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国土资源科技精选(九篇)

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国土资源科技

第1篇:国土资源科技范文

关键词:国土资源 经济科技 成果转化对策分析

前言

作为我国经济的重要组成部分,我国的房地产行业一直以来都在我国的经济体系中扮演着举足轻重的角色,而国土资源部就是来自政府方面对于房地产行业的第一道的管理部门,其能否发挥充分自身的作用对我国房地产行业的发展产生着十分重要的影响。因为房地产行业牵涉到的经济利益较为巨大、各个利益关系网络较为复杂,如果不能正确的处理好相关的行政审批流程,那么必然会导致一系列相关的问题无法解决,从而影响到我国土地使用方面的问题,进而进一步的限制到我国政治、社会、经济方面的发展。所以我国相关的国土资源管理者的从业人员要从实际情况出发,不断的转变自身的工作流程,以及加快对于相关新技术的转变落实速度,只有这样才能够不断的提高自身的工作效率,进而使得我国相关问题能够得到完美的解决。

1、我国国土资源经济科技在转化过程中存在的问题

虽然近年来随着我国国土资源管理模式的不断更新换代,我国国土资源的管理正在向着现代化迈进,但是不可否认的一点就是我国国土资源管理在经济科技的相关转化过程中仍然存在着较多的问题,这在一定程度上束缚了我国国土资源管理现代化理念的落实。

1.1、相关国土资源管理的专业人员并不具备现代化的专业技能素养

作为实现我国国土资源经济科技转化最为重要的组成部分,我国国土资源管理的相关从业人员在实现国土资源管理现代化过程中具有十分重要的意义,但是从实际情况上分析,我国国土资源管理的相关从业人员并不具备足够高的职业技能、素养来满足我国国土资源管理的现代化。其次,我国研究国土资源经济科技转化的相关人员没有形成一个较为合理的人才梯队建设,很多地区的国土资源研究人员存在着青黄不接的现象,这也就在一定程度上使得我国新加入的国土资源研究人员并不具备足够多的从业经验,在实践的过程中需要较长时间才能够融合到我国的国土资源经济科技转化行业中去,自然无法满足更高层次国土资源管理现代化目标的实现。

1.2、我国国土资源经济科技的相关研究与实践人员并不具备现代化的意识

其次,我国国土资源研究人员在从事国土资源研究的最初阶段并没有接受过系统、标准的国土资源研究方面的培训,往往是相关行业服从调剂的人员,这也就使得很多国土资源研究人员并没有具备实现国土资源经济科技成果转化的现代化的意识。首先,我国的国土资源研究人员普遍存在着年龄偏大的现象,这部分从业人员大部分对于我国国土资源研究现代化的理念不感兴趣,安于现在的管理模式。其次,陈旧、死板的国土资源管理体质会在一定程度上束缚到我国相关产业的更新换代,进而影响到我国国土资源经济与科技成果转化能够落实到实际。在国土资源经济与科技成果转化的过程中,因为我国的国土资源研究模式大多延续的国家行政体系,而在具体的市场经济运行模式中以行政化的思路去管理就会难免对经济运行的效率产生严重的掣肘。

1.3、相关地区并不具备实现国土资源研究现代化的条件

在我国很多地区国土资源的管理着存在着落后、偏远、荒芜的现象,这也就在客观条件上束缚了我国国土资源管理现代化在那些偏远地区的实施。首先,在这些相对较偏远的地区往往都是经济发展比较落后,收入较为困难的地区,这样他就不会投入资金资源去进行相关管理的升级换代,而且在短时间内,实现国土资源管理的现代化并不会使该地区的当地经济有一个较为显著的提升,这样就影响了这些地区的国土资源管理升级的热情。其次,我国的国土资源研究管理并没有实现全国范围内的联网,这就使得在国土资源管理现代化中,无法实现各相关地区的资源信息交流。而实现信息交流的目标对于提升管理能力是非常重要的。

2、如何实现我国土资源研究经济与科技转化目标的实现与落实

2.1、提高相关从业人员的专业技能水平

要想从根本上实现我国国土资源研究管理的现代化,最为重要的一点就是要提高我国国土资源研究相关从业人员的专业技能水平,而要想提高我国国土资源研究人员的技能水平,可以具体由以下两个措施来保证实施。首先要组织参与国土资源经济与科技成果转化的相关的专业技能人员,能够定时定期的对于国土资源现代化有关的专业技能进行学习培训,从而保证这些一线实践者的理论基础和业务能力。其次,就是要实现我国国土资源研究从业人员的人才梯队建设能够处于一个较为完善的状态,能够源源不断的为我国国土资源经济与科技的转化工作提供合格的人才。保证这一目标能够实现的前提就是要加强相关人员的关于行业忠诚度和职业道德的教育,从而保证我国国土资源自身人才的稳定,减少人才流失现象的风险。

2.2、加强对于国土资源研究人员现代化思维的培养

随着国民经济的大发展,现代化进程的不断进步,在加强国土资源研究人员职业技能水平的学习培养的同时,另外一个十分重要的目标就是要加强国土资源研究人员关于现代化科研思维的培养。首先,可以组织相关工作人员去国土资源研究管理现代化程度较高的地区,进行学习与参观,使其明确我自身的不足以及未来发展的方向,另外掌握我国国土资源研究管理现代化的优势所在。其次要着重提高在国土资源研究人员中专业人士的比重,并使专业的国土资源研究人员能够充分发挥自身的技能水平,从而带动我国国土资源研究人员的思维向现代化跃进。

2.3、提高偏远落后地区国土资源经济科技转化的条件

我国很多地区因为地处偏远,交通不变,经济落后,对于实现国土资源经济科技转化的条件并不具备,这就导致国土资源研究的落实在这些地区进入一个较为尴尬的境地,其次,我国国土资源研究的现代化实施离不开全国国土资源研究信息的互通,缺少了这些地区的国土资源信息,在决策的过程难免会出现偏驳的现象。所以,我国的国土资源机构要不断提高我国偏远地区的办公条件,使其能够具备提升自身的国土资源研究现代化发展的有利条件,进而促使国土资源经济与科技现代化发展在全国更大范围内展开。

3、结语

我国的国土资源管理经过多年的发展,已经习惯与旧有的运行模式,但是不可否认的一点就是陈旧的管理模式已经无法再满足我国现阶段的国土资源管理的发展要求,这也就要求我国的国土资源管理者要主动转变自身的管理思维,提升追求国土资源经济科技转化的速度,从而实现我国国土资源管理的现代化。

参考文献:

第2篇:国土资源科技范文

 

市国土资源局土地利用管理科优秀公务员个人事迹材料**同志于1995年毕业于黑龙江大学,分配到**市国土资源局工作至今。,他所带领的科室被评为全省土地利用管理先进单位,他本人被评为全省土地利用管理先进个人。一、积极推进改革,规范土地管理土地参与国家宏观调控以来,陆续出台了一些政策,他积极研究政策,完善配套制度,逐步规范了我市土地管理。一是加大土地收储力度,实现净地出让。在他的建议下,我市成立了**市土地收购储备工作领导小组。组长由分管副市长担任,负责审核下一年度土地储备计划及收储资金的落实等工作。实现了市政府提出的“统一规划,连片开发,总量控制,政府垄断,净地出让,招标拍卖”的目标。通过全面落实收储制度,真正实现了净地出让,极大的促进了我市土地市场的健康稳定发展。二是加强资金管理,实现收支两条线。在他的积极协调下,改变了我市土地出让总价款坐收坐支的做法,必须首先按规定足额安排支付土地补偿费、安置补助费、地上附着物和青苗补偿费、拆迁补偿费以及补助被征地农民社会保障所需资金的不足,其余资金提高用于农业土地开发和农村基础设施建设的比重,以及用于廉租住房建设和完善国有土地使用功能的配套设施建设。为此,在他严把关口,在招拍挂中标确认书中明确综合地价的具体内容,杜绝坐收坐支事件的发生。三是勇于创新,大力推行联合办公制度。原来我们每个建设用地报件从接到用地单位申请到组件呈报至少需要一个月的时间,遇到情况负责的甚至需要两个月,自从他到利用科后,大力推行联合办公制度,在较好协调各部门间关系的同时,又大幅度提高了工作效率和质量,将用地审批时间缩短到半个月,极大地方便了群众,得到用地单位一致好评,树立了良好的工作形象,曾多次被评为“**市土地管理先进个人”。

二、合理配置资源,增加政府收益按照“控制总量、盘活存量、减少增量、提升质量”原则,充分发挥市场配置土地资源的基础性作用,在确保重点地区、重点产业、重点项目用地的前提下,充分实现土地效益最大化。一是科学供应土地。他带领科室人员,通过土地市场动态监测分析,提出了我市合理的土地出让价格,进行基准地价调整,我市土地出让价格上涨控制在10%以内,确保了房地产市场的稳定发展。二是合理供应土地。在参加我市各种建设项目审批时,他都能本着“珍惜和合理利用每寸土地,切实保护耕地”的原则对项目用地提出各种合理化建议。,**三精药业有限公司一次性申请用地50公顷,为提高土地利用效率,防止闲置和浪费,他提出根据建设速度和生产需要分期供地,控制建设用地数量,一期上报25公顷的意见,得到了认可,即保证了项目用地需求,同时避免了土地的闲置和浪费。三是公开供应土地。为实现“黄金地段”“黄金价值”,他带领科室人员,制定规章制度,对经营性用地招拍挂采取公开决策、公开计划、公开地价、公开竞价程序、公开接受监督、公开出让结果等“六公开”办法,依法阳光操作,实现土地收益最大化。通过合理配置土地资源,保证了政府实现土地收益最大化,全市实现土地收益18亿元。三、深入调查研究,破解政策难题随着土地管理政策的陆续出台,土地审批管理越来越严格,新的建设项目用地审批程序逐渐规范,然而一些历史遗留下来的土地问题成为我市的棘手问题,他对这类问题进行了详细的调查,积极研究国家土地政策,并积极向省厅请示,制定出切实可行的办法,为领导决策提供了依据,使得这些遗留下来的问题得到了圆满解决。他平时注意理论与实际相结合,撰写的《耕地保护和建设用地调研报告》被黑龙江省土地管理局评为优秀调研成果奖;《我国土地市场中存在的主要问题及对策》在《黑龙江土地》上公开发表;《关于征地有关问题的研究报告》获黑龙江省国土资源厅优秀调研报告奖。**同志自参加工作以来,一直工作在国土资源管理的第一线,工作十余年来,在平凡的岗位上做出了不平凡的业绩。

第3篇:国土资源科技范文

法定代表人:徐维胜,该局局长。

委托人:王颖,该局干部。

委托人:顾先平,北京尚公律师事务所律师。

被上诉人(一审原告):烟台长城科工贸(集团)公司。住所地:山东省烟台市解放路185号。

法定代表人:卢国庆,该公司经理。

委托人:方晓梅,康达律师事务所律师。

委托人:钟炜,康达律师事务所律师。

被上诉人(一审原告):烟台龙晴建设开发公司。住所地:山东省烟台市解放路185号。

法定代表人:卢国庆,该公司经理。

上诉人山东省烟台市国土资源局(原山东省烟台市土地管理局,以下简称烟台市土地局)不服山东省高级人民法院对烟台长城科工贸(集团)公司(以下简称长城公司)、烟台龙晴建设开发公司(以下简称龙晴公司)诉其土地行政处罚决定一案作出的(2000)鲁行重初字第1号行政判决,向本院提起上诉。本院依法组成由审判员岳志强担任审判长,审判员马永欣、甘雯参加评议的合议庭,于2001年11月15日公开开庭审理了本案,书记员王达担任记录。上诉人烟台市土地局委托人王颖、顾先平,被上诉人长城公司、龙睛公司法定代表人卢国庆,委托人方晓梅、钟炜参加了诉讼。本案现已审理终结。

山东省高级人民法院根据当事人举证并经庭审质证,认定以下事实:1992年9月13日,长城公司在山东省烟台市城乡建设委员会(以下简称烟台市建委)牵头组织的综合开发建设公开招标活动中,取得了开发招标地幅的资格。1992年9月23日,长城公司与烟台市土地局签订《国有土地使用权有偿出让合同书》(以下简称《合同书》),合同约定:甲方(烟台市土地局)向乙方(长城公司)提供的土地条件为“五通一平”,土地达到“五通一平”时,乙方向甲方缴纳全部土地出让金,甲方收到乙方支付的全部出让金后10日内,依照规定办理土地登记手续,核发《国有土地使用证》,乙方在取得该地幅《国有土地使用证》之日起27个月内完成全部规划建设工程等内容。1993年10月17日,烟台市建委召集有烟台市土地局等有关单位参加的会议,形成了《关于龙晴大厦建设问题的会议纪要》,决定成立龙晴公司,隶属于长城公司,主要从事大厦的建设、开发和销售工作。1994年3月17日,烟台市土地局向长城公司核发了烟国用(94)字第61号《国有土地使用证》。之后,烟台龙晴大厦筹建处曾先后三次向烟台市建委行文,要求尽快办理地幅交接工作。并于1995年初在部分移交的土地上动工建设龙晴大厦一期工程,即附楼。1997年12月30日,建设工程地幅内的开关厂车间拆除,实现了《合同书》中规定的“五通一平”。1998年4月1日,山东省烟台市房地产开发领导小组办公室(简称烟台市开发办)、山东省烟台市城市建设拆迁安置办公室(烟台市拆迁办)与龙晴公司签订《土地拆迁交接协议书》,受让土地至此全部交付完毕。在此之前,主楼工程没有动工。1999年6月30日,烟台市土地局作出烟土监字(1999)第1号《土地违法案件行政处罚决定书》,以长城公司未在合同约定的期限内完成工程建设为由,决定无偿收回该公司受让的822107平方米的国有土地使用权。长城公司、龙晴公司对处罚决定不服于1999年7月12日向山东省高级人民法院提起行政诉讼。

山东省高级人民法院经审理认为,为了履行合同,长城公司曾数次向烟台市建委行文,要求尽快完成拆迁工作,交付中标土地,以期在合同约定的期限内完成建设任务,且在部分中标地幅拆迁完毕的情况下,即进行了部分开发和建设,完成了附楼的建设工程。由于烟台市土地局未能及时向长城公司提供达到“五通一平”条件的地悟,致使长城公司未能在取得《国有土地使用权证》后的二十七个月内完成全部建设任务。1998年4月1日,烟台市开发办、烟台市拆迁办与龙睛公司三方签订的《土地拆迁交接协议书》中载明“现龙晴大厦项目区内拆迁已全部完毕并在协议签订之日将该地块正式移交乙方使用”。上述协议证明烟台市土地局向长城公司提供达到“五通一平”条件地幅的时间应为1998年4月1日。按照合同中完成建设工期为27个月的约定,龙晴大厦完成的最终时间为2000年6月。1999年6月30日,原烟台市土地局作出的处罚决定中认定长城公司未按出让合同约定的期限开发利用土地,并作出无偿收回出让土地的行政处罚,属于认定事实不清、主要证据不足。

长城公司、龙晴公司关于被告严重违反《合同书》,并提出判令被告承担因其违约给原告造成的一切损失的诉讼请求,因不属于行政诉讼的范畴,长城公司、龙晴公司可另行起诉。

龙睛公司是为开发建设龙晴大厦专门成立的项目公司,行政处罚决定对该公司的权益有实际影响,因此,应当认为龙晴公司具有原告的诉讼主体资格。上诉人认为龙晴公司不具有原告诉讼主体资格的主张难以成立,不予支持。

山东省高级人民法院根据《中华人民共和国行政诉讼法》第五十四条第(二)项第1、5目之规定,判决撤销原烟台市土地局烟土监字(1999)第1号土地违法案件行政处罚决定书,一审案件受理费100元由烟台市土地局负担。

烟台市土地局不服该判决,向本院提起上诉称:一审法院认定1998年4月1日《土地拆迁交接协议书》有效是错误的。被上诉人按照出让合同约定的程序申领了土地使用证,证明长城公司接受了达到“五通一平”条件的地幅。长城公司已于1998年12月30日被注销营业执照,不具备继续开发的主体资格。龙睛公司不是行政处罚行对人,不具有原告资格。上诉人收回土地使用权有法律、法规依据,一审法院判决有误。

被上诉人长城公司、龙晴公司辩称:长城公司虽然于1994年3月17日获得《国有土地使用证》但直至1998年4月1日才全部接受该幅土地。一审法院对何时交付“五通一平”土地的认定正确。龙晴公司具有行政诉讼主体资格,其合法权益受法律保护。一审法院判决正确,应予维持。

山东省高级人民法院经庭审质证,认定被告提供的有效证据有:烟台市建委发给长城公司的《中标通知书》;烟台市土地局与长城公司签订的《合同书》;烟台市土地局烟土地〔1993〕432号《对中国长城公司建设烟台龙晴大厦申请使用国有土地请示的批复》;烟台市土地局为长城公司核发的《国有土地使用权证》;烟台市开发办、烟台市土地局、烟台市第三拆迁办公室、长城公司四方签订的《烟台市迎宾路南首(东侧)龙晴大厦招标土地交付使用书》;烟台市开发办《证明》;《行政处罚听证笔录》;烟台市土地局烟土监字(1999)第1号《土地违法案件行政处罚决定书》。

认定原告提供的有效证据有:烟台龙睛大厦筹建处1994年6月1日关于要求尽快办理龙晴大厦建设地幅交接工作给烟台市建委的报告;烟台市建委签发给长城公司的《中标通知书》;烟台市开发办、烟台市拆迁办、龙睛公司三方签订的《土地拆迁交接协议书》;烟台市建委第31期《关于龙晴大厦建设问题的会议纪要》;烟台龙晴大厦筹建处给烟台市开发办《关于龙晴大厦地幅问题的申述》。

以上证据随案移送本院,经审查,可以作为认定本案事实的根据。

合议庭经庭审质证对本案以下有争议的事实进行了审查:

关于何时把“五通一平”的土地交付给长城公司、龙晴公司的事实。上诉人向一审法院提供了烟台市土地局、烟台市房地产开发办、烟台市第三拆迁办公室与长城公司签署的《烟台市迎宾路南首(东侧)龙晴大厦招标土地交付使用书》,以证明长城公司已于1993年3月1日接受了土地。长城公司、龙睛公司则向一审法院提供1998年4月1日龙睛公司与烟台市开发办、烟台市拆迁办签订的《土地拆迁交接协议书》,以证明1998年4月1日长城公司、龙晴公司才实际全部接受该幅土地。根据烟台市土地局提供的烟台市房地产开发办关于全部移交土地《证明》的内容显示,在该地幅内的烟台开关厂车间于1997年12月30日才拆迁完毕。庭审中,上诉人对此证据内容表示认同。上诉人提供的《烟台市迎宾路南首(东侧)龙晴大厦招标土地交付使用书》,不能证明已于1993年将“五通一平”的土地交付长城公司、龙晴公司。因此,对该证据本院不予认定。

关于长城公司是否被工商机关注销登记的事实。在本院二审庭审过程中,法庭就案卷中一审法院调取的有关对长城公司被注销登记的事实,要求当事人进行质证,双方当事人均表示对该证据不了解,也没有提出新的不同证据。本院委托山东省烟台市中级人民法院对该事实进行调查取证表明,长城公司于1998年12月28日被山东省烟台市开发区工商行政管理局吊销营业执照,但长城公司没有申请过注销登记,烟台市开发区工商行政管理局也未对该企业注销登记。

本院认为,烟台市土地局依职权对长城公司有偿使用国有土地实施监督检查,符合有关法律规定。根据烟台市开发办、烟台市拆迁办、龙睛公司三方签订的《土地拆迁移交协议书》,可以证明龙晴大厦工程建设地幅达到“五通一平”的交付时间为1998年4月1日,烟台市土地局认为长城公司取得《国有土地使用证》之日为“五间一平”地幅交付时问的证据不足。按照合同中完成建设工期为27个月的约定,龙晴大厦完成的最终时间为2000年6月。1999年6月30日,原烟台市土地局作出的处罚决定中认定长城公司未按出让合同约定的期限开发利用土地,并作出无偿收回出让土地的行政处罚,属于认定事实不清、主要证据不足。根据《中华人民共和国公司登记管理条例》的有关规定,长城公司于1998年12月28日被工商行政管理机关吊销营业执照,该公司由此丧失了从事经营活动的行为能力,但并不意味着该公司的终止,在该公司被依法注销登记之前,其认为合法权益受到侵害,有权以自己的名义提起诉讼。

龙晴公司系专门从事龙晴大厦建设的项目公司,并取得了山东省烟台市规划局核发的《工程建设规划许可证》和烟台市建委核发的《工程建设开工许可证》。烟台市土地局作出的烟土监字(1999)第1号处罚决定对龙晴公司的权益有实际影响。烟台市土地局称长城公司被吊销营业执照,龙晴公司不是行政处罚相对人,非适格原告的理由不能成立,本院不予支持。一审法院对具体行政行为合法性审查,认定事实清楚,适用法律正确。根据《中华人民共和国城镇国有土地使用权出让和转让暂行条例》的有关规定,土地管理部门与土地使用者签订土地使用权出让合同的行为,属于土北管理的一种方式。土地使用者认为土地管理部门违反合同的约定并请求赔偿,符合《中华人民共和国行政诉讼法》的有关规定。一审法院认为被上诉人提出的赔偿请求不属于行政诉讼的范畴,缺乏法律依据。但烟台市土地局与被上诉人长城公司签订的《合同书》中,未约定达到“五通一平”条件的地幅交付的具体时间,被上诉人提出上诉人违反合同约定应承担赔偿责任的请求缺乏事实依据,本院不予支持。

综上,根据《中华人民共和国行政诉讼法》第五十条第(二)项第1目、第六十一条第(三)项和《最高人民法院关于执行〈中华人民共和国行政诉讼法〉若干问题的解释》第五十六条的规定,判决如下:

一、持山东省高级人民法院(2000)鲁行初字第1号行政判决,即撤销原山东省烟台市土地管理局烟土监字(1999)第1号《土地违法案件行政处罚决定书》;

二、 驳回烟台长城科工贸(集团)公司、烟台龙晴建设开发公司的赔偿请求。

第4篇:国土资源科技范文

关键词:测绘技术;国土资源;应用;GPS技术;“3S”技术

测绘技术不断往数字化、科技化、全能化过渡。先进测绘技术在社会发展中逐渐的更新改革,信息科技、数字化在我国国土资源测量项目中的运行被普遍推广,比如在项目设计、生产规划、操作监控、灾害预测等相关运行。信息科技、数字化技术在国土资源管理项目的运行,可以保护我国国土资源。

1测绘技术在土地开发中的利用

对土地的保护、规划、利用进行实时监控,它其实是一项很庞大的任务,要解决的信息资源多、数据衔接难度大、要绘制基本参考图、提取查看各类数据、调用文件资料和归档保管以及日常管理任务都具有难度。缺乏现代先进科技的支撑,这项工作就很难实施。如今,我们在对土地的利用情况采取监管时,利用RS技术对土地情况进行实时监控;通过GPS技术对变化的空间坐标进行实时定位;通过GIS技术对土地情况进行数据库的改进操作,结合先进网络科技实施公示和共享数据的先进运行体系。

2GPS技术运用概述

2.1GPS技术

GPS技术就是用于定位,专用名就叫做“全球定位系统”,是依靠美国人造卫星来进行准确定位。GPS技术的广泛应用在一定程度上健全了以往仅通过人工测绘的落后模式,极大地提高了工作效率和保证了测量精准性,并且数据来源更加快捷,系统操作科学、可靠。所以,GPS技术在全球很多领域都受到支持,应用较为广泛。当前,GPS技术在全球范围受到各行业部门的青睐和重用,它的原理就是人造卫星通过对所在地发射的无线信息进行分析和准确定位,以得出所在地的具体方位和其他地理数据。这项技术表明了目前信息化社会的发展前景,也已经在人们的生活中被广泛接受,同时也涉及到军事应用、石油资源地质勘探、建筑工程、航空检测等很多领域。

2.2GPS技术优势

GPS技术具有科学精确性,极小的误差且运行快捷、便利,不管是对人力还是物力都能在一定程度上节约测绘成本,提升工作效率。GPS的应用开始向动态转变,并延伸了实时定位和GPS导航功能。并且,GPS技术收到的信息,能够运用计算机设备或其他存储媒介来进行存储和调用,能够随时为测绘人员展示信息进行对比研究,为推动测绘体系完整性带来了依据。所以,GPS不仅运用于科研方面,目前还运用于民用领域,效果较好。并且,我国研发的北斗卫星导航定位也应用的较为广泛。

3“3S”技术概述

“3S”技术是一种把各种测绘技术进行整合,使得测绘工作效率更高和运行效果更明确的新型综合技术,包括GPS、GIS和RS这三种技术组成。这三种技术在国内外受到重用,然而依然存在缺陷,所以,取优补短使我们需要做的。通过把“3S”技术运用到测绘领域,不仅能够实施掌握目标区域的静态参数数据,还可以实时监测目标区域的动态情况,随时注意各种变化,及时进行精确改善和研究分析,促使人们可以更加科学准确的提出应对措施。

4“3S”技术在国土资源利用中的应用

“3S”技术能够动态化的监测管理我国国土资源,使得我国在土地利用、土地规划及国土资源保护等方面有了更高效的技术支持,是以后国土资源不可或缺的技术装备。

4.1对农田的保护

因我国的耕地面积正在急剧减少,所以对农田的保护就被作为一项重要任务来实现。然而在具体落实中,农田保护任务还有很多阻碍因素。“3S”技术的推广,特别是手持GPS/PDA技术的引进,对一般农田保护的责任制的落实和管控带来了技术装备,在一定程度上为农田巡查工作提供了便利,促进了农田划分工作效率的提高,也推动了农田保护的责任制落实和工作进度的巡查管理。

4.2对土地利用状况的监测

“3S”技术当前在土地利用状况方面运用的较为全面,运用GPS技术定位系统、遥感监测分析、掌握土地利用状况信息,由以往的年终汇总信息报备到现在的实时信息变更、图像,数据,保证研究调查结果满足数据信息、图件和实地一致的目标。

4.3土地巡查监管

要实现好国土资源管理任务,就不能缺少对土地执法的监管巡查。然而,因我国缺少专业负责这项任务的工作人员,而国土面积广阔,限制了土地执法工作的顺利进行,这时靠人工是不可能完成的。对“3S”技术的应用,执法人员就不用来回在目标区域巡查走访了,只需要利用新技术,就能够看着多媒体数据和动态影像就可以清晰的知道土地情况。把“3S”技术和执法巡查监管密切结合,就能够在一定程度上实现早发现、早制止违法犯罪行为,避免土地违法的情况出现,扼杀在摇篮里。

4.4对农村宅基地的勘测

对农村区域宅基地的监测管控是让人们一直头疼的问题,特别是在目前城乡一体化改革的前提下,极其需要建立健全同样的宅基地监测管理体系,能够利于政府高效准确的实现对农村土地资源的登记和研究,能够推动社主义新农村的发展进程。

5结束语

随着社会的发展与科技的进步,国土资源诸多方面需要用到测绘技术。在从保护国土资源、利用国土资源的决策性方面出发,随之产生了各种科学、绿色、合理有效的新测绘技术和设施,既可以强化新测绘技术的水平,维护我国国土资源的安全,又可以减少对资源的测绘失误性,避免对我国国土资源造成不必要的损失,达到国土资源管理项目和社会发展进程的协调、良性发展。

参考文献:

[1]周青慧.测绘新技术在国土资源管理中的应用[J].华北国土资源,2010(1).

第5篇:国土资源科技范文

关键词:国土资源;区域经济;影响

引言

在当前社会发展形势下,我国土地资源、矿产资源、海洋资源开发利用的区域特征已经形成,但是在空间布局、国土资源开发利用等方面还存在的一些问题,进而影响到了我国经济的可持续发展。在区域经济发展过程中,保障区域经济发展所需要的资源是促进区域经济发展的有效途径。只有充分利用好我国现有资源,加大国土资源开发,才能更好地促进区域经济的发展,进而推动我国社会经济的可持续发展。

1 国土资源开发与区域经济发展的概述

国土资源是由自然资源和社会经济资源组成的物质实体,是一个国家及其居民赖以生存的物质基础,不仅包括了土地、矿产、气候、海洋等自然资源,同时也包括了人口资源、社会经济资源。随着我国社会经济的发展,对资源的消耗利用也不断加大,国土资源作为我国社会经济发展的重要基础,社会经济的发展离不开国土资源。在走可持续发展道路过程中,实现我国区域经济的协调发展是我国当前社会发展的主要任务,区域经济发展作为我国经济发展的重要内容,区域经济的发展对我国经济发展有着重大影响。而在区域经济发展过程中,资源是制约区域经济发展的一个重要瓶颈,而加大国土资源开发利用在促进区域经济发展方面有着重要的作用。国土资源是区域经济发展的基础,加大国土资源的开发可以为区域经济的发展提供物质保障,进而实现我国经济的可持续发展[1]。随着经济社会的进一步发展,特别是区域经济,对国土资源的需求也越来越大。在国土资源供需问题日益突出的形势下,如何进一步加强国土资源管理,科学地开发利用国土资源,促进区域经济的又好又快发展,是我国当前国土资源开发面临的重要课题。

2 国土资源开发中存在的问题

2.1 开发利用程度低

在我国国土资源开发过程中,虽然我国制定了相应的国土资源管理法,但是由于执法力度不高,造成了国土资源开发利用程度低,国土资源浪费严重。在这个以经济效益为核心价值观的市场环境下,许多地方在国土资源开发利用过程中只顾眼前利益,许多基建项目用地不报请批准就进行占用,严重影响到了我国社会经济的可持续发展。

2.2 开发利用技术低

在国土资源开发过程中,国土资源开发技术是提高国土资源开发利用效率的保障,然而就我国当前社会发展形势而言,我国经济、科技水平与西方一些发达国家相比,还存在很大的差距,在国土资源开发中不能就国土资源开发工作做好规划,由于开发技术的不先进,进而造成了许多安全事故,不利于经济的稳定发展。

2.3 污染严重

在经济取得飞速发展的同时,对环境的污染程度也越来越大。人们不合理的使用化肥和农药会造成土壤污染,由于利用率低,大部分化肥、农药散失在土壤、水中,造成土壤大面积盐渍化、土壤酸化、土壤肥力下降,进而威胁到了区域经济的发展。

3 国土资源开发与区域经济发展的出路

3.1 做好国土资源规划

国土资源作为一个国家发展的基础,国土资源开发在区域经济发展中有着重大作用,为了更好地促进我国区域经济的发展,就必须做好国土资源的规划工作。首先,要强化国土资源开发管控和利用统筹,防止过度开发和掠夺式利用,确保国土开发强度控制在资源环境承载能力之内。其次,要加强生态环境保护和综合整治,推动源头保护和功能修复,切实提升资源环境承载能力[2]。另外,政府及相关部分必须加强人民群众的生态观的教育,协助群众树立良好的生态文明建设的全局观念,统筹国土资源开发与生态环境保护,进而确保我国国土资源的科学、合理开发利用。

3.2 完善国土资源管理法

就目前我国《国土资源管理法》来看,其执法力度还不够高,进而使得我国国土资源开发利用效率低、土地资源浪费严重。为了提高国土资源开发利用效率,完善我国国土资源管理法的意义重大[3]。首先,我国政府及相关部分必须在不断的实践过程中完善我国国土资源管理,颁布全新的法律条令,解决规划功能定位不清晰、任务内容不明确、程序方法不科学、实施监督不有力等问题,进而保障我国国土资源开发的合理性、科学性。其次,国土资源管理部门必须加快管理方式转变,强化战略思维和法治思维,增强依法行政能力,提高工作的前瞻性、针对性和有效性。

3.3 坚持资源开发与节约并举

在这个经济快速发展的社会里,对发展环保经济、节约经济、生态经济的号召越来越强,为了更好地促进我国社会经济的发展,在国土资源开发过程中就必须坚持科学发展观,在资源开发利用过程中降低资源的占用与消耗。坚持资源开发与节约并举,进而提高资源开发利用效率,同时也为区域经济的发展提供了保障。另外,在国土资源开发利用过程中,要不断完善土地管理制度,建立基本农田保护制度,确保耕地总量不再减少[4]。要把对国土资源的严格保护和管理与科学、合理、有效的开发利用结合起来,努力提高资源的利用率,并防止生态破坏和环境污染。

3.4 加大科技的创新

国土资源开发作为我国当前社会发展一项重要的工程,国土资源开发利用对区域经济的发展有着重大影响。在走可持续发展道路中,加大科技创新是实现我国社会经济可持续发展的重要途径。为此,在国土资源开发与区域经济发展过程中,必须坚持依靠科技进步推进环境保护和治理[5]。围绕环境保护和污染治理,加大技术创新,大力推广节能降耗技术,进而提高我国国土资源利用效率,减少浪费问题。

4 结束语

当前社会发展形势下,区域经济一体化发展已成为我国现代社会经济发展的主要趋势。但是,在区域经济发展过程中,资源问题一直是制约着区域经济发展的重要屏障,为了更好地促进区域经济的发展,加大资源的开发利用已经迫在眉睫。国土资源作为我国社会经济发展的基础,其在区域经济发展过程中也有着重大作用。在走可持续发展道路中,发展绿色经济、节约经济、生态经济已成为我国现代社会发展的主要内容,当前社会发展形势下,我国经济要想稳定发展,在国土资源开发及区域经济发展过程中就必须统筹两者,认清两者的关系,完善国土资源管理法律,促进土地减量化、集约化和循环化利用;要加快推进矿国土资源节约和综合利用,通过完善建设标准和激励约束机制,进而为我国社会经济的可持续发展提供保障。

参考文献

[1]孟旭光,齐亚彬,贾文龙.西部国土资源开发与区域经济发展难点及对策[J].中国软科学,2000,8:79-82.

[2]李新玉.国土资源开发与区域经济发展[J].地质技术经济管理,2000,4:39-44.

[3]焦兵.油气资源开发与区域经济发展关系的实证研究:基于陕西省的案例分析[J].中国矿业,2011,6:17-20.

[4]李新玉.论区域经济发展趋势及我国国土资源区域开发[J].地理学与国土研究,1999,3:1-6.

第6篇:国土资源科技范文

关键词;国土资源;土地集约利用:经济效益

中图分类号: P285.2+39 文献标识码: A 文章编号:

前言:

毫无疑问,我国是属于人多地少的国家,且东西部之间不管是在经济方面还是在自然条件方面都存在很大的差别,由此可以看出,土地的经济生产力是形成东西部差距的主导因素。所以,在近年来,国家主要针对各地自然条件的特点,对国土资源进行科学,合理的分配,并不断加大对各地产业结构的调整,提高土地利用的经济效益。

一、对我国国土资源利用的思考

国土资源效益是就资源在数量上和功能上而言,人类对土地资源利用应坚持土地尽其用、用尽其利的原则,减少和杜绝浪费现象,这样才能更好地满足可持续发展对资源的需求;经济效益是就国土资源跟环境之间关系来说,要求人们对国土资源的开发利用限制在生态承载力的范围之内,不应导致明显的生态破坏和环境污染;经济效益是对国土资源利用经济利益的追求,在市场经济条件下,经济效益往往成为国土资源利用的主要动力和选择利用方式的决定因素;社会效益则是不同人群生存与发展权利中体现出的公平程度。

综上所述,土地利用效益属于综合概念,虽然在国土资源利用的不同时期,人们对不同经济效益的关注程度也有所差异,但从可持续发展角度来看,人们利用资源的最终目的应该是追求综合效益最大化,既能够最大限度地满足当前经济社会发展的需求,又不浪费或者持续利用造成难以挽回的负面影响。

二、土地集约利用

当前,大多研究者普遍将土地集约利用理解为提高单位面积土地的生产要素投入强度和经济产出。这种观点触及土地集约利用问题的本质,也迎合了各地急于发展经济的需要。但由于国土资源利用效益涵盖资源效益、社会效益、经济效益和生态效益,我们对土地产出结果的关注不仅要注重在经济效益上,还更应该注重其对社会效益和生态方面的影响。

在社会领域,农地的非农转化虽然能在一定程度上增加经济收益,提高所谓的集约用地强度,但一味地偏重经济效益,往往会造成对农民生存权和发展权的剥夺,影响社会公正,从而引发严重的社会问题。

在生态方面,由于生态承载阈限存在,要将人类活动对土地资源生态系统的干预限制在适度的范围内,否则在取得短期经济利益时会以生态系统的长期不平衡作为代价。目前,西部地区毁林开垦所造成的水土流失十分严重,以及东部经济发达地区农业生产中农药、化肥的过度施用,各地工业废水,废料的无序排放导致土地被污染便是佐证。

国土资源高效和集约利用战略,应坚持“科技先导,制度创新”的方针,从科技创新上解决资源高效和集约利用问题,从资源管理模式创新解决资源利用方式问题。

(一)坚持以科技创新为先导,推进资源利用科技进步

(二)坚持开源节流并举,把节约放在首位

(三) 坚持供需的双向调节,加强需求管理

(四)坚持宏观调控和市场配置原则相结合,提高资源配置的效率

三、如何转变国土资源利用方式来促进经济发展

(一)高效和集约利用国土资源解决土地资源的可持续利用问题

1、解决现阶段土地问题的关键是全面地集约利用土地、提高土地利用效率

2、解决矿产资源保障问题的关键是高效和集约利用、综合利用矿产资源

3、高效和集约利用国土资源必须实行国土资源市场配置

(二)土地管理从单一的资源保护目标向保障发展、保护环境等多重目标转变

1、实现“在集约利用土地的基础上,保发展,保资源,保环境”的战略转变

2、实现多管齐下,提高耕地的质量,实现耕地数量保护与耕地生产能力提高并重的耕地资源保护战略转变

3.实现差异化的区域土地利用战略的转变

四、产业结构调整对国土资源利用的经济效益驱动的分析

产业结构作为资源配置结构、生产能力结构和产出结构的综合,是社会需求结构的综合反映,并在很大的程度上集中反映了区域经济的发展状况。各产业的发展都会需要对土地资源的投入,各产业部门所需土地资源的多少也是各不相同的。通常第一产业用地面积大,第二和第三产业的用地面积相对较少。但随着社会经济的发展,土地利用会呈现出第一产业面积的逐渐减少,二三产业的用地面积相对增多的变化。

追求利润最大化是所有投资者或社会发展的最高目标,为实现这一目标,便要讲各产业合理布局,促进其产业发展,优化其产业结构。不同的产业用地所产生的经济效益也存在较大差别。在产业用地成本和效益规律影响与作用下,为追求效益最大化,地租跟收益水平低的第一产业用地向地租跟收益水平较高的第二,三产业用地转变,地租水平收益较高的第二产业用地向更高地租和收益水平的第三产业用地转变。因此,产业结构升级是土地利用综合效益提高的主要驱动力。

结语:

从对比各国土地资源利用的经济效益发现,我国在完善国土资源利用模式这条道路上还有很长的一段路要走。国土资源作为有限的不可再生资源,对其的可持续发展利用必须和社会经济的可持续发展相结合,保持其社会,经济,生态效益的协调发展。

参考文献:

[1] 王宏艳.浅谈我国国土资源管理的现状及对策[J].科海故事博览•科教论坛,2012,(4):73.

[2] 金波.浅谈我国国土资源管理的现状及对策[J].才智,2011,(26):322.

[3] 尹绪恒.国土资源开发的现状及加强管理的措施[J].中国房地产业,2011,(9):23.

第7篇:国土资源科技范文

[关键词]国土资源管理力度;合理开发利用;土地资源

中图分类号:T566 文献标识码:A 文章编号:1009-914X(2017)11-0107-01

中国的整体经济都在不断地发展,并且随着社会现代化进程的加快,整个中国的国际地位也在不断提升,为了顺应经济的发展,中国越来越重视对国土资源的管理。尽管中国的国土资源已经发展到不错的程度了,但是由于还是存在很多问题,所以需要从根源入手找到问题所在,想出积极地应对措施。首先需要做的就是彻底了解中国的对于国土资源的管理体制目前涉及到那一种程度,再从整体体系中发现问题,解决问题。

1 我国国土资源管理的重要性

所谓国土资源是指国家所管辖范围内的一切资源的总称,包括了土地、江河湖泊、矿藏、生物、气候等自然资源,是人民群众赖以生存的物质基础,是我国经济发展的物质源泉,同样也是保证国家安全的重要措施。就我国来看,人口总量大,人均资源占有量少,土地资源数量不清、国土资源质量不明确,土地权属比较混乱,再加上经济的快速发展对国土资源消耗的加剧,浪费现象较大,使得我国国土资源越来越少,从而影响到我国社会经济的健康发展。国土资源作为社会发展的物质基础,面对国土资源日益严峻的形式,相关部门就必须加强国土资源管理工作。只有加强国土资源管理,才可以能够更好地满足人们日益增长的物质文化需求,能够提高国土资源的利用效率,促进我国未来的长远发展。

2 新体制下我国国土资源管理存在的管理问题

2.1 土地利用量大,供应压力大。随着中国的现代化进程加快,经济社会的不断发展,对于土地的利用量越来越大,中国的国土资源是相对比较丰富的,但是取之有尽,土地的供应压力越来越大。再加上如果没有科学合理的体系来制约土地的利用,中国对于土地的浪费情况就会越来越严重。

2.2 非法乱采滥伐,土地使用不合理。中国占有世界的总面积多,国土资源丰富,但是中国的人口也多,所以人均分割下来,每个人应该占有的国土面积并不是很大。相比于目前土地拥有树木比较小的人群,那些拥有大量土地资源的人群没有很好地利用土地,造成了不必要的浪费。

2.3 执法力度不够,管理水平不高。分析完土地利用人群出现的问题,就是社会国家和有关工作部门的问题,当前的国土资源制度不够完善,因此管理的力度远远不够。很多土地资源没有得到合理的开发。中国的国土资源管理制度在内容上需要改善,执法人员在行为意识上需要加强管理力度。

3 新形势下我国国土资源管理的要求

由于各种原因,我国的国土资源管理很多不能得到具体落实。不光浪费珍贵的土地资源,还对环境造成严重破坏。因此想要实现可持续发展战略,首先应加强国土资源管理,具体措施如下:

3.1 建立完善的国土资源管理制度

由于我国人多地少的局面造成了我国国土资源的稀有,人口的不断增长必然导致可利用国土资源面积的缩减。因此我们在社会建设中应该不断完善管理制度,切实提高我国土地资源的有效利用率,从而在今后的建设中全面落实土地资源的管理。另外在加强国土资源管理制度中,首先应加强建立国土资源管理制度,同时实行管理全责制,明确管理人员的责任。最后,要不断加强党风党纪,严格防止官员舞弊现象的出现。

3.2 加强政府对国土资源的管理

加强政府职能部门的授权与分工,强化政府对国土资源调查与评价管理。国土资源调查评价是国家宏观决策和国土资源管理的一个重要的基础性工作,可以根据我国国土资源规划的发展方向,以此来保护和合理利用土地资源。因而我们要不断加强我国国土资源所有权和使用权管理维护国家权益,保障社会主义市场经济体制建立;强化国土资源资产管理,在现代市场经济条件下,国土资源表现出强烈的资产特征。我国对国土资源实行资产管理是形势发展的需要;国土资源行政机关也要依据国家相关法律,依法对国土资源行政有关的所有财务收支进行严格的把关与管理。

3.3 创新工作

如今我科技和经济水平在不断进步,土地资源管理中不断涌现新技术、新方法,为政府加强土地资源管理提供技术支撑,例如遥感技术、3S技术等。我们要善于利用这些最新的科技成果来发展我国的国土资源规划,同时要加强土地资源管理人才的培养,坚持以人为本的发展观。

3.4 重视土地资源开发与利用中的生态文明

土地资源与生态文明建设是密不可分的,“国土资源是我国生态文明建设的一个重要空间载体,由此可见珍惜每一寸国土是非常重要的”。21世纪人类建设的主导就是建设良好的生态文明,这对土地资源管理的发展起着很大的作用。可持续发展的基础是低碳经济,而发展低碳经济的基础又是生态文明建设,城市方面,应该积极关注和研究如何建立一个低碳城市,在农村方面,新农村建设又离不开生态文明的支持,由此可以看出生态文明的重要性。因此,我们要始终坚持“在保护中开发,在开发中保护”。

3.5 加强建设用地管理和农田使用保护

要不断加大农村建设用地的管理力度,有效控制农村建设用地的合理性,对于大型设施建设需要严格手续办理。同时,国土资源管理工作针对农民宅基的问题,需要控制住房的自主建设、收回空置的宅基地,加强对宅基地的管理,发展生态文明的建设,注意建设节约用地。最重要的是,土地资源管理人员还需要积极研究制定农村经济发展及土地合理流转使用的方法,促进生产的发展。在建设项目时,需要保护好农田和耕地,在使用农村土地资源时必须进行相关的规划,尽量不用或少使用耕地进行建设。

3.6 加大技术的研究

在国土资源管理中,技术作为国土资源管理的技术保障,相关部门应当重视相关技术的研究和投入。一方面,要利用信息技术,实现国土资源的信息化管理,从而不断提高国土资源管理水平;另一方面,要加大技术的研究,尤其是地质勘测技术,以技术为依托,提高国土资源管理效率。

3.7 加强工作人员的教育与管理

首先,必须加强国土资源管理人员的素质教育,提高国土资源管理人员的职业素养;其次,要强化能力训练,不断提高国土资源管理人员的专业能力和水平,从而为国土资源管理工作培养一直业务能力强、职业素质高的队伍。另外,为了更好地激发工作人员的工作积极性,相关部门应当采取有效的激励措施,如物质激励、精神激励等来激励工作人员主动参与到工作中去,从而提高工作效率和质量。

总之,国土资源作为我国社会经济发展以及国家安全稳定的物质基础,随着社会的快速发展,对国土资源管理工作也提出更高的要求。而要想推动我国的可持续发展,相关部门就必须加强国土资源管理工作,既要完善相关管理制度,同时也要重视人员的教育,要加大技术投入,实现国土资源的信息化管理,从而确保我国国土资源的合理利用。

参考文献

[1] 省国土资源厅部署开展“责任落实年”活动[J].浙江国土资源.2017(03)

[2] 立足前沿谋发展勇于创新铸辉煌――武汉市国土资源和规划信息中心[J].测绘地理信息.2017(02)

第8篇:国土资源科技范文

关键词:基层国土资源;档案;管理

中图分类号:G271文献标识码:A

一、国土资源档案管理工作的意义

国土资源档案是国家档案的重要组成部分,国土资源档案信息量大、种类多,既有综合类档案,又有地籍管理档案、建设用地档案、土地利用规划档案、国土资源监察档案、地矿档案等九大类。

国土资源档案是对国家土地具有保存价值的各种文字、图表、声像等不同形式的历史记录,是提高国土资源管理工作质量和效率的必要条件,是维护历史真实面貌的一项重要工作。国土资源档案管理工作对我国管好土地资产、保护土地资源起着重要的作用,是依法管理土地,制定国民经济发展计划,合理开发、利用土地,征收国有土地使用税、解决土地纠纷、确定土地使用权、所有权的法律凭证和依据。发挥国土资源档案信息自身的优势,挖掘其内在的潜力,及时为社会经济发展服务,是市场经济对档案管理工作的要求,也是档案管理的真正价值。

二、基层国土资源档案管理工作中存在的问题

(一)基础设施不完善,无法满足档案管理工作实际需要。基层国土单位由于经费不足,重视不够,普遍存在档案室设施简陋,设备陈旧现象,部分单位甚至未能修建专门的档案室库房,办公室和档案室混在一起,“九防”措施不能落实,以至于在高温梅雨季节无法降温除湿,造成已归档材料发生霉变,给档案管理留下隐患。由于缺乏必要的现代化网络管理设备,大部分基层国土单位还未实行计算机管理室藏档案,给查找利用带来很多的不便。

(二)档案收录不完整,管理不规范,容易造成重要国土资源档案流失。国土资源工作是业务性较强的工作,工作人员在其工作过程中往往只重视业务水平与质量,而忽视每年基层国土单位的工作计划、总结、签订的目标责任状、所务会记录、工作人员的工作小结等这些能反映基层国土单位自身工作特色资料。另外,有些基层国土单位档案长期积压,随意堆放,很多已整理的档案也存在分类、组卷、编目、排列不规范,不利于以后查找利用,甚至容易造成重要国土资源档案流失。

(三)国土资源档案利用效率不高。基层国土单位由于机构弱化、科学手段滞后、硬件设施陈旧等原因,仍继续沿用低效率的传统手工管理模式,档案利用效率低下。基层国土单位还没有意识到国土资源档案的重要价值,缺乏主动为市场提供服务的意识,也降低了国土资源档案的利用效率,造成资源浪费。

(四)档案管理人员素质有待提高。基层国土档案管理工作长期以来被忽视,导致管理人员从思想上对档案工作重要性认识不够,缺乏责任心。部分管理人员缺少档案管理的专业知识,对土地业务档案缺少深入细致的分析,从而影响了国土所档案资料的收集、整理和利用。总之,基层档案管理人员在文化素质、知识结构和工作能力上,与当前档案管理信息化、现代化的要求仍然有一定的差距。

三、基层国土资源档案管理工作建议

基层国土档案管理工作在切实保护国土资源的前提下,应针对存在的问题,创新思路,深化改革,适应并服务于当地经济社会发展的需要。

(一)加大资金投入,完善基础设施是实现国土资源档案管理规范化、现代化的基础。随着社会经济的发展,越来越多的国有土地在发生变化,基本农田保护、土地开发整理、用地报批、征地实施等各项具体工作形成的土地档案数量不断增多,对国土资源档案管理的基础设施提出了更高的要求。因此,国土资源管理部门应加大资金投入,建设一流库房、借阅场所,使办公、阅览、库房分开,严格落实“三铁”、“九防”。

(二)档案收录完整、规范是实现国土资源档案管理规范化、现代化的重点。在搞好硬件建设的基础上,档案的形成要规范化、档案的整理要系统化,印发实行统一的归档内容和标准,严格按照装订、分类、在分类的基础上排列归档文件、加盖归档章、依据档案分类方案和编件号顺序编制归档文件目录、逐件编目装盒表等规定程序完整收录档案。

(三)加快国土资源档案数字化建设是实现国土资源档案管理规范化、现代化的有效途径。随着社会经济发展,加快国土资源档案管理的信息化、数字化成为大势所趋。基层国土单位应该加强数字化建设,舍得投资,充分利用计算机、网络的功能,开发或引进先进的档案管理软件,建立电子影像档案数据库,加快国土资源档案信息系统建设,健全管理网络,并及时配置、不断更新现代化档案管理所必需的计算机、扫描仪、光盘刻录机等硬件设备,提高科学管理水平,提升查询服务水平,从源头上最大限度地控制档案原件出库的次数,降低档案原件丢失的几率。

(四)提高管理者素质,完善管理制度是实现国土资源档案管理规范化、现代化的前提。档案管理人员要端正对档案管理岗位的认识,树立高度的责任感,加强现代化档案业务知识的学习,努力适应社会经济信息化、现代化发展的要求。基层国土单位应严格落实档案管理制度,对档案人员实行岗位责任制,明确其职责范围,并建立业务考核制度,奖罚分明,调动档案管理人员的工作积极性。

面对基层国土资源档案管理工作的需要,我们要从思想上高度重视,充分认识国土资源档案管理的重要性;采取稳妥有力的措施,提高档案管理人员素质,实现管理现代化,提高档案利用效率。只有这样,基层国土资源档案事业才能适应社会经济发展的需要,才能促进其开发与利用不断优化。

(作者单位:山东省新泰市国土资源局)

主要参考文献:

[1]崔文.浅析国土资源管理档案的分类[J].浙江档案,2010.10.

[2]陈玲芽.论新时期的国土资源档案管理[J].科技信息,2007.14.

[3]黄月美.国土资源档案管理的问题与对策―以宁德市国土资源档案管理工作分析为中心[J].宁德师专学报,2009.2.

第9篇:国土资源科技范文

英文名称:Land and Resources Information

主管单位:国土资源部

主办单位:国土资源部信息中心

出版周期:月刊

出版地址:北京市

种:中文

本:大16开

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国内刊号:11-4479/N

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发行范围:国内外统一发行

创刊时间:2000

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