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六月份上半月,福建省电力行业安全生产百日督查专项行动的各项工作稳步、扎实、有序推进,取得良好的成效。各单位各部门在按原定计划开展工作的同时,及时总结经验,推广好的做法,再动员,再部署,再行动,呈现出蓬勃开展、积极有为的良好态势。
一、福州电监办开展工作情况
(一)组织召开例会。6月13日,福州电监办组织召开福建省电力行业安全生产百日督查专项行动领导小组办公室第二次例会。会议着重汇报了各单位各部门组建督查专家组深入一线开展现场检查的情况,对现场督查中好的经验和做法、存在的问题和不足进行了深入的交流和总结,致力于共同做好福建电力行业的安全生产工作,为福建电力的平稳运行保驾护航。
(二)做好信息宣传。福州电监办指派专人负责信息的编辑和报送工作。现已在福州电监办的门户网站上刊登相关的信息共30条,编发福建省电力行业安全生产百日督查专项行动工作简报和工作简讯各3期,全面报道福建电力行业开展安全生产百日督查专项行动的阶段性进展和成效。
(三)开展“安全生产月”宣传咨询日活动。福州电监办组织有关电力企业联合开展“治理隐患、防范事故”为主题的“安全生产月”宣传咨询日活动。共发放《停电应急知识手册》、《电力设施保护条例》等各类宣传材料数千余份,接受咨询数百余人次,参与有奖问答群众千余名,免费派发印有安全知识的纪念品千余件。活动当天,福州电监办领导亲临活动现场检查指导宣传活动开展情况,并亲自派发宣传材料,认真讲解安全用电等相关知识,吸引大批现场群众驻足参与有奖问答活动,掀起了本次“安全生产月”宣传咨询日活动的。
二、福建电力企业开展工作的情况
福建省电力公司“多管齐下”开展安全生产百日督查专项行动。一是组织施工机械专项整治首次复查。6月3日-5日,安监部组织施工机械专项整治复查组,对宁德福安220kv韩阳变、宁德霞浦220kv树兜变、大唐宁德电厂项目工地进行了检查,要求完善施工机械的现场安全管理规程。二是强化生产一线现场管理的督查。5月30日―6月4日,安全生产督查组对福州超高压局500kv莆田变,宁德电业局,福清、仙游、福安、霞浦、福鼎供电公司等单位进行了安全督查。督查组反馈了57个问题,发出《现场安全检查整改通知书》7份。三是细化重要客户隐患治理实施方案。印发《关于对重要客户开展供用电安全隐患治理的实施方案》,对隐患排查、隐患梳理、隐患治理三步骤提出细化工作要求。四是推进配电现场标准化作业。结合配电gis配网标准作业管理模块的验收部署,落实各单位配电标准化作业应用流程的分工,规范现场作业程序和人员行为,保证人身安全和作业质量。五是开展“奥运保电”信息安全检查。6月2日―10日期间,组织了四个信息安全检查组,对九大电业局、两个超高压局、5个直管县电力公司、水口发电公司、部分县电力公司等单位的奥运保电信息安全工作进行检查,确保公司信息系统安全稳定运行和信息内容安全。六是强化员工安全技能培训。6月份上半月共组织开展各类技能培训班共计9期,共269人参加。七是组织开展“安全生产宣传咨询日”活动,主要宣传安全发展的理念、电力设施保护和安全用电、科学用电、停电应急处置的政策和知识。
华电福建公司根据福州电监办专项行动重点单位督查安排,制定了公司6月份“飞行”检查计划,先后深入可门电厂、湄洲湾火电厂、安砂水电厂、贡川水电公司、闽东水电公司、永安发电公司、白沙水电厂、万安溪水电有限公司、棉花滩水电厂、南靖水电厂等一线企业进行安全生产督查,重点检查安全例行工作开展情况,“两票三制”执行情况,防汛及二十五项反措检查整改情况,化学危险品管理、隐患排查治理、无违章创建工作等。督查组通过查阅资料、现场检查、询问现场人员等方式,对上述企业的安全生产百日督查开展情况进行了认真的督查,使得安全生产从严管理的长效机制不断得到夯实。根据当前迎峰度夏和防台防汛的形势需要,湄洲湾电厂加强自查应急管理现状,完善应急管理机制,规范应急管理工作,切实提高整体综合应急能力。福建华电永安发电有限公司对安全生产百日督查专项行动进行再动员、再部署,要求基层各单位、班组认真落实反措检查及安全专项检查整改工作,提高设备健康水平。
福建省煤炭集团公司通过开展丰富多彩“安全生产月”活动来推动安全生产百日督查专项行动。6月2日至6月8日,集团公司组织“安全生产月”活动演讲团,对所属龙岩发电公司、安溪煤矸石发电公司、石狮热电公司、晋江热电公司、晋江天然气发电公司、石狮鸿山热电公司和莆田风电公司等7家控股电力企业,进行以“治理隐患,防范事故”为主题的安全生产巡回演讲,共有826名管理人员和生产(基建)一线员工听取演讲,使电力企业员工受到了一次深刻的安全警示教育。集团公司还将通过深入开展“安全生产月”的其他系列活动,如安全签名、主题大讨论、安全征文、安全生产知识有奖竞赛和安全生产管理人员岗位技能竞赛等,积极营造浓厚的安全生产氛围,进一步促进了安全生产百日督查专项行动深入地开展,达到以月促年,实现全年安全生产的效果。
总的来看,六月份上半月各单位各部门开展的督查工作亮点频出,成效突显,为福建省电力行业安全生产百日督查专项行动的顺利进展打下了很好的基础。下一阶段,各单位各部门将一如既往高要求高水准地抓好安全生产百日督查专项行动,为迎峰度夏和奥运期间的安全稳定供电创造一个良好的氛围。
三、现场督查发现的问题及各单位信息报送情况通报
根据上级关于进一步加强防汛防台风安全生产工作的指示精神,结合我乡实际,现对乡内单位做好防汛防台风工作要求如下:
一、切实加强领导,落实责任。各单位负责人要牢固树立以人为本、安全发展理念,认真做好防汛防台风工作,做到早谋划、早准备、早行动、早预防。结合深入开展“安全生产年”活动,对本单位可能引发安全生产事故的风险进行全面分析和评估,明确重点防范区域,制定有效防范应对方案和措施。严格落实安全生产责任制,凡是工作不到位或有重大险情不立即停产撤人而引发重特大伤亡事故的要严肃追究有关单位和人员责任。
二、切实做好重点行业重点部位安全检查工作,确保安全无隐患。认真做好建筑施工、电力设备、危险化学品和仓库等重点行业重点部位安全检查工作,加强对车间、职工宿舍、食堂、人员密集场所安全检查,特别要做好防渍涝、防雷电以及各类消防设施器材完备有效和疏散通道畅通。易燃易爆、有毒有害危险化学品生产企业要做好危险化学品生产区和储存区(仓库)的防水、防霉工作,对遇湿容易分解出易燃、有毒气体的原材料和产品,要采取严格的防水、防潮措施,严防发生各类爆炸、泄露、中毒等重特大生产安全事故和环境污染事故。
三、切实增强生产安全事故防范能力,保障广大职工生命财产安全。各单位要大力开展防汛防台风安全生产检查活动,查隐患抓整改,加强对职工的安全生产教育培训,不断提高职工的安全生产知识水平和自我防护能力,营造良好的安全氛围。结合防范工作重点和安全风险评估,修订和补充重点行业企业和重点工作岗位生产安全事故应急预案,通过应急预案审查、培训和演练,提高应急预案的实用性,确保应急预案有效管用。利用现代监控技术,对重点防范部位实行重点监控,随时掌握情况,发现问题,立即处置。
会议认为,经过10多年的改革和发展,我国资本市场基础性制度建设明显加强,上市公司质量不断提高,投资者结构逐步改善,市场监管进一步加强,市场运行机制改革不断深化。资本市场已经成为国民经济的重要组成部分,增强了经济发展的活力。会议指出,要清醒地认识到,我国资本市场建立发育时间还不长,许多方面不够成熟,亟待完善,构建透明高效、结构合理、功能完善、运行安全的资本市场是一项长期任务。要坚持以科学发展观为指导,不断深化对资本市场发展和运行规律的认识,继续强化基础性制度建设和市场监管,维护公开公平公正的市场秩序,充分发挥市场机制的作用,推动资本市场稳定健康发展。
会议决定,《证券公司监督管理条例(草案)》和《证券公司风险处置条例(草案)》,经进一步修改后,由国务院公布施行。
会议指出,“核心电子器件、高端通用芯片及基础软件产品”和“极大规模集成电路制造装备及成套工艺”两个国家科技重大专项,是21世纪信息战略高技术的发展重点。要通过专项的实施,逐步实现核心电子器件的国产化,形成具有国际竞争力的高端通用芯片和基础软件研发与产业化体系;掌握具有自主知识产权的集成电路制造成套先进工艺与所需新材料技术,带动装备制造业和材料产业的发展,促进产业结构调整,提高国家核心竞争力。会议认为,以上两个重大专项经过科学、民主、严格的论证,已基本成熟,具备启动实施的条件,各有关部门要根据会议提出的意见进一步完善方案,抓紧组织实施。
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4月30日,总理主持召开国务院常务会议,研究部署进一步加强安全生产工作。
会议听取了安全监管总局关于全国安全生产形势及下一步工作安排的汇报。会议指出,近日发生的“4・28”胶济铁路特别重大安全事故,充分暴露出一些单位安全生产管理上存在责任不落实、措施不到位等严重问题和重大隐患,教训十分深刻。国务院对事故遇难者表示深切哀悼,对伤员及伤亡人员亲属表示亲切慰问。会议要求抓紧进行事故调查,依照法纪严肃追究责任。
会议强调,各地区、各部门要深刻吸取这次特别重大事故的教训,牢固树立以人为本、安全发展的理念,以对人民生命财产高度负责的精神,把安全生产摆在更加重要的位置,一刻都不能放松。一要切实加强领导,把安全生产责任落实到每一个单位、每一个岗位、每一个员工;二要深入排查安全隐患,不留死角,不留后患,防患于未然;三要全面落实生产领域安全防范措施,特别要抓好煤矿安全,加强非煤矿山、油气井以及易燃易爆、化学危险品等重点防控;四要做好铁路、公路、水运、民航等各类交通安全工作,坚决遏制重特大事故发生;五要加强旅游、消防等安全管理,确保公共场所安全;六要采取措施严防重大环境污染事件;七要狠抓综合治理,加强基层基础工作,加强体制机制建设,严格执法监督,严肃查处事故。
会议还研究了其他事项。
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5月7日,总理主持召开国务院常务会议,听取卫生部关于大力开展夏季爱国卫生运动、加强传染病防治工作的汇报,研究部署加强电力系统抗灾能力建设,审议并原则通过《对外承包工程管理条例(草案)》。
会议强调,夏季是传染病高发季节,大力开展爱国卫生运动,加强传染病防治工作,对于提高人民群众健康水平,促进经济社会发展,具有重要意义。各地区、各有关部门要高度重视,坚持以人为本,把维护人民群众健康放在第一位。一要大力开展爱国卫生运动,动员和组织基层单位和群众搞好环境卫生,加强食品卫生监管,防止病毒性传染病和食源性传染病发生。二要广泛宣传普及预防疾病的卫生知识,引导群众正确认识疫病,养成良好卫生习惯。三要对各类传染病实行依法防治、科学防治,做到早发现、早诊断、早报告、早治疗,有效阻断传播途径,防止蔓延。当前,要集中力量,按照统一部署,做好手足口病防控工作。
会议指出,电力工业是关系国计民生的基础产业和公用事业。在今年初我国南方地区遭受的大范围低温雨雪冰冻灾害中,电力设施大面积损坏,暴露出电力系统存在薄弱环节。主要是:重要电力设施设防标准偏低,电网各电压等级设施发展不协调,配电网建设相对滞后等。会议强调,必须认真总结抗击低温雨雪冰冻灾害的经验教训,努力提高电力系统抵御自然灾害的能力,最大限度减少自然灾害造成的损失,保障国家能源安全和国民经济正常运行。一要优化电源电网结构布局,坚持电网、电源协调发展。二要充分考虑自然灾害对电力安全的影响,电网输电线路应尽量避开自然灾害易发区和设施维护困难地区。三要对重要电力设施和线路实行差异化设计,适当提高设防标准。四要积极创新电力抗灾技术,兼顾安全性和经济性,修订和完善适合我国国情的电力建设标准和规范。五要高度重视工程建设质量管理,认真执行国家质量监督管理有关规定,健全安全保障体系。六要加强监测预报,气象、环保、国土和水利等部门要将与电网安全相关的数据纳入日常观测范围,提高灾害预测和预警能力。七要做好灾害防范应对,地方各级人民政府要制定并完善本地区抗御严重自然灾害的预案。八要严格执法,切实做好电力安全监管,督促电力企业强化安全意识,加强安全管理,提高电力系统安全水平。
会议认为,为提高我国对外承包工程的总体水平,有必要制定专门的行政法规,将对外承包工程纳入法制轨道,依法促进我国对外承包工程的健康持续发展。会议决定,《对外承包工程管理条例(草案)》经进一步修改后,由国务院公布施行。
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5月28日,总理主持召开国务院常务会议,研究部署当前煤电油气运和农资供应工作。
会议指出,做好煤电油气运和农资供应工作,是推进灾区救灾和恢复重建,夺取全年农业丰收,促进经济社会又好又快发展的重要保证。当前我国煤电油气运和化肥供需总量基本平衡,但一些地区的电煤、柴油及电力供应仍比较紧张,稳定化肥等农资价格的压力加大,必须进一步采取有力措施,科学调度,协调配合,统筹解决突出矛盾。一是全力保障灾区煤电油运需要。在确保生产安全的前提下,加快恢复四川煤炭生产;继续组织电煤和成品油支援灾区,保证救灾和恢复重建急需;抓紧抢修电力设施,尽快恢复灾区供电。二是全力做好电力迎峰度夏工作。把保障电煤供应作为迎峰度夏的首要任务,努力增加煤炭生产;在迎峰度夏、度冬和举办奥运会期间,对主要煤炭运输公路开辟“绿色通道”;加强发输电设备检修维护,确保电网安全稳定运行;压缩高耗能、高污染排放企业和产能过剩行业用电,引导企业和居民错峰、避峰用电。三是做好成品油总量平衡和市场供应。抓紧投产新建炼油能力,加强产运销组织协调,支持企业增加生产。四是千方百计保证农业“三夏”用油。增加重点地区柴油投放数量,为农机作业提供快速加油通道、农业加油卡、送油到田间等服务。五是保证化肥供应,稳定化肥价格。保障重点化肥生产企业煤、电、气和原料的正常供应;充分挖掘潜力,增加国产钾肥供给;严格控制化肥及其原料出口,搞好淡季储备;整顿规范化肥市场秩序,加强价格、质量监管;推广测土配方施肥技术,引导农民合理施肥,鼓励增施有机肥。六是大力推进产业结构调整,引导能源合理消费。鼓励节约用能,抑制不合理需求。
【关键词】变电站车间;安全管理;内容;问题;措施
变电站安全管理必须坚持安全第一、预防为主的原则。只有变电站的安全管理工作做到位了,才能保证用电户的用电安全,才能保障电力系统运行的安全与稳定。以下就变电站车间安全管理的问题与措施进行探讨分析。
一、变电站车间安全管理工作的主要内容
变电站车间安全管理的内容:(1)目标的制定,制定目标是为了更好的体现电力安全运行。制定的目标要根据电网的实际情况以及设备的检修,操作计划等,要具有有操作性与指导性。为了保障变电站的安全问题,必须时常对安全管理目标的完成情况分析总结,对于其中发现的问题要及时解决。(2)变电站车间安全管理提倡的是安全生产,是保证变电站正常运行的前提条件,这就需要制定健全的安全生产责任制度,并且加以落实,明确安全责任,同时必须确保责任到位,用以提高工作人员的安全意识及积极性。变电站车间安全管理需要定期的对生产设备进行检查,并且指导安全生产工作,保证安全生产的顺利进行,把安全责任制落到实处,全面的执行相关安全制度。(3)在变电站生产过程中往往有一些特殊情况,如当发生事故、重大异常、防汛抗台、火灾、人为破坏、重要保电任务、综合自动化设备通信中断等情况,这就需要针对这些情况制定出特殊的管理规范以及应急措施,以保变电站的安全生产,这也是变电站安全运行的必备的措施。(4)消防管理工作也是保证变电站安全运行的关键之一,因此要加强做好消防管理工作,定期检查消防器具以及消防设施的完好情况,并保证足够的数量,进行相关记录。
二、变电站车间安全管理存在的问题
1、规章制度不健全及制度落实不到位导致发生的安全问题。各项规章制度不健全,会使值班运行人员在工作中无法可依,工作质量也就难以保证。因此,建立健全各种规章制度是规范操作标准和要求、保证运行和操作质量的必要措施。其次,即使建立和健全了各项规章制度,有具体的标准、规范的操作规程,但在实际工作中,如果不严格执行规章制度,不严格要求,就无法保证工作质量,出现误操作就在所难免。不良的班组环境也是导致电气操作质量下降的一个重要因素。班组管理混乱,劳动纪律松懈,内部不团结,分配不公平,奖罚不合理,必然在职工的思想上产生一定的不满情绪。如果把这种不满情绪带到工作中,必然在电气操作和其他工作方面引起不良后果。
2、变电站车间的设备在设计、制造、安装以及检修等过程中的质量问题。电力设备在设计,制造过程中由于存在隐患,或者由于制造工艺的问题影响电力设备的安全运行。由于电力设备在运行中,由于过负荷运行或者受到电场力的作用,或者受到来自于电网大的谐波的影响,这些因素都会引起电力设备加速老化,使电力设备产生缺陷,进而引起安全隐患;其次,安装上的设计由于设计疏忽了某些关键的问题,使得现场操作人员操作中存在很大的困难,是造成事故的主要原因。另外,因为防误闭锁装置的问题造成不得不起用万能解锁钥匙,也给事故的发生客观上形成了条件;所以,不切实际的设计方案,最终会严重的对安全构成威胁;但是,即使有了好的设计方案,施工单位在施工中不能保证施工质量和安装工艺,那同样对变电站的安全运行是一个隐患;再次,检修人员对检修工艺要求把握不好,不能保证检修质量,甚至越修故障越多,不安全因素越多,那么将对安全将会构成最直接的隐患。
3、员工素质和技术水平的问题。首先,操作人员的工作责任心不强、态度不认真是变电站安全质量下降的主要原因。部分人员为了省事,对于巡视中发现的设备缺陷,不及时汇报处理,导致缺陷恶化,最终导致被迫停电甚至造成事故,这些体现出人员的工作责任心问题。其次,电气操作中的误操作,除了大意外,不可忽视的是人员素质和技术水平上的差异。操作人员由于对设备的性能、结构、原理掌握和了解的程度不同,从而导致操作时对操作方法不熟悉,对操作中发生的问题无法解决。
4、外部环境因素对变电站影响的问题。例如:在变电站的附近总有一些违章的建筑物,直接影响了脉冲电网的正常运行;雨水季节时,非法占用围墙外的护坡,严重影响变电站的排水问题。另外变电站附近的一些建筑材料(锡箔纸、彩钢板),有时大风天气时被刮起后悬挂在运行设备上,容易造成电力短路事故发生,造成安全事故。其次,由于变电站内经常存放一些建设或改造的电力物资及材料,不少地区已发生不法人员试图侵入(未遂)变电站的偷盗案例:铰断脉冲电网,试图翻墙进入;拧开脉冲电网上的绝缘瓷瓶,试图翻门进入。以上情况对变电站的安保管理工作提出了严峻挑战。对变电站设备来讲,存在电缆被铲断、一次设备被破坏、火灾等风险因素。同时,外包施工队伍施工中如出现问题,可能会给变电站的正常运行带来不良的影响。最后要加强消防管理问题,配备一定数量的消防设施,制定切实可行的消防预案。以上几点都必须引起变电站安全管理的重视,以加强安全管理措施,保障变电站安全运行。
三、加强变电站车间安全管理的措施
1、建立健全变电站车间安全管理的规章制度。由于变电站的突发事件以及造成的严重后果的几率大于其它企业,因此需要制定完善的管理制度,提升应急处置能力,加强应急管理工作,以便有效的防止一旦发生安全事故时出现错误判断、处置失当或惊慌失措、使小事故变成大事故、给设备和人员安全带来更大的危害的情况发生。
2、加强对变电站车间运行设备的巡视、检查、维护和检修。在无人值班的变电站要增大巡视力度,对己存在缺陷的设备适当增加巡视次数,遇上恶劣的天气及特殊的日子,更要加强特殊巡视,设备的巡视过程中,必须做到细致、认真,按规程执行;值班人员在当值期间,要服从指挥,尽职尽责,齐心协力完成当班的运行、维护、倒闸操作和管理工作。对于发现异常,即及时向上级汇报,及时处理缺陷。
3、加强安防管理。提高无人值班变电站安保人员的业务素质,加强对安保人员的管理。同时,加强脉冲电网系统的维护管理。脉冲电网上悬挂的警示牌、闪烁的警灯,对企图强行闯入者是无声的警告,加之脉冲电网的高电压和闯入者触网后响亮的警报,可有效地保护变电站的安全。
4、加强外包施工队伍的安全管理,达到对施工安全的全过程管理。对于施工人员进行专业的培训,运行部层面要做到三措一案的审查以及开工许可证办理,要做到现场安全工作检查到位。运维班层面为了落实施工全过程的现场安全管理,明确要求就是对无人变电站保安的管理培训,对施工手续及人员身份的检查。
结束语
加强变电站车间的安全管理工作,对于保障电力系统的安全运行,保证人员的人身安全,维护社会的和谐稳定有着极其重要的意义。因此,就要求变电站的所有工作人员都必须自觉遵守变电站的安全管理规章制度,以高度负责的态度落实安全管理工作,降低甚至杜绝安全事故的发生,维持电网的安全运行。
参考文献:
[1] 梁广.地下变电站的安全风险及应急对策[J].广东电力,2008
一、加强学习、认真贯彻落实新法规
今年,是落实新的《公司法》、《企业年度检验办法》的第一年,同时又恰逢换照和新软件的使用,这对企业登记人员提出了较高的要求。在时间紧、任务重、工作量大的情况下,我带领全科同志一起学习,尽快学好并掌握新的《公司法》和《企业年检办法》,做到全面理解、准确把握、正确实施并运用到注册登记和年检中去,这是圆满完成今年工作任务,提高企业登记质量,把好市场准入关的关键。
二、认真开展企业年检工作
为确保年检顺利开展我科狠抓了工作作风的改变,在上门服务上下功夫,加大了服务举措的创新,大力推广了预约服务、上门服务,建立跟踪服务制、联系点制、联络员制。为确保年检顺利开展我科狠抓了工作作风的改变,在上门服务上下功夫,加大了服务举措的创新,大力推广了预约服务、上门服务,建立跟踪服务制、联系点制、联络员制。对128户企业上门年检、对32户企业进行预约服务,受到企业的一致好评。XX年度应检内资企业390户,注销9户,实检253户,年检率67.2。应检私营企业562户,注销22户,实检399户,年检率75。对在年检中未及时提交年检材料和超出核准的经营范围的6户企业进行了处理,罚款11万。
三、认真开展登记注册,把好市场准入关
1、对市场准入行为的监管。由于新《公司法》、新《企业年度检验办法》的颁布,公司条件放宽,办理公司的企业增多,但我们还是认真受理,依法办事,截止日前今年办理私营企业营业执照**户,从业人员737人,注册资金**万元(其中有限公司54户,合伙企业16户,独资企业28户);内资营业执照**户,从业人员96人,注册资金31万元。
2、对市场退出行为的监管。对不按时提交XX年度年检材料的47户企业我们吊销了营业执照,其中私营33户,内资14户。同时注销企业31户,其中内资9户,私营22户。对未按时提交XX年度年检材料的79户企业进行了吊销。
3、对个体工商户的监管。根据省、市局通知,我们对个体工商户的市场准入已委托基层工商分局登记,并监管,截至目前各分局今年共办理个体营业执照户**户,从业人员953人,注册资金**万元,注销4户。
四、认真开展各项专项活动
一、年年,安全生产主要开展了以下几项工作:
一)明确思想加强学习,安全工作精细化管理。年初根据县公司年年安全工作会精神,组织全所职工学习领会,部署了全年安全工作任务,安全生产工作按月、季、年分别制定计划。在工作中每月按计划完成检修任务,中间有检查,完成有总结。全年中组织学习安全活动48次,学习安全简报15次,组织安规考试4次,达到以学促管。学习中互相讨论交流心得,每次会议、学习的过程我所都做出详细记录、存档。全年员工参加县公司安规考试4次,送往市公司农电工培训七人次,无一人未通过考核。以“百问百查”学习活动为契机,通过学习“百问百查”加强了职工的业务技能,达到安全工作上下一心,齐抓共管的效果。
二)始终坚持以人为本,加强安全职能建设。成立安全领导小组,以小组成员为堡垒,带动员工安全意识上从“要我安全”转变到“我要安全”, 与员工签定安全工作责任状,年初还制定了我所切合实际的相关安全考核制度,用制度管理员工,对线路、设备维护与台区管理员安全工作进行考核,以职工为基础,将安全工作层层分解。通过努力,我所设备完好率达到99%以上,无任何安全事故发生的好记录。每年对所有安全用具进行了2次试验,对不合格的登高工具、起吊用具进行了彻底更新,从而确保工具的安全可靠。在“两票”开票率、合格率方面,所“三种人”层层把关,全年我所开出线票 102份,具体操作票 222份,开票率、合格率均为100%。形成人人抓管理,人人促管理的模式。
三)加强电网建设,施工实行过程控制。电网建设是电力公司永恒的主题。我所在县公司的指导下,通过在全所员工的努力,为“三桥”地区的工农业生产和人民的日常生活用电提供了保障,全年完成10kv线路延伸 0.5946km,380v线路延伸 1.4381km ,安装公变两台分别为:公变3、公变3两台配变,合计容量为630kva,低电压改造一处,农村台区共增容500kva,10kv电力客户新增520kva/5台,110kv变电站配套工程等等施工,每次施工都认真组织了班前会,交待工作任务与注意事项,施工现场保证安全员到现场监督。抓施工人员安全措施、施工现场安全,班后会总结工作过程,提出不足及改进方向,确保施工环节不失控。
四)以春、秋两检为契机,促进电网坚强。在两检中,我所在安全生产设备、劳动安全和作业环境、安全生产管理、五个方面作出安全性评估,对存在的问题和安全隐患,首先进行分析和总结,并进行消缺。通过自查与春秋两季检查,共查处线路缺陷30处,其中重大缺陷3处,紧急缺陷8处,一般缺陷15处。我们坚持查到一处、处理一处、安全一片。在树障方面,我所根据不同季节,针对丘陵地区树多、竹茂的特点,花大力气,排除阻力,依法进行了艰苦的砍伐。据我所维护班统计,今年共砍伐树障8000余棵、竹障2200余根,使10kv线路的跳闸率较去年有大幅度下降,确保了线路的畅通。
五)安全目标完成情况。全年没有发生人身伤害事故,没有发生路线、设备重大事故,没有发生对社会造成严重影响的停电事件,至年年12月31日,没有发生破县公司安全运行记录。
二、安全工作中存在的不足:
虽然我所在安全方面取得了一定的成绩,同时也存在一定的不足之处有待下一步改进:
1、安全生产工作中个别员工安全意识不强,存在事不关已的态度。再是安全文化建设有待加强,职工年青化造成施工中经验不足,个别存在习惯违章行为。
2、台区设备安全巡视不到位,造成台区设备运行不正常。
3、电网坚强程度不够,所老旧线路较多,部分线路超寿命运行,对客户安全用电造成一定的影响。
三、XX年安全工作思路:
一)明确目标、落实责任,强化全员安全生产意识。从员工安全意识入手,强化“安全第一、预防为主、综合治理”的基本方针,全年不发生重伤及以上人身伤亡事故,不发生重大及以上电网、设备、火灾和交通事故,不发生重大社会影响的停电事故,不破县公司安全记录,确保“双零”目标。
二)深化“百问百查”,健全安全工作责任制。开展以班组为中心的安全学习活动,提高安全活动质量。加强安全生产管理,杜绝习惯性违章,增强员工安全意识,特别是对农电工安全管理和农村配变台区隐患检查整改工作,并将电力设施保护,收编台区日常维护、农电工安全考核制度有机相结合,稳定农电安全形势。进一步加强安全生产指标责任考核与安全教育,按照供电所基础合格标准的要求,系统的建立安全生产工作各项规章制度,建立和完善工作标准。。
完善应急机制,提高事故应急处理能力。线路与设备安全始终作为我所安全工作的重中之重,我所将继续按照公司工作部署和要求,强化电网安全管理。制定完善应急方案与安全工器具的保管与维护,确保安全工器具与物资材料的正常使用。加强对员工在日常工作中对应急能力的培养,落实电网安全措施,做好迎峰度夏、迎峰度冬反事故工作;提高全所员工对线路与设备突发事故的应急处理能力,防止电网大面积停电事故。
刚才中心组集体学习了国网公司刘振亚总经理在国网公司系统党政主要负责人会议上的讲话。下面,结合公司实际,就贯彻会议精神,我讲三个方面:
[网--一站在手,写作无忧!]
一、深刻领会国网公司系统党政主要负责人会议的精神实质,切实增强加快发展的紧迫感和责任感
在党的十六届六中全会胜利闭幕不久,国家电网公司专门召开会议学习贯彻十六届六中全会精神,集团公司也对学习贯彻提出了明确要求,充分体现了国家电网公司、集团公司对学习贯彻十六届六中全会精神的高度重视。在国网公司系统党政主要负责人会议上,刘振亚总经理作了题为《认真学习贯彻党的十六届六中全会精神,努力创建和谐企业,在构建社会主义和谐社会中发挥表率作用》的重要讲话,就学习贯彻党的十六届六中全会精神,围绕构建社会主义和谐社会这一重大战略任务,切实提高认识,转变思想,更新观念,以科学发展观为指导,加强公司内质外形建设,解决公司发展中存在的突出问题,创建和谐企业,促进行业和谐,服务社会主义和谐社会建设的问题,作了深刻阐述。刘总的讲话,对于我们深刻领会十六届六中全会精神,全面落实科学发展观,加快“一强三优”现代公司建设,努力创建和谐企业具有十分重要的指导意义。
深入学习贯彻十六届六中全会和国网公司系统党政主要负责人会议精神,是公司当前和今后一个时期的重要政治任务。要在这次中心组学习的基础上,认真组织好中层干部、管理人员的学习活动,同时要加大宣传力度,充分利用阳光信息港、宣传栏、日照电力报等载体,全方位、多途径宣传会议精神,努力营造浓厚的学习氛围。通过学习,把班子成员的思想和认识统一到十六届六中全会、国网公司系统党政主要负责人会议精神上来,把公司全体干部职工的智慧和力量凝聚到实现全年奋斗目标、加快建设“一强三优”现代公司上来,在公司迅速兴起一个学习贯彻会议精神的,以会议精神统领我们的各项工作,奋发进取,与时俱进,推动各项工作迈上新台阶。
二、以十六届六中全会和国网公司系统党政主要负责人会议精神为指导,大干四季度,确保全面和超额完成全年各项目标任务
作为基层供电企业,学习好、领会会、落实好十六届六中全会和国网公司党政主要负责人会议精神,就是要严格按照国网公司、集团公司部署,围绕公司年初“两会”确定的坚持“五个第一”、围绕“一条主线”、突出“两个重点”、实现“三个提升”、做到“四个确保”的工作思路,动员全体干部职工坚定信心,振奋精神,大干四季度,确保全面和超额完成“六大目标”。当前,要突出抓好以下工作:
一是要加强安全生产。贯彻落实“三个百分之百”的要求,严格落实各级安全生产责任制,深化“无违章企业、个人”创建活动,以“两票”执行和作业现场安全管理为重点,深入推进硬指标查禁违章,以“三铁”反“三违”、杜绝“三高”。切实抓好秋季设备检修和清扫工作,认真开展冬季安全生产大检查,抓好冬季培训,做好冬季“四防”,确保电网迎峰过冬。超前做好明年迎峰度夏工作。加强电力设施保护,依法打击盗窃破坏电力设施和窃电犯罪行为。
二是要加快电网建设。认真贯彻落实日照电网发展《会谈纪要》精神,全力以赴加快电网建设。确保220千伏××站扩建、110千伏××输变电工程11月底竣工投运,110千伏××输变电工程年底投产;加快推进220千伏××、110千伏××、××工程前期工作,确保按计划开工建设。加快电气化镇和电气化村建设,提高农村电气化水平。加强工程管理,推行典型设计,实施标准化建设,确保建设项目全部达标投运。
三是要强化经营管理。加快“一系统四中心”建设,确保电费结算中心、需求侧监测中心年底前建成。继续发扬“三千精神”,加强电费回收工作,加大计划结算力度,保证电费计划结算率70%以上,确保电费月结月清、年底结零。推进低压线损分台区考核,降低低压线损率。完成营销大修项目实施和防窃电技术改造。加强农电管理,扎实推进供电所专业化改革,确保年底前全面完成农村低压电力资产接收工作。
四是要加快多产发展。加强阳光集团机关建设,充分发挥服务、管理、协调、考核职能,确保完成全年经营承包合同。加强财务管理,制定完善企业往来帐清理办法,加大往来帐清理力度。深化银企合作,拓展融资渠道。确保阳光佳日年内开工建设。完善客户工程服务制度,建设优质高效的电气产业链。加强热电运行管理,加快热网规划建设,积极开拓供暖市场。
五是要深化创一流同业对标。认真开展指标“四项分析”,全面梳理完善业务流程,学习最佳实践,落实改进措施,突出加强对关键指标的分析和控制,积极做好对标成果的吸收转化。继续深化车间、班组、岗位、县供电企业创一流同业对标工作。要严格调度例会制度,加强监督检查和动态管理,确保指标的科学性、真实性,确保在集团公司综合评价排序中提高一个位次。
六是要深入推进绩效管理。进一步强化绩效评价工作,严格执行工作日志和主管点评制度,加强各单位绩效管理的指导、检查和考核,进一步理顺管理程序,将绩效管理真正融入企业日常管理,确保10月份通过集团公司阶段性评估验收,力争年内实现常态运转。
七是要加强优质服务工作。进一步深化服务文化建设,开展好“××进万家”活动。进一步规范业扩报装服务管理。加强规范化服务窗口建设,提高95598服务热线运行管理质量。加强行风建设,全力以赴做好行风测评工作。分层次向各级党委、政府进行工作汇报。邀请市人大、政协来公司视察。召开第10次客户关系委员会会议和彩虹联络员座谈会。
八是要强化队伍建设。继续推进“111人才工程”和“三支队伍”建设。健全全员教育培训体系,抓好生产一线人员和跨工种、跨专业、转岗人员以及新员工的教育培训,切实加强外聘工、农电工教育培训。加强兼职教师队伍建设,提高公司自主培训能力。深入开展技术比武竞赛活动。
九是要加强党建精神文明建设。深化社会主义荣辱观教育,加强党的思想、作风、组织建设。落实党风廉政建设责任制,加强反腐败和反“嫌疑腐败”工作,深入开展治理商业贿赂专项工作。认真贯彻落实《关于进一步加强思想政治工作的通知》,加强思想政治工作。继续深入开展“爱心活动”、实施“平安工程”,努力营造安全、稳定、和谐的良好局面。
三、结合实际,超前谋划,认真做好工作调研和明年指标预测工作
一是认真做好工作调研。为切实搞好2006年总结,超前谋划2007年工作,公司将于10月下旬-11月上旬开展工作调研。公司各部门、单位要本着实事求是、反应特色的精神,对公司2006年工作成绩、经验和体会进行全面回顾和总结,着眼公司的持续、快速、协调、健康发展,结合工作实际,研究制定2007年工作思路、工作重点和保证措施,做到思路清晰,重点突出,措施精细,为明年工作开好头、起好步奠定基础。生技部、企划部、政工部、阳光企业集团等4个单位要高度负责,牵头开展生产、经营、党建精神文明建设、多种产业等4个专题调研,研究新情况、分析新形势、制定新目标、实现新突破。公司各单位、各部门在调研工作汇报时,要坚持说实话、讲真情,言简意赅、思路清晰、突出重点、务求实效,真正达到发现问题、解决问题、促进工作的目的。公司将适时召开总经理办公会议,专门听取专题调研汇报。
尊敬的各位领导:
首先我代表扶风县电力局全体干部职工,欢迎各位领导在百忙之中来我局检查指导工作。下面就我局电力专项治理工作汇报如下:
我们扶风县电力局是陕西省地方电力集团公司下属的一个县级供电企业。全局有正式职工180人,农民合同工280人。管理全县35kv以上变电站6座,容量54650kva;35kv及以上输电线路94.609km,10kv配电线路969.552km;0.4kv低压线路1365.950km,承担着全县10万多用户和近50万人口的工农业生产和生活用电任务。全局年供电量3.8亿千瓦时,年上缴国家利税万元,先后获得全国电力“三为”服务达标单位,全国一期网改先进单位,全国电力优质服务群众满意单位,陕西省文明单位,陕西省先进集体等称号,连年获得省地电系统先进单位。今年以来,在县委县政府的领导下,我们认真贯彻中央、省委和县委关于加强基层平安建设意见精神,以科学发展为统领,以建设“平安电力”为目标,全面落实平安创建各项措施,严厉打击破坏电力设施活动,狠抓电网设备安全管理和矛盾排查处理,不断完善防控体系,健全长效机制,平安创建工作取得了显著成效。截止目前全局成立巡逻队小分队16个,设立三级保线机构3个,馈路专责人45名,技安员32名,低压电网巡查员名,开展打击破坏电力设施活动6起起,反窃电活动3起,调处各类矛盾13起,调解成功率98%以上,全年实现了“四无一达标”的安全目标,截止10月底全局累计安全运行3532天,破坏电力设施案发率同比下降了20%。
一、强化组织领导、落实责任
我局始终把保持电网稳定和用电秩序平稳作为头等大事来抓,落实了领导责任制和分级保制。一是根据扶创安办发(2006)02号文件精神,成立了以我局牵头,公安、法院、检察院、综治办、纪宣局等为成员,各乡镇参与的全县打击破坏电力设施领导小组,并签订了责任书,明确了权力义务明确各单位负责人为第一责任人;二是成立了以局长李乃祥同志为组长、主管副职和相关科室为成员的创建领导小组,明确了各科室站、所长为第一责任人;三是按照横向到边、纵向到底的要求,实行全县电网分级承包管理,35kv及以上电网由保线站和各变电站负责,10kv电网由生技科负责,各馈路专责人管理;0.4kv电网由用电科负责,各责任区电工管理。四是与各村组和大用户签订了专项打击和线路保护责任书260份,与全局职工包括责任区电工签订安全责任书360多份。五是将平安创建工作和专治治理工作纳入目标责任考核,实行安全一票否决。
二、广泛宣传动员,齐抓共管
一是多次召开局科所三级专题会议和全县领导小组成员单位、各乡镇负责人参加的创建工作大会部署安排,广泛宣传;二是以第十五个综治宣传月和系统安全生产月,优质服务月以及“爱电日”活动为契机,以开展电力法、电力使用与管理条例等法规宣传、法律咨询、综治宣传为重点,利用宣传车、广播板报、固定标语、图片展览等多种形式进行宣传、营造良好的活动创建氛围,共印发各种宣传资料100000多份;刷写标语174处,制作横幅30条,出派宣传车辆12次;三是广泛深入地发动职工开展“平安电力”、“平安站所”、“平安电网”、“平安家庭”等创建活动,目前,全局创建活动己家喻户晓,全县全局己形成人人参与,多方支持配合的良好局面。
三、构建防控体系,夯实基础
坚持“打防结合,预防为主,干群结合,依靠群众”的方针,完善了以专项治理领导小组为核心,局创建办、安监科、稽查科、纠察队、保线站及各变电站、供电所等共同参与的三级防控体系。全局形成了以创建办、安监科、纠察队、保线站为纽带、安检员、技安员、馈路专责人、责任区电工、巡逻队以及中心户长为骨干,群防群治为基础的点、线、面、片相结合的全方位。多层次的防控网络。今年调查落实了全局基层技安员32名,馈路专责人45名,巡逻队员70名。同时,加强培训,提高电力打击专项治理队伍整体素质,全年培训技安员64人/次名,培训责任区电工等共355人次。
四、多元紧密配合,集中整治
按照全县打击涉电犯罪活动分工,全县各部门密切配合,统一口径,不断加大打击力度。今年以来,公安机关共立案侦察盗窃电力设施及窃电案件起;工商部门对全县废品收购点进行排查23个,我们协同签订禁收电力设施器材责任书23份;协同土地部门处理线下建房3起;配合林业部门修剪砍伐通道树木980余棵。聘用村组农民义务保线员203名。局保线站外出巡查35kv主网线路12次;生技科组织配网巡查6次,局纠查队和安监科全年外出巡视电网安全8次;巡逻队开展夜间巡查20次,全年共巡查电力线路15800多km,查出盗窃破坏电力线路57处,被盗铝线20.38km,被盗变压器37台,直接经济损失83万元。全年开展反窃电活动10次,查处窃电6起,追补电量31400kwh,追补电费1.57万元;查出线下违章建房13起,已全部依法向政府申请拆除,已处理2起。同时,我们从技术方法方面加强电力设施防盗管理措施,运用调度对全县电网远程监控,及发现电网运行中的中断、断路等问题,及时安排处理,提高了电网运行安全可靠性;对全县配电变压器逐步焊接防盗装置,增加被盗难度。今年11月7日晚,法门镇杨家堡村机井配变被盗贼拆除,但由于窃贼不能撬开焊接,确保了该配变没有被盗。加大专项治理宣传动员后,群众保护电力设施积极性明显提高。各村组专人看管抗旱线路,及时报告险情。200年8月15日夜11时左右,法门镇南村村民在夜巡时,发现扶法线路有人盗窃电线,及时报警。供电所、派出所及时出动,虽未抓获窃贼,但有力地震摄了犯罪分子的嚣张气焰。今年以来,共接到群众举报涉电破坏事件40多起,查处举报窃电2起,追逃3起。
五、狠抓综合治理,加强内保工作
然而,在当前的电力企业管理、改革、发展过程中也会遇到以下问题:为什么当初雄心勃勃、精心编制的工作计划总要大打折扣?为什么某项工作任务已经交待得非常清楚,结果出现了互相推诿的尴尬局面?答案是:执行不力!通过多年来企业管理经验来看,大多数计划的落空背后总是隐藏着执行力的黑洞!当前,我公司在执行力方面仍然存在着一些问题。比如说安全生产,虽然一再强调安全生产的重要性,但是不安全情况还时有发生,少数职工的安全意识还不强,人员责任的不安全情况占有相当的比例,习惯性违章仍未做到根除;再如优质服务,这是我们供电企业的服务宗旨,尽管一再加强对优质服务常态运行机制的管理,但仍会有一些个人服务意识不够、服务不到位被投诉甚至影响企业形象的事件发生。经过本次学习,结合个人的工作实践,下面我就安全生产、绩效管理、优质服务三个方面的工作汇报一下对如何提高执行力的个人理解。
一、明正思想,提高领导能力美国ABB公司董事长巴尼维克曾说过:“一位经理人的成功,5%在战略,95%在执行。”因此,提高‘执行力’对领导者来说非常重要”。只有参与到企业运营当中的领导者,才能拥有把握全局的视角,并且做出正确的决策。作为企业的领导者,首先要明正思想,树立领导班子执行能力建设的正确理念。理念是行动的指南,正确的执行理念体现正确的方向。当前我公司在各项工作中执行力不强的因素主要表现在:少数干部表率作用差、作风不够深入,安排部署多、身体力行少,不愿面对矛盾,做事不够踏实;个别部门在落实工作中本位主义思想时有显现,尤其是在工作职能的交叉部位,这样,就使全局性工作的发展合力、执行力明显衰减,工作得不到最佳成效等。年,是公司建设“一强三优”现代供电企业的目标,落实“三抓一创”的工作思路的起步之年,企业的创一流对标工作体系也刚刚订立,各级领导干部尤其是公司领导必须带头解放思想,不断强化执行意识,匡正思想,提高认识,使执行理念不断得到提炼升华,抓大事、谋大局,不断提高总揽全局的领导能力。
二、建章立制,倡导执行作风工作的推进、任务的完成、创新活动的实践,需要好的制度做保障,既需要靠人格的力量带动,更需要靠制度的力量拉动。
第一,在企业内应建立一种“执行文化”。在一个企业中,仅有领导和中层管理人员具有执行力是远远不够的,还必须把执行力烙进职工的思想意识中去,要建立一种企业执行文化。在企业执行文化建设中,要大力倡导工作学习化,学习工作化,把所学知识转化为专业应用的能力。例如我们在企业的安全教育文化建设过程中能做到常变常新,每年开展一个系列活动,年公司将开展贯彻《安全生产违章处理规定》主题教育活动,其中包括了公司领导与职工代表安全生产问题交流面对面、电力安全进家庭等12项系列活动。通过安全教育活动的开展,公司员工的整体安全意识得到明显增强,安全生产的教育基础得到明显加固。公司先后荣获2002年全国“安康杯”竞赛优胜企业、2004年江苏省“安康杯”竞赛优胜企业等荣誉称号。
第二,将企业的奖励制度和执行力联系起来。假设企业将员工的执行力分为ABC三级,接下来,企业一定要破除情面,拉大三者间的奖惩差距,这样才能培养出有执行力的文化。当前,我们公司正在推进工作绩效考核,通过建立有效的激励机制,凭指标评价工作,凭业绩考核干部,坚持对职工负责,充分调动和保护每一位职工的积极性和创造性,鼓励职工积极进取,埋头苦干,进一步提高员工的执行力度。
第三,导入优质服务新理念,优化常态运行机制。年,我们将在建立优质服务的常态运行机制和监督机制的基础上,不断提升服务品质。国网公司“真诚服务,共谋发展”的理念已经提出,省公司系统正在大力组织开展“真诚服务在电力”活动,而理念和活动的落实在基层。因此,我们将把优质服务放在一个突出位置来抓好,积极推进由承诺服务向品牌服务转变,创新优质服务方式,拓展优质服务领域,以真诚的服务理念、规范的服务内容、品牌的服务形象、一流的服务品质不断提高服务质量和水平,服务于地方经济建设,谋求和谐的企业发展环境。
三、真抓实干,提高执行能力一流的企业必须具备一流的执行力。今年,我公司将在积极贯彻和落实国网公司提出的建设“一强三优”现代供电企业的目标,落实“三抓一创”的工作思路的基础上,重点抓好以下三方面的执行力建设。
第一,强化安全管理,确保企业安全达标。安全生产是电力企业稳定、和谐发展的基石,没有安全,再大的工作成效也将成为徒劳无益。所以,为了做好年公司的安全工作,我们将做好以下几方面工作:一是真正认识国网公司关于安全生产“三高”现象的危害,即领导干部高高在上,基层员工高枕无忧,安全制度束之高阁;二是正确认识上级公司安全生产“八条禁令”倡导的“目标一致、关爱为本”的真正意义,科室管理人员要充分理解生产现场的安全管理难度,并大力倡导管理科室为基层服务意识;三是组织班组长、安全员、运行人员对安全新规章、新制度的学习、培训,强化安全教育。四是成立安全督查队伍。督导制度是提高执行力的一个好方法。今年三月份,我公司建立了二级安全生产督察机制,公司和各基层单位分别成立安全生产督察队,对各单位检修、施工操作现场以及其他生产和工作场所进行全方位的安全督察,并加大奖惩考核力度,确保安全生产落到实处。
第二,抓好队伍建设,强化绩效考核。建设一流的队伍一靠教学培训,提高职工素质;二靠绩效评价与考核,所以今年我公司将做好以下几方面工作:一是建立、完善绩效评价体系;二是推行全员竞争上岗,体现个人价值,激励奋发有为,营造员工队伍争先氛围,并使之成为公司的一项长期发展战略目标;三是进一步加强对一般管理人员及中层干部的业绩考核尤其是工作作风的考核;四是今年我们将在全公司范围内建立“首席工程师”的评选工作机制,让优秀技术人才享受与中层行政干部相当的物质待遇,并对其实施全过程的培育、跟踪和考核工作,充分调动优秀技术人才在技术岗位上的工作积极性与创造性,鼓励职工积极进取,埋头苦干,进一步提高员工的执行力度。