公司环境卫生管理精选(九篇)

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第1篇：公司环境卫生管理范文

【关键词】微博 教育管理 思路 创新途径

【中图分类号】G647 【文献标识码】A 【文章编号】1674-4810（2014）31-0055-01

微博作为一种新兴媒体在高职学生管理中的应用越来越广泛，备受大学生的认可和青睐。大学生正处于世界观、人生观和价值观形成的重要阶段，采取微博这种他们喜欢的方法来开展学生教育管理工作，有助于促进大学生健康发展。

一 微博环境下高职学生教育管理工作的新思路

1.微博平台丰富了师生之间的交流与互动

微博已成为学生与学生之间、教师与学生之间进行交流和沟通的一道重要桥梁。大学生喜欢用微博在朋友中间展示自己的生活状态。教师可以通过微博了解学生的思想和生活状态以及他们所关注的问题，从学生的关注点入手，引导学生过好大学生活。例如，任课教师可以开通微博，丰富与学生交流的形式和内容；高职院校也可以开通微博，及时更新高职院校的各种信息，增加粉丝数量。另外，各大社团也可以开通微博，为社团成员之间的交流和沟通提供更加便捷的方式。

2.微博平台成为学生教育管理工作的新载体

微博的应用为高职院校学生教育管理工作的开展提供了新途径。为了更好地了解学生，引导学生发展，各高职院校都努力把微博打造成各级学生管理部门联系、服务以及引导学生的一种新载体。学生管理部门和各类学生组织可以通过原创、点击转发、访谈等形式与学生进行直接交流。这就为学生管理部门更好地引导在校生提供了一个平等有效的工作平台，能够帮助管理部门全面地了解学生的生活和思想动态，使学校的思想政治工作更具科学性和针对性。

3.微博提供解决问题的新途径，保证学校工作的透明性和公开性

高职院校可通过微博一些校园活动信息、奖助贷信息、就业信息等实现资源共享，学生也可以通过这个平台提出自己的疑问和关注的问题，学校管理者及教师则可以不限场地、不限时间地针对学生的问题及时进行解答。把各类信息到微博上增加了学校工作的透明性和公开性，学校可以通过学生关注的热度及学生反馈，了解学校工作开展的实际效果，提高高职院校学生管理工作的效率，促进学校各项决策的民主化，推动校园和谐建设的进程。

二 微博环境下创新学生教育管理工作的途径

1.明确微博工作的定位和作用

校园微博具有公开透明、平等自由、更新迅速、涉及面广等特点，有利于各类信息的交流和传播，能够促进人与人之间的交流和沟通，提升大学生管理的质量和效率。高职院校充分利用微博的这些特点，借助微博灵活多样的形式和传播速度快、公开透明等优势，引导学生的思想。将微博打造成开展高职院校学生管理工作，引导大学生思想的一个重要平台。

2.注重创新微博宣传形式

通过创建“班级微博”“人人网年级主页”“招生办微博”等形式的组织平台，让组织内部和外部的同学都能积极参与互动、留言，也可以在平台上及时公布组织的活动开展情况，让同学们监督和参与，培养大学生的主人翁意识，对大学生的思想观念进行积极引导，可以取得更好的教育和引导效果。

3.分层级构建完整的校园微博体系

第一，建立院级微博平台，由院校骨干教职人员组建。同时，可以倡导学生处、团委等部门中的领导干部、相关工作人员以及在学校范围内具有一定号召力的优秀学生干部开设微博，利用这个平台各类信息、更新校园动态、展示大学生的风采，还可以鼓励这些校园微博逐渐将部分关注点转向社会层面，拓宽大学生的视野，让他们更多地关注社会，丰富他们的日常生活。

第二，在全校各院系、各班级分别开设对应的微博群，实现院、系、班各层次之间的优势互补、资源共享。通过微博平台及微博群，主要实现如下职能：（1）实现信息的交流，各班级之间可以通过微博或者私信的方式，相互传递信息，完成班级工作任务。（2）提供各类信息服务，通过微博校园资讯、就业信息等。（3）组织各类活动，可以利用微博这一网络平台开展“微话题”“微采访”等活动。（4）展示自己的班级风采及工作成绩。充分发挥微博公开透明、平等自由、更新迅速、涉及面广等特点，促进信息的交流和传播，提升大学生教育管理工作的质量和效率。

4.完善校园微博管理制度，保障校园微博的良好运行

微博的良好运行必须以完善的校园微博管理制度为保障。高职院校应针对现行微博管理制度中存在的一些不足，积极收集和整理来自广大师生的反馈意见，促进校园微博管理制度的细化和深化。

在微博管理制度中明确开设微博的主要宗旨，以及微博内容、微博规范及程序等相关信息，同时应注意微博平台的安全管理，防止因微博帐号丢失而导致重要信息泄漏等。高职院校设立专门的微博管理和监督办公室，一方面保证微博及时更新，宣传到位；另一方面加大反馈力度，促进校园微博管理制度的完善。

第2篇：公司环境卫生管理范文

一、村级环境卫生工作标准

1、垃圾收集、清运及时，垃圾桶周围无生活垃圾；垃圾桶无破损现象；无焚烧垃圾及树叶、杂草等现象。

2、村庄内外无垃圾死角、无“三大堆”，房前屋后及村内空闲地无堆积杂物，无生活垃圾、建筑垃圾等。

3、进村路、连村路及村内大街及巷道路面干净整洁，路边无垃圾，绿化带无杂乱枯枝乱叶。

4、村属地管理范围内河道、沟湾边岸整洁无可见垃圾，水面无漂浮垃圾。

5、村外周边、进村路、连村路、种植区、养殖区、林带内无生活垃圾、建筑垃圾，尤其要没有白色垃圾（方便兜、塑料袋、泡沫、岩棉等）,实现村域范围内环卫保洁无缝覆盖。

二、保洁公司（保洁人员）职责

1、按照环卫工作标准和要求，配全环卫保洁人员，配齐垃圾桶等设施。

2、负责生活垃圾收集清运，村内主要街道做到每日1普扫，村内及村外200米范围内做到每日捡拾2次，村域内无卫生死角及零散垃圾，保持环境卫生整洁有序。

3、负责组织村内保洁人员教育培训，制定保洁人员工作制度，负责保洁人员日常监督管理及具体工作安排。

4、适当提高农村环卫保洁人员工资，确保保洁人员工资及时足额发放，提高保洁人员的工作效率和积极性。

5、保洁人员要统一服装、规范着装，配备保洁车、扫帚、铁锨等配套保洁辅助工具，并负责辅助工具的日常管理、维护。

三、村两委职责

1、村两委是本村环境卫生工作责任主体，负责村容村貌治理和乱搭乱建、乱摆乱放、乱贴乱画、乱扯乱挂、乱泼乱倒及“三大堆”问题清理整治，妥善处理建筑垃圾、生产垃圾。

2、村两委要成立村级环境卫生管理工作领导小组，设置一名专职环境卫生管理员，全面负责本村环境卫生的管理工作，该管理员由村两委成员担任，并在村务公开栏中予以公示。

3、村级管理员主要负责保洁公司和村内日常保洁中遇到的难点和推诿扯皮等问题。

4、村级管理员要协助镇城管环卫办公室对保洁公司进行监督考核，每天至少巡察2遍（村居环境卫生），发现问题及时反馈给城管环卫办公室和保洁公司，并监督整改落实。

5、村两委不能干涉保洁公司内部人员管理问题。

四、各责任区职责

1、按镇政府要求，组织开展农村环境综合整治活动，逐村排查、摸清底数，联合整治、集中验收，重点治理农业生产垃圾（小麦、玉米秸秆等）、农村“三大堆”以及垃圾死角等。

2、每责任区确定一名专职环境卫生督导员，全面负责本责任区环境卫生的管理工作，对村级环境卫生管理员进行管理督导，并协助镇城管环卫办公室做好城管环卫相关工作任务。

五、城管环卫办公室职责

1、具体负责全镇环境卫生管理、考核及镇村容貌整治达标整治工作。

2、按照镇农村工作考核管理办法及村级环境卫生管理考核细则，对各村和保洁公司进行监督考核。同时要建立定期通报制度，一周一检查、一月一通报。

第3篇：公司环境卫生管理范文

关键词： 环境卫生；存在问题；解决措施

Abstract: City is a higher form of existence and development of human civilization, and also an inevitable development trend and results. Cities of different scale is of various development levels of social undertakings. And the environmental sanitation is the most direct expression of urban civilization image. Combine with years of environmental sanitation work experience, the author discusses the main problems of the current urban environmental sanitation management and solutions.Key words: environmental sanitation; problems; solutions

中图分类号 :F205 文献标识码： A 文章编号：

引言

莱芜市地处山东省中部，是以钢铁为主导的新兴工业城市，是山东钢铁生产和深加工基地、“国家新材料产业化基地”，并且是“中国生姜之乡”、“中国花椒之乡”和“中国黄金蜜桃之乡”。荣获“国家卫生城市”、“国家园林城市”和“中国优秀旅游城市”,五次荣获“全国双拥模范城”称号。近几年,随着城镇化步伐的加快,城市规模日益扩大,城镇人口不断增加,每年产生的城镇生活垃圾总量增长很快。莱芜市垃圾处理厂位于苗山镇铜山村南，一期工程始运行于2007年6月，垃圾处理方式为卫生填埋，日处理垃圾能力400吨。二期工程是国家2009年第二批扩大内需项目，设计日处理能力500吨，总库容112.84万立方米，已于2011年竣工。截止目前，垃圾处理厂每天处理生活垃圾约900方，其中农村垃圾约500方。

然而随着城镇人口的增长, 经济的发展和居民生活水平的不断提高,城市生活垃圾产生量逐年快速增长，已成为困扰城市经济发展和环境治理的重大问题。针对莱芜市的实际情况及环境卫生情况所面临的具体问题，本人根据多年从事环境卫生工作的经验，对当前城市环境卫生问题浅谈几点自己的看法。

1环境治理难的深层原因

1.1对环境卫生相关责任主体缺乏约束，导致“门前三包”卫生责任制难落实；物业公司管理不到位，部分居民住户不履行保护环境卫生的规定责任。一是对临街单位、个体业户落实“门前三包”责任缺乏约束。二是对物业公司落实环境卫生管理责任缺乏约束。目前，我市的物业管理市场还很不健全，物业公司基本都是房地产开发商的“附庸单位”或者是“亲戚”。一般都是头二三年物业费有保障、设施也完好，这个阶段环境卫生易管理。等这个黄金期一过，庭院设施渐渐损坏，物业费收缴率不断下降，卫生管理水平每况愈下，对于这样的问题也无法约束。三是对住户和单位不履行保护环境卫生规定责任缺乏约束。有的居民住户只因对物业公司某一方面的疏忽心生不满就不交物业费；有的机关单位欠缴物业费；还有少数居民恶意不交卫生费，对于这些问题还没有有效的管理手段。

1.2城市环境卫生多头管理，结果造成管理真空。随着城市建设的飞速发展，城市设立开发区、高新区等相继出现，各区域对环境卫生的管理标准不统一，环境卫生管理状况、管理效果也参差不齐。另外有房管部门、小区物业、农贸市场、夜市、广场、停车场、洗车场、绿地，河道等多部门、多头管理环境卫生现象。有的责任单位放任自流、管理不到位或不尽人意，有的对辖区卫生根本不管、不顾，造成部分区域垃圾遍地，塑料袋满天飞等脏乱现象，给城市环境造成不良影响，不利于城市文明建设和经济等各项社会事业的发展。

1.3环境卫生管理缺少必要投入，导致环境基础设施得不到及时维护，保洁员队伍待遇低、作业艰苦、承受压力过大。环境卫生管理基本投入主要有两块。一是对关环境卫生设施的投入。二是对保洁员清扫保洁的投入。目前，这两部分资金很难筹措存在缺口，导致环境卫生设施得不到及时修理养护，保洁员队伍稳定性差。

1.4建筑垃圾和生活垃圾的运输撒漏对城市道路污染严重。造成道路污染的原因有：运输车辆在运输过程中超载、封闭不严或设备破旧造成撒漏；建筑工地出入口因车轮碾压形成粘带等等。另外，夏季垃圾运输车辆的污水撒漏，雨污混合，污水增多，再加上积压车操作压缩后污水排放不及时，运输途中刹车造成大量污水晃出，臭气熏天，造成城区环境二次污染。

1.5城区环境卫生整治存在死角。随着城市的不断发展，城乡结合部卫生死角及野垃圾场或多或少存在，就近倾倒和乱倒问题比较突出，有的在山沟，有的在水库边，有的在荒地，有的在平原挖坑填埋，还有的就在市区内坑洼地带和废旧场所将垃圾堆积成山，给城区环境卫生造成极坏影响，并对地下水造成污染，对子孙后代健康贻害无穷，与建设现代化城市的要求不相适应，与城市的文明发展与进步相背离。

1.6对保护环境卫生的舆论宣传不到位，导致市民保护环境卫生的责任意识淡化，未养成与现代都市文明生活相适应的良好卫生习惯。具体表现在以下六点：一是虽然配备了垃圾箱、果皮箱，但仍有很多人还是把垃圾随意仍放，甚至有人故意破坏新安装的卫生设施；二是建筑垃圾清理不及时；三是垃圾不装袋直接扔在地上；四是在道路两侧或楼道中随意堆放杂物；五是垃圾袋在那种设计原始的直落灰道降落后像炸弹一样摔得四面开花，里面还经常混有建筑垃圾；六是流动商贩进城卖东西破坏环境卫生。

2解决措施

2.1加大宣传、强化认识，同时改变观念，加强垃圾分类、变废为宝使垃圾资源化、产业化

目前，城市垃圾的处理还是世界性的难题。近年来，随着全球资源的日益减少，世界各国在寻找新的资源的过程中，也逐步认识到城市垃圾资源的可利用性，并力图实现“变废为宝”。在近二十年来，随着高分子合成材料、塑料、以及各种包装材料的大量使用，垃圾中可利用的资源越来越多，因此有人说垃圾其实是“金山”，是“放错了地方的财富”，是“一种未被开发利用的资源”，而且是一种总量在不断增长的资源。所以我们应该加大宣传力度，强化思想认识，变堵为疏，即减轻了环境卫生负担，又促进了资源的合理再利用。

2.2强化具体管理措施

由政府出面，理顺环境卫生管理体制，建立健全城市环境卫生管理和监察网络，化多头管理为统一管理，城市环境卫生行政主管部门出台和下发相关文件，按规定吸收相关单位的环卫保洁资金，统一由环境卫生管理部门实行无缝隙保洁，责任清，任务明，减少漏洞，提高保洁管理水平，力促城市清洁卫生。

2.3加大环境卫生监察管理力度

城市环境卫生管理保洁的不平衡，乱扔乱倒形成的卫生死角，为了加强对城市环境卫生的管理，提升城市文明形象，城市环卫管理必须加大监督检查力度，要组织专业的环卫监察队伍，对城区进行检查并每月提交检查报告， 环卫监督检查的内容要根据市容环境卫生管理标准、作业规范和考核办法，对城区环境卫生进行全面监督、检查、考核。每周对城区环卫考核情况进行汇总反馈，督促整改和提高。每月对城区考核情况汇总报环卫行政主管部门。考核中还根据工作实际和大市区的发展要求，提出各城区加强环卫管理的局部意见和建议，对发现的阶段性需要解决的重点难点问题能够及时下发，得到及时处理，并及时反馈整改情况。本着为市民服务、不断净化美化城市环境的原则，根据不同季节，重点加强对不同内容的监管，冬季对清理积雪、煤灰污染，夏季加强对建筑垃圾运输撒漏、垃圾箱（桶）污染、垃圾车污水撒漏、雨季流黄等方面的监管，对污水撒漏和垃圾死角、野垃圾场等环境问题及时拍下影像资料，及时反馈，督促整改，以取得良好的成效。

2.4抓好重头戏，做好四大关键问题解决

2.4.1城市繁华地段的卫生保洁问题。现在许多城市都是白天保洁，夜间卫生无人问津，每个城区都有商业区、繁华路段和人员密集区。随着城市规模的逐步扩大和生活节奏的不断加快，晚间超市、夜市的购物人流甚至比白天还大，购物者利用晚上闲暇选择自己的商品，相应产生的垃圾杂物也在增加，若没人保洁，势必造成垃圾堆积和塑料袋随风飘移，只好等到第二天才能清扫保洁，直接影响城市环境卫生的面貌。解决办法是对于城市商业区、人流密集地段试行两班倒的保洁方法，白天有人管，晚上有人扫，这就需要增加保洁资金投入，增加保洁员数量。通过加大保洁时间和密度，最终达到清洁城市的目的。

2.4.2垃圾容器陈旧破损影响市容环境问题。城市各区经济发展不平衡，对环卫事业的资金投入也不同。有的区环卫设施新颖完好，有的区垃圾容器陈旧、破损严重，数量不足，甚至产生清运不及时、箱外垃圾长期堆积的现象，造成恶性循环，长此以往，极易影响市容环境和百姓生活，影响招商引资和政治、经济等各项社会事业的发展，影响城市文明形象。为此我们应该对垃圾容器属于单位、物业部门管理的，自行出资到环卫指定经销单位购买；属于环卫部门自身管理的，及时更换、更新或维修，对于使用的铁制容器及时油漆冲刷，使垃圾设施及收集点面貌一新，建立巡回保洁清洗队伍，使垃圾容器始终保持干净整洁。对于垃圾容器数量不足的，及时增设垃圾容器，确保覆盖率，保证日产日清。

2.4.3解决好运输粘带和撒漏问题。针对建筑垃圾和生活垃圾运输撒漏，我们要从严执法，对超载运输和封盖不严加强管理，特别是冬季煤炭运输、散装建筑垃圾等要采用封闭的车辆运输，对污染的路面要求责任单位及时清理，直至恢复原貌。加强对工地出入口监督管理，要求出入口硬化，并及时水洗车胎和冲刷带出的黄泥，确保出入口清洁，减少粘带的发生。加强对夏季生活垃圾运输车辆的管理，要求所有满载车辆就近排放污水后再行运输，把垃圾污水消灭在运输起步之前，最大限度地确保城市道路路面不受污水撒漏的污染。

2.4.4处理好城乡结合部卫生死角及野垃圾场问题。实行城乡垃圾一体化收运处理，逐步把城乡结合部农村环境卫生纳入公共服务体系，是解决这一问题的根本途径。政府要加大对垃圾收集点建设和垃圾容器购置投资力度，村村设置垃圾箱或小型中转站，集中收集，集中运输，集中处理，着眼长远，最大限度地减少乱扔乱倒垃圾造成的环境污染，为后代造福。

第4篇：公司环境卫生管理范文

为搞好今年第十八个爱国卫生月活动,以月促年，进一步加强国家卫生城市管理和提高农村的环境质量，努力推动我市的爱国卫生工作不断向纵深发展，根据青岛市爱卫会的统一部署，结合我市实际，提出活动方案如下：

实施重点

今年我市爱国卫生月活动的，全国公务员共同的天地主题是：整治环境卫生，提高环境质量。在城区，要以环境卫生综合整治为重点，加强国家卫生城市管理，着重解决管理不到位等问题。在乡镇，要着重解决乡镇驻地环境乱堆乱放和垃圾积存等问题，并以此为起点，逐步建立农村环境卫生管理体制。同时，统一行动，在全市城乡广泛开展除害灭病和健康教育活动。

主要任务和目标要求

市环卫管理处等单位要进一步加大工作力度，加强对城区主要道路的全天候清扫保洁，进一步完善垃圾集中清运管理，主要道路清扫保洁合格率要达到100％。

市园林管理处和各临街单位要全面清理沿街绿地、绿带内的塑料袋和垃圾、杂物，加强日常管理，保持清洁。市政工程管理处要对云溪河中、下游和护城河、店子河等大小河道进行突击清理，清除河道积存的垃圾和漂浮物，沿街绿地、绿带和河道清洁率要达到100％。

各街道办事处，尤其是阜安、中云、云溪街道办事处要切实履行城市卫生管理职能，落实责任，搞好街区日常卫生管理，认真落实清扫保洁和居民生活垃圾收集清运任务，消除卫生死角，街区卫生清扫保洁率要达到90％以上。

房地产开发总公司、各街道办事处和有关责任单位要进一步加强居民小区、楼院的卫生管理，清除积存的垃圾、杂物和乱贴乱画，规范物品放置秩序，居民小区、楼院卫生管理到位率要达到100％。

各街道办事处要对所辖区域的城乡结合部进行全面的清理整治，并巩固整治成果，防止回潮。城乡结合部卫生死角处理率要达到100％。着重清理常州路南段（店子河至饲料公司）、晋州路全段、杭州路南段、兰州路西段（响堂门至黄埠岭）、西外环（七公司至南庸村）、北外环（铁路立交桥至阜安工业园）、东外环（阜安工业园至东外环雕塑）、郑家小庄(铁路立交桥下)、常州路（水寨门两侧）、福州支路等处积存的垃圾和废弃塑料袋及乱堆乱放各类杂物。

市工商管理分局、市场建设服务中心和各市场主办单位要加强对市区各类市场卫生管理，全面开展清理整顿工作，集贸市场卫生管理合格率要达到100％。着重搞好大同市场、永安市场、胜利市场、南关蔬菜市场、湖州路市场、胶州东路小市场等露天集贸市场的环境卫生，清理积存垃圾、杂物，及时疏通排水沟渠，规范车辆停放秩序，保持场地整洁，做到文明经商。

各街道办事处和各部门、各单位要按照单位卫生标准，组织开展卫生大扫除活动，并建立完善的管理制度，切实落实内部卫生和门前“三包”责任区日常管理，争创卫生先进单位。单位内部和门前“三包”责任区卫生管理达标率要达到85%以上。

各乡镇政府要组织力量，大力开展驻地环境清理整治活动，清除“三大堆”、垃圾、杂物，规范物品放置秩序，建立健全管理队伍，完善管理制度，逐步推行环境卫生规范化管理。乡镇驻地环境整治合格率要达到70％以上。

各乡镇政府要统一布置和安排各村庄积极开展环境卫生整治活动，着重清理村内外积存的垃圾、粪便和“三大堆”，并对村庄主要出入路线沿途进行清理，保持道路清洁卫生。各乡镇村庄环境卫生整治覆盖率要达到50％以上。

各乡镇、街道办事处和各部门、单位要充分利用开设讲座、黑板报、宣传栏、宣传单、宣传条幅等形式，广泛开展爱国卫生宣传活动，普及社会公德意识和卫生知识，努力提高广大干部群众的环境意识和自我保健意识，大力弘扬社会主义精神文明。

活动安排

（一）宣传发动阶段（3月25日—4月5日）

召开全市爱国卫生月活动动员会议，全面部署爱国卫生月活动。组织各乡镇、街道办事处和各部门、各单位，广泛开展爱国卫生宣传活动，在全市掀起活动热潮。

（二）组织实施阶段（4月6日—25日）

各乡镇、街道办事处和各部门、各单位要按照承担任务的要求，组织广大干部群众开展环境综合整治活动，消灭卫生死角，落实除四害任务，解决环境脏乱差问题，全面提高城乡环境卫生总体水平。

检查验收阶段（4月26日—30日）

市爱卫会将组织检查组分别对市容卫生、街道卫生、单位卫生、市场卫生、乡镇机关驻地卫生的整治管理情况进行检查验收，并将检查验收情况通报全市。同时，做好迎接青岛市爱卫会检查验收的准备工作。

保障措施

（一）加强对爱国卫生月活动的组织领导。各乡镇街道办事处和各部门、各单位要从大局出发，从创造良好城市形象，促进两个文明建设的高度认识这个问题，切实加强领导，精心组织落实承担的各项爱国卫生月活动任务，积极参加全民卫生日和其他社会卫生活动，确保活动效果。

（二）加大爱国卫生月活动宣传力度。各新闻单位，要加强爱国卫生月活动的宣传报道，对于环境卫生存在严重问题的部门和单位，要给予跟踪报道，促使问题的解决。

第5篇：公司环境卫生管理范文

关键词:城市, 管理, 环境卫生

Abstract: urban environment health management is the city of environmental protection work in one of the important content, its main responsibility is to follow the natural ecological law, objective economic law and modern city construction and management requirements, the use of administrative, legal, economic, technological means, to the city of space environment health implement omni-directional management, maintain the cleanliness of the urban environment, urban environment health and economic development of the city, satisfy the urban people's life, work environment for the need of quality, and protecting the people's health.

Key words: the city, management, environmental health

中图分类号：F291.1文献标识码：A 文章编号：

城市环境卫生是指城市公共空间环境的卫生整洁。环卫管理主要包括城市街巷、道路、公共场所、水域等区域的环境整洁，城市垃圾、粪便等生活废弃物收集、清除、运输、中转、处理、处置、综合利用，城市环境卫生设施规划、建设等。环境卫生是公共卫生的重要组成部分，是环境保护和社会可持续发展的重要内容，是现代文明城市的重要保证。

一、博乐市环境卫生管理现状

博乐市环境卫生管理处成立于1986年9月,隶属于市建设局，2011年经市政府批准，建制级别由股级升格为副科级单位-市容环境卫生管理局，隶属于博乐市建设局。现有正式职工44人,党员22名。一线环卫工314人，下设一室三队一场：办公室、清运队、清洁队、收费队、垃圾场。目前博乐市拥有垃圾清运车等环卫专用机械20多辆；拥有垃圾填埋场2座，距离市区2.5公里，占地面积1390亩。

二、博乐市环境卫生整治的必要性

1、环境卫生整治是博乐市城市建设发展的迫切要求。近年来博乐市以 打造“一片重构的城市空间、一块生态的城市肌理、一个便捷的交通网络、一片共生的人居环境”，建设“灵秀水韵之城、生态旅游之都”为理念，重点发展城市建设。博乐市城市建设步入了快车道，博乐市以项目带动、多方贷款、财政投入等方式，投入资金4.4亿元用于发展城市建设。围绕老城区、南城区、滨河区各自特点完善和打造精品城市，注重新旧城区空间和人文脉络的延续，要跟上城市建设的步伐，打造一个稳定、和谐、文明的现代化城市必须从加强环境卫生工作整治开始，利用监督、检查等硬性手段和宣传、教育等软性手段相结合的办法，促进全市市民形成保护环境卫生的观念，在生产、生活中自觉遵循文明行为规范，全面提升博乐市的生活环境和生活质量。

2、环境卫生整治是建设现代化城市的必然要求。

现代化的城市，应该是高度的物质文明和精神文明的统一体。良好的城市环境面貌和高效有序的城市管理是城市现代化的重要标志。加快城市化进程，不仅要把城市做大、做强，更要把城市做优、做美。当前，博乐市正在加快建设现代化城市建设步伐，积极创建全国文明城市、卫生城市、园林城市，通过环境卫生整治，可以全面提高城市环境质量，改善城市面貌，塑造良好的城市形象，提高城市管理水平，同时，也荡涤人们思想中的落后观念，清除陋习，提升人们的精神境界和文明素质，为完成整体目 标打下基础。

3、环境卫生整治是是优化投资发展环境的迫切需要。

随着改革开放的不断扩大，良好的市容市貌、生活环境和生态环境，越来越成为吸引资本和人才的重要条件，成为投资发展环境的重要组成部分，成为决定城市吸引力、 综合竞争力的重要因素。可以说，环境也是重要的资源，城市管理也是生产力。

4、环境卫生整治是提升市民卫生质量的迫切需求。随着博乐市经济和社会的不断发展，人们对生活质量的追求已逐渐由满足基本物质生活需要，转变为对物质生活、精神生活和生存环境的全方位关注，转变为对优雅生活环境、良 好城市秩序、优美自然景观的迫切要求。环境卫生整治的目的是通过提高群众的环境卫生意识，鼓励群众自觉参与社会公益活动，形成良好的人居环境和健康服务体系。

三、现阶段环境卫生管理的规律和方法

1、 现行的环境管理体制必须以社会主义市场经济为指导，按照政事分开的原则管理和作业分开逐步把环境卫生作业推向市场，建立起适应社会主义市场经济，符合环境卫生自身特点和发展规律的管理体制和运行机制，促进环境卫生事业健康发展。环境卫生管理必须依靠严格执法来保证。主要方法有：政事分开。强化政府管理职能，政府主管部门将环境卫生作业和服务从现有的体制分离。分离后政府主要进行管理、规划、监督、协调等工作。目前，疆内许多中小城市已初步开展了这项工作。比如：成立清扫公司，让街办、企业等一些单位的清扫队转变性质，成为一个经济实体，把清扫队改革成公司。政府再把各条街道的清扫权公开招标，通过公平竞争，择优选择的办法选择一个合格的清扫公司全面负责街道的清扫、保洁。让政府职能部门从作业中分离，改变以往管理的就是作业的这种状况，从而提高管理的效能 严格依法行政，强化执法管理。环境卫生作业市场放开后，政府主管部门必须遵循依法管理的原则，按照有关法规，通过严格的执法和管理，不断提高城市环境卫生质量，保持环境作业市场的正常运行。实行严格的执法和管理，需要一支高素质的执法队伍，博乐市必须进一步加强，现在我们的管理力度不够，比如：在博乐市的任何一条大街，包括青德里大街，随地吐痰等不文明现象经常发生，目前做不到有过必罚。这一点我认为我们应该向一些发达国家学习，如日本、德国、新加坡等，采取严厉的法制手段，严格执法，给环境管理者更大的权力。现阶段我们在优化发展环境中，已经成立了综合执法局。在另一方面还需要保证对环境管理者的监督，杜绝执法者现象，这就需要加强效能监督。就目前来讲，博乐市现阶段需要加强这方面的工作。

2、环境卫生管理必须通过提高市民素质来提高。提高市民素质，是改善环境卫生最根本之处。我们政府部门可以通过市容法规、市容文明规范等的宣传，发动群众，人人动手，清洁城市，逐步使市民增强环境意识，共同维护城市环境卫生的社会公德，达到提高素质进一步维护我们的生存环境。这样，我们就一定会建设出一个优美文明的现代化城市。这需要我们长期努力。

第6篇：公司环境卫生管理范文

（一）认真实施《*市市容环境卫生管理规定》。今年是新的《*市市容环境卫生管理规定》实施的第一年，要认真组织学习宣传和实施，有计划地组织各类人员的培训，深入社区、学校和家庭搞好宣传，提高公众对新法规的知晓率和维护市容环境卫生的自觉性。同时要按新规定要求，尽快实施生活垃圾清扫、收集、运输、处置许可制度，发放生活垃圾处理许可证，规范环卫作业市场。落实市容环境卫生工作责任区制度、责任区监督检查制度、行政管理与处罚协调制度和举报奖励制度，建立健全市容环卫监管网络，使全市市容环境卫生提高到一个新水平。

（二）努力实现创建国家卫生城市的目标。一是突出抓好内街内巷、居民小区、集贸市场和餐饮店市容环境卫生，督促临街单位、店铺、住户落实门前市容环境卫生管理责任制，全面清理卫生死角。二是大力整治城乡结合部、城中村和农村环境卫生，加大环卫设施投入，更新垃圾收运工具，建立和优化垃圾收运系统，落实日常保洁人员，推行标准化作业，逐步缩小城乡结合部和农村地区与中心城区环境卫生的差距。10月份，在*区召开农村环境卫生整治现场会。三是提高水域保洁水平。建立和完善监管机制，加大监管和执法力度，着力解决城中村河涌水面脏、乱问题，消除水域卫生死角。四是严格落实生活垃圾收运作业规范。加大车辆防污水滴漏装置的改造，推进生活垃圾车载桶装收运方式，消除垃圾压缩站、垃圾装运点、垃圾收集容器周边和垃圾运输作业过程中污染环境等问题。五是建立和完善市、区、街、村四级环卫监管网络。

（三）加强余泥渣土排放管理工作。要按照“属地管理、谁发证、谁负责”的原则，认真做好余泥渣土排放和受纳的行政许可工作，从源头严把余泥渣土排放的准入关。要修订建筑垃圾运输车辆准入条件和标准，落实公司对车、车对人、人对证和证对公司的管理要求。新组建余泥渣土管理机构的区和县级市要抓紧展开工作，改变辖区内建筑垃圾运输管理混乱无序的状况。要加强与有关职能部门的联合执法，开展专项整治行动，确保建筑垃圾排放和运输管理各项措施的落实。

（四）加快环卫基础设施建设。今年，李坑垃圾焚烧发电二厂要完成可行性研究报告审批和设计，争取6月30日开工建设。第三座垃圾焚烧发电厂完成立项、环评和厂址规划及开展征地工作。*垃圾填埋场渗滤液扩容项目完成工程建设。*垃圾运输备用道路完成项目立项、可研报批和开展工程施工等工作。李坑垃圾渗滤液处理扩容年底完成建设并投入使用。*居住新城真空管道垃圾收集系统工程完成1-4号系统的土建安装，并开始3号系统的试运行。加快推进李坑生活垃圾综合处理厂、建筑余泥渣土处置场建设。抓紧水上综合码头和*环卫停车场建设；完成环卫作业车辆智能监控系统建设。完成新建改建公厕94座、新建改造压缩站11座，启动2座大中型垃圾中转压缩站建设。以*区为重点，进一步完成农村环卫设施的更新和配置。*和*区要加快垃圾焚烧发电厂的建设

第7篇：公司环境卫生管理范文

2016年上半年以来，__市以“双创”为目标，继续深入开展城乡环境卫生综合整治工作，并取得了显著成效。现就我市上半年的城乡环境综合整治工作情况汇报如下：

（一）深入开展“双创”工作，城市环境卫生整体质量明显提升。

一是做好道路扬尘污染防治工作。对照《国家卫生城市标准》，对全市3584条道路实行常态管理，132辆机械化清扫车以司机轮班、车辆循环作业的方式清扫道路，机械化清扫率达到67.01%，__主要街道逐渐显现路面本色。同时，延长保洁时间，主要街道保洁时间在16小时以上，一般街道包括小街小巷保洁时间在12小时以上，道路卫生质量明显提升。

二是优化生活垃圾清运模式，有力促进病媒生物防制。市、区环卫部门和PPP一体化管理服务企业共同研究生活垃圾清运工作长期存在的噪音、臭气扰民，引发城市交通拥堵的老大难问题，制定工作方案，采取增加夜间垃圾清运班次，延长大、中型垃圾转运站开放时间，真正做到生活垃圾日产日清，有效解决因垃圾暴满引起病媒生物孳生问题，有力促进全市病媒生物防制工作。

三是建立水域环境卫生管理机制。今年5月，我市将全市水域卫生管理移交四个区环卫PPP一体化管理服务企业实行属地管理，按照《__市城市水环境垃圾污染专项整治工作方案》的责任分工，对岸线总长160.16公里，水域面积4910万平方米的城区海岸线及内河（湖）、城区外重点水域进行全面整治。同时，起草《__市水域环境卫生管理规定》，完善执法体制机制，建立长效的水域环境卫生管理机制。

四是开展高铁沿线周边环境综合整治。根据《2016年__市高铁沿线__段周边环境综合整治工作方案》，规划了整治内容和进行了责任分工，针对沿线垃圾、沿线建筑工地、沿线空旷地、沿线建筑物立面、沿线广告、电线杆进行全面整治，使高铁沿线环境面貌大有改善。（二）积极推行环卫一体化作业PPP模式，全面提升城市环卫综合管养水平。

根据孙新阳书记对环卫工作“转变思想、提升管理、改善设施设备”的指示精神，结合我市环卫现状和发展需求，积极推行环卫一体化PPP综合管养模式试点工作，引入社会资本参与公共服务，全面提升我市环境卫生作业水平，为我市实现“双创”目标打下坚实的基础。今年5月，美兰区环卫PPP项目正式签约，标志环卫PPP模式在__全面铺开，预计每年投入8.96亿元。目前，各区均已完成业务交接，环卫PPP一体化管理服务企业全面接管城市道路及其可视范围内（含公共活动场所、三无小区、空旷地、闲置地、街心街边公园、小游园等）清扫保洁服务、垃圾收集清运（包括无主建筑垃圾的清运）、公共厕所运营管理、环卫专用车辆和设施设备的配置与更新管理、特殊情况下的环卫保障等工作。

（三）依托数字城管信息平台，环卫监管工作有新突破。

为了加强对环卫PPP一体化项目作业质量的监督考评，进一步提升我市环境卫生监管水平，今年5月，市环卫局从基层各单位抽调120人专门成立了__市环卫作业质量监督考评队伍，负责对城区范围内的环卫PPP一体化综合管理的城乡道路清扫保洁、垃圾清运、水域环境卫生、公厕保洁以及城区范围内的垃圾转运站、公厕及环卫设施等病媒生物防制工作等情况开展常态化巡查工作，并依托市数字化城管平台，对巡查过程中发现的问题，及时上报平台分类立案、派发处置，对案件处置进展及结果进行全方位跟踪监管，确保问题及时有效得到处理，并建立常态化、长效化管理机制，不断提高精细化管理水平。

（四）加强“三无”小区的环境卫生管理。

“三无小区”是我市双创工作的难点，也是我市环境综合整治的重点。我市积极筹措资金，加大对“三无小区”环卫基础设施和配套投入，不断完善收运体系，使“三无小区”卫生面貌得到明显改观。秀英区环卫部门协同街道办、社区居委会投入100多万元对金滩路省储运公司、丘海一横路冷冻厂等“三无小区”进行整治，建成示范单位。龙华区环卫部门为全区61个“三无”小区配备了密闭垃圾桶，并安排人员定时上门清扫和收运垃圾。美兰区环卫部门对现有的125个“三无小区”的生活垃圾全部实现正常收集、清运，其中38个道路条件允许的小区采取“桶车清运”的方式，44个清运车辆无法进出的居民小区则采用电动车进行清运，确保登记在册的“三无小区”垃圾清运实现全覆盖。

（五）抓好法定节假日的环卫保障工作。

上半年以来，清明节、五一小长假、端午节等一系列假期接踵而至。据

统计，节日期间全市环卫系统共投入出动35830人次，重点加强港口、车站、机场及城区主要干道和景区景点、繁华闹市区周边的清扫保洁，同时对广场、商业繁华区、公园、海滩等人员密集区域和重要部位进行巡查监管，主要道路实行24小时保洁，为市民提供干净整洁的卫生环境。白水塘、江东两垃圾转运站，颜春岭垃圾焚烧厂等单位节日期间不休息，全员上岗，确保节假日期间垃圾转运、处理工作的顺利进行。根据《__市农村环境卫生专项整治工作方案（2015-2017年）》，对照《__省农村生活垃圾治理考核验收办法》“五有标准”，继续开展农村环境卫生治理工作，通过采取有效措施，强化管理，取得了一定成效。

（一）开展“环境卫生整治百日大会战”垃圾整治活动。

上半年以来，各区相继开展“环境卫生整治百日大会战”垃圾整治活动，对陈年积存的垃圾进行全面清理，累计共出动4.5万人次，垃圾运输车辆2000台，共清理农村存量垃圾12.6万吨，彻底解决了我市农村长期存在的“垃圾围村”现象，为下一步农村建立长效管理机制奠定了基础。开展双创工作以来，市、区两级政府共投入农村垃圾治理经费合计5094万元，其中秀英区投入1090万元、美兰区投入1361.42万元、琼山区投入1387.12万以及龙华区投入1255.46万元。

（二）农村垃圾清运工程稳步推进。

为加快农村垃圾收运工程建设，进一步提高农村环境卫生管理水平。至今年6月份，我市农村生活垃圾收运工程，分别在全市22个镇建设了46座小型生活垃圾转运站，项目覆盖全市22个镇247个行政村。配备了压缩式垃圾运输车234辆，联体垃圾压缩转运箱16个，垃圾车厢可卸式垃圾车（拉臂车）38辆，桶装垃圾运输车31辆，垃圾桶8883个，清扫车133辆，推桶车429辆，电动保洁车441辆，1505辆手推保洁车等专用机械设备62辆及建设垃圾板房，并建立起“户分类——村收集——镇转运——市处理”的覆盖全市2153个自然村的农村生活垃圾收运体系，较好解决了这些镇、村居民群众的垃圾投放和收运问题。目前，已建成垃圾收运体系的村镇，垃圾清运、处理率达都到了80%以上。

（三）建立农村环境卫生清扫保洁机制。

各区、镇人民政府要在已完成收运工程的镇、村，按每500人口配1名保洁人员的标准，配齐专职保洁员，全面落实农村卫生保洁制度。全市农村共配备保洁人员1829人，建立起了农村保洁机制，配全环卫设施设备和清扫保洁员，同时在经费保障方面做出了安排。到目前为止，全市所有自然村均配备保洁人员，农村卫生清扫保洁覆盖率达到100%，真正做到了垃圾有人收，道路有人扫。

（四）稳步推进农村垃圾分类处置工作。

今年各区选取秀英区海秀镇儒益村、石山镇施茶村，龙华区城西镇苍东村、龙桥镇道贡村，琼山区红旗镇苏寻三村、云龙镇长泰村，美兰区三江镇上云村、苏寻三村等8个行村作为农村垃圾分类试点。遵照《__省农村生活垃圾收集及无害化处理指导意见》的规定，将垃圾按A类、B类、C类3大类进行分类。A类为易腐有机垃圾，进行堆肥利用就地处理。B类为可回收垃圾，进行集中回收利用。C类为不可回收垃圾，转运至市生活垃圾处理场进行无害化处理。按照“A类、B类、C类”分类办法设置生活垃圾分类专用桶，并标注明显的分类识别标志。农户自觉完成垃圾初步分类后，有专人统一归类、收集。

（五）农村环境卫生长效管理机制开始形成。

市环卫局起草了《__市农村环境卫生管理办法》和《__市农村环境卫生检查考评标准》，并组织市、区两级环卫部门定期对乡镇农村环境卫生治理工作进行督查考评，并将考评结果向各区政府反馈，要求各镇政府及时整改存在问题，逐步建立健全农村环境卫生管理制度和农村环境卫生考评机制

（一）存在的问题。

在城乡环境卫生综合整治工作中，我市虽然取得了一定的成绩，但也存在许多不可忽视的问题，需要我们今后工作中加以整改。

一是环卫PPP一体化管理作业质量监管机制不够完善。

二是环卫基础设施建设还存在薄弱环节，公厕、垃圾转运站数量尚未达到《国家卫生城市标准》。

三是农村环境管理质量整体水平不高，发展还不够平衡。

四是垃圾分类工作尚未全面开展。

五是城中村及城乡结合部环境卫生脏乱差屡有抬头。

（二）下一步主要抓好的几项工作

1、加强对环卫PPP一体化管理作业质量的监管。进一步完善监督考评机制，依托数字城管信息系统，按照环卫作业质量考核办法、作业质量标准和检查考核评分细则的要求，对环卫PPP一体化管理作业质量进行检查监督和考评，推动我市环卫管理工作由粗放型向精细化转变，全面提升我市市容环境卫生管理水平。

2、加快环卫基础设施建设步伐，不断提高垃圾收运处理能力和公共服务功能。一是积极推进建筑垃圾资源化循环利用以及春岭垃圾场浓缩液处理工程项目建设，确保按时间节点建成，并实行PPP管理模式运行。二是督促各区环卫局及PPP企业加快推进37座生活垃圾收集站、80座固定公厕和51座移动环保公厕项目。同时完成一批老旧收集站和公厕的升级改造。三是积极推进江东生活垃圾综合处理基地和建筑垃圾资源再利用处置场项目落地动工建设，提高我市生活垃圾处理能力和建筑垃圾资源化循环利用水平。

3、深入开展农村垃圾治理工作，提高农村环境卫生管理整体水平。一是抓农村环境卫生保洁作业质量管理。我市农村环境管理质量整体处于较低水平，环境脏、乱、差现象依然存在。其主要原因还是保洁人员不足和责任心不强问题。下一步我们将对保洁人员配备情况进行排查，督促各区、镇按照规定配足保洁人员，在财力允许的情况下，提高补贴标准，把目前保洁人员的兼职身份逐步过度为专职身份，调动其工作积极性和增强工作责任心。加强农村保洁制度落实和作业质量标准的检查考评，促使农村环境卫生管理水平整体提升。二是进一步规范农村环卫设施设备管理标准和使用行为，克服重使用轻管理现象。完善农村生活垃圾收运体系，使100%的行政村生活垃圾得到收集、转运和无害化处理。

4、扎实开展生活垃圾分类工作。城市方面：继续抓好垃圾分类的试点工作，将分类试点每个区要扩大到10个。积极探索生活垃圾分类收集、分类处理新模式，全面引入竞争激励机制，采取政府、社会等多元化投入模式，确保垃圾分类、源头减量工作取得新突破。农村方面：加强生活垃圾分类工作的宣传发动，把生活垃圾分类写入“村规民约”内容，按照省规定的 “A类、B类、C类”三种分类办法，积极引导村民参与垃圾分类工作，实现农村生活垃圾处理工作的

资源化、减量化。5、继续做好城中村及城乡结合部环境卫生整治工作。采取有效措施，加强城中村及城乡结合部的卫生管理，遏制脏乱差现象。对城中村及城乡结合部积存垃圾进行全面清理，逐步完善环卫设施设备，建立环境卫生日常保洁机制，为创卫工作奠定坚实基础。

第8篇：公司环境卫生管理范文

大家好！

为了推进我们浦东新区城市综合管理，迎创建国家环境保护模范城区评估，我们街道市容环境卫生管理局狠抓市容环境卫生管理，我们街道街道环境综合整治已取得了阶段性的胜利，街容街貌得到显著改善

上半年以来，我们街道市容环境卫生管理局以整治街容街貌、环境卫生、交通秩序、市场秩序为重点，针对我们街道市容环境卫生管理工作中存在的突出问题组织开展了拆除违规建筑、整顿交通秩序、取缔非法露天烧烤、治理乱泼乱倒和及时清理垃圾等工作。由于各级领导们的高度重视、相关工作人员的扎实工作以及广大市民群众的大力支持，我们我们街道环境综合整治取得了阶段性的胜利，现在我们街道私搭滥建势头已得到有效遏制,交通秩序已得到有效改善，市场经营秩序正逐步趋于规范化,环境卫生状况已得到明显好转,整个街容街貌已发生了可喜的变化。

(一)继续加大对违规建筑的拆迁工作

对于属于违章建筑的,我们都必须按照属地管理的原则,予以限期拆除；对于属于动迁范围内的,必须抓紧时间筹措资金,认真搞好拆迁评估作价,力求能尽快拆迁到位。除此之外,我们还必须进一步加强对拆迁现场的管理,尽量做到拆除一块,就清理干净一块,绝不能因此而影响周围街容街貌。同时,我们还要注意坚决防止新的违章建筑的建成发生。

(二)继续加大对交通秩序的整治工作

坚决防止并杜绝摩托车、三轮车等非法营运反弹的现象。目前,在个别路段上,一些非法营运的摩托车、三轮车又开始复苏,他们心中存在着侥幸心理,认为街道整治活动可能不会持续太久时间。因此，下一阶段我们要把摩托车、三轮车等非法营运问题当成重点问题来抓,继续加大对交通秩序的整治力度,坚决防止并杜绝摩托车、三轮车等非法营运现象的复苏和反弹；进一步加强交通法律法规宣传教育,提高广大市民的交通意识,规范人车交通行为,及时纠正各种违法违章行为,从而保障广大市民群众的人生财产安全。尽快规划停车场所，在认真调查科研的基础上,科学合理地选择好停车场所,使各种车辆都能够得到安全有序的停放。完善交通设施建设，在新改造的街路以及原没有完善健全的交通设施的街路,健全各类交通信号、标志。

(三)继续加大对市场秩序的整治工作

继续加大对“三马作业”的整治力度，相关部门要继续加大整治力度,加强对重点地段、重点街道日常巡查工作，派专人死看死守,坚决防止并杜绝“三马作业”的复苏及反弹。对仍现在从事着“三马作业”的业主要严管重罚，问题非常突出或严重的,要依法吊销经营许可证，对拒不服从管理的,要坚决依法予以取缔。继续整治市场外溢现象，要继续严格落实露天市场的管理整治,严防防市场外溢现象,尤其是早市、夜市的管理,必须要按时出市、按时收市,确保正常的街道秩序。严格遵照《松原市城市管理暂行办法》的要求,进一步规范好经营行为和经营秩序，坚决取缔店外店和流动商贩。组织专门力量,采取切实可行的措施及对策,坚决取缔非法露天烧烤,以还广大市民群众一个清新健康的大气环境。

第9篇：公司环境卫生管理范文

家住辽西郊区的琪琪系初中二年级学生。2014年9月5日17时40分左右，琪琪与另两位同学放学后骑自行车回家，三位少年行至城乡结合处，附近建筑工地一辆重型工程车从对面驶来，与琪琪相向而行之时，该车辆轧到路面上一块杏核大的石头，飞起的石头恰好击中琪琪的左眼睛。那一瞬间，琪琪只觉得眼前一黑，立即摔倒在了路边，什么都不知道了。工程车驾驶员刘某透过后视镜发现了倒在路上的琪琪，尽管刘某并不知道是自己车轮轧飞的石头惹的祸，可毕竟是自己车辆经过时发生的事情，刘某急忙停车查看。琪琪的同学也急忙将琪琪扶起，得知是因自己的工程车惹的祸，刘某当即与他人一起将琪琪扶至路边，在报警的同时，还拨打120救护车，并将满脸是血的琪琪送到附近医院救治。琪琪被诊断为左眼皮肤外伤、晶体脱位；泪小管损伤。先后在市中心医院、省眼专科医院治疗。两次住院共计67天，花费医疗费等49000余元。

病情平稳后，遗留下偶有溢泪症状。经某医学司法鉴定中心评定为十级伤残。事后，交警部门经现场勘查，确认该起交通事故为交通意外事故，工程车司机刘某、琪琪双方均无事故责任。事后查明，肇事工程车系某工程建筑公司所有，该车在当地平安保险公司投保了“交强险”，以及第三者商业险。事发路段的卫生、保洁工作由市环境卫生管理处负责。

2015年1月5日，琪琪的父亲经过法律咨询，分别找到肇事工程车司机及某工程建筑公司，该车投保的保险公司，要求承担相应的损害赔偿责任。得到的回答是，交警部门事故认定结论为交通意外事故，工程车与司机无责任、无过错，要求赔偿没有事实与法律依据。琪琪的父亲又找到市环境卫生管理处，接待人员提出，惹祸根源是那块飞起的石头，应由遗失石头的侵权人承担过错损害赔偿责任。再说，对事故发生路段，每天都有专人清扫、督查，还特意拿出“督查日志”表明当日对该路段进行了清扫、保洁工作，并派专人进行了督查，填写了督查日志。

无奈之下，琪琪的父亲不得不以某工程建筑公司、司机刘某、平安保险公司某分公司，以及市环境卫生管理处为共同被告，至法院，请求判决被告（共同侵权）连带赔偿原告琪琪医疗费、护理费、伙食补助费、营养费、伤残赔偿金、精神损害抚慰金共计人民币148039.26元。

保险公司来埋单

法庭审理过程中，原告琪琪诉称：被告市环境卫生管理处是事发路段的管理、养护人，因其对他人遗落在路上石头未能及时发现并清除，是造成原告损害的原因之一。虽然本案交警部门作出属交通意外事故的结论，但被告刘某作为工程建筑公司司机，在行车过程中，对路况未尽到注意观察义务，将石头轧飞，砸伤原告。正是二被告分别实施的侵权行为相结合，导致原告遭受伤害。二被告应共同承担侵权损害赔偿责任。被告某保险公司应在被保险车辆保险限额内予以赔偿。

被告某建筑公司辩称：本案交通事故是一个意外事件，交警部门出具的认定书为我公司在该起交通事故中无责，据此，我公司不应承担赔偿责任。被告市环境卫生管理处辩称，交通事故责任不等同于民事赔偿责任。本案系被告刘某未尽到其驾驶注意义务与其他侵权人违法行为相结合致原告损害，而环卫处已尽到了保洁责任，与事故的发生无直接的因果关系，故不应承担赔偿责任，请求法庭驳回原告对我处的诉讼请求。

被告某保险公司认为，交警部门已认定，这起交通事故为意外事件，被告刘某无责。因此，根据交强险“有责任赔偿限额”的规定，“无责任赔偿限额”为12300元。既然交警部门已经认定驾驶员“无责任”，那么保险公司只应该在12300元的范围内进行理赔。至于第三者商业保险，更是以存在事故责任为赔偿前提，既然本案交警部门已认定肇事司机无责任，那么，要求保险公司在商业险中赔偿，无法律依据。

对被告某保险公司辩护意见，琪琪一方认为，交通事故认定书中的“责任”，并非“民事赔偿责任”。《机动车交通事故责任强制保险条款》规定，按“事故责任”来确定保险公司何种限额范围内承担责任。法律规定的“事故责任”是指“民事赔偿责任”，而非《交通事故认定书》中认定的责任。假如在理解上出现两种以上情形，应该按照《保险法》第三十一条规定：“对于保险合同的条款，保险人与投保人、被保险人或者受益人有争议时，人民法院或者仲裁机关应当作有利于被保险人和受益人的解释。”

退一步说，即使将“事故责任”理解为交通事故认定书中认定的责任是正确的，那么适用无责任赔偿限额的前提是，机动车在交通事故中无责任，行人或非机动车一方对交通事故的发生承担全部责任。但交通意外事故中行人或非机动车一方对交通事故的发生无任何责任，很显然不能适用无责任赔偿限额。

法庭在充分听取当事人的意见后审理认为：琪琪的损害系刘某驾车轧飞石头与第三人置石头于该路段上的违法行为间接结合造成，其中刘某未注意观察路面轧到石头砸到琪琪是直接原因，依法刘某应与置石头于该路段的第三人按照责任份额承担赔偿责任。现该第三人无法查明，对此应由被告刘某所在单位某工程建筑公司承担赔偿责任后再向第三人追偿。本案被告肇事车辆发生于保险期间，被告平安保险公司某分公司应在机动车强制保险限额内予以赔偿。琪琪系未成年人，其居住、生活在市郊，属于城镇居民，并提供了相应的证据证明。被告某市环境卫生管理处提供证据证明，已于事故当天按行业规范的要求做到了定期清扫及督查，其亦无法预见事故发生路段何时出现险情做到随时清扫，已经尽到了其合理限度范围内的卫生、保洁义务。关于原告提出被告系共同侵权，应承担连带赔偿责任一节，因无事实与法律根据，本院不予支持。法庭依法确认琪琪的各项损失共115039.26元。由此判决：被告平安保险公司某支公司在机动车强制保险限额内赔偿琪琪各项损失115039.26元。