会计监督制度精选(九篇)

前言：一篇好文章的诞生，需要你不断地搜集资料、整理思路，本站小编为你收集了丰富的会计监督制度主题范文，仅供参考，欢迎阅读并收藏。

第1篇：会计监督制度范文

关键词：企业管理；财务管理；内部会计监督

引言

企业的本质是实现企业资本的循环，资金是企业运转和发展血液，合理有效的财务管理机制，可以提高其资金循环速度，增强竞争实力。而加强对企业的财务管理机制的内部控制是保障企业财务会计信息准确度和资金安全的重要途径，因此，对财务管理人员进行规范，能够确保财务管理的规范度，使企业和投资者减少损失。另一方面，企业的会计作为企业财务管理的主体会计作，左右着企业财务管理的方向和企业会计账目的真实性，是企业财务管理的基础，在此基础上，如何加强对企业会计的内部控制，从而实现企业会计从业人员素质的提高进而保护企业的资产安全和确保企业的财务计划和财务控制顺利进行，是企业提高竞争实力，以最好的姿态迎接竞争环境的客观要求。在此基础上，制定和完善企业内部会计监督制度，提高企业内部会计的监管力度，为企业的运作和发展都有着深刻的意义。

1 企业内部会计监督制度

《会计法》对企业会计监督非常重视，要求我国会计从业人员要严格按照国家的会计制度对企业的经济业务进行企业内部会计监督、企业外部会计监督和政府监督，以确保企业会计明细账目的真实性、合法性和统一性，从而保护企业和企业所有者的合法财产权益。

企业内部会计就是在我国市场经济环境下，企业内部颁布和实施一系列控制措施和控制方法，从而保证企业资产的安全和完整。企业内部会计监督是企业监督会计的基础，是对企业进行自我约束和自我监督的有效手段，是对企业监督的最直接、最主要的监督手段。对企业实现有效的会计监督，有力与实现企业内部各部门职责的明确化和权力和责任的制约平衡，从而确保企业和所有者的合法权益，维护市场经济秩序，确保会计信息的完整性和真实性。

2 企业内部会计监督制度的重要性

企业内部会计监督制度是企业会计监督的基础，是所有监督手段中最直接最有效的监督手段，实行企业内部会计监督制度，是实现企业在财务上自我监督、各部门相互牵制的有效途径。

（1）实现企业内部会计监督制度，可以确保企业会计信息的真实性和合法性，实现对会计账目的定期审查和监督，可以有效地避免有些会计人员弄虚作假导致的企业会计信息的失真，给企业的财产带来损失的同时，也为企业的决策带来错误的决策依据从而为企业带来风险，另一方面，有效的会计内部监督体制的实施，可以减少外部监督的不确定性，从而为相关审计和统计部门提供准确的数据信息，对完善和规范社会主义市场经济，有积极的推动作用。

（2）实现企业内部会计监督制度，有利于税务部门实现对企业财务的监督和监管，明确的、真实的、合法的财务数据能够的制定和整理过程，有利于方便税务部门对企业财务数据的核查和清算，进而减少企业的偷税漏税现象。

（3）实现国有企业内部会计监督制度，有利于防止国有资产的损失。国有企业是我国国民经济的主导，其雄厚的资金和先进的技术在市场竞争中有独特的优势，因而占据了巨大的市场份额，一方面，在国有企业经济体制改革的背景下，国家依然是国有企业的最大股东，是国有企业股份的最大持有者，其会计计算的事物和疏漏都有可能导致国有资产的损失；另一方面，国有企业的财务管理是企业管理的基础，完善国有企业会计监督制度，有利于确保企业战略方向和企业投资决策的正确性和科学性，减少企业损失。

3 我国企业内部会计监督制度实施的现状

（1）企业领导对企业会计监督不重视

尽管多数企业领导已经感觉到了企业财务在企业经营过程的重要性，有时也能够有效地抓住这方面的工作。但是在有些企业，特别是聘请了职业经理人对企业管理的企业，由于职业经理人并不是企业的所有者，对企业财务也没有直接的关联，所以对企业的财务会出现漠不关心的现象，甚至会出现故意浪费企业资源导致会计账目无法对上的现象，这些都会导致且财务档案的丢失，继而导致财务体系混乱的现象。

（2）企业内部会计监管体系不健全

企业为了节省开支，没有聘请专业的财会人员对企业财会管理进行有效监督，甚至在企业职能分配和电算化软件的设置都存在着诸多的不合理。很多财会人员和财务监督人员都是由其他的职能部门人员兼任，加之部分企业领导的不重视，导致财会人员精力分散，当有些工作与财务工作冲突时，他们会选择忽视财务工作而减少他们认为的麻烦。这些都会导致财务监管能力的分散和削弱，从另一方面来看，有些企业由于缺乏硬性的财务凭证管理指标和财务管理体制，使得本来就分散的管理人员对财务的监管过程更加没有明确的指向性，从而减少降低财务凭证监督的职能。

（3）个别财务人员素质低下，导致企业财务管理发生混乱

在财务管理中，对财务人员的素质要求是非常高的，不仅要有很强大的财务知识储备，更要求有强烈的责任心。但是有极个别的企业财会人员选取不当，选取了一些职业道德败坏的财务人员入岗。这些财务人员在日常财务管理中，利用职务窃取企业财物进而制造财务档案混乱。

4 如何加强我国企业内部会计监督

（1）企业领导以及相关财会从业人员一定要深刻认识到企业内部会计监督的意义和重要性，要深入贯彻和落《会计法》在企业内部会计监督中的运用，要把企业会计的原始性凭证数据作为企业战略决策依据，深刻认识到企业财务管理的原始性文件在纠偏企业发展路线和管理方向性的重要地位，从规范企业财务档案出发，规范企业内部会计行为和计算。

（2）加大企业内部会计监督的技术和资金投入，推广会计电算化等高科技手段在企业会计工作中的应用，建立起企业会计的网络系统，将指纹识别等高科技识别系统终端引入领导办公室，利用现代化设备对各项会计账目的出入账和资金流进行授权批准，以减少会计人员的错误和舞弊现象，从而加强会计的内部控制。

（3）建立和完善企业的监管体系，建立专门的独立于财务部门的审计部门对企业会计账目进行合理的监督和核算，同时将会计账目的合法性和真实准确性加入到企业会计从业人员的核算制度，从而提高企业会计人员工作的精确度，同时培养会计从业人员的危机意识，加快企业会计内部监管。

5 结束语

资金是维系整个企业生产运营系统的核心和根本，是企业的“血液”，决定了企业的兴衰和成败。加强企业会计的内部监管，对企业的财务管理和企业的发展状况都有战略决策意义。各企业要充分落实好《厶计法》对企业内部会计监管的要求，充分发挥内部监管在企业发展中的积极作用，确保企业健康稳定地发展。

参考文献

[1]李美云.会计法理论与实务[M].北京：首都经济贸易大学出版社，2010.

第2篇：会计监督制度范文

关键词：企业 内部会计监督 建议

随着经济的发展和现代企业制度的不断发展和完善，会计监督制度已经成为企业管理中重要的组成部分和不可或缺的制度。在我国《会计法》规定中要求各单位应规范企业内部会计工作，应当建立、健全本单位企业内部会计监督制度。规范企业内部实行会计监督，对促进企业经济管理、提高企业的会计工作质量发挥着重要的作用。但企业内部会计监督的开展也会受到企业内部会计监督制度运行环境和管理体制的制约。因此，企业如何制定完善的内部会计监督制度，对于提高企业内部会计的监管力度，加快企业的运作和发展都有着深刻的意义。

一、企业内部会计监督制度的重要性

（一）是企业会计监督体系的基础

政府部门监督、企业内部会计监督、社会会计中介机构监督组成了企业会计监督的三个不同方面。而其中政府部门的监督和社会审计监督都是外部对企业实施的监督，具有强制性和鉴定性，并且这两种监督对企业来讲是被动型的。企业内部会计监督是企业为了在市场经济中求发展而进行的自我监督，与这两种监督部不同，是自觉、主动型的监督，并且与外部监督一起形成了一个完善的监督体系。

（二）有利于防止国有资产的损失

目前我国国有企业在国民经济中占据着主导地位，并且在市场竞争中凭借巨大的市场份额、依靠雄厚的资金和先进的技术占据独特的优势。这主要因为国家是国有企业股份的最大持有者，在经济体制改革中事国有企业的最大股东，国有资产会因为会计计算的疏漏而流失；另一方面，国有企业会计监督制度的完善，能够确保企业战略方向和企业投资决策的正确性，加强企业财务管理。

（三）是各企业的法定义务

企业内部会计监督制度必须健全，我国《会计法》规定各单位应当建立、健全内部会计监督制度。但企业内部会计监督制度仅制定制度是不够的，企业应当在符合企业实际的基础上应当有效执行；作为企业的法定义务，企业内部会计监督制度，必须建立和履行。

（四）确保企业会计信息的真实性和合法性

企业通过实施有效的会计内部监督体制，能够有效地防止财会人员弄虚作假，避免因企业会计信息的失真而导致企业决策失误可能给企业带来的风险，并通过对会计账目的定期审查和监督，预防企业的财产损失；另一方面，内部会计监督可以提供准确的数据信息为相关审计和统计部门，对于推动社会主义市场经济的完善和规范有积极的作用。

二、我国当前企业内部会计监督制度的现状

（一）企业领导对企业会计监督不重视

财务在企业经营过程的重要性目前已经得到大多数企业领导的认可，特别是企业聘请职业经理人对企业管理，但是职业经理人不会像企业的所有者那样对企业财务有着直接的关联，这就可能会出现企业资源浪费而导致会计账目不清的现象，继而导致财务体系混乱。

（二）企业内部管理结构的不完善

与发达国家相比，我国的企业管理结构还不够成熟，处于建设初级阶段，管理结构还不够完善。很多企业内部缺乏完善的会计监督制度体系，就是有个别企业建立了内部会计监督制度，也会因为没有效的制度进行执行和管理，造成企业内部会计信息不真实，使会计监督制度如同虚设，造成企业会计秩序混乱及企业经营不力的现象。

（三）会计监督法律约束机制不健全

有部分企业虽然已经制定和运行新的财务制度，但并没有按新财务制度的要求，建立健全企业内部的管理制度， 但看待新的财务制度仍比较传统，甚至出现了“新制度、老观念、老办法”， 使得会计管理混乱。另外，很多企业对会计监督、审计监督概念模糊、理解不深，将审计监督等同于会计监督，而事实上审计监督侧重于事后监督，是对会计监督的再监督，而内部会计监督则是事中控制，两者有着本质的区别，对同一经济事项的监督效果不同。

（四）会计人员整体素质不能完全适应经济发展的要求

随着社会主义市场经济的发展，知识更新步伐加快，会计人员需要不断加强学习，更新观念，塑造会计业的诚信观念。如果财会人员本身的业务素质比较低，法律意识淡薄，没有责任心，加上不能透彻、全面的掌握财经法律法规和业务知识，正确分析和会计信息的真伪辨别能力，就有可能造成会计信息失真。有的往往包庇发现的错误，为了谋取私利勾结不法分子，不顾及企业和国家利益，弄虚作假，这些会计人员都不具备做好会计事项内部的监督工作。

（五）缺少完善的企业独立会计监督制度

完善独立的会计监督制度是会计监督职能有效性的需要，否则会导致企业内部会计监督制度的执行不力。在发达国家，全面客观的评价企业自身的经营状况和经济活动通常会采取委托外部会计监督机构来进行，以使会计监督职能的有效性进行，并能够较为客观真实的进行评价指导，避免了企业内部间的的弊端，使会计监督的作用得到实质上的发挥。在我国大部分企业中会计监督制度的建立还不够完善，不能很好的配合外部第三方对企业内部进行会计监督，缺乏科学有效的会计监督制度。

三、建立健全企业内部会计监督制度的方法建议

（一）提高会计监督工作的重视度

企业领导及财务人员需要认识到会计监督工作的意义及重要性，真正提高会计监督工作的重视度，并且在企业内部会计监督中贯彻和落实《会计法》，把企业战略决策以会计原始性凭证数据为依据，并深刻认识到企业财务管理在纠偏企业发展路线的重要地位，规范企业内部会计行为。

（二）建立独立的会计监督机构

内部审计是企业内部会计监督的重要组成部分。在企业内部，要建立独立的内部会计监督机构，对会计的工作质量进行审核监督，并由机构的内部审计人员执行会计监督工作，包括对会计资料进行有力的管理和监督。 或者规范化、制度化的会计监督管理，由外部的独立的会计审计部门和人员以独立的组织形式进行进行会计工作的监督。

（三）加大执法力度，完善法规制度建设

首先以《会计法》为中心、《注册会计师法》、《总会计师条例》等法律法规进行进一步完善。其次，自觉守法，严格执法，会计人员大胆地行使会计监督职权，认真履行职责，努力营造领导者遵守，形成良好社会氛围的会计法规制度。再次，认真贯彻执行制定的法律，增强法律的威慑力，并加大执行力度，对责任人员承担的法律责任作出具体而明确的规定，使单位领导者、会计人员、审计人员都能权衡利弊得失，促进其自觉遵纪守法，维护会计信息的真实性。

（四）注重和加强财会队伍的建设和廉政建设

首先企业财会人员要坚持采用会计证上岗原则，规范会计基础工作，明确规定各个岗位的职责权限，并不断提高财会队伍素质，其次要求企业严格设立各项规整制度和会计法规，并严格执行，做到出现问题有人可查、有责可追；最后要帮助财会人员提高工作能力，加强财会人员包括相应财会制度和法律法规的职业道德教育和廉洁自律的培训，灌输会计人员内部会计监督意识，不断端正工作态度，加强办事公正清廉。

（五）健全会计部门内部稽核和牵制制度

企业会计部门应当内部设立稽核制度，按照《会计基础工作规范》中规定，设置职责、权限、以及会计凭证审核的方法等，根据结构形式及各项分工做好稽核工作。同时企业要对钱账进行分开管理，建立不相容职务相互分离和内部牵制制度，应规定：担任出纳工作的人员不能同时担任收入、支出、费用等工作，会计银行票据的签发印鉴，必须有两人分别掌管；两人或以上人员要分工操作涉及到财物和款项收付、结算工作；参与银行账的对账等相关工作的会计人员不能负责签发支票、登记现金收支工作。比如企业在物资采购方面，采购部门经理和财务部门首先要审核采购计划，在安排财务人员进行登记和归档资金拨出、采购信息的同时，出纳人员要根据审核通过后才能进行物资采购资金的调动和拨款。

四、结束语

完善企业内部会计监督制度，是保证企业经济决策的制定和执行，提高会计工作质量的有效途径。各企业应该通过采取合理有效的措施，加强会计监督的管理，提高企业内部会计监督的认识，从而促进企业内部会计监督制度的有效实施和企业的发展壮大。

参考文献：

第3篇：会计监督制度范文

关键词：会计监督机制 乡镇卫生院 内部管理 研究

据调查显示，国内乡镇卫生院所采取的均是院长负责制，虽然整体上对乡镇卫生事业的快速发展具有一定的积极意义，但在市场经济体制不断深化的今天，院长负责制背景下的会计监督制度已不能有效地满足我国乡镇卫生院会计管理的客观需求，甚至成为乡镇卫生院可持续发展的桎梏。

一、乡镇卫生院会计监督问题分析

随着社会经济的快速发展和医疗卫生事业改革的不断深化，当前国内乡镇卫生院已经取得了很大的成绩，但同时也存在着一些问题，尤其表现在会计监督制度方面。

（一）院长负责制引发的财务管理问题

实践中我们可以看到，乡镇卫生院会计监督制度的实施成效的高低，主要取决于卫生院院长，领导的重视有助于卫生院会计监督机制的有效实施，反之则亦然，甚至造成非常严重的财务控制问题。比如，如果权力集中于院长手中，并且其财务意识、法律意识相对比较淡薄，在利益的驱使下，做出违法乱纪之事，导致卫生院财务管理不受控制，会计信息失真，更为严重的是可能会引发社会问题。

（二）乡镇卫生院会计核算水平有待进一步提高

就当前国内很多乡镇卫生院的运行实践来看，会计从业人员的基础技能比较差，尤其是会计账簿的管理、档案管理以及各项收费和票据的管理比较混乱，甚至卫生院的住院发票与看病门诊发票的管理漏洞百出；有些乡镇卫生院的会计账目管理形同虚设，只不过是现金流水账而已，卫生院的固定资产、事业基金以及应收应付科目常年没有记录，缺乏凭证；有些卫生院的原始凭证内容不全、相关手续也不完备，开据的发票上没有正规的税务章，甚至还存在着打白条现象；卫生院开据的原始凭证书写不规范，比如金额的大小写不一致，或者没有出票人的签字、盖章；大量的固定资产不能及时地入账，账外资产现象屡见不鲜；同时，还存在着不及时将账簿、凭证以及报表统一整理归档的现象，经常因对会计档案管理工作严重忽视，而将会计档案长期存在仓库之中、或用麻袋装着，对于会计资料价值的实现非常不利。

（三）会计人员素质和业务技能有待进一步提高

对于乡镇卫生院而言，通常远离都市、靠近郊区或者农村，由于条件的限制，因此其人才相对比较匮乏，甚至有写乡镇卫生院根本就没有专业的会计人员；多数情况下由财务人员来兼职或外聘，由于对该卫生院的实际情况并不了解，因此很难保证乡镇卫生院的会计工作质量。这样的情况在国内各乡镇卫生院均有体现，即便是经济条件较好的一些卫生院，对会计从业人员的资格审查也不严格。究其原因，主要是因为在这些地方高水平的会计人才真的很难找。近年来，虽然国家先后出台了很多法律、法规，并在会计管理方面做出了很多的规范，尤其对会计人员的资质做出了要求，但实践中这些政策措施很难真正的落实到实处。

（四）会计监督机制形同虚设，难以真正发挥其作用

绝大部分乡镇卫生院虽然已经建立了会计监督机制，但因缺乏制度化的落实途径，以致于会计监督机制难以有效地执行，会计监督机制形同虚设，根本无法真正发挥其作用。实践中我们可以看到，当前乡镇卫生院财务部门的职责相对比较单一，资金提取、保管和发放几乎成了财务管理人员的唯一工作任务；而会计人员则负责凭证填制等活动，缺乏对资金的运行估算与规划，会计工作连贯性不强，会计职能难以得到有效的发挥。

二、加强乡镇卫生院会计监督制度落实的有效策略

基于以上对当前我国乡镇卫生院普遍存在的会计监督问题分析，笔者认为要想加强乡镇卫生院会计监督制度的落实，就必须认真做好以下几个方面的工作。

（一）建立和完善院长聘任管理机制

针对当前我国乡镇卫生院普遍存在的院长负责制问题，建议要重点做好如下工作：首先，院长聘任过程中，卫生管理部门应当本着公平、公开和公正的原则进行操作。实践中，应当选拔具有领导管理才能、业务技能水平高以及政治素质高的精英，担当卫生院的院长；其次，卫生职能部门应当与新聘任的院长签订一份有效的任期责任书，其中应当包括综合目标，并在此基础上建立和完善有效的奖惩、激励机制，对院长进行定期的考核；最后，建立院长离任考核审计管理机制。对院长任职期间的经营状况、财务管理以及任期目标的实现与否等事项，进行全面的审计核查，以保证乡镇卫生院国有财产的安全与卫生院的可持续发展。

（二）对于卫生院的大额财务支出采取会审与会签制度

就当前我国卫生院普遍存在的问题分析，笔者建议迅速建立会审与会签制度，对卫生院的大额支出进行严格的会审与会签，从而提高会计监督管理水平。首先，要不断加大对乡镇卫生院的会计票据、原始凭证的会审力度，以保证经济活动的合法性与真实性，并对实践中存在着的问题进行讨论和定性，及时解决之；其次，要对卫生的重大业务与大额支出（比如房建投资、医疗设备仪器购买等），进行酝酿和研究，最后才能做出决定；最后，应当对会审工作权责予以明确[3]。通过该种方式，可以有效增强卫生院会计人员的责任意识，通过集中办公和流水作业的形式，将会审与会签有效地落实到实处。

（三）加强会计监督管理工作的程序化与规范化

实践中，应当对会计从业资格进行严格的审查，同时还要不断加强会计从业人员的岗前培训，从根本上保证卫生院会计人员的综合素质与业务技能。同时，要不断增强会计人员的会计意识与法律意识，不断增强分析与解决棘手问题的能力，以保证其自身能够满足新形势下的会计监督管理需求；加强对会计管理机制的改进和创新，并在此基础上建立行之有效的激励机制，帮助会计人员做好职业规划，从而可以保证会计人员队伍的充实性和稳定性。

（四）卫生主管部门应当根据实际情况，制定乡镇卫生院会计人员培训管理规划

具体表现在以下方面：定期组织乡镇卫生院的会计从业人员进行集中教育和培训，将职业道德、专业知识以及法制教育等，有机地结合在一起；立足实际、放眼长远发展，不断鼓励卫生院的工作人员积极参加会计知识讲座，通过这一途径，努力培养出一批不仅熟悉医疗业务而且还懂得会计业务的新复合型人才；对于一些经济条件相对较好一点的乡镇卫生院，建议通过提高待遇的方式来引进高水平专业会计人才。鼓励现有的会计人员积极去考职称，不断提高自己的水平和业务能力，同时要大力落实持证上岗机制、奖惩机制，以充分调动会计人员的主动性和积极性，从而实现乡镇卫生院会计监督制度实施成效。

三、结束语

会计监督制度是提高当前我国乡镇卫生院整体经营管理水平的重要保证，因此应当加强思想重视和，严格落实会计监督机制，以保证我国乡镇卫生院的可持续发展。

参考文献

[1]王静芳.乡镇卫生院会计监督制度存在的问题及对策[J]. 中国乡镇企业会计，2012（01）

[2]杨邦全.乡镇卫生院会计委派制的实践与思考[J]. 行政事业资产与财务：下，2011（09）

[3]李进亮，胡庆梅.对乡镇卫生院会计集中核算的几点体会[J].卫生经济研究，2010（08）

第4篇：会计监督制度范文

    论文摘要:《会计法》规定:“各单位应当建立、健全本单位内部会计监督制度。”随着改革开放的木断深入和市场经济的进一步发展,会计工作已发生了很大变化,会计涉及的范围不断扩展,业务处理也日趋复杂,但会计工作又经常面临一些新的问题,如由于法制观念淡薄和监督机制不健全,有些企业设账外账,假造信息;有些企业财务管理混乱,财经纪律松弛,经济效益差,解决这些问题的办法,不仅需要健全的法律保障,更需要加强对会计的监督和管理。

    随着市场经济的发展壮大,人们对与市场经济活动紧密相关的会计也有了崭新的认识,愈来愈认识到会计在社会生产中的重要地位。会计被人们看作是各种主体单位经济活动的综合管理者和信息提供者,与之相适应的会计监督职能必将更好地为发展市场经济服务。会计监督是会计的基本职能之一,是我国经济监督体系的重要组成部分

    1 会计监督的概念

    建立、健全内部会计监督制度是各单位的法定义务。会计监督可以定义为"经授权的会计人员按照本单位的相关规章制度使用特定的程序和方法,对单位内部经济活动的全过程进行综合监督和督促,以确保会计信息的相关性和可靠性,为管理和决策服务,从而达到提高单位经济效益的目的"。由此可以看出,会计监督的主体应该是经授权的会计人员而不是会计机构。监督是一种权力机制,会计监督的客体即监督的对象是企业内部经济活动的全过程。会计人员通过确认、计量、记录、报告等手段全面反映企业活动,监督的依据是企业的相关规章制度。国家的法律法规是对企业和会计人员的外部约束力量,监督的直接目的是为企业管理者做出决策服务,最终是为了提高企业的经济效益。

    2 计监督的内容

    当前经济管理处于新旧体制交替阶段,新的规章制度尚未健全和完善,适应经济发展要求和与国际会计惯例相协调的会计法规制度体系正在建立。随着改革不断深化,企业经营范围在不断扩展,经营方式也在不断改变,出现了一些新的情况和要求,但现行的核算制度与这些变化了的情况还不相适应。笔者认为,由于会计核算是会计监督的基础,是会计工作的核心和重点,因此,监督的内容应从核算工作开始。

    一是要对单位原始凭证的审核监督, 原始凭证是记录和反映经济业务的最基本证据, 原始凭证是会计核算工作的起点,也是保证会计数据的合法、真实、准确、完整的关键。因此对原始凭证的审核监督,是各单位经济活动依法进行的重要环节。是否依法设置会计账簿,是否有账外设账的违法行为,会计核算是否符合法定要求,对资产、负债、所有者权益、收入、支出、费用、成本、利润的确认、计量、记录和报告是否符合国家统一的会计制度的规定。加强对财务收支的监督是会计机构、会计人员的一项重要任务和职责,只有依法履行职责,认真对单位收支活动的合法性进行监督,才能堵塞漏洞,防止违法违纪现象发生。

    二是要看会计资料是否符合国家统一会计制度规定。监督各单位的会计资料是否真实完整,对实际发生的经济业务事项是否及时办理会计手续,进行会计核算。

    三是要实现会计电算化。实现会计工作手段的现代化,是推行会计改革,充分发挥会计管理职能的重要保证。对实行会计电算化的单位,要检查其使用的会计软件是否符合国家统一会计制度规定,用电子计算机生成的会计资料是否符合国家统一会计制度的要求。

    四是要监督检查各单位会计人员是否具备从业资格。《会计法》规定从事会计工作的人员必须取得从业资格证,从事会计工作必须持证上岗,这是我国会计管理工作的一项创新。因此要坚决制止不懂业务的无证人员上岗。

    3 会计监督的方法

    3.1 认真贯彻执行《会计法》,以强化会计监督职能作用。

    要加强对各项法规制度的学习和宣传,使之人人懂法,人人守法,强化单位负责人的会计责任制,《会计法》明确了单位负责人作为本单位会计行为的责任主体,要对本单位的会计工作和会计资料的真实性、完整性负责。单位负责人要时刻牢记自己的责任,应以身作则,带头执法,不得干预、阻挠会计机构和会计人员依法履行职责,更不能授意、指使、强令会计机构和会计人员违法办理会计事项,切实维护国家财经纪律,提高会计信息的质量。不断提高执行财经法纪法规的自觉性,切实加强对本单位会计工作的领导,完善内部会计监督制度,理顺会计工作关系,保证会计工作有序进行以及会计信息的真实与完整,确保《会计法》和各项财经法纪的贯彻执行。

    3.2 实行会计监督,建立企业内部会计监督制度。

    根据当前会计工作状况,很有必要由财政部门配备专职的会计检查人员,对所属会计单位进行常年的循环往复的检查,促进会计人员业务水平的提高,保证检查制度的正确执行。在内容上要侧重对会计资料和财产的检查,主要检查凭证、账簿、报表等,核查经济业务是否合理、合法、真实。在方法上应侧重于凭证所反映的内容,向有关单位和人员进行查对,要本着实事求是的原则真实处理。

    4 如何更好地发挥会计的监督职能

    4.1 正视会计的地位,积极改善会计履行职能的环境。

    从现代企业制度的构成来看,会计监督应该是企业内部控制机构的一个重要组成部分,其目的是为了帮助企业管理者合法有效地完成受托责任,并利用真实公允的会计信息向社会有关职能部门及利益相关者证明企业的经营活动及成果分配的合法有效性。但为了保证会计信息的真实性,真正发挥会计监督职能,除了需要来自企业内部的监督,还需要财政税务部门、政府审计部门、民间中介机构甚至司法监督部门对企业行为的监督与控制,从而营造一个良好的外部监督环境,促使会计监督职能的正常运转。

    4.2 实现会计职业管理社会化。

    会计人员职业化管理指会计人员从业前必须通过财政部门组织的统一考试,并取得相应的任职资格证书。《会计法》已经作了明确规定,还对因有违法违纪行为的会计人员重申了处罚决定。由于会计人员是市场经济活动中的特殊从业人员,不仅要有良好的业务素质,还应有较强的政策观念和职业道德,受法规制度和职业纪律的约束。不具备条件的人员,不允许从事会计工作。政府有关部门应当加强对会计工作从业人员的管理,并对每个会计人员的从业成绩、执业执行情况做出完整记录并定期进行考核。

    4.3 加强会计人员的职业道德和敬业精神的监督检查,培养高素质的财务主管人员。

第5篇：会计监督制度范文

关键词；现代企业制度；会计法；监督

随着我国市场经济体系的不断发展和完善，国内企业大都已经运用现代企业制度对企业经营和发展进行管理。在现代企业制度中，会计监督制度是核心内容之一，它是规范企业经营行为和财务运营状况的重要手段。

一、现代企业制度的基本内容和特点

1.现代企业制度的基本内容。现代企业制度是指以市场经济为基础，以完善的企业法人制度为主体，以有限责任制度为核心，以公司企业为主要形式。其主要内容包括：企业法人制度、企业自负盈亏制度、出资者有限责任制度、科学的领导体制与组织管理制度。

2.现代企业制度的主要特点。一是产权清晰，即企业内部所有固定资产和无形资产的归属清晰明确，资产所有者对资产的占有、使用、处置及收益权属明确。二是权责明确。权责明确是指合理区分和确定企业所有者、经营者和劳动者各自的权利和责任。权利是指所有者按其出资额，享有资产受益、重大决策和选择管理者的权利，责任是与上述权利相对应的是责任，也包含了通常所说的承担风险的内容。三是政企分开。政企分开是指政府将原属于企业的经营管理权利归还给企业，转而从事对市场经营行为的监管和实施市场经济宏观调控。四是管理科学。管理科学是指企业要建立科学有效的管理机制，包括绩效考核机制、财务管理机制、人力资源管理机制等。判断企业是否具备科学管理机制的有效标准是企业市场竞争能力是否得到有效提升。

二、会计监督权利在现代企业经营管理中的重要作用

1.发挥会计监督权利是《会计法》中明确提出的要求。《会计法》中明确提出，企业在经营管理过程中应当注重发挥会计监督权利。目前学术界对会计监督权利有不同的理解，一些学者认为《会计法》中提到的会计监督主要是企业会计人员要对企业财务状况和经营情况进行监督，其实施主体是会计人员，还有一些学者认为会计监督实际是指企业要采取相应的监督措施，监督会计工作的实施。笔者认为，这两项内容对于企业生存发展都十分重要，而笔者比较倾向于第一种理解方式，即企业会计人员要担负起监督企业财务运营工作的责任，这是法律赋予会计人员的神圣使命。

2.会计监督是现代企业制度的基本内容。前文所述，现代企业制度包括财务制度，而会计监督是企业财务制度的组成部分，也就直接成为现代企业制度的基本组成内容。 　 3.会计监督是降低资金风险，保障企业财务运营工作正常开展的重要保障。按照会计准则的要求，企业会计不但要承担企业内部正常的财务工作，还要负责监督企业的资金运营情况、经营情况等，根据实际情况进行分析和判断，为企业管理者决策提供准确依据。实践证明，企业会计人员独立发挥监督权利，可以有效降低资金风险，其为企业管理者提供的决策依据往往也具有很强的预见性和可操作性。

三、对于进一步提高会计监督权利的一些思考

笔者认为，提高会计在企业内部的监督权利，主要应从以下几方面人手。

1.切实提高企业管理者对会计监督权利的认识。企业管理者要充分研究现代企业经营发展的规律，对于会计人员在现代企业经营管理中的作用有充分的认识，明确会计监督工作的重要意义，不要将会计的监督行为看做是添乱、越权，要将其视为企业未来生存和发展的重要保障之一，鼓励和支持会计人员在职权范围内充分行使监督权利。

第6篇：会计监督制度范文

关键词：高职院校；会计管理监督；机制构建措施

引言：

高职院校为我国人才市场输出了大量有实践能力的专业人才，促进了我国高校就业率的稳步提高。高职院校在我国经济繁荣发展的背景下不断扩大发展步伐，但同时也面临着日益突出的经济问题。高职院校经济收支形势复杂，校园项目工程建设，教学软硬件设施的采购等都导致一些经济案件的不断发生。高职院校经济管理中出现的问题严重影响了学校正常的管理秩序，也为校领导的提供了可乘之机。只有不断构建会计管理监督机制，才能促进高职院校管理体制的不断完善。

一、会计管理监督机制的涵义与特点分析

会计管理监督机制是在经济发展的背景下，为了达到控制经济管理，维持经济秩序的一种有规则，有制度的经济管理系统。会计监督管理机制的构建是经济发展的需求。会计管理监督体制是以会计核算为中心，通过与其相关的各个组成部分进行统一配合，从而最大化发挥对会计工作监督管理监督的有机管理模式。会计管理监督机制对维持各企事业单位财务管理的透明化，系统化，科学化有一定的积极影响。会计管理监督机制有其不可替代的特点，因此构建会计管理监督机制是维持经济秩序，规范经济管理的有效途径。首先，会计管理监督机制具有统一性。会计管理监督机制是把与经济管理有关的所有因素进行统一管理的系统。这种管理方式有利于各部门之间的联系，依存与制约。通过会计管理监督机制的约束，各财务相关管理部门不再是独立机构，这大大降低了经济问题的发生几率。会计管理监督机制使财务管理部门成为了统一的整体，通过彼此制约，彼此联系，彼此影响，有效提高了财务管理的稳定性。其次，会计管理监督机制具有高度适应性。会计管理监督机制是科学的管理系统，通过吸收最先进的会计管理方法，结合单位的财务状况进行财务调整与管理。因此会计管理监督机制能够适应经济环境的变化，对经济的发展具有前瞻性和预见性，极大程度地适应社会经济的发展变革。

二、构建高职院校会计管理监督机制的重要性

1、有利于强化高职院校经济管理，完善高职院校管理体制

高职院校资金来源告别了单一化，目前国家对高职院校加大资金扶植力度，高职院校自主招生也提高了其经济效益，同时高职院校不断加大与多方社会力量的合作，这促进了学校经济实力的突飞猛进。高职院校经济的发展必然引发经济案件增多，管理人员的经济失职等问题。会计管理监督机制的构建对加强高职院校经济管理有很重要的作用。一方面，会计管理监督机制是对高职院校各财务部门的约束，各财务部门间相互联系，相互制约必然会减少经济漏洞。另一方面，会计管理监督机制是对高职院校管理者对金钱欲望的束缚。有了严格的会计管理监督机制，学校的收支透明化，自然就降低了贪污受贿现象的发生，从而不断完善高职院校的管理体制。

2、有利于规范校园文化风气，提高学校的竞争力

经济问题是暴露高职院校管理体制是否完善的重要方面，也是反映管理者道德素养高低的重要标准。校园是学习知识，掌握本领的圣地。高职院校培养的是直接服务于社会的有专业技术能力的人才，学生的知识水平，工作能力，道德观念都是衡量学校教育是否过关的重要因素。无论是高职院校的哪一部门的负责人或管理人员都应为人师表，以高尚的品行为学生树立榜样。因为只有在纯净的校园环境中才能培养出有高尚道德品质的学生，才能提高学校的声望和竞争力。

三、高职院校会计管理监督机制的构建措施

1、重视各部门的配合，完善财务管理体制

会计管理监督机制是一个有机整体。它通过协调个财务管理部门的关系，完善各部门财务的管理，以达到优化高职院校经济管理秩序的目的。因此高职院校要重视各管理部门间的有机配合，从学校的每笔收入和支出入手，严格会计核算，优化会计管理与监督制度。各部门的收支要严格按照规定详细报账，认真制表，确保财务的细致化与公开化。同时，会计部门要严格核实，做好监督管理工作。重视各部门间的配合，不断完善财务管理体制是高职院校构建会计管理监督机制的基本保证。

2、注重会计管理人员专业素质，提高经济管理水平

目前，高职院校会计管理监督机制缺乏专业化的管理人员。会计管理监督机制不是单纯地计算资金的收支，而是包括与经济管理相关的经济手段的有机结合，因此这对会计管理人员的专业素质提出了更高的要求。高职院校要重视会计管理人员的工作能力与道德素质，首先要提高会计人员的录用门槛，同时要不断增强会计人员的专业能力与素质培养，从而提高高职院校的经济管理水平。

3、学习先进的会计管理监督理念，优化管理监督手段

随着全球化的迅速发展，各国之间不仅仅只进行经济往来，而且也越来越重视文化、教育和科技等方面的沟通。与西方发达国家相比，我国的会计管理监督机制还不够完善。学习先进的管理监督理念对高职院校会计管理监督机制的构建意义深远。高职院校作为我国教育发展的中坚力量一定要不断发展与完善才能促进我国教育水平的发展。学习先进的会计管理监督理念不仅有利于促进高职院校经济管理机制的完善，而且也有利于优化高职院校的会计管理监督手段，从而提高高职院校的整体发展步伐。

结语：

高职院校经过长期的努力在我国的教育领域终于占据了不可替代的地位，高职院校的发展壮大是我国经济发展，社会进步的必然趋势。在我国高职院校不断扩大招生、不断扩建校舍、不断引进先进的教学设备、不断完善教学质量的同时经济问题也日益暴露。这是影响高职院校发展的严重障碍。经济问题反映的是高职院校管理机制存在的缺陷，因此完善高职院校会计管理监督机制的构建，时刻敲响经济管理警钟是高职院校加强管理的必然选择。

参考文献：

[1]张黎影.构建高职院校内部会计制度体系的思考[J].会计之友，2011（33）

第7篇：会计监督制度范文

关键词：国有资产；保值增值；会计监督；策略路径

一、加强国有资产保值增值会计监督的重要作用

国有企业是我国经济发展的支柱，维持着我国经济发展的稳定和格局，加强国有资产的会计监督对于巩固国有企业的发展至关重要，我国相关单位也在不断的关注和调整国有资产的规范性和制度化规制，尤其是会计监督方面的强化。强化国有资产的会计监督的重要意义和必要性主要有如下几点。

（一）加强国有资产的会计监督管理，是其在市场化环境下，提高国有资产使用规范性和合理性的重要保障，对于国家而言，是减少国有资产乃至国家财富非法流失的重要手段。加强国有资产会计监督也是适应当前的改革、规范其资产配置、减少资源浪费的强有力手段。

（二）强化国有资产的会计监督有利于提升企业的工作效率，积极地识别出各类风险，迅速搜集各方面的信息，准确的为企业管理层的决策提供合适的建议。比较翔实及时的记录和反馈国有资产运营过程中的实际问题和情形，为企业良好的管理打下坚实的基础。

（三）从长远看，强化国有资产保值增值的会计监督是我国国有企业实现基业长青的保障。国有企业由于其自身属性的特殊性，决定了其发展必须加大会计监督的力度，强化国有资产的会计监督一定程度上可以活跃我国各地区经济，有利于我国经济的发展。因此，强化国有资产的会计监督有其积极意义和必要性。

二、关于国有资产流失的根源及会计监督对保值增值的相关思考

当前，关于本文主题的思考点较多，视角范围比较广阔，对于其流失的原因分析也不少，本文通过文献梳理，剖析总结，得出下面几点关于国有资产流失和保值增值的关键点，并且探索出强化会计监督的重要性。首先，思想意识方面不重视，总体来说，可以把它归为隐形损失的一类。国有企业工作人员资产管理方面会计监督的意识较为薄弱，不注重产出比率和实际经济效益，经常出现“劣币驱逐良币”的现象，存在一定的夸大虚假现象，也导致会计监督形式化或者边缘化；其次，相关的国有资产管理制度不够细化，宽泛空洞的制度规章也导致会计监督体系规章的不完善；再次，国有资产保值增值实践上的诟病，主要归结为显性损失，这一方面主要体现在国有资产处置的主观色彩浓烈，会计监督在相关的资产管理存在严重的不透明，整个过程漏洞百出，不法挪用现象严重，最明显的是很多企业国有资产管理的重要流程缺少，隐形、灰色处置严重。除此之外，不少企业的会计信息化水平建设滞后，会计监督的信息化建设更加落后，这也导致其相关单位资产监督管理不理想，隐患重重；最后，不容忽视的重要一点是产权交易的不明晰也是造成国有资产流失的主要原因之一，这一定程度上加剧了不合规范、不合理现象的出现，因此，增强在其产权交易方面的会计监督尤为急迫和重要。

三、提升国有资产保值增值的会计监督管理政策路径

（一）提高企业相关人员的国有资产保值增值以及会计监督管理的意识

想要提升国有资产保值增值的水平，达到高效使用的目标。首先，要求员工对相关国有资产保值增值的途径和管理策略有充足的了解，让相关国有资产保值增值的观念和思想渗入相关工作职员的日常工作中，同时，让其监察和督导尤其是财务部门的会计监督发挥领头羊作用。主要有以下几个途径作为参考：一是加大国有企业对其资产保值增值和会计监督观念的宣传，力求达到全渠道宣传的良好愿景，扩大宣传途径。此外，着重协调国有企业部门机构间的运转，确保各个机构在其管理上的融通和整合，降低会计监督难度。此外，充分发挥领导的作用，领导层要实现上行下效的目的，塑造良好的会计监督的氛围和效果，以身作则，以此来使相关人员增强国有资产保值增值和会计监督的意识和认同感，使其观念不断强化，形成常态化机制。

（二）完善国有资产保值增值会计监督方面的管理制度，使其会计监督得到切实执行

完善国有资产保值增值会计监督是提高其使用效率的保障。其相关治理层必须把会计监督制度的构建和实施纳入整个企业管理的重点层面，国有资产保值增值会计监督制度的内容必须有利企业长期发展策略的实现，能够促使企业基业长青，这是会计监督制度设计的大前提。还需要根据企业的实际情况，基于提升单位的固定资产使用效益这一核心目标进行综合规划。在完善国有资产管理保值增值会计监督的相关制度的同时，也一定要将会计监督落实到实处，这就需要对国有资产保值增值的实践管理中塑造良好的执行框架，强化其会计监督的责任落实制度。首先，按照本单位的实际执行情况和相关联的既有规章制度下，弄清晰会计工作人员的职责，比对内控体系的构建，采取相应的策略严禁会计舞弊现象。其次，进一步国有资产整体运转过程中的体系和流程，减少繁琐的过程，减少主观色彩介入，以此减少国有资产非法流失的损失，从侧面加强对会计监督的建设，总而言之，通过制度和实践完善国有资产保值增值会计监督的全面建设。

（三）强化对国有资产管理的检查，增强会计人员的职业素养

为实现和保证国有资产的良好运转，最大限度的保障其保值增值，务必规制和限束其国有资产的整个运营体系，这是加强管理国有资产保值增值的一个环节。首先，国有企业相关工作人员必须从思想和行动上加强对国有资产的检查，使其尽量形成常态化机制。对国有资产的使用和管理必须依据可循的规则和法条进行，任何违反其相关监督规制和管理的行为、擅自非法处置的行为都必须予以严惩。比如，当国有资产管理处置产权交易不明晰、存在可疑的舞弊现象的时候，国有企业必须利用自身内控体系尤其是会计监督进行严查和管控，确保国有资产的透明化运营，保证其保值增值的增长速度。

（四）借助“互联网+”平台，全面提升国有资产保值增

值会计监督信息化进程的建设步伐当前的社会发展越来越离不开互联网，信息化水平的高低俨然成为企业占领各方面制高点的有力武器，因此，对于企业在这方面保值增值会计监督的信息化建设也不可轻视和忽略。针对当前我国大多数企业相关的会计监督管理的信息网络化水平较低的现象，应该积极果断的抓住目前的良好外在条件，充分利用优势，加大科研投入，实现其各方面在资产保增值会计监督的高效化，以此降低其国有资产保增值会计监督的管理成本，消除信息不对称和不透明的问题。总而言之，借助“互联网+”平台，全面提升国有资产保值增值会计监督信息化进程的建设步伐是一个值得考虑的切入点。

四、结语

加强国有资产保值增值会计监督的管理对于促进其国有企业的健康可持续发展意义重大。本文在总结明晰了会计监督在国有资产保值增值方面的重要性基础上，重点剖析了国有资产流失和会计监督的相关问题，有的放矢的从各个角度提出了提高国有资产保值增值会计监督水平的可行性策略和建议，以期对国有企业今后长久健康利用国有资产提供借鉴。

作者:葛静燕 单位:宁海县水务集团

参考文献：

[1]戴恒年.谈国有资产保值增值的会计监督[J].会计研究，2017（02）.

第8篇：会计监督制度范文

内部会计控制制度的内容

（一）货币资金控制的要点和方法

货币资金是单位资产的重要组成部分，是单位流动性最强的资产，必须加强对货币资金的管理，建立良好的货币资金内部会计控制制度，以保证货币资金的安全、完整。针对货币资金流动性强、使用范围广、容易发生问题等特点，对其加强管理和控制应主要侧重以下方面：

1、建立货币资金业务的岗位责任制，并确保不相容岗位相互分离、制约和监督。

以货币资金支付会计控制环节为例，是指货币资金支付的授权批准、实际办理、会计记录、稽核检查及业务经办等岗位必须相互分离、相互制约，不能一人多岗，身兼数职，不能由一个人办理货币资金业务的全过程。同时，应定期和不定期地检查是否存在货币资金业务不相容职务混岗现象。

2、建立严格的货币资金授权批准制度。

各单位应明确规定涉及会计及相关工作的授权批准范围、权限、程序、责任等内容，单位内部的各级管理层必须在授权范围内行使职权和承担责任，保证审批人在授权范围内进行审批，经办人员也必须在授权范围内办理业务。此外，对于重要的货币资金支付业务，各单位应当实行集体决策和审批，并建立责任追究制度，有效防范货币资金被贪污、侵占、挪用。

3、严格按照“申请、审批、复核、支付”的程序。

根据合理、合法的凭据办理货币资金的支付业务，特别要注意有关凭证的稽核和审查。如外来原始凭证，应审核是否符合国家票证管理要求，有无税务监制章、财政监制章和单位财务专用章或发票专用章，数量、单价、金额是否明确，大小写是否相符，接受单位名称是否正确，经办、验收、审批手续是否齐全，审批程序、权限是否正确，是否存在越权审批行为。有无涂改、伪造和虚报冒领等现象。实际工作中，许多单位的大部分支出是白条，有的复核工作形同虚设，有的财务人员在办理银行存款支付业务时，只以银行转帐凭证（或信汇凭证等）列支，未附任何付款凭证，而且没有任何人签名。因此，应加强行政事业单位银行存款等货币资金支付业务的控制，每笔支出均应以经过审核的发票或其他凭证作为书面证据，如是暂付款则应办理暂付款手续，在“应收及暂付款”科目中列支，严禁以转帐凭证直接列支。

4、加强票据、印章和银行预留印鉴管理等会计系统控制。

实际工作中，发现许多单位的空白收据由出纳保管，没有设立登记簿严格管理，没有办理购买、领用登记和交回注销等手续，这样，即使出纳隐瞒了一些收入不入帐，也无人知晓。有的单位签发支票所使用的各种印章，由办公室主任一人保管，会计人员对单位的一切收支都不清楚，纯粹是事后的记帐员，失去了应有的会计监督作用。因此，“各单位应当加强与货币资金相关票据的管理，明确各种票据的购买、保管领用、注销等环节的职责权限和程序，并专设登记帐簿进行记录，防止空白票据的遗失和被盗用。”同时，“各单位应加强银行预留印鉴的管理，严禁由一个人保管支付款项所需的全部印章，”并尽量任用思想素质较好的正式职工办理货币资金支付业务。但不管这个人何等忠厚、何等老实，要始终坚信，制度约束比个人的自觉性更可靠、更有效。

5、保证货币资金的收入有合理、合法的凭据，管住货币资金流入点。

许多行政事业单位的领导只注重控制货币资金的支出，而忽略了收入的控制，只关心钱来了没有，来了多少，却没有关心是否及时或全部入帐？特别是个别单位习惯于搞收入不入帐，尤其是现金收入不入帐，私设“小金库”，这就要使用自购、自制等不合理的票据，或收钱不给任何票据，然后由出纳开具一张总收入或根据现金日记帐据以入帐。由于是小金库，也无人再核对是否有截留收入，缺乏监督机制；更有甚者，有的单位将公款以职工个人名义或以银行定期存款形式存入银行，并由他自己保管，没有任何的牵制制度，由此引发的潜在风险很大。因此，为避免国家遭受损失、保护干部，必须健全货币资金收入的内部控制制度，严格执行收支两条线，按照国家规定的收费项目、标准及票据收费，严禁私设“小金库”，单位取得的一切收入必须及时纳入财务部门统一核算，统一管理，以堵塞漏洞，消除隐患。

6、定期核对银行帐户余额，定期盘点现金，做到帐帐、帐实相符。

在实际工作中，有的单位银行存款会计帐和出纳帐长期不符，却无人过问。有的单位日常现金盘点基本上都是由现金经办人自行完成的，会计只管出纳帐面数与之相符，而不管帐实是否相符。按照我国有关规定，货币资金每月至少应核对一次，确保帐帐、帐实相符，发现不符，应及时查明原因，作出处理，保证货币资金管理不出纰漏。

（二）固定资产控制的要点和方法

为加强国家行政事业单位国有资产管理，推动资产的合理配置和节约、有效使用，固定资产的内部会计控制不仅要保证单位资产的安全、完整，还要保证单位资产发挥应有的作用和效益，才能保证行政事业机关履行职责和促进各项事业健康发展。但有人却存在着偏见：认为行政事业单位应加强货币资金等流动资产的控制，而固定资产流动性不强，人们不敢贸然搬走，管他干吗？因此，个别单位会计帐上根本就没有设置“固定资产”科目，会计报表上的固定资产数仅是一些房屋、建筑物的结算数，而平时购置的固定资产均未作记录；有的没有及时登记固定资产帐，而是一季度或年终才登记增加固定资产；有的由于人手不够，由会计兼任固定资产的管理，失去了应有的会计监督作用。《行政事业单位国有资产管理办法》第十七、十八条及三十六条规定，固定资产的内部会计控制应侧重以下几个方面：

1、加强对取得固定资产的验收、入帐等环节的控制，设置完整的固定资产会计记录系统。

单位购置、无偿调入或接受捐赠的设备等固定资产，均应由管理部门验收签章，对验收入库及投入使用的固定资产，须建立《固定资产卡片》并记入《固定资产明细账》，按物登卡、凭卡记账；已验收入库的固定资产，要按照各类资产的使用说明和存放要求进行保管，填写保管单并定期检查；库存固定资产未经管理人员同意，任何人不准领用或调换；财务部门应及时根据有关验收单据办理财务转帐，逐笔登记增加固定资产总帐。

2、对固定资产的使用、保管、维修等实行专门机构和专人负责，防止各种自然和人为因素的毁损。

对配备给个人使用的固定资产或物品，要建立领用交还制度，并督促使用人爱护所用资产，工作人员工作调动时，应在其办理所用资产交还手续后，方可办理调动手续。对转出、报废、出售等实行严格的申请、批准制度，防止固定资产处置过程中的损失及舞弊行为。单位处理、报废闲置、毁损固定资产，必须经财产管理部门申报、主管领导审核、单位负责人批准，并报主管部门备案。

3、建立并严格执行固定资产定期盘点制度。

会计部门应根据帐卡会同财产管理部门每年对本单位的固定资产进行一次全面清查盘点，查明固定资产的实有数与账面结存数是否相符，固定资产的保管、使用、维修等情况是否正常。如果出现帐、物不符，特别是盘亏的固定资产，应查明原因，说明情况，编制有关固定资产盘盈盘亏表，按管理权限报经国管局或主管部门领导批准后，调整固定资产账目。总之，各单位要建立健全固定资产登记、使用保管及损坏赔偿等管理制度及内部监督制度，将固定资产管理责任落实到有关部门和个人；明确审批人员、记帐人员、经办人员、保管人员的职责权限，并相互分离、相互制约。建立健全固定资产的目录，实物资产的分类标准，归口管理的职能部门，产权的登记，财产物资的采购、验收、使用、保养、转让、报废等各项制度和规定，以保证国有资产的安全和完整。

内部会计控制制度设计应注意的问题

各单位在建立内部会计控制制度时，除了要注意以上基本原则、内容和方法外，还应注意下列事项：

1、不能搞形式主义。建立内部控制制度后，必须立即组织实施，严格执行，不能流于形式，搞形式主义。单位负责人和中层干部要带头遵守，任何人不能凌驾于制度之上。在执行过程中，要组织相关职能部门定期或随时检查执行情况，实行纪律控制。

第9篇：会计监督制度范文

【关键词】事业单位 会计 监督

企事业单位的会计监督职能关键在于对事业单位的会计管理进行深化改进，从各个方面探索新的会计管理的途径和相关方法，能够充分的结合外部监督和内部监督对会计工作的有机整合，形成全面有效的监督管理体系，这也将是未来会计监督职能的发展趋势。

一、现行会计监督中存在的问题与原因

（一）会计监督中的问题

在现行的会计监督工作中，虽然已经具有了相对来说比较完善的理论基础，但在现实的工作实践中，仍会出现各种各样的问题，出现的问题中主要的问题是：第一，会计信息的不真实性。第二，会计行业自身诚信的危机。第三，涉嫌经济的案件不断的发生，会计工作监督管理者如何面对这些问题的危机直接影响着未来会计行业的发展和生存。

（二）会计工作中形成这些问题的原因

会计工作中出现这些问题主要有两个方面的原因，第一个方面是因为事业单位内在的原因，主要是因为视野单位内部会计监督制度的不健全性，不完善，并没有相对完整的监督体系，使一些不遵守自身准则的人有机可乘。或是事业单位的领导者对于经济制度的法律法规都不够了解，相对的对于会计的监督工作不够重视，没能使会计监督的工作起到应有的作用。还有就是在于会计监督部门一些人员的道德素质问题和工作水平较低，不能有效的完成自身的任务。会计工作中形成这些问题还有一部分的外部原因，主要的外部原因有，在我国现在这种社会信用普遍缺失的大环境中，各种假冒伪劣的产品和服务，直接影响着社会生活中的各个的工作职位，也就对会计的工作有着一定的影响；会计行业的工作人员因为外部监督的不够完善，和相应法律法规的缺乏，完全要靠自身的信用来完成对会计的工作，这就对会计工作者的信用度有着更高的要求，但是一些会计工作人员在没有外部和法律法规的有效约束下，不能真正的做到对自己的严格，通常存在着投机取巧的心理；事业单位内部没有相应的监督机构，或是监督机构间的协调性差，导致了会计工作监督不能形成有效的监督，会计的监督工作与正常工作形成了脱节，出现诸多漏洞；事业单位的会计工作管理并没有一套科学的管理方法，管理的信息网面不够宽，导致会计工作受到影响。

二、事业单位会计工作的有效监督

加强会计工作的内部管理。针对会计工作中出现的问题，可以从会计监督的内部监督和外部监督的角度进行完善监督，建立与现代企业制度性适应的监督体系，既是要健全完善对于会计工作的内部控制和监督，要形成有效的管理监督机制，能够形成很好的相互监督的作用，对于管理层来说，就要对高层的财务管理人员进行有效的权利分工，实行责任制，在事业单位的内部能够形成权责对称、权限明确、相互平衡的分工管理工作，特别是对于会计工作权限的明确和相对责任的明确，这是会计工作能够切实有效进行的有效保证。在此基础上，事业单位还应依据相关法律的规定建立相关的独立的会计监督和控制部门，明确这些部门的责任和义务，使这些部门能够形成完善的资金、资产的流通管理机制，对会计的监管部门要进行有效的授权，既不能有太大的资金、资产的授权，也要有相应的资金的管理权利。

完善外部的会计监督机制。在对会计管理工作的监督中，可以实行委派的方式，即将事业单位进行不同层次的管理监督，大型的事业单位可建立监事会或财务总监等，中型或小型的事业单位可以相应的实施会计委派制和定期或不定期的审计约束来进行会计工作的约束监督。第二，事业单位还要对会计工作实施全程的监督管理。国家以及相关的事业单位要在事业单位内部发挥监督的作用，来对内部的会计工作发挥作用，对于事后的会计监督工作的反映就在于年终的会计总结上，这也是对于会计工作整个一年的整体总结和评价，是事业单位对会计工作的有效监督。

完善监督方法和机制。对于会计工作的最有效的监督方法就是要有一个集中统一的会计监督制度，完善了会计工作的监督机制可以加强事业单位内部的会计信息的失真性，真正的做到从源头做起。监督制度的完善就要建立有相应的的自律性人员来组成事业单位的监督委员会，发挥委员会的监督职能，促使事业单位每年都能出具本年的财务报告，充分的应用现代的科学管理方法进行委员会对会计的有效管理和监督，实行人员信息和法律法规的广发交流和宣传。

加强社会环境的改善。对会计工作的影响中，社会环境的影响也是很大的一个方面，在重视会计人员专业性教育的基础上，还要对员工的诚实性和道德观进行审核和考评，考察所选职员是否能够达到职位的要求，对于我国所处的大的社会环境，最主要的还是法律法规的完善，从正面对从事事业单位的会计工作人员进行有效的约束和管理。

三、结束语

综合以上全文，对于事业单位来说，要实行有效的会计监督，就要充分的把外部监督和内部监督相结合起来，逐渐的实现内外相结合的监督约束机制，使监督者与被监督者能够完成由对抗形成协作的转变，使两者能够充分的联系起来，形成全方位的监督体系，这样将必能形成对事业单位会计的有效监督。

参考文献：

[1]朴粉玉.浅谈行政事业单位的会计监督[J].水利经济与科技，2012，（03）.