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一、水路运输与低碳经济之间的关系
在日常生活中,人们经常会与公路运输发生关系,这也是人们使用最为广泛的运输方式,公路运输具有运输方式灵活,在小范围内运输效率高的优点,因此,受到人们的广泛欢迎,但是,公路运输具有自身的局限性,例如它在长距离的运输过程中,就会丧失自己的优势,无法完成远距离运输的任务。航空运输目前与人们的关系也逐渐密切起来,航空运输的优势是在长距离的运输任务中,效率更高,但是,它的运输量较小,而且具备高能耗的特点,铁路运输的方式具备上述两种运输方式的优点,它能在长距离的运输任务中完成运输,而且运输量很大,但是,铁路运输受铁路线的影响,无法明显的提高运输的总量。这些运输方式或多或少的会存在自身的不足,而且,在低碳经济的背景下,难以完成低碳的要求,因此,这些方式需要一种更环保、经济的运输方式进行替代。而水路运输是目前一种非常高效的运输方式,它在我国的对外贸易运输中发挥着重要的作用,同时,这种运输方式非常适合低碳经济的要求,即使运输量很大,也不会消耗较多的能源,而且在一定限度内,运输量越大,它的低碳性更强。除此之外,据官方数据显示,水路运输方式产生的二氧化碳量仅占全球全部排放的温室气体总量的2.5%,比例可谓非常低,要知道全世界的水路运输的总量是非常大的,国际上具有内陆河或者临海的国家,都会建立自己的水路运输体系,可见,水路运输的总量非常高,而它的低排放的优点更是被世界各国所推崇。目前,水路运输过程中会使用大量的集装箱船,这种船的优势非常明显,它的运输量非常大,能更加有效的节约能源,减少废气的排放量,是我国运输行业中不可忽视的重要组成部分。一般来说,水路运输的成本是非常少的,它比公路运输、航空运输更加节省能源,它的这种优势在长距离的运输过程中更能表现出自身的优势,因此,水路运输方式值得在国家的运输方式中推广,它的节能、经济等特点与低碳经济挂钩,并且为我国社会主义现代化所追求的低碳经济贡献了自己的一份力量。
二、水路运输在低碳经济背景下的优势
在得知水路运输的方式之后,水路运输在各国都得到了广泛的使用,例如我国在明朝时期就使用大型的木船进行出访,最远能够达到非洲,而且,欧洲的大航海时代也是在水路运输的帮助下完成的,因此,在非常早的时期,水路运输就已经被人们所应用,它的优势在当时就已经显现出来。当前,我国的现代社会正在倡导建立低碳经济社会,目的就是减少人类对环境的破坏,使地球能够为人类服务更长的时间,因此,就需要使用环保的生产方式,而水路运输的种种优势恰好适合这种经济形式,因此,重点介绍其优势,具体如下:1.经济性以及低碳优势当前的国际经济形势并不乐观,许多国家都处在破产的边缘,尤其是一些欧盟国家,它们的生产生活受到严重的制约,因此,在这种经济形势下,就需要更多经济性的生产生活方式,降低人类生产生活的成本,减少支出,在这种情况下,水路运输的优势就显现出来,它的经济性非常强,因为在长距离的运输过程中,它能利用自身的特点,减少能源的消耗,避免出现能源危机以及环境危机的可能,当前各个国家都在寻找石油制品的替代品,目的就是减少对石油的依赖,而水路运输所需的石油非常少,所以水路运输仍是最经济最低碳的运输方式。2.政府扶持水路运输发展低碳经济是世界各国都在努力研究的课题,这是应对全球环境逐渐恶化的比较有效的方式,在低碳的要求下,实现经济进步与环境优化的双赢。我国节能减排的目标是到2020年国内生产总值二氧化碳排放比2005年下降40%-45%,实现这一目标具有较大的难度,必须要让社会企业一同努力。对企业而言,实行低碳经济是一项比较有难度的任务,需要企业内部进行系统的改革,转变原有的经济发展方式,从高消耗、高排放、高污染、低效率的发展模式向低消耗、低排放、低污染、高效率的低碳经济转变,要想达成这一目标需要企业在管理层面进行一定的创新。因此,对于节能、低碳的生产方式,政府是非常支持的,这就使得水路运输的发展前景更加广阔,为水路运输的发展提供了便利。同时,国家更加鼓励企业进行水路运输,以应对当前的经济形势,让我国的运输业在更加安全的状态下进行,避免企业的淘汰。
三、发展水路运输的建议
我国已经倡导社会发展低碳经济,水路运输行业必须响应国家的号召,发挥自身额优势,在低碳经济的发展要求下逐渐脱颖而出,并且很快就得到了社会和群众的广泛认可,与此同时也得到了来自于政府方面的大力支持,关于发展水路运输的问题,以低碳经济为背景我们提出以下几条建议,从而可以更好的味低碳经济服务。
1.发展国家的内河运输
在各大城市中,交通拥挤、交通阻塞已经成为了人们生活中的一个组成部分,这些生活方式并不是人们想要的,因此,政府需要进行科学的设置,减少车辆的使用,在具备水路运输的地方,推广使用水路运输,尤其是我国的内河运输的建设,从而缓解城市的交通阻塞现象,公路运输造就不堪重负,高速公路堵车的事件对我们来说已经不再新奇,水水中转以及水水联运可以有效的缓解这个问题,在实现低碳经济的同时保护我们所生存的环境。
2.海运以及铁路运输的有效结合
水路运输在低碳经济的实现等方面有着十分重大的贡献,但是为了确保可以收货更多的利益,将快速的铁路运输与水路运输相结合是我们新提出的一种办法。水路运输与铁路运输实现完全无缝的对接之后,我们的海铁联运就得到了有效的保障,从而提高运输的速度以及运输的广度,从而与低碳经济更为有效的结合在一起。
四、总结
关键词:水路运输;经济管理;管理策略
企事业单位的管理中,经济管理是重要的内容,也是实施价值管理的重要途径。经济管理属于是系统化的管理方式,用于水路运输管理中,不仅可以降低资金的投入量,而且还有助于提高经济效益,对水路运输过程中所产生的经济行为予以起到了规范作用。从中国目前的水路运输经济管理情况来看,经济管理并没有将其应有的作用充分地发挥出来,强化水路运输经济管理策略是非常必要的。
1中国水路运输事业发展中需要直接面对的问题
1.1水运港口码头的数量越来越多
中国水路运输事业的发展,水运港口码头的数量越来越多,水运质量也相应地有所提高。水运交通需求有所增加,对水运基础建设也会提出更高的要求。从目前的水运基础建设情况俩看,主要集中于固定资产上,而且在资金投入上连年增加。
1.2港口物流业快速发展
水路运输业的发展中,港口物流业也要快速地发展起来,这是目前需要亟待解决的问题。中国的对外贸易频繁,外贸货物运输量不断增加,其中水运承担的运输量已经超过了90%。运输大宗货物的过程中,沿海和内河都发挥着主要通道的作用。在中国的交通体系中,水运交通占有很大的比例,而且正多层次展开,港口物流业得以迅速发展起来。
2中国水路运输中实施经济管理的必要性
2.1充分认识经济管理在中国水路运输中所发挥的作用
经济管理是经济领域中的管理工具,不仅可以维护为经济稳定,对社会的稳定也起到了一定的促进作用。水路运输行业实施经济管理,就是将管理计划制定出来,按照计划实施的经济活动,过程中还要对整个的活动内容要科学组织、系统化协调、宏观指导,确保管理的一体化运行[1]。水路运输单位在这样的管理模式下,内部资金可以有效控制,且高效利用,由此所投入的水路运输成本有所降低,水路运输的过程中所存在的运营风险系数也相应地降低。水路运输中采用经济管理策略,对于促进社会经济发展也起到了促进作用。
2.2水路运输的经济管理中依然存在亟待解决的问题
中国的水路运输也快速发展起来,其中经济管理所发挥的作用是需要高度重视的。由于水路运输业的运行中存在着一定的风险,管理人员在实施管理的过程中往往对安全管理予以高度重视,却忽视了经济管理,使得水路运输经济管理制度不够完善,特别是没有将技术先进的管理团队构建起来,使得管理内容和副管理方法的确定度缺乏科学合理性,所使用的管理工具存在着不适合性。这些问题的存在,都会导致水路运输经济管理无法发挥时效性,不利于水路运输业稳定持续地发展,进而对国民经济的发展产生不利影响。所以,在水路运输管理中,强化经济管理是至关重要的,根据终于水路运输的发展优化经济管理模式,调整经济管理内容是至关重要的。
3加强中国水路运输经济管理的有效策略
中国社会经济发展迅速,对外贸易日渐频繁,给水路运输带来了发展基于,同时也需要直接面对诸多的问题。由于水路运输业的运行中,更为注重安全管理而忽视了经济管理的重要性,就导致水路运输经济管理制度不够完善,严重影响了水路运输质量。这就需要对经济管理所发挥的作用高度认识,优化水路运输经济管理模式,以提高经济管理效率,确保水路运输事业稳定健康地发展。
3.1加强中国水路运输经济管理要更新观念
中国的水路运输事业要更好地发展,就要对经济管理予以高度重视,对于所存在的管理缺陷要及时完善,发挥经济管理的保障作用。水路运输的管理人员要更新经济管理观念,将经济管理融入到安全管理中,用于解决水路运输管理中所存在的各种问题,以使得水路运输事业获得良好的经济效益。经济管理与安全管理是相辅相成的,其中,安全管理发挥基础作用,经济管理关于到水路运输业的未来发展。将经济管理与安全管理相结合,可以降低水路运输业的运行成本,还能够满足低碳经济的需求,对国民经济的发展也起到了促进作用。
3.2强化中国水路运输业的财经纪律
强化中国水路运输业的财经纪律是运输通过能力得以扩大的重要途径,这是水路运输业强化经济管理的重要途径。水运交通业要获得更高的经济效益,就要重视收入管理和支出管理,提高资金的利用率。这就需要根据水路运输业的发展需要执行财经纪律,特别是国有资产部分要强化管理工作,以避免存在资产流失的现象[2]。在强化中国水路运输业的财经纪律的过程中,需要重视船舶的运行管理,包括船舶的运行维护与养护、航线的安排、船舶运行的调度等等,都要实施管理,以提高船舶的运行效率。另外,还需要管理人员具有较高的船舶调度能力,以使港口码头的使用效率提高。
3.3对经济管理制度体系进一步完善
水路运输业的经济管理工作要顺利展开,离不开经济管理制度体系的保障。随着水路运输业的发展,经济管理制度体系就需要不断地完善,这就需要从水路运输业的需要出发调整经济管理制度体系的内容,并优化管理模式,所有的工作都需要按照有关的法律规定执行。经济管理制度体系与水路运输业的匹配度越来越高,经济管理就越能够发挥作用,对水路运输业的发展可以起到促进作用。在完善经济管理制度体系的时候,需要重点关注的内容不止于管理制度,还包括会计核算以及会计制度。向相关的制度规范制定出来,形成制度约束机制,可以确保经济管理制度体系科学有效地运行,并发挥时效性。
3.4对水路运输的预算管理工作予以强化
水路运输业的经济管理工作中,预算管理是重要的环节,对中国的经济发展起到了一定的促进作用。预算编报要按照“两上两下”的程序进行,要经过多方协调之后对预算进行编制,并根据水路运输业的需要不断细化。执行预算的过程中,要对预算执行中的每一个环节都要及时掌握,将预算管理规定制定出来[3]。当预算进入到执行环节,要强化控制工作,明确调整预算需要遵循的原则、需要履行的程序以及各项权限等,并对于所存在的的问题具有针对性地提出解决措施。加强预算管理,使预算工作人员在执行预算工作中要严肃对待,以提高预算质量。
3.5将高素质的经济管理队伍构建起来
水路运输业的经济管理中,管理主体的作用是需要高度重视的。将高素质的经济管理队伍构建起来,根据水路运输业的发展需要调整管理内容,对管理团队不断优化,特别是投资管理人员要提高培养力度,给经济管理提供进修学习的机会,让他们掌握增多先进的经济管理学知识,并将所掌握的知识应用于实践中,有助于提高经济管理队伍的整体管理水平,对水路运输业的经济管理起到促进作用。
4结束语
综上所述,国民经济发展中,交通运输业发挥着重要的促进作用。特别是中国的水路运输业,作为一项系统工程,其运行复杂,而且具有长期性的特点。要保证水路运输业安全稳定地运行,就要强化经济管理,以使中国的水运事业更好地发展。
作者:宋永吉 单位:山东省交通运输厅京杭运河工程建设办公室
参考文献:
[1]唐冠军.在新的起点上推进长江航运科学发展述论[J].武汉交通职业学院学报.2013(01):75—76.
关键词:低碳经济;水路;交通运输
一、低碳经济背景下水路运输方式的特性
1.环保性。国际海运行业的排放量仅占到全球温室气体排放量的2.7%,同时占到全球人为二氧化碳排放量的3%-4%。现代化集装箱船的运输量占到全球的一半,但是其排放量仅占到全球海运行业二氧化碳排放量的1/4。
2.节能性。水路运输与公路运输相比,其节能减排的效果更佳。据统计,在公路运输中一辆普通载货汽车有着0.05mg/t的油耗量,而与水路运输相比,要超出水路运输8倍作用。因此在低碳经济下,水路运输更加的节能。
3.经济性。水路运输与其他运输形式相比其经济性更佳,水路运输成本只占到铁路运输单位成本的20%,占到公路运输单位成本的10%以下。若是运输距离较长,那么水路运输方式会有更佳的经济性。因此相比于其他交通运输方式,水路运输有着更好的经济性,尤其是低碳经济背景下,人们开始关注水路运输。
二、低碳经济背景下水路运输的优势
1.当前能源价格不断的提升,因此水路运输方式相比于其他的运输方式,其经济性和低碳优势将会更加明显。目前全球的环境污染持续恶化,并且可用能源也越发的稀少,因此在以后一段时间内石油价格肯定会上涨,若是没有找到其他的物质来替代石油,那么水路、铁路运输将会是未来运输发展的趋势。2.在低碳经济形势下,政府通过政策的颁布,适时的引导交通运输模式的转变,通过一系列政策的实施能够促进我国交通运输的健康发展,对能源进行节约。同时对内河航运以及铁路网的建设予以大力度的支持,从而将公路与航空等经济性差的运输方式逐步由水路与铁路替代。
三、现阶段水路运输业发展改进建议
1.构建现代内河优质化水运体系。在水路运输发展建设中,应当结合内河航道的规划与布局,从而实现内河航道体系主要以高等级航道为主,对河域经济的协调发展起到推动作用。将航道通达的覆盖范围进一步扩大,推动界河、国际河流以及非水网地区航道建设的进一步发展,于此同时要保证养护管理的工作水平,促进水路运输的进一步完善。大力开展港口的建设与发展,让其逐渐向专业化、规模化、现代化转变,从而更好的支撑临港工业级腹地经济的发展。
2.改进港口发展质量与工作效益。对港口的布局进行优化,调整和拓展港口的功能结构,从而充分发展港口综合运输体系的枢纽作用,进一步提升腹地及经济社会发展中的综合服务能力。对沿海港口的布局进行优化,对区域港口的协调发展起到推动作用,在港口建设中必须要做到统筹规划,保证科学开发新港区,将港口的辐射功能不断的强化。完善煤、矿、油、箱等主要货类运输系统,积极的加固改造港口码头结构,从而促进港口现代化建设的发展速度进一步提升。建设港口集疏运体系能够对各种运输方式进行有效的连接,通过运用铁水联运模式能够对港口的辐射范围进行扩大,从而进一步提升港口的发展空间。对岸线管理体系进一步完善,加快公共码头的发展,从而促进港口资源整体利用效率逐步的提升。
3.提升航运综合竞争力。进一步将运输船队规模扩大,并且要以大型化、专业化的目标发展。对船队的结构进行优化,促进船队现代化水平的提升,提升海峡、岛屿间高速客轮的水路运输水平,同时要大力开展游轮、游艇以及水上旅游客运业,促进其向着旅游化、高速化、舒适化模式发展。规范货主投资航运工作模式,将骨干航运企业自身的特点充分的体现出来,航运企业要做好与大型货主的沟通,充分结合双方的特点,将双方的优势充分的发挥,互利互惠,并且要采取措施保证运输的安全性。对于退税试点方案的实施要加快实施,积极参与重点海上运输以及国际海运中,推动企业大胆的走出去,在此过程中要积极的对海运服务网络进行完善,促进服务水平的提升。4.积极推动安全、绿色的水路运输业发展。将发展、效益、安全间的关系处理好,将作业流程以及规章制度充分的贯彻落实下去,在发展以及提升效益的过程中不要忘记对安全生产制度的落实。积极排查存在的隐患,对集装箱运输船舶、砂石运输船舶、危险品码头、客运码头等要进行重点的监管,积极的将应急救助设施设备落实下去,做好安全监管工作,编制合理的应急处理方案,促进应急处理水平的提升。
四、强化水路运输发展的保障措施
1.健全政策法规体系。水运得以推动并且发展的一个基础保障就是国家相关的政策法规,为此,应当制定相关的政策,同时顺应国际发展趋势,做好海运税费制度的改革,从而保证我国水运行业的不断发展。同时应当加强对市场准入和退出制度的完善,做好检测控制,深入分析经济运行的监测制度,及时最细的信息,不断提升港行指数的质量,加强建设地方性法规和政府配套相关规章制度,不断推进立法建设,全面调整和提升政策法规和制度。
2.健全资金保障体系。水运的发展离不开资金的支持,目前我国水运资金的主要来源是国家政府部门,中央和地方财政部门应当加强投入公共基础设施和科研资金,加强对港口建设的管理,合理分配并使用资金,同时出台相关的管理政策,保证资金的稳定来源和合理应用,做好资金的融资管理,不断将资金规模扩大,做好设备的更新和维护,保证船舶的安全性,并且按照航电枢纽资金使用情况做好融资平台的搭建。企业应当加强优化升级改造基础设施和运输装备,加强调整结构,提高环境保护的重视度,加大安全和技术方面的投入。3.完善创新体制。在工作发展当中是离不开创新,若是没有创新提供动力,企业只能故步自封。因此只有管理职能与结构进行不断的改革和创新,才能够优化水路行政管理的职能配置。积极的对国际河流航道以及内河干线航道的先进管理模式进行研究,并结合实际情况,保证制定的管理体制能够满足发展的需求。各部门间的沟通交流必须要加强,将省市协调体制充分的体现出来,结合当前的科学技术创新水路交通运输的发展。通过先进技术的使用促进基础设施建设、运输装置、装卸工艺等方面的全面落实,积极的开发和应用新技术、新工艺以及新标准。
4.完善信息支撑体系。当前信息技术快速的发展,促进了各个行业的极大发展,因此在水路运输行业中应当大力开展信息技术的应用,提升行业的信息化水平,首先应当将数字化、智能化航道与内河水运综合信息系统进行落实。进一步提升科学决策水平以及公共服务能力,信息服务系统必须要保证多式联运,完美的结合多种运输方式。其次完成交通电子口岸的建设,将口岸信息化数据进行共享,从而提升口岸的便利化水平。
五、结语
水路运输作为交通运输中重要的运输方式,其有着明显的优势,尤其是当前低碳经济背景下,其环保、节能、经济等优势使得其他运输方式望其项背,但是虽然有着一定的优势,其管理工作必须要合理的开展,否则将会制约水路运输行业的发展。因此必须要结合当前低碳经济的背景,深入的分析水路运输方式,结合实际情况,制定合理的发展措施,促进水路运输行业的健康发展。
作者:傅素玲 单位:淮安市洪泽区地方海事处
参考文献:
[关键词]大件设备;运输方案;研究
[DOI]10.13939/ki.zgsc.2017.15.228
1 大件设备运输方式选择分析
1.1 铁路运输
大件设备进行运输时,选择铁路运输所具有的优势有:不受时间限制、连续性较高、能源消耗低、运输速度快、运载量大、运输过程中对环境产生的影响较低、电气化程度高、受自然环境的限制较少、运输过程中的运输成本较低等诸多优势。然而,由于铁路运行地点的限制,不是所有的地点都能通过铁路运输到达,此外,受到铁路设施的影响与制约,选择铁路运输对大件设备进行运输时,对大件设备的要求较高。
1.2 公路运输
公路运输作为我国交通运输方式中使用最多,机动灵活性最好的运输方式,在对大件设备的运输中发挥着巨大的作用,公路运输因为其能够直接把大件设备通过相应的交通运输线路转运至目的地,能够很好地做到其他运输方式不能直接将大型设备运送至目的地的特点,能够做到点对点的运输,能够很好地降低运输过程中的转运装卸成本。即使部分大件设备能够通过水路或者铁路运输方式进行运输,然而在水路或者铁路欠缺或者受到限制的情况下,也只能够使用限制条件较低、困难易于克服的公路转运来实现,部分地区即使使用了铁路或者水路运输方式,然而目的地几乎都不是铁路沿线或者港口,最后还是需要使用公路运输才能实现。
1.3 水路运输
水路运输是当前运输方式中承d能力最大且运输费用最低的运输方式。若目的的地区有航道、港口时,通过水路对大件设备进行运输是成本最低的运输方式。水路运输往往几乎不会受到大件设备的长、宽、高以及重量等条件的限制,并且水路运输的船型选择比较灵活,在对大型设备进行转运时,水路运输是最经济最主要的运输方式。该运输方式的优点是运输能力大、投资少、占地少、运价较低。该运输方式的缺点是受自然条件和季节限制较大、连续性较差、速度慢等。
1.4 联合运输
所谓的联合运输方式就是使用水路、铁路以及公路运输方式中两种或两种以上运输方式的组合。联合转运的方式能够很好地避免其他单一运输方式的缺点,可以在一次运输过程中兼顾其他运输方式的优点。联合运输方式不受地域的制约,能够构建综合运输体系。虽然该种运输方式具有较多的运输优势,以及所受到的限制较少,但在联合运输转换运输方式时,要综合考虑转运过程中的装卸难易情况,在联合运输中,所使用的转换运输方式越多,则装卸费用就越高,对总体运输过程中的费用也就影响越大。这种联合运输的方式,对人力与物力的占用与消耗较大,在对大件设备采用联合运输方式进行运输时,要全面综合考虑各种因素,只有这样才能更好地实现对大件设备的运输,以及运输过程的经济性。
2 大件设备运输路线选择分析
对大件设备进行运输时,在选择运输路线时,要全面综合考虑各种因素,选择不同的运输形式,在选择运输路线时会出现较大的不同。在选择铁路、公路、水路运输方式的时候,水路运输同陆路运输比较,水路运输具有更好的通行条件,运输途中的船舶往往只对航道的宽度、深度、弯曲半径等有着相应的要求,所以水路在大件设备的运输路线的选择时困难较低。对于铁路运输方式来说,铁路的限宽、限长、限高以及限重都是确定运输路线的限制条件,运输大件设备时,只有在相关的限制条件以内才可以正常的通过,所以,运输路线的确定也相比公路运输方式比较容易实现。公路大件货物运输在出发地和目的地之间存在多条可行路径,但并不是每条路径都是适合运输的,而且运输路障较多,如何选择最优路径来减少运输成本和运输时间,以期达到经济效益最大化存在诸多困难。
3 大件设备运输的安全影响因素
3.1 铁路大件运输的安全影响因素
铁路运输作为大件运输中常用的运输方式,也存在着较多的安全影响因素,一般情况下能将这些影响因素分为两种:确定性因素与随机性因素。建筑限界规格是铁路运输中的安全影响因素中主要的确定性因素;而动态性位移距离是主要的随机性因素。
建筑限界规格。由于铁路在建设过程中所采用的尺寸标准是确定的,因此,在对大件设备进行运输中,只要能够满足这些标准的要求,就能够有效地避免建筑限界规格对大件设备运输中的安全影响。
大件运输车辆的重量和高度。在对大件进行运输的过程中,装载货物的重量以及整车的重心位置也会对车辆运行中的稳定性造成一定的影响。为了保障大件设备在铁路运输中的安全性与稳定性,在运输装载时,必须考虑大件运输车辆的重量和高度,从而更好地减少大件设备运输过程中的不安全因素。
公路运输方式作为大件设备运输中机动性最高,灵活性最好的运输方式,在运输过程中的不确定因素也较多,因此,在对大件设备进行运输的过程中具有较为复杂的安全性影响因素。
运输车辆的安全性问题。在对大件设备进行运输的过程中,在使用车辆运输时,必须考虑车辆的安全性问题,必须保证在装载大件设备后具有一定的可靠性。由于大件设备具有形状特殊性和重量较大等特点,在对大件设备采用车辆装载时就必须考虑路面负载能力。大件设备往往载荷会超限超重,所途经道路的载荷应该加强,因此选取路径时,勘测工作必不可少,通过勘测数据才能进一步核算对比。
轿梁通过能力。要安全通过桥梁,大件货物的实际载荷要符合桥梁设计、建造的载重强度,使得桥梁的实际负荷不超过载重限制,不然的话就要制订可行的加固和改造方案。
3.2 水路大件的运输安全影响因素
水路运输是大件设备运输中使用最多,最为经济的运输方式,使用该运输方式对大件设备进行运输时不安全影响因素主要包括:所使用船舶的种类、运输航线、航道的水位、运输过程中的自然环境以及天气因素等方面。若在运输过程中,出现极端天气,运输船舶的大幅度晃动也要进行相应的考虑,使用水路运输形式对大件设备进行运输时,风浪的出现很难避免,会影响运输船体的稳定性,船体出现一定的摇摆,这就要求在对大件设备进行运输时必须进行相应的固定措施,严禁大件设备在船舶晃动时发生移位,严重影响大件设备甚至船舶稳定性,如果位移严重,且不能得到有效的控制,甚至会造成翻船的发生。另外,对于部分大件设备,晃动也会对其造成一定的危害,因此,在采用水路对大件设备运输时,进行相应的捆绑是必需的。
4 结 论
大件设备对于我国的经济发展、国防安全起到至关重要的作用,同时,大件设备的制造与转运也能体现一个国家制造业的水平,是国家实力的象征。保证大件设备的安全运输至预目的地,是确保发挥其作用的关键。在大件设备运输中,常常会受到多种因素的制约与限制,对大件设备运输过程中安全性与经济性至关重要。因此,在对大件设施运输时,制订合理运输方案,选用恰当的运输方式与运输路线对于大件设备的安全稳定运输具有重大的意义。
参考文献:
今年以来,在省交通运输厅的坚强领导下,通过全省各级港航部门的共同努力,我省港航业安全生产形势总体稳定。但是,我们也应该清醒地看到,当前我们水路运输面临形势严峻,水路运输安全生产工作仍存在很多问题和薄弱环节,主要体现在:
一、港口发展大型化、专业化、多元化,安全生产管理难度加大
我省港口逐步向大型化、专业化方向发展,装卸储运工艺及设备设施的技术含量与复杂程度增加,特别是危险品码头,港口投资经营主体多元化,安全管理水平参差不齐,个别企业规章制度不健全,安全生产责任制没有真正落到实处。
二、水路运输旅客量增多,保障出行安全面临新挑战
冬季是我省旅客水路运输的高峰期。特别是即将到来的元旦、春节“双节”,旅客运输吞吐量将达到高峰,客运码头、旅游码头的安全生产存在巨大压力。另外,三亚天涯海角、海口红树林等水上旅游项目仍存在一定“三无”船舶,码头无证经营情况,给旅客运输安全生产工作带来新的挑战。
三、中小型航运企业效益低下,安全生产意识薄弱
部分航运企业受利益驱使,存在随意变更经营航线、超越核定航线范围航行以及安全管理人员在船上兼职等情况,船舶管理方面“托而不管”的现象也屡禁不止,影响船舶航行安全。
四、船舶进出岛数量增加,船舶航行安全存在安全隐患
目前我省部分沿海、沿河在建项目未按照国家相关规定设置施工安全警示标志,船舶航行安全存在一定安全隐患。另外,春运期间,船舶进出量较大,由于我省沿海航道多为单向进出航道,船舶调度面临较大压力。
五、渡口渡船仍存在较多安全隐患
在近期开展的渡口渡船安全管理监督检查中发现,我省部分渡口渡船仍存在较大的安全隐患,涉及的渡口多达×个,渡船多达×艘。集中表现为:部分渡口未经审批,“三无”渡船非法渡运现象严重,渡船超定额载客、部分渡口没有层层签订20__年安全管理责任书以及部分渡口未设置渡口管理人员。
今年以来,我们在安全管理方面主要做了以下几点工作:
一是布置做好全省港航业的安全生产隐患排查治理工作。
二是深入开展“安全生产年”、“安全生产月”活动。
三是针对交通运输部联合检查组对我省琼州海峡重点“四客一危”船舶及港口进行交通消防安全检查发现的问题,及时下发通知,督促相关企业制订整改方案,全面做好整改工作。
四是切实做好防台防汛及大运会期间水路交通的安全保障等专项工作。
五是组织编制我省《水路交通突发事件应急预案》,目前初稿已完成。
下阶段,针对存在的问题和特点,我们将重点抓好以下几方面的工作:
一、提高认识,明确责任
冬春季节历来是安全生产事故多发期,春运工作更是安全管理工作的重中之重。我们各级港航管理部门要从落实科学发展观、构建社会主义和谐社会的高度,充分认识安全工作的重要性,深入贯彻落实省厅抓好今冬明春安全工作的各项要求,切实增强做好港航业安全管理工作的责任感、紧迫感和使命感。
要树立“以人为本”的理念,坚持“安全第一、预防为主”的方针,认真落实安全生产企业主体、部门监管、属地管理“三个责任”,加大安全防范、安全监管、事故责任追究 “三个工作力度”,做到制度落实、责任落实、岗位落实、应急落实、查处落实,抓紧、抓实、抓细各项工作。
二、突出重点,严格监管
坚持从重点区域、重点环节、重点时段等方面入手,加强港航安全监管力度,确保水路运输安全。
一是重点加强客运码头、客滚码头、危险品货物装卸区域等关键场所安全监管,督促经营人落实各项安全规章和安全生产责任制,着重抓好琼州海峡等重点部位安全防范工作,保证客货滚装运输安全。加大对海南炼化码头、八所港化工危险品码头等危险品码头作业的安全监管力度,杜绝港口危险货物作业安全事故发生。
二是加大渡口渡船安全监管力度。一方面,要加快渡口渡船改造步伐,及时更新老旧船舶,提高渡口渡船安全技术水平;另一方面,要强化渡口渡船及渡工监管,打击非客船载客及超载行为,维护渡运秩序,确保当地老百姓出行安全。
三是进一步强化水运市场监督。各市县港航部门要“属地管理”原则,加强水上旅游客运管理,打击“三无”船舶、随意变更航线、超越核定航线航行等违法行为,确保水运市场经营有序。
四是开展全省船舶管理市场清理整顿。按照省厅的部署,与海事部门联合开展为期×个月的船舶管理市场清理整顿活动,对辖区内的船舶管理企业和接受委托管理的船舶进行筛查,加强对违法从事船舶管理行为的监督处罚,建立并完善船舶管理公司动态管理,完善监管措施,提高准入门槛,提高船舶管理企业的技术水平。
五是加大航道巡查力度。加强与市县交通部门沟通联系,开展跨河临河在建项目监管和通航桥梁安全方面合作,督促业主按照程序办理相关行政许可手续,设置施工标、警示标和桥涵标,完善通航桥梁防碰撞系统等。
六是抓好元旦春节期间水路运输安全工作。加强对元旦、春节期间安全管理工作的组织领导,成立专门的领导小组,制定针对性的方案和措施,联合各市县港航管理部门,对全省港航企业进行专项安全大检查,重点检查客运
(旅游)码头的安全管理责任落实、应急措施和客运站点应急演练等情况,全面排查各种事故隐患和管理薄弱环节,切实做好节日期间水路运输安全管理工作。
三、强化检查,落实整改
各级港航管理部门要根据春运和冬春季安全工作特点,要对港航企业开展以查“三违”、查隐患、查制度、查培训、查应急预案为主要内容的安全检查,突出对关键岗位、关键环节、关键人员的安全检查。
要按照各自职责,落实安全监管责任。主要领导及分管领导要深入一线,对客运站、港口危险货物作业场所、客运(游)船、危险货物运输船舶安全管理工作进行检查指导。对检查发现的问题和隐患,要责令立即或限期整改,并督促跟踪整改措施的落实;对发现存在重大安全隐患的,必须坚决停业整顿,经整改验收合格后方可恢复作业。
【关键词】水路运输 危险品泄露 泄露事故 事故处理策略
一、水路运输中的危险品泄漏事故处理资源
(一)运用分散剂处理危险品泄露事故
要想使用分散剂处理水路运输中的危险品泄露事故,首先就要明确分散剂的使用条件:分散剂的主要作用就是使泄露的危险品分散为细小的粒子,并在水自身的净化作用之下逐渐被消除,因此,分散剂的使用环境必须使在面积大、流速快且不会对水生物产生明显危害的水域内,另外,分散剂的使用也要考虑危险品本身的特性,必须在能够有效祛除的情况下才能被使用。而如果使用分散剂所带来的危害大于危险品本身的危害时,则不能使用分散剂来处理危险品泄露事故。
(二)运用围油栏处理危险品泄露事故
由于围油栏类型多种多样,在实际使用中,必须根据危险品泄露事故的具体情况,选择恰当的围油栏进行处理。如:在风浪较小的环境中,多使用轻型围油栏,而在风浪较大的海域中,通常使用重型围油栏。当事故比较紧急时,需要使用浮上式围油栏,这一类的围油栏通常是配备于船舶上用以处理泄漏事故的紧急情况,码头泊位处发生泄漏事故时,一般使用浮沉式围油栏。固体浮子式围油栏虽然难以应对恶劣环境,但由于其成本低、易使用等优点,成为常用的一种类型;充气式围油栏尽管价格较贵,却是处理恶劣环境中泄漏事故的首选。
(三)运用回收装置处理危险品泄露事故
与围油栏同样,回收装置也有不同的类型,而回收装置是否能够充分发挥其作用,有效处理泄漏事故,取决于三个条件:一是泄漏现场环境,二是溢漏散化性质,三是回收装置自身特性。当危险品泄漏量较大、泄漏现场环境较为恶劣时,或者泄漏量并不大但必须尽快回收的情况下,需要使用堰式回收装置;而当泄漏量小、对回收速度无明显要求且泄漏环境较差时,则需要使用黏着式回收装置;抽吸式回收装置则不像另外两种限制条件较多,而是可以通过改变泵的功率来适应不同的回收环境和回收要求。
(四)运用吸油材料处理危险品泄露事故
吸油材料在处理危险品泄露事故中发挥着极为有效的作用,但同时,其使用条件的限制也很多。吸油材料只能在以下条件下才能使用:危险品泄露量比较少,并且与泄漏品的黏度特性与吸油材料相符合。另外,运用吸油材料的时机要适当,必须在危险品形成大量油包水乳块之前使用。同时,对于吸油材料的回收时机要求也比较高,必须在油含水量过高之前进行回收。从以上条件可以看出,吸油材料比较适用于危险品泄露量比较少,并且泄露位置具有较高的敏感度的情况。
二、水路运输危险品泄露应急反应措施
(一)应急处理有毒气体或蒸气泄露事故的方法
其一,尽快逃离泄露事故现场。受到多种因素的影响,出于危险品泄露环境中的人们未必能及时逃离出来,但逃离泄露区域,能够有效地降低人们生命安全受损害的程度,因此,一旦发生危险品泄露事故,必须及时指挥人们逃离现场。一般情况下,在危险品泄露之前,会发出声音或者其他现象引起人们的注意,之后毒气才会扩散,如果能够把握好这一时机,并且逃离方法得当,就能够在保障自身安全的情况下,远离泄漏品的威胁。其二,寻找安全的掩蔽场所。在发生毒气泄漏的情况下,人们有可能来不及逃离事故现场,为了削弱自身遇到的危险程度,应当积极地寻找可以用以掩蔽的场所。人们应当朝毒气密度较低的方向逃离并进入室内进行躲避,同时,关闭门窗及室内的通风设备,以此来降低毒气扩散进室内的可能性。一般来说,如果毒气泄漏事故发生在室外,只要关闭门窗和通风设备,室内的毒气密度就会远低于室外,相对来说是比较安全的环境。其三,疏散位于泄露事故现场的人群。如果在毒气泄漏之前就已经预测到可能会发生泄漏事故,那么在毒气扩散开之前,应当充分地利用好这一段时间来做好疏散工作。在疏散过程中,要指挥人们有秩序地撤离,避免因恐慌而引发拥挤、踩踏事件,造成更为严重的伤害。
(二)应急处理液体危险品泄露的方法
其一,应急处理挥发性液体危险品泄露的方法。当发生挥发性液体泄漏事故时,如果泄漏毒气危害较大,要及时指挥人群撤离或掩蔽,避免人们直接接触有毒挥发物或泄漏液体,直至其浓度降低到安全范围内,才能宣布安全。同时,也要预防挥发物所带来的爆炸危险,通过检测装置来确定其浓度是否达到了发生爆炸的程度。其二,应急处理沉于水底的液体危险品泄露的方法。沉于水底的危险品可以根据其是否可溶氛围两类。对于不易溶于水的泄露物质,可以采取一般的捕捞设备进行回收;而对于易溶于水的泄露物质,必须尽快捕捞回收,避免其污染水源,埋下安全隐患,增加事故处理的难度。其三,应急处理泄露后凝固的液体危险品泄露的方法。一些危险品的凝固点与溶解度都较低,当遇到温度较低的水面时,就会凝固形成固体,凝固后的危险品其溶解速度和蒸发速度都会大大降低,更方便与回收处理,只要按照一般的回收处理方法,即可处理好泄露物质。其四,应急处理浮于水面的液体危险品泄露的方法。浮于水面的危险品泄露后,可能存在溶解或蒸发的情况,对于易溶解、易蒸发的物质,必须尽可能地控制其蒸发、溶解等方式的扩散速度,并尽快采取相应的措施进行回收处理。其五,应急处理可溶性液体危险品泄露的方法。对于可溶性的危险品,如果其泄露地点在较为封闭的区域,则可以利用其不易向周围环境扩散这一特点,采用中和剂来处理,利用能够与泄露物质反映的物质,并控制好用量,即可有效处理泄漏物质。
水路运输过程中,一旦发生危险品泄露事故,将会对人们的人身、财产安全造成极大的危害,必须采取相应的措施进行处理。事故处理过程中,首先要保护好人们的生命安全,其次则是要针对不同类型的泄露物质,运用恰当的处理设备,及时地进行处理,避免因处理方法、时机不恰当而扩大其危害性。
参考文献:
【关键词】 航运企业;诚信经营;管理评价
1 航运企业诚信评价管理工作的意义
企业诚信评价管理主要是指运用企业诚信评价指标体系评价企业诚信经营的水准,并根据评价结果对被评价企业进行相应管理,从而达到行业调控、维护市场秩序的目的。目前,中国海事局出台了航运企业安全诚信管理办法,浙江、江苏、湖北、重庆等水运强省(市)也建立了各自的航运企业诚信评价制度。这些制度、措施的出台,深受广大诚信守法、注重安全的航运企业和船舶的大力支持与欢迎,极大地促进了水运行业健康、有序、快速发展。
2011年,广西壮族自治区(以下简称广西)共拥有船舶艘、功率173.08万kW,载重吨621.56万t,集装箱箱位6.85万TEU;全区港口吞吐能力达到1.98亿t,集装箱吞吐能力达到274万TEU,是一个航运大省。然而,广西尚未建立有效的航运企业诚信评价管理制度,全区所有航运企业不分优劣处于同等监管力度下,极大地浪费了有限的行政资源。同时,部分航运企业及其船舶在市场经营中存在失信行为甚至主观故意失信从而获取不正当收益,由于未受到有效惩罚,以致出现“劣币驱逐良币”的现象,给水运市场经营秩序造成极大的危害。缺乏诚信就没有良好的社会经济秩序,缺乏完善的行业自律规则就没有良好的行业运行秩序。随着广西北部湾港及西江黄金水道建设步伐的加快,广西水运行业环境进一步优化,研究建立广西航运企业诚信评价管理体系,对促进航运市场的健康、有序、快速发展无疑具有极大的社会意义和现实意义。
2 航运企业诚信评价管理体系研究的总体思路
一个完整的诚信评价管理体系,需要从诚信制度、诚信活动界定、诚信管理服务系统、监督与奖惩等四方面来构建,形成一个政府监管、企业自律、社会监督的信用管理和服务体系。
2.1 诚信制度
与我国其他水运强省(市)相比,广西水运行业属于后发展地区,有着明显的地区特点。从目前已经出台的诚信评价管理制度、措施来看,我国海事局已经在船舶安全方面进行了界定,浙江、江苏、湖北、重庆等省(市)的诚信管理制度也与地方海事结合在一起,而广西海事管理统一归属交通运输部海事局,没有地方海事机构,这就使得建立评价管理体系时要注意与其他省市之间的差别。同时,广西航道、船舶检验、港口、运输统一归口自治区交通运输厅下属的广西港航管理局进行管理,这又给全区航运企业诚信评价管理制度的出台和实施奠定了良好的管理基础。
目前,广西港航管理局根据广西交通运输厅授权,行使全区水路运输、港口、航道、船舶检验和水运基础设施建设管理职责,下设南宁、柳州、桂林、梧州等4个航道管理局以及南宁、柳州、桂林、梧州、北海、贵港等6个船舶检验局。其主要职能是负责对全区国内水路运输和水路运输服务业实施行业管理;负责全区港口行业管理;负责对全区航道及其设施实施维护和与通航有关设施的航道行政管理;负责对全区船舶(国际航行船舶除外)及其船用产品、设计图纸进行法定检验、审查认可并签发相应证书;负责全区有关水路交通基础设施建设项目的建设、管理和监督实施工作。同时,对全区14个港航(航务)管理局(处)、沿海3个港口(务)管理局(办公室)行使行业指导职能。广西的航运企业诚信评价管理制度可以在自治区交通运输厅及其港航管理局的指导下,从企业诚信经营角度出发,统筹航道、船舶检验、港口、运输方面的部门行政资源,制定具有广西特色的航运企业诚信评价管理制度。
2.2 诚信活动界定
航运企业诚信活动界定的主要内容是根据企业经营活动要素确定企业诚信经营评价指标,建立指标体系。
诚信经营的基本准绳在于严格遵守国家的有关法律法规。航运企业诚信经营指标应主要从《中华人民共和国水路运输管理条例》及其《水路运输管理条例实施细则》、《国内水路货物运输规则》、《国内船舶运输经营资质管理规定》及其《国内水路运输经营资质预警管理办法》、《广西壮族自治区水路运输管理条例》等法律法规来考量。从目前广西航运企业经营及水运行业管理实际来看,评价指标的内容主要包括以下几方面。
(1)资质保持方面:企业及其船舶证照齐全、有效,安全管理和经营管理台账建立健全,按规定设立满足经营需要和安全管理要求的经营、海务、机务、船员管理组织机构,各类基础档案、台账健全,按规定提供资质报备材料,年度经营资质核查结论为“合格”。
(2)合法经营:企业以依法经营、诚实守信为核心价值观,经营者、管理层和员工有较强的诚信理念和信用风险意识,严格遵守相关水路运输规则,不超越经营范围从事营业性运输,以正当手段揽客、揽货,严格执行劳动合同制度,与所经营船舶签订安全责任书,履行船舶安全管理职责,使用规定的运输票据开展经营活动,无违反运政、航道、船闸、港口、海事和治安消防管理等有关规定的违法行为记录。
(3)服务质量:切实履行运输合同,建立并履行服务承诺制,货损货差率符合规定,客货运输安全文明、保质保量,所经营的客运船舶按照核定的船名、航班、发航时间、航线和停靠站点航行,无负主责的重大安全事故发生。
(4)社会责任:积极完成政府指令性运输任务,社会声誉良好,无货主、旅客投诉及被新闻媒体曝光批评事件发生,无行政处罚及刑事案件发生,认真执行管理部门政策文件及要求。
对上述四个方面进行指标的甄选,并通过对管理部门、航运企业、运输船舶的实地调研,运用科学方法确定具体的评价指标,并在此基础上建立评价指标体系。评价指标体系建立后,结合行业实际,认真考虑指标的重要程度,采用合理方法,对指标进行合理赋值,完善评价标准评分表;选用合适的数学模型,如层次分析法、模糊综合评价法等计算出航运企业所属等级,从而为航运企业排序。
2.3 诚信管理服务系统
水运管理部门应建立诚信管理系统,公布诚信企业申报、评审、结果公布等操作流程,全区各航道、船舶检验、港口、运政管理部门及航运企业能够在该系统进行诚信管理评价业务操作。系统的建立和使用应基于通俗易懂、操作简单、不增加企业负担的原则,从而为系统的推广和应用打下良好基础。
2.4 监督与奖惩机制
根据评价结果,建立符合广西航运市场实际的监督与奖惩机制。惩戒失信企业,激励和保护诚信企业,是建立航运企业诚信评价管理办法的主要目的。诚信企业的评价应接受社会监督,评价结果经得起从业者的考核。对被评为诚信企业的航运企业,根据诚信的优秀等级,给予其在延伸航线、新增运力、扩大经营范围、港口装卸、船舶检验、发放技改资金及过闸优先等方面的优惠政策,在日常监管方面予以适当放宽时间间隔,根据金融、保险、航运交易所等相关单位及企业在经营、招商、招标投标等活动中的需要,提供企业有关诚信信息。对被评为不诚信企业的航运企业,从严加强监管,将存在严重失信行为的企业从市场经济的主流中剔除出去。
3 建立实施航运企业评价管理体系的有利环境
目前,广西水运经济正处于快速发展时期,为建立航运企业评价管理体系提供了良好的环境,实施航运企业评价管理体系具有现实可行性。
(1)自治区党委政府高度重视水运业的发展。目前,广西水运业处于多重机遇叠加的黄金发展期。自治区党委政府非常重视全区水运业的发展,成立了广西北部湾经济区规划建设管理委员会及其办公室和自治区西江黄金水道建设领导小组及其办公室,“一江一湾”建设如火如荼,迫切需要水运行业管理技术水平同步提升。
(2)行业管理部门和市场经营主体的共同需求。随着广西水运经济的快速发展,水运经济已经成为区域社会经济发展的重要推动力量。无论是政府部门的宏观调控还是市场主体的日常经营,都迫切需要借助一定的市场运作工具作依托,市场存在这种客观需求。通过航运企业诚信评价管理体系的实施,航运企业可以申报诚信企业,在市场中进一步提升自身形象,打造企业品牌,吸引社会资金,增强企业融资能力,为扩大经营规模、提高企业管理水平、提升企业竞争力创造条件。水运管理部门通过诚信评价管理体系的应用,可以有的放矢,提高行业监管效率;通过树立行业标杆,引导企业诚信经营,打造行业品牌、领军企业,淘汰不良企业,进一步维护健康稳定的市场经营秩序。
(3)具有良好的实施条件。目前,广西水运行业管理支持保障系统建设快速发展,包括港口管理信息系统、航运管理信息系统、航道管理信息系统、广西港航视频监控平台、航标遥控遥测系统和船闸联合调度系统等在内的全区港航管理信息化平台已初步建成。行业信息系统的广泛使用,为航运企业诚信评价管理提供了良好的指标甄选、信息采集和评价管理条件,为进一步推行航运企业诚信评价管理奠定了良好基础。同时,由广西港航管理局主导诚信管理评价指标体系的建设,使得该体系的建立、推广应用和日常运转工作等有了实体依托,提高了评价的权威性。
(4)已取得良好的前期研究成果。广西港航管理局在日常工作中已经进行了一些前期研究,如定期进行航运企业经营状况分析、企业造船信息通报、水路运政系统及运单系统的应用等,建立了一套科学有效的数据收集方式方法,与各级航运管理部门、航运企业建立了定期信息联络机制,为航运企业评价管理体系的建立提供了经验和方法。
关键词:山西;煤炭物流;发展对策
作为中部六省之一,山西要崛起。而在山西经济发展格局中。煤炭产业具有举足轻重的地位。山西发展关键是煤炭。煤炭要振兴,关键在物流。
1 煤炭物流的概念、特点
1.1 煤炭物流的概念、分类
煤炭物流是一个系统物流,它存在于煤炭产品的开发准备、生产过程和销售活动的全过程之中,是生产煤炭产品以及组织煤炭销售等一系列物料实体的运送搬运等动态流转过程,是一个由煤炭的供应物流、生产物流、销售物流、回收物流、废弃物流构成的物流系统。煤炭物流同任何一个物流系统一样,包括煤炭的供应物流、生产物流、销售物流、回收物流、废弃物流等。
1.2 物流的特点
谈到煤炭物流的特点。首先分析一下煤炭物资,煤炭是散堆装货物,易污染环境,对仓储条件要求不高,但需要较大的占地面积、运输方式简单、不需包装、流通加工需要相当的技术含量等特点。另外,煤炭这种特殊的战略能源,也使得对煤炭物流的管理需以政府管理为主导。
2 山西煤炭物流的发展现状
2.1 形成以铁路、水路运输为主。其他运输方式补充和衔接的运输格局
山西是我国煤炭主要商品化中心产区之一(山西、陕西、内蒙古西部地区集中了中国煤炭资源的60%),也是我国最重要的煤炭外运基地,煤炭的年外运量占到全国省际调运量的3/4。另据报道,2009年12月8日,全国2009年煤炭产运需衔接电视电话会议召开,确定2010年跨省区煤炭运力配置调控目标为8A6亿t,其中,山西外调任务3.7695亿t,约占总调运任务的40%。而我国煤炭调运主要以铁路、水路运输为主(煤炭运输量约占全国铁路和水路年货运总量的40%左右),山西也不例外。目前,山西铁路运输线路主要有:大秦铁路(山西大同一秦皇岛)、朔黄铁路(西起山西省神池县神池南站,与神朔铁路相联,东至河北省黄骅市黄骅港口货场)、侯日线(从侯马北到日照,包括四段:侯月线:侯马一月山,月新线:月山—新乡,新兖线:新乡—兖州,兖日线:兖州一日照)
从上述资料可以看出,山西煤炭物流形成了以铁路、水路运输为主,其他运输方式补充和衔接的运输格局。但长期以来,铁路运力不足现象比较严重,“以运定产”是山西省相当一段时间内的煤炭生产方针。这既制约着山西的煤炭发展,进而制约着山西的经济发展。同时也制约着中国其他地区的经济发展。这是由于尽管我国铁路在运输生产效率指标上处于领先地位,但是在路网规模、技术装备水平、运输服务质量等方面还存在一定差距,致使铁路运输能力扩张速度明显落后于煤炭产量和运输需求量的增幅,铁路运输对煤炭运输发展的制约也越来越明显。未来几年,铁路运力增长幅度远远低于煤炭产能增长幅度的现象将会持续出现。由于铁路运力不能满足社会对煤炭运输增长的需求,承担了较大比重的煤炭长途运输。但汽车长距离运输煤炭在经济上是不合理的,公路运输只是铁路运输、水路运输的补充或衔接。
2.2 山西多数煤炭企业以及煤炭需求企业对煤炭物流认识不足
目前,山西多数煤炭企业以及煤炭需求企业对煤炭物流认识不足情况都是存在的,人们对于煤炭的认识,只是对煤炭资源、煤炭产销形势的关注,况且煤炭物流利润率低,很难成为物流企业、煤炭企业关注的焦点。
观念上的不重视,导致煤炭企业以及煤炭需求企业大部分都是实行自营物流,即煤炭物流大都是由煤炭企业以及工业企业自身承担的,这样企业内部的各种物流装备、各类物流从业人员等,不能合理社会化。
2.3 煤炭物流市场混乱,且难以提供一体化、综合的煤炭物流
山西煤炭物流市场中,尚无专门的煤炭物流法律进行规范,导致煤炭物流经营单位过多过滥,煤价层层加码、层层盘剥,交易成本过高。在“环渤海”、“长三角”、“珠三角”等消费地区,煤炭售价一般在400元/h-600元h,而在煤炭的主要产区山西省、等地,煤炭的出厂价约100元h-200元/t。煤炭产销差价除了公路、铁路或水运运费差别外,很大部分发生在煤炭产地到用户复杂的流通环节和繁琐过程所导致的层层加费。另外。大多数煤炭物流企业功能单一,只有简单的储存、运输服务功能,难以提供一体化,综合的物流服务。
3 山西煤炭物流的发展对策
(1)规范煤炭物流市场,煤炭物流企业重组或并购,形成大、中型专业化煤炭物流企业。通过煤炭运输企业间收购或重组的方式,形成大、中型的煤炭运输公司,并通过相关部门制定相关规范或条例,对煤炭运输市场进行规范操作。
(2)建立大规模的物流配送中心,追求煤炭物流局部环节的精益化,发展流通加工。在河北秦皇岛港、武汉汉阳港等水路运输比较方便的港口,设立物流配送中心。使用户的需求可以更加快捷、便利地得到响应,体现了物流以服务用户为中心的宗旨。同时,在煤炭配送中心设立流通加工业务,如洁净配煤业务,满足不同用户对煤炭资源的不同需求。最大限度地利用煤炭资源。洁净配煤就是根据用户对煤质的要求,以不同等级或不同种类的煤炭为主要原料,添加适量的符合相关标准的助燃剂、固硫剂、催化剂等燃煤添加剂,经过科学的配置工艺制成锅炉用煤。 (3)加速构建公路煤炭物流体系,发展现代煤炭物流。当前,山西煤炭产量占全国的25%,调出量占省际间调出量的55%,出口占全国煤炭出口量的50%,因此,山西省发展现代煤炭物流业有着得天独厚的优势,关键在于构建现代煤炭物流体系,提高山西省煤炭经销的集中度和统一性。事实上,从2008年开始,山西煤销集团太原分公司运销企业已经进行了建设现代煤炭物流体系的尝试,通过抓好“三大整合”,即资源的整合、发煤站的整合、资本的整合,积极构建公路铁路煤炭物流体系,为全省煤炭运销企业提供了宝贵的经验和有益的启示。发展现代煤炭物流是山西把握中部崛起的历史机遇,实现率先崛起的突破口。现代煤炭物流已经成为世界煤炭能源产业发展的潮流,并促使煤炭运输、加工、销售、装卸,煤炭企业原材料采购等传统业务加速从生产领域分离,发展现代物流产业是创建大型企业集团的需要。随着煤炭主业的资源整合与煤炭产业国际性战略扩张,以及以煤炭为基础的煤化工、煤能转换产业链的建立,依托跨区域、多角度的高速信息通道,构建现代物流体系,实现由企业物流向现代化大型物流企业的转变,具有非常重要的战略意义。
(4)发展绿色煤炭物流,促进煤炭循环利用。每4min就有一 列运煤车驶出,是山西作为能源大省的真实写照。以煤炭、冶金、焦炭、电力等为代表的能源工业,拉动山西经济快速增长,但也使山西给人留下了“灰头土脸”的印象。作为能源大省,山西在为全国经济做出贡献的同时,也付出了非常大的生态和环境代价。山西省发展改革委副主任王赋认为,作为能源大省,山西发展循环经济有着巨大的空间和潜力。下一步,全省将用循环经济的理念,进一步优化和改造以煤为主的特色产业链。在潞安矿业集团,原来的煤炭采掘产业已经拉长为煤电化、煤焦化、煤油化三条主产业链,并建成了焦化、电化、煤电、煤油四大循环经济产业链。其中,让人印象深刻的是对煤炭的清洁利用。该集团把“粗粮”变“细粮”,原煤已全部实现了再加工,所生产的“喷吹煤”可以替代焦炭,这不仅能够减少钢铁企业的用焦成本,而且有助于减少炼焦企业的废气、废水、粉尘排放。研究开发具有重大带动作用的共性和关键技术,是提升资源节约和环境保护创新能力的根本。2008年,山西省在煤炭伴生矿物利用、清洁生产及环境友好材料等相关领域取得了技术突破。
(5)加快运输通道建设,形成铁路、公路携手东部海运的“大煤运”格局。建设更多的煤炭铁路运输专线,根据国家晋北、晋中、晋东三大煤炭基地规划和18个矿区总体规划布局。与铁道部深化部省合作,重点加强北、中、南三大煤炭外运通道建设,进一步建设和整合煤炭集运系统。重点推进山西中南部出海大通道的建设,加快大秦线、邯长复线、侯月线等扩能改造。同时,加快地方铁路建设,形成“一环、二纵、五横”的格局。山西即将开工建设3条重要煤运铁路,太原铁路枢纽西南环线工程在太原举行了奠基仪式。在奠基仪式上。山西省政府宣布,大兴铁路、吕临支线、侯西复线铁路即将开工建设,4条铁路累计投资约263亿元。
围绕山西省煤炭主产区分布和煤炭流向,建设公路运煤通道和矿区公路。围绕山西省煤炭主产区分布和煤炭流向,建设公路运煤通道和矿区公路。
(6)通过大型煤炭储运集团公司建立大规模的战略装车点。随着铁路在线路上运输密度经济的充分发挥,煤炭产地的装车能力已经成为煤炭运输的关键环节。目前,煤炭企业产量不稳、装车设备落后、装车能力不足等仍是煤炭运输的“软肋”,这对煤炭的生产和销售都十分不利。其优势就是在资源充足、条件具备的情况下,以智能化的装载系统、大容量的仓储能力、高效规模化的作业方法,实现货源集中存储、整列配车、整列装车、整列始发的一种运输组织方式,可以将同一区域内的发货人集中、货源集中、装车地集中、货物到站和去向集中,使铁路运力资源得到优化组合和运用,运输生产效率得到大大提高。因此,发展战略装车点、拓宽物流畅通渠道是适应铁路提高煤炭运量、发展现代煤炭物流的有效途径。
关键词 水路 公路 铁路 航空 管道
中图分类号:U445 文献标识码:A
0引言
新世纪的五种运输方式发展趋势具有重要的经济、社会、政治和国防意义。现代化的交通运输方式主要有水路运输、公路运输、铁路运输、航空运输和空运管道运输。五种运输方式在持技术上、经济上各有长短,都有适宜的使用范围。那么本文将分别讨论目前五种运输方式的发展现状和前景。
1水路运输
2010年底,全国内河航道共有4128处枢纽,其中具有通航功能的枢纽2329处,全国港口数量413个,拥有生产用码头泊位31050个,沿海港口拥有生产用码头泊位5119个。2010年,全国完成水路货运量29.45亿吨、货物周转量50262.74亿吨公里。完成水路客运量2.03亿人、旅客周转量59.18亿人公里。全国港口完成外贸货物吞吐量19.86亿吨,比上年增长7.4%。水运建设投资增速显著加快。2010年,全国沿海及内河建设完成投资987.34亿元,同比增长11.4%,增速加快9.4个百分点。内河建设完成投资193.85亿元,增长16.5%。全国内河航道通航里程12.28万公里。
在未来的一段时间里加快港口结构调整,适应集装箱运输快速发展和外贸货物运输需要;新建和扩建以适应我国石油、天然气、铁矿石大量进出口需要的港口等有关项目是十分必要的。另外在科技进步的推动下,各种新技术的应用对港口作业效率显得尤为重要。
2 公路运输
2010年年末全国民用汽车保有量达到9086万辆,比上年末增长19.3%,其中私人汽车保有量6539万辆,增长25.3%。民用轿车保有量4029万辆,增长28.4%,其中私人轿车3443万辆,增长32.2%。 2010 年,全社会累计完成旅客运输327.88 亿人次,同比增长10.2%。完成旅客周转量合计为27778.21 亿人公里,同比增长11.9%。全社会完成货运量315.34 亿吨,同比增长13.4%;完成物周转量135169.6 亿吨公里,同比增长12.5%。
公路运输仍是全国客运、货运最主要运输方式。2010 年,公路累计完成客运量306.26 亿人次,同比增长10.2%;累计完成客运周转量14913.89 亿人公里,同比增长10.4%。公路累计完成货运量242.53 亿吨,同比增长14.0%;累计完成货运周转量43005.43 亿吨公里,同比增长15.6%。公路运输业固定资产投资额累计为12761.66 亿元,同比增长20.9%,投资额占交通运输投资总额的49.89%。
我国公路运输发展的主要趋向是:
(1)干线公路高等级化,汽车运输高效化。
(2)进一步向着专业化方向发展,公路运输市场细化。
(3)逐步向物流的全过程拓展,以扩大市场,提高自身的经济效益。
3铁路运输
2010年,全国铁路客运量达16.76亿人,旅客周转量8762.2亿人公里,货运量36.43万吨,货物周转量27644.1亿吨公里,分别比2005年增长45.0%、44.5%、35.3%、33.4%,年均分别增长7.7%、7.6%、6.2%、5.9%。
截止到2010年底,全国铁路营业里程达到9.10万公里,居世界第二,比2005年底增加了1.56万公里,增长了20.7%。电气化铁路里程达到4.2万公里,电气化铁路比重由2005年增加了15%,电气化铁路运营里程跃居世界第二。截止到2010年底,我国高铁投入运营里程达8358公里,高居世界第一。
铁路运输除了在硬件方面提升外软件方面的发展也不容小觑。关于运价管理,一定要逐步形成一套符合价值规律,富有弹性,能对市场变化做出快速反应的运价机制。
4航空运输
截止到2010底,民用飞机达1604架,民航首都机场、上海机场和广州机场等三大枢纽机场初步达到国际先进水平。
2010年,全国民航共发送旅客2.7亿人,旅客周转量4031.6亿人公里;共发送货物557.4万吨,货物周转量176.6亿吨公里。2010年1-11月份航空运输业完成固定资产完成投资714.15亿元,同比增长39.9%,航空运输业固定资产投资增幅已有所回落,但较其它运输业仍保持增长最快。个人认为我国航空运输的发展将有很大的空间。
5管道运输
2010年管道运输货物运输量为4.9亿吨,比上年增长%10.3;货物运输量4.9亿吨,比上年增长%10.3;管道运输货运周转量2064.7亿吨公里,比上年增长%19.5,2010年为2197.6亿吨公里比上年增长%8.7。
截止到2010年底,管线总里程从“十五”末的4.4万公里增加到7.8万公里,比2005年底增长78.4%。2010年,管道输油(气)能力为49189万吨,比2005年增长58.5%。对于具有易燃特性的石油运输来说,管道运输有着安全、密闭等特点。管道运输建设占地少、运输损耗少、无“三废”排放、可全天候连续运输等明显优势,将成为中国未来的热点建设。
6结束语
通过对五种运输方式现状的发展趋势的研究,可以看出我国综合运输体系的基础设施网络系统框架已经基本完成。在今后还应多发展新技术,靠科技进步,而非靠砸钱堆起来。同时各种交通运输方式必须协调发展,不能只注重发展某一种,要科学的规划。