的重要性，其对于国家的宏观经济分析，以及相关规划和决策都有着非常重要的现实意义，在核算过程中一定的要认真、谨慎，保证所得数据的精准性。

参考文献：

[1] 武顺学.经济普查年度GDP核算方式分析[J].商场现代化，2014（9）

第8篇：经济普查存在的问题范文

一、试点目的

为检验第二次全国经济普查方案的科学性和可行性，取得普查组织实施、普查区划分、单位清查摸底、水及能源消费、主要能耗设备及个体经营户普查和普查表填报的经验，培训和锻炼经济普查的业务骨干，了解和掌握新情况下普查面临的问题，为顺利实施全市第二次全国经济普查创造条件。

二、试点区域和对象

为提高试点工作时效和质量，本次市级试点扩大至各县、区下列区域同时开展：

惠城区：陈江办事处甲子居委会

惠阳区：淡水街道办事处上塘居委会

大亚湾：澳头街道办事处妈庙村居委

惠东县：平山街道红岭社区居委会

博罗县：罗阳镇浪头村委会

龙门县：龙城街道城南居民委员会

试点对象为确定的试点区域范围内从事第二产业和第三产业的全部法人单位、产业活动单位和个体经营户。

三、试点方法

对法人单位和产业活动单位采取全面调查；对个体经营户进行全面清查，查清户数、从业人数和行业分布，为制定全面普查方案提供基础依据。

四、试点的组织领导

试点工作由市第二次全国经济普查办公室领导，具体组织实施由市第二次全国经济普查办公室与各县、区及试点所在镇（街道办）的经济普查办公室共同组成的试点工作办公室负责（具体名单见附件）。

五、试点时间

从2008年8月5日开始至8月26日结束。试点调查的时期指标填写*年数据，时点指标填写*年12月31日数据；个体经营户的清查时点为2008年8月5日数据。

六、试点实施步骤

（一）划分普查小区和编制12位行政区划代码表。每个试点各为一个普查区，每普查区根据工作需要再划分为若干普查小区。要以最新的详细行政区划图为底图，标出各普查小区的区域、名称及编制12位行政区划代码和2位小区代码。

（二）选调普查员。根据工作需要，从各有关部门、村居委会抽调一定数量、有一定经济工作经验的人员作为普查指导员，并从社会上招聘具有一定经济知识的人员作为普查员。1个普查小区配1名普查指导员和2-4名普查人员，每个法人单位和产业活动单位指定一名统计或财务工作人员为普查员。

（三）进行宣传动员。召开试点工作动员会议，充分利用各种媒体，如：广播、电视、报纸、户外广告牌、横幅、标语、简报等多种形式，宣传经济普查及试点工作的意义和要求，广泛动员和组织社会各方力量参与普查试点工作。试点工作的进度、经验、出现的问题及解决办法等将在*市统计信息网主页“经济普查2008”栏目上及时给予报导，同时邀请市级主要媒体报导试点的主要情况。

（四）开展业务培训。县、区试点工作业务骨干由市经普办统一培训，选调的试点工作普查员、普查指导员及法人单位、产业活动单位的普查填表人员由县、区试点工作办公室统一组织业务培训。培训重点是单位清查、普查单位的界定、各种标准的使用、填表要求、主要指标解释、普查表报送办法和数据人工审核方法等。

对选调的普查员主要培训普查单位的界定、行业代码填写、清查的实施步骤和方法、个体清查的组织实施及数据质量评估办法。

对法人单位和产业活动单位普查填表人员的培训在单位清查后进行，采取集中和分散相结合的方式进行培训。集中培训主要是共同的表式及统计标准和单位划分办法等；分散培训主要培训分专业、分规模（限额、资质等级）及科技、服务业的内容。

（五）组织单位清查、个体户普查和查漏补缺。全面查清辖区内，包括铁路运输业、邮政业、银行业、证券业、保险及其他金融业，从事第二、三产业的全部法人单位、产业活动单位和个体经营户及第一产业法人单位所属从事二、三产业的产业活动单的单位名称、地址、联系人、业务活动及从业人数等情况。具体方法如下：

法人单位及产业活动单位的清查。以普查小区为单位，由普查员实行地毯式的上门逐一核实，填写清查登记表。之后与本地区基本单位名录库、工商、税务、编制、民政、质监等业务主管部门所提供的单位名录资料（单位名册）一起进行比对，并依据整理出清查单位名录进行查漏补缺。

在对法人和产业活动单位清查的同时，对个体经营户进行清查登记。以本地区工商、税务提供的个体经营户名录为基础，以普查小区为单位，实行地毯式的逐一核实，填写“个体经营户调查表”。

查漏补缺后，各普查小区要将个体经营户登记表、法人和产业活动单位清查表分别装订，列出清单报各普查区，各普查区要由专人负责清点、签收后列出清单与表一并报试点办公室签收。

（六）布置和填报普查表。试点办公室按照单位清查取得的单位名录编制普查表发放底册，分行业、规模（限额、资质）对法人单位和产业活动单位的普查员进行填表培训，并发放普查表，提出报送要求。同时设立报表填报指导组或咨询站，对无能力填报的企业，尤其是规模（限额、资质）以下、服务业企业等进行直接指导填报。含有第二、三产业活动单位的第一产业法人单位，负责向法人单位所在地普查机构报送《法人单位基本情况》（仅填属性指标）以及下属的第二、三产业活动单位的《产业活动单位基本情况》及《产业活动单位基本情况附表》。

军队、武警系统的第二次全国经济普查工作由中国人民、中国人民武装警察部队经济普查领导小组办公室负责组织完成；军队系统所属从事装备修理的企业和租赁军队房地产的地方企业的普查工作，由地方人民政府经济普查机构负责实施、军队系统予以协助；武警系统的水电指挥部、交通指挥部所属的生产性企业和租赁武警房地产的地方企业及边防、消防、警卫部队的普查工作由地方人民政府经济普查机构负责实施，武警系统给予协助。铁路运输业的第二次经济普查工作由铁道部经济普查领导小组办公室负责组织实施；铁路运输业活动以外，铁路系统从事第二、三产业活动的企业和单位普查工作，由地方人民政府经济普查机构负责组织实施，铁道部经济普查机构给予协助。银行、证券、保险及其他金融业（不包括典当业）的普查工作，由中国人民银行、中国银行业监督管理委员会、中国证券监督管理委员会、中国保险监督管理委员为与各级人民政府普查机构共同组织完成。

（七）进行数据处理和审核、录入。移交数据处理前，要统一组织人力对基本情况表和各专业验收的普查表进行人工审核，及时记录填报中的错误。利用国务院经济普查办公室编制的计算机数据处理软件进行数据录入，并进行机器审核、修正和汇总数据，对程序使用过程中发现的问题要及时做好记录。

（八）数据质量控制、质量抽查及普查数据质量评估。

数据质量控制要贯穿于普查的全过程。

1、数据质量控制主要有以下几个方面：

①指定专人负责、指导和检查质量控制工作。

②采取集中与分散培训普查人员，确保普查指导员和普查员持证上岗。

③清查摸底要确保调查单位不重不漏，并准确界定发放普查表的种类。

④对内部组织结构比较复杂的多产业法人单位，必须派人进行指导，保证填写内容有根有据，防止出现逻辑性和技术性差错。

⑤对普查表要做到“三核对”：部分属性指标与执照或审批手续核对；法人单位所属产业活动单位数与收到的产业活动单位普查表张数核对；表与表之间关联指标核对。

各县、区试点办公室要在规定的普查对象上报时间、报送地点设专人验收和登记各填报单位报送的普查表。一是与普查表发放底册对比是否有漏填、漏报报表情况；二是主要指标和行业代码是否填对；三是主要应填指标是否填齐。对错、漏、缺的要求重填、重报。

⑥要严格按照《第二次全国经济普查数据处理方案》的要求进行数据录入及处理；建立数据录入岗位责任制，录入员必须对录入的数据与调查表进行核对，审核无误后签字；对全部数据必须进行计算机审核并校正错误，校正情况要有记录和签字。

⑦要按照综合表要求进行汇总，并对汇总结果的逻辑性和客观性进行判断，有问题的应查明原因并核查校正，校正情况要有记录和签字。

2、质量抽查的内容包括：

①抽查清查阶段的工作质量：清查结束后，随机抽取一到两个普查小区内的一定地段检查区域内应调查单位是否已作调查，单位界定、行业划分和主要经济指标是否符合实际情况。

②抽查普查表填报质量：随机抽取5%普查表，检查普查表指标填报质量。

③抽查数据处理质量：随机抽取5%的法人单位或产业活动单位普查表与计算机的数据进行比较，计算录入差错率。

3、评估数据质量。由经济普查试点工作领导小组办公室组织对试点的主要数据质量进行分析、评估。

（九）试点工作总结。分专业对试点工作全过程各个环节及试点结果进行全面总结，评估普查方案设计、各种标准、规定及组织实施方式的科学性、可行性，归纳试点中出现的各种问题和分析数据处理软件中存在的问题，并有针对性地提出修改建议。

七、试点重点

1、普查组织方式，重点是研究工作流程及专业、部门的分工与协作方式；

2、方案设计的科学性、可行性，重点是水及能源消费普查表，服务业表填报的方式方法，个体经营户普查方法的科学性和可行性；

3、单位清查的组织方法，如何才能搞准搞全法人和产业活动单位；

4、普查区及普查小区划分与绘图；

5、跨地区普查表，尤其是产业活动单位表的填报方法；

6、工业主要能耗设备情况的填报方法；

7、数据处理程序的科学性和可行性，重点是录入、审核和汇总功能。

八、试点工作时间安排

8月5日前：编制试点方案，完成试点手册、填报用表、培训教材、数据处理程序和设备、宣传用品等方面的准备；各县、区完成试点机构的组建，单位名录（包括个体经营户）更新、划分普查区和小区并绘制小区地图，选调普查员；充分利用广播、电视、报纸、户外广告牌、横幅、标语、墙报、黑板报、简报等多种媒体和形式，对经济普查及试点全过程进行宣传报道。

8月5—7日：召开普查试点动员大会，向各县、区试点机构部署试点工作，并对县、区普查试点业务骨干和相关工作人员进行试点工作的方法、组织形式、工作流程、工作纪律等方面的培训。

8月8—11日：单位清查和个体户普查。

8月11—12日：整理、审核、录入有关资料和进行分类、查漏补缺。

8月13—14日：开展对法人和产业活动单位普查填报人员的业务培训（按行业表的工作量大小安排行业培训顺序，同时发放相关单位的各种调查表和提出报送要求）；清查工作质量抽查。

8月15—16日：法人单位和产业活动单位填写普查表；对个体户普查数据进行质量评估。

8月17—19日：法人单位和产业活动单位收表、审核和填报质量抽查。

8月20—23日：法人单位和产业活动单位数据录入、汇总及对总体数据质量进行评估。

8月25日：各县、区普查试点工作办公室进行试点总结，写出总结报告。

8月26日：各县、区上报普查试点工作总结，召开全市经济普查试点工作总结交流会议，总结试点工作经验，提出今后工作要求。

九、试点准备

1、组建试点区域的各级试点工作机构，落实工作人员。

2、各县、区选定的村、居委地域分别作为一个普查区，根据当地实际情况进一步细划出若干普查小区并绘制草图和编码，按普查小区开展普查。

第9篇：经济普查存在的问题范文

2019年6月9日 

各位领导：

根据会议安排，我代表高新园党工委、管委会就做好迎接国

家抽检有关工作向大家作简要汇报。我园在做好迎接国家事后质量抽检工作主要做法体现在“三个强化”确保“三个到位”。

（一）强化组织领导，确保责任落实到人到位

1.专门成立“四经普”迎检工作领导小组，由党工委书记黄阿中任组长，主任冯志坚任常务副组长，其他党政班子和各村（居）书记主任为成员的领导小组，下设办公室，经普分管领导沈文生任主任，具体协调迎检日常事务。专门召开动员会及时传达会议精神，部署下一步工作开展，明确检查出现问题责任追究办法等。

2.加强迎检工作人员力量，针对全园9个普查区（村居），其中靖城村分为4个小区，抽调6名班子成员和6名工作责任心强的园干部组成工作组。在6月15日之前，每个班子成员负责1个普查区，每1个普查区由挂钩领导和2名园包村干部、村居书记、主任组成小组，实行责任到人，一包到底。主要负责掌握普查区内普查对象各种动态，包括企业位置、联系方式、生产经营情况，企业老板和财务人员的联络和沟通，解除企业思想顾虑，认真配合检查工作。

3.园经普办业务人员6个人分成3个小组，分片承担普查业务方面指导。园办业务人员和村普查两员要认真学习国家质量抽查方案，加强和市县经普办普查业务学习沟通，达到较熟练掌握质量抽查各种规定和控制要求，做到检查过程中心中有数，应对自如。指导企业做好检查各种资料、报表、台帐准备完善整理工作。

4.6月15日后，假若我园被抽中为检查单位，全部工作组成员集中到抽中小区，实行具体人员包干负责到具体企业（或个体户），做到包干对象配合不出意外。

（二）强化措施，确保难点排查到位

1. 通过园办组织分工，6月5日前对各自普查区内普查对象再次开展一次全面核查，摸清空壳、关停并转、注销单位真实情况，及时到县办普查报表平台上修改更正，确保目前底册内存在的所有空壳、注销单位及2018年前关停单位产值或营业收入0上报。

2.针对“软不配合”和数据差距较大的普查对象，分别采取不同手段，确保普查工作无难点。①针对有会计记账的法人单位，加强与会计人员和老板沟通，确保数据真实准确，经得起考验。②针对没有会计记账的法人单位，对老板进行培训，确保数据真实反映经营状况。③针对思想有顾虑，不愿或不太配合的单位，先通过业主亲朋好友做好思想工作，必要时联合行业主管部门、质检、安全、卫生、消防等单位，会商研究解决思路和具体举措，逐一攻克数据难题，并发挥专业部门作用，准确判断普查对象经营状态，对普查数据进行准确定性定量。

（三）强化保障，确保零意外到位

1.宣传进一步深入。再次展开全方位精准式宣传，推进经济普查进村入户、进企入店，入脑入心，造浓经济普查氛围。

2. 强化后勤保障。园拨付经普专项经费共4.3万多元，全力保障“四经普”工作顺利推进。同时增加1间办公室集中办公，有利于业务交流，确保工作进度和工作质量。

3.提前预演，确保迎检工作进入实战状态。严格按照上级普查抽检标准和要求，6月10日前在全园6个村居之间开展交叉抽检，推动抽检工作进入实战演练状态。同时也进一步检验各工作小组对迎检工作部署落实情况，及时发现存在的问题，对抽检中碰到的问题及时会商解决，对抽检中发现的好经验好做法进行总结提升。