前言:一篇好文章的诞生,需要你不断地搜集资料、整理思路,本站小编为你收集了丰富的电力安全生产规定主题范文,仅供参考,欢迎阅读并收藏。
随着我国经济的飞速发展,对电力的需求也大大增加,电力企业需要不断满足用户的用电需求,更重要的是确保电力企业的安全供电与用户的安全用电,为此电力企业要针对基层安全生产工作进行管理。在实际的电力生产过程中,由于各种因素的影响,企业的基层生产方面有着一定的安全威胁,如果电力企业不及时的加以管理,则会影响供电系统的正常运行,无法确保用户的用电安全。除此之外,还会威胁到电力员工的人身安全,影响着电力企业的经济效益,阻碍着电力企业的进一步发展。所以,电力企业基层安全生产管理对于电力企业来说至关重要。
二、分析基层安全生产管理存在的问题
尽管基层安全生产管理对于电力企业来说有着十分重要的意义,需要认真管理,但实际的管理工作中仍然存在着不少问题,不能有效确保基层安全生产。以下是对基层安全生产管理存在的问题的具体分析。
1安全管理工作不到位。电力作业施工过程管理,参与现场管控的业主项目分部安全质量工程师和供电所安全人员以及其他人员,没有进一步提高安全生产的敏感性,没有从思想上行动上、将安全生产的紧迫感层层传递到各级部门单位和人员,存在安全生产“上热下冷”的现象,致使安全管理工作并不到位,基层安全生产工作得不到有效的监督管理,很容易出现差错,造成较为严重的后果。
2生产人员安全生产意识薄弱。基层生产人员是否充分认识到安全生产工作的重要性,规范生产是确保供电安全的关键,然而有些电力企业的基层生产员工专业素质水平较低,安全生产意识薄弱,没有按照规定的制度规范进行生产,在生产作业方面具有较强的随意性,无法确保生产作业安全性。
3安全职责落实不到位。基层生产管理人员明确生产人员的安全生产职责,但在实际的落工作并不到位,只停留在“说”的阶段,并没有切实的监督管理。管理人员只注重事务性工作,没有深入地开展调查研究,很少分析基层生产单位生产过程中存在的问题,也没有针对这些问题提出整改措施,所以在安全责任的落实方面,往往并不到位,直接影响电力生产安全。
三、探究电力企业基层安全生产管理措施
1加大监管力度。由于基层安全生产管理人员的管理工作不到位,致使电力生产安全问题无法得到保证,所以管理人员需要加大管理力度,拓宽管理范围,对生产过程中的每一个细节都要加强管理,一旦发现操作过程中的安全隐患,要及时的提出并整改,务必确保电力系统的安全运行与用户的用电安全。
2加强生产人员的安全教育工作。由于生产人员的安全生产意识薄弱,在实际的操作过程中不遵循相关规定制度,导致生产作业安全性受到影响,甚至威胁到生产人员自身的安全。所以要加强对基层生产人员的安全教育工作,有效地利用安全日活动、视频、电力专刊等各种载体,认真组织基层职工学习《安全生产法》、《安规》等规章制度以及国家电网公司等上级下发的各种事故通报、安全文件以及企业内部的安全管理规定,引导基层生产员工按照规定的流程,规范作业。不仅如此,还要通过宣传栏、悬挂宣传横幅、张贴安全标语、设置安全提示卡等多种通俗易懂的方式,广泛宣传安全生产工作的重要性和必要性,进一步强化宣传效果。除此之外,还要通过举办讲座,发放个人防护用品,定期安全考核等途径让生产人员提高自我保护意识,培养员工应对危机情况的能力,一定程度上确保生产员工的自身安全问题,有利于电力企业实现可持续发展。
3加强对生产设备的管理工作。生产设备关系到电力产品能否安全生产与生产人员的操作安全,所生产管理人员要针对生产设备重点管理。在选择生产设备时,要选择高质量、性能良好、安全系数较高的设备。在进行生产作业之前,要仔细检查设备是否存在安全隐患,还要检查安全措施是否完善,在确认一切安全后再进行生产作业。除此之外,还要做好生产设备的日常维护工作,定期检修,确保设备的运行质量。
4重视基层安全生产工作,明确责任意识。电力企业领导阶层要给予基层生产管理工作充分的重视,只有领导阶层充分重视,重点监督管理,基层安全生产管理人员与工作人员才能充分重视安全生产工作。不仅如此,领导阶层还要监督生产管理人员落实责任,明细每个工作人员的工作内容,一旦生产出现任何问题,直接与相应的生产责任人员了解情况,有利于问题的顺利解决,确保电力系统的正常运行。
5建立绩效考核体系。绩效考核是一项系统工程,是电力企业在既定的战略目标下,运用特定的标准和指标,对工作人员的个人表现、工作表现及工作业绩等进行评估,并运用评估的结果对员工将来的工作行为和工作业绩产生正面引导的过程和方法。其主要分为组织绩效考核和个人绩效考核,这就要求电力企业的工作人员不仅注重个人绩效,还要注重团体绩效,这样一来,不仅提高了员工的个人工作能力,更增强了团体凝聚力、提高团体意识,强化团队合作精神,有利于电力企业的快速发展。
[关键字]:电力管理 安全生产 探讨
引言:如今,我国的社会经济正处在快速发展阶段,对电力的需求逐步加大,使得国家电网在规模上不断得到发展和壮大。同时,电力企业在管理过程中应当注意的一些问题也出现了多样化的变化,一些生产上的安全问题甚至会对整个电力企业的良好发展造成相当大的影响。笔者对管理过程中存在的安全问题加以分析,并提出加强措施,希望对电力企业的又好又快发展起到推动作用。
一、电力管理过程中要注意的安全生产问题
1.日常管理制度落实不到位
一些电力企业在发展过程中只重视大型作业的管理,对日常管理有所忽视。企业对设备的检修记录、实验报告等资料保管不认真,严重影响设备的管理与应用。同时对安全器具的管理很混乱,许多正在使用的安全器具存在质量问题,企业缺乏定期检测安全器具的意识,导致在生产过程中很多已经损坏的工器具仍在超期使用。这给电力企业的安全生产带来一定的隐患。
2.习惯性违章时有发生
在电力企业中普遍存在着惯性违章的现象,所谓习惯性违章操作是指工作人员在安全生产工作中经常发生的并习以为常的违章行为。习惯性违章囊括违章操作,违章指挥和违反劳动纪律等等。指挥者违章指挥,操作人员违章操作,都会造成电力作业安全隐患。许多操作人员没有按照严格的规范来检修,在没有断电的时候就开始作业,还有就是无票作业,检修人员没有填写修理票就开始修理的情况时有发生。
3.工作人员的安全意识不强
目前,一些电力企业的领导没有充分认识到安全生产的重要性,严重缺乏基本的安全保障意识,在电力企业中没有形成有关安全生产的企业文化。在电力管理实践中,领导缺乏安全意识不仅仅会影响基层工作人员树立安全意识,还会影响企业的安全生产执行力度。在检修作业、电力生产的过程中,由于企业的工作人员的安全意识淡薄,对作业现场安全组织措施和技术措施掌握的不到位,导致发生违反操作规范的行为时有发生,加上对安全器具使用不当等,进而在作业过程中经常发生电网设备损坏和人员伤亡的事故。
4.安全职责落实不到位
虽然大部分的电力企业都制定了安全生产制度,明确了安全生产职责,但是一些单位的安全生产仍然是停留在口头上,没有落到实处。领导没有对安全生产问题开展深入的调查,对安全问题不了解,也没有采取相应的措施。安全职责落实不到位,使专业人员对电力安全生产的细节掌握不牢,就不能很好地指导基层人员进行作业,加上工作人员责任心不强,忽视操作过程中的细节,容易发生安全事故。
二、加强电力安全生产管理的对策
1.加强现场管理
对电力生产过程中的现场安全管理工作,作为企业的领导必须要重视,严格的要求一线的每位工作人员,让他们都能够养成良好的工作习惯。在电力开展安全生产中,基层班组管理是其重要基础,电力企业必须给予高度的重视,对基层的工作要抓实抓细。如强化现场管理,提升现场指挥者的综合素质等。另外,电力企业要定期的对企业的工作人员开展培训和考核,对那些操作规范的工作人员进行表扬或奖彰,对于存在有违章操作的过程行为要及时的进行纠正。要认真的总结在电力生产过程中重复性和多发性的安全事故,提出改进措施,避免同类事故的再次发生。同时,对于薄弱环节的治理要加大力度,提升电力企业的整体作业水平,进而提高生产质量。
2.强化安全意识
电力企业应树立安全生产、加强预防的思想,领导者应保持严谨态度,始终坚持职责意识和忧患意识,尽职尽责,积极采取严格的措施确保生产的安全性。预防安全生产事故发生的重点应放在预先发现危险潜在因素和防范措施上,要善于发现生产过程中的安全隐患,从根源上杜绝安全事故。此外,应建立安全管理网络,开展安全生产的思想建设工作,通过教育加强工作人员的安全意识,促使工作人员在作业过程中严格按照规范操作;同时,各级领导也要加强责任意识,推进安全生产措施的实施。从领导到员工,每一个人都应具备安全意识,这样才能创造出一个以安全为首要的生产作业环境,让每个员工都保持谨慎,安全意识牢记每个人心中,避免安全事故发生。
3.完善日常管理制度
电力企业应加强对日常管理的重视程度,强化日常的各项管理措施,通过日常的管理规范促进安全事故预防措施的建立,做好防范工作。将日常管理制度落实到每一个工作人员上,从日常工作的细节抓起,降低安全事故的发生率。加强生产工器具的管理,对于不符合要求,损害程度较大的器具进行报废处理,避免因生产工具不合格而可能产生的安全隐患。对试验报告、设备检修记录等资料加强管理,提高资料管理人员的素质,及时、规范、准确地记录设备档案。
4.完善安全职责
所有的电力企业的安全生产部门都必须有安全管理规定,将安全管理工作切实的落实到各个环节上。电力企业还需要明确管理的最终目标,制定详细的奖励与惩罚制度,并将管理规范化和制度化,制定安全生产管理的责任制度,并且严格遵守执行该制度。让每个员工实实在在的实现安全生产目标,重视一线员工安全生产的管理,增强企业人员的责任感与重视感。制止企业员工的不恰当操作行为,提高内部人员的安全生产意识。利用责任制来协助安全管理工作的开展,使电力系统安全生产管理有制度可依。每位员工做好自己份内的事情,以确保安全生产的稳定性,从而更好的保障电力企业的良好发展。
结语:电力的安全生产不仅关系到企业的健康发展,同时更关系着人民生活的正常秩序,所以电力企业必须对安全生产必须高度重视,制定合理的生产规定并且严格执行。从平时生产的点滴做起,降低安全事故的发生,保证电力企业的稳定发展。
参考文献:
[1]王峰.谈电力管理过程中注意的安全生产问题[J].价值工程.2013.10
[2]渠少波.电力管理中应注意的安全生产问题[J].中外企业家.2013.9
电力安全生产是电力企业一项十分关键的工作。是做好一切工作的前题。我们各级管理人员都要充分认识安全生产的极端重要性,要认真落实"安全第一,预防为主,综合治理"的方针,认真分析生产中存在的薄弱环节。安全局面的不稳定,固然有许多客观原因,但主观问题的存在是最根本的原因。大量的实践证明,有章不循现象是电力企业安全生产的最大隐患,应该引起我们全体员工的重视和思考。
一、它产生的具体原因是什么
(一)领导认识不到位,灌输教育不彻底,安全生产是电力生产的基础,是电力生产永恒的主,但个别领导不能把安全生产重要性的理念灌输到员工中去,致使部分员工一方面认为安全的规章制度定得太苛刻,不理解;另一方面在思想上不重视,从而重突击、轻平时,重检查、轻整改,使安全生产说起来重要、做起来次要、干起来不要。不能达到自上而下灌输与自下而上的落实互动,安全责任压力不能全部传递到每一个员工。
(二)规章制度杂多,制定随意性大,熟悉了解难度大。上级下发的安全生产规章制度本身比较多,加之企业本身的补充规定和细则更是又多又长,延长了记忆和掌握的过程、遵循和落实的时间;有些人不注重学习,尤其是第一责任人、安全员对安全生产制度规定一知半解,导致执行上扭曲和不到位。
(三)制度本身的不公正、不平等,放大了执行难度。有些企业对违反安全生产规章制度的人和事,不是按照"四不放过"原则,不是一视同仁,而是有亲有疏、有轻有重、有严有松,挫伤了部分员工遵章守纪的积极性;有些规章本身带有不平等,执行中只管员工不管领导,造成上行下效,放大了违章纠章难度,使规章制度难以落实和执行。
(四)员工的思想障碍、行为偏差,造成了有章难循。一些员工的思想中存在侥幸心理,认为偶尔违章一次不一定出事故,过去也是这样干的就没发生问题;存在莽撞心理,工作不细致,不认真按工作票上的危险点分析去做,甚至根本就不去看危险点的内容盲目开工、冒险蛮干;存在投机心理,耍小聪明,投机取巧,隔项操作,但往往弄巧成拙;存在浮躁心理,心态不平衡、轻率、急躁,不按规程和程序操作,急于把活干完;存在疲惫心理,过度疲劳或受到某种刺激心情不好,体力、智力和情绪处于压抑状态,思想不集中,反应迟钝从而导致误操作;这些情绪的存在,导致在安全生产上有章难循,成为造成违章和事故不可忽视的因素。
二、解决问题的办法
(一)进行全方位的安全生产培训
电力工程施工单位各类人员,必须进行有针对性的安全生产培训,具备电力工程施工方面的安全生产知识、专业技能和管理能力,具备相应的安全生产资格,方可上岗。主要负责人和安全生产管理人员,要经培训并经有关主管部门考核合格取得任职资格。特种作业人员,必须经专门的安全作业培训并经有关主管部门考核,取得特种作业操作资格证书后持证上岗。
(二)严格遵守安全生产法律、法规、标准电力施工单位,要严格遵守《安全生产法》、《建设工程安全生产管理条例》、《国家电网公司电力建设安全工作规程》等有关法律、法规、国家标准或行业标准。电力施工单位应当具备安全生产条件,取得《安全生产许可证》。要保障从业人员的权利和义务,坚持以人为本,防范施工安全事故。
(三)层层落实安全生产责任制建立、健全安全生产责任制,对各职能部门、各级各类人员在安全生产中的责、权、利进行明确界定,将安全职责具体详细落实到部门、班组和个人,落实到工程施工的每个环节、每个岗位,做到横向到边、纵向到底。项目负责人对电力工程项目施工安全负全面责任,是施工项目安全生产第一责任人。施工单位主要负责人是本单位安全生产的第一责任人,对安全生产工作全面负责。
(四)严格执行安全规章制度电力工程施工现场安全事故不断发生,主要由于这些施工单位没有认真贯彻各项安全规章制度、操作规程和严格的安全管理措施和安全技术措施,施工现场安全管理工作浮于表面、流于形式。要健全和严格执行安全管理规章制度,岗位操作规程,制定详细准确的施工安全方案、技术方案、作业指导书,规范作业人员的行为。做到有章可循,违章必究,奖惩分明。坚决与违章、麻痹和不负责任的不良习惯做斗争。
(五)加强安全教育,使员工从"要我安全"向"我要安全"转变要着眼员工的安全心理进行安全教育。一要自上而下宣传贯彻上级的安全理念。管理人员特别是安全生产第一责任人,首先要把上级的安全理念、安全工作规定按照三级管理体制自上而下地贯彻、落实,然后再自下而上地检查落实情况,防止中间棚架现象;要下潜,重心下移,了解生产一线设备、人员的状况,对安全生产、重大危险源、员工的思想动态做到心中有数,要按照集团公司、分公司的要求做好安全生产责任制的落实。二要抓好安全培训和安全活动日的工作。首先要制定出安全培训计划并分层次、分类别、分时间段地制定对员工、外来工、新进厂人员的培训等,使安全培训工作正常化、重点化;要开展员工能够接受的多种形式的安全生产活动日活动,如安全讲座、事故演习、安全知识竞赛、安全技能训练、事故通报学习、违章分析与反思、每周的安全生产分析总结等;要从安全心理出发,抓住员工的安全心理倾向,抓住不同时期员工的安全心理状态,抓住不同类型员工的安全心理活动,进行因时、因人、因势而异的安全教育,形成安全心理共鸣,强化自我保护意识,使员工产生"我要安全"的强烈意识和行为。
三、结束语
关键词: 电力企业; 安全管理; 常见问题; 方法
中图分类号: F425 文献标识码: A 文章编号: 1009-8631(2012)09-0031-02
安全管理是电力供电企业的生命,是工作的重中之重,是一项长期性、艰巨性、反复性的系统工程,安全管理抓得好。无论对确保社会稳定和人民生命财产不受损失,还是对电力企业本身经济效益和社会效益都具有十分重要的作用。对促进电力企业良性循环。努力构筑和谐用电环境更是有着积极的现实意义和重大作用。
电力供电企业安全、稳定运行事关各行各业,事关国民经济发展,事关人民群众的根本利益,所以确保安全生产和电网安全运行,确保可靠的电力供应,任何时候都是我们的头等大事。
一、电力供电企业安全生产管理中常见的一些问题
(一)安全责任意识不强
第一,安全意识淡薄,安全责任不强,对“安全重于泰山”的思想把握不牢固,存在“讲起来重要、干起来次要”的现象;第二,员工自我保护能力差,不按标准化作业流程做事,抱有“侥幸”心里,存在盲目骄傲自满和厌烦的情绪,习惯性违章现象屡禁不止。第三,部分员工对安全的认识局限于概念化,安全目标与责任制还没有成为全体员工共同遵循的道德和行为意识,员工参与安全工作的自觉性和对企业安全目标的认同感不足。第四,安全管理的理念缺乏先导作用,一些管理人员在行为导向上,迫使员工拼设备、拼体力,冒险蛮干。第五,在检修、施工中不认真执行《国家电网电力安全工作规程》规定的“两票三制”,不认真落实现场的安全组织措施和技术措施。违反标准化作业流程以及不正确使用安全工器具,造成人员伤亡事故和电网及输变电设备损坏事故,都是因为一时的疏忽而酿成大错,给员工、企业、社会带来不可挽回的损失。
(二)对安全生产的内在把握不准
对安全生产的内在把握不准,大多停留在表象上,安全管理者大多忙于繁琐具体的事务,企业领导则是哪些方面出了问题就抓哪项工作,没有对安全生产工作系统思考,统筹安排。
(三)考核处罚虽严,但效果不理想
安全管理出现“倒置”现象,企业领导关注安全、重视安全,而基层领导、员工在安全上却是逐级衰耗。忽略了员工作为社会人所具有的思想、情感和需要,没有突出“为我、为人、为企”的“三为”思想教育,导致部分员工认为安全生产只是其必须完成的一项硬任务。
(四)基层管理工作不到位,执行力不强
因不能正确处理好安全与任务、安全与效益、安全与发展的关系,一些电力供电企业只着重提高企业效益,对安全管理投入的时间、资金相当有限,轻视日常的安全管理工作,存在着严重的头痛治头,脚痛医脚的现象:对已制定的安全规章制度不认真执行,或执行力不够。抓安全是时紧时松,上面要求紧时,就跟着喊一下,不能层层执行下去。而有些供电企业就是不按计划安排工作,领导随意性强,来了任务或出了事情就仓促应战。有些供电企业虽有计划,其完成率也不高。又比如对现场运行规程不及时修订、应急预案管理不及时完善,“二措”和“五防”不按时完成,对“两票”执行情况不及时评价、通报,对设备的正常巡视检查、各项预试工作没有按照规定的原则进行,对发生的设备故障、异常及事故不按“四不放过原则”进行分析、总结,对存在的缺陷处理不及时,设备长期带“病”运行,留有重大的安全隐患等等。具体表现在:1.深入现场少,了解情况少,发现问题不及时或发现问题不及时解决,导致工作缺乏针对性和超前性;2.到现场检查发现问题质量不高,深入调查和分析不够;3.部门之间对发生的问题推拖抹赖,不能很好的协调合作;4.发现问题不能严格按照规定处理,存在好人主义;5.对形式主义不敢大胆抵制,对检修、施工作业现场的标准化作业指导书和风险预控措施开成虚设,上下存在着用形式主义应付形式主义。
(五)反违章工作不严、不力
习惯性违章是指安全生产工作中经常发生的习以为常的违章行为,供电企业包括行为性违章、管理性违章和装置性违章。它又主要表现在管理干部存在“四怕”心理,即一怕抓严了影响队伍稳定。二怕抓紧了影响干群关系,三怕认真了影响政绩考核,四怕较真了影响了收入,所以不敢大胆管、大胆抓,有的是对工作情况不清楚而没法抓,有的是对司空见惯的“小”事碍于情面、怕得罪人而不去抓。检查督促不到位,只满足于传达与要求,缺乏跟踪检查、指导帮助和监督。对事故、违章处理不严,做老好人,往往存在姑息迁就的现象,使违章行为的发生得不到有效遏制。
(六)安全生产考核制度不健全、不完善
安全生产责任考核制度没有真正执行到位,走形式、走过场,应付上级领导,即不能真正体现按劳分配、奖勤罚懒,又不能起到充分调动员工工作积极性的经济杠杆。主要表现在:1.奖罚失衡。防止问题奖的少,发生问题罚的多;2.时效滞后。奖的不及时,罚的也不及时;3.避重就轻。发生大问题偃旗息鼓,发生小问题大张旗鼓;4.考核不公。前面发生的事情没考核、后面发生的事情考核了,或有的事情考核了,有的事情没考核;5.尺度不公。员工做与不做一个样,能做与不会做一个样。
(七)安全工器具管理不严
安全工器具管理没有按照“择优选取、正确使用、定期试验、定期报废”的十六字方针来执行。同时,对安全器具的定期检测意识淡薄,报废管理流于形式。许多已明显损坏的工器具仍在超期使用,该淘汰的没有被淘汰。
(八)基层组织作用发挥不到位
主要表现在:1.党政工团组织作用发挥不够充分,少数党团员的先锋模范作用不突出;2.部分班站长的管理能力差,不善管、不敢管;3.先进模范榜样示范作用不强。4.各项评先、评优工作也是靠人情关系。
二、加强电力供电企业安全生产管理的对策
(一)强化安全意识,树立牢记“安全第一,预防为主,综合治理”的思想,明确一个“责”字
第一,企业员工是安全生产中最重要的因素,只有加强安全教育和技能培训,有针对性地进行安全意识、安全技能的培训,使安全责任重于泰山、深入人心,积极引导全体干部职工充分认识到安全工作的长期性、艰巨性、反复性和极端重要性,进一步增强安全生产的责任意识。
第二,要加大资金、时间投入,开展安全教育与培训、现场安全风险评估。
(二)落实各级各类人员岗位安全责任制
第一,各级电力供电企业的安全工作监督体系,应能正确地理解并严格执行各项安全管理制度和安全措施,把企业的安全生产目标真正地落实分解到企业员工,组织制定符合本企业实际的、具有可行性的班组经济责任考核奖惩制度并严格执行,让制度管人,让制度管事,把所有的规章制度真正执行到位,以制度与考核的约束开展安全管理,做到制度化、规范化管理。
第二,提高一线生产员工工作积极性,在考核奖惩上要赏罚分明,奖勤罚懒。因为他们是安全生产的基础,工作中应该做到“谁主管,谁负责,谁在岗,谁负责,”真正实现员工从“要我安全”到“我要安全”观念的转变,可以肯定地说,只有从安全生产第一责任人到每个岗位的员工都能在安全思想上由强制性到自觉性的一次质的飞跃。才能够从事故源头上发挥遏制不安全因素的作用,减少或避免事故的发生。
(三)树立“以人为本’的思想,严于管理,扎实开展反违章工作
安全生产管理重在“以人为本”,并认真地、有针对性地开展标杆班组建设的各项活动,以活动抓管理,以管理抓安全。才能使企业的安全管理工作得以有效开展。第一,领导要以身作则,带头遵守好《安规》和各项规章制度。第二,还要对全体人员进行深入细致的安全思想教育工作,努力提高全体职工自保、互保意识。树立以人为本的思想,全面推进现场标准化作业,规范现场作业行为,实现作业标准化、管理规范化。第三,加大员工培训力度,有计划地组织学习现代安全管理知识和安全管理方法,开展安全警示教育,提高作业人员的安全生产意识和技能。要因人、因专业、因作业现场的不同,进行有针对性的安全教育,提高安全教育的专业性和实用性。第四,加大反违章工作的力度,要从员工的反违章意识入手,以现场安全管控为重点,以人性化管理为手段,全面提高反违章工作水平。在安全生产管理中,不仅要依赖生产中的技术装备、生产组织水平,更要以人为本、深入细致地研究人的思想行为变化,努力营造安全文化氛围,以提高电力企业的安全水平。
(四)规范安全生产管理,加强现场监督,严格遵守各项安全制度
首先,要切实履行好安全监督职责,做到思想认识到位、监督职责到位、基础工作到位,同时要强化服务意识、从严意识、协调意识和创新意识;班组是生产的第一线,必须保证现场工作人员具备高度的责任心和严谨的工作态度。可以通过制定简明详尽、操作性强的标准化作业流程,以养成工作人员良好的工作习惯。
(五)加强安全工器具的管理工作
1.完善工器具的采购、发放、领用、报废等制度。
2.完善工器具的台帐,做到帐、卡、物一致。
3.加强安全工器具的使用管理,对使用的工器具、需要的材料、修理记录和验收、试验记录等都应做出具体详细的规定,做到有据可查,责任落实。
(六)进一步加强安全性评估工作
供电企业的安全性评估工作主要是安全风险库的建立和完善。我们必须通过多种措施,加强过程管理,确保此项工作落到实处,避免流于形式。
(七)齐心协力,打造“我要安全”的浓厚氛围
安全生产是一项系统工程,实现安全生产形势的稳定需要一种合力。党、政、工、团齐抓共管,聚积和发挥各级组织的作用,在企业内部形成“我要安全”的浓厚氛围,才能真正确保安全生产的长治久安。
三、结束语
安全管理工作是一项持之以恒,与时俱进的工作,必须把其作为一项经常化、日常化的基础工作来抓,最终实现安全生产的制度化,标准化,规范化。电力生产事故大多是能够防止的,只有不断加大安全监督力度,严格执行安全生产奖惩规定,严格重大事故责任追究制度,努力提高电力生产的科学管理水平,才能将安全生产的各项要求落到实处。
参考文献:
[1] 电力市场环境下的电网安全与稳定[J].电力安全技术,2006(5).
一、2006年安全生产管理工作指导思想和安全生产管理目标
1、安全指导思想:坚持安全生产是电力企业的永恒主题,坚持“保人身、保电网、保设备”的原则,坚持“预防为主”的方针,坚持以人为本,教育提高的宗旨,狠抓三个到位{安全生产责任人到位、安全直接责任人到位、专责及班组长到位};重点加强九项管理{“二票三制”管理、两措管理、班组管理、施工现场管理、安全工用具管理、消防设备管理、配电线路及保护区管理、低压配网管理、交通安全管理}。全面落实各级管理人员安全责任制,认真贯彻执行南方电网公司“三规定”(《安全生产工作规定》、《安全生产监督规定》、《安全生产奖惩规定》)。夯实安全生产管理基础,确保安全生产目标的实现。
2、生产管理工作的中心和目标
安全工作中心:保人身、保电网、保设备、增效益。
安全工作目标:
(1)控制轻伤和障碍,重伤和人身伤亡事故为零;
(2)人为责任的大面积停电和重大设备损坏事故为零;
(3)重大火灾事故和负同等及以上的重大交通事故为零;
(4)配网线路跳闸事故率小于0.15次/公里。年
(5)实现三个100天无考核事故安全记录;
(6)力争全年无责任考核事故安全记录
二、工作内容
(1)负责制10KV及以上配网的规划、建设、安全运行、维护检修和电力设施的保护。
(2)负责供电区域分级漏电保护装置的检测和维护管理;
(3)负责供电区域安全用电的宣传普及和客户用电的安全管理;
(4)负责对本所人员安全知识、技术技能的培训和安全生产业绩的考核。
三、工作要求
(1)安全生产管理的基础工作。主要内容如下:
1)坚持“安全第一、预防为主”的方针,认真贯彻执行国家有关安全生产的方针、政策、法律法规和电力行业有关安全生产的规程、标准和制度。
2)建立健全以所长为第一责任人的安全生产责任制,明确各类人员的安全生产职责。
3)建立健全安全生产规章制度,定期组织安全活动。
4)建立健全安全生产管理的各种技术资料、台账、记录,按规定及时编报反事故措施计划、安全技术措施计划、设备大修和更新改造计划。
(2)严格界定设备的产权分界点,依产权归属明确各方的安全责任。
(3)按有关规程的要求,对供电区域内配电线路及设备设置明显的标志,主要内容如下:
1)配电线路名称和杆塔编号。
2)配电台区的名称和编号。
3)相位标志。
4)线路开关、刀闸的调度名称及编号。
5)变压器、电容器、电缆端头、杆上开关和刀闸、户外配电箱(柜)以及配电设备经过特殊地段的警示牌。
(4)对供电区域内设备管理分工明确,责任到人。并按照有关规程要求开展设备的巡视、检查、试验、维护和检修。对设备缺陷要做好记录,并按缺陷等级,分类处理。
(5)根据《用电检查管理办法》的规定,定期或不定期地对供电区域的客户安全用电情况进行检查。对检查中发现的问题应以书面形式通知客户,并督促限期整改。
(6)按照《漏电保护器农村安装运行规程》的要求,定期或不定期对各级漏电保护器进行巡视、检查、测试、维护,保证各级漏电保护器的安装率、投运率、正确动作率达到部颁标准的要求。
(7)加强配电网电压管理,采取措施提高电能质量。一般客户端电压合格率要达到底95%以上。
(8)加强设备的负荷管理,防止设备过负荷运行和三相负荷严重不平衡运行。
(9)宣传《电力法》、《电力供应与使用条例》、《电力设施保护条例》等法律法规和电力行业的规章制度,做好电力设施的保护和安全用电知识的普及工作。
(10)对供电设备进行操作和检修时,必须严格执行“两票三制”制度,具体内容如下:
1)工作票、操作票应按月统计,妥善保管。“两票”合格率应达到100%。
2)供电所工作负责人、工作许可人、工作监护人由上级部门组织培训、考试、并发文公布。
(11)按“择优选购、按需配备、登记造册、定期检验、坏的封修、缺的补齐、正确使用、妥善保管”的三十二字原则,搞好安全工器具的施工工具的配备,检验、使用和保管。
(12)根据设备状况和检修计划,编制备品备件的计划,并进行择优选购,分类存放,妥善保管。
(13)发生生产和电网触电伤亡事故,应及时报告上级部门并立即组织事故处理。
1)坚持“三不放过”的原则,协助上级部门搞好事故的调查、分析、处理和上报。
2)尽快查出事故地点和原因,消除事故根源,防止事故扩大。
3)尽量缩小事故停电范围和减少事故损失,对已停电的用电客户尽快恢复供电。
版权所有
【关键词】电力企业;计量管理;保障
【中图分类号】F27 【文献标识码】A
【文章编号】1007-4309(2012)07-0141-1.5
电力企业在生产过程中完善计量管理,能够为生产经营提供精确数据,推进技术进步,促进安全生产,提高生产效率,节约生产管理成本,提高企业市场竞争力,是电力企业建立现代化管理制度的基础,能够为电力企业生存和发展提供重要保障。
计量管理在企业中的作用计量管理是指企业计量人员运用各种检测设备,通过各种计量手段,对企业生产和经营各个环节进行数据监控并分析利用,实现对企业生产的实时监控和管理的不断改进。对于电力企业来说,做好计量管理,直接体现了电力企业的技术管理水平,是一个电力企业生产经营的把关者和经济效益的推进剂。
做好计量管理,有利于电力企业搞好安全生产加强计量管理,按要求配备安全计量器具、并定期周检,严格控制安全计量器具测定、维修人员资质,其目的就是保证气体测量值准确,及时发现隐患,防止安全事故的发生。
做好计量管理,有利于电力企业提高产品质量产品质量是企业得以生存和发展的根本。做好计量管理则能为产品质量提供可靠保障。因为任何产品的质量,都体现在一定的检测标准上,需要通过完善的计量工作,得出精确的数据。因此,只有做好计量管理,保证计量器具量值准确,产品质量才能准确可靠,企业才能树立良好的口碑,获得更好的生存和发展空间。
做好计量管理,有利于电力企业节约生产成本,提高经济效益开展计量管理工作,能够帮助电力企业推动技术进步,提高产品质量,改善经营管理,从而淘汰电力企业落后产能,促进生产技术和设备升级换代,减少能源和原材料的浪费,实现资源的有效配置和合理利用,节省生产成本,提高企业生产效率和经济效益。加强计量管理,是电力企业建立现代企业管理制度的必要手段。电力企业在生产经营过程中,要树立计量意识,制定计量管理制度,加强计量监督检验,向计量要质量、要效益,在计量工作的开展中,提高企业的市场竞争力。电力企业计量管理现状计量管理作为电力企业生存发展的重要保障,需要引起企业管理层的高度重视,但实际上,一些电力企业不仅没在技术和设备上支持计量工作,还在部门设置和人员配备上进行压缩。
计量设备落后,技术支持薄弱为节省开支,一些电力企业对计量设备不检查、不更新,致使检测数据不能真实反映生产流程和产品质量,造成产品实际状况和数据反映值差别过大,用以指导生产,不仅会影响产品质量的提高和安全生产,还会破坏企业形象,造成不良影响。
缩减计量工作人员,甚至直接撤销计量部门,造成计量工作瘫痪在企业改革中,部分电力企业管理者缺乏对计量管理工作的重视,大幅缩减计量工作人员,使计量工作缺乏统一管理,不能对计量状况进行全盘把控,同时造成计量工作人员素质下降,不能正确使用计量工具进行科学检测,致使计量数据失真。更有甚者,干脆撤销了计量部门,造成计量管理工作的下滑甚至瘫痪。电力企业对计量管理工作的弱视,严重影响了电力企业安全生产的开展,破坏了电力企业对产品质量的把控和提升,造成电力企业经济效益的下滑,危害电力企业的生存和发展。
电力企业如何做好计量管理工作计量管理,是电力企业的一项基础性工作。电力企业要遵循计量检测体系,健全计量管理体制,改进计量器械的管理使用和升级换代,精确检测并科学分析计量数据,充分发挥计量管理工作对电力企业的生产和发展的保障作用。
遵循并完善计量检测体系电力企业要认真执行计量检测标准,严格遵守计量检定规程,并在日常计量管理工作中不断完善计量检测体系,以确保这一体系的有效运行和良性循环。建立健全计量管理体制电力企业要根据自身生产经营需要,完善人员配置,建立计量工具管理流程,改进计量管理工作方法,制定相应的《计量管理办法》,健全计量管理工作制度,保证电力企业的计量管理工作科学化、制度化、流程化。
科学管理计量器械,定期维护更新电力企业要建立精细化的计量器械管理流程,按照国家检测规定和企业工作现状,做好计量器械的购买、使用、保养和换代工作,为电力企业计量管理提供坚实的硬件保障。
安全生产、提高产品质量和经济效益。总之,计量管理工作的开展是一个循序渐进的过程,需要电力企业根据国家规定和企业现实,在日常生产经营中不断完善和改进。只有这样,电力企业才能充分发挥计量管理的作用,做好安全生产,提高产品质量和经济效益,不断增强自身竞争力,在激烈的市场竞争中立于不败之地,可以从以下几个方面着手:
加大安全教育培训,增强员工安全意识电力企业安全生产的进行,需要每一位员工的参与,计量工作以外的各个方面,都是确保安全生产的重要环节。因此要扎实做好安全生产教育培训,完善安全生产方面的规章制度,宣传安全生产知识,强化安全生产秩序,增强全体员工的安全生产意识。
增加基础设施投入,改善计量工作环境电力企业要开展好安全生产,首先要在硬件环境上加强计量工作的力度,在电力生产过程中狠抓现场,改善作业人员的施工环境,做好现场监控调度,在装备上实现生产过程中的全程自动监控,切实解决好安全生产过程中计量工作的薄弱环节。
Abstract: Electricity business is the foundation business in China, and whether can ensure the safe production work be carried out smoothly or not directly determines the stability and operation of China, and determines the sound development of China's economy. In this paper, the security management status of China's power companies is analyzed, and the construction principles and countermeasures for safety risk management system are proposed.
关键词: 电力企业;安全生产;风险管理
Key words: electricity company;safe production;risk management
中图分类号:F279.23 文献标识码:A 文章编号:1006-4311(2014)16-0210-02
0 引言
安全生产是电力企业生产的重要原则,也是保证电力企业正常运转的重要前提。电力行业属于高风险行业,其生产的过程中涉及的专业技术与设备较多,对于从业人员有着较高水平的要求。电力生产的过程中,安全与风险是相对的,只有对风险进行有效的控制,才可以保证安全管理工作正常的开展。随着现代社会经济水平不断发展,电力企业生产的安全问题也得到了社会各界的广泛重视,企业如何对于自身安全管理工作进行创新,构建完善的风险管理体系,成为了电力企业发展过程中所必须解决的问题。
1 安全生产风险管理体系的内容
安全生产风险管理体系根据其评分规则,可以分为18个等级,不同的等级具有不同的标准。评判标准主要由工伤事故率、过程管理、供电可靠率等一系列指标组成,是电力企业自身风险管理水平的有效反应。安全生产风险管理体系作为一套新的管理模式,主要以预防为管理理念,并且与我国电力行业的发展水平密切相关,在传统安全管理的基础上,提出了新的风险分析与控制理念,并且制定了新的管理内容,重视对生产的事前安全评估,有效的将以往的事后控制转变为事前控制,真正的实现了动态、前瞻性的风险管理。安全生产风险管理体系具有多个管理节点与标准,并且将企业的风险管理与安全管理进行有效的结合,因地制宜的制定风险评估策略,并且制定有效的预案,最大限度的限制安全生产事故的发生,提高了电力企业安全管理工作的经济、规范与科学的发展。
2 电力企业安全生产风险管理体系的建设与应用的意义
现阶段,我国电力企业的内部安全管理工作相对粗放,不够精细,管理工作缺乏一套行之有效的管理标准,管理工作执行还存在很多的问题,整体安全生产工作依然面临着较为严峻的形式。要想真正的解决安全管理工作中所存在的一系列问题,就必须建立与应用有效的安全生产风险管理体系,更好的推进企业的持续发展。安全生产风险管理体系的产生,是电力企业发展的重要需求,也是电力企业管理内容、理念与方法的发展的集合,可以有效的提高企业的内部管理能力,具有较强的战略意义与现实意义。安全生产风险管理体系提出了新的管理方式与管理模式,对于安全生产中的内容进行了明确的规定,提高了对相应安全风险的管控能力。安全生产风险管理体系的应用,有效的将生产过程中的安全隐患进行消除,减少了事故的发生率,有效的控制了安全事故的发生,提高了成本管控能力,具有良好的经济效益,在电力企业生产的管理中,具有明确的意义。
3 电力企业安全生产风险管理体系的建设和应用
3.1 构建良好的管理组织 有效的管理组织是实现安全管理工作的重要基础,而进行电力企业安全生产风险管理体系的建设和应用也需要良好的管理组织作为执行基础。在体系建设的过程中,要保证建设方案的科学性,并且明确不同部门的工作职责,对资金的投入与目标进行合理的评估。建设方案的实用性与科学性,直接影响了后续工作的开展效果,是整体风险管理体系建设的核心级内容,为后续工作的开展指明了目标。在后续工作的划分上,要保证后续工作不同环节有序的进行,并且考虑相关资金、人力、时间以及物力等各方面的投入,对现有资源进行科学的配置。
3.2 开展有效的风险评估 在事故发生时,造成安全事故的因素有很多,必须针对于生产过程中的既存风险进行有效的评估。造成事故的因素主要包括了人员行为不安全、机械设备不安全等不同的因素。人员行为不安全的发生,是由人员自身技术水平、工作态度、工作环境、身体状态等不同方面来决定的。在开展电力企业安全生产风险管理体系的建设过程中,要秉承人性化的管理理念,以人为本的对风险进行深入的评估与分析,根据风险评估结果来制定行之有效的防范策略,对于人员的不安全行为进行控制,降低安全事故的发生几率。风险评估工作主要是针对于内部风险与外部风险进行评估,评估过程主要是由危害辨识、风险评估、风险概述、风险评估结果的应用几个环节组成,是电力企业安全生产风险管理体系重要组成部分,具有十分重要的意义。电力企业生产过程中所面临的风险主要是由作业风险、设备风险、电网风险、职业健康风险以及环境风险来组成的,其所面临的危害主要包括了机械危害、物理危害、人机功效、生物危害、化学危害、能源危害、行为危害、心理危害以及环境危害等内容。在进行风险评估的过程中,要通过科学的计算方式,对风险进行深入的评估,进而制定相应的体系文件。由于风险评估与分析工作是一项较为复杂的工作,并且工作周期较长,电力企业管理部门必须要为其提供有效的支持。
3.3 加强体系文件的编写 在进行体系文件的编写上,要保证文件与实际情况相符合,保证体系文件具有良好的可操作性与可执行性。体系文件一般来说针对于技术标准、管理标准以及作业表单进行了明确的规定,提出了相应的技术与管理要求,规定了作业流程。体系文件编写的完善,保证了管理工作的有效衔接,并且实现了管理工作的细化,提高了安全管理的执行水平。另外,在编写体系文件时,要保证体系文件具有良好的稳定性、权威性、长期性与可行性,并且不同的体系文件之间可以相互监督与包容,保证管理过程中的缺陷被有效的克服。
3.4 落实体系文件的执行 在完成体系文件编写之后,要对体系文件进行严格的执行。电力企业的管理者要为体系文件的执行创造良好的环境,并且严格的执行相关体系文件。体系文件为电力企业的安全管理工作制定了一系列的标准,所规定范围内的人员必须严格遵守与执行。
3.5 开展人才培养工作 有效的教育培训是提高整体管理水平的重要前提,电力企业内部的培训工作主要分成人员培训、体系建设培训以及基础知识培训等。培训工作需要与企业的管理体系进行融合,并且制定合理的培训计划,保证培训工作的实效性和培训质量。管理人员必须要对企业内部的管理流程以及安全管理工作有着高程度的掌握,才可以保证后续安全管理工作得以顺利的开展。基层员工要了解安全生产风险管理体系的意义,对于自身职责进行明确。培训工作的开展可以通过邀请专业人员指导、不同企业相互交流以及参加培训机构等来完成。电力企业要结合自身的需求以及具体情况,选择合理的培训方式。
4 结束语
现代社会不断发展,企业在市场竞争的过程中,难免会遇到不同的风险。电力企业在发展过程中,由于其自身的特殊性,更应该对于所面对的风险进行科学的分析与评估,有效的监测与控制风险,提高自身风险应对能力。现阶段的安全生产风险管理体系,围绕着电力企业的生产流程,制定了行之有效的管理目标,并且有助于电力企业更好的开展安全生产文化建设,帮助企业建立长效的管理制度,对于企业的长期稳定发展具有良好的意义。
参考文献:
[1]褚利丽.论如何加强电力行业安全管理工作[J].当代经济,2013(24):101-102.
[2]冯锐祥.电力工程监理企业开展安全生产风险管理体系建设的关键[J].价值工程,2013(01):129-131.
关键词:电力工程;施工现场;安全生产;施工进度
电力工程施工项目自身带有一定的危险性,在电力工程施工过程中,将安全管理放在电力工程管理的首要位置是十分必要的,安全管理就是电力工程施工的关键保障。由于电力工程现场十分复杂和多变,要想将电力工程动态性的因素合理规划,无疑增加了电力工程安全生产管理的难度。针对以上问题,要想有效解决电力工程施工现场的安全生产问题,就应该从自身做起,对整个电力工程施工现场进行规划。只有严格要求,才能提升电力工程施工现场安全生产的总体质量。
1电力工程施工现场安全生产管理问题
对于电力工程施工现场安全生产管理现存的问题来说,可以分为以下几方面分析。
1.1单纯地追求电力工程施工进度
在电力工程施工现场的生产过程中,许多电力企业为了降低工程造价,提升工程的进度,忽视了电力工程现场安全生产的管理问题。在强调施工操作安全生产问题方面也有不足之处,在安全管理相关制度的分配方面,并没有按照企业的实际情况进行安全生产分析,导致企业不能对电力工程施工现场的安全生产管理进行有效的控制。
1.2电力企业缺乏安全生产措施
在电力企业施工现场的安全生产过程中,由于企业不重视安全生产管理,安全生产相关制度和措施不够完善。在电力工程的实际施工过程中,许多企业在电力工程施工现场并没有强调相关的安全问题,导致安全生产措施并没有落实到实际的电力工程现场施工中,在很大程度上阻碍了现场施工安全管理的顺利进行。
1.3施工现场人员安全生产意识薄弱
电力工程施工现场人员自身的安全生产意识比较薄弱。这对电力工程施工现场安全管理造成了极大的阻碍。在电力工程施工现场安全管理的实施过程中,许多管理内容并未得到比较全面的展现。由于管理内容没有落实到位,电力工程施工现场安全管理得不到良好的保障。对于电力工程施工现场的安全管理人员来说,由于对安全生产的不重视,电力工程施工现场相关的监察情况并不乐观,在电力工程施工现场安全生产管理的细节问题上也把握得不是十分到位。
1.4电力工程施工现场缺乏安全管理制度
由于电力工程施工现场存在比较严峻的安全问题,在电力工程实际施工的过程中,由于电力工程施工现场安全管理制度的缺乏,电力工程施工现场安全问题也不在少数。电力工程施工现场的安全制度不完善,不仅会导致电力工程安全系数降低,还严重影响到了电力工程现场安全施工的工程进程。
2提升施工现场安全生产管理水平的方法
对于电力工程施工现场安全生产管理的方法,可以分为以下几方面分析。
2.1建设完善的施工现场安全责任制度
电力工程施工现场安全生产管理制度的建立是电力工程施工现场安全生产管理的关键保证,在相关责任制度的建立过程中,应该有效结合电力企业的实际状况,并按照相关的法规和要求进行有针对性的制订。在完善电力工程施工现场安全责任制度的同时,还应该承担电力工程施工现场安全责任。只有将安全责任制度充分落实到现场施工中,才能有效地提升电力工程施工现场安全生产的工作效果。
2.2制订科学的现场安全生产防护措施
在电力工程施工过程中,面对安全生产防护问题,应该具备比较全面、科学的安全生产防护措施。这种措施的制订,可以在电力工程施工阶段对安全生产进行的有效控制。对于电力工程中出现的问题来说,需要进行比较客观的规划和有针对性的解决。在电力工程施工现场安全防护制度的制订方面,应该按照现有的施工状况进行有针对性的完善和构建,进一步加大对电力工程施工现场安全生产管理的力度。对于电力工程施工方案,也应该酌情渗透安全生产防护措施的各项要求,积极进行安全生产防护措施的改进,并根据改进的方向制订科学的指导方案,以全面、规范的规定进行电力工程施工现场安全防护的引导,提升电力工程施工现场安全生产计划的可行性。
2.3重视现场安全生产人员意识的提升
在电力工程施工阶段,对于现场施工工人安全防护意识的提升问题,也应该有针对性的规划。电力工程现场施工本身就存在危险性。面对这种状况,应该对相关的施工操作工人进行有针对性的课程讲授,按照安全施工方案进行实际操作,并依据施工现场实际情况进行专业的指导。只有对电力工程现场安全生产人员进行培养,才能真正达到安全施工的目的。
3结束语
随着城市的不断发展,对于电力工程施工现场安全管理来说,也应该有针对性的建议。面对生产中存在的问题,可以由专业的电力工程技术人员进行现场安全状况的重点分析,然后结合施工人员现场操作出现的问题,将这两方面改进,就可以为电力工程施工现场安全管理制订方案。在方案制定之后,还应该落实方案内容,为今后电力企业电力工程施工现场安全生产管理提供有效的保证,促进今后城市的发展,将电力工程在市场上的竞争能力更加突出地展现出来。
参考文献
[1]任建军.简述电力工程施工现场安全生产管理[J].内蒙古科技与经济,2012(13):35,37.
[2]姚春荣.电力工程施工现场的安全生产管理策略[J].商品与质量,2015(39):297.
[3]邱新权.浅谈电力建设工程的安全监督管理[J].中国工程咨询,2014(2):52-54.
[4]崔毅.谈当前市政工程施工现场的安全生产管理[J].城市建设理论研究(电子版),2015(21):5965-5966.
电建; 安全; 管理
【中图分类号】TU745.6 文献标识码:B文章编号:1673-8500(2012)12-0002-01
为认真贯彻“安全第一,预防为主,综合治理”的方针,遵循《中华人民共和国建筑法》,运用安全科学的原理,按照《建设工程安全生产管理条例》、《企业安全生产标准化基本规范》、《中国电力建设集团有限公司安全生产管理暂行规定》和落实《中国电建电力工程事业部项目管理手册》,明确安全生产主体责任,规范安全生产管理,防范和减少生产安全事故的发生,保障员工职业健康安全和企业财产安全,促进企业生产经营安全、稳步持续发展。
1建立和完善各项安全生产规章制度
在遵循《中华人民共和国安全生产法》、《中华人民共和国建筑法》等法律、法规的同时,执行行业安全生产相关管理规定和职业健康安全管理规定,完善企业安全管理的各项规章制度,全面覆盖生产管理、劳动保护、教育培训、分包管理、危险作业、应急管理等的各项规章制度建设。做到生产范围内规章制度下的管理不留死角,凡事遵照执行,有规定、有依据,全员遵守一切职业健康安全管理规定,以企业安全发展为理念,实现企业安全生产标准化、规范化。
2落实安全生产责任,实行“一岗双责”
人是企业安全生产的核心。落实《企业安全生产标准化基本规范》,以强制原理、责任原理,加强人员的管理。实行安全生产“一岗双责”,贯彻“管生产必须管安全”的原则、“谁主管、谁负责”、“谁施工、谁负责”、“谁的责任、谁承担”的原则,实行各级人员交纳安全生产风险抵押金,将责任贯穿至生产领域的各级人员。全体人员必须明白安全是生产的组成部分,必须清楚自己所在岗位的安全生产职责,杜绝违章指挥、违章作业、违反劳动纪律。做到违章有人管、有人纠。全面的对违章行为进行纠正和管理。
3加强教育培训,提高人员安全生产意识和技术水平
当前,在行业生产方式和组织结构发生了深刻的变化时,施工队伍和人员素质参差不齐。为保障企业的安全生产,运用人本原理、安全科学原理,建立本企业的安全文化,以预防事故的“3E对策”——安全工程技术对策、安全教育对策、安全管理对策和激励理论,认真开展员工的安全教育培训工作,建立良好的安全价值观,全面提高人员安全生产意识和技术水平,让大家懂得安全是企业发展和家庭幸福的保障,增强主动防范安全风险的能力,提升施工队伍安全素质。
对入场人员进行三级安全教育培训,包括法律法规及规章制度、安全生产常识、事故案例、安全工作规程等,及生产技术提高对安全可靠性的要求进行学习讲解,统一思想意识,全员守法,对其自身的安全负责,对其他员工以关爱、和谐为出发点进行帮助,全员通过考试合格后方允许上岗。
同时,对生产人员进行每周一次的安全例会,有针对性的学习《电力建设安全工作规程》各项内容,做什么学什么。
班组每天组织站班会,针对作业项目,进行危险源辨识和控制措施的安全技术交底,在过程中完善培训,用强化理论实现提升人的安全能力的培训目标。杜绝粗放型的班组管理,只安排任务,不讲工艺程序、质量标准、危险源及控制措施。
4实行预控管理
根据电力建设系统性强、功能齐全,自动化程度高,施工难度大的工程特点,对构成职业健康安全的各要素构成一个完整的、动态的、持续改进的系统基础进行管理。运用预防原理,在运行过程中结合施工项目特点,对可能发生的问题,通过预控来保证施工过程的安全顺利。
施工前,按施工项目的作业程序步骤进行分解,对危险源按施工步骤进行辨识,从而提前对生产过程中“人、机、料、法、环”的安全隐患实施预控。
对分包项目的管理,严格事前控制。按照《中国电力建设集团有限公司关于加强分包管理的若干规定》,合法分包,杜绝转包,严格控制借用资质进行承包工程。
对特种作业人员的管理,必须持有效的特种作业证件上岗。
对特殊方案,申请专家论证。
项目预控管理,从施工程序、方法、步骤所涉及的全方位进行控制,确保职业健康安全管理的有效运行和改进,实现安全、优质、高效的目的。
5严格过程控制
项目施工对职业健康安全管理实施全过程的监督管理。项目部是安全管理的主体,管理是安全生产的关键,是围绕生产的一切相关因素的控制,它不仅是人的意识、安全技术,还包括制度建设、工程技术、专业人员配置的合理性、各种关系的谐调等,因此,各级管理工作者的素质直接影响安全工作的好坏。
加强现场的安全生产管理,项目部与各级人员签订《安全生产责任书》,确定职业健康安全管理作为所在岗位的一个必要条件,每个职工都必须对此负责。 管理人员应对预防伤害负责,对工人遭遇工伤事故的后果负责。现场管理人员必须为施工人员提供一个安全的工作环境,是法规的要求、职责所在。
对分包项目的管理,除严把入门关外,在施工管理过程中,规范分包的项目管理,各级各职能部门均对分包队进行安全生产管理、工程技术及任务目标交底。明确劳务分包队与专业分包队具体事务的工作职责分配,彻底消除工作推诿、“以包代管,以罚代管”。做到与在岗职工的“无差别”管理。
加强现场的安全监督管理,确保费用投入和安全设施配备的安全技术措施落实、安全施工组织措施落实,安全生产人力、物力、财力投入及安全施工监督管理职责履行等工作均落到实处;在防止施工方案不完备,以及交底不充分、执行不严格等问题方面容易引发安全事故,进行强化管理;施工现场遵守安全工作规程,对“三违”监督整改及考核;加强现场的隐患排查治理,对存在的问题闭环整改;对重大风险作业,深入分析并制定防范措施保证施工过程的执行。
在加强全方位、全过程施工安全管理的情况下,采取消除危险源、限制能量或危险物质、隔离等技术措施,杜绝高空坠落、落物伤害、起重伤害、触电、坍塌、火灾等事故发生,使项目施工生产工艺技术在电力建设施工技术规范、质量标准与安全工作规程获得最佳契合,在安全的前提下,保证满足各项技术指标,取得项目建设赢利最大化。
6结论
将安全管理原理与运用,纳入企业的安全管理实例中,全面地做到科学管理,实现人的本质安全、物的本质安全、系统的本质安全,才能防止、减少或杜绝安全事故发生,从根本上提升安全保障能力,为企业安全稳定发展和员工及其家庭带来平安和幸福。
参考文献
[1]全国注册一级建造师继续教育《机电工程》;