春耕备耕调查精选(九篇)

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第1篇：春耕备耕调查范文

又是一年“春分”时。全国由南向北全面进入春耕生产大忙季节。据农业部农情调度和各省反映，各地认真落实中央1号文件和全国春季田管暨春耕备耕工作视频会议精神，春管春播动手早、行动快、措施实，农业调结构转方式有序推进，春耕生产进展顺利。

2016年春耕生有四个特点：一是夏粮生产保持稳定。预计面积基本稳定，苗情长势总体正常。小麦返青期一、二类苗比例86.2%，同比减少2.6个百分点，比近5年同期平均减少0.7个百分点，但比近10年同期平均增加1.9个百分点。二是结构调整积极推进。据种植意向调查，今年结构调整呈现良好势头，水稻、小麦等口粮品种面积稳定，玉米面积调减，特别是“镰刀弯”地区玉米面积调减幅度较大，大豆、薯类、杂粮杂豆及青贮玉米、优质饲草面积增加。棉花、油料、糖料面积调减，蔬菜及特色作物面积扩大。三是农资供应量足价稳。“两杂”种子供应充足，价格稳定。化肥、农药、农膜供应均能满足春耕需求，受国际油价低迷影响，价格出现不同程度下跌，利于降低投入成本。四是春耕备耕基础较好。中央财政对“三农”的投入稳定增加，继续实施小麦、稻谷最低收购价并保持基本稳定，提早预拨小麦“一喷三防”等补助资金。各地春耕备耕工作部署早、措施实。目前，华南早稻和西南中稻进入播种育秧期，西北春小麦陆续开始播种，东北水稻大棚育秧已准备就绪，春耕备耕进展较为顺利。

虽然备耕进展较为顺利，但仍面临一些困难和问题。主要表现为小麦油菜苗情差于上年，病虫草害发生偏重，再加上受超强厄尔尼诺影响，今年农业气候年景总体偏差，春季冬麦区可能发生“倒春寒”，南方可能发生渍涝，东北局部可能发生低温春涝，影响春管春播。针对可能出现的问题，农业部及早安排部署，在“雨水”当天就召开春季田间管理和春耕备耕工作视频会议，要求各地及早组织发动，迅速掀起春耕生产热潮。及早制定下发了春季田管技术指导意见和科学应对厄尔尼诺防灾救灾保丰收预案，多次派出工作组和专家指导组，深入主产区，开展分类指导，推动各项技术措施落实，全力促进春耕生产顺利开展。

第2篇：春耕备耕调查范文

一、基本情况

*县总面积1521平方公里,辖6镇8乡159个行政村(居)民委员会,总人口21万人。全县耕地总面积162090亩,其中:田99330亩、土62160亩;劳动力1*952人,外出务工一个月以上16052人。20*年全县粮食总产量91539吨,农民人均纯收进3005元。

据调研,*县县委、县政府对今年春耕备耕工作高度重视。县委、县政府于3月13日召开了农村工作暨春耕生产安排会议,学习贯彻中心1号文件,传达中心、省委农村工作会议精神,对全县2009年农业农村工作及春耕生产作了具体安排部署,着力探索今年稳定粮食生产、促进农民增收、优化产业结构、保障经济发展的新路子。制定出台了《关于2009年稳定农业发展促进农民增收的实施意见》、《关于在全县深进开展“双带”创业活动的实施意见》、《*县2009-2013年农业产业化发展规划》、《关于做好2009年春耕生产工作的通知》等一系列政策措施,该县今年财政预算农林牧水事业经费4465万元,大幅度增加对农村基础设施建设的投进,预算资金主要用于生态畜牧业发展,蔬菜种植,良种示范补贴,农田水利设施建设,扶贫开发,农业适用技术推广,农业产业化经营,农机具购置补贴,农村劳动力培训和农业综合开发,新农村建设等。目前,财政已兑现完毕20*年度油菜补贴60万元,水稻良种补贴145.8万元,农机具购置补贴15.6万元。

总的来看,该县切实把“三农”工作作为扩大内需的投进重点,不折不扣地贯彻落实中心各项强农惠农政策,努力推进该县农业的农机化、标准化、市场化、产业化程度,加快社会主义新农村建设步伐,促进全县农业农村经济可持续*发展。

二、春耕备耕工作的主要措施

该县按照思想早发动、工作早安排、职员早到位、物资早预备、措施早落实、技术早培训和抓熟悉、抓重点、抓典型、抓示范、抓精品、抓亮点的“六早”、“六抓”的要求,切实做到领导到位、责任到位、措施到位、工作到位。制定了春耕备耕工作方案。主要采取以下措施:一是春耕备耕资金早安排;二是职员早培训。农业部分抽派农技干部120多人次及时下乡(镇),到村组蹲点,深进田间地头开展技术指导;三是烟草部分切实抓好烤烟育苗及苗床治理工作,加强对烟农的生产技术培训和指导,对农民进行培训;四是林业部分加强森林防火、植树造林工作并举,搞好生态建设;五是畜牧部分帮助规模养殖场(户)搞好养殖技术培训和春季防疫工作;六是金融机构采取多种形式积极张罗资金及时发放贷款,支持春耕生产;七是农机部分大力开展兴机富民工作,加强了农机具购置和农业机械作业服务;八是水利部分抓紧了冬修水利工程的扫尾竣工,确保了浇灌需要;九是气象部分加强气象监测,做好气象预告和人工影响天气作业,为农业生产提供气象服务;十是抓好夏收作物的田间治理,县、乡两级农业技术职员按照春季田间治理工作的要求,深进田间地头,指导农民搞好清沟排渍,追施苔肥、花肥,补施硼肥,以及做好病虫害猜测预告预防工作,夏收作物长势良好。

三、当前春耕备耕工作情况

认真抓好农资筹备、调运及农资打假工作,满足春耕生产需要。现全县共储备杂交水稻良种110吨,已销售100吨,储备杂交玉米135吨,已销售132吨。储备各种化肥7060吨,销售4400吨,其中氮肥储备4220吨,销售2360吨,磷肥储备900吨,销售880吨,钾肥储备1520吨,销售1160吨。储备农药40吨,销售15吨,储备农膜50吨,销售45吨。

四、当前春耕生产进展情况

该县今年春耕生产的任务计划为:种植杂交水稻10万亩(其中:超级稻2万亩、优质高产水稻2万亩,旱育稀植3万亩),种植杂交玉米9万亩,杂交玉米育苗定向移栽8万亩(其中优质高产玉米基地建设2万亩),种植商品蔬菜6万亩。

截止4月10日,全县已犁田4.6万亩,其中秧田0.76万亩,犁土5.2万亩,种玉米0.88万亩,其中:玉米育苗移栽0.38万亩;种洋芋2万亩;冬春蔬菜种植4万亩;烤烟育苗0.337万厢,可移栽1.3万亩。预计到4月22日以后,可犁田4.8万亩,犁土5.5万亩,种玉米2万亩,种烤烟0.6万亩,种蔬菜4.5万亩。

五、抓好办点示范和农业技术推广、农民技术培训,做到科学规范化种植

今年春耕生产该县扩大办点规模,除常规的杂交水稻、杂交玉米种植示范外,围绕产业结构调整,突出我县农业特色,大力兴办种草养羊、蔬菜、生姜、烤烟、西瓜等示范点,以典型引导农民发展生产。全县共办示范点68个,面积2.2352万亩,其中,县四大班子领导领办的县级示范点9个。14个乡(镇)分别兴办100亩以上的杂交玉米和水稻高产示范点、200亩以上结构调整示范点各一个。

同时,加强农业技术推广、农民技术培训工作,

县农业部分了种植业重点推广的主导品种和主推技术、农药品种及施药机械。超级稻种植技术、无公害蔬菜种植技术等主推技术12项,主荐病虫防治器械3项,农药10个品种,并就以上主导品种和主推技术使用方法等发放宣传资料、召开现场会等形式进行技术培训。2月份以来,主要在羊场、湾寨等水稻稻瘟病重灾乡(镇)开展稻瘟病综合防治技术培训,在洗马、醒狮等乡(镇)开展杂交玉米、蔬菜种植技术培训会。目前,已开展培训86期次,培训农户0.68万余人次,发放技术资料2万余份。县农口部分组织农技职员在“3.18”科技活动期间开展“农技职员下基层,服务三农献才智”的活动,深进乡镇村寨、田间地头,宣传党的惠农政策,传授先进农业技术,做到技术职员到户、良种良法到田、技术要领到人,努力进步农作物的科技含量规范化水平,全县水稻种植要求实行拉绳定向移栽、杂交玉米种植要求90%为育苗定向移栽,为农业增产奠定坚实基础。

六、妥善安排困难群众生产生活

由于往年以来灾情较为频繁,今年春荒期间受灾困难群众较多,该县各乡(镇)认真落实“底数清,操纵方案细,领导到位,资金物资到位,工作措施到位”的要求,积极开展春荒调查摸底工作,经过摸底调查该县春荒期间共有缺粮人口34258人,需衣被救济11300人。为此,该县民政部分安排折合75万元的14万公斤救灾粮,1400件衣服,1400床棉被,2000双鞋分发到各乡(镇),解决困难群众的吃穿题目。同时要求各乡(镇)在安排好困难群众的基础上,还要利用春耕的有利时机,积极组织开展生产自救活动,组织困难群众搞好春种,发展经济作物、家庭养殖、小加工等,开展社会救助、互助互济等活动,多渠道帮助困难群众解决生产生活困难。

七、当前春耕生产中出现的题目和困难

1、农民缺信息。农业产业结构调整各级喊得响,但行动步伐慢、成效不明显,千家万户的农民进行产业结构调整往往是根据上年市场效益决定种什么、怎么种,而他们缺少正规渠道提供综合系统的市场需求信息、主要价格猜测、市场发展的潜力和空间猜测,以及产品销售政策等信息,形成增产不增收。

2、生活困难群众缺乏生产资金。生活困难群众在春播生产中缺少资金,一是农村信用社发放小额贷款,采取担保贷款办法,特困群众贷款难度大,越穷越难贷;二是贷款利息高,加大了生产本钱,特困群众宁愿少投进,不愿求信贷。

3、农资价格上涨,农产品价格下降,农业效益减少。粮食良种直补政策带来的收益,被以种籽、化肥为主的农资价格上涨所冲销,农民种粮效益低,种植积极性不高。

4、农村缺少农民专业合作经济组织。现在农村一家一户的小生产与社会化大市场的矛盾日益突出,农民缺少自己的各类经济合作组织,长期以来靠家庭经营小生产,农业生产不成规模,农业产品不优、不强、不大,没有市场竟争力,仅有的专业合作经济组织又往往与农户的生产经营活动难以形成协力。

5、农业基础设施薄弱,抵御自然灾难能力不强,农村发展水平落后,农业综合生产能力仍待进步。

八、几点建议

当前正是春播的关键时期,现就下一阶段的重点工作提出以下建议:

1、加强春季田间治理。要及时组织各级农技干部深进田间地头,开展查苗情、查墒性、查病虫情的“三查”活动,区分不同地区、不同苗情、不同墒情、不同地段,有针对性地制定田间治理方案,做好肥水治理,促使苗情转化升级,增强抗病抗灾能力,为全年农业丰收打好基础。

2、全力抓好春播生产。当前已进进春播旺期,要把落实春播面积作为搞好全年农业生产的关键一环,采取切实有效的措施,精心组织,具体指导。在保证春播顺利进行的同时,继续抓好农资调供和市场监管,加强种子、化肥、地膜、农药、农机具等生产资料的调剂供给;

3、继续加大农资市场监管力度。要密切关注农资市场价格行情,搞好农资市场专项整治和执法大检查,严厉查处和打击制售假冒伪劣农资和哄抬物价等违法行为;加大种子市场监管力度,果断杜尽假冒伪劣种子流进市场,促进优质农资供给,维护农民权益,打假护优保春耕。

4、抓好防灾减灾工作。各有关部分要吸取近年特大冻灾给农业生产造成严重损失的深刻教训,加强与气象、抗旱防汛等部分的联系,加强业务交流和信息沟通,正确把握自然灾难的发生发展趋势,认真做好干旱、洪涝灾难等自然灾难的预防和减灾工作,及时采取相应的防灾减灾措施,尽力降低灾难损失。

5、加大农业技术培训力度。各级领导和各涉农部分要增强责任感和紧迫感,以结构调整为中心,将春耕生产作为当前的中心工作来抓。农业部分要派出技术干部,包乡蹲点,协同各乡镇农技职员,深进田间地头,加强技术培训,指导农民春耕生产。

第3篇：春耕备耕调查范文

关键词：上思县；春耕备耕；现状；问题；建议

基金项目：国家现代农业产业技术体系广西荔枝龙眼创新团队南宁综合试验站（nycytxgxcxtd-03-12-3）；国家自然科学基金项目（项目批准号：31260461）

中图分类号： F326 文献标识码： A DOI编号： 10.14025/ki.jlny.2017.07.007

上思县属于广西壮族自治区防城港市管辖，现有耕地86万亩，主要农作物为甘蔗、水稻、玉米和花生等。2016 年，全县粮食播种面积达到18.05万亩，其中水稻10.7万亩、玉米6.5万亩、豆类0.45万亩，其他作物0.4万亩。全年完成播种计划的102%，农业总产值16.47 亿元，同比2015年增长3%，农民人均纯收入将超过9335元，同比2015年增长10%以上 [1] 。

1 上思县春耕备耕开展情况

1.1春耕物资准备情况

截至2017年2 月底，上思全县已备杂交稻种子7万公斤，占计划的90%；已备杂交玉米种子6.28万公斤，占计划的92%。目前，化肥到位0.95万吨，农药143吨，农膜230吨。抛秧秧盘等物资也基本满足市场需求，为春耕生产开局主动打下了良好的基础。

1.2春耕进度情况

春耕春播工作稳步开展，截至2017年2 月底，全县犁耙田2.11万亩，整秧0.1万亩，春玉米3.12 万亩，蔬米1.98万亩，花生0.25万亩。

1.3蔗榨季生产情况

2017 年，上思县甘蔗计划种植面积为32000亩。目前，己备耕17313亩，完成进度54.1%；己种植11339亩，完成进度35.4%。其中，双高基地建设已备耕5529.1亩，完成进度27.61%；已种植4859.96 亩，完成进度24.3%。全县已预拨化肥13213吨。完成进度26.4%。

2 上思县春耕备耕存在困难和问题

2.1农业基础设施薄弱

一是农业灌溉面积小，有效灌溉率低。上思县多为低山丘陵地带，工程性缺水非常严重，是广西有名的旱区。全县共有引水工程92处，提水工程33座，灌区节水工程10处，可供灌溉面积为22.67万亩，仅占全县耕地面积86.7万亩的26%[2]；二是水利灌溉工程管理相对落后。工程的维修保养缺乏资金，由于工程建成后交给村屯管理，属集体所有，维护管理责任没落实，造成工程有人用无人管，老化损坏甚至丢失，加之工程维修保养资金有限，设备维修不够彻底，致使工程带病运行，加速老化和损失，制约了农业现代化发展。

2.2农业产业园区发展滞后

一是上思县农业产业建设主要依靠上级项目资金投入，县级财政投入有限，对产业园区建设等投入严重不足，高效生态农业发展尚未构成比较大的规模，生态农业产业基础设备尚未完善，种子种苗培育基地、示范点基地数量有限，直接制约了高效生态农业产业的引进和推广；二是由于土地流转仍存在问题未解决，一些农民不愿把土地进行流转，专业大户和农业产业化企业连片大规模经营土地难度较大，农业发展规模受到制约，农业规模经营的效益没有充分发挥出来。

2.3农村人才流失严重

受市场经济发展的影响，一方面大部分农村青年在外务工，不愿在农村发展，大多数素质高的青壮年农民在外务工，严重影响了农业科技的带动效应；另一方面，由于农业基础差，对人才吸引力不强，在外创业成功的优秀人才“返巢”回流不多。

2.4农机具发展不平衡，农机技术推广薄弱

农机价格偏高，国家、自治区和市补贴的购机款有限，农户买不起，蔗地大多属于山坡地，利用机械收割对蔗蔸造成一定损伤，群众不接受，推广机械收割难度大。加上农机维修和售后服务网点不健全，严重制约“春耕备播”农机社会化服务的发展。目前，上思县甘蔗种植环境大多数为丘陵地带，坡度一般15度以上，蔗区地势陡，甘蔗地块不连片，种植方式仍循沿传统的生产方式，直接影响甘蔗的标准化种植。当前乡镇专职农机技术推广（管理）人员不足，一个乡镇的农业站仅配1～2 名农技人员，乡镇和站所所承担的工作繁重，基层农技人员大多数都身兼数职，对做好基层农业技术推广工作投入有限。

2.5农业合作组织生产结构有待改善

一是农民专业合作组织生产经营服务水平较低，目前我县的农民专业合作社大多以生产资料的采购服务和组织农产品统一销售等初级合作为主，而入农产品加工、技术培训、市场信息等农民企盼的，对提高农产品附加值、提高经济效益作用的合作开展的较少[3，5]；二是农民专业合作社内部运作很不规范，财务管理制度、合作社内部控制制度、建立民主管理制度仍进一步完善，其合作社成员也存在文化基础不高、经营能力不足、专业水平过低等现象，难以适应发展要求；三是扶持农民专业合作社发展的力度不够，各级财政对发展农民专业合作社的扶持资金较少。

3 对策与建议

3.1构建现代农业生产体系

加快农业科技创新，健全现代农业科技创新推广体系，推进农业信息化，做大做强民族种业，提高主要农作物全程机械化水平，深入实施新型职业农民培育工程，推动农业发展转向主要依靠科技进步和提高劳动者素质的轨道[6]。

3.2加快农田基础设施建设

建议政府出台政策，加快土地流转，加大农村机耕道、厂棚等基础设施建设，对农民修建农村机耕道路给予一定的资金补贴，加强并规范农机加油站、维修网点等配套设施建设，为农机社会化服务的开展创造良好条件。

3.3大力推广农技服务

当前农村信息仍然比较闭塞，在家务农的农民文化水平普遍不高，迫切需求相关的涉农信息，因此建议在农村设立专门的技术培训机构，通过专家讲解、技术咨询、现场示范等多种形式，从根本上改变农民接收新技术缓慢的局面，全面落实技术推广工作。

参考文献

[1]上思县农业局.关于上思县春耕生产存在问题及工作建议[R].上思县农业局，2017.

[2]上思县水利局.2017年上思县抗旱工作报告[R].上思县水利局，2017.

[3]蔡雪雄.加快F代农业发展之思考[J].农村开发与装备，2014（08）：29-30.

[4]王雅鹏.推进湖北省现代农业发展的思考[J].华中农业大学学报（社会科学），2011（04）：1-5.

[5]吴曼，李响，马康贫，汪翔.江苏现代农业发展的现状分析与对策思考[J].天津农业科学，2016，22（07）：52-57.

[6]韩长赋.以新的发展理念引领现代农业发展[J].农村实用技术，2016（01）：27-29.

第4篇：春耕备耕调查范文

春耕生产大忙季节已经开始，我镇根据区农业局、区农机管理总站《关于切实做好春耕农机务农工作的通知》精神，以提高农业综合生产能力为目标，充分发挥农业机械田间作业和农用物资运输的优势。积极组织农业机械服务于春耕生产，确保我镇春耕3700多亩顺利备耕工作完成，不使一块农田抛荒，现将具体春季机耕工作实施意见安排如下：

一、各村委会要高度重视当前春耕备耕工作，要作为当前建设社会主义新农村，构建和谐社会的一项中心工作来抓，切实关心农民群众的农业生产，专门指派一名负责农业的村干部进行负责。组织本村所有拖拉机下田机耕作业，完成本村机耕任务，充分发挥本村机车队长作用。及时与农机站取得联系，协调机耕工作。

二、农机站要精心组织，做到早计划、早部署、早落实、早行动，对全镇各村农机具进行摸底调查，根据我镇种植情况和农艺的要求做好技术指导工作。并做好农机手务农思想意识，狠抓落实，专人负责，分片包干，及时协调农机配件供应，维修等优质服务，定时汇报机耕进度情况，全面负责春耕工作意见实施。

三、各村机车队长及全镇农机人员要高度重视农机务农思想意识，能下田机耕作业的要积极下田，对机车及农机具进行一次全面检修、保养，保证良好的技术状态，提高耕作农艺要求做好机耕作业，保证机耕质量，使农户满意。

四、收费标准：为做好“三农”服务，减轻农民负担，做到优质服务，提高农民种粮积极性，机耕服务队每耕一亩或一小时指导性收费55元，个体拖拉机为68元。

第5篇：春耕备耕调查范文

3月3日，农业部部长韩长赋主持召开部常务会议，审议通过了2011年为农民办实事工作方案，部署了当前农业农村经济重点工作。韩长赋强调，为农民群众办实事、做好事、解难事，是农业部贯彻中央关于做好新时期群众工作的具体行动，是坚持为农民群众服务、进一步转变工作作风、促进农业农村经济平稳较快发展的重要举措，必须长期坚持，努力办好。

自2002年以来，农业部坚持每年都为农民办若干实事。今年，通过深入研究和网上征求意见，决定2011年为农民办理29件实事。主要包括：向农民群众宣传“三农”政策，为基层组织送报20万份，为农民送书送信息送广告服务，对300万农村劳动力开展农业技能和创业培训，推进农业科技进村入户，对1万名农作物病虫害专业化统防统治机手开展技能培训，对100万新购置农机具农民开展培训，帮助农民提高安全用药水平，开展村级防疫员技术培训，免费为1.7亿农户提供测土配方施肥技术服务，帮助农民提高玉米收获机械化水平，帮助农牧民提高动物健康水平，向丘陵山区农民示范推广适用农机新技术，为农民免费提供网上音视频培训节目，为乡镇企业职工开展职业技能培训与考核鉴定服务工作，为牧民提供牧草良种补贴，开展农产品加工重大技术推广和对接活动，开展“送良种惠百姓”活动，开展渔业资源增殖放流工作，深入开展“农超对接”及“网上产销对接”活动，开展鲜活农产品应急促销活动，为农民免费发放20万份卷帘机安全使用挂图，对贫困地区实施认证及标志使用收费优惠政策，为3700艘新型渔船补贴配备新型渔用对讲机，新增320万沼气用户，为农民群众提供高清数字影视服务，开展垦区危房改造，开展政策性渔业互助保险保费补贴试点，为牧区配置草原防火物资。

会议强调，为农民办实事要强化组织领导，以公仆之心、务实之风，把好事办好、实事办实；要狠抓落实，细化措施，明确进度；要强化督促检查，确保每一件实事有承诺、有督查、有反馈、有结果、有成效，做到让农民满意；要加大宣传力度，引导各级农业部门为农民群众做好事解难事，树立农业部门为民务实的良好形象。

据了解，9年来农业部共为农民群众办理实事152件，较好地解决了农民群众在生产生活中遇到的一些实际困难和问题，给农民群众带来了实惠。特别是2010年所办的实事，在促进粮食产量连续7年增产、农民收入连续7年较快增长、推动创先争优活动深入开展等方面发挥了重要作用，受到了广大农民群众欢迎和好评。

会议部署了当前重点工作，强调要认真落实中央的要求，坚持不懈地抓好抗旱春管、春耕备耕工作。根据当前新的情况，有针对性地加强分类指导，抓住目前大部分地区旱情缓解的有利时机，抓紧加强春季麦田管理，科学抗旱保苗，特别是要落实好中央出台的扶持政策，强化技术服务，促进苗情转化升级，为夏粮丰收打下基础；强化农资市场监管，深入开展农资打假专项治理行动，稳定农资价格，切实维护农民群众合法权益，保障抗旱春管和春耕备耕顺利开展；扎实抓好春季重大动物疫病防控，努力确保不发生区域性重大动物疫情。要善始善终做好“百乡万户调查”活动，各调查组要把时间和精力更多地放在调查点上，深入走访调研，更好地掌握实情、倾听民声、承接“地气”、锤炼作风。各级农业部门要进一步集中精力抓落实，努力做好当前重点工作，切实抓好抗旱春管和春耕备耕，努力夺取全年农业好收成，促进农业农村经济又好又快发展。

第6篇：春耕备耕调查范文

一、春播备耕技物服务措施基本到位

夺取今年农业全面丰收，关键在于加大物资、资金的投入，千方百计帮助农民解决好农业生产资金，做好各种农资调运储备工作，加强引导和服务，调动农民增加投入的积极性，确保农民投入势头不减。为了确保春耕工作顺利进行，连日来，县农牧局抽调30多名农技干部下村入户搞调查，了解今年农民种植计划和农资市场供给情况，及早动手抓好农资供*工作。一是解决了农业生产资料的充足供给，农资部门已经做好了化肥等农用物资的货源组织和调运工作，按照农业生产需求，分品种备足备好各类农用物资。截至目前，全县储备化肥6.8万吨，地膜250吨，农药20吨，种子1200万公斤（其中玉米75万公斤，蔬菜种子5万公斤）；各信用社加大了资金的调度，信贷资金到位3000万元，为农民做好了资金保障。水利部门已经做好了渠道清淤、机电安装等项预备工作。农机部门认真抓好了农机具检修、配套和供给服务工作，共检修保养农用机械900台（次）。二是紧密联系实际，认真分析形势，从计划安排、干部和科技人员的组织上，切实抓好春播备耕工作。把党对农村的政策及市下达的十项惠农措施传达、宣传、贯彻和落实到位，把各级粮种直补、甜菜补贴、农机补贴宣传到位，做到了细化、实化、具体化。组织农口干部和科技人员深入乡村蹲点包片，做好了春耕生产的组织动员、宣传发动工作。今年春播计划面积达到了96万亩，其中粮食作物面积62万亩(其中玉米46万亩，杂粮15万亩，大麦1万亩)，蔬菜面积22万亩，油料5万亩，甜菜作物面积7万亩，订单作物面积15万亩；现在已播种玉米面积38万亩，大麦面积0.3万亩,蔬菜面积22万亩，甜菜作物面积4.8万亩。三是加大了科技培训力度，农牧局组织骨干农技人员下乡入村，共举办各类培训班21场，培训内容涉及无公害蔬菜栽培、高产玉米种植、甜菜纸筒育苗、大麦种植、测土配方施肥、移动大棚技术、农资打假、品种改良等，发放资料4000余份，播放音像21场（次）。经我们和各乡镇督促联络，全县7万亩甜菜、1万亩大麦种植任务已全部下达，各乡镇的种植任务正在具体落实。

二、农业执法检查活动迅速开展

为了确保农民购买质量合格的农资，县农业执法部门协调工商、技术监督等有关部门，对种子、化肥、农药、农机具及零配件等农资市场进行了执法检查，组成检查组，集中力量对全县农资批发、零售市场进行了重点检查，截至目前基本没有发现假农资流入我县，确保了农业生产安全，维护了农民利益。

三、妥善解决困难群众生产生活问题

解决农村困难群众缺粮、缺资金问题是当前春耕生产面临的十分紧迫问题。由于去年我县旱灾严重，致使部分农户收入受到影响，再加之他们还贷能力差，贷款也比较困难，组织今年的春耕生产有一定的困难。为此，我们协调民政、金融等部门，采取了切实有效措施，解决了600户贫困户和240户特困户碰到的实际困难，共发放救济款、慰问金2万元，发放白面12吨，衣物1200余件。并对贫困户实行一帮一结对子，帮助他们解决了春耕生产所需资金和物资，确保贫困户都能够种上地、种好地，不误农时。

四、农业项目实施进度较好

农业项目是农业发展的动力。我们把项目的落实作为备耕工作的重要一环，千方百计跟进推动。一是新型农民培训项目，已和财政局联合公示，招聘项目实施单位。培训课程、工作方案、培训人员等已经确定，并对全县各重点村支部书记进行了集中培训。二是优势玉米基地县项目，正在编制分年度实施规划，本年度的工程任务已经启动。三是义井、望岩盐碱地改良项目，正在规划实施。四是少耕穴灌聚肥节水项目，准备由农机局牵头，开发推广机具，在旱地甜菜种植上做点文章。五是农村新能源建设项目，除完成好今年的沼气池、秸杆气化任务外，已着手在接马峪村探索发展一个沼气、大棚蔬菜、养猪三位一体示范小区。

五、存在的问题

第7篇：春耕备耕调查范文

同志们：

县委、县政府决定召开这次全县抗旱春耕生产工作会议，是在入冬以来我县旱情不断加剧、全县农业生产和群众生活受到较大威胁的关键时期所召开的一个非常重要、非常迫切、非常紧急的专项会议。会议的主要任务是全面贯彻落实中央和省、市抗旱春耕生产工作电视电话会议精神，研究分析当前旱情形势，安排部署春季抗旱和春耕备耕生产工作，动员全县上下进一步统一思想，认清形势，凝心聚力，苦干实干，以强烈的政治责任感，全身心地投入到春季抗旱和春耕生产工作中去，扎实做好抗旱救灾及春耕生产工作，为促进农业稳定发展、农民持续增收奠定坚实基础。会上，杨部长还要作重要讲话，请大家认真抓好贯彻落实。下面，我围绕贯彻落实中央、省、市抗旱春耕生产工作电视电话会议精神，做好我县春季抗旱和春耕备耕生产工作先讲三个方面的意见。

一、充分认清形势，切实增强做好抗旱春耕生产工作的紧迫感和责任感

去年秋冬季以来，我县降水普遍偏少，加上高温、大风天气频发，致使土壤失墒比较严重，旱情急剧发展，特别是阳山地和山坡地表现得尤为突出，直接影响到了我县的农业生产和农村群众的生产生活。据气象部门统计，自去年10月23日以来，全县连续100多天未出现有效降雨，降水量较正常年份偏少4成左右，这不仅给春耕生产、夏粮产量造成了重大影响，而且也给部分山区村社人畜饮水带来了极大困难。近期气温居高不下，旱情快速扩展，“暧冬”现象明显，已造成了大面积严重旱灾。根据县农技部门调查统计结果显示，至目前全县越冬作物受旱面积已达到12.7万亩，其中重旱面积7.66万亩。受旱作物中，冬小麦尤为严重，受旱面积已达到12.5万亩，其中重旱面积达到7万亩。综合分析这次旱情，主要有三个明显特征：一是持续时间长，受灾程度较为严重。由于天旱少雨，土壤水份蒸发加快，土地失墒比较严重。根据县农技部门抽查结果显示，0－20厘米表土层土壤含水量平均16.1%，其中山地土壤含水量17.6%，川地土壤含水量15.2%；山地麦田土壤含水量14.9%，川地麦田土壤含水量12.4%；空闲地土壤含水量16.6%，部分地区已达到重旱标准。据气象部门预测分析，近期我县虽有降水过程，但雨量极小，旱情仍有进一步扩张、蔓延的发展趋势，抗旱形势不容乐观。二是地下水位下降，水储量严重不足。长期干旱天气，导致水位平均下降5米以上，川区平均下降1至6米，塬区下降8至10米。全县干、支河流水量急剧减少，南汭河、北汭河来水较常年偏少3至7成，王峡口、西华、牛舌堡等水库（厂）蓄水量与历年同期相比减少70%。县城供水出现紧张局面，上关、安口部分乡镇人畜饮水机井全部干涸，群众正常生产生活用水受到了严重威胁。三是土质结构复杂，综合抗旱能力较弱。我县属于典型的多山地区，灌区面积不足耕地面积的10%，而且绝大多数耕地为沙土地，土质含碱量大；部分灌溉设施陈旧落后、损毁严重，这给我们落实有效抗旱措施带来了一定难度。从1990年至今，我县有16年发生了较重或严重干旱，发生频率由40年前的三年一次缩短为不到两年一次，危害范围开始由农业生产、农村生活用水扩展到城镇、工业、农业等多个领域，资源型缺水问题十分严重。我县发生冬春两季连旱，实属历史罕见。由于今年的旱情来得早、发展快、持续时间长，加之旱冻交替，造成小麦苗情较差，部分山塬区及阳山地出现黄苗，小麦叶锈病范围迅速扩大，各类病虫害相继增加。从气象部门的资料分析，未来两个月全县降水继续偏少，旱情在较短时间内得到缓解可能性极小。

为了全力做好抗旱春耕生产工作，国务院、省政府相继召开专题会议，全面安排部署抗旱救灾工作。市政府下发《关于切实抓好当前抗旱生产的紧急通知》，对抓好当前抗旱工作提出了明确要求。全县各级各部门一定要从识大体、顾大局的高度，从完成全年各项目标任务的高度，从执政为民、关注民生的高度，全面贯彻落实中央、省、市指示精神和县委、县政府各项决策部署，牢固树立“抗大旱、防大灾”的思想，认清抗旱形势，坚定必胜信心，切实打好抗旱这场硬仗，为夺取今年夏季粮油生产和全年农业丰收奠定坚实基础，确保实现农业稳定发展、农民持续增收、农村和谐稳定的目标。

二、狠抓关键环节，确保抗旱防灾工作取得实效

目前，气温仍然偏高，雨水依然偏少，旱情仍在发展。落实发展生产、保粮增收、调整结构的任务已经到了关键时期，全县各级各部门必须紧急行动起来，积极投身到当前以抗旱减灾为重点的中心工作中去，要将抗旱生产作为当前压倒一切的工作，加强组织领导，突出防范重点，合理施策应对，务求工作实效，确保将抗旱生产的各项目标任务落到实处。

1、突出重点，统筹安排，全力抓好抗旱生产各项工作。一要加强冬小麦抗旱保苗工作。安口、神峪、上关、策底等旱情较为严重的乡镇要动员农户适时耙耱碾压、追施农家肥，以减少水分流失，增强小麦抗冻能力，促进苗情转化，适时返青生长。部分有条件的乡镇、村社要广泛发动群众，充分利用现在灌溉设施和水资源，采取人机结合的方式，对灌区农田和沿河区域农田进行适度灌溉，保证冬小麦返青生长用水需求，竭力减少旱情对全县夏粮生产所带来的不利影响。二要抓好核桃经济林的田间管理工作。东南部乡镇要加大对核桃经济林的抗旱越冬管护力度，对新定植的幼园和向阳山区重旱苗木，要全面落实追肥浇水、覆草覆膜、树盘整修等有效措施，保持土壤墒情，确保苗木萌芽后能正常生长发育。三要确保人畜饮水安全。水利、卫生等部门，要对农村地区群众饮水困难和疫情疫病等情况进行有效监控，按照“先生活、后生产，先节水、后调水，先地表、后地下”的原则，把保证人畜饮水安全放在抗旱救灾工作的首位，统筹考虑生活、生产用水，优先保障城乡人民生活用水和农村人畜饮水。上关、神峪、河西等地处偏远、缺水较为严重的乡镇、村社，要积极发动群众，采取截溪流、掏山泉等措施，保障好群众饮水和生命财产安全。四要推广科技，科学抗旱。种植全膜玉米是省上投巨资、下功夫、大力推广的抗旱增收新技术，为确保全面完成今年3万亩推广任务，各乡镇特别是县上确定建成千亩以上示范点的重点乡镇，要及时发动群众，利用目前正月农闲时节，积极拉运农家肥，有条件的乡镇要适时进行土地整理，采取耙耱碾压等有效方式，减少土地水分流失，保持现有土壤墒情，待旱情缓解后及时顶凌覆膜。要根据立地条件，加大耐旱、高产品种的科技推广力度，特别是在今春3万亩全膜双垄沟播玉米种植当中，要积极推广富农1号、沈单16号等优良品种，逐步淘汰中单2号等落后品种，不断扩大良种种植规模和示范效应，进一步发挥良种增产、增收、增效作用。要大力宣传推广以增产、增效为核心的各种先进适用技术，积极开展技术下乡服务，层层办好示范点、样板田。通过示范、引导和指导，真正把技术送到千家万户，提高农业生产的科技含量和农民群众的科技水平，增强科技在抗旱增收中的有效支撑作用。

2、明确职责，靠实责任，形成齐抓共管的抗旱工作合力。县抗旱防汛指挥部办公室要充分发挥抗旱生产的牵头抓总作用，统筹兼顾，协调各方，推进全县抗旱生产工作有序、有效开展。水务部门要抓紧做好现有灌溉设施的养护维修工作，全面加强基本农田水利基础设施建设，摸清水源情况，掌握旱情动态，加强水资源的管理和调度，指导乡村社三级开展好抗旱工作。农牧、林业管理部门要深入田间地头，分类指导，采取有效措施，做好技术指导服务，指导和帮助农民做好抗旱播种、查苗补苗和病虫害防治等工作。气象部门要进一步加强天气预测预报，抓住有利时机，适时开展人工增雨，缓解目前旱情；同时要及时提供重大天气变化信息，帮助县乡两级落实针对性较强的抗旱措施。广电部门要通过正确的舆论导向，引导广大群众节约用水，挖掘节水潜力，提高用水安全和效率。农牧、民政等部门要落实好灾情的监测和统计上报工作，及时了解灾情动态，保证上报数据准确、及时。电力部门要加大农电线路维修改造力度，加强重点电路的检修工作，切实保障好抗旱生产用电。财政部门要安排一定数量的抗旱经费，确保抗旱经费投入，为打好全县抗春旱、保春耕攻坚战提供必要的资金保障。金融部门部门要加大信贷扶持力度，采取小额信贷的方式，简化贷款手续，改善服务质量，解决农户的资金不足问题。各乡镇要加强组织领导，精心安排部署，广泛发动群众，全力开展抗旱生产自救工作。

3、摸清底子，及时救助，妥善安排受灾群众生产生活。各级各有关部门要积极组织专门人力、物力和财力，全面开展受灾群众摸底调查，对受灾群众的粮食播种面积、受灾面积、库存口粮、口粮缺额等基本情况逐户核实，进行动态监控，根据变化的情况，及时进行救助。民政局等有关部门和各乡镇要把灾区的军烈属、特困户、五保户、残疾人等弱势群体作为重点扶助对象，及时落实救助措施，真正做到责任落实到户、情况了解到户、问题解决到户，确保大灾之年广大群众生产生活不出任何问题。

4、严明纪律，强化督查，确保抗旱生产工作顺利开展。全县各级各有关部门务必要保持清醒的头脑，站在维护广大人民群众切身利益、维护全县经济社会发展大局的高度，从思想上高度重视，在行动上狠抓落实，切实把抗旱减灾各项工作抓紧、抓细、抓实。在工作中要切实加强协调配合，在人力、财力、物力等方面要服从统一安排和调度，做到急事急办、特事特办，确保政令畅通，形成整体工作合力。各乡镇要严格执行旱情零报告制度，随时掌握和报告灾情发展情况，对在抗旱减灾工作中，迟报、漏报或瞒报灾情，造成一定社会影响的要严肃追究相关责任人的责任。农牧、水务、林业、农技等部门会后要尽快深入到田间地头，指导乡村社三级开展抗旱。县委、政府两办要对各乡镇、工业园区和各部门开展抗旱救灾情况进行专项督查，定期通报工作进展情况。另外，近期国家紧急下拨4亿元抗旱减灾专项资金，支持全国各地抗旱和春耕生产工作；省上也下达了1600万元的补助资金，用于抗旱春耕生产。农口各有关部门要加强与省、市部门的联系沟通，千方百计积极申报抗旱救灾资金，争取上级对我县抗旱工作的资金扶持。县委、政府两办要及时督查、统计抗旱资金争取情况，对工作积极主动、成效明显的部门，要给予表扬和肯定；对思想认识不清、主观努力不够、争取资金不力的单位，县上将给予通报批评或督促落实。

三、广泛发动群众，全力抓好以春耕备耕生产为主的当前各项农村重点工作

春耕在即，各乡镇和农口各部门要切实加强对春耕备耕工作的指导和服务，特别要把全年各项工作的规划启动作为当前农业和农村经济工作的重点来抓，做到早计划、早安排、早行动、早部署，确保春耕不违农时、有序进行，确保全年农村重点工作开好头、起好步，为新年度农村工作取得好成绩奠定良好基础。

一要全力做好农资调供工作。供销和农机部门要加强春耕物资调拨和供应工作，及早组织货源，及时调运、储备春耕所需的化肥、农药、农膜、农机具等物资，认真做好种子、化肥、农药等农资的调剂和调运工作，特别要备足备好今年各农业综合开发示范区春耕所需的物资。农牧、工商、质监等市场监管部门要及时掌握农资市场动态，开展农资市场执法检查，进一步加强种子、化肥、农药等农资市场监管工作，特别是要对农村集贸市场进行重点检查，严厉打击违法经营行为，杜绝假冒伪劣农资流入市场，坚决遏制哄抬价格、欺行霸市等不良行为，确保农业生产物资安全足额供应，保护农民切身利益。

二要迅速启动“五区一移民”工程。“五区一移民”工程是今年我县新农村建设的重要内容，是举全县之力组织实施的一项惠民工程，也是加快构建“一城六镇”统筹城乡发展示范区的有效载体，涉及范围广，建设规模大，标准要求高，各涉农部门和有关乡镇要高度重视，精心实施，确保建成全市乃至全省新农村建设和统筹城乡发展的示范工程、样板工程。省道304沿线的安口、东华、西华、神峪、马峡、砚峡等6个乡镇，要按照“高起点、高标准、严要求”的建设原则，提前着手编制旧村改造项目区建设规划和计划，确定建设方式，尽快启动工作。北河采空塌陷治理安置新区和麻庵移民二期工程要牢固树立精品意识，及早聘请高资质规划设计单位，对项目区进行全面勘测规划，尽快拿出详实的规划设计方案，提交县上有关会议审定后，尽快组织实施，坚决反对盲目建设和边建边改的现象。神（峪）水（联）路蔬菜基地建设和东华镇黎明川现代农业综合开发示范区要结合抗旱生产工作，对项目区耕地进行全面整理，落实行之有效的抗旱保墒措施，及时组织项目区群众尽快搭建拱棚，确保土壤解冻后能够及时播种下苗。其它乡镇也要按照2月6日县委常委（扩大）会的要求，不等不靠，积极主动地做好各项工作的谋划规划和衔接启动工作。

三要大力落实强农惠农政策。国际金融危机持续和蔓延，给今年农业生产和农民增收带来了新的挑战，为了保持近年来农业和农村发展的好势头，中央和省、市以促进农业稳定发展、农民持续增收为主题，不断加大“三农”的支持保护力度，改革粮食直补等支农惠农政策的兑付办法，全力支持农村基础设施建设和生态环境建设，大力兴办“水、电、路、气、房”等几件为民实事，为我们加快新农村建设提供了难得机遇。各乡镇、农口各部门要广泛宣传中央和省、市扶持粮食生产、促进农民增收的各项政策措施，积极争取上级政策和项目资金扶持，全面落实国家良种补贴、粮食直补、农机具购置补贴、综合补贴等政策，确保把各项强农惠农政策落到实处，确保补贴资金和物资及时、足额到位，充分调动农民投入农业生产的积极性。

四要全力抓好劳务输转工作。在当前国际金融危机影响的大背景下，国内劳动密集型企业用工需求量减少，外出务工人员返乡问题比较突出，农民工就业形势不容乐观。据劳务部门统计，目前我县外出务工人员同期减少了2至3成，农民工不能及时就业，给当年农民增收会产生较大影响。加之去冬今春以来，我县境内旱情持续发展，部分乡镇夏粮减产已成定局，势必会影响到今年部分群众的收入水平，为保证农民在旱灾之年减产不减收，就必须加大农民专业技能培训力度，提高劳务输转组织化程度，切实以抓劳务输转增加收入来弥补广大农民群众在农业生产中的损失，努力实现农民人均纯收入持续增长的目标。因此，要以开展劳动力资源整合试点工作为契机，县农办、职教中心等部门和各乡镇要根据企业用工需求，开展农民专业技能培训，加大组织输转力度，促进农民在非农产业中充分就业，多方增加农民收入。

五要扎实做好森林防火工作。持续干旱的高温天气，会增加更多的火灾隐患，特别是森林防火工作任务也在不断加重。因此，各乡镇和森林管护单位要保持高度警惕，教育广大干部职工始终树立高压思想，全力做好防火救灾的心理准备，绝不能有任何麻痹侥幸心想。县森林公安分局、各林场要增派人员，加大巡护、守卡力度，对重点部位、重点地段要严防死守，重点林区确定专人，实行24小时监护。各乡镇要加强防火宣传、消防值班检查，坚决杜绝重特大火灾事故发生，减少农房火灾事故，确保消防安全。

第8篇：春耕备耕调查范文

今天，县委、政府决定召开抗旱救灾动员大会，主要任务是深入贯彻全省抗旱救灾动员大会精神，总结前阶段抗旱救灾工作，分析当前严峻的旱情，进一步安排部署当前的抗旱救灾，下最大的决心，尽最大的努力，举全县之力，坚决打赢抗旱救灾促春耕保民生攻坚战，确保圆满实现今年的各项目标任务，推进经济社会又好又快发展。

下面，我讲两点意见。

一、肯定成绩，认清形势，切实增强抗旱救灾的责任感和紧迫感

旱灾发生后，县委、政府高度重视，认真贯彻落实省、市会议和文件精神，及时派出检查组分赴各乡镇检查抗旱救灾，召开抗旱救灾紧急电话会议，下发紧急通知，对抗旱救灾和森林防火工作作了安排部署，提出了具体要求。多次召集有关部门研究当前旱灾形势和应对措施。加强了灾情上报，积极争取上级抗旱救灾资金。全省抗旱救灾动员大会后，迅速召开县委常委会再次专题研究当前抗旱救灾，成立了抗旱救灾领导组，再次派出了以县级领导任组长的工作组负责督促指导各乡镇抗旱救灾工作。

各乡镇、有关部门加强了抗旱救灾的组织领导，实行了灾情日报制和24小时值班制，派出了工作组深入村、组组织抗旱救灾，积极发动群众开展生产自救。进一步修订、完善了抗旱应急预案，制定了抗旱救灾计划。水务部门做好了供需水平衡分析，加强了水源调度，严格执行供水计划；加快了水毁工程、引荞调水工程建设进度。林业部门加强了森林防火工作。民政、财政部门及时下发了救灾救济资金和物资。气象部门加强了气象监测和降雨弹等物资的储备，作好了人工增雨的各项准备。各级各部门各司其职、各负其责，狠抓落实，抗旱救灾取得初步成效。

虽然前阶段抗旱救灾工作在全县上下的共同努力下，取得了初步成效，但目前，旱情还在持续加重，灾情正在迅速蔓延，抗旱救灾形势依然严峻。

以上的地区洋芋种植、高二半山的地膜玉米和江边河谷有灌溉条件的地区大春作物可按节令种植，但如果旱情持续加重，保苗问题将受到严重影响；海拔1500—1800米的二半山地区的大春作物将难以按节令播种。

面对范围之广、程度之深、损失之重、历时之久的旱灾形势，各级各部门务必引起高度重视，充分认识这场旱灾对全县经济社会发展影响的严重性、长期性和全局性，切实提高抗旱救灾工作的紧迫感、责任感和使命感，把抗大旱保民生促春耕作为当前压倒一切的头等大事，全民动员、紧急行动、密切配合，以最坚决的态度、最有力的措施、最扎实的作风，全力投入抗大旱保民生促春耕攻坚战；以高度的政治责任感和对人民高度负责的态度，扎扎实

实做好抗旱救灾的各项工作。

二、举全县之力，坚决打赢抗旱救灾攻坚战

当前，我县的抗旱救灾工作已进入关键时期，县政府决定，正式启动抗旱应急预案特大干旱(ⅰ级)应急响应。全县上下务必按照县委、政府的统一部署，突出工作重点，采取超常规措施，全力做好抗大旱、保民生、促春耕各项工作。千方百计确保城乡居民饮水安全、确保大春作物按节令播种、确保小春损失降到最低程度、确保不发生大的森林火灾、确保群众生活有保障。

（一）紧急行动，保障人畜饮水。

保证受灾群众日常生活用水及大牲畜的饮水，是当前抗旱救灾工作的当务之急和着力解决的首要任务。各级各部门要始终把解决人畜饮水放在抗旱救灾工作的第一位，统筹做好用水计划，制定科学合理的供用水应急方案。一要着力解决好农村人畜饮水问题。各乡镇要进一步对辖区内农民饮水问题进行彻底排查，一旦出现农民饮水困难，要立即采取一切措施加以解决。必要时，必须组织机关站所干部职工、村干部和农民采取引水、拉水、背水、挑水等方式解决农村人畜饮水问题。二要认真解决好乡镇集镇供水问题。各乡镇要加强集镇供水设施的管理维护，确保供水畅通。同时，要准备备用水源，一旦现有水源出现问题，确保能够立即启用备用水源。三要尽快解决好县城供水问题。县水务局要加快引荞调水工程建设进度，必须在3月20日前投入使用，保证运行通畅，彻底解决目前县城供水紧张的问题。同时，各乡镇、水务部门要根据实际，在确保城乡居民饮水安全的前提下，努力满足农业生产、工业生产和重点行业等各方面的用水需求。

（二）突出重点，抓好春耕备耕。

抓好春耕备耕，关系到全县粮食安全、农民增收和经济社会发展的大局。各乡镇、有关部门要结合实际，因地制宜，分类指导，采取有效措施，在强化抗旱力保小春生产的同时，坚持突出粮烟，兼顾蔗、桑、菜的思路，着重抓好春耕备耕工作。有泉水和蓄水水源的地方，要动员农民，采取引水、提水、拉水，甚至背水等形式进行抗旱，必须确保按节令种得下，作物能成活。无泉水和蓄水水源的地方，必须创造条件，即使从金沙江、牛栏江、以及县境内的其他河流拉水，也必须确保粮食作物种植、烤烟移栽、甘蔗种植，以及蚕桑、蔬菜灌溉。同时，要大力推广“保湿剂”、“旱地龙”等抗旱技术，增强农作物抗旱能力，提高科学抗旱水平。有关部门要认真抓好农资储备调运工作，保证春耕生产正常进行。

（三）认真负责，保障群众生活。

解决好受灾群众的生活困难和问题是抓好抗旱救灾的重要内容。各乡镇、县民政局要及时组织工作组深入灾区，对灾区群众生活状况进行全面调查，动态掌握受旱范围和受灾程度，以及群众的库存口粮、收入支出、口粮缺口等基本情况，确保救助工作的准确性和效果。要突出抓好五保户、残疾人、孤儿、特困优抚对象和因病因灾致贫的缺粮、缺钱、缺劳力农户的救济工作，真正把有限的资金和物资用在确实不靠救济就难以生活的困难群众身上，确保这些特殊群体的基本生活有保障。要加大宣传力度，积极争取上级对我县抗旱救灾的最大投入，同时，做好募捐工作，多方筹措抗旱救灾资金，为抗旱救灾提供资金保障。

要全面落实好支农惠农资金，及时发放救灾款物，千方百计解决受灾群众生活困难。

（四）高度戒备，加强森林防火。

持续的旱情，农事用火和高危火险双高峰期重叠，极易发生森林火灾。各级各部门要坚持把抗旱救灾与森林防火工作紧密结合起来，高度重视森林防火工作，突出重点，加强领导，精心组织，务必确保不发生大的森林火灾。一要高度重视。各乡镇、有关部门要坚决克服松懈麻痹思想，进一步加强组织领导，对森林防火工作再分析、再安排、再落实。主要领导要亲自抓，亲自部署落实，并明确分管领导具体抓，做到乡镇、村、组层层有具体人员抓防火，确保各项防火工作的顺利开展，药山自然保护区周边乡镇要按照辖区负责制的要求，与保护区管理局共同抓好药山自然保护区的森林防火，必须确保药山自然保护区不发生森林火灾。二要加强巡查。各乡镇、县林业局、药山自然保护区管理局要加强护林员的管理，增强巡山、守卡、护林的力量，对重点火险区及部位加强巡查，及时消除火险隐患。会后，县森林防火指挥部和人武部要及时研究方案，尽快把应急分队人员充实到重点林区巡山护林。三要加强宣传。各乡镇，相关部门要充分利用标语、广播、电视、宣传单等多种形式，在涉林旅游区、主要入山道口、公路沿线等关键部位加强森林防火宣传。要组织村民收看森林火灾典型案例，切实增强农民的森林防火意识和森林防火的自觉性、主动性。四要管住火源。各乡镇、林业部门要进一步加强火源管理，要坚决管住在林区烧烤食物、吸烟、烤火以及上坟烧纸、烧香、燃放烟花爆竹等非生产性火源。要进一步加强生产用火的监管，严禁火种入山，禁止一切野外用火；巡山护林员、瞭望监测员要加大火情巡查、监测的范围和密度，强化守山责任，加大巡山力度。要落实专人对重点部位进行看管，切实把火源堵在山下林外，防止祭祀、游玩人员失火引发森林火灾。五要作好扑火准备。各乡镇、有关单位要加强扑火队伍的训练，提高扑火技能，

储备好扑火器具和物资，严阵以待，确保一旦出现火情，能迅速有效地处置，及时安全组织扑灭。

（五）加强领导，严肃工作纪律。

各级各部门要按照县委、政府的总体安排部署，对当前严峻的干旱形势和今后的发展态势保持清醒的认识，彻底消除侥幸麻痹心理，以高度的责任感和政治敏锐性，切实加强抗旱救灾工作的组织领导，采取更加有力的措施，努力夺取抗旱救灾工作的全面胜利。县委、政府已成立了抗旱救灾领导组，负责全县抗旱救灾工作的组织领导，各乡镇也必须组建相应的组织领导机构，切实加强抗旱救灾工作的领导。各级各部门主要领导要亲自部署，靠前指挥，要组织干部职工深入抗旱救灾第一线，及时了解旱情灾情，与农民一道投入到抗旱保春耕、抗旱保生产、抗旱保民生的工作中去，想农民之所想，急农民之所急，解农民之所难，办农民之所需，切实帮

助灾区农民解决实际困难和问题。同时，要结合当前旱情形势，制定相应对策，积极做好抗大旱、防大灾的准备。

县委、政府派出的抗旱救灾工作组，要切实履行职责，指导并参与乡镇抗旱救灾，对所负责的乡镇，从现场检查、发现问题，到促进措施落实、问题解决的全过程，实行包干负责制。对发现的困难问题，要及时与乡镇研究解决，确实无法解决的，要及时向县委、政府汇报。工作组要长期驻乡镇开展工作，无特殊情况不得准假，必须做到抗灾不结束，工作组不撤出。县四套班子领导在“两会”结束后要迅速深入挂钩乡镇、深入一线检查指导乡镇抗旱救灾，协调解决抗旱救灾中的各种困难和问题。县直挂钩部门必须明确一名领导负责，在3月10日前带队深入挂钩村抓好抗旱救灾，完成不低于100亩的粮食生产样板建设任务，必须做到挂钩村人畜饮水困难不解决、大春作物种植不完成、抗旱救灾工作不结束，工作组不撤出。抗旱救灾期间，各乡镇党委书记、乡镇长必须坚守岗位，原则上不准请假，确有特殊情况的，必须向田书记和我请假。县委、政府督查室要加强督查，对救灾措施不力、延误时机，影响抗旱救灾的，县委、政府将严肃追究责任人的责任。

（六）众志成城，形成抗灾合力。

各级各部门要充分发挥自身职能，按照一切服从灾区，一切服从抗旱的要求，从财力、物力、技术指导等方面，全力帮民解忧、为民排难，积极主动开展抗旱救灾工作，共同构筑抗旱救灾的坚固防线。县农业局要组织技术力量深入灾区一线指导抗旱救灾；同时，做好种子、农膜等物资供应，确保及时投入生产。水务部门要进一步加强农田水利基本建设，千方百计扩大有效灌溉面积，不断增强农业抗御自然灾害的能力，要储备好抗旱物资，做好应急准备，确保抗旱需要。物资供应部门要组织好农用物资，做到数量充足、供应及时、质量可靠、价格合理；供电部门要负责做好电站电网的正常运行，保证抗旱用电、生产用电和生活用电；财政部门要及时筹措、拨付抗旱经费；电信公司要确保通信畅通，优先传递抗旱信息；民政部门要管好用好救灾资金和物资，及时发放到受灾群众；金融部门要根据当前抗旱实际，扩大支农信贷规模，及时投放农户春耕用种、用肥和抗旱用具等小额贷款；气象部门要加强人工增雨作业点的管理，做好人工增雨的各项准备工作，适时开展人工增雨作业，缓解旱情；其他部门要按照各自的职能职责，有钱出钱，有力出力，积极配合做好抗旱救灾各项工作。

第9篇：春耕备耕调查范文

山东省齐河县、滕州市――化肥涨价影响农民购肥投肥积极性

农业部赴山东调查组在齐河县和滕州市发现，持续上涨的农资价格，无形增加了农民种粮生产成本，粗略估算仅小麦追肥一项，就增加生产成本10元左右。因此，建议国家严格控制化肥等农资价格过快增长，否则将可能影响农民购肥和投肥积极性，从而影响粮食产量。

农资价格总体看，大宗肥料产品价格高位运行，与去年同期比涨幅较大。尿素比去年同期增长8%左右，复混肥料同比增长8%左右，磷酸二铵同比增长8%左右。

与去年同期比，种子价格呈现大幅上涨趋势。齐河县玉米同比增长10%-30%；滕州市同比增长13%-18%。滕州市马铃薯同比增长40%左右。

农资供应全省春耕备耕化肥储备比较充足，基本能够满足农业生产需求。齐河县目前已储备优质化肥3万多吨，种子400多吨，农药100多吨，农膜150多吨，能够满足本区域农民需求。据滕州市调度，全市农资供应充足，不存在肥料市场脱销的可能。

市场反应今年化肥销售市场启动相对较晚。从经销商备货看，大部分经销商持观望态度。价格不断上涨，使大多数农民都要等到施肥最后一刻才购买。对齐河县205户农户化肥购买情况调查表明，截至2月25日，只有34%的农户购买了化肥；在已经购买的农户中，70%的农户购买数量较去年同期减少。

相关建议一是重拳打击假冒伪劣产品，确保农民用上放心农资产品。二是个别地区盲目施肥现象仍然严重，需要引导和帮助农民科学施肥。

河北省平山县、藁城市――农民担心肥力不够影响粮食产量

农业部调查组在河北平山县、藁城市实地调查并了解成安县、涉县、沙河市等地情况发现，农民普遍感觉化肥价格上涨偏快偏高，部分抵消了粮价上涨和直补带来的收入。

农资价格玉米种子目前零售价为4-5元/斤，与今年1月份、去年底相比基本无变化，与去年同期相比小幅上涨，增幅5%-8%不等。

当地化肥主要用尿素、复合肥、二铵。2月份尿素市面价格与去年同期相比涨幅10%-15%；复合肥与去年同期相比涨幅超过15%；二铵与去年同期相比涨幅为20%左右。

农资供应据调查，当地县城种子、化肥均已储备，农资经销网点均有存货，存量相对较为充裕，能够满足市场需求。今年种子、化肥供应量与去年同比大部分持平。

市场反应目前农资市场供求和价格上涨尚未对今年河北农业生产带来明显不利影响，调查组在所调查的县城未发现种子、化肥等农资产品短缺现象，亦未发现农民因价格上涨而削减或放弃种植。与去年相比，农民春耕备肥进度未有明显变化。据统计，平山县、藁城市、沙河市均有50%-60%的农户已购置化肥预备春耕。

问题反映据农民反映，市面上部分化肥与销售商宣传的不一样。质量与标识不符，真的和假的、杂质的一起掺着卖，花了钱不要紧，就怕是肥力不够影响产量。

相关建议一是加强化肥质量监控，严厉打击掺杂使假等坑农、害农行为。二是适度调控化肥价格，共同保障企业盈利和农民增收。三是确保化肥供应顺畅，建立多种渠道进货备货，加大基层生产资料门市储备量。

辽宁省昌图县、铁岭县――农资涨价过快导致春耕资金缺口

农业部调查组在辽宁省昌图县、铁岭县农资市场发现，农资价格过快上涨，给农民、农资生产企业和经销商都带来了不利影响。

农资价格昌图县、铁岭县今年农资价格普遍上涨。以昌图县为例，与去年同期相比，化肥价格涨幅在20%左右。玉米种子每斤7-7.5元，比去年同期高出1.5元；水稻种子每斤4.5-5元，比去年同期高出0.5元。

农资供应昌图县、铁岭县农资货源充足、品种齐全，可以满足春耕需要。目前，昌图县供销系统化肥已到货4.9万吨，全县化肥已下摆到户35%；农药已到货60吨，全县已下摆到户15%；种子基本备足，玉米种子已下摆到户48.5%，水稻种子已下摆到户55%。铁岭县春耕农资备实量已达到80%，下摆到户达到27%。

市场反应农资价格过快上涨，一是农资市场销售不旺。尽管农资市场供应充足，但由于价格上涨幅度较大，不少农民还在观望，期盼农资价格回落。二是加大春耕资金缺口。随着农资价格上涨，春耕资金需求相应增加。今年铁岭县春耕所需资金约4.9亿元，还有1.6亿元缺口。三是增加农业生产成本。农资涨价一定程度上抵消了对农民的相关补贴，影响了农民生产积极性。据昌图县、铁岭县反映，因农资价格上涨，今年每亩粮食生产成本将增加50元左右。

相关建议一是从农资生产源头抓起，控制原料价格过快上涨。二是采取有效措施，支持农资生产经销企业做好淡季储存。三是增加农资综合补贴额度，保护农民生产积极性。四是加强农资市场监管，确保农民买到放心农资。

吉林省双辽市、公主岭市――生产企业要健全产品可追溯制度

农业部调查组在吉林省双辽、公主岭两市实地调查发现，农资总体供应数量充足，价格普遍上涨，市场秩序有所好转。

农资价格 据20个玉米品种调查统计，平均零售价比去年同期增长22％。水稻种子价格有较大幅度上涨，据13个品种统计，平均零售价比去年上涨了36％。

除钾肥外化肥价格普遍上涨，据两市54个化肥品种统计，化肥平均零售价比去年同期上涨11％。由于化肥上涨，农民种植玉米成本每公顷平均增加300元。

农资供应据吉林省种子管理总站初步统计，现有种子完全能够满足市场需要。目前正值购种旺季，种子入户率已达60％。

化肥供需基本平衡，可以满足春耕需要。双辽市2011年化肥需要量12.7万吨，目前已入户3.8万吨。公主岭市预计需要化肥16.3万吨，目前已入户9.3万吨。

市场反应近几年，按照农业部部署，吉林省先后组织开展了农资市场专项整治行动和种子执法年活动，农资市场进一步规范，经销商普遍提供送货上门服务。农民十分谨慎，团购现象普遍。

相关建议一是针对农资产品直接进村入户新情况，要求农资生产企业健全销售产品可追溯制度，执法部门监管重点要下移，采取从农户“倒”查的方式。二是加强监测预警，做好地区间调运和品种间调剂。三是建立农资综合补贴动态调节机制，根据农资上涨情况，适当提高补贴标准。四是建立完善主要农资储备制度，建议在东北地区提早投放淡季商业储备化肥，做好动用国家和省级储备种子的准备，确保用种需求。

四川省广汉市――建议出台对种粮大户的专项补贴

农业部四川调查组发现，产粮大县广汉市目前农资供应充足，但价格均呈上涨势头，农民希望国家对生产环节加大补贴，降低粮食生产成本。

农资价格种子价格从全县看，目前水稻种子零售价格比去年同期上涨了20%-50%。

在广汉市金土地农资有限责任公司了解到，目前复合肥批发价格比去年同期上涨15%，碳铵批发价格比去年同期上涨10%，尿素批发价格比去年同期上涨16%。

农资供应广汉市有四川隆平高科种业和广汉大地种业两大制种公司，今年水稻种子总量供需比较平衡，目前已有80%的农户购买了水稻种子，但部分品种有缺口。

目前，由于集中使用化肥的农时季节未到，农民购买化肥的数量尚未有明显增加。经走访发现，按照常年的用肥需求，广汉市各化肥经营单位都囤储了充足的肥料。

市场反应总的来看，农资价格上涨对广汉市生产者的种粮积极性影响有限。分散种植的农民认为，种粮主要是自己吃，虽然农资价格上涨了，该买还得买，该用还得用。

相关建议一是加大农资综合补贴的力度，减轻生产者的负担。二是适当调高粮食保护收购价格。三是加大对种粮大户的补贴力度。种粮大户通过土地流转获得种粮土地，但政府的粮食补贴和农资综合直补都补给原土地所有者了，建议出台针对种粮大户的专项补贴政策，可按其承包土地数量给予补贴。

湖北省黄冈市、孝感市――明确今年粮食生产蔬菜种植计划

农业部调查组在湖北省黄冈市团风县和孝感市孝南区发现，两区县对粮食生产抓得紧，对蔬菜生产抓得实，牢固树立了粮食生产保增长、蔬菜生产保供给的目标任务。

农资价格种子和肥料价格普遍呈上扬趋势，其中种子同比约上涨20%，肥料同比上涨约15%。

农资供应调查组对2个农资批发市场和48家农资经营门店以及81个农户进行了走访调查，总体上看，两区县春耕种子、化肥储备充足，市场销售平稳。

市场反应农民和农资经营户普遍反映，今年开春以来，农资价格上涨过快，经营者进货价格和农民生产成本明显增加，给春耕生产带来了不小的压力，在某种程度上也影响了部分农民的生产积极性。