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经济普查工作建议精选(九篇)

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经济普查工作建议

第1篇:经济普查工作建议范文

一、工作的开展情况

按照《第三次全国经济普查方案》规定,自2014年1月1日起,我县第三次全国经济普查已进入入户登记的关键阶段,近两个月来,在县经济普查领导小组的统一领导下,通过县、乡经普办及全体普查员的艰辛工作和共同努力,截止2月17日止,全县共普查登记个体经营户17141户,占进度的70%;登记法人单位、产业活动单位322个,占进度的7.8%。

把握程序,绘制普查区地图。为准确核定我县各乡镇、村的边界线,我们通过民政部门、国土部门查找资料、乡镇核对、普查员审定和严格绘制的程序,逐级核查,力求做到地图边界清楚。顺利完成了全县49个乡镇、568个普查区的地图绘制工作,实现了全部覆盖,确保了地图边界清楚。

大力宣传,做到家喻户晓。为了让经济普查工作在入户登记过程中顺利进行,县经普办通过LED宣传车、横幅标语、电视台、电话彩铃、台历、给普查对象的一封信等宣传第三次全国经济普查。宣传车到乡镇、村(社区)、街道、巷共156车次,横幅标语324幅,宣传展板14屏,共印发资料14000余份。经普信息在省统计网刊登了52条,市统计网刊登了124条。新浪微博网中,中国经济普查平台转载了县经济普查开展“1+1”活动。

加强培训,掌握操作流程。按照省经普办“两员”选配与培训工作的要求,我县从培训设备使用、充实培训教材、新增培训内容等方面狠下功夫,一是市经普办组织全市各县区在我县举办普查综合试点工作时,全县乡(镇)普查员参与学习;二是正式登记时,县经普办再次组织县普办全体成员和乡(镇)普查员进行理论学习,并在诺江镇南街社区第一普查小区现场登记,由县经普办人员一对一指导,使普查员熟练掌握PDA操作流程。全县乡镇的经济普查指导员和普查员约165人参加培训。

二、存在的问题

一是部分乡镇领导对经济普查工作认识不足,重视程度不够。主要表现在:部分乡镇分管领导不明确,有些是分管领导分而不管;乡镇普查人员兼职过多、精力分散,有些乡镇普查人员流动性大、人员不固定,部分普查人员责任心不强,工作拖拉等。

二是普查保障不力。我县幅员辽阔,普查登记对象分散,特别是乡村入户登记需要必要的车辆等交通工具、差旅费,以及聘用人员的工作补贴等,由于没有必要的普查工作经费作,普查工作保障不力,在很大程度上影响了全县的整体工作进度和普查质量。

三是普查对象配合程度不高。在普查登记过程中,由于部分普查对象对经济普查不够了解,对需要提供的收入、支出指标存在顾虑,所报数据随意性大,在一定程度上影响了普查数据的质量。特别是县以上部门在乡镇的延伸机构对普查登记配合程度较差,或工作推诿,或拒绝提供普查登记所需的相关数据,严重影响了我县法人、产业活动单位普查登记的进度。

三、工作意见和建议

(一)召开县级相关部门会议,解决部门工作不配合问题。为保障普查登记工作的顺利进行,切实解决乡镇延伸机构不够配合的问题,建议在本月26日前由县政府组织相关部门分管领导召开一次经济普查专题会,明确部门职责和工作任务。

第2篇:经济普查工作建议范文

一、试点工作概况

在市经普办的指导下,在县、镇经普办的密切配合下,我县经济普查试点工作进展顺利,主要经过了以下几个阶段:

㈠准备阶段

1、建立机构,落实人员。

按照市经普办的要求,在7月中旬,我们确定了洪川镇为经济普查试点单位,并及时地与该镇领导召开了碰头会,商谈落实有关经普试点的一系列问题。7月22日前,洪川镇经济普查领导小组、经济普查办公室正式成立,经普办人员落实到位(普查领导小组13人,普查办公室8人,普查指导员19人,普查员19人);普查办公用房、微机、电话等办公设备也全部落实。

2、抓好宣传,营造气氛。

为了使试点工作顺利进行,县经普办专门下发了试点工作方案、试点宣传工作意见以及《致经济普查被调查单位的一封信》等文件。7月底县经济普查办公室及镇经济普查办公室制作了8幅布质经济普查宣传标语,分别悬挂在洪雅县迎宾大道、车站、生态文化广场、五牛广场等人口较集中的地方;从8月1日起,县广播电视台在新闻节目后安排对经济普查进行字幕宣传;从8月3日起在洪雅党政网网制放FLASH动画宣传;8月10日,洪雅县经济普查专项试点工作动员大会在洪川镇举行,该县、镇村及社区居委会60多名普查员参加了会议。会上,县经普办主任邓平作了动员讲话,并提出了“提高认识,明确目的,周密组织,确保成功”等四点要求。市普查办公室副主任程志春、严军等到会作了指导讲话。

3、明确分工,各尽其责。

7月28日,县、洪川镇经普办召开联席办公会,对县、镇、普查县的工作进行了具体分工:县经普办负责制定试点工作流程、有关单位的数据搜集与整理、清查与业务培训讲课、会议通知撰写、普查表审核、数据处理以及经费的落实等;镇经普办负责普查员及普查指导员的选调、各种文件和资料发放、各种普查表的收发与审核、培训会议通知及签到等;普查县负责洪川镇所有单位的清查与登记、绘制普查县示意图、普查表的收发与报送等。

㈡清查阶段

1、搞好协调,认真清查。

8月3日,县经普办在洪川镇举行了为期一天的清查工作培训会,该镇19个普查区及镇普查办的40多名基层普查员参加了培训。县经普办主任邓平强调了清查工作应注意的六点要求:一是清查界限要清晰;二是清查对象要明确;三是标准、标识要吃透;四是填表内容要准确;五是相关信息要反馈;六是工作质量要保证。在清查阶段中,县、镇两级经普办的同志与各普查区的普查人员紧密配合,及时沟通情况和解决问题。通过本次试点的“地毯式”清查,共清查法人单位43个,产业活动单位29个,个体经营户2050户。

2、核实报表,严格把关。

基层清查表上来之后,洪川镇经普办的全体同志加班加点,对每一张清查表逐项进行审核与修正。县经普办人员也亲临现场,协助他们解决疑点、难点问题,保证了此项工作在8月9日前如期完成,为下一阶段工作打下了良好基础。

㈢培训阶段

1、及早落实,组织到位。7月10日,省经济普查在仁寿县的专项试点刚刚结束,县经普办立即召开普查试点工作筹备会议,要求县普查办人员要进行临战状态,加紧做好我县普查试点的各项准备工作;对各种普查表的讲表责任人提出了“精心备课,吃透方案,详细讲解,认真答疑”要求,并对试点培训时间作了详细部署。

2、充分准备,力求质量。

在8月10日的试点培训期间,共有60多人参加了培训。县经普办的授课人员认真讲解调查表中每一项指标的填报要求,并采用授课与课后答疑相结合的方法,使一些问题在培训中得到解决,为听讲人员提供了优质服务,试点培训达到了预期效果。

㈣登记审核阶段

佩证入户,合法登记。

为了体现普查的合法性,也为了更直接广泛地宣传经济普查,县普查办制作了经济普查试点用普查证件,要求每名普查员实地登记时必须佩带好普查证。

按普查区的划分,我们共分19个调查组,每个组都安排了负责人,每天向试点工作小组报告进展情况和遇到的问题。

登记期间,正值今年最热的时节,普查员不顾炎热的气候,按照试点时间安排,都按时“入户”调查登记。特别是社区的普查员,在社区事务较多的情况下,能够集中精力,全力以赴地投入到试点登记中去。至8月20日,整个试点县域内的全部调查表俱以收齐。

㈤数据处理阶段

由于省市没有下发试点用的数据处理程序,所以我们普查办自己用网上下载的“易表”软件进行处理。自8月22日开始,县经普办和洪川镇经普办正式开始进入试点调查表的数据处理阶段,共安排3台微机和8名普查人员投入报表录入工作,并要求录入人员严把质量关。此外,在数据录入的同时,要做好表内平衡关系设置方面存在的问题和不足之处的记录,以便于整个经济普查程序的合理调整而更加具有科学性和可操作性。各调查组在安排好各种统计月、季报的同时,积极投入试点调查表的录入工作。大家加班加点,毫无怨言,不辞辛苦。至8月25日止,我县试点单位的43套法人单位调查表和2050张个体经营户调查表的数据处理工作已经全部完成。

二、主要工作体会

㈠抓紧落实,掌握主动。

在整个试点工作中,因为我们抓住了一个“早”字,所以始终掌握主动权。无论是下发各种试点文件,还是试点培训准备和数据处理等环节,都注重于早布置和早落实。例如试点培训授课人员的安排、讲课形式、培训地点等事宜,我们在培训开始的两周前就已经落实,给以后的工作留有充分的余地。

㈡宣传工作,贯穿始终。

搞好宣传工作是做好普查的前提条件,这项工作也贯穿了试点工作的全过程。我们充分利用悬挂标语、播放宣传磁带、张贴宣传标语、网络宣传等方式进行了广泛宣传,同时,还下发了《致经济普查被调查单位的一封信》。这些措施的实施使试点地的被调查单位对经济普查的意义、目的和相关的法律法规等有了一定的了解,为顺利开展清查、登记奠定了基础。

㈢想方设法,注重效果。

为了使各项工作落在实处,我们从每个细节入手,力争取得最佳效果。在调查时怎样才能尽可能地搞准收入指标数据,我们在培训会上把它作为一项重要的内容来讲解与探讨,并强调切忌“开门见山”地询问其收入状况,一定要采取“迂回“侧面的办法。登记实践证明,其结果比我们预想的效果还好。登记的平均每个个体户的营业收入达6.8万元。

三、存在问题及建议

通过试点工作的实践,我们也发现一些问题。

1、普查对象不配合,不讲实情,普查难度大。

根据各调查组收集整理的情况测算,这次普查试点的调查对象中对经济普查比较理解与支持且讲实情的约占10%;有思想顾虑,不愿讲实情的约占70%;有明显抵触情绪,不配合的约占20%。

2、宣传力度,有待加强。

虽然我们在普查试点前采取了一系列的宣传措施,如:电视台打字幕,印发《致调查户的一封信》,制作悬挂经济普查宣传标语,在党政网上制作宣传动画,普查员佩带普查证件等,但效果却不理想,很大部分调查对象对经济普查不了解。

在实际工作中,我们认为宣传工作的力度应该进一步加强。在基层,目前甚至还有人认为经济普查就是统计部门的事。这种错误认识必须纠正,而纠正的方法首先就是加大宣传力度。要通过更加广泛的宣传,使人们充分认识经济普查的调查目的、调查范围和重大意义,其责任绝不仅仅是统计部门一家所能承担的。因此,经济普查工作需要全社会的大力支持才能圆满完成。版权所有

3、行业分类,问题较多。

在普查试点工作中,我们发现部分多种经营项目的企业出现了代码填写上的错误。有的被调查单位在清查时对本单位的行业性质表述不清,基层普查人员对这些单位的经营情况不太了解,目前的工商营业执照不再反映行业状况。以上种种原因造成行业填报不清楚,使代码无法查询,给工作形成不便。

4、从部门抽来县普查办人员的管理问题。

有的原单位工作没有移交完,以后将严重影响普查工作的开展;有的抽来的同志年龄偏大,基本属于退休的人,不便于安排工作。

5、业务技术上的一些问题,已经整理向市普查进行了报告。主要有以下一些业务技术上的问题:

(1)对“名不符实”的调查对象如何进行调查登记的问题。比如说:茶馆、茶楼等按普查办法规定应纳入餐饮业登记,但实际上其主要经营提供打牌场所、搞保健按摩等。又如:在服务业行业中兼营零售商品,且零售额占主要,但其所办证照为服务业的,如诊所等该作何登记。

(2)关于个体调查户登记表上的“固定资产原价”指标填报的具体问题。这个指标对企业或个体工业户是明确的,也易掌握;但对商业及服务业来说则不明确,也不易于掌握。因为在个体户表的指标解释中,对这个指标没有明确规定其统计标准,也就是说没有明确价值多少及使用年限的界定。是否按企业的价值在2000元以上,且使用在一年以上的标准执行。

(3)对于频繁更换户主的门市该如何核算登记调查对象的经营收入。比如说:一个门市一年四季都在营业,但这一年中该门市更换了两三个业主(一年中更换户主的门市还较多),去普查时的那个业主是刚刚租下此门市开业或开业时间较短的,他报的收入就非常少,确实他在此门市开业来的营业收入也很少;而事实上,该门市基本上一年都在营业,只是业主变换了而矣,变换之前的业主的营业收入则漏掉了。为了更能真实地反映一个地方的个体经济情况,象这种情况,我们建议是否可以调查当前业主一个月或几个月的收入状况,之后推算出该门市一年的收入来作为该门市个体户的经营收入。

(4)对于构成比较复杂的单位按何种原则进行登记,应予以明确。比如:洪雅县的运输公司、原糖酒公司、原饮食服务公司、原百货公司等单位,在改制以后单位构成都比较复杂。运输公司没有自己的车辆,只靠提供场所和管理收取管理费用,那么在调查登记其收入时,其所管辖的车辆的运输收入是否包含在内。洪雅县原糖酒公司改制后成有限责任公司,但公司实际只有两三个人,靠收取一定的管理费用开工资;其下原来的门市都由不同的私人为主在独立经营,独立核算,只是按协议交纳一定的费用,不向公司报告财务状况。且这些门市处于不同的普查区范围内,但都的公司的牌子。若让公司统一登记,公司则说按协议门市不向其报告财务情况,若由门市分别填报,则报的名称都是同一公司。

第3篇:经济普查工作建议范文

在全国经济普查进入实战状态的关键时刻,县政府决定今天召开全县经济普查工作会议,也是一次战前动员大会,目的是对全县经济普查工作进行全面动员和部署。刚才,县统计局朱局长通报了全县经济普查工作进展情况,并对整个普查工作作了具体布置和安排,我完全同意。县委宣传部、县工商局、高河镇政府也分别就这次普查的宣传动员、参与支持、工作进展等情况作了发言,各乡镇、各有关部门要认真借鉴,狠抓落实。下面,我讲三点意见。

一、充分认识经济普查工作的重要性和艰巨性,增强做好经济普查工作的责任感

国务院对搞好首次全国经济普查工作非常重视,去年月就发出了关于开展第一次全国经济普查的通知,并颁布了《全国经济普查条例》。今年×月×日,国务院又召开了全国经济普查工作电视电话会议,对全国经济普查工作进行全面动员和部署。省政府也高度重视普查工作,及时转发了《国务院关于开展第一次全国经济普查的通知》,相继召开了全省经济普查电视电话会议、全省经济普查工作会议进行动员部署和督查督办。经济普查是我国经济生活的一件大事,搞好经济普查,对于国民经济和社会发展意义重大,对各级政府、各部门履行政府职责和科学决策具有非常重要的作用。

第一,搞好经济普查,可以为掌握县情县力,制定经济社会发展规划提供科学依据。通过经济普查,进一步摸清家底,认知县情县力,特别是掌握二、三产业发展现状,跟踪产业发展动态,可以为编制国民经济和社会发展“十一五”规划提供科学的依据。这对于调整和优化产业结构,转变经济增长方式,开拓新的就业渠道,走新型工业化道路,不断提高人民生活水平和质量,全面建设小康社会,都具有重要意义。

第二,搞好经济普查,可以为正确履行政府职责,发展社会主义市场经济提供信息服务。随着市场经济的发展,社会各方面对统计信息的需求迅速增长,通过普查得到的经济信息,不仅有利于各级政府更好地履行职责,发挥市场经济条件下政府的市场监督、社会管理、经济运行考核和公共服务职能,不断促进社会生产力的发展,而且能够引导企业正确判断行业发展和市场走向,适时作出正确的生产经营决策;能够引导公众正确了解经济社会发展状况,自主作出就业、消费、投资等选择。

第三,搞好经济普查,可以为完善国民经济核算制度,推进统计改革奠定重要基础。这次经济普查,是国家统计制度改革后的第一次普查。通过普查弥补基础统计资料特别是服务业统计资料的缺口,建立健全基本单位名录库和数据库系统,完善国民经济核算制度,改革统计调查体系,提高国民经济核算的质量,为今后开展各类统计调查提供抽样框架和参照系,为做好周期性普查与经常性抽样调查的衔接摸索经验,也有利于健全统计监测和预警、预报系统,更好地为经济社会发展服务。

改革开放以来,随着我国经济的快速发展和工业化、城镇化的不断推进,第二产业和第三产业发展很快,在国民经济中所占的比重越来越大。××××年,全国二、三产业增加值已近万亿元,占国内生产总值的比重达到%左右,我省二、三产业增加值为多亿元,占全省生产总值的比重为%;我市二、三产业增加值为亿元,占全市地区生产总值近%;我县二、三产业增加值为亿元,占全县生产总值的%。但目前我们对二、三产业特别是第三产业发展状况的把握还不全面,了解还不深入。如果我们连家底都搞不清,缺少可靠依据,就很难谈得上科学决策,对社会经济的管理和调控也难以做到科学高效。党的十六届四中全会提出,作为执政党,全党同志都要加强学习,切实提高执政水平和执政能力。开展经济普查,就是我们全面掌握情况的一个重要途径;是在市场经济条件下完善宏观调控体系,提高执政能力和决策管理水平的重要基础;是更好地履行政府职责,引导公众和企业作出就业、消费、投资等选择的重要举措;更是落实科学发展观和正确政绩观的现实需要。

这次经济普查集工业普查、建筑业普查、第三产业普查和基本单位普查于一体,涉及范围之广、参与部门之多、技术要求之高、普查难度之大都是以往各项普查所无法比拟的。此外,这次普查也是第一次在市场经济条件下进行的综合性经济普查,诸如入户难、配合难、如实申报填表登记难等,都需要我们想办法、花精力去解决。另外这次普查是国务院统一部署的任务,是重大的政府行为。各级政府和各有关部门,务必高度重视,责无旁贷地担起责任,并且要将其提高到牢固树立科学发展观和正确政绩观、实现“五个统筹”和全面建设小康社会这个战略目标的高度,提高到检验各级执政能力的高度,认真对待,确保成功。

二、精心组织实施,确保经济普查工作顺利进行

按照国家的统一部署,经过县普查领导小组的共同努力,我县经济普查的准备工作总体进展顺利,县、乡普查机构已经成立,人员基本到位;县财政在十分困难的情况下,及时解决了经济普查所需经费,较好地保障了经济普查工作的顺利开展;县普查办认真负责,做了大量具体细致、卓有成效的准备工作。现在离普查登记的标准时点只有三个月的时间了,各乡镇各部门必须立即行动起来,周密部署,突出重点,抓住关键,精心组织实施经济普查各项工作。

第一,广泛宣传动员,积极营造经济普查的良好环境。经济普查作为和平时期最大的社会动员,需要社会各个方面的广泛支持和参与,需要广大普查对象的理解和配合。各地、各有关部门要充分运用电视、广播、广告牌、横幅、标语、宣传栏、政务村务公开栏等多种形式,大张旗鼓地开展宣传活动,增强公众参与、支持经济普查的意识,为普查工作营造良好的环境和氛围。特别是电视、报刊、广播等媒体,要在今年年底前拿出黄金时段和较多版面大量宣传《全国经济普查条例》和普查工作。宣传要突出重点,有针对性,注重讲清经济普查的目的和意义,使广大干部群众认识和了解这次经济普查,主动配合,积极参与。要讲清楚经济普查的对象、内容、要求和时间,尤其要讲清经济普查取得的单位和个人资料是严格保密的,不作为对普查对象进行纳税征管的依据和其它处罚的依据,打消普查对象的后顾之忧,使所有普查对象都能按规定自觉接受调查;要讲清楚经济普查法律法规,特别是《全国经济普查条例》,引导全社会增强法制观念,严格依法办事。对积极支持普查工作、认真填报普查数据的单位和个人予以表扬鼓励;对不配合、不接待、不及时和不如实填报普查数据的典型要公开曝光,情节严重的要依法进行查处。

第二,抓好普查队伍组建,认真搞好经济普查业务培训。这次经济普查内容复杂,业务技术要求严格,对选调人员的素质要求比以往任何一次普查都要高。全县需要选配约名普查员、普查指导员,承担这项工作的同志,既要对当地的情况非常熟悉,又要掌握经济普查的相关业务技能。各地要按照普查员、普查指导员选调的有关规定条件,认真做好普查人员的选调工作,一定要选择一批素质高、有业务基础、责任心强的同志,组成普查的骨干队伍。乡镇、村(居)委会和规模企业处于这次经济普查工作的最前沿,是普查工作的基层组织和中坚力量,必须抓紧把机构组建好、人员抽调好。为提高普查人员的素质,掌握普查业务,适应普查的要求,各级普查机构要切实组织好对普查员、普查指导员的业务培训工作,认真学习普查业务知识,有针对性地进行系统培训,让每一个普查人员都能熟悉掌握普查业务知识和技能,胜任普查工作。

第三,努力搞好经费保障,为普查工作提供物质基础。县财政部门要按照国务院第一次全国经济普查领导小组办公室、财政部、国家统计局《关于做好第一次全国经济普查经费保障工作的通知》(国经普办字号)要求,尽快核准经济普查的经费预算,努力挤出资金,按时拨付,确保到位,保证经济普查工作的需要。各乡镇要克服困难,切实安排好必需经费。县乡普查机构,也要按照勤俭节约的原则,合理使用资金,提高资金使用效益。

第四,确保普查数据质量,大力进行普查资料开发利用。经济普查的目的是为了取得真实反映二、三产业情况的资料。能否获取真实可靠的普查资料,准确反映全县二、三产业发展的客观实际,是判断这次普查工作是否成功的主要标准。求真务实,质量第一,应该成为这次普查的指导思想。经济普查是一项复杂的系统工程,普查实施过程中任何一个步骤、一个环节出了问题或差错,都将对普查数据质量产生影响。因此,我们必须精心组织,扎实工作,环环把关,层层设防,实施全方位的质量控制,做到万无一失。

县、乡普查办公室要严格执行《全国经济普查条例》、国家经济普查方案和省、市实施细则的各项规定要求,在普查的组织实施过程中,在方案设计、人员培训、清查摸底、调查登记等各个环节,始终坚持“质量第一”的方针,在“真”和“准”字上下功夫。一要实行岗位责任制度。对每一位普查人员要定岗位、定职责、定任务、定质量,真正做到工作到人,责任到人。二要建立质量控制制度。对普查各重要环节,要有质量标准,有操作程序,有操作规范,有检查审核验收。特别是对清查和登记阶段获取的普查数据要通过自查、互查、抽查等多种手段认真审核,层层把关,力争把数据差错消灭在基层。同时,要对普查数据进行科学的质量评估,发现问题及时纠正。凡是质量不符合要求的,一律要返工补课。三要制定切实可行预案。针对普查中可能出现的各种情况和问题,要未雨绸缪,超前谋划,制定预案。关注普查过程,更要关注普查结果。我们必须强化质量意识,站在全局的高度,对普查中的问题,尤其是数据衔接问题要提前做好预案,切不可掉以轻心,不能因工作不深,造成数据不能衔接。若因工作不力,造成普查数据质量不高,数据不能有效衔接的,要依照有关规定追究责任。

开展经济普查旨在摸清国情家底,服务决策管理。各级普查机构要从普查开始,就积极准备经济普查资料的开发应用研究,针对各级党委和政府关心的问题,针对社会各界关注和经济运行中的热点、难点问题,选准研究课题,动员和整合多方面的研究力量,对经济普查资料进行有效开发,建立科学适用的数据库系统,为党政领导和社会各界做好普查基础服务性工作,不能把普查资料束之高阁。

第五,加强组织领导,共同圆满完成普查任务。国务院颁布的《全国经济普查条例》明确规定,这次经济普查工作按照“全国统一领导、部门分工协作、地方分级负责、各方共同参与”的原则组织实施。各乡镇政府要切实加强对经济普查工作的领导,将其作为政府工作的一件大事,列入重要的议事日程,主要负责同志是经济普查工作的第一责任人,要主动关心普查工作,亲自协调解决普查工作中的重大问题;分管领导既要挂帅,又要出征,要经常听取普查工作汇报,经常检查督促,切实解决普查中碰到的各种具体困难和问题。要建立经济普查工作责任制,一级抓一级,一级对一级负责,对普查工作组织有力、成效显著的,要予以表彰和奖励;对组织不力、工作失职的,要通报批评,并追究政府和部门的领导责任。各有关部门一定要从大局出发,牢记使命,积极参与,密切配合,加强协作,共同做好经济普查工作。县普查领导小组的成员单位都要按照职责分工,各司其职,各负其责,通力协作,确保普查工作高效运转。宣传部门要密切协同普查办公室认真做好普查宣传动员的策划及具体组织实施工作。财政部门要保障普查所必须的经费。编制、民政、工商、交通、公安、交警、农机、房产、商务等部门,要对自己管理和服务对象的经营活动情况提供相关资料和信息。特别是工商、税务、编制、民政等部门要做好个体经营户、行政事业单位、社会团体、交通运输单位和个人配合普查的工作,认真及时填报经济普查摸底登记表。

三、进一步加强统计工作,努力提高统计工作水平

统计是党和政府进行科学决策和宏观管理的基础工作,统计数据是监测和指导国民经济运行和社会发展的重要依据。多年来,我县统计工作较好地发挥了统计的信息、咨询、监督职能作用,统计服务水平不断提高。但随着市场经济的发展,统计工作已难适应新的形势要求。目前存在的主要问题是:基层统计工作淡化,统计管理职能弱化,统计报表不及时,统计业务不规范,统计队伍不稳定,统计制度不执行。这些现象和问题不仅影响统计数据质量,而且影响茅台整体形象。按照统计法的要求,做好统计工作,既是统计部门工作任务,也是各级政府义不容辞的职责,借此机会,我就加强和改进新时期的统计工作提四点要求:

(一)强化统计职责,发挥统计职能作用。各乡镇、各部门、各单位要高度重视和支持统计工作,将统计工作作为一项重要工作列入议事日程,加强领导和协调,主要领导要经常过问,分管领导要直接负责,使统计工作真正发挥职能作用。县统计局作为县政府在本行政区域内统计工作的综合协调和管理部门,要强化统计工作组织领导和综合协调职能,充分发挥其行政管理和检查指导职责。要按照县委、县政府的要求,进一步完善乡镇经济运行“争先进位”目标考核办法,认真组织实施县域经济、乡镇经济运行综合考核业务,为县委、县政府科学决策提供服务。部门统计是政府统计工作的重要组成部分,企业统计是统计数据的主要来源,乡镇统计工作是农村统计工作的基础。因此,各部门、各乡镇、各企业都要依法履行统计工作职责,切实担负起组织管理责任和业务报表义务,及时组织报送统计报表和调查资料,不得迟报、不报、漏报、瞒报和虚报。

(二)硬化统计基础,依法管理统计工作。为加强统计基层基础工作,县政府决定,各乡镇政府一律安排专职统计人员负责统计业务工作,农村村委会和城镇居委会要指定专人负责统计工作,经济管理部门要明确统计业务负责人,企事业组织都要配备统计人员,同时明确分管负责人。凡进入统计岗位的人员,都必须经过由统计部门组织的专业知识考试或考核,领取统计人员资格证后,实行持证上岗。各级国家机关、社会团体、企事业组织、个体工商户都必须到县统计局依法办理或更换统计管理登记证,建立健全基本单位名录库。各乡镇、经济管理部门和规模以上工业企业、限额以上贸易餐饮企业、资质三级以上建筑企业以及中央、省、市驻怀企事业单位等都要建立健全原始统计记录、统计台帐和统计管理制度,做到数出有据。为推进统计手段现代化,各乡镇要配备统计专用微机,使用微机处理统计数据;县统计局要建立畅通、安全、高效的统计信息网络及网站,努力建成政府综合统计、部门统计、企业统计、乡村统计、社区统计纵横交错、相互配合的立体统计工作网络,逐步实现统计信息资料共享。要依法加强统计基础管理工作,实行分级管理和督查,对于基础工作不到位、不规范、不完善的单位,要组织开展统计执法检查,提出整改意见并责令其限期改正;对于严重违法违规行为的要依法予以处罚。

(三)深化统计改革,严格统计报表制度。目前,我县统计改革的主要任务是:改进和规范生产总值()核算,开展民营经济统计调查,实行以价格指数缩减法计算工农业发展速度,建立“在地”统计制度,改进完善农村统计调查记帐方法,巩固完善规模以上工业、限额以上贸易餐饮业,重点投资项目、资质三级以上建筑企业等全面统计直报制度,努力推进规模以下工业、限额以下贸易餐饮业、劳动工资、常驻人口、农村私人建房等抽样调查,建立健全全面建设小康社会、农村贫困人口、妇女儿童发展纲要、农村劳动力转移等调查监测机制。为了保证统计改革取得成效,必须认真落实统计调查报表业务制度,做到报送及时、真实可靠、数据齐全。县经贸委、乡企局要加强对全县工业、乡镇企业统计报表的业务指导与监管,对规模以上工业企业统计报表要进行检查审核;县发改委要按统计制度规定,规范招商引资统计报表业务管理,加强固定资产投资统计报表督查指导;县公安局要改进城镇人口统计方法,完善人口统计报表制度。各乡镇政府要加强对农村户调查帐表的业务管理、指导、检查及其数据处理,切实兑现辅助调查员和记帐农户的补贴报酬,为农民人均纯收入提供真实数据。全县各级行政机关、社会团体、企事业单位以及中央、省、市驻怀单位都要及时如实报送劳动工资统计报表,建立健全劳动工资统计台帐;全县各地、各部门、各单位只要当年有投资建设和招商引资项目,都要主动申报固定资产投资报表。县统计局要建立科学有效的统计报表登记、催报、查询、审核制度,依法催报查询,并查处不报、迟报、瞒报、虚报等违法行为。

(四)优化统计队伍,提高统计服务水平。统计是一门科学,统计工作是一项专业性很强的工作,统计工作水平高低如何关键在于统计队伍。针对目前我县基层统计力量薄弱的状况,要加强统计队伍建设,优化统计队伍结构,特别是要强化农村和企业单位统计队伍建设,选配政治素质高、事业心和责任心强、工作认真负责的同志担任统计工作。要稳定统计队伍,明确岗位职责,统计人员不宜频繁变动,人岗分离和兼职过多现象必须予以遏制。要加强统计队伍的思想、组织、业务建设,改进工作方式和工作作风,不断提高统计人员的政治素质、理论水平和业务技能。

第4篇:经济普查工作建议范文

1、组织好普查登记培训

搞好普查登记表填写业务培训,是经济普查的一项极其重要的基础性工作,关系到普查表的准确填报,关系到普查数据的质量。为了高质量做好普查登记工作,确保全*大规模普查填表工作顺利开展,上半年我局组织召开了4次培训会议,全*近500我次参加了会议,培训凸现五个做法:一、精心准备。为搞好培训,*经普办做了大量准备工作,召开培训预备会议,研究培训方案,明确培训职责及分工,准备培训教材和有关资料,安排培训场地,确保培训的各项准备工作充分到位。二、落实对象。根据开展村(居)填写登记表需要,明确参加培训对象为镇(街道)业务骨干,由各镇(街道)按照“有业务水平,有指导能力”的要求提出人员名单,并报*经普办。三、选好教员。挑选*统计局及*经普办相关专业组资深业务骨干作为培训教员,把各镇综合素质好,能担当基层教员的专业骨干作为重点培训对象,从源头上保证*、镇两级业务培训教员的对接。四、编好教案。抓好培训的备课,认真钻研省下发的有关教材,结合本*实际情况,突出重点难点,编写易学好懂培训教材,重点解决如何正确填报普查登记表。五、注重方法。采用“先集中、后分组”的培训模式,上午集中讲解法人(产业)单位基本情况表,下午分工业、三产两组按行业及类别进行讲解。以灵活多样,形象直观,通俗易懂的方法讲解业务知识,同时借助多媒体,教学互动,使培训效果事半功倍。

2、多项制度保障普查登记工作

建立必要的制度,是保障普查登记工作顺利开展的有力措施。我*在普查登记中重视制度建设,建立多项制度,并不断完善,为全面提升登记工作质量起到了十分重要的作用。一、建立普查登记工作指导制度。按照《第二次全国经济普查方案》、《全国经济普查条例》的规定和省、市经普办要求,*经普办制定普查登记操作流程,指导镇、街道规范开展登记工作,要求普查人员熟练掌握登记技巧,确保登记工作做到“不重、不漏、不错”,保证登记填报质量。二、建立普查登记巡回检查制度。*经普办向各镇、街道派遣普查联络员,以分片包干形式,跟踪基层普查全过程,深入登记现场,研究解决登记工作中遇到的困难和问题,检查登记工作是否依法规范,在第一线源头把住登记质量的关口。三、建立登记工作情况报告制度。*经普办为及时了解和掌握登记工作开展情况,建立周报制,要求各镇、街道和有关部门在每周五下午上报周报表,报告一周登记工作情况,包括主要做法、工作进度、基本经验、存在问题、解决问题的具体措施或建议。*经普办每周一将各地登记工作情况向各镇、街道进行一次通报,以推动全*普查登记工作进程。四、建立业务咨询解答制度。一是挑选业务骨干作为负责普查登记咨询解答人员;二是分专业由专人作解答,共分基本单位表、工业、能源、科技、批零住宿餐饮、服务业、交通运输、建筑、房地产、三产个体抽样、计算机处理等10个专业;三是向社会公开咨询电话,镇、街道经普办工作人员,普查员及普查对象均可随时拨打咨询电话,随时得到帮助和服务,从而极大地提高登记表填报质量和数据准确性。

3、探索和创新新形势下企业登记方法

在新形势下,不断探索和创新企业普查登记方法,是提高数据质量,确保经济普查任务圆满完成的重要措施。去年以来,受全球金融危机影响,我*一小部分企业也和国内的一些企业一样,面临外贸订单减少、生产经营难度加大、同比增长出现下降等问题。与此同时,也有不少企业逆势上扬,及时调整产品和市场结构,销售额出现大幅度的增长,如有一家针纺企业*年出口额同比增长232%。面对不同的企业经营状况,*经普办不断探索和创新,采取有针对性的普查登记方法。对一小部分经营困难的企业,采取了如下方法:第一,继续广泛深入地做好经普宣传和解释工作;第二,耐心倾听企业对目前经营状况的诉说,并表示理解他们所面临的困难;第三,充分说明第二次经济普查归根结底是对企业有帮助的,因为在当前应对金融危机的关键时刻,国家只有摸清全国家底,才能科学判断形势,采取有效措施促进经济回暖,确保企业发展有良好环境;第四,尽管第四季度是一些企业一年中最困难的时候,但也要求企业把前面三个季度的经营情况登记完整。对那些迎难而上,业绩增长的企业,则要求企业把真实的数据填写上来;重申经济普查的保密承诺,使其打消顾虑,如实登记。

4、限定时间收集好普查登记表

今年1月,随着春节越来越近,我*普查登记工作步伐也越来越快。鉴于在金融危机冲击下,企业将比往年提前放年假,而年后开工日期也较前延迟,为此,*经普办对全*普查登记工作全面提速,限定各镇(街道)于1月20号(春节前一星期)前收集好普查登记表(个体经营户抽样调查表除外)。为在限定时间内完成登记表收集任务,*经普办及各镇(街道)经普办抓紧做好表格填写及收集工作,一是*经普办加强指导。工作人员深入到镇(街道),了解登记表填写情况及填写进度,查看有关普查登记资料,帮助解决填写中出现的难题,指导如何高质量填报登记表;深入到普查对象,了解企业经营状况,听取对普查工作的意见和建议,商讨如何按时保质填报普查登记表的方法措施。二是镇(街道)经普办加大督查。各镇(街道)对普查登记表填报的督查进行“两手抓”,一手抓质量,一手抓进度。填表前抓好培训,明确质量要求;填写时经常下村进厂,加强检查指导;表格收集后,严把质量关,对上交表格进行严格审核,逐项检验,审核主要业务活动、行业划分编码、重要经济指标是否规范和确实,对规上普查数据与统计网上直报年报有关数据进行对比,确保普查数据的准确。镇(街道)经普办采用电话、短信、QQ及进厂入户等多种方式与企业保持密切联系,了解企业普查登记进度,督促法人单位按时上交登记表。三是企业加快行动。通过前阶段对普查对象广泛深入的宣传发动,企业认识了经济普查的重要意义,大力支持和配合普查登记工作。尽管现在近年关,企业事情多而忙,但还是保证时间并且加快填写登记表,做到如实申报普查数据,实事求是反映情况,同时在规定时限内上交普查登记表。

5、把好源头数据审核关

数据审核工作是经济普查工作的重中之重,搞好数据审核是确保普查数据质量的关键,而普查登记表是数据审核的源头数据,只有严格把好源头数据的审核关口,才能使数据审核工作高质量,保证普查数据真实准确。我*的普查数据审核工作,一开始就从抓普查登记表入手,从严审核源头数据过“三关”,推动数据审核工作高标准、严要求、保质保量进行。一过普查员初审关。普查员把登记表收上来后,在接到普查表的第一时间进行审核,审核有无漏填和误填项,把握表间平衡关系,对不符合企业实际情况的主动登门核实,采取一切措施,确保每个调查对象所填报的数据能反映客观真实情况。二过镇(街道)经普办复审关。镇(街道)经普办对各普查区上报的普查表进行复审,重点审核普查套表的完整性、准确性和规范性,对报表中的指标、各种编码和行业代码等内容进行核对,努力将差错降到最低限度。三过*经普办会审关。*经普办对各类普查对象上报的登记表及网上直报的表格进行会审。首先是制定严格的审核规则,提出审核的重点,对主要经济指标,特别是比较敏感的指标要重点把握;然后组织人员会审,会审中突出重点,注重细节,强化对普查表各指标之间的逻辑关系和内在关系的审核。同时,创造性地开展审核工作,在审核过程中,既要及时发现又要妥善解决普查登记中存在的各种问题,从而确保普查表源头数据审核质量。

6、做好服务业个体户抽样调查

对服务业个体经营户的抽样调查,是经济普查的又一个重要内容。在抽样调查中,抽样户遍及全镇各村、居(社区)。由于服务业个体经营户大多分布于个体货运、客运、三轮车运输、废品收购、水果、夜宵摊点等,管理难度很大。为了使个体经营户配合抽样调查工作,高质量地完成服务业个体经营户的抽样调查任务,我们的具体做法是:一是在宣传上花力气,做好被调查户的思想工作,保证调查工作顺利进行;二是在学习理解政策文件,掌握填表的统计专业知识和上门的调查技巧上花力气,提高调查表的登记填写质量;三是在掌握经济指标评估技巧上花力气,用算每日进销帐、科学估测业主净收入、同行业评估等方法对调查对象的经济指标进行科学评估。

第5篇:经济普查工作建议范文

一、前三个月工作回顾

(一)全力做好经济普查工作

2、严格控制数据质量。为全面指导好经济普查工作,强化对普查工作的领导,明确工作任务,分清县乡责任,强化质量控制,我县将经济普查工作分为三个阶段进行,并分别制定了工作方案。通过印发《绥江县第二次全国经济普查"三下""三上"企业及其他单位数据质量控制办法》和召开经济普查数据质量联审会议来认真贯彻省市有关经济普查数据质量控制精神。

3、科学安排数据录入。县经普办多次召开会议经过多次研讨,科学地制定了经济普查数据录入方案,分摊七个专业人员进行数据录入,主要领导进行指导审核。既保证了录入质量,同时也为数据分析评估留下充足时间。

4、切实搞好资料开发应用。结合普查第三阶段工作内容,已做好普查资料数据库和电子地图维护准备工作。为表彰先进,推进工作,对普查工作中涌现出的先进集体和个人进行了评选,评选出国家级先进个人2人,省级9人;省级先进集体一个,优秀组织者2人;市级先进个人3人。

(二)全面加强统计基础工作

1、切实搞好常规统计调查。围绕县政府年初经济发展任务目标及重点工作分解方案,将任务目标分解落实到各专业到人。结合实际狠抓常规统计调查工作,继续做好各专业统计数据的搜集、整理、录入、评估和及时上报;开展调查研究,撰写统计分析,前三季度共完成18篇,为领导决策和引导部门抓好落实提供了较好统计服务。

2、大力加强统计法制建设。把握《统计法》的修改审议、《统计违法违纪行为处分规定》出台的重要时机,开展经常性的统计普法宣传和统计执法检查,把落实《统计违法违纪行为处分规定》内容作为学习实践科学发展观的一项重要举措贯穿于各项统计工作之中,切实增强纪律意识、风险意识和自律意识,提高社会各界及其有关部门、企业事业单位对统计工作重要性的认识,并为进一步规范统计工作创造良好的环境。

3、全面提升统计服务水平。充分利用统计资源,丰富了《绥江县20XX年度国民经济和社会发展统计资料》、《统计月报资料》内容,协助乡镇统计站编印了各乡镇《20XX年度国民经济和社会发展统计资料》,实行季度统计分析报告制度,提高统计保障能力。规定了全年统计分析信息的基本任务,并将分析信息工作纳入年度统计工作考评。

(三)深入开展学习实践科学发展观活动

按照县委的安排部署,认真组织全局党员特别是领导班子成员开展深入学习实践科学发展观活动。学习实践活动紧紧围绕统计工作特点,重在查找问题和不足、创新统计制度方法、推动各项工作开展,切实突出实践特色。局机关印发了学习实践活动各阶段实施方案,详细制定了"学习调研阶段安排表"和"分析检查阶段安排表",通过向社会发放"学习实践科学发展观活动征求意见表",认真梳理出意见建议,并形成了"以科学发展观为统领,全面推进我县经济普查工作再上新台阶"、"坚持以科学发展为统领,全面提高统计工作水平"和"乡镇统计基础工作现状、存在问题及建议"等调研报告。开展了"四走进、四破解""三个一"等主题实践活动,按"四走进、四破解"要求,走进贫困户,捐款900元,购进化肥6包480斤,解决贫困户生产生活的困难;走进浙浦水泥有限责任公司企业,了解企业生产经营状况,进一步解决好完善统计台帐更好地准确反映企业生产经营情况的问题。按"三个一"要求,在全局树立起了"个人形象一面旗、工作热情一团火、谋事布局一盘棋"的良好风貌。在查找突出问题的基础上,经过反复修改完善,形成了统计局领导班子分析检查报告。分析检查报告完成后,转入第三阶段,落实整改措施,制定整改方案,明确整改时限和责任人,扎实进行整改,已完成阶段整改事项和目标,并建立起巩固和扩大整改成果的长效机制,上报了整个学习实践过程的工作总结,我局深入学习实践科学发展观活动落到了实处、取得了"党员干部受教育、统计科学发展上水平"的实效。

(四)积极开展驻村帮扶工作

按"百千万扶贫帮扶工程"方案和要求,积极开展联系村帮扶工作,以"五+x"模式,为后坝村进一步理清经济发展思路;在猫猫林实施造竹51亩;协助搞好计划生育、备耕春耕、抗旱保春耕、平安创建、精神文明建设等各项工作。同时,干部职工"一对一"开展扶贫农户摸底调查工作,了解扶持发展多年来的实际情况,为进一步落实帮扶工作实现帮扶目标做好充分的准备。

(五)努力推进精神文明创建

局机关以建设求真务实、开拓创新、勤政高效、清正廉洁的行政机关为宗旨;以培养一支思想过硬、作风优良、业务精湛、团结和谐、服务一流的统计队伍为目标;以打基础、强素质、树形象为重点,全面动员、人人参与,扎实开展机关文明创建活动,全面提升职工队伍文明素质和机关形象。在节假日时间,组织全局职工开展"三八节"义务造竹、"五一节"歌咏比赛等活动,丰富了职工的文化生活,展示了新时期统计人的形象,提升了职工的工作热情。局机关先后被评为"平安创建工作先进单位"和"三星级机关档案室",县级文明单位创建顺利通过考评验收并获得授牌。

在取得成绩的同时,我们也清醒地看到了存在的问题和不足,主要有三个方面:一是统计违法行为的查处力度显得不够,统计法制建设有待进一步加强;二是党员管理、干部的教育、培训工作力度需加强,统计队伍建设有待进一步提高,三是对工作的督促检查力度不够,指导基层工作的方法还需改进。

二、后三个月工作安排

针对全年工作计划,后三个月统计工作主要围绕以下内容进行:一是做好巩固和扩大科学发展观学习实践活动成果工作。我局深入学习实践科学发展观活动已经圆满结束,今后要做好巩固和扩大整改成果工作,建立完善长效工作机制,更好地落实整改,继续推进统计事业科学发展和为科学发展服好务。

二是做好经济普查后续工作。第三阶段是普查资料的开发应用,认真搞好普查资料的开发和应用工作。主要是对全县经济普查成果进行公报,建立基本单位名录库和电子地理信息系统,编辑出版绥江县第二次全国经济普查资料。

三是继续做好下半年的常规统计工作任务。创新调查方式方法,积极推行"在地统计"和联网直报工作,有效保障统计数据质量,提高统计工作效率。继续开展统计普法宣传,特别是《统计违法违纪行为处分规定》的学习宣传,增强依法行政、依法统计意识,做好统计人员上岗培训、资格考试工作,完成全年统计执法任务。

四是根据县委出台的移民挂钩帮扶工作方案,将任务分解落实到干部职工,建立党员领导干部联系移民对象户工作台帐,深入开展移民情况调查研究,多思维,想办法,落实措施,全力搞好移民工作,做到亲情移民,感情移民,让移民搬得出,稳得住,生活更加美好。

五是提前谋划第六次全国人口普查工作。20XX年将开展第六次全国人口普查,今年要在总结以往普查和调查经验的基础上,开展普查专题调研和专项试点,谋划人口普查具体实施方式,做好人口普查相关准备,按上级要求确保12月底前成立县级普查机制,编制经费预算,落实办公场所和人员。

第6篇:经济普查工作建议范文

按照全国农业普查文件精神,根据省、市、县农业普查工作领导小组办公室的安排部署,为切实做好我镇第二次农业普查工作,为“三农”工作提供决策依据,镇党委政府高度重视、精心组织、周密部署。现将准备工作情况汇报如下:

1、领导重视,健全机构

农业普查涉及面广,工作量大,情况也复杂,要圆满完成普查工作各项任务,关键取决于领导重视。根据国务院、省、市、县有关文件精神要求,我镇于2006年3月成立了以镇长任组长,分管副职为常务副组长,各村(社区)主任为成员的星城镇第二次农业普查工作领导小组,下设办公室,并从农办、财办、统计站、经管站、国土所等成员单位抽调11名业务骨干到镇农业普查办公室工作,负责指导全镇普查工作。以星政发[2006]8号文件下发了《关于认真组织做好第二次农业普查工作的通知》;2006年4月4日召开了全镇村主任、村会计专题工作会议,传达和部署了上级有关会议精神。同时,各村(社区)也分别成立了以村主任为第一责任人,村会计为业务责任人,配齐2—3名普查员的工作班子,为全面完成农业普查任务奠定了基础。

2、强化力度,加大宣传

广泛宣传是搞好农业普查的基础,通过宣传能使社会各届特别是广大农民朋友了解普查,提高对普查工作的配合程度。为把农业普查工作做细做实,镇农业普查办采取了张贴标语、悬挂横幅、出动宣传车等多种形式的宣传方式,强化宣传工作的力度。准备工作阶段,全镇共召开宣传动员会议1次,张贴标语1100余条,悬挂横幅15条,出动宣传车4台次,尽最大努力让普查工作得到农民朋友最大的支持和理解。作为下一步工作过程中,我们将宣传工作贯穿总个普查阶段,进一步使经济普查宣传工作真正做到家喻户晓,人人皆知,来促进调动广大普查员工作热情,充分得到社会各界的支持。

3、确保经费,措施得力

按照上级的统一部署,为做好第二次农业普查工作,确保普查工作的顺利开展,镇人民政府将5万元农业普查经费列入了预算,并将按时按需按量拨付,确保到位。同时,健全各种制度、严格落实责任、强化督促检查,确保普查工作有始有终有序开展。并将完成情况纳入年度目标管理考核,作为年底评先评优的重要依据。通过健全制度、落实责任、强化督促等手段,进一步高质量、高效率完成我镇第二次农业普查工作。

2005年我镇第一次经济普查,在上级部门正确领导和指导下,圆满完成各项任务,并赢得了骄人的殊荣,由此,我们坚信有去年经济普查好的工作经验、好的工作方法、好的业务骨干,今年的农业普查工作也同样会得到上级的认同、领导的认可,圆满完成农业普查工作的各项任务。但结合我镇实际情况及这次农业普查工作,讲三个方面的建议,也是我们今后工作中要注意的地方:

1、是工作方案制定要科学性、前瞻性、操作性强。

第7篇:经济普查工作建议范文

普查是大型的全面性统计调查。我国目前开展的普查主要有人口普查、经济普查、农业普查等。这些普查的数据结果反映我国综合的国情、国力,调查质量的意义重大,影响深远。笔者从事基层统计工作15年,其间亲历了2000年第五次人口普查、2004年第一次经济普查、2006年第二次农业普查、2010年第六次人口普查。总结这几次普查的经验,认为以下两个方面是决定普查成功与否的关键性因素。下面从普查的组织管理和技术控制两方面分别进行论述说明,希望能为大家有所借鉴。

一、严密的组织管理是普查顺利开展的先决条件

一般来讲。就所有调查方法而言,普查涉及的调查范围最广、调查内容最多、标准要求也最高,需要进行广泛的社会动员。组建高素质的普查队伍,这些,都需要政府行为才能完成,因此,严密的组织管理是普查顺利开展的先决条件。

(一)加强领导

俗话说,工作好不好关键在领导,基层普查人员作为调查方案的直接执行者,需要直接面对被调查对象。既是调查员,也是宣传员,他们的工作更离不开各级领导的大力支持和有关部门的积极配合。因此各级领导的重视和支持,强有力的普查领导班子及其办事机构,是做好各项普查工作的关键。

(二)搞好宣传

通过历次普查获得成功的经验可以看出。舆论宣传是贯穿整个普查全过程的十分重要的工作。广泛开展宣传工作,是搞好普查的先决条件。在宣传工作中应根据普查工作的特点,充分利用广播、电视、报刊、网络、标语、条幅等有效媒体,对调查对象进行普查工作的意义、普查工作的基本业务知识等方面的宣传,提高群众特别是被调查对象对普查知识的认知度。普查宣传到了位,被调查户的配合程度就高,普查登记的数据就会更准确。如果宣传不到位,普查效果会大打折扣。在普查宣传工作中,要注意根据普查各阶段的不同特点组织宣传的不同内容,采用不同的宣传方式,确保普查宣传工作在各阶段的实效性,确保宣传效果。

(三)法律保障

明确普查数据绝对的法律地位是搞好普查工作的关键。在普查工作中,普查数据与统计系统及各相部门数据间存在着茅盾和纠结。是普查数据跟年报数据走还是年报数据跟普查数据走?是普查数据跟部门数据走还是部门数据跟普查数据走?一直以来困扰着各项普查工作。过去的普查中,为了与年报衔接,与部门数据衔接,出现了农普补猪,人普补人,经普补产值的现象。普查是一家一户摸上来的数字。虽有误差。但其误差应该是最小的,汇总的数据是最有依据的。建议。让数据恢复本来面目,以普查数据修定统计年报数据。以普查数据修定部门日常统计数据,维护普查的法律地位。

(四)经费保障

兵马未动。粮草先行。普查经费是保证普查能否顺利进行的必要因素。特别是在市场经济的今天,“义务劳动”,“行政命令”,要求普查员完全不计报酬地付出劳动的作法已不太现实了,在普查活动中对基层普查普查人员给予适当的补贴是理所当然的。一方面,普查活动越往基层走人员配备越少,普查的相对任务量越大,普查人员所要付出的辛劳越多。另一方面,普查的数据成果越往基层其作用越小。也就是说对于基层普查单位和人员来说,普查劳动与期待成果呈现明显的负效应。

二、严格的技术控制是普查成败的关键因素

(一)提高普查方案的科学性,寻求事半功倍的效果

通过这几次普查看。由于近几年来经济的快速发展。各地具体情况复杂。造成方案与现实的差距非常大。操作起来有一定的难度。表现在:一是普查表式繁多,2006年第二次农业普查涉及表式9套。给普查操作带来相当大的难度;二是调查指标繁多,给普查培训、登记、录入等工作带来过大的难度;三是普查内容重叠,相互衔接难度非常大;四是对一些涉及到调查户的隐私,靠推算来保证这些数据的准确性的指标,造成某些指标缺乏可信度。

(二)突出培训效果,提升培训质量,以确保普查的高质量

普查业务培训是保证普查质量的关键。培训前要切实把握好以下几个方面:一是把好普查员的选调关。普查员选调难是不争的事实。但在普查员的选调过程中,要选聘文化素质较高、责任心强、愿意做此项工作人员。尤其是对当地基本情况比较熟悉的人员担任普查员、普查指导员,这样,既有利于提高培训质量,又有利于普查登记工作的顺利进行。二是授课时要突出重点、详略得当。对容易接受的内容少讲,对那些理论性强和指示属性难理解、难界定的内容要详讲。切忌眉毛胡子一把抓。三是组织培训时。应分专业、分批次进行。四是培训内容与实际运用相结合。每讲完一节内容。都要进行模拟测试,或设定实例对普查表试填。对测试、试填、技能操作中的共性问题,要进行集中讲解。五是培训都要紧扣普查方案。关于指示属性解释、界定、普查表的填写等,一定要统一口径,切忌另辟蹊径、匠心独用,不然。将给普查表的审核、汇总和录入带来不可估量的麻烦。六是采取互动式教学方式。培训结束后,应进行普查表试填,对试填遇到的疑点和难点,进行了分析讨论。将遇到的问题进行归类整理和集中解答,统一指标口径和范围界限。同时还要建立定期的普查业务知识交流机制。通过各级培训使基层培训人员达到能独立完成调查任务、独立解答疑难的效果。

第8篇:经济普查工作建议范文

关键词:国计民生;数据质量;统计执法

统计数据质量是统计工作的生命,这是所有统计人都明白的一个道理,也是我们搞好统计分析的基础。《中华人民共和国统计法》颁布以来,各行业对统计法认识都有普遍提高,统计数据准确性、及时性、全面性日趋提高。统计执法是统计法制工作的中心环节,也是提高统计数据质量和统计工作整体水平的有效措施。近年来,成武县统计部门在统计执法方面做了一些积极探索,取得了明显的成效,但是,由于统计执法的各种措施和制度还不够完善,如何为高质量统计数据提供强有力保障的作用还没有发挥出来,新形势下如何摸索出一条行之有效的统计执法之路,推进县级统计事业向更高层次迈进,是迫切需要我们解决的现实问题。

1 当前统计执法工作的开展情况

1.1 不断加大统计法律法规宣传力度。成武县统计局定期精心组织统计法律、法规的宣传活动,不断提高每个社会公民的统计法律意识,印发统计法律法规宣传手册,发放到各镇(办、区)及县直各单位。结合 “十进”、“十联”活动,利用农村自然集会的时间,在集市街头和县委机关门口举办统计法律咨询活动,共接待咨询人员近1500人次。2013年成武县统计局利用三经普这次契机,对《统计法》、《全国经济普查条例》等法律法规进行了广泛的宣传,达到了全县每个村庄全覆盖,有效增强了社会公民的统计法制观念,为进一步提高源头统计数据质量打下了良好的基础。

1.2 强化学习提高统计人员业务素质。成武县统计局每年至少组织两次统计执法培训活动,组织局全体人员、乡镇统计人员,特别是统计执法人员,认真学习新《统计法》、《统计违法违纪行为处分规定》、《山东省统计管理条例》、《行政处罚法》等一系列法律法规,并就新《统计法》的特点、亮点进行了讲解,使全局干部对新《统计法》有了更进一步的认识,提高了依法行政、依法统计的能力。

1.3 深入开展统计执法大检查活动。为进一步提高统计数据质量,夯实统计基础,摸清基层单位在贯彻执行《统计法》、《山东省统计管理条例》中存在的问题,查清当前影响统计数据质量的原因和表现形式。成武县统计局抽调各股室业务骨干,每年开展两次统计执法检查活动。重点检查统计基层基础规范化建设情况,各单位各部门组织学习和宣传统计法律法规情况,原始记录、统计台账建立情况。严肃查处日常统计报表中存在的统计违法行为,重点检查各单位上年度劳动工资、工业、贸易业、投资年报和本年度定期报表活动中存在的虚报、瞒报、伪造、篡改等统计违法行为。近两年来,共检查单位256个,立案23个,结案23个。

1.4 认真做好经济普查执法工作。第三次全国经济普查是一项重大的国情国力调查,对于全面准确掌握我国第二产业、第三产业的发展规模、结构和效益,深入贯彻落实科学发展观具有重要意义。去年以来成武县统计局高举依法普查旗帜,严格执行《统计法》和《全国经济普查条例》,严肃查处普查中的违法违纪行为。根据经济普查各个阶段的工作重点,认真分析可能出现的矛盾和问题,研究制定有针对性的解决办法。抓住单位清查和普查登记这两个关键环节,集中力量开展执法工作。对妨碍、阻挠、不配合普查人员清查、登记、拒绝接受普查任务的、提供不真实、不完整普查资料等行为,坚决依照《统计法》和《全国经济普查条例》的相关规定进行了处理。在经济普查执法工作中,始终坚持教育为主、教育和处罚相结合的原则,切实履行好普查中的各项告知义务,使广大普查对象明确自己在普查中的权利、义务和法律责任,增强如实及时配合普查工作的自觉性。对于普查中出现的违法违纪行为区别情况,分类进行了处理。属于认识不足造成失误的,通过批评教育,及时予以纠正;违法行为轻微,尚未造成危害后果的,责令其改正;对于故意违法,或者拒不改正违法行为,以及违法行为造成严重后果的,严格依照法定职权和法定程序,坚决予以了查处。同时,强化执法监督,加强案件审查、备案工作,保证规范执法、公正执法。

2 执法检查工作中存在的主要问题

2.1 对统计法的认识不到位。在执法过程中,有些基层单位领导及统计人员认为《统计法》是“豆腐法”,约束力不强。统计系统中的个别工作人员自身对《统计法》的学习不够,底气不足,主要表现为对不按时报报表或报送统计数据不负责任、敷衍了事的单位一味迁就,不敢拿起法律武器。

2.2 统计执法不到位。有的执法人员怕查处案件影响了单位间的关系,有的执法人员总觉得执行起来不如税务、工商、公安部门令人生畏,执法力度不够。

2.3 统计普法宣传不到位。统计普法对象不仅是统计部门,还涉及到社会各个部门单位、调查对象、自然人等,统计部门的报表、国民经济核算等项目需要各级各层面的协作和配合。而对《统计法》等法律法规的宣传还没有覆盖到所有企事业单位、农民、工商户、居民等社会各界。

3 强化统计执法,提高数据质量的几点建议

3.1 勤学。我国已逐渐走上依法治国的道路,随着社会主义市场经济的建立,政府职能也在不断改变,由管理型向服务型方向转变,统计工作也要跟上形式,与时俱进,走上依法行政、依法统计的轨道。每一位统计工作者必须用法律法规知识武装头脑,用法律法规来规范行为。建议把统计法的学习纳入县党校领导干部培训课程,强化对各级领导干部的《统计法》和有关法律法规的学习,切实提高领导统计法律知识水平。

3.2 善用。统计系统全体工作人员首先要带头转变观念,善用《统计法》这一“尚方宝剑”,坚决维护统计法律法规严肃性。如对抵制统计数据上报、虚报瞒报数据的单位及时发出《统计报表催报通知书》或《统计检查查询书》,并一一记录在案,对情节较重者坚决依法查处。深入开展统计执法检查,定期对各镇(办、区)、各部门、各单位、各企业的数据质量、报表报送时效性等情况进行统计执法检查,一经发现有违反《统计法》的行为,坚决依法查处。

3.3 多宣传。大力宣传统计法律法规,努力营造良好的统计氛围。充分利用电视、报栏等宣传媒介,大力宣传《统计法》所规定的统计调查对象和统计部门的法律义务、责任和权利。深入到各企业等单位,面对面宣传讲解,说明统计部门对调查对象负有的保密责任,打消企业(特别是民营企业)对如实上报统计资料的思想顾虑。

总之,加强统计执法,切实提高数据质量不是一朝一夕之事,统计法律法规的完善、统计管理体制的理顺以及统计队伍的建设都是一个长期而复杂的过程。我们要在总结经验的基础上,正视存在的问题,切实加强统计法制宣传和统计基础建设,在发展中逐步解决存在的问题乃是正确选择。

参考文献

第9篇:经济普查工作建议范文

一、目前我区镇(街)统计工作的现状及存在的问题

通过调查我们发现,目前镇(街)统计工作是任务重、人员少、困难多,尽管现有的工作人员尽职尽责全力工作,但是完成目前的工作还是有一定困难的,有的工作处于应付状态。

1.统计任务繁重,人员相对不足。全街的23名工作人员要承担上级布置的20多个专业的统计调查,任务相对繁重,这在一定程度上影响了统计调查工作的深入开展。除此之外,还要开展人口普查、经济普查、农业普查等国家大型调查,每一个普查从开始到结束一般都要三年左右的时间。由此出现调查项目相对较多,工作任务相对繁重,业务人员相对不足的状况。统计人员除了负责以上各种调查的组织实施外,还要负责市级有关部门布置的其它报表,人少事多的矛盾十分突出。

2.经费严重短缺,工作待遇较低。镇(街)每年要承担除日常统计报表以外的大量调查,绝大多数调查项目经费严重不足,比如:2005年我们承担的群众生活热点调查,上级下拨的经费仅为000元,限下商贸企业抽样调查的调查经费为000元,利用内资统计的调查经费为000元,劳动力抽样调查的经费为00元,每年调查经费缺口近0万元。同时,镇(街)在争取上级财政支持上也困难重重,镇街业务经费大幅减少,统计工作面临的困难更加突出,只有任务,没有经费。尤其是即将开展的农业普查,调查员的补助和差旅费至今未纳入财政预算。同时,统计人员的待遇相对较低,特别是节假日加班根本没有加班补助,而财政、纪检、等部门的工作人员不仅有补助,而且每月还有特殊岗位补贴。镇街从事统计工作的人员待遇相对更差,而且工作十分辛苦。尽管如此,统计人员都具有高度的事业心和责任感,加班加点,尽职尽责地完成了各项任务。

3.统计改革滞后,指标设置过多。首先,各专业统计报表制度的改革严重滞后,不能满足各级领导和当地政府经济社会发展的需要。比如:现有统计报表缺乏民营经济、小康监测、和谐社会建设和社会主义新农村建设的指标,而服务业的统计几乎处于综合统计的盲区。其次,各专业统计制度有交叉现象,突出表现在综合统计与三峡库区监测统计、两纲监测统计,以及综合统计与全面农业统计中的县卡有交叉重叠现象,多头上报同一个指标、同一个数据的现象十分突出。第三,各专业统计和各种普查、专项调查的指标设置不科学。突出表现在指标设置过多、过杂、过细。如经济普查中规模以下企业要求填报具体的财务指标,这对绝大多数个体经营企业来说相当困难。而工业常规报表中,要求填报的工业产品产量也太多太细,基层工作人员的工作量相对较大,而且很难核实。农产量抽样调查的指标设置也不科学,要求填报的农产品调查卡意义不大。第四,统计核算的方法不科学。如:计算工业发展速度和农业发展速度时,不应采用工业增加值和农业增加值率进行推算,而应采用价格缩减法计算发展速度。

4.统计环境不宽松,调查对象的配合程度有所下降。首先,统计法制不健全。突出表现在《统计法》中如何确保统计调查人员的权利上还很不够,在如何加大对统计违法者的处罚上还相对较软。其次,统计违法案件的查处力度还有待提高(受统计法的限制),群众的配合程度有所下降。有的企业和个体经营户法制观念淡薄,守法意识不强,为了逃避国家税收,增加自己的收入,千方百计地隐满自己的生产情况和经营情况。对统计工作不关心、不支持、不配合,迟报、漏报、瞒报,甚至拒报的现象时有发生。有的行政机关和企事业单位为了少上税,人为瞒报劳动工资、销售收入、利润总额的现象也比较突出。这在2005年全市相处的15件统计违法案件中就有11件是瞒报,2件是虚报,2件是未建统计台帐。第三,统计违法案件的查处困难重重,执法环境并不宽松。我们在查处每一个统计违法案件时,都要遇到来自各方面的干扰和阻挠,统计工作举步维艰。

当然,在统计现代化建设上,我区与国家的要求还有一定距离,主要表现在服务器等硬件设施严重老化,全市没有建立独立的统计信息网。有的基层单位还没有配备专用计算机,办公条件也十分简陋,工作效率相对较低,远不能够适应统计现代化发展的需要。

二、今后工作的建议

针对我们提出的上述问题,提出如下建议:

1.建议国家统计局抓紧对《统计法》进行修改和完善,突出基层统计建设这一重点,镇街统计机构的设立、人员的编制、设备的配置、经费的安排、统计人员的待遇等,从法律上确保统计工作的正常开展。

2.建议国家加大对统计调查制度的改革,进一步理顺各专业统计调查的关系,规范统计调查的指标体系,减少或取消重复指标、过时指标和难以调查的指标,同时增加与当前经济发展有关的“民营经济指标”、“和谐社会指标”、“社会主义新农村建设指标”,以满足各级领导和社会发展的需要。

3.建议国家在开展各种大型调查与专项调查时,彻底打破分级负担的限制,采取国家直接预算或省级预算的办法,将普查和各种调查经费直接下拨到县(市)级或乡镇级,以彻底缓解县(市)级财政和镇街财政的紧张状况,进一步推动基层统计工作的顺利开展。

4.建议国家或省级统计机构,加大对县(市)级统计调查的投入,尤其是要加大对农调队的业务经费及统计局硬件设施的投入,不断改善县(市)级统计机构的硬件环境,切实提高农调队员的自身待遇,促进统计事业的健康发展。