农业生态环境建设精选(九篇)

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第1篇：农业生态环境建设范文

山西省农业生态环境建设总站督导检查 农产品产地土壤重金属污染防治普查工作

为加快推进我省农产品产地土壤重金属污染防治普查项目实施，贯彻落实省站《关于开展我省农产品产地土壤重金属污染防治普查项目督导工作的通知》（晋农生态发[2012]26号）要求，省站派出督导小组于11月29日～30日前往长治市和晋城市，12月4日前往晋中市，分别对三个市的农产品产地土壤重金属污染防治普查工作进行了督导检查，抽查了长治市襄垣县、长治郊区，晋城市泽州本文由收集整理县，晋中市榆社县。省督导小组成员包括省站资源环保科赵少婷、阎宏毅及大同市农业环保监测站马军，三个市农业环保站负责人、主要技术人员也参加了督导检查工作。

在长治市，督查组首先听取了长治市农业环保站的工作汇报，了解了全市普查工作进展情况和存在的问题。随后来到长治市襄垣县夏店镇范岭村，听取了襄垣县农委工作汇报后实地查看了工作人员土样采集过程，同时针对采样过程中存在的问题，现场给采样工作人员进行了讲解示范。接下来督导组来到长治市郊区西柏兔乡中村，检查了土壤采集工具等准备情况，在田间实地演示了土样采集整个过程，要求县农业环保站一定要认真规范采样。督察组连夜赶往晋城市，听取了晋城市环保站的工作汇报。第二日督查小组抽查了晋城市任务最大的泽州县，采样任务为1483个。督导小组前往晋城市泽州县周村镇查看了土壤样品风干场所并提出了改进意见。随后来到泽州县夏村镇，现场查看了工作人员土样采集过程，查看了现场填写表格并纠正了表格填写不规范的地方。Www.133229.COm泽州县土壤样品采集过程比较规范，并有好的经验做法值得全省学习借鉴，同时任务完成进度较快，检查当日已全部完成野外采样任务。

在晋中市，督导小组前往榆社县农委听取了工作进展情况汇报，榆社县采样任务498个，是晋中市最多的县，目前已完成样品野外采集工作。通过现场检查土样风干场所及风干方式，发现技术人员土样风干规范操作方面存在误区，部分样品在风干过程中有交叉混淆，督导小组要求立即进行整改，重新采样，重新风干。榆社县农委表示发现问题及时改正，在一周内完成重新采样及重新风干工作。

在三个市，督查组还分别要求市、县农业部门要做好文件、数据、信息等资料的保密工作，档案及电脑管理做到专人负责，专业电脑不能联接互联网等。

第2篇：农业生态环境建设范文

林业与农业自古以来都有着极为紧密的联系，对于农民来讲，林业是增加农民收入的主要方式。但是从广义的角度来看待林业，他不仅仅可以为农民增加收入，更重要的是林业是保护农业以及农村自然环境的重要屏障，如果林业被破坏，就会对农业以及农民的生活质量造成影响，甚至会影响，农村经济的可持续性发展。根据农村的实际情况，可以适当的建造防护林，当防护林逐渐长大具有一定规模的时候，便会对气候起到一定的调节作用，同时也兼顾着防风固沙以及防止水土流失、缓解土地沙漠化的作用。通过大力发展林业，可以有效的方式水土流失，通过建设农田周边的防护林，可以有效的调节径流，避免风沙对土壤的冲刷，也在一定程度上增加了土壤的固氮能力，提升土壤的含氮量控制农民对氮肥的使用量。通过在农田附近建造防护林，可以在一定程度上调节农田周围的气温以及水分的含量，确保农作物的丰收，同时也可以为社会提供一些木材以及林业产品。

2、我国新农村发展的对策

新农村林业建设的内涵与一般意义上的建设新农村既有相同之处，又有自身的特点，不能把建设新农村的内容照搬到林业建设中。新农村林业建设可以概括为“生态良好、经济发展、生活富裕、社会和谐”等四个方面的内容。建设社会主义新农村林业发展的若干对策如下：

2.1以公共财政支出为主，多渠道筹集乡村林业基金

长期以来，资金短缺一直是制约农村林业发展的瓶颈。当前，农村林业的分类经营改革、林业工程逐步开展等都需要国家政策扶持林业，给林业注入稳定可靠的基金流。农村林业提供生态和社会公共产品，具有非排他性和非竞争性。在市场经济条件下，农村林业生产就会产生“搭便车”的行为，不愿投资于这部分公共产品，造成农村林业公共品供给的低效率甚至无效率。政府是公共利益的代表，又是公共产品的供给者，这也决定了农村林业公共产品的部分需要财政资金来投资。

2.2轻税薄费，还利于民

我国是一个发展中国家，经济基础相对落后，森林覆盖率也很低，生态环境脆弱，这与生态环境的改善要求存有一定差距，对实现国民经济可持续发展也非常不利。植树造林、进行天然林保护是一项长期的重要任务。因此必须针对我国的财政状况，发动全社会的力量，协调好各方的利益关系，建立适合我国国情、林情的林业税费体系。

2.3提高林业科学技术水平，加强林业科技推广

科技是第一生产力，是实现现代化最根本和重要的元素，也是实现林业现代化的主要动力和决定因素。科技对社会和经济的发展产生巨大的推力，已经成为经济和社会发展的决定因素。农村林业现代化的发展离不开投入、政策和机制等一系列的因素，但最根本的还是要依靠科学技术，要依靠科技来武装林业，把科技创新作为现代化发展的动力，不断推行农村林业现代化的发展。强化科技的开发利用和推广工作必须针对林区特点，要抓住实用关键技术，如选优良林种、集约栽培、林产品贮藏、保鲜、加工利用等技术，提高林区经济发展的利技含量。

3、结语

第3篇：农业生态环境建设范文

一、家庭式生态农业循环经济模式

(一) 概念 生态农业经济是融土地利用与生产方式和经济目的为一体操的有机综合体。生态农业是按照生态学和经济学的原理，应用现代科学技术，保护栽培与合理利用资源，防治和减少环境污染，形成农业生态良性循环，保持农业可持续发展的一种新型农业生产方式 (1)。生态经济是探讨自然生态系统和人类经济活动的相互作用与影响，并探究能够维系两者长期动态平衡关系。农业土地利用是一个复杂的社会、经济、生态系统，本质是在不同尺度上，不同层次中社会经济生态等众多的相互冲突目标之间的权衡与取舍(2)。由此可见，一切农业经营活动方式的核心均是围绕土地资源的可持续利用而进行的。家庭相对于农业经营则为基本经营单位。据此，家庭式生态农业循环经济模式概念为：以家庭为农业生产单元，以经济理论和生态规律为指导，围绕土地农业利用中心，建立互利互效和谐发展的生产与经济新秩序，实现经济与生态效益双赢，进而实现土地资源可持续利用。

(二)内涵 柴达木农业具有明显的区域性，由此决定了家庭式生态农业循环经济内涵不同特点：在内容上，农业不是纯粹的粮油作物种植业，还包含种草养畜在内的畜牧业；在功能上，在保持经济功能基础上，还应结合柴达木自然特点，积极维护生态环境保护功能，防止土地风蚀沙化次生盐碱化；生产中，不仅是要强化农作物生产系统内部的循环，而且还要通过扩展产业链，建设农作物与牧草、牲畜之间的能量流通和物质循环；在资源利用上，不仅包括自然资源的利用，还应包含社会、经济、人才等资源，通过聚集优化资源，建立经济投资风险低，经济功能稳健的生产经营系统。

二、农业经济环境分析

(一)概况柴达木有耕地2.67×104hm2，平均海拔2700――3200m，年日照时间平均3009――3532h，年≥5℃积温1180℃，年最高温度+28.8℃，最低温度-29.3℃，平均温度≥+2.1℃，日温差12.6――17.8℃。无霜期87――131d，年降雨量35――180.3mm，集中分布在6、7、8、9四月中，蒸发量1358――3526.1mm。土壤剖面层次多不明显，质地轻，性质碱性，有机质含量低。霜冻、干旱灾害频繁，地表水贫乏，农业灌溉紧张。水是柴达木农业发展的瓶颈，没有水就没有绿洲农业。

全区农业自然村152个，农户约0.98×104户，总人口约4.25×104人，劳动力约1.68×104。农业主要分布在盆地中、东部，经营单位以户为主，户均面积3.34 hm2；主要种植小麦、青稞、油菜，副业主要为舍养奶牛和土种肉羊；农业生产基础设施完备，其中建设干支灌溉渠系1000km，覆盖农业生产区，畜棚约6000座，平均面积约100，平均户有率约65%；境内青新、青藏公路、青藏铁路纵穿东西，德――都、格――敦公路横跨南北，乡村道路实现村村通，可满足农业生产经营活动。

(二)分析 农业经济发展制约因素多。一是年均气温低，无霜期短，耕种指数低，作物种植面窄；二是自然条件差，水资源短缺，从而影响种植生产规模；三是耕地退化，农业生产依赖于化学肥料，导致土壤结构变劣，板结、沙化普遍，有机质含量下降；四是主要农产品质量差，缺乏市场竞争力，经济效益十分低下，尤其是劣等耕地经常是收不抵支(3)，耕地承载能力小，劳动力富余，农民收入徘徊不前。

比较优势明显, 主要表现在：日照射时间长，日温差大，只要科学管理，则很有利于农作物和饲草料提高产量；农业生产品种资源丰富，其中有优良牧草品种10余种，地方牛、羊良种4个，尤其是以天峻为代表的藏系羊、高原牦牛高寒地区肉产品和以茶卡为代表的青海高原毛肉兼用半细羊肉产品已经形成具有一定知名度的地方品牌，特别是生产环境无公害污染，达到绿色产品认证标准，在市场具有一定竞争力。国家继续实施退耕还林还草工程，对农业扶持力度进一步加大，区域农业结构处于正在调整阶段，经济畜牧业优势地位和生态区位逐渐呈于明显。交通发达，农村劳动力充足，农业生产设施基本完备，为农业经济发展奠定物质基础和必要条件。全区现仍有1/3草地处于退化状态，每年入冬季节将必须强行处理超载牲畜，无疑为发展农牧结合提供难得的商机。

三、家庭式生态农业循环经济模式建设

(一)目标：实施集约化经营，提升农业经营水平，实现资源利用高效化，灌溉用水减量化，化学肥料不良影响减缓化，农业生产循环化，生态环境优化。

(二) 原则： 1. 保持耕地生产力性能。遵守《农田基本保护条例》，科学保护利用，提高耕地经济效益。2.经济生态社会效益统一。在建设农业经济系统的同时，统筹兼顾，加强生产环境建设和保护。并通过模式建设和带动作用，安排富有劳动力，实现劳动力就地转移。3. 因地制宜。分类指导，科学规划，结合区域特点，开发挖掘资源，优化利用资源，建设区域性农业生态特色循环经济。4.保持绿色产品特性。按照绿色食品标准要求，加强生产环境管理，减少和控制不良物质干扰，保护绿色农业生产环境，建设绿色生产系统，保持绿色产品生态本性。

(三)设计（4）： 以家庭为生态经济循环组织单元，实行农牧结合，种养结合，草田轮作，建立“农――草――畜”三元经济模式。农是在农业经营中留足口粮田，种植农作物，提供经营户足够粮食和油料；草是口粮田之余耕地种植牧草，以提供饲草饲料；畜是根据市场需求确定牲畜育肥对象。经营户在每年秋末冬初，结合草料储备状况，购买牧户淘汰以及犊牛羔羊等类牲畜进行饲养、保膘、育肥，再借助春夏季市场牛羊肉供应不足之机出售，以取得高的生产效益和经济效益。其特性是：

1. 生产短、效、快。生产周期短，劳动价值转换快，销售方式灵活，杜绝产品滞销不良现象。

2．耕地科学利用。通过草田轮作实现耕地休整养地和利用，通过育肥羊粪尿综合高效利用，生产沼气解决生活燃料，改善土壤结构，实现形成耕地利用良性循环。

3. 农牧经济循环发展。以牲畜为循环介质，合理组织，规范建设，实现农牧民增收。

4. 劳动力有效利用。合理安排富余劳动力，营造农闲时节人不闲和繁忙时节不误农的就业环境。如：暖季耕作种田或外出打工，冷季回家育肥牛羊，实现全年就业。

(四)家庭式生态农业循环经济建设方法

1. 整合资源，优化循环系统机能。以系统论观点建设系统，整合资源，实现循环系统组织结构科学化。整合种子资源，建设种子工程，牧草品种选择，要保持优质高产稳产性、适口营养性、抗旱抗寒抗病虫害等抗逆性，牧草与土地高度适宜性；把畜种与其经济特性和市场需求相统一，选择生长快、肉质鲜嫩、口感好、营养价值高、市场走俏、效益高的优良畜种。整合土地、劳力、资金、水等生产资源和畜棚等基础设施资源，科学规划，建立适度经营规模，最大限度地发挥经济作用。整合区位资源，结合区位特点，实行优势区位，优势布局，优势利用。其中对于自然条件较好地区要逐步建立循环生产基地，对于交通便利地带逐渐培育和发展外埠型循环经济，对于经济区位明显区域要坚持创新，不断开发新产品，丰富市民菜篮子。整合科技资源，建立农业生态循环经济人才体系，实行“产研”结合，集中力量联合攻关，解决生产难题，加快科技生产力成果转化推广，提高科技生产力水平。整合流通资源，以市场为导向，实行生产专业化，产品系列化，服务社会化，不断满足市场需求，提升经营水平。

2. 有效联结，建立生产循环互效机制。一是农业与草业联结，通过草田间作、草田轮作以及生物固氮作用，形成豆科牧草与农作物和禾本科牧草肥力互效利用，从而降低生产投入；通过循环过程废弃物牲畜粪尿综合利用，以及草田轮作间作实现耕地休耕、休耕牧用和牧用增肥，改善土壤结构，保持和提高耕地质量；二是节水灌溉与生产增效联结，根据牧草和农作物对水不同要求，通过人为生态群落科学组合，实现水资源有效调节利用满足植物生长需求。三是圈养与放牧联结，根据育肥对象需要活动特性对刈割草地和刈割农田进行适度放牧利用，提高牧草地利用率；四是产业融合与经济发展联结，以农业经济发展为核心，结合畜牧养殖和产品加工以及商品销售，建立产、工、销一条龙，实现产品增值。

3．科学设计，建立高效生态生产机制。一是建设生产环境，强化生态系统机能。根据轮作单元不同利用年限和方式，通过科学利用和平面规划，提高植被覆盖度和种植指数，建设保护耕地，遏制水土流失和土壤次生盐碱化；根据豆科牧草生物固氮特性和草田、牧草轮作间作互效原理，通过农业田间工程措施、生物技术、草地生态技术以及生产有效投入，遏制病虫害，增加土壤有机质，提高土壤肥力，促使轮作单元健康发育。二是优化田间小环境，提高作物牧草生产效率。在时间上，通过不同生长节律配置，实现牧草作物生育高峰期有致交错，建立相对稳定独立的作物生长秩序；在空间上，通过结构形态配置，使根系均匀分布，充分吸收营养物质；茎杆叶面协调不紊，充分利用光能；合理密植，聚温散热适中，实现高效生长。三是围绕农业生态循环经济加大生产设施配套建设如沼气池等，完善生产循环设施体系；充分利用现有设施诸如畜棚等，发挥装备效益；依靠科技手段，提高农业生产技术水平，通过配制全价饲料、改良品种等方式提高循环效益。

四、家庭式生态农业循环经济模式建设示例

（一）农户简况（4）

假设一农户有3.34hm2耕地，其中0.5hm2用于家庭生产口粮和油料作物，2.84 hm2用于生产牧草发展家庭育肥牲畜。育肥对象确定为1岁以下羔羊；育肥期125天，日采食量平均确定1.5kg／只，育肥期平均需要量187.5kg／只。粗饲草料标准：平均蛋白质含量≥16%，可消化蛋白质含量≥13%；平均可消化能≥15mj。牧草品种选定为：紫花苜蓿、草木樨、箭豌豆、燕麦、无芒雀麦、垂穗披碱草、羊草、碱茅。

根据牧草营养价值、生物生产特性，将以上牧草划归为紫花苜蓿、草木犀、无雀麦＋垂穗披碱草＋羊草＋碱茅（以下称多年禾草）、箭豌豆＋燕麦4个生产轮作单元。

(二)草田轮作

在安排单元轮作接茬中，首先应保障其经济功能，如根据紫花苜蓿高产特性，其连续利用其应至少为5年；其次，应使轮作单元相互间保持生态支持机制，如将草木樨置于前茬，通过其固氮自然肥力的释放供给作用支持后作生长发育。紫花苜蓿和多年生牧草寿命年限均在8年以上，高产出现在第2、3年后，为此，安排其相互轮作，周期均为5年。草木樨为两年生，高量期在次年；箭碗豆+燕麦农作物为一年生，并为第一生产单元，其两生产单元均为0.81h，安排为互为轮作，周期为2年。

(三) 评价

――经济效益。据调查，按照该规模建设种草育肥3――6个月后，平均净增重11.3/只，按市场价格32元/计算，毛利为361.60元/只，净利为305.30元/只，则项目共获净利为39.383.70元，13818.84元/ hm2，较种植农作物4500元/ hm2提高9318.84元/ hm2。即：经营户年可获得收入39.383.70元。

――社会效益。依据现生产水平完成2.84hm2 农业经营(种植农作物)需劳动力约为250工日/年,实施该项目约需要340工日/年。项目不仅有效实现了剩余劳动力转移，而且，将因为种植牧草减少了劳动力投入；同时，由于其工作时间的灵活性将在一定程度上可解决家庭主妇就地就业问题。

――生态效益及资源减量化。该项目实施后，地表覆盖度年保持在90%以上，年生物固氮175/ hm2以上，土壤增加有机物质肥料10T/ hm2以上，年因牧草需用量小而节约水资源7500M3以上。

五、小结

(一) 提高认识。建设生态农业循环经济是农业发展的必然选择，柴达木更具生态建设战略意义。实践证明：农牧结合、草畜结合效益明显，但系统性强，要求严格，经营户必须保持科学态度，严密组织，精心建设，并不断完善，提高循环系统功能。

(二) 组织生产。柴达木地域辽阔，耕地质量差异大，自然条件各不相同，如都兰县香日德镇与香加乡近在咫尺，但热量值相差巨大，香日德小麦亩过千斤，香加仅为500―600斤，耕地效益差异显著；另外，还应从国家粮食安全和本地区粮食供需平衡角度考虑，统筹兼顾，有序开展生态农业循环经济建设。

(三)政策扶持。该模式必定没有农业弱势产业的束搏，柴达木生态脆弱，农业生产障碍因素多，因此需要社会进行全面扶持。在金融财政上，应予提供信贷方便，并积极减息、贴息、免息；在经营产品销售环节上简便手续，保障产品畅通。

参考文献：

（1） 俞国华.试论发展我国生态农业.绿色中国B [J].2005（11）.

（2） 刘黎明，赵英伟，郑建宗.草地可持续利用评价体系研究[J].中国草地，2002（12）.

（3） 郑建宗，刘黎明.柴达木地区劣等农用地科学利用分析 [J].草原与草坪，2008（3）.

第4篇：农业生态环境建设范文

1.1生态文明的基本内涵

生态文明是指人类遵循自然生态规律和社会经济发展规律，为实现人与自然和谐相处及以环境为中介的人与人和谐相处，而取得的物质成果、精神成果和其他有益成果的总和［1］。生态文明以尊重和维护自然生态环境为前提，以协调和谐为宗旨，以人类可持续发展为着眼点，它追求人与自然生态环境的相互依存而共进共荣，强调人类的自觉和自律。党的十报告中提出建设生态文明社会，把生态文明建设同等于经济建设、政治建设、文化建设、社会建设，成为中国特色社会主义事业一个重要部分。生态文明建设的最终目标是实现人与自然、社会的和谐共处，实现人类的永续发展。

1.2生态文明建设必须协调好环境利益与经济利益的关系

环境利益与经济利益的协调是生态文明建设无法回避的核心问题。在生态文明的理念下，要求我们发展经济的同时要注重环境保护，协调好环境利益与经济利益。农业生产如何实现资源节约与环境友好以及农业经济发展与农业生态环境保护相协调是生态文明的要求，同时也是生态文明建设的重要组成部分。农业的生产发展依赖大气、水、土地等自然资源环境以及国家政策、农业技术等社会资源环境。农业在很大程度上受到自然生态环境的制约，自然生态环境对农业生产影响最大。农业生态环境实质是指农业生产及其可持续发展密切相关的水资源、大气资源、土地资源、气候资源以及生物资源等要素的总和［2］。同时农业生产过程中也会对生态环境造成不同程度污染破坏，并且农业生态环境受到污染破坏不能及时的发现，一旦遭受破坏并且很难恢复。因此，在发展农业的同时必须保护农业生态环境，如何协调好二者的关系是农业良性发展的需要也是生态文明的内在要求。

1.3农业生态环境保护关乎生态文明建设目标的实现

农业是与自然联系最密切的产业，如何发展好农业是生态文明建设一项重要内容。生态环境是人类生存所依赖的基本条件，农业生态环境是生态环境的一部分，农业生态环境的状况直接影响到整个生态环境系统的变化发展。农业生态环境与农业生产发展之间关系十分密切，农业生态环境破坏则导致农业发展受阻，农业生态环境优良，农业就可以得到可持续发展。我国是一个农业大国，农业在我国国民经济中的基础地位不可动摇，农业的发展状况关系到国计民生。然而农业生态环境的改善与否关系到我国粮食安全、农村经济社会和农业的可持续发展，进而影响到我国生态文明建设目标的实现。

2我国农业生态环境的现状

改革开放以来，我国的经济社会都得到了空前的发展，生态环境破坏也愈演愈烈，环境利益与经济利益关系失衡。一方面，我国的农业发展成就巨大，粮食首次实现了“十连增”，满足了十几亿中华儿女的物质需求；另一方面，发展带来的代价也颇为巨大，对于农业资源的过度开发，我国农业生态破坏和环境污染问题日益严重，农业生态环境状况令人堪忧。

2.1我国农村环境污染日益严重和农业生态环境破坏不断加剧

我国农业生态破坏不断加剧主要表现在：水土流失和土地荒漠化严重，人均耕地逐年减少，草场退化等方面。我国是土地荒漠化较为严重的国家，人均耕地水平不到世界水平的一半。环境保护部副部长李干杰表示，全国环境质量状况总体来看有所改善，但生态环境保护形势依然严峻。土地环境形势依然严峻。耕地土壤环境堪忧，区域性退化问题较为严重。全国年内减少耕地面积8．02万hm2。全国现有土壤侵蚀总面积2．95亿hm2，占国土面积的30．7％［3］。我国农业供需矛盾突出，对农业资源的需求不断增加，但农业人均资源有限，加之在市场经济下，农业要增强竞争力，于是就不断利用各种手段的开发农业资源，导致农业生态破坏和环境污染加剧。根据第二次土地调查结果，截止2013年，我国有333．3万hm2左右的耕地受到中、重度污染，全国因草原退化、建设占用等因素导致草地减少1067万hm2，具有生态涵养功能的滩涂、沼泽减少10．7％［4］。

2.2我国农业生态环境破坏的主要原因

造成我国农业生态环境污染问题的原因主要有几个方面：（1）农业生产过程中化学物质的使用导致土壤污染，我国的化肥使用量大约是5800万t，是目前世界上化肥施用量最大的国家。还有我国农药使用量是180万t，农膜240万t，加之农村畜禽养殖滥用药物，这些化学物质的使用导致土壤污染加剧和地力的下降［5］。（2）工业“三废”污染，我国每年排放的工业废水、废气和固体物排量逐年增加，使得农业的水源、农田、农村大气受到严重污染，给农业生态环境造成不同程度的破坏。近年来，农村乡镇企业的迅速发展，其中某些企业技术含量低，环境保护意识差，以牺牲环境为代价的发展，对于农业生态环境的破坏更是雪上加霜。（3）农村的生活垃圾和生活污水的随意排放导致水体和土壤的污染，农村畜禽养殖业逐渐走上了规模化道路，其产生的畜禽粪便等污染物随意排放，没有得到科学的处理，对大气、水体、农田造成了不同程度的污染和破坏，严重破坏了农业生态环境。此外，我国农业生产结构不合理、资源开发方式粗放、农民环境保护意识淡薄且法律在农村地区适用弱是导致我国农业生态环境恶化的又一方面的因素，而且我国现价段的技术水平也限制了农村与农业环境污染治理力度。

2.3我国农业生态环境破坏的实质———利益冲突

我国已经形成了以《环境保护法》为主体的环境法律保护体系，在保护生态环境预防和制止环境污染方面都取得了很大的成果。但是法律在协调环境利益与经济利益方面不够完善，不能适应生态环境保护的要求，不能有效的防治生态环境污染。在农业生态环境保护领域，农业生态环境保护与治理涉及到多方利益关系，利益冲突是导致农业生态环境破坏的关键所在。利益冲突主要表现在三个方面：第一，管理机构自身利益与环境利益冲突，政府部门对经济利益的追求不能有效得到遏制，进而还是出现了一边治理、一边破坏的恶性循环，最终还是使环境利益受到损害。第二，环境保护者与受益人之间的利益冲突，我国的生态补偿制度并不完善，缺乏有效促进农业生态环境保护的优惠政策。第三，排污企业与受害者的利益冲突，企业需要投入大量的资金进行治理排放的污染物，守法的成本大大高于违法的成本，大都企业都宁愿排污受罚而不进行污染治理，甚至一些地方政府为了税收而对于排污企业的放任行为导致农业生态环境污染加剧。这些冲突的存在是因为缺乏有效的法律调整规制手段。

3我国农业生态环境保护的法治现状

我国农业生态环境日趋恶劣，这和生态文明建设的目标背道而驰。面对日益严重的农业生态环境污染问题，归根结底还需要法律的保障，法律手段是解决农业生态环境问题的核心手段。我国法律在平衡农业发展与农业生态环境保护方面发挥着至关重要的作用。

3.1我国农业生态环境保护相关立法缺失

一方面相关立法规定过于原则化，缺乏可操作性；另一方面，某些领域存在立法空白。在农业生态环境保护方面，我国已经制定了环境保护法、农业法、土地管理法、水土保持法、环境影响评价法、森林法、草原法、水法等法律法规，涉及农业生态环境保护的行政法规规章和地方性法规也有许多。但是农业生态环境是整体的内在系统化的，需要一部综合性农业生态环境保护法律，目前这些有关立法是分散的且规定都过于原则化，不适应农业生态环境保护的需求。例如，《环境保护法》第三十三条规定了各级人民政府应当加强对农业生态环境的保护，防治沙化等生态失衡现象和第四十九条规定防治农业污染等，这两条原则性的规定，实际操作很难，并且把农业生态资源保护与农业环境割裂开了。《农业法》第八章农业资源与农业就保护，其内容基本上是对环境保护法中两个条文的再次表述，缺乏措施性的规定，在发生农业生态环境污染事件时很难适用到具体问题中去。我国一些地方也制定的一系列农业环境保护的法规，但是这些地方性环境立法过于原则，缺乏应有的规范性，可操作作性不强，没有体现地方农业生态环境的特殊性，以致有些空泛的规定和政策式的规定无法执行，难以达到预期的法律效果。在一些重要农业生态环境保护立法领域还存在立法空白的现象，在生态农业、水污染、土壤污染、面源污染防治方面的立法还很欠缺。缺乏专门针对于农业生态环境特别的法律规范。在我国的现行法律体系中没有建立公众参与、行政指导、行政强制以及有利于农业生态环境保护的经济政策机制等方面，不利于调动公众参与农业生态环境保护的积极性。由于我国生态环境保护法律体系存在的这些问题，导致农业生态环境保护工作在许多方面不能有效的开展起来，不利于农业的可持续发展。

3.2现有法律制度体系与农业生态环境保护缺乏适应性

我国已经建立了环境影响评价制度、限期治理制度、“三同时”制度、排污收费制度、农业生态补偿制度等一系列的生态环境保护法律制度制度，但制度与制度间的协调性和配套性较差。这些制度主要针对大城市的污染，对于农业生态环境保护的规定较少。我国农业生态环境保护基本制度主要包括耕地制度，划区轮牧、休牧和禁牧制度，捕捞限额和禁渔、休渔制度，与农业生产有关的物种资源保护制度以及农业安全生产安全使用制度，这些农业生态环境保护的具体法律制度也存在一些不足与缺陷。农业生态环境保护的有关立法，禁止性规范较多，鼓励性规定较少，缺乏激励机制。在保护农业生态环境的同时，重视政府的作用，赋予政府的权力较多，没有发挥农民的主动性去保护农业生态环境。我国生态环境保护的相关法律责任制度不完善，有关破坏生态环境的法律责任的规定不全，许多法律都涉及生态环境保护的禁止性规定，但没有相应的法律责任规定，从而使禁止性规定与法律责任的承担没有相互呼应，属于法律责任的缺位。另一方面，法律责任的规定在对生态功能保护的违法行为处罚较轻，还有一些社会危害性大、破坏性强的环境违法行为，仅仅设置了行政责任追究机制，没有相应的刑事责任条款的规定。由于法律责任制度的不完善，使得环境保护相关法律无法发挥其应有的威慑和制裁作用，不利于促进农业生态环境的保护和改善。

3.3我国农业生态环境保护执法体系存在缺陷

我国农业生态环境保护执法存在“体制不够严密”和“相应程序缺乏”两大方面的体系性缺陷。就执法体制而言，首先执法主体林立，我国农业生态环境保护领域的管理体制是统管与分管相结合的多部门分层次执法体制，实践中，这种体制导致农业环境执法主体林立，各个执法主体之间相互扯皮或推诿的现象产生；其次，行政执法权分散，行政执法权分散于植物保护、种子、土肥、环境保护等各个机构中，这种分散的行政执法权力很容易导致执法不一、相互冲突等现象，农业执法秩序处于混乱的局面。就执法程序而言，实践中，农业生态环境保护执法缺乏程序的控制和保障，过于强化环境管理机构的权利，缺乏对环境管理相对人合法权益应有的程序性保障机制。在现行有关农业环境立法的相关法律法规中，管理者与被管理者，行政部门与公民的权利义务关系在法律上具有不平衡性，过多的确立和保护的是政府的权利和利益。一方面，它赋予环境管理机构很多的权利，但缺乏对其环境管理行为有效的监督机制。另一方面，它赋予环境管理相对人很多的义务，却很少规定保障环境管理相对人权益实现的程序机制，导致环境管理相对人的合法环境权益得不到保障［6］。

4我国农业生态环境保护法律完善建议

4.1强化我国农业生态环境保护相关立法

首先，根据我国农业生态环境的客观规律，尽快制定出一部综合性的农业生态环境保护法律，以解决我国农业生态环境立法过于分散的问题，为农业生态环境保护提供更直接有效的法律依据。地方性立法应该更加注重地方农业生态环境的特殊性，因地制宜的制定可行性与可操作性强的相关法律保护措施。其次，建立健全与农业生态环境保护相关的法律法规，增强农业生态环境保护相关法律规定的可操作性，尽快制定《沙漠化法治法》等与农业生态环境保护相关的法律，对现行的《农业法》、《农业技术推广法》等农业生态保护相关法律法规进行适当的修改。再次，填补农业生态环境立法空白，目前我国国务院已经于制定并实施《规模化畜禽养殖污染防治条例》，对于我国农业生态环境保护有着重要的意义，鉴于此，还应加强生态农业、土壤污染、水污染、面源污染等污染防治方面的立法，填补在这些领域的空白。同时农业环境标准体系也可适时的做些调整，以符合现代农业发展的需要。最后，建立公众参与以及有利农业生态环境保护的激励机制，同时政府部门应加强行政强制、行政指导等手段，调动和鼓励农业生态环境保护相关主体的主动性和积极性，建立经济激励机制，对于保护农业生态环境有贡献的单位和个人给予奖励或者其它方面的经济优惠，调动各阶层的积极性，参与到农业生态环境保护工作上来。

4.2健全我国农业生态环境保护的相关制度，优化制度配套环境

完善我国现行的生态环境保护制度，在相关生态环境保护制度中增设保护农业生态环境的条款。建立反映市场供求和资源稀缺程度、体现生态价值和代际补偿的资源有偿使用制度和生态补偿制度是党在十报告中的要求。为了使生态恢复补偿制度发挥其应有的作用，建议完善生态补偿机制、加强政府财政投入和支持力度、实施绿色国内生产总值制度等［7］。健全我国农业生态环境保护的法律责任制度，一是，明确法律责任，对于破坏和污染农业生态环境的违法行为的处罚问题作出明确规定，为追究农业生态环境违法的法律责任提供明确的法律依据。二是，严格法律责任，对于破坏农业生态环境违法行为，不仅要规定罚款这样行政处罚，还应当规定限期治理与修复、责令停产停业整顿等行政处罚措施，并调高罚款数额标准。对于构成犯罪的农业生态环境的违法行为，应明确规定其刑事责任追究，使得法律发挥威慑和制裁作用，为做好农业生态环境保护工作提供有力的保障。

4.3健全我国农业生态环境保护执法体系

一方面，变革我国农业生态环境保护领域统分结合的执法体制，建立专门的农业生态环境保护的综合执法主体，规范农业生态环境保护执法主体，明确执法主体职能。这样便可以集中行政执法职能，把执法人员的指挥管理、安排执法经费的安排、调配执法力量的调配统一起来，解决了行政职能过于分散的问题，同时也避免了行政主体之间相互推诿等弊端的出现。另一方面，强化行政程序的控制和保障作用，规范农业生态环境保护的执法程序。加强农业生态环境综合执法的外部行政程序建设和保护行政相对人的合法程序权益。建立诸如告知公示制度、听证制度等制度，确保公众能够参与农业生态环境保护的工作中来，确保农业生态环境执法主体依法执政，防止滥用自由裁量权的现象出现。同时强化司法手段，通过司法审判惩罚和制止重大污染环境犯罪、环境失职犯罪，以增强法律的威慑力。

4.4确立公民环境权，增强农民生态环境保护意识

第5篇：农业生态环境建设范文

关键词：农村社区；生态环境；保护

Abstract: the ecological environment of the direct relation to the farmers' life quality, the relationship between the sustainable development of the future to the countryside. The construction of a new socialist countryside more dash forward show under the background of rural communities to protect the ecological environment of the importance and urgency. But the problems appeared in the protection of also make us thinking, the paper analysis the reason, in order to look for the rural communities to protect the ecological environment of the strategic measures to realize the harmonious rural community development.

Keywords: rural community; Ecological environment; protection

中图分类号： B845.65 文献标识码：A 文章编号：

近年来,尽管农村社区生态环境保护力度不断加大,但目前来看,生态环境的基础仍然相当脆弱,农村社区生态环境进一步恶化的趋势在整体上尚未完全得到遏制。保护农村社区生态环境，实现农村社区经济可持续发展，既是当务之急,又是长远之计。

一、农村社区生态环境保护的重要性与紧迫性

保护农村社区生态环境,是从农村社区的实际出发,以社会主义新农村建设为契机,积极推进农村社区环境建设，实现农村社区经济可持续发展的重大战略。农村社区的最大优势就在于自然资源丰富，发展经济不可避免地会加快资源的开发利用。加强农村社区自然资源保护,合理开发并充分利用自然资源,能够使农村社区自然资源得到合理保护, 同时也减轻对农村社区自然环境的污染和生态环境的破坏，保护农村社区生态环境。

保护农村社区生态环境,是贯彻社会主义新农村建设的具体实践

积极推进农村社区建设是全面贯彻落实科学发展观,统筹城乡经济社会发展,构建社会主义新农村的重要途径。建设社会主义新农村,就是要从农村的实际出发,着力改变“农村是落后社区”的状况，加快农村生态环境建设，改善生产生活条件和发展环境，促进农村社区发展。为此，我们需要以社会主义新农村建设为契机，进一步加强农村社区环境保护，使农村社区面貌有一个更大的改变,使农村社区居民素质有一个更快的提高,使农业发展有一个更好的环境,以便于更好的统筹城乡经济环境协调发展，更好的服务于社会主义新农村建设。

(二) 保护农村社区生态环境,是加快生态环境建设的重要举措

根据农村社区的实际,把生态文明建设作为推进“绿色社区”建设的有效载体,作为提高综合实力和国际竞争的必要举措。减少农业污染,整治农村社区环境,改善农村社区生态,提高资源利用效率, 促进人与自然的和谐, 实现农村社区可持续发展,这既是和谐社区与生态建设的重要内容,也是保护农村社区生态环境的重要任务。

(三) 保护农村社区生态环境,是建设和谐农村社区实现和谐社会的重要途径

“三农”工作长期以来一直是国家工作的重点、难点，其集中表现就是农村社区的纠纷纷乱复杂，涉及农村社区的每个居民，直接影响其生存发展问题，如果处理不好往往会造成更大的社会危机。以“民主法治、公平正义、诚信友爱、充满活力、安定有序、人与自然和谐相处”为基本特征的和谐社会思想恰恰反映了新时期农村社区建设的前景规划，和谐社会的构建也要从农村社区开始，只有个体的和谐才能更好的保证整体的和谐，在和谐社会的系统工程中，各个农村社区的和谐发展正是和谐社会发展的关键保证。

二、现阶段农村社区生态环境保护面临的主要问题及原因

当前农村社区生态环境保护面临的主要问题

近年来，农村经济快速发展，农村社区生态环境保护也取得了可喜成就,其中一个重要原因是得益于农村社区环境的可持续发展。但也要看到，农村社区生态环境问题已成为农村经济进一步发展的瓶颈，对建设社会主义新农村、构建和谐农村社区已构成严重威胁。其突出表现在以下几个方面：

1.生态恶化加剧的趋势尚未得到有效遏制，部分农村的环境质量仍在恶化片面追求经济效益忽视生态环境的恶习还在蔓延，导致自然资源短缺、生态环境退化，尤其农村社区生态环境面临生活生存与生态环境双重压力。矛盾加剧导致恶性循环，愈加影响农村环境质量。

2.水土流失严重，生态系统破坏越来越突出

对绿色植被的摧残,是对环境最大的破坏。以森林为例，重采轻育或只采不育,致使以森林为主体的生态系统遭到严重破坏,水土流失现象日益加重,生态服务功能持续下降,生态灾害加重,生态问题复杂化。

3.野生动植物数量锐减,部分种群濒临灭绝

农村社区独特的地理位置和自然环境,保存了大批珍稀野生动植物资源。但随着人们对自然界长期掠夺和破坏,农村社区生态环境不断恶化,野生动植物的生存环境受到严重破坏,部分珍稀动植物已经灭绝,现存的珍稀物种也受到很大威胁。

4.农村污染日益突出,对社区居民健康的危害日益明显生活垃圾点源污染和农业面源污染是农村社区环境污染的主要来源。农村生活垃圾污染，极大的威胁社区居民的身心健康。农业资源污染是农业生产对环境产生的污染。

(二)农村社区生态环境保护滞后的主要原因

农村社区自然生态环境的破坏和污染，有诸多原因:

环境保护意识淡漠,缺乏可持续发展观念

环境保护意识是人们对自身与环境关系的认识和反应,是调节、引导和控制人们环境行为的内在原因。农村社区居民环境意识普遍薄弱, 过度砍伐等行为都与其环境意识淡漠有关。缺少环境保护意识是造成农村社区生态环境破坏的主要原因。

2.经济建设与生态建设的矛盾越来越尖锐

现阶段虽然农村社区居民生活水平有了改善，但其片面追求经济效益忽视生态环境甚至牺牲生态环境导致农村社区生态环境退化与自然资源短缺导致的局部利益与全局利益、眼前利益与长远利益之间的矛盾,粗放型增长方式与有限的生态承载能力之间的矛盾,人民对生态环境质量的要求不断提高与生态环境日渐恶化的矛盾。解决这些矛盾,尽快遏制农村社区生态环境恶化趋势,不仅对农村社区生态环境而且对全国改善生态环境、实现可持续发展具有十分重要的作用。

3.人口增长与环境资源恶性循环加剧

环境问题和人口问题有着密切的联系，二者在一定程度上相互制约。人口问题和环境问题是当今农村社区面临的重大挑战,人口数量增长过快,对农村社区环境产生了巨大冲击和沉重压力。随着人口、物质等高度集中,将大规模改变土地、大气、水体、资源、能源的性质和分布,不同程度地带来农村社区环境污染问题,威胁农村社区居民的生存条件和生活空间,而目前农村基础设施相对发展缓慢,难以跟上环境保护的需要,导致农村社区生态环境进一步恶化,不少污染物转移至城市周边的农村,影响当地的环境。

4.产业、能源结构,生产方式不合理,预期经济增长带来新的压力

农村社区产业结构不尽合理,乡镇企业的基础比较薄弱,科学技术含量偏低,自然资源利用量大、利用程度低。农村生活能源中薪柴等生物资源占较大比重,农药、化肥的大量使用影响了农产品的质量和土壤肥力,加剧了对农村社区生态环境的破坏。随着农村社区经济的发展,这必然要加速利用各种资源,产生新的污染,并将对农村社区生态建设和环境保护带来新一轮的压力。

5.环境保护资金严重匮乏，环境治理任务愈加艰巨

农村社区生态环境保护资金匮乏十分突出。农村社区居民生活没有彻底改善,还存在相当数量的贫困人口,迫于生计往往急功近利,对自然资源采取粗放的、掠夺式的、不计后果的、甚至是破坏性的开发利用，无力有多余资金。加之破环多大于防预，治理程度低，治理农村社区生态环境是一项长期艰巨的任务。三、实现农村社区生态环境保护的战略性措施农村社区生态环境保护是一项“功在当代、利在千秋”的长期的系统工程,从一定意义上说,关系到经济发展、社会安全,需要社会各阶层共同参与建设和保护。为此，保护农村社区生态环境，要按照科学发展观的要求统筹规划,优化经济结构,改善环境状况,最终实现社会、经济与资源、环境的全面、协调、持续发展,而不能空谈农村社区生态保护和建设。

(一)以可持续发展为理念，农村社区生态环境保护与发展经济并重

众所周知,我国农村社区经济、文化等都远远落后于城市,且这个差距有进一步扩大趋势。农村社区居民的生活环境水平也大大低于城市。发展农村社区经济不能以牺牲环境为代价。因此,我们必须以可持续发展为理念，坚持经济建设与生态环境并重,遵循生态环境的自然规律,尽量减少因发展社区经济对生态环境造成的破坏和影响。从这个意义上说,优越的生态环境是一个社区持续发展的前提条件。在制定经济决策时审慎地考虑对环境产生的后果,才可能更好地实施可持续发展战略,坚持生态环境与经济建设并重，充分体现出农村社区生态环境在整个社会发展中的重要地位。

(二)积极发展生态农业,推进生态农村社区建设

生态农业是对传统农业的突破性发展，尤其体现在对环境资源的开发利用上，也是现代农村经济发展的必然趋势。生态农业建设,要按照建设生态经济区的发展要求,以实现农业资源可持续利用、社区居民生活水平提高为目标,利用一系列的节水环保技术高效作业以及科学管理农业生产。进一步调整农业生态结构,大力发展规模农业,控制、减少农药、化肥施用量,合理配置农业生物,防治农业生态环境污染，促进生态农业系统的建设，形成农业环保一体化生产,建立重点区域农业生态环境预防监测和保护体系,促进农村社区环境、生态、经济的协调发展。生态农村社区建设是和谐农村社区的基础性前提。做好生态村镇的示范试点工作，完善效益与环境评价。

(三)注重防治环境污染,大力发展农村社区环保产业

加强农村社区的环境治理，做到预防结合。积极引导、组织企业紧紧依靠科技进步，改善农村社区生态环境和保护自然资源,促进环保产业发展；从投资、管理、税收等方面对环保产业给予倾斜,不断给环保产业注入新的活力,加速环保科技成果向生产转化。在农村社区生态环境建设中提高环保产品和环境工程质量,为保护和改善农村社区生态环境,防治污染和其它公害提供物质和技术保障。改造、改进企业排污工艺流程,推广清洁生产技术。

(四)坚持以民为本,走生产发展、生活富裕、生态良好的农村社区文明发展道路

加强农村社区生态环境保护,要把增进广大农民群众的物质利益、政治利益、文化利益作为工作的出发点和落脚点,努力改善农村社区生产生活条件,提高农村社区居民的生活质量和健康水平。要把富民与增加农村社区居民收入与加快现代化进程有机统一起来,坚持富民为先,以民为本,切不可牺牲群众的利益来换取所谓的“政绩”。要坚持科学发展观,高度重视农村社区生态环境的保护,合理开发和集约利用土地,加大农村社区水环境整治的力度,坚持配套建设,围绕村庄整治和环境建设,发挥集成优势,整体推进农村社区的基础设施建设,提高设施的共享性和综合效益。

[参考文献]

[1]曾鸣，谢淑娟.中国农村环境问题研究―制度透析与路径选择[M].经济管理出版社，2007，（8）：78- 79.

[2]王芳.社区视野中的环境问题与环保社会力之构建[J].上海大学学报（社会科学版），2003，（11）：81.

[3]况安轩.农村社区环境治理机制初探[J].湖北财经高等专科学校学报，2010，（2）：56- 57.

[4]杨阳.农村环境问题的社区解决之道[J].理论科学，2009，（5）：184.

第6篇：农业生态环境建设范文

关键词：农村；生态环境；保护

我国人口众多，人地矛盾突出，已占世界9%的耕地、6%的水资源、养活着占世界22%的人口，对生态环境形成巨大的压力。而我国的绝大部分资源均在农村，农民也是占全国总人口的绝大多数，生态保护意识薄弱。要实现“到2020年，环境质量和生态状况明显改善”的长远目标a，农村的生态环境保护就显得尤为重要。农村生态环境建设能否搞好又与农村经济的可持续发展、快速发展，以及我国经济的可持续发展与快速发展密切相关。因此搞好新时期下的农村生态环境保护，要根据我国农村的现实状况，并配合可持续发展的要求，适应社会主题和谐发展，在新农村城镇建设中，将人和自然、人和社会融为一体，创建有中国特色社会主义新型农村。

1　加强农村环境保护力度，明确工作任务

将农村生态环境的保护放到当前政府的指导工作当中去。必须了解农村生态环境的现状及保护的迫切性，加强村镇干部领导，完善相应的法律法规，责任到人并建立合理有效的考核机制。建议成立农村环境保护工作领导小组，成员由环境保护、农业、林业、畜牧、水产、水利、发改、国土、建设、统计等相关单位主要负责人组成，明确当前农村生态环境保护要达到的目的，通过定期开展与各部门单位协调、制定生态环境保护方案，并对当地生态环境实际情况进行调研、规划及对相应的实施方案进行完善。

农村生态环境保护是系统的工程。具有涉及面广、政策性强、周期长的特点，需要各部门的通力合作，加强协调，建立综合决策机制。明确各相关部门单位职责，以增强工作效率。齐抓共管才能做好农村生态环境保护工作。遵循先急后缓，突出重点，保护优先，积极治理、因地制宜、因害设防的原则，结合新农村城镇建设工程，未雨绸缪，做好规划，加大区域自然生态系统的保护和恢复力度，恢复和维护区域生态功能。保护生物多样性，防止外来物种入侵；提高调洪蓄洪能力，严禁围垦湖泊、湿地；合理开发自然资源，保护和恢复自然生态系统，恢复水土保持功能；开发利用水资源，应优先保障生活饮用水和生态用水的需要；加强森林、草地和湿地的管护和恢复，提高水源涵养能力；根据当地资源禀赋、生态状况、环境容量、人口数量以及国家发展规划和产业政策，合理引导产业发展，积极发展生态农业、生态旅游业。积极推广太阳能、风能、沼气等清洁能源的使用，即解决农村能源需求，有能减少对自然生态系统的破坏。

2　加强农村环境保护知识的宣传教育和培训，增强公众参与意识

绝大部分农村居民都是通过电视节目、收音机等媒介了解到一些环境保护知识、信息。政府部门应通过使用电视、广播、报刊，还有对乡镇以下的行政村开设环境宣传专栏，以及对学校学生发放环境保护宣传手册进行教育指导等宣传媒介，采取多种方式进行保护环境知识宣传教育和技能培训，以点到面，宣传农村环境保护的重要性及保护的目的，充分认识环境保护的各项知识，来增强农民对环境的保护意识，加大建设生态环境力度及文化氛围，政府部门每年要积极开展环境保护创新活动，使农民积极和自觉的投入到保护农村环境行动中，今后政府部门单位要大力提倡文明健康的生产、生活与消费形式，塑造珍爱环境、保护环境、美化环境的良好氛围，也可以利用报刊、书籍在环境保护宣传、教育上对他们的影响，利用小广播对居民进行政策、法规、事件宣传、教育的做法；另外，环境保护部门工作人员深入农村、开展环境保护宣传、教育活动、各种渠道推广实施农民保护农村生态环境创新活动和多方面收集农民对生态环境的长远发展工作制定与实施推广，尊重并保障农民的权益[3]。

3　完善农村环境保护工作考核办法

农业与自然环境有着密不可分的关系。自然环境的好坏直接关乎农业的兴衰。自然再生产与经济再生产相结合的产业就是农业，所以农业既有着自然的属性，又与经济息息相关，当然，农业的基础是自然再生产，它起着决定性的作用，从这个特点我们可以了解农业与自然环境的密切关系。所以农村可持续发展的核心是构建农村生态环境。如何加强农村生态环境建设已成为我国目前整个社会主义建设阶段，特别是农村经济建设必不可少的一个方面。研究制定农村自然生态环境保护工作的考核办法，可以把环境质量变化和环境保护这两项工作列入领导干部政绩考核中，并作为一个重要的考核项目，推行领导干部任期环境保护目标责任制和环境污染严重一票否决制，增强农村基层干部抓好生态环境保护工作的责任感、紧迫感。

4　加大农村环境保护投入

各级政府应设置部分资金作为农村环境保护的投入，关键用于水源地保护、改善水质以及卫生监测；统一厕所、生活废水、垃圾管理；处理畜禽、水产问题；处理毁坏的土壤；设立有机食品基地；建设环境优美乡镇、生态村等多种形式，指导社会资金进行农村生态环境的保护。还要探索建立生态环境保护的多元化投资机制，利用市场杠杆作用，同时综合运用经济、行政和法律手段，研究制定农村生态环境的投资、税收政策，拓宽融资渠道，还可以在有条件的开展生态补偿试点。

5　结论

我国农村小生产意识强烈和传统的“靠山吃山，靠水吃水”思想观念存在已久，这些都严重制约着农民的思想和农村生态环境建设。为此，“我们必须通过大力加强农村思想道德教育和教育科学文化知识的学习”，来全面提高农民的生态保护意识、科学文化素质和其他人文素养，并以此促进农村生态环境的不断改善。

参考文献

[1]卫龙宝，储德平等.中国特色农业现代化道路过程中的主要矛盾及对策[J].农业现代化研究，2009，（2）：129～132.

[2]曲格平著.中国环境问题及对策[M].中国环境科学出版社，2007.6.

第7篇：农业生态环境建设范文

【关键词】贵州喀斯特山区 产业发展 生态环境路径

喀斯特山区丰富的自然资源蕴涵着产业生态化发展的巨大潜力。然而，目前贵州喀斯特山区的发展仍然面临着典型的喀斯特生态环境与产业发展不相协调的难题。探索在国家实施新一轮扶贫开发战略的背景下如何通过产业发展与生态环境保护的优化整合实现生态环境与产业发展的和谐统一是促进贵州喀斯特山区生态环境改善与全方位脱贫致富的关键所在。

一、贵州喀斯特山区生态环境状况和产业发展基本情况

（一）生态现状

首先，贵州喀斯特山区是典型脆弱生态区。西南地区喀斯特面积达54万km2，是世界上最大的型岩溶区，也是我国贫困面积最大的地区和生态最脆弱的地带之一。贵州省正处于西南喀斯特地区的腹地，其岩溶面积约为12.96万km2，占全省土地总面积的73%，是我国岩溶地貌发育最完整、分布面积最大的省份。受喀斯特环境的限制，贵州喀斯特山区生态环境具有严重的脆弱性，整体上表现出环境生态容量低、稳定性差、自我恢复能力低等一系列本质特征，具体体现在：地表崎岖破碎，山高坡陡，基岩率高；地表水严重渗透，水源缺乏，水土流失严重；广泛分布的石漠化土地缺少土壤和肥力，土地产量低下，影响了农牧业发展；植物生长缓慢，森林和草地生态功能退化；自然灾害、地质灾害频繁，给可持续发展带来不良影响。

其次，环境容量有限的贵州喀斯特山区人地矛盾异常尖锐。以环境容量最主要构成要素的土地人口承载力看，目前在典型喀斯特山区，只有10%～5%的耕地，且其中78%的耕地是中、下等低产田土。这意味着土地单位面积供养人口力低，而且可供利用的选择性小。此外，持续增长的人口因迫于生计不断进行着毁林开荒、乱采滥挖、破坏植被等不合理的活动。这种人口增长与环境容量严重失衡的现状，不仅制约经济、社会的发展，而且对生态环境产生持续而巨大的压力。

但是，贵州喀斯特山区自然资源较为丰富。表现出矿产资源、能源资源、水资源、非耕地资源、旅游资源、气候资源的多样性，且具有开发利用上的互补性的重大优势。同时，在生态环境上的差异性，水热条件较好，具有能综合开发进行多种经营的潜在优势。

（二）产业发展状况

长期以来，贵州喀斯特山区产业发展按照传统的发展模式，即高消耗资源、粗放型经营、低效益产出、污染环境的生产规模和技术工艺道路，很难与脆弱的生态环境相协调。一方面，产业宏观结构不合理。第一、二、三产业发展比例失当，第一产业比重过高，第二产业脆弱，第三产业严重滞后；产业结构调整步伐缓慢，传统产业多，新兴产业少，呈现高投入、低产出、高消耗、低效益的“两高两低”状态；大部分地区未形成特色明显的主导产业和特色产业。

另一方面，产业微观结构不合理。在工业方面，随着经济的发展，工业比重大幅度上升，形成了与优势资源发展仍不相称的以重工业为主导的工业化体系。在轻工业中，农产品加工业占主体，重工业以采掘和原材料工业为主。山区工业因乡镇企业的发展而得到快速发展。贵州乡镇企业中，从事矿产资源采掘、冶炼的企业比重高，由于投入不足、技术落后，资源回收利用率低、能耗高、污染物排放量大，对农村生态环境造成威胁。在农业方面，现代化农业还处于起步阶段，持续发展能力不强。贵州喀斯特地貌山区由于生态环境脆弱，农业基础十分脆弱，农业产业结构不合理，目前仍是偏重于以粮食为主的种植业的农业结构模式，林业比重过低，牧业和渔业相对薄弱，不能发挥贵州省适宜林、牧业和多种经营的自然条件和资源优势。

二、贵州喀斯特山区产业发展与生态环境保护的辩证关系

（一）产业发展与生态环境保护的相互关系

1 生态环境对产业发展的影响

（1）生态环境是产业发展的基础和前提

环境资源是人类生存和经济活动的基本条件，三大产业的经济活动都是在一定的生态环境中进行的，生态环境为各种经济活动的进行提供必要的空间和物质条件。比如，环境中的矿藏、河流、森林等要素是制定产业发展规划与政策的自然基础，可发展以资源的开发和利用为特征的产业结构。

（2）脆弱的生态环境制约产业的可持续发展

如果一个地区自然环境恶劣，水热失衡、土地贫瘠、山高路陡，将会严重制约农业生产的发展，而且会直接或间接地影响以农副产品为原料的工业的发展。贵州喀斯特山区环境的脆弱性极易造成经济的脆弱性。其中最突出的表现是通过约束农业资源对农业经济的严重制约，进而制约工业和整个社会经济的发展，这也是贵州在产业发展道路上艰难跋涉、收效不显著的根本原因。

2 产业发展对生态环境的影响

（1）合理的产业发展促进经济与生态的协调发展

地处黔西南的晴隆县，山高、路陡、谷深，石漠化在贵州最为严重。在地表破碎、水土流失严重的状态下，结合当地气候具有发展多元化畜牧业的优势，实施草地生态畜牧业产业化扶贫开发项目，大力发展种草养羊，带动农民致富，创造了一种在喀斯特地区生态治理和经济效益显著的“晴隆模式”，成为南方喀斯特山区产业结构调整和生态环境保护的成功典范。

（2）不合理的产业发展阻碍生态环境的保护和优化

贵州喀斯特山区农民有家庭放养牛羊的传统习惯，是农民家庭经济收入的一大来源。但是，牛羊养殖业基本上是在对天然草地进行掠夺式的利用下开展的。无节制地放牧使草地缺乏恢复再生的时间和物质投入，退化严重，草地植被破坏后很快沙化，出现水土流失，使草地及周围变得既不能农又不能牧。

（二）产业发展与生态环境保护的优化整合

产业发展与生态环境保护优化整合是利用生态环境和产业发展变化规律，通过发展生态产业、生态产业化等途径和手段达到生态环境与产业发展的和谐统一，实现两者之间协调发展。这可以简单地解释为产业发展与生态环境双方互相促进，互相优化，即实现人与自然和谐。其实质是缓解产业发展与资源环境的矛盾。具体来说，可以理解为双方不互相抵触，即产业发展不能超出生态环境的阈值范围，不能造成生态环境不可逆转的破坏。

三、贵州喀斯特山区产业发展与生态环境保护整合的现实路径

（一）发展生态农业，促进贵州喀斯特山区农业绿色化发展

1 调整农业产业结构，开发绿色农产品

首先应使农业类型由耕地型农业逐步转向非耕地型农业继而向非农业产业型农业演进。农业结构模式则由过去单一的粮一猪型结构因地制宜地向农果林、农林牧等多种模式发展。一要以基本农田建设为手段，建设粮食生产基地，通过现代农业科技和精耕细作，提高单位面积产量和粮食综合生产能力，为退耕还林创造条件。二要在确保粮食总量增长、粮食完全自给的前提下，调整种植结构，提高烟、油、茶、玉米、马铃薯等经济作物的比重和质量，还要多种植蔬菜、花卉苗木等经济价值高的作物，实现农业的优质高效。三是在退耕地上发展效益型林业，扩大经、药、果林比重，根据林地生态环境的多样性，发展药材及其他名、特优产品，提高林业的经济效益。

其次，生态农业的发展需要有一定的产品作为支撑，表现在物质形态上就是绿色产品。因此，在发展生态农业的过程中要发挥贵州特有的生物资源优势，开发绿色农产品，为生态农业的发展创造新的经济增长点。根据各地的实践，喀斯特山地尤其是退耕还林中已梯化的耕地，适宜种植核桃、板栗、油桐、花椒、杜仲、金银花、刺梨、黑梅、杨梅、竹类、棕类、生漆、乌桕、油茶、苦丁茶、观赏苗木、绿化苗木等，并努力形成种植-加工-销售-条龙生产，增加农民致富的门路。

2 转变生态农业发展模式，走农业生态化道路

在生态环境脆弱的喀斯特地貌山区，目前已初步探索出猪、粮、果、沼（气）等不同类型的生态农业发展模式。其中比较典型的有贵州毕节高原岩溶山地开发扶贫与生态农业建设模式、贵州晴隆岩溶山地人工种草养畜建设模式、荔波发展生态经济模式等，并在生态建设实践中出现了诸多典型。如喀斯特地貌约占82.65%的荔波县在生态示范区建设中，通过旅游扶贫开发、自然保护区建设、景区保护建设、生态移民、退耕还林、封山育林、农村能源改造、现代农业发展基地建设等措施，取得了明显的生态、经济和社会效益。龙里县依托生态农业科技成果，结合当地的社会条件和经济发展水平，将生态村建设与喀斯特山区实际相结合，实现了生态建设与经济建设的双赢。毕节试验区在循环农业理念的指导下走出了一条“绿肥-畜禽-沼气-沼肥-种植”一体化的农业循环经济发展模式。农民种绿肥喂猪，猪粪制成沼气，沼气用来做饭、点灯，剩下的沼液、沼渣可以给橘树等各种农作物当肥料，既节约能源、减少污染，又方便生活，节省了肥料，还提高了种植效益和养殖效益。

3 运用生态农业技术，实现生态农业的可持续发展

科技是第一生产力，是产业发展的主要动力。贵州在发展生态农业的过程中应加强生态农业技术的运用。一要推进测土配方施肥等技术，推广使用高效、低毒、低残留农药及生物农药，减轻农药化肥对环境的污染。二要加大农业废弃物综合利用技术集成的力度，利用好农作物秸秆等以沼气建设为纽带，将畜牧业、种植业等农业生产和生活科学地结合起来，通过优化资源配置，大力推行畜禽粪便和秸秆资源的综合利用，达到节能减排和清洁生产的目的。三是充分利用农村新型能源。积极推广太阳能、秸秆气等清洁能源，积极开展新型太阳能热水器和地源热泵系统产业化，加快对太阳能、风能、小水能、沼气等可再生能源的开发。

4 培养农业科技人才，提高农民发展生态农业的积极性

从长远看，提高农民素质是发展生态农业的根本。喀斯特山区社会经济落后，农民科技文化素质低，对新知识、新技术的接受能力差。应通过报纸、广播、黑板报等宣传媒体，以及科技讲座、技术培训、农业教育等多种途径，大力宣传生态农业的重要意义，提高农民在农业生产活动中的生态环境保护意识。还应采取多种形式，对广大农民进行各层次的技术培训，使各农户都能掌握一套生态种植、养殖及废弃物综合利用的技术，通过农户的自觉行为有效遏制有害物质对农业环境的污染，实现产业优化与环境保护的协调和统一。

（二）发展生态工业，促进贵州喀斯特山区工业低碳化发展

生态工业的理论基础是循环经济。近年来，随着经济发展和工业化进程的加快，喀斯特山区的一些建设项目启动，工业污染明显加剧，生态环境面临着巨大的压力。因此，贵州要根据循环经济理论大力发展生态工业。

1 加强对新建工业项目的调控，发展循环经济型企业

政府部门应严格执行国家产业政策和行业准入条件，对新建项目要按照循环经济理念、节约型社会以及清洁生产的要求，加强调控和引导，促进产业结构优化升级。通过项目核准，财政支持、优惠和信贷供应等政策杠杆，引进和鼓励发展符合国家产业政策、低消耗、轻污染、有利于贵州资源综合开发的行业，严格控制高消耗、高污染、低效益行业，从源头上减少污染，实现经济效益与生态效益的双赢。对于污染严重、低水平重复建设的企业，实行关停和转产，对可以通过技术改造达到生态建设目标的重点企业，实行限期整改。与此同时，国土、环保、财政、税收等各有关部门要认真研究，紧密配合，对发展循环经济的企业在政策上给予大力支持，促使企业建设有利于促进循环经济型生态工业经济发展的企业组织结构。

2 推进清洁生产，建立循环经济模式

工业低碳化要求改变传统的“资源-产品-废弃物”发展模式，建立“资源-产品-废弃物-资源-产品”的循环经济模式，以最低的资源消耗和环境付出，达到最大的综合效益。为此，在喀斯特山区生态工业建设的过程中，企业要大力推进清洁生产。通过原料替代、工艺改进和产品设计，加强管理，扩大规模，提高资源、能源利用率，对原料、生产、产品、消费、废弃物处置的各个环节实行严格的污染控制指标，变末端治理保护为过程治理保护，实现资源、能源的最有效使用和“三废”减量最大化。作为贵州喀斯特最为集中的毕节地区是矿产资源大区，具有煤、铁、锌、磷等矿产资源优势。该区为发展生态工业，坚持升级改造、优化组合，打造一批规模大、技术新、效益好的强势工业企业。同时，对煤及煤化工进行了专门的循环经济发展建设规划，实施煤电化一体化，提高资源利用率，节能减排，实现工业发展与生态环境保护的双赢，促进工业的低碳化发展。

3 加强循环经济型生态工业试点基地建设

在“十一五”期间，贵州省以贵阳市循环经济型生态试点城市和全省14个循环经济型生态工业试点基地为重点，对区域范围现有的煤、磷、铝以及铁合金等高耗能、高污染重点企业进行改造，初步形成了一批循环经济型生态工业企业和基地。远期到2020年为重点建设、跨越发展阶段，将建成循环经济产业体系基础、基础设施建设主体、生态保障体系基础、人力资源开发基础和制度创新建设基础，力争煤、磷、铝、铁合金等重点行业资源利用率有较大幅度提高，将贵州煤、磷、铝以及铁合金等资源比较优势真正转化为竞争优势。

4 积极发展喀斯特产业，推动生态产业化发展

一方面，推动喀斯特产业发展。喀斯特地区岩石丰富，可以大力发展石材加工产业，有条件的县，如罗甸、兴义等，观赏石产业已崭露头角。在充分研究喀斯特石山生态资源的基础上，应开发利用好喀斯特石山的生态功能，包括利用喀斯特洞穴冬暖夏凉的特点，作鲜活产品储藏库，气调库，贮存水果、蔬菜延迟供应市场，用洞穴作酒窖，养殖食用菌等。喀斯特地区地下水丰富，矿泉、冷泉、热泉、深井地下水的水质优良，有利于发展瓶装水产业。

另一方面，促进建设工程性项目的生态产业化。在贵州喀斯特山区，将生态建设与产业开发有机结合起来，把维护生态环境同开发利用资源结合起来，寓生态建设于产业发展之中。例如，纳雍县在防护林工程建设中，以防护林为主体，防护林、用材林、经济林科学布局，多林种，多树种合理配置，乔灌草并重，发展生态、经济和社会效益相统一的防护林体系。10年累计完成“长防林”工程总面积73.7万亩，按林种分，营造防护林47.8万亩，占64.9%，用材林18.4万亩，占25%，经济林7.5万亩，占10.1%。

（三）发展喀斯特生态旅游业，促进贵州喀斯特山区旅游业生态化发展

1 切忌盲目开发，确保喀斯特生态旅游开发的可持续性

在贵州脆弱的喀斯特环境大背景下进行的旅游活动不同于普通环境下的旅游活动，其开发建设和发展都要受到喀斯特基本环境条件的影响。喀斯特环境存在的基本问题是制约喀斯特旅游资源开发的限制因素。生态旅游开发是经济效益、社会效益、生态效益并重的经济活动，按照经济规律，并不是每个具有喀斯特旅游资源的地区都适宜开发生态旅游业。对于那些区位偏远，开发代价过大，收益不确定的地区应暂时不作开发考虑。在生态开发中，应充分考虑喀斯特资源和环境的承载能力，统筹考虑贵州人口、社会、经济、环境及资源状况，做好环境影响的评价，确定合理的生态容量，并设计合理的游览路线以确保贵州喀斯特资源、环境的持续利用。

2 坚持生态旅游开发与喀斯特山区扶贫相结合

发展生态旅游业是贵州喀斯特贫困地区人民脱贫致富的一条现实途径。喀斯特山区自然环境优美，山村野趣浓厚，农事活动新奇，乡土文化丰富，对外地游客有着极大的吸引力，具有发展生态旅游农业的极大潜力。生态旅游农业是以农业生产为依托，与现代生态旅游业相结合的一种高效农业。它把农业生产、科技应用、艺术加工和游客参加农事活动等融为一体，供游客领略在其他风景名胜地欣赏不到的大自然浓厚意趣，既可发展农业生产、维护生态环境，又可达到提高农业效益、增加当地居民收入的目的。在耕地稀缺、水资源利用难度大、农业发展滞后的喀斯特农村地区，农业依然是当地群众赖以生存的产业，发展生态旅游农业尤其值得推广。

第8篇：农业生态环境建设范文

农业生态环境补偿存在的问题

许多农户对农业生态环境补偿的概念还不了解，在关于“您对农业生态环境补偿的了解程度”的调查中发现：很了解的农户有25户，占调查农户的5.19%；一般了解的农户有239户，占调查农户的49.59%；不了解的农户有218户，占调查农户的45.23%。通过上述数据可看出，一般了解和不了解的比例均未达到50%，这表明了解农业生态环境补偿的农户存在但数量不大，说明政府对农业生态环境补偿的宣传力度和补偿力度不够大，以至于农户对此概念不了解。在“对农业生态环境补偿的意愿”调查中可看出，“很强烈”的农户占27.18%，“比较强烈”的农户占28.01%，“一般”的农户占32.99%，“不大强烈”的农户占8.51%，对农业生态环境补偿“没感觉”的占3.32%。居于首位的是农户对农业生态环境补偿意愿“一般”，其次是“比较强烈”，然后是“很强烈”。可见政府对农业生态环境补偿的宣传力度不大，大家没有看到农业生态环境补偿的益处。

在“是否享受过政府的农业生态环境补贴”的调查中发现，认为享受到农业生态环境补贴的农户占20.68%，没有享受到农业生态环境补贴的农户占50.00%，不知道的农户占29.32%。通过数据可看出，农业生态环境补偿的力度不到位，甚至有29.32%的农户不知道农业生态环境补贴的存在，没有享受到补贴的农户竟然占到一半，可见政府应加大补偿的力度和规模。在“农业生态环境遭到破坏后互助补偿的作用”的调查中发现，认为没有作用的农户占10.60%，认为有一定作用、作用一般和有作用的农户分别占比30.15%、30.56%和20.17%，认为作用很大的农户占8.52%。通过数据可看出，农业生态环境补偿的“没有作用”和“一般”大约占到一半比例，可见农业生态环境遭到破坏后互助补偿的作用有待于提高，农业生态环境的补偿力度不到位的状况应改善。

农户的农业生态环境补偿意识淡薄，在农业生态环境补偿的必要性调查中可发现，认为有必要的59.58%，认为还可以的占比31.46%，认为没有必要的占2.50%，不清楚的占6.46%。这表明不足半数的人认为很有必要进行农业生态环境补偿，但意识还较为淡薄。在“建立农业生态环境补偿机制在减少生产成本方面”的调查中，认为“没有好处”的农户占7.71%，认为“好处很少”的农户占18.33%，认为“好处一般”的农户占比47.50%，认为“好处较大”的占20.42%，认为“好处很大”的占6.04%。这表明不足半数的人认为建立农业生态环境补偿机制在减少生产成本方面好处较大或者很大，在农业生态环境补偿机制尚未完善的情况下减少农业生产成本是件很困难的事情。在“建立农业生态环境补偿机制在提高农业产量方面”的调查中，认为“没有好处”的农户占11.92%，认为“好处很少”的农户占16.95%，认为“好处一般”的农户占比40.79%，认为“好处较大”的占24.27%，认为“好处很大”的占6.07%。可见多于半数的人认为建立农业生态环境补偿机制在提高农业产量方面好处一般、很少或者没有好处，表明这种补偿机制在提高产量方面作用不是很大的。

调查发现，农户享受农业生态环境补偿的形式较为单一，接受政府补贴的农户有278人次占比62.61%，得到种植业灾害保险的农户有72人次占比16.22%，得到养殖业灾害保险的农户仅有19人次占比4.28%，接受政府征地补偿的农户有63人次占比14.19%，接受企业污染补贴的农户有12人次占比12%。这表明现在农业生态环境的补偿主要是政府的财政补贴，其他的补偿形式比例较小。调查发现，对补偿服务非常满意的占2.34%，满意的占23.57%，一般的占38.85%，不满意的占29.94%，非常不满意的占5.31%。对补偿方式非常满意的占3.19%，满意的占22.13%，一般的占48.72%，不满意的占21.28%，非常不满意的占4.68%。这些数据充分表明了农户享受农业生态环境补偿标准过低，满意度不高。

农业生态环境补偿的对策建议

第9篇：农业生态环境建设范文

论文摘要:常德市是一个农业大市，长期的农业生产也带来了严重的农业生态问题。本文对常德市武陵区农业生态环境的污染进行了分析，从生态修复的原理出发，论述了农业生态修复在农业生态建设中的作用。根据目前现状，提出了农业环境的保护对策与措施。为促进常德市武陵区生态农业建设，开发绿色产业及农业经济持续、稳定、协调发展提供了科学依据。

在人类社会发展进程中，无论是发达国家还是发展中国家，往往都经历了这样的历程。既先以破坏生态环境为代价来发展经济，然后又在受环境破坏的惩罚后逐渐认识和重视生态环境保护的历程。农业生态领域也不例外，土地长期耕作造成了比较严重的农业生态问题，工业“三废”排放量不断增加，化肥、农药、农膜的大量使用，导致农业生态环境恶化，搞好农业生态环境建设是我们面临的重要课题。

一、农业生态环境存在的主要问题与危害

常德市武陵区农业生态环境的现状，其中包括水资源、森林草地，耕地水土资源，农用塑料薄膜、化肥、农药、农业废弃物等方面的污染。综合而言，武陵区当前主要的生态环境问题表现在：

（一）水土大量流失。由于毁林、毁草、开荒、滥伐等原因，造成水土大量流失。全区耕地水土流失面积约9.64平方公里，占耕地总面积的34.4％。水土流失破坏了全区的农业生态系统，导致土壤中氮、磷、钾等养分大量损失，严重影响了本区的农业生产，同时，水土流失使沅江河床抬高，导致水患频繁。

（二）农村淡水生态问题突出。全区农村淡水生态问题突出，呈迅速恶化趋势。例如：地表水体富营养化，地下水质逐渐恶化等。据统计，全区有70％的河流受到不同程度的污染，我国农村50％的饮用水受到有机污染，而且由于农药等化学物质的广泛使用，致使许多地方的地下水不适于饮用，严重影响了人民群众的身心健康和农村经济的健康发展。

（三）农田土壤重金属污染加速。改革开放以来，常德市农村中小企业的发展在很大程度上是以耗能高、污染重的行业或企业有城市向农村转移，未经处理的工业与生活用水经污灌或任意排放进入土壤后，大量的重金属元素可在土壤中富集，从而进入食物链，直接影响农作物的品质和产量，对人体健康造成影响。

二、生态修复及理论基础

（一）生态修复的涵义

生态修复是一个宏观的概念，它是应用生态系统自组织和自调节能力对生态本身进行修复。为了加速已被破坏生态系统的恢复，还可以辅以人工措施以加快生态系统恢复的步伐。生态修复是按照可持续发展的战略思想，切实遵循自然生态经济规律，充分利用当地的水、土、光、热、生物等自然资源，依靠大自然的循环再生能力和人为干涉快速恢复植被，控制水土流失，实现人与自然和谐相处。

（二）农业生态环境演变的规律是生态修复必须遵循的自然规律

生态修复的理论基础是农业生态环境发展的自然规律。自然生态环境是包括生物体与环境（气候，水，土等）自然因素组成的一个互相依存与制约、相对稳定的有自组织功能的大系统，该系统具有恢复到接近于原自然生态状况的自我修复功能。建设性的农业生态环境，应根据当地的自然条件，否则，往往事与愿违，不仅达不到目的，反而会带来新的问题。由于人们对自然规律认识的局限性与偏差，在我国农业生态建设中，就有很多这样的教训。

（三）人与自然和谐共处的理念是搞好农业生态修复的保障

人与自然和谐相处，是人类面对自然灾害深刻反思后产生的新认识。人是自然生态系统的组成部分。违背生态规律的自然改造，不仅损害了自然生态系统还会造成自然灾害。因此，任何形式的自然改造都必须建立在人与自然和谐共处的基础上。要从人口、资源、资源协调发展，人与自然和谐共处的观点出发，开展生态修复，加快水土流失综合治理的步伐，建立良好的水土保持生态系统。要在实践中不断拓展水土保持综合治理的内涵，保持社会经济可持续发展，丰富水土保持生态建设的理论。

（四）农业生态修复的实践方法

农业生态修复是依靠大自然的力量，充分发挥生态系统的自我修复能力，实现水土保持目的的措施。其技术方法概括起来主要是有“封”、“退”、“造”、“建”，“综合治理”、“结构调整、生态移民”、“突出小流域治理，以小促大”等。

“封”既是“封山禁牧，舍饲养蓄”。要真正做到“封得住、有效果、不反复”，还需要因地制宜、因时施策。“退”即是“退耕还林还草、以粮代赈”。大量事实表明，坡耕地是水土流失的主要产沙区，坡度在!)*以上的坡地必须退耕。如果措施得当，退耕后农民还可增加经济收入。“造”即是“造林”。坡度大于+)*的荒山荒坡、退耕地，以营造水土保持林、薪碳林和用材林为主，强加管护抚育，形成乔、灌、草多层次防护体系，有选择的发展经果林。通过推广节柴灶，沼气池等措施，彻底解决群众的燃料问题，可有效的保护植被。“建”即是“建设一亩高标准农田”。农民在退耕二亩坡地后，在山坡下或沟谷地建设一亩高标准基本农田。

搞好农业生态修复，必须注重水土保持的综合性。水土保持综合治理是生态修复的根本措施，是改善农业生产条件和生态系统的基础。调整结构、生态移民是生态修复的保障措施。农业和农村产业结构调整是我国农业发展过程中的一次深刻变革。要想使生态修复持续发展，就必须将生态修复与调整产业结构、调整能源结构和生态移民相结合，这样才能使广大农牧民增产增收，植被得到恢复和保护，地区经济得到发展30%。生态修复作为一项水土保持新举措，需在实践中不断摸索、不断创新，总结新经验、新方法，丰富和发展其理论与实践。

三、农业生态环境的保护对策

（一）增加农民的生态意识，提高人们对生态修复的认识水平。各地在水土保持生态修复上不断提高认识，积极探索生态修复的技术与方法。在政府的大力宣传和积极引导下，大多数农牧民逐渐接受了这一新的理念，认为生态自我修复是一项让土地休养生息的好办法，是人类实现持续发展的正确选择。大量生产生态绿色环保产品,做好“环保”品牌,让农民从保护生态环境中获得实惠,使他们主动参与到保护农村生态环境的行动中来.

（二）加强立法,建立和完善农村生态保护、污染治理的筹资机制。把农村生态环境保护和建设纳入国家法制化管理体系中,加大财政资金的专项转移支付力度,明确保护农村生态、治理农村环境污染的财政资金的转移支付方式,确保专款专用。

（三）加强农药、化肥和农用地膜控制和替代，不断改善和提高农药使用技术，合理用药，安全用药，确保农产品质量，确保施药人员安全，减轻环境的农药污染。

（四）加强畜禽粪便的综合治理,把粪便治理与提高畜牧业生产水平相结合，与发展绿色食品、安全食品相结合，与美化环境相结合，与发展环保产业相结合

（五）推动作物秸秆综合利用，重视农村能源合理开发，加强对沼气资源、太阳能资源的开发．做好秸秆气化、沼气发电等新技术的应用推广，引导农户从单一用沼气能源转向沼气综合利用的生态农业建设，积极推广多种能源生态模式，从而缓解对农业生态环境的污染。

（六）防治水污染，保护水环境，对地表水实行流域性综合治理，；重点治理污染严重的区域，进一步加大水污染治理力度。

（七）改变农业生产方式，改善农业生产环境实施生态修复过程中，各地采取了一系列配套的对策和措施，改善了农业生产条件，调整了农村经济结构，发展了乡村工业和旅游业，显著地促进了地方经济的发展。生态修复使本区农业由广种薄收、粗放经营向精耕细作、集约经营转变。

（八）增加生态保护投入，完善环境经济政策，要遵循经济建设和生态建设同步发展的方针，切实增加生态环境保护投入，开发、建设项目必须制定生态保护和建设、恢复计划。

参考文献:

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