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二、努力探索新形势下加强思想政治工作的措施办法,为改革与发展提供精神动力。组织召开了全行宣传思想工作暨政研会年会,总结交流了全行开展职工思想政治工作的经验,对新形势下开展职工思想政治工作提出了新的措施办法。深入基层开展基层职工思想状况调研,并设置五个专题,分工各市分行进行专题调研,对全面掌握了解基层职工思想状况,为党委领导掌握全行思想动态,提供决策依据,为有的放矢地开展职工思想政治工作打下了良好基础,为保持队伍的安定稳定发挥了积极的作用。编写的调研报告被总行评为全国政研论文二等奖。
三、精神文明建设取得了新的成效。为了推动全行精神文明建设工作,组织召开了全行创建文明行业工作座谈会,总结交流了群众性精神文明创建活动经验,提出了加强组织领导、健全创建机制、选择有效载体和途径、注重建设、注重办实事、注重实际效果等具体措施,并制定下发了创建文明行业工作的考评办法,有力地促进了全行群众性精神文明创建活动深入扎实开展。在年初省文明委组织的22个服务行业社会满意度公开测评中获得第二名的好成绩,在第三届创建文明行业竞赛活动总评中有望取得好的成绩。本人被省文明办推荐为第八届精神文明建设先进个人。经过各级行不懈的努力,县级支行以上单位被授予各级文明单位的占80%以上,第八届省级文明单位数量有望比上届翻一番。支行被中央文明委评为创建文明行业工作先进单位,乐山市支行,被中央金融工委评为精神文明建设先进单位,并被总行推荐为国家级文明单位。全行文明单位的普及率及档次有了明显提高,达到了历史最好水平。省文明委为我行制作了精神文明建设专题片,在东南台和省电视台播出,对提高我行的社会形象产生了积极的影响。
四、认真做好机关纪委工作。在重视加强省行机关干部员工以爱岗敬业、清正廉洁为主题的思想教育基础上,根据省分行纪委布置,认真抓好处级干部述廉报告制度的落实,认真清查机关干部职工及其亲属子女是否有经商办企业等情况。一年来,省行机关干部职工中没有发现违反廉政规定的行为。
一、圆满完成农村“三个代表”重要思想和思想道德集中学习教育活动的任务。受领导委托,我负责学教活动办公室工作。按照上级要求,我认真组织学习教育活动实施方案的制定,开展检查督导,收集反馈交流信息,编写各种文字材料及档案资料的整理。主动为党委领导当好参谋,使这两项活动得到健康顺利开展,取得了很好的成效。全行系统个县级支行参加农村“三个代表”重要思想学习教育活动经地方党委验收全部合格。月初,中央金融工委、总行派人到我行检查时给予了充分肯定。古县支行和靖县支行分别受到总行表彰。思想道德教育活动我行属免检单位,得到总行的充分肯定。
二、努力探索新形势下加强思想政治工作的措施办法,为改革与发展提供精神动力。组织召开了全行宣传思想工作暨政研会年会,总结交流了全行开展职工思想政治工作的经验,对新形势下开展职工思想政治工作提出了新的措施办法。深入基层开展基层职工思想状况调研,并设置五个专题,分工各市分行进行专题调研,对全面掌握了解基层职工思想状况,为党委领导掌握全行思想动态,提供决策依据,为有的放矢地开展职工思想政治工作打下了良好基础,为保持队伍的安定稳定发挥了积极的作用。编写的调研报告被总行评为全国政研论文二等奖。
三、精神文明建设取得了新的成效。为了推动全行精神文明建设工作,组织召开了全行创建文明行业工作座谈会,总结交流了群众性精神文明创建活动经验,提出了加强组织领导、健全创建机制、选择有效载体和途径、注重建设、注重办实事、注重实际效果等具体措施,并制定下发了创建文明行业工作的考评办法,有力地促进了全行群众性精神文明创建活动深入扎实开展。在年初省文明委组织的个服务行业社会满意度公开测评中获得第二名的好成绩,在第三届创建文明行业竞赛活动总评中有望取得好的成绩。本人被省文明办推荐为第八届精神文明建设先进个人。经过各级行不懈的努力,县级支行以上单位被授予各级文明单位的占以上,第八届省级文明单位数量有望比上届翻一番。罗湖支行被中央文明委评为创建文明行业工作先进单位,乐山市支行被中央金融工委评为精神文明建设先进单位,并被总行推荐为国家级文明单位。全行文明单位的普及率及档次有了明显提高,达到了历史最好水平。省文明委为我行制作了精神文明建设专题片,在东南台和省电视台播出,对提高我行的社会形象产生了积极的影响。
2004年文明单位、文明行业创建工作总结 一年来,在局党委的正确领导下,我处全面贯彻十六大精神四中全会精神,努力实践“三个代表”重要思想,认真落实中央文明委《暂行办法》、《省文明单位建设条例》,坚持“抓机关、带系统、促行业”的创建工作思路,以创建文明行业、树行业新风为目标,以服务人民、奉献社会为宗旨,以提高队伍素质、树立交通人良好社会形象为根本,不断深化“三学四建一创”活动,努力在文明单位、文明行业创建活动中求实效、寻发展、出特色,推动全市道路运输系统三个文明建设健康蓬勃发展。 文明单位和文明行业创建情况 1、文明单位创建:目前在全市纳入行业目标管理的14单位中创建省(部)级文明单位5个、创建地市(厅)级文明单位9个,文明客运站巩固7个,达到100%。省级文明单位4个(),地市(厅)级文明单位标兵9个()。 2、文明行业创建情况: 2004年3月,我市道路运输行业被省交通厅重新命名为文明行业。 2004年创建文明出租车巩固2542台新创400台;文明客运班车巩固804台新创100台;文明客运线路巩固324条新创40条;文明汽修厂巩固59户新创4户。 现在,全市创建文明出租车达到2942台,占60%(总数为4897台);文明客运班车904台,占62%(总数为1448台);文明客运线路364条,占58%(总数为626条);文明汽修厂63户,占97%(一二级总数为65户)。 主要工作情况: (一)、明确目标,落实责任。2004年的全系统两创工作目标任务重、层次高,其中a运管站重创省级文明单位,b运管站、客运总站新创省级文明单位,文明在出租车、文明在长途客运、文明在汽修企业等三大创建活动在巩固的基础上进一步提高。各单位都能抢前抓早,坚持认识、领导、责任、措施、人员、资金六到位。年初由处长与各科室和各县(市)运管站签订了创建“双文明”目标责任状,明确目标责任制,落实责任。三月份,结合全行业实际情况,制定了详实的两创工作规划,并把目标层层分解、量化、细化,把创建任务落到实处。通过我们多次深入指导,各创建单位进一步加强了基础工作,做好迎检的文字档案、图片档案、汇报材料、宣传氛围、环境建设、市场规范等准备工作。 (二)、健全机制,加强管理。在文明单位和文明行业创建工作中,我们建立健全各项机制,加强管理。一是实行创建目标预报制。年初,我们要求各创建单位以高于创建目标20%的基础上,上报本年度创建目标,年底在根据每台车、每条线路、每户企业的表现来从中评选出符合要求的文明车、文明线路、文明汽修厂,保证了创建质量。我们还加强了出租汽车服务公司管理工作,进一步提高出租汽车服务公司的服务水平。制定了《v1市出租汽车服务公司管理服务考核标准》,要求出租汽车服务公司先按照标准自行整改,在9月底进行严格考核打分,达不到200台出租汽车及考核不合格的给予黄牌警告,停业整顿;整改仍不合格的,将取缔其经营资格。所空缺的公司将面向社会公司招标。二是实行服务承诺制。为了进一步方便广大车主、经营者,提高运管人员服务质量,按照市委、交通局党委关于“满意在基层、满意在社会、争做好公仆”活动的要求,我们全面推行“六项制度”,通过报纸、电台向全社会公布《优化经济发展环境十项承诺》,做到有诺必践,违诺必究。还进一步完善服务大厅便民设施,为经营者提供一站式服务,简化程序、缩短时限,保证所有业务一次性办结。5月份,我们积极响应市政府要求,抽调5名骨站前强行揽客、喊客人员在市公安局治安大队的积极配合下,抓获25人次,其中治安拘留9人,通过专项治理,震慑了非法、违规经营,促进了道路运输市场秩序的进一步好转。 (四)、广泛宣传,营造氛围。我们积极向社会宣传展示交通人时代风貌、报导我们运管工作取得的成绩和涌现出来的先进典型、先进人物,树立行业形象,创造浓厚有利的舆论环境。年初我处把宣传报导工作纳入目标考核管理体系,由处政工科组织协调,明确了各部门目标责任,不断加大宣传工作的力度,舍得投入,购置了数码摄像机、数码相机、照相机、随身听、录音笔等宣传设备。发挥自身优势,设立宣传站、印发宣传单、悬挂宣传标语、客运站广播等自身宣传工具进行广泛宣传。同时加强了与新闻单位的沟通和联系,赢得理解和支持,今年,在百日会战宣传、《中华人民共和国道路运输条例》宣贯工作中,积极向市领导汇报,还专门制定了会战宣传报道方案,印发关于加强“百日会战”活动信息报送工作的通知,定期通报会战信息的报送数量、报送时间和采纳情况,保证了宣传报道次数和质量。通过利用自身宣传和媒体宣传两种方式,及时宣传春运、市场整顿、两风建设、建国55周年、先进典型事迹等工作,让社会更好地了解运管、认识运管和支持运管,极大地调动了广大运管人员的工作积极性和赢得了经营者、社会各方面的理解与支持,营造浓厚有利的舆论环境。 (五)、完善载体,培树典型。今年以来,全系统各单位在抓好文明在出租车、文明在长途客运、文明在汽修厂等创建活动基础上,深入开展了“三学四建一创”工程、“满意在基层、满意在社会、争做好公仆”工程,努力创建交通基础设施优质廉政工程、交通行政执法素质形象工程、交通运输通道文明畅通工程、交通运输企业安全效益工程。不断深化、辐射、延伸创建活动,进一步提升全行业的文明程度和服务水平。市客运总站以评选“星级站务员评比活动”为载体,坚持以人为本,把服务融入每个工作环节,为广大旅客提供优质服务,树立了交通窗口的良好形象;穆棱客运站在改造基础设施的基础上提出了创建“温馨客运”品牌的口号,对站务员进行*化培训考核,全面贯彻实施“三优三化”标准,塑造穆棱客运人的崭新形象;东宁、宁安客运站在创建上一年一创新,环境优美,服务优质,保持处于当地最佳窗口的位置。汽修行业中,在全国“奔腾”杯汽车钣金大赛黑龙江省预赛中,我市选派的穆棱市上海大众服务中心和牡市新成功修理厂两名技师进入前20名,其中一名选手将与省内其内5人进京参加全国比赛,展示了牡丹江市维修行业精湛的维修水平。出租汽车行业中,广大驾驶员拾金不昧、乐于助人、见义勇为的好人好事层出不穷,受到全社会好评。展现了道路运输行业良好的行业形象。 (六)、加大投入,夯实基础。在客运枢纽站工程建设上,拆迁工作于2003年10月启动,工程拟于6底完成设计、专家议事和拆迁工作,年底完成工程主体,2005年10月完成主体装修,并交付使用。各县(市)也加紧运输基础设施建设。海林市和宁安市两客运站改造、新建工程都于本月开工,两项目的竣工标志着6县(市)客运站建设、改造工作圆满完成。为了促进我市农村经济的发展,加快发展农村客运,根据全省农村客运站建设推进会议精神,按照统筹规划、分步实施的原则,经过反复论证,确定了我市乡镇客运站建设规划目标,争取到2005年建设完成40个乡镇客运站和500个村屯停靠站。目前,穆棱市8个和海林市2个乡镇客运站全部开工建设,10月1日前将全部竣工交付使用。 (七)、整治秩序,确保安全。通过开展客运市场专项治理整顿,加强危货运输专项整顿,清理整顿空车配货、货运业经营秩序,全面
整顿汽修市场,集中力量对运输市场进行了专项整治,保证在短时间内取得了明显效果,使道路运输市场秩序有了较大改善。在加强道路运输安全管理工作中,我们坚持“安全第一、预防为主”的方针,通过开展百日会战工作,认真落实安全生产责任制,严格履行“三关一监督”职责,切实加强了道路运输安全监督管理工作。 在文明单位和文明行业创建工作中,我们做了大量的工作,取得的成绩离不开局党委的正确领导和大力支持,离不开处班子率先垂范,身先士卒的工作作风,离不开全体运政人员辛勤工作,恪敬职守,离不开全行业广大从业人员和经营者的积极参与。但还存在以下问题:一是队伍素质需要进一步提高;二是创建的工作力度上还需要进一步加强,例如在宣传典型、培树典型还存在着薄弱环节;三是工作安排布置的多,深入检查的少;四是从创建文明行业整体来看企业文明创建意识强于个体经营者,要求我们工作方法还需要创新。 二、针对存在的问题我们将采取下列措施进行改进: (一)、创建工作搞好三个结合。 第一,创建工作要结合行业发展。要把创建工作融入到行业发展的每个角落,通过创建使行业发展水平有明显提高。 第二,创建工作要结合行业管理的重点工作。要将整顿规范运输市场和创建文明行业结合起来,以创建文明行业为目标,以整顿规范为手段,建立长效机制,实现秩序良好,经营规范,服务优质。另外,要把百日会战、安全生产、行业稳定同创建工作有机结合起来。通过创建使行业管理水平有明显提高。 第三,创建工作要结合提高行业形象、队伍素质。要培养一支*素质过硬、业务素质过硬、敢打胜仗、能打胜仗的高素质运政管理队伍,带动一支具有良好思想道德素质和科学文化素质的从业人员队伍,从而提升整个行业的文明程度,使行业形象、队伍素质明显提高。 (二)、抓好创建载体,加强新闻宣传报道。 通过深化文明客运站、文明客运班车、文明客运线路、文明在汽修厂等创建活动,改善服务设施,提供优质服务。实施品牌带动战略,开展以“运管严正高效”、“客运平安旅途”、“货运值得信赖”、“维修真诚服务”、“检测科学严谨”、“站场温馨整洁”、“出租车文明使者”为主题的系列创建活动,充分利用电视、电台、报纸等各种媒体,造成大的声势和宣传效应,让社会各界和广大人民群众了解、理解、支持道路运输管理工作,营造有利于道路运输改革发展的良好氛围。 (三)、深入开展“两风”建设工作。 根据全市和交通局深入开展“两风”建设动员大会精神,我们要迅速部署开展好“两风”建设工作。领导干部要公开做好“四项承诺”“两禁止”承诺,做到言诺必践、躬行实际,提高廉政意识,树立正确的权力观、地位观、利益观,筑牢思想道德防线,增强拒腐防变的能力,将规范行政行为与监督管理相结合,严格遵守八条*责任状,认真履行优化经济发展环境十项承诺,坚决预防违纪违法行为的发生,切实使我们的干部队伍在精神状态、工作作风、思想作风等方面有提高。 (四)、加强运政队伍建设。 一是要加强学习。重点把握好“三个代表”重要思想、计算机应用和道路运输法律法规及业务知识的学习。二是实行“八条*”。本着谁主管谁负责的原则,实行层级管理监督和责任追究,一级抓一级,层层抓落实,层层追责任。对违反者视情节轻重给予警示、诫勉谈话、通报批评、调离岗位、经济处罚或行政处分,直至清退或开除处理,并追究层级领导责任。三是积极探索人事制度改革工作。我们要从全局发展的战略高度,切实增强干部人事制度改革的紧迫感和责任感,大力推进中层干部竞争上岗、专业技术人员职称评聘
分离和全员聘任制度,努力形成能上能下,能进能出的用人机制,通过改革增强广大道路运输人员的危机感、紧迫感和责任感,激发创造性和奋发向上精神,用机制保证和促进队伍的提高。 (五)、整顿运输市场秩序。 我们要继续坚持搞好运输市场清理整顿,在“规范”和“有序”上下功夫,通过经常性的监督检查和开展专项治理整顿,进一步加大执法力度,坚决打击和取缔非法经营、异地经营、占道修车、占道配货等违法违规行为,有效治理喊客、揽客、拽客等非法喊客人员,着力解决好社会和人民群众关心关注的热点、难点问题,做到标本兼治,同时要处理好监督管理和行业稳定的关系,通过建立良好的市场秩序,促进运输事业健康发展,提高运输能力和服务水平,为社会经济发展当好先行、服好务。 我们将在局党委领导下,认真践行“三个代表”重要思想,开拓创新、与时俱进、求真务实,更好地为我市经济发展和工业立市服务,为全面建设小康社会做出更大贡献。
——XX中医院创建文明单位汇报材料
XX中医院建院于1985年,是一所医疗设施齐全、技术力量雄厚、中医特色突出又融合现代高新技术的二级甲等中医医院。近年来医院发展速度迅猛,去年业务收入首次突破5000万,人均创收27万,居全省同行业前列,并相继荣获“市级文明单位”“省文明中医院”等荣誉称号。回首过去,医院始终坚持了“发展是硬道理”的观点,在县委、县政府、卫生局的正确领导下,全院职工发扬“团结、务实、创新”精神,围绕医院“现代化、人性化、科技化”的发展目标,以创建省级文明单位为载体,以为群众提供“优质、高效、方便、舒适”的服务为主线,实施“人才立院、科技强院、专科兴院、改革治院”的发展战略,以改革促发展、凭质量求生存、靠管理上水平,取得了喜人成绩。
一、围绕创建主题,明确服务宗旨,牢固树立“以病人为中心”的思想。
1、紧抓创建主线,做到四个到位。医院自97年获得县级文明单位以来,创建工作无论从部署到落实,从自查到整改,各部门都倾注了极大的热情,不断加大创建力度,20__年被命名为市级文明单位后,没有固步自封,进一步向创建省级文明单位进军,工作中首先做到创建意识到位。几年来医院一直把创建作为医院和党支部工作的重要内容,有安排、有检查,同时也列入工会、团委工作计划。03年又专门组织了有关人员去台州考察学习了台州客运中心等三家省级文明单位,把他们的先进经验传达到每个职工,同时通过各种会议、各种渠道层层宣传发动,引导全体职工明确开展创建活动的重要性和必要性,认识创建活动既是提高人员素质又是医院事业发展的需要,使全体职工自觉地把创建活动融入到医疗实践的各个环节中。二是组织到位。医院成立了以院党支部书记为组长的创建工作领导小组,设立办事机构,确定了以院部创建组长为第一责任人,各科主任为第二责任人的上下连动、齐抓共管的网络组织体系。三是规划到位。自20__年医院被评为市级文明单位后,又适时地提出了以“巩固为主、稳中求进、逐步提高”的创建工作思路,制定出了创建省级文明单位具体的实施规划和年度计划,使创建工作做到有目标、有规划、有方法步骤、有具体内容。四是措施到位,围绕创建文明科室、争当文明职工这一创建细胞工程,相继开展了创无红包医院、创巾帼文明示范岗、创信用金卡、换位思考演讲赛、星级护士评比、纠正医疗服务不正之风专项治理和向社会服务承诺、行风民主评议、征集文明言行规范条目、创建基层党建示范点都各种类型的活动。做到活动有计划、有部署、有总结评比。
2、明确服务宗旨,做到五个主动。搞好创建工作,必须坚持以病人为中心、全心全意为患者服务的根本宗旨。坚持以病人为中心,最根本的是关心、爱护、尊重患者,维护患者就医时的各项权利,为病人提供人性化的服务。为此医院一是主动换位。在制定政策方针时坚决以病人为中心,充分考虑到“病人方便不方便”“病人接受不接受”“病人满意不满意”,同时医务人员要主动换位,把自己放在患者的位置,充分尊重和理解患者的需求,从小事做起从细微处做起。此外后勤保障人员主动换位,变被动服务为主动服务,为医疗提供保障,为病人提供高效、快捷、方便、舒适的服务。二是主动察觉。体贴和理解病人的痛苦,解决患者的困难和不便,就要善于发现患者的问题并及时解决。针对医院门诊拥挤、挂号收费排长队现象,及时在门诊二楼增加了收费窗口,同时安排人员维护秩序;针对病人购买特殊、冷门、紧销药品的困难现象,在方便门诊推出了预订药品服务。三是主动沟通。给患者除治疗之外的更多心灵上的关爱和慰藉,与患者进行言语沟通、行体沟通和心灵上的沟通,如我院严格要求规范并落实谈话制度,包括入院谈话、术前谈话、麻醉谈话、用药不良反应谈话、损伤性检查诊疗谈话、术后谈话、出院谈话等,并规定文明用语和忌用语,规范服务行为。四是主动介入。向患者提供个性化、人性化、多样的服务,化被动服务为主动介入。主动介入市场、占领发展空间;主动介入项目、扩大服务内容;主动介入服务、提高服务档次。开设了方便门诊并为群众提供午间和晚间服务;开设了口腔治疗中心,更新了诊疗设备,实行一人一机、一人一套器械,集中管理、集中消毒,为病人提供优质、安全、便捷的诊疗服务;开设了网上医疗卫生咨询服务,全年为网民卫生咨询300余人次。五是主动关爱。不仅千方百计从医疗上解决病人的疾苦,而且想方设法为病人排忧解难,处处关爱病人,如门诊楼提供开水;导医提供咨询,为病人取各项检查单,免费代寄化验单、代办住院手续;改善流产病人留观条件,并提供一定的生活服务
等等。二、加快发展速度,提高服务水平,牢固树立“质量就是生命”的观念
1、改善医疗条件、注重二个改造。一是环境改造。为彻底改善病人就诊和住院环境,医院多方筹集资金,装修住院大楼,扩建门诊大楼。在进行住院部、门诊部装修改造以及庭院绿化美化的同时,从如何使病人感到舒适和方便出发,完善住院部、门诊部服务配套设施,更换不锈钢床和床上用品,大厅走廊增设候诊椅,使医院面貌焕然一新。其中门诊大楼四个功能区,一区输液大厅明亮宽敞,分儿童和成人输液区,可一次容纳一百多人同时输液;二区门诊科室,配有航空椅、中央空调、盆景花木,厅内分治疗区、休息区和公共空间区;三区方便门诊,集咨询、诊疗、开方、划价、交费、取药于一体;四区口腔治疗中心,以“创一流的环境、一流的管理、一流的诊疗、一流的服务和合理的收费”为宗旨,就诊环境、技术水平和医疗设备焕然一新。二是设备改造。医院把科技兴院列入重要议事日程,去年共投入巨资287万元引进了数字化胃肠机、C臂机、膀胱镜、直肠镜、口腔综合治疗机、麻醉机、心电监护仪、骨科牵引床、手术床、灯等。在购置过程中,严格执行设备管理规定,实行大型医疗仪器集中招标,通过公开、公平、公正、自由竞争和规范的招标采购评价过程,保证了质优价廉的设备进院,使服务功能迅速增强,为病人诊断、群众健康提供了有力保障。
2、提高医疗质量、重视三项建设。一是重视队伍建设。拥有一支掌握先进医疗技术的队伍是医院发展的动力。医院按照“人才立院、以科带院、着力树人”的思路,把医学人才资源开发放在医院工作更加重要的战略地位,一是上门求才。一改过去“等人才上门”为“主动上门求才”,多次组织人员到成都、兰州、哈尔滨、西安、沈阳、杭州等各大院校以及全国人才招聘会上广招人才。二是筑巢引凤。以优患政策吸引人才,制定了关于引进人才的具体规定,凡是带科研课题或新项目来院人员,医院确保其科研启动经费,以及开展新项目所必需的医疗设施。对获得科技进步奖的按获奖等级分别给予重奖。三是委以重任。对引进的优秀人员,医院委以重任,充分发挥他们的专业特长,以事业吸引人才。近几年已引进副主任医师以上职称的医学专家10余名,并接纳了一批重点医学院校的本科以上毕业生,此外通过举办讲学,实行传、帮、教等,使人才工程结出了累累硕果,形成一支医德好、医术精、敬业精神强的合理卫生技术梯队,为医院阔步前进奠定了坚实的基础。二是重视制度建设。以XX省医疗机构管理与诊疗技术规范、《XX市病历书写规范实施细则》等为范本,补充完善制订了各项规章制度,如知情谈话制度、会诊讨论制度、首诊负责制、技术操作规范、病历书写及管理制度、三级医师查房制度等,并加强监督落实。三是重视学科建设。院有专科专病,科有重点特色,医院对重点专科、特色门诊予以大力扶持。新开设的“结石诊疗中心”“口腔治疗中心”初具规模;内科运用中西医结合治疗心脑血管疾病、疗效独特且具有高血压、糖尿病、肝病等专病特色,心血管科还被省卫生厅列入重点专科建设项目;骨伤科是院重点专科,已有20年发展历史,采用传统手法整复结合现代手术治疗骨伤疾患,技术水平先进,开展的中西医结合治疗股骨转子间骨折被县科委列入了县科委列入了科研项目;此外外科、检验科等科室开展的科研项目也不同程度地填被了县内空白。
三、加强科学管理,完善运行机制,牢固树立“以人为本”的管理理念。
今年3月初省文明委组织实地考评团对我县的创建文明县城工作进行为期三天的考评验收,考评的成绩是喜人的。我县创建省级文明县城从20*年开始规划,真正启动是从20*年6月份创城办挂牌成立开始运作,当年我们争取了省文明委对我县创城工作的初评。从那时起我们一直在为争得到总评验收的入场券而努力,20*年10月我们从省文明办请来了创建处的专业人员到我县实地考察、指导,这才奠定了取得入场券的基础。今年3月初省文明县城考评团一行8人,对我县65个实地考察指标、143个材料审核指标、2个特色指标的考评验收,我们总评成绩是可喜的。65个实地考察指标全部通过考评;143个材料审核指标中134个指标评定为A级,7个指标评定为B级(交通万车死亡率、无全国宣传的典型人物、人均教育经费低于400元、无偿献血量占临床用血量的比例小于80%、县城污水处理率小于30%、无全国文明村镇、最低生活保障线低于全省同类县城的水平),2个指标评定为C级(财政拨给文明办的创建经费达不到人均1元、出生人口政策符合率达不到95%以上);2个特色指标中县城整体形象得满分,获奖情况得4分左右。通过这次总评,我们把在创建过程中一直看好的清平县和杨桥县抛在了后头。这些成绩的取得是很不容易的,是城区管理职能部门、各责任单位、全县人民努力的结果,特别是在冲刺迎检的最后关头,举全县之力,组织开展的“分兵把口”活动取得了突破性的成绩,我们再一次感受到了群众性创建活动的巨大力量。
今天召开这个座谈会,主要任务是探讨新一轮创建省级文明县城工作如何向纵深发展,进一步明确今后的工作目标和努力方向,动员全县人民立即行动起来,齐心协力、真抓实干,扎实做好创建的各项工作,巩固发展已有的创城成果,提高创城工作水平,乘势而上,全面实现省级文明县城的创建目标。现在,我根据创城委要求,在这里讲四点意见。
一、统一思想、提高认识、共促共为,进一步增强争创省级文明县城的信心和决心
争创省级文明县城,是实践“三个代表”重要思想,加快全面建设小康社会进程,统筹三个文明协调发展的重要举措,是新时期推进精神文明建设,提高市民文明素质、县城文明程度和促进社会全面进步的一个重要抓手。对提高一个县城知名度和影响力,增强综合实力和吸引力、竞争力,都将产生极大的推动作用。从上一轮的创建工作中,我们深切地体会到创建省级文明县城是非常必要的。各级各部门一定要从政治的高度、全局的高度、时代的高度,充分认识创建工作的重要意义,切实增强做好创建工作的紧迫感、责任感和历史使命感。
1、创建省级文明县城,是加快实现构建“海峡西岸经济区港口城市”的目标、推进全面建设小康社会进程的重要举措。创建文明县城的根本目的,在于促进城乡经济社会的全面发展、协调发展、可持续发展。用科学的发展观来指导新时期的创建工作,最重要的是结合构建“海峡西岸经济区港口城市”和全面建设小康社会的实践,始终坚持发展第一要务这一主题,紧紧围绕经济建设这个中心,把全县党员干部和广大群众的思想统一起来,把全县上下一切力量凝聚起来,大力发展先进生产力,千方百计把经济建设搞上去,不断满足人民群众日益增长的物质文化需求,实实在在地改善人民生活环境,提高人民生活质量。在推进加快发展的具体实践中,激活人的内在动力,开发人的创造潜能,营造加快发展的浓厚氛围,形成加快发展的整体合力,为现代化建设和全面建设小康社会提供强大的精神动力、智力支持和思想保证。因此,我们一定要从加快霞浦发展步伐,全面建设小康社会的全局高度,充分认识创建省级文明县城的重要意义,更加自觉主动地投入到创建省级文明县城的活动中去。
2、创建省级文明县城,是坚持以人为本,落实立党为公、执政为民本质要求的重要内容。文明县城是物质文明、政治文明、精神文明的和谐统一体。省文明办制定的“福建省文明县城考评体系”及其评价项目和标准,涵盖了物质文明、政治文明、精神文明协调发展的方方面面,目的都是为了更好地促进人的全面发展,促进物质文明、政治文明、精神文明协调发展。我们通过创建文明县城活动的深入开展,全面提高市民文明素质和县城文明程度,体现了以人为本的精神,体现了落实科学发展观的要求,是统筹三个文明协调发展的组成部分和根本所在。经过前几年的努力,我县在开展创建活动方面应该说已经打下了一定的基础,要巩固发展已有创建成果,实现新的创建目标,最根本的是要以“三个代表”重要思想为指导,把立党为公、执政为民的要求贯穿于创建工作的全过程,坚持一切从人民的根本利益出发,真正在推进创建过程中赢得群众的理解、支持和拥护。只有群众满意、群众支持、群众参与,形成合力推进创建,创建工作才有吸引力、感召力和生命力。我们一定要以创建省级文明县城为契机,从保护、维护、发展好最广大人民根本利益出发,多为民办实事好事,让群众通过创建得到更多实惠。同时,通过广泛深入地发动群众、组织群众,把群众中的创建热情和积极性充分调动起来,更加自觉主动地关心创建、支持创建、参与创建,并不断在巩固、提高、发展上下功夫、创特色、打品牌,切实以创建工作的新进展、新突破、新成效,提升三个文明建设水平,推进三个文明协调发展。
3、创建省级文明县城,是进一步树立*良好形象、增强我县综合竞争力的重要途径。现在,各个县城、各个地区、各个城市之间的竞争已不仅仅是经济实力的竞争、区位优势的竞争,同时也是文明环境的竞争、市民素质的竞争,还包括了生态、人居和创业条件的竞争。文明县城考评体系中的“六大环境”的考评内容的设置也证明了这一点。因此我们要通过深化创建活动,促进县城建设,改善县城环境,加强县城管理,进一步开展以“文明*、和谐*、活力*”为主题的创建活动;进一步营造廉洁高效的政务环境、公平公正的法制环境、规范守信的市场环境、健康向上的人文环境、安居乐业的生活环境和可持续发展的生态环境,树立*的良好形象,打出*的文明品牌,切实在千帆竞发、百舸争流中增创新优势,实现新发展。
总之,创建省级文明县城是一件事关长远、事关全局的大事,是全县上下深入贯彻落实“三个代表”重要思想,整体推进三个文明建设,全面建设小康社会的重要工作。各级各部门一定要进一步统一思想、提高认识,自觉把创建工作摆上重要议事日程,切实加强领导,加大工作力度,全面统筹推进,以志在必得的信心和决心开创新局面。
二、明确目标、突出重点、创出特色,不断提高争创工作的档次和水平
创建省级文明县城是一项社会系统工程,涉及我县建设、管理的各个方面,内容很多、任务很重。因此各级各部门、各单位一定要以高度负责、只争朝夕的态度,以求真务实、盯紧抓实的作风,紧抓不放、一抓到底,强力推进,务求实效。
1、明确要求、突出重点、真抓实干。文明县城考评的项目200多个指标,每一个指标都是硬任务,绝对不能搞形式,摆花架子,更不能为创建而创建,搞所谓的形象工程,做表面文章,一定要脚踏实地,扎扎实实地做好每一项创建工作。要在增强创建工作的凝聚力上下功夫,在创新机制体制提高创建工作整体水平上下功夫,在落实执政为民、求真务实要求推动各项工作上下功夫。重点要抓五个方面:一是集中精力加快发展。要坚持以科学的发展观为指导,从构建“海峡西岸经济区港口城市”的战略高度,认真审视、找准抓住发展自己的切入点、着力点,全面落实推进加快发展的工作重点和各项措施,坚定不移地实施项目带动战略,力求在促进我县经济快速发展、争创省级文明县城等方面取得新的突破。二是始终坚持以人为本。要进一步抓好县城规划、建设、管理的各项工作,着力抓好政务环境、法制环境、市场环境、人文环境、生态环境、生活环境等建设,进一步把人的积极性和聪明才智充分调动发挥起来,形成万众一心争发展、抓创建的浓厚氛围和良好局面。三是注重提高公民素质。大力加强公民道德教育和建设,加强思想政治工作和舆论引导,建立新型的社会主义荣辱观,树立开拓创业精神和市场竞争意识,增强法律意识和法制观念,抓好诚信教育和科学文化建设,加强和改进未成年人的思想道德建设,形成讲文明、讲卫生、讲科学、树新风的社会风尚,努力提高市民的整体文明素质。四是深化创建共建活动。广泛深入开展各类创建活动,改进方法、丰富内涵,建管并举、提高品位,突出特色、全面推进,今年要着力抓好“创文明行业,建满意窗口”、“创文明社区,建温馨家园”、“建优美环境,创文明县城”等“争先创优”活动,进一步提高我县的创建水平。五是务必做到执政为民。切实把群众的呼声作为创建工作的第一信号,围绕群众关注的热点难点问题,采取有效措施,认真加以解决,真心实意地为群众办实事、办好事,使创建工作更加贴近实际、贴近生活、贴近群众,切实让群众通过创建得到实惠,在参与创建中实现人的全面发展。
2、与时俱进、大胆创新、争创特色。全面提高创建水平,重在发展,重在创新,重在特色。面对日益形成的以区域经济为特色的竞争格局和发展态势,我们一定要按照解放思想、实事求是、与时俱进的要求,既要继承发扬,又要开拓创新,特别要注重思路创新、载体创新、方法创新和机制创新,切实做到在继承中发展,在创新中提高。这方面需要研究探讨的课题很多,当前,重点要在以下五个方面创新拓展、形成特色、取得突破:一是在创建工作的核心内容方面。把精神文明建设与全面建设小康社会实践联系起来,把以人为本、执政为民的本质要求落实到强县富民、发展霞浦的具体过程之中,致力于树立敢拼敢上、创先争优的开拓创新精神,致力于营造抢抓机遇、加快发展的浓厚氛围,致力于建立运转高效、服务优质的工作机制,致力于形成全面、协调、科学发展的整体合力。二是在创建工作的机制体制方面。突出共建,创新载体,从共建文明单位、文明窗口、军民共建、行业共建、城乡共建等,进一步向深度、广度发展,努力在共建的内容、形式、范围以及领域等方面都有所创新,形成特色,使创建工作机制体制更加适应时代的发展要求,更加符合人民群众的根本利益。三是在创建工作的重点推动方面。
坚持项目带动,重在建设。经济建设要抓项目,精神文明建设也要有项目。要通过精心设计、强力推进一系列创建活动和项目,带动人的素质养成,带动县城环境的改善,带动整个创建水平的提高。四是在创建工作的统筹协调方面。在加快发展经济的同时,更加重视社会事业协调发展。做到思想道德教育与依法管理协调起来,把人人参与创建活动和法制化管理有机结合起来,既抓诚信教育,又抓法制教育,通过有形和无形的教育来推动发展。不断促进全社会形成合力、齐抓共管,促进方方面面统一步调、共同攻关,促进广大群众自觉参与、踊跃推进。五是在创建工作的本质要求方面。坚持求真务实,突出实效,把创建工作的方方面面落实到“满意在霞浦”上。通过县城环境的配套建设和综合治理,完善县城整体功能和社会服务体系;通过软件项目和教育活动的深入开展,提高人的素质,促进人的全面发展;通过深化机关效能建设,开展营造经济发展优良环境专项整治,切实在工作、生活、投资、效能、环境等各个方面都有明显的加强,人民群众满意度有新的提高,塑造文明开放良好县城形象。各级各部门都要围绕这些方面,加大探索创新实践力度,联系各自实际,突出特色,争创品牌,与时俱进,创造性地开展工作,努力在创建省级文明县城过程中创出自己的新路子。
3、狠抓整改、健全机制、常抓不懈。创建省级文明县城对我们来说不仅仅是为了拿一块牌子、争取一项荣誉,更重要的是要通过开展这项活动,努力营造一个有利于*更快更好发展的综合社会环境,尽快形成一个适合我县发展的、富有生机活力的、常抓不懈的创建机制。应该看到,经过上一届的创建省级文明县城的实践和探索,我县已经初步建立起了一套创建文明社区、文明村镇、文明行业、文明单位、文明家庭的标准、细则和工作检查、考评的制度,健全了目标管理机制、投入保障机制、齐抓共管机制、竞争激励机制,创建工作在不断的规范化、制度化,但同时我们也很清楚我们现有的创建水平和工作,与省级文明县城的标准和省文明办的要求还有相当差距。我们一定要认清形势,既看到成绩,又正视差距,抓住机遇,乘势而上,通过这次创建省级文明县城活动,进一步总结经验、形成亮点,切实建立起一整套时代感强、特色明显、充满活力的创建工作长效机制,不断提高创建工作水平。要认真对照省级文明县城的标准和要求,一方面,对需要提前建设的硬件项目,抓紧统筹规划、落实项目、责任到人、加紧实施,不断提升县城功能和文化品位;另一方面,对必须完善的软件项目,要逐一明确措施和办法,选准抓住行之有效的活动载体,组织相关部门、单位、行业和重点部位开展联合攻关。当前,特别要针对县城管理等方面存在的问题和薄弱环节,抓紧开展城建管理和市容市貌的集中整治,把突击性的专项整治与经常性的制度建设结合起来,把思想道德素质教育与依法治县、依法管理结合起来,促进我县建设和管理上档次、上水平,出经验、创特色、见成效。
4、全员参与,争先创优,共同发展。为了巩固提高我县的创建水平,促进全员参与,今年我县拟组织开展九个主题的“争先创优”竞赛活动,谋求全县范围内的共同发展。一是开展“创文明行业,建满意窗口”“争先创优”竞赛活动。这是为了进一步激发行业单位、行业窗口工作人员的积极性和工作热情,营造“事争先进、业争一流、相互激励、相互促进,为实现目标奋力拼搏”的良好工作氛围,达到推动单位工作目标的顺利实现,促进工作上新的水平。二是开展“门前五包,门内达标”“争先创优”竞赛活动。这是为了实现县城区环境整洁优美的的有效措施。三是开展“工作争先,服务争先,业绩争先”行业“争先创优”竞赛活动。这是各行业以“三个代表”重要思想为指导,以“讲文明、树新风”和“建设诚信霞浦”为主题的活动,以“服务人民,奉献社会”为宗旨,以创优美环境、优良秩序、优质服务为重点,展示我县文明创建成果,推动行业创建再上新台阶,以一流服务质量为我县的各项建设提供有效的保障。四是开展师生“争先创优”竞赛活动。
二、上班时间严禁私自从事与公务无关的娱乐活动,如有发现,依规严肃处理。
三、认真履行工作职责,做到股室内的工作有计划、有安排、有总结,股室之间积极协作、相互配合,共同完成领导安排的其他工作任务,努力提高办事效率。
四、严格执行离岗请假制度。局领导外出按县委、县政府的有关规定执行。各股室负责人和二级单位党政主要领导因公(因私)外出,须向文体局分管领导或局长报告(或请假)。其中,外出3~5天的须书面报告分管局长,外出5天以上须报告局长,并经批准后方可外出。二级单位副职因公(因私)外出5~7天的,须向局分管领导报告,外出7天以上的须报告局长,并写出书面情况。主要负责人外出10天以上,副职外出15天以上,须报局党委审批,未经审批擅自外出的作旷工处理。一般工作人员因事请假,1天以内由股室负责人审批,2~3天由分管领导审批,4天以上由局长审批。二级单位一般工作人员请假10天以上者,须书面报告分管领导,15天以上报告局长,30天以上由局集体审定。经批准后方可外出,违者按旷工处理。请假手续的办理,先由本人写请假条,按权限交有关领导签批后送办公室保存(病假需交验医院证明)。对于旷工的处理,予以批评教育、扣发相应工资,严格比照《国家公务员暂行条例》第七十四条规定执行。
五、双休日实行由领导安排的值班制度,局机关一律不执行加班补助。“五一”、“十一”、春节值班由领导统一安排值班,每个白班和每个夜班各补助10元。司机法定休息日因公出车加班(下乡或到县外)每天补助10元。
六、每月召开一次由股室负责人参加的行政办公会,听取各股室当月工作情况汇报和下月工作安排,研究有关行政事务。每两个月召开一次二级单位领导班子成员会议,听取双月工作汇报和下段工作安排,研究部署有关行政工作。分管二级单位的局长每月要到各单位召开一次班子会,研究部署工作。
七、强化纪律观念,严格办事程序。各股室要在局党委统一领导下开展工作,对本股室权限范围以外和对内、对外有较大影响的原则性问题,必须先请示、后办理,不擅自作主,不先斩后奏,不弄虚作假,不草率行事,做到严格按程序办事。
为了认真贯彻落实《国家邮政局关于全面加强法治邮政建设的意见》和省邮政管理局党组、市委市政府相关决策精神,进一步明确全市法治邮政建设的思路及措施,扎实稳步推进全市法治邮政建设,全面推进全市邮政行业持续健康快速发展,制定以下方案。
一、全市法治邮政建设的指导思想和总体目标
指导思想:全市法治邮政建设要以党的十八届四中全会精神为指导,围绕法治邮政建设的总体要求和具体任务,以建成与小康社会相适应的现代邮政业为出发点,坚持依法治邮,坚持驱动创新,切实增强运用法治思维和法治方式治理有邮政行业的能力,充分发挥法治的规范、引领和保障作用,加快推进全市法治邮政建设进程,使法治邮政建设为普惠邮政、智慧邮政、安全邮政、诚信邮政、绿色邮政提供有力的制度动力和根本保障。
总体目标:在遵循全面加强法治邮政建设的基本原则、总体要求的前提下,力争把市邮政管理局建设成依法、公正、高效、廉洁、开放、文明、特色的政府机关,打造一支严格执法、文明服务、作风优良、纪律严明的邮政行政执法队伍,努力提升邮政企业、快递企业、邮政用具用品生产企业的依法经营能力,营造全市邮政行业及其从业人员学法、尊法、守法、用法的良好氛围,全面树立全市邮政行业形象,全面提升邮政行业的依法治理能力,全面推进全市邮政行业持续健康快速发展。
二、全市法治邮政建设的主要任务
(一)加强法律法规的宣传贯彻落实,增强行业法治观念
一是丰富宣传载体。充分利用门户网站、微信平台、飞信平台等多种媒介、多种形式加强邮政行业法律法规知识学习、宣传和普及,通过定期组织法律法规知识竞赛、"每月十问"等主题教育活动和法治宣传日、世界邮政日等重大节会的宣传活动,不断增强宣传效果。二是加大宣传力度。深入开展六五普法宣传教育,督促引导企业加入QQ群、飞信群,关注门户网站和公众微信号,不断丰富充实宣传内容,建立法律宣传长效机制,加强宣传力量和宣传经费的保障和投入。三是提高企业参与程度,督促企业主体落实教育培训制度,加强企业对岗前培训、安全教育培训、法律法规培训、业务技能培训的抽查检查力度,督促企业加强对法律法规的学习,引导企业参与普法宣传,不断增强企业学法、尊法、守法、用法的法治意识。四是强化督促落实。加大对企业违法行为的行政执法力度,加强行政处罚案件和执法案例在全市邮政行业范围内的通报,督促企业落实邮政行业法律法规,梳理依法经营的法治理念。
(二)加强行业法治文化建设,丰富法治邮政建设内涵
一是把法治文化建设作为推进六五普法、依法治邮的一项基础性工作,着力构建知识普及、观念引导、能力培养"三位一体"的社会主义法治文化宣传教育体系,把普及法律知识与培育法制观念、提升法律素养结合起来,引导群众依法反映诉求、维护合法权益。二是丰富法治文化建设内涵和载体,与行业发展融合,与文化建设融合,与生产生活融合,建设邮政行业文化宣传墙、宣传长廊、宣传专栏和广告橱窗、宣传牌等法治文化阵地;发挥现代传媒作用,创设报刊、电视、广播网站法治专栏,制作法治台历、挂图、书签、桌牌、纸杯和邮政用品用具等宣传品,有效传播法治文化。三是积极发挥邮政行业法治文化委员会的作用,引导企业及其从业人员加强法治文化建设,践行法治文化理念。
(三)加强行政执法队伍建设,提升依法治邮能力
一是加快部门职能转变。按照"合法行政、合理行政、程序正当、高效便民、诚实守信、权责统一"的基本要求,努力由管制部门向服务部门、权利部门向责任部门、全能部门向有限部门的转变。二是增强依法行政能力。加强执法队伍的培训和学习,不断丰富综合知识储备,不断熟悉行政管理业务,不断熟练行政执法技巧,积极组织开展执法演练和经验交流活动,通过各种实践活动不断提升执法队伍专业水平。三是加强队伍作风建设,认真开展作风建设教育和职业道德教育,加强日常管理,不断完善内部管理制度和激励约束机制,提高执法人员遵纪守法、拒腐防变能力。
(四)加强邮政行政执法工作,巩固法治邮政建设成效
一是加大监督检查力度,对未经许可经营、安全隐患较多、法律意识淡薄违法性质恶劣等行为坚决依法查处,对经营管理混乱、群众反映强烈、服务质量差、影响行业情况、令不行禁不止等行为坚决予以整顿。二是规范权力运行,逐步完善执法程序,细化执法流程,明确执法环节和步骤,严格执法行为,不断提高邮政管理部门的公信力和执行力。三是提高执法信息化水平,及时公开专项检查内容、行政处罚案件、后续督查落实等信息,在门户网站公布监督部门联系方式及举报违法行为渠道,做到执法检查工作事前、事中、事后的信息公开。四是全面落实行政执法责任制,严格确定、细化各执法人员执法责任,完善责任追究制度。五是建立行政执法案卷中有关监督检查记录、证据材料、执法文书应当立卷归档工作。
(五)加强监督体系建设,完善法治邮政监督机制
一是完善政府监管体系,接受省邮政管理局和市委、市政府、市人大、市政协的监督,及时纠正违法或者不当的行政执法行为;与公安、国安、安监、工商、统计等部门建立联动机制,联合开展邮政行业工作情况的监督检查,依法查处违法行为。二是完善行业自律体系,充分发挥定西市邮政行业法治文化委员会、电商快递物流协会的规范引导作用,不断提升邮政行业与电子商务业、农牧业、制造业、文化旅游业、金融保险业、交通运输业的融合发展能力。三是完善社会监督体系,积极发挥邮政特邀监督员的社会监督作用;拓宽群众监督渠道,发挥报刊、杂志、网站和电台等新闻媒体的监督作用,公开接受社会监督。
(六)加强行业文明建设,树立邮政行业法治形象
一是把法治邮政建设同创建文明行业结合起来,认真贯彻落实邮政行业法律法规、方针政策、邮政普遍服务标准、快递服务国家标准,提供优质的邮政服务和快递服务。二是把法治邮政建设同创建文明单位结合起来,用心监督管理,精心服务支撑,尽心提升发展。三是把法治邮政建设同创建文明企业结合起来,建立健全企业规章制度,完善企业运行机制,严格执行邮政法律法规和服务标准,提高企业依法经营的管理水平。四是把法治有阵建设同开展"最美快递员"、"青年文明号"、"青年岗位能手"、"工人先锋号"、"巾帼文明岗"等系列活动结合起来,以文明带法治,以法治促文明,不断加强从业人员对邮政行业法治邮政建设的理性认识,逐步完成从学法、尊法到守法、用法的转变,不断提高从业人员的法治理念。四要促进从业人员对邮政行业法律法规所蕴含的秩序、公平、权利、义务从内心深处认同、信服、尊重和崇敬,形成对法治邮政的信赖感,不断提高从业人员的法治信仰。
三、全市法治邮政建设工作要求
(一)加强组织领导
全市邮政行业法治文化委员会负责全市法治邮政建设的工作部署、统筹协调、整体推进和督促落实。各邮政企业、快递企业、邮政用品用具生产企业要成立企业法治邮政建设领导小组,由企业第一责任人亲自抓、负总责,认真组织法治邮政建设工作的实施,全面推动法治邮政建设工作取得实效。
(二)加强部门联动
建立市邮政管理局与各邮政企业、快递企业、邮政用品用具生产企业之间的联动建设机制,根据法治邮政建设工作相关内容,充分调动各个方面的积极性和创造性,广泛发动邮政从业人员投入到法治邮政建设的实践中;建立市邮政管理局与公安、国安、安监、工商、统计等相关部门的联动执法机制,及时解决法治邮政建设中存在的突出问题,最终达到提高法治邮政建设水平的目的。
(三)加强评估考核
建立科学的管理制度,严格的考核机制,将本实施方案中的主要内容作为评量法治邮政建设的具体标准,准确评估法治邮政建设工作的进展。做到既要扩大活动的覆盖面、受教育面,又不影响企业正常的业务经营秩序,以适应法治邮政建设发展要求。
(四)加强奖励惩治
表彰奖励,表彰奖励、树立宣传在法治邮政建设工作中成绩突出、成效显著的企业,在开展的"青年文明号"、"青年岗位能手"、"工人先锋号"、"巾帼文明岗"等活动评选时,充分参考各企业法治邮政建设工作的开展程度,并予以优先考虑获得荣誉称号,并对法治邮政建设工作开展不力的企业予以通报批评,对存在违法行为的坚决予以查处。
xx市第二高级中学的前身襄平书院始建于清道光十五年,即公元1835年,从清朝绵延至今,有170多年的办学历史。目前,学校占地47119平方米,建筑面积15756平方米,绿地面积5500平方米。有教学班42个,在校学生XX名。教职工207名,具有研究生学历的教师32名,占专任教师20%。其中高级教师51人,中级教师89人,省级骨干教师2人,市级骨干教师43人。近年来,学校在党的教育方针指引下,在上级有关部门的正确领导下,坚持以精神文明建设为动力,遵循依法治校、以德育人的办学理念,大力推进素质教育,切实将精神文明建设工作摆在了重要位置,团结、勤奋、求实、创新的优良校风不断发扬光大,取得了显着成效。XX年被评为全国红十字模范校;XX年被评为xx省绿色学校。XX年被评为xx省“xx”教科研先进单位、xx省中小学美育研究基地和xx省中小学心理健康教育先进学校;三年来获得xx市名校、xx市依法治校示范校、xx市厂务公开先进单位等市级荣誉称号30余项。我们的具体做法是:
一、把班子建设当做精神文明建设的“关键点”,充分发挥领导干部的带头作用。
我们实施了“xx三一”工程,即“五明确、五表率、三联系、一公开”。“五明确”:一是明确学校发展指导思想:以xx大精神和现代教育理论为指导,全面贯彻教育方针;以教学为中心,全面实施素质教育;以提高教师素质为先导,全面提高教育质量;以学生为主体,面向全体学生,使学生全面而富有个性的发展,培养全面建设小康社会所需要的合格公民。二是明确学校发展目标:立校为公,业精于勤,坚毅打造现代化、高效能的省级示范性普通高中。三是明确学校发展战略:强化质量意识,提高办学效益,创新投入机制,创新办学机制,创新管理机制,做到开放式办学,跨越式发展。四是明确办学总体思路:大目标定位,高标准规划,实施科学化管理,进行人事制度改革,推行责任制管理模式。五是明确学校育人新理念:以人为本,全面培养学生创新精神和实践能力。确立学生的主体地位,尊重学生兴趣、爱好和个性特点,创建个性化教育教学环境和条件,使学生学会做人,确立诚信、友善、智慧、责任、开放等优良社会品格,以德育为核心,以爱国主义教育为主旋律。“五表率”:一是讲政治、学理论,做学习的表率;二是以大局为重,做团结的表率;三是励精图治,做实干的表率;四是大公无私,做廉洁的表率;五是解放思想,做创新的表率。“三联系”:领导干部坚持实行“三联系”制度,联系一个年级、联系一个教研组、联系一个班级。“一公开”:依法治校,民主管理,实行校务公开。学校的各项重大决定都要由教代会和民主议事会研究通过,使教职员工增强主人翁责任感,充分行使自己的民主权利,积极参与学校管理工作,为学校的各项决策进言献策。三年来,学校领导班子建设取得了可喜的成绩。6名班子成员共获得市级以上荣誉20项,其中校长马德路获得省先进个人、市名校长、市先进教育工作者等5项荣誉称号;副校长富荣泉获全国红十字之星等3项荣誉称号。
XX年以来,党员干部带头、教师参与的“一帮一” 结对帮扶特困生的献爱心活动在我校悄然兴起。校长马德路、副校长富荣泉、王玲,工会主席沈怀亮,班主任张化玺、沈进等,为特困学生交书费、买衣服、鞋等生活用品,还为其每月提供300元的生活费。
二、把队伍建设当做精神文明建设的“根本点”,努力提高教职工的综合素质。
为建设一支高水平的教师队伍,我校特别注意强化教师的“四个意识”,即质量意识、集体意识、改革意识和忧患意识,以全新教育理念促教育观念的转变,以新课改促教学内容的更新,以新教法促教学方式方法的改变,以提升创新实践能力促教师素质的提高,以引入竞争机制促人才脱颖而出,以培训进修深造促教师专业水平的提高和可持续发展。
1、师德师风建设。开展“双文明”、“四讲”、“一争创”活动:“双文明”即教师文明用语、教师文明行为;“四讲”即讲道德、讲教风、讲作风、讲仪表;“一争创”即争创“文明岗”。在教职工队伍建设中,我们始终坚持以开展“师德标兵”的评选活动为中心,以治理“三乱”签订责任状为手段,发现典型,培养典型,树立典型。每年度,通过民主评议,推选出“师德标兵”名额为教职工队伍的10%,并在每年的教师节予以表彰和奖励。XX年还举行了师德标兵事迹报告会,十位师德标兵以自己的亲身实践,讲述了一个个真实生动、感人腑肺的故事,体现了他们对事业、对学生的挚爱,折射出他们崇高的师德,用爱心和责任全面展示了xx高中教师的形象。这场报告会使在场的全体教职工心灵受到强烈振撼,受到了一次生动而深刻的师德教育。
2、建立师资培训制度。学校坚持面向全体、立足岗位、分类要求、分层指导、突出重点、注重实效为原则,实施以全员培训为基点,以骨干教师、学科带头人培训为核心的普及与提高相结合的培训策略,提高教师队伍的整体素质。“xx”期间分别进行了师德培训、新课程培训、教育技术培训、校本培训,做到了各类培训有方案、有计划、有总结、有体会、有考核。教职工培训面为100%。
3、拓宽培训渠道。学校开设了“专家讲座”和“教师论坛”两个园地。XX年以来学校先后邀请了国家行政学院、清华大学专家和xx市教师进修学院副院长李世奇等来我校讲座。XX年12月校长马德路的教师论坛题目是“做一个幸福的自我”,从幸福是一种感觉出发到把握幸福的要点,以大量的现实生活中的生动有趣的实例,阐述了幸福观,对调整教师的心态、提高生活质量起到了潜移默化的作用。目前“专家讲座”已举办了3次,“教师论坛”活动已进行了3次,组织教师去河北衡水中学、山东实验中学、青岛二中、宁夏第一中学、大连育明高中、鞍山一中、本溪高中等学习考察12次。
4、实施人文关怀。学校通过开展丰富多彩的文体活动,为教师成长创建宽松的环境,搭建展示个人才华的平台。一是活动有阵地、有设施。在鳞萃楼地下室,设有乒乓球场地1000平,乒乓球台6个;有健美操室300平,体操辅助设施1套;有台球室120平,球台2个;有健身室120平,跑步机等健身器械1套;在校园内,有篮球和网球塑胶场地3500平,蓝球场5个,网球场1个;另有普通篮球场地XX平,篮球场 4个;有300米跑道的塑胶操场10000平,足球场地一个。我校与先锋羽毛球馆达成协议,先锋羽毛球馆随时向我校职工免费开放,羽毛球场地3000平,羽毛球场18个。二是活动有组织、有措施。在工会的倡导下建立了太极拳协会、乒乓球协会、羽毛球协会、篮球协会、足球协会、美工协会、健美操协会等,每个协会都有组织机构,有协会章程、有活动方案。全体教职工可以根据自己的特长爱好选择参加一个或两个协会组织。一场全民健身活动在我校已经悄然兴起,并且轰轰烈烈。
5、开展创建文明处室活动。在工会的具体组织下,本学期开展了创建文明处室活动。这项活动设有流动文明牌匾,一月一评选,每月评选三个文明处室,每学年度内获文明牌匾数前三名,由工会给予表彰和奖励。在当月检查中,评分最低的两个处室将由工会亮黄牌,限期整改,期限结束仍不整改者,取消当年评优资格。通过这项活动的开展,达到整洁、安静、美化的效果,创建文明、和谐、愉悦的工作环境。
三、把德育建设当做精神文明建设的“切人点”,不断提高德育管理水平。
我校通过更新德育方法、丰富德育手段、拓宽德育途径、健全德育评估体系,形成了良好的学风、考风、班风、教风和校风,涌现出了一大批省、市级德育先进工作者和优秀班主任,学校被命名为省文明单位,市德育示范校、规范校。
1、分年级管理。学校的发展要求加快学校管理机制的改革和加快学校管理部门职能的改变。学校于XX年变传统的条线管理为年级组管理,干部深入教育教学第一线,靠前指挥,管理重心下移。每个年组由一名副校长、一名中层干部和一个年级组长构成一个年级的领导班子,全面负责本年级组的日常教育教学工作。经过两年来的实践,年级组管理的效能和好处已充分显示,简化了管理层次,使领导重心下移;有助于管理从宏观粗放向微观细致方向发展;有助于充分发挥备课组的职能作用;有助于干群关系的改善;有助于年级之间竞争局面的形成。
2、弘扬红十字精神。XX年4月,全校师生为学校一名患骨外浆细胞瘤的学生捐款5.5万元; 5月,为四川地震灾区捐款12.3万元;11月,扶困助贫1.3万元,全年累计捐款20余万元。XX年5月12日正是纹川地震一周年,全校师生又积极为支援灾区捐款13410元,其中学生捐款10175元,教职工捐款3235元。以此表达师生支援灾区重建,盼望灾区早日振兴的迫切心情。学校在XX荣获了全国红十字模范校(xx省仅有4所)基础上,XX年又荣获了xx市红十字先进单位的光荣称号。
3、拓宽德育途径。确立了武警xx中队、x旅x营x连、xx消防大队等14个共建单位为我校的德育基地,定期开展军训、“军营一日”、“八一”慰问、军校互动联欢等活动。通过开展“文明班级、规范班级、三好班级、优秀学生干部、先进个人”的评选活动,使学生感受到通过自己和大家的共同努力获得成功的愉悦。通过举办每年一次的校园艺术节,美化、净化学生的心灵。通过“校园之声”广播站,开阔学生的知识视野。通过“襄平书院报”,提高学生的文化素养和思想理论水平。
4、树立文明学生的典型。我校学生顾少楠同学,在XX年10月12日下午上学途中,遇到一位因骑车不慎跌倒摔伤导致血流不止孩子,他不顾自己高三复习的宝贵时间,毅然决然掏钱为伤者打车,将满身是血的伤者吴明波送到二院挂号就疹,使孩子尽快脱离了危险,并及时通知家长。家长非常感激,为学校送来了长篇的感谢信。我校学生李冰心同学,是一位品学兼优,全面发展的好学生,XX年九月被xx省教育厅和辽宁教育基金会授予“XX年度xx省华育优秀中学生荣誉称号”并获奖金人民币5000元。
四、把校园文化建设当做精神文明建设的“着力点”,创设温馨和谐的校园文化环境。
学校不断优化教育教学环境,充分挖掘自身浓厚的文化底蕴,加大经费投入,致力营造人文氛围,推进校园文化的建设。
1、增绿建绿力度大。XX年我校投入百万元,采取有效措施,提高校园绿地率、绿化覆盖率和绿化品质,实现“应绿尽绿”的目标。我校的绿化有两大特点和一大亮点。两大特点:一是新增绿化面积大,在原有基础上增加面积大约XX多平方米;二是植树品种多、数量多,有18个种类、300多棵。一大亮点是居仁园景观建设,面积大约XX平方米,内设有人工湖,假山小桥,银杏树阵、栾树树阵、交叉甬路,休闲椅、休闲广场、景观石等。假山瀑布、小桥流水、湖畔垂柳,鱼儿浅泳,把大自然的景观浓缩到这一有限的绿化小品中,有很高的艺术性和观赏性。
2、走廊文化鲜明突出。XX年对仁智楼、寻源楼的走廊文化进行了建设,内容有五大类:一是德育教育篇:学者名言、名句、行为习惯教育、格言、励志话语、警句等;二是自主教育篇:学生优秀艺术作品、班训等;三是科普知识宣传篇:科普知识宣传、现代科技成果等;四是传统教育篇:学校历史展示、xx古今文化等;五是心理教育篇:心理教育语言、心理引导语言等。丰富多彩的走廊文化,让人赏心悦目,起到暗示陶冶作用,有着极强的渗透力和感染力。
3、文化活动形式多样。学校成立了篮球队、足球队、乒乓球队、健美操队、合唱队等十多个课外活动小组,还有“襄平书院”报社和“校园之声”广播站两个社团组织。学校每年举办一次的校园艺术节,在每年4月至7月份举行,一年比一年更具特色,内容有排球赛、篮球赛、足球赛、书画展、摄影展、集邮展、演讲比赛、征文比赛,还有大型的文艺汇演,历时一个学期时间,处处都震撼着、美化着、净化着学生的心灵。实践证明,这些文化活动,不仅成为学校教育和培养学生艺术素质的重要载体和阵地,更使学生在活动中培养了兴趣,发展了特长,陶冶了情操,提高了综合素质。
五、把教学改革当做精神文明建设的“落脚点”,大幅度提高教学质量。
随着新课程改革的不断深入,学校采取了三大措施:
1、夯实校本教研。为保证新课程的有效实施,保证有效备课、有效上课、有效训练、有效评价的落实,开展了以集体备课为主的校本教研。集体备课做到“一个结合,两个发挥,三定四统一”,“一个结合”即集体备课与个人备课相结合,“两个发挥”即充分发挥集体智慧的优势,充分发挥教师个人的特长;“三定”即定时间、定内容、定主讲人,“四统一”即统一进度,学内容,统一练习题,统一单元测试。个人备课做到“五要五备”,即要研究教学目标,注意预设目标与动态生成相结合;要研究教学规律,积极开展师生对话;要研究重点难点突破,做到胸中有数;要研究培养学生学习兴趣的措施,激发学生学习的内在要求;要研究学生的学习方法,帮助学生转变学习方式,积极主动地投入学习,主动发现,主动发展。
2、开展教学竞赛活动。XX年举行了39名骨干教师全参与的贯穿全学期的骨干教师观摩课,同时还举行了分四个阶段进行的47名青年教师参加的青年教师教学基本功大赛。我校从XX年9月至XX年6月,历时近一年时间,顺利完成了全体党员参加的示范课的评比活动,并召开了党员示范课表彰大会,表彰了黄艳等25名获奖党员,为他们颁发了奖状和奖品,此项活动的开展,充分展示了党员教师的业务素质、能力和人格魅力,推动了教育教学工作。
这支队伍在局领导班子的坚强领导下,依靠集体的智慧、心血和汗水,践行着“三个代表”重要思想,取得了骄人的成绩。
实施“两改一同价”工程,让农民得到实惠。一度电省2角钱,全县农民一年可减轻负担1000多万元。
县农电局积极履行农村经济建设先行官的神圣职责,把农村电网改造作为一件事关全局,事关百姓生产生活,事关“立党为公,执政为民”的一件大事来抓。局领导精心组织、周密安排、科学管理,充分调动了各方面的积极因素,做到了各营业所为客户服务,各科室为基层服务,局领导为全局服务,上下联动,确保了施工进度和质量。到20__年底,该局改造低压线路2016.84公里,低压台区1008个,用户102748户,改造高耗能变压器__2台,总容量39.195MVA,改造10KV线路789.59公里,改造变电所2座,改造66KV线路13.391公里。顺利通过了有关部门的审计和验收,并被省公司评为农网改造先进单位。
今年,他们在认真总结一期网改经验的基础上实行建设与管理并重的经营理念,进一步加大了规划设计、工程施工、物资验收、财物核算、竣工结算、农民出资款管理工作的力度。日前,10KV线路改造21条608.64公里,高耗能变压器改造266台12.08MVA,高压延伸77处30.16公里,低压工程325个村,1041个台区,53149户,电压测仪工程1项80台,变电所改造2座基本竣工。
数字是枯燥的,又是鲜活的,是干部职工用心血堆砌的。秋子沟供电营业所在潭杖子村三岔子村民组改造时,在附近的山头上需立3基电线杆。这坑是请石匠2天铳1个;这1000来斤的水泥杆是20个人起大早贪大黑从山底到山顶一寸一寸拽上去的。他们自带午饭裹着风沙在山坡一口口咽下,就这样整整连续干了3天,线路通了,一算账倒赔了20__多元。村民们看着自家的灯比以前亮了,电视图像比以前清晰了,水泵、电磨转动了,人们喜上眉梢,自发凑钱给营业所送来锦旗“一线穿真情,照亮千万家”。看着百姓的笑脸,他们忘却了往日的疲劳。全局900多名职工为祖国农电事业都付出了辛劳。就王家店供电营业所来说,在方园86公里的土地上有84个台区,其中64个台区分布在沟沟岔岔。特别是料坡、叶家沟、孤市沟,老佛洞车辆根本无法进入,每运一棵杆都要靠肩扛、人拽…….
于学文局长说:“我们是把网改工程作为‘民心工程,德政工程’来抓的。网改后大大加强了农网的基础设施建设,农村电网结构明显改善,供电安全性,可靠性以及供电质量明显提高,特别是实行‘三公开、四到户、五统一’规范了农电管理,降低了电网损耗率,电价大幅度降低。由过去平均每度电0.67元可降到0.45元。为农民提供了良好的用电环境,促进了经济的发展”。
把行风建设和优质服务与安全生产,营销等工作提高到是企业生存之本、效益之本、发展之本的高度来认识。
县农电局始终坚持“人民电业为人民”的服务宗旨,认真贯彻“优质、方便、规范、真诚”的服务方针,先后天展了“诚信服务杯”、“八项服务承诺”及“优质服务是国国家电网生命线”的主题教育活动。健全组织机构,建立纠风工作和行风建设领导小组,设立办公室,结合县里组织的“三整顿三促进一树立”和“五看五比创最佳”、“民心工程”活动制定方案,组织实施。以实现各项工作标准化、科学化、规范化为目的,建立健全各种岗位责任制。对农电职工在安全生产、用电管理、行业作风,优质服务、精神文明建设进行了规范管理。建立了24小时值班和执行制度,向社会公开了30部事故抢修、举报、用电咨询电话,并通过《绥中报》等媒体向社会承诺。同时聘请6位社会监督员欢迎群众参与、群众监督、群众评判。局领导站在农电发展面向市场化、大格局的高度,先后购进60台现代化设备,对基层27个供电营业所进行标准化管理和示范窗口建设,制定讲文明重服务操作规范,并组织窗口部门进行培训。以党建、精神文明建设,思想政治工作,企业文化建设为切入点,增强行风建设的内动力,营造了一种积极向上、和谐奋进的浓厚文化氛围。今年我局加大了《公民道德建设实施纲要》的宣传和落实,发传单,挂标语、设宣传站,开展知识竞赛,提高了干部职工的思想道德素质,促进了行风建设和优服务工作。目前,全县27个营业所有18个是省级示范窗口,1个国家级示范窗口。
为体现“优质、方便、规范、真诚”的服务方针,李家供电营业所把微机拿到集市上、村巷中方便群众购电。王宝供电营业所接到举报,一户村民因用电不当失火,本来是罚款、抢 修。一看该户村民生活困难,不仅没有罚款,抢修后又把500元钱交到这户孩子的学校,资助她上完中学。基层所的职工为村民排除用电故障,到局里修电表,捎个东西这是常事。他们已经把群众的需要作为第一行动。
今年8月6日,我县遭受了历史罕见的雹灾。于局长得到消息后,从市里开会回来直接去了受灾最重的几个现场,单位后立即召开班子会,紧急部署,分几条线路进行全面抢修。针对受灾情况,他迅速调集了西甸子、前所等5个施工单位的骨干力量及雇工160余人对王宝乡重灾区电力设施进行抢修。王宝供电营业所所长李长义是一个刚上任不久的年轻所长,灾情发生后,他一连几天没有回家。吃住在所,奋战在工地。清晨,施(文秘站:)工人员4点多钟来到工地,一直干到晚上看不见。
“看到汹涌而来的风雹,倒下的一片片庄稼,我们知道了什么是天灾,看到了一个个头顶烈日,脚踩没膝的黑泥,抬着上千斤重的水泥杆,满身泥泞的施工人员,我们知道了什么是真正的农电人,什么是“三个代表”感悟力和号召力。一位村民这样说“受灾之后,有的职工的家也受到不同灾难。可谁也没有离开过自已的工作岗位半步,而是发扬团结、协作、奋进的精神战斗在抢修现场。”
企业是社会经济的主体和支柱,企业的发展离不开社会的支持,企业不断仅仅因为追求利润而存在,也应该强调其社会责任。
县农电局一直把为“三农”服务用为自已的工作出发点和落脚点,把促进农民增收,推进小康建设作为落实“三个代表”重要思想的具体体现,因此,县农电局的工作一直围绕“三农”展开。同时响应县委、县政府的号召,大力支持城市建设,近年拿出100多万元资金。仅今年商业路改造移杆、架线、让地等就花了几十万元。今年我县遭受雹灾,在该局电力设施受到严重破坏的情况下,仍以大局为重,舍小家为大家,为灾区人民送去救灾款及救灾物品。防治非典期间,他们也为全县人民做出了很大贡献,仅他们就架设线路400M,立杆5基,减免材料费、施工费近7000元。扶贫帮困、助学助教,他们都倾情相助。