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为持续推进青少年法治宣传教育工作,不断提高青少年法律意识,提升法治观念,按照上级文件要求,结合本年度我镇开展“青少年法治宣传教育周”活动的具体情况,现将我镇的各项工作总结如下。
一、加强领导,落实责任
1、思想统一,领导重视,根据县文件精神,镇政府迅速成立领导小组并出台了活动方案,把开展好本次“祖国在我心中 法律伴我成长”宣传活动,作为贯彻落实依法治国方略,促进和谐社会建设,关心青少年健康成长,维护青少年合法权益的“民心工程”“德政工程”来抓,精心组织实施。
2、保证了成效。把开展青少年法治宣传教育周活动与青少年法治宣传教育基地建设、依法治校创建活动、聘任法治副校长、文明社区创建活动、校园周边环境整治等工作有机地结合起来,确保了宣传声势,保证了实效。
3、协调配合得当。法治宣传主管部门加强了指导,周密部署,教育行政部门接到通知均制定活动计划和实施方案,在落实法治宣传等方面起了关健作用。
二、多措并举,突出教育内容
在本次青少年法治宣传教育活动周期间,全镇上下采取全方位多角度的教育形式,以部门为依托,以活动为载体,社会人人动员,学生个个参与,部门积极配合,各方齐抓共管,让青少年在活动中每时每刻、每处每地都置身于教育的氛围之中:
1、争取党委、政府重视,下发专门文件。
2、召开教育行政负责人专门会议,部署方案。
3、在木塘垸中学召开“祖国在我心中 法律伴我成长”青少年法治宣传的动员会,在会上由学生代表宣读倡议书,学校教导主任做总结汇报,最后,由学生自发在横幅上签名,以活跃的氛围,切身体验的宣传方式将此次青少年法治宣传周的活动推向,营造出了浓厚的活动氛围。
4、在木塘垸中学,以班级为单位开主展“我身边的法律故事”主题班会,就宪法的地位、宪法的重要作用、宪法的基本原则、宪法蕴含的重要精神、宪法规定的基本内容等,进行了认真讨论,交流思想,进一步加深了学生对此次宣传教育周活动的认识和感受。
青少年是国家的希望和未来,青少年法律意识和法律素养的高低,直接决定着国家的前途和命运。加强对未成年人的法治教育是加强未成年人思想道德建设的重要内容,是一件利国利民的大事,意义十分重大。我们将以此宣传周为活动契机,继续深入扎实地开展青少年法治教育工作,积极探索,建立学校、社会、家庭相结合的法治教育网络,为切实增强未成年人法治教育的系统性和实效性,传播法律知识和预防校园暴力的发生作出新的贡献。
关键词:公益;志愿;共青团
中图分类号:D632.9 文献标识码:A 文章编号:1001-828X(2014)010-00-01
湖北省黄石市作为国务院确定的资源枯竭型城市正处在经济社会的发展转型的关键时期,市委提出了”坚持生态立市产业强市,加快建成鄂东特大城市“的发展战略。新形势下黄石市公益事业特别是青少年公益事业面临很多新的挑战。当前经济社会的阶段性特征在青少年领域来讲,突出表现在,就业、就学、就医等青年民生供给不足问题,青少年违法犯罪问题,青少年健康权、娱乐权、休息权受侵害(富士康事件)的问题,留守儿童、农民工子女、流浪未成年人、贫困家庭未成年人等弱势青少年群体的成长关怀问题,罪错青少年、刑释解教青少年、闲散青少年的帮教引导问题等等。
现有模式:
我们始终坚持关注青少年民生事务,依托未成年人保护工作平台,不断创新共青团服务青少年公益事业和维护青少年合法权益的工作机制,服务地方青少年公益事业发展取得新突破。
一、宣传教育,为青少年公益事业优化环境
一是依托本地资源,充分发挥阵地教育的作用。团区委通过广泛建立青少年法律学校、青少年法制教育基地、青少年活动中心等基层工作阵地,并联合教育部门,广泛动员社会力量,举办自护培训讲座和训练等多种形式,向广大青少年普及法律知识,传授意外伤害自救技能,有力地推动了青少年法制教育的深入开展。二是动员和组织广大青少年参与青年志愿者活动,在全社会范围内形成互相帮助、热情服务的良好社会风气。仅去年,组织近100名青年志愿者与在校学生到铜花小区广场开展了禁毒宣传教育活动,发放了禁毒资料500余份。三是各动员成员单位结合自身实际利用多种形式的活动宣传青少年自护知识。我们通过“青少年法制宣传周”、“12・4”全国法制宣传日以及国旗下讲话、班队会、宣传栏、发放宣传资料等途径宣传《宪法》、《中华人民共和国未成年人保护法》、《中华人民共和国预防未成年人犯罪法》、《青少年心理健康知识》和青少年自护知识。
二、齐抓共管,为青少年公益事业提供保障
一是净化未成年人上网空间。近年来,团区委经常性地联合区文化等相关部门对重点时段、重点场所的网络文化市场开展拉网式排查,全方位、多层次构筑起了防止网吧接纳未成年人行为的防范网络。二是与学校、派出所和社区等部门密切配合,巩固校园周边环境整治成果。团委联合相关部门从三个层面对区域内闲散未成年人进行摸底排查,逐步健全对闲散未成年人档案管理。三是着手实施青少年社区保护计划。积极探索并初步形成“学校―家庭―社区”三级联动工作机制。新星社区创建了省级未成年人“四无社区”,东方山风景区服务处在所辖各社区成立了至少有20名队员的义务巡逻队,在晚上7点到22点期间对辖区进行巡逻,并做到不留治安死角。
三、积极开展关爱留守儿童行动
积极发挥团组织优势,开展关爱留守儿童行动。近年来共组织多所高校的大学生志愿者在辖区留守儿童较集中的下陆小学、铁铺希望小学开展了课业辅导、家庭走访、结对帮扶等多次志愿服务活动。以六一儿童节为契机,我们在铁铺希望小学和疗养院小学开展留守儿童结对帮扶活动和小学生参观大学校园活动,推动了社会各界对留守儿童群体的关心和帮助。
四、下步打算及建议
1.搭建青少年公益事业载体
关注留守儿童和农民工子弟,掌握底数,分析成因,有针对性做好点对点帮扶;继续推进下陆助残志愿服务中心的运行;整合辖区学校心理咨询室工作资源,探索青少年心理咨询片区工作制度。
2.围绕党政中心开展环保先锋公益活动
为切实落实市委、市政府提出的“生态立市“战略,结合植树节、森林日、环保日等重大节日,开展活动传播志愿、公益理念,倡导简约的生活方式;全面参与植树护林爱绿工程,坚持”组织动员+社会动员“的组织模式,利用区直机关青年突击队的力量,为生态黄石建设贡献力量。
3.构建政府和社会的沟通桥梁
发挥共青团的枢纽作用,更好地团结凝聚、服务引导各类公益志愿社会组织。目前,各级各类社会组织在承接公共职能、服务社会方面已初显作为。但是,不少社会组织正面临着“没有合法身份、公益发展理念落后、管理模式项目策划水平不高、专业人才缺乏、整合资源能力不足”等突出问题。以此次立项合作为契机,相信在我们的共同努力下,通过开展调查研究、理论分析、组织活动,全面弘扬公益志愿文化,并挖掘培育有发展潜力的公益志愿社会组织和骨干人才,并为其提供免费办公场地、项目资金支持和跟踪帮扶等服务,着力打造一个融人才培养、项目展示、资源对接于一体的行内领先的公益志愿文化大平台。
参考文献:
[1]廖建军.论我国公益慈善事业管理机制的创新.北京行政学院学报,2011(03).
基金项目:2014年湖北省共青团和青少年工作重点研究课题。
一、加强组织领导,完善工作机制,把妇女儿童工作摆上重要位置
一是建全工作机制。文体局20__年多次召开了妇女儿童工作协调会,健全了各下属单位的妇女儿童工作机构,形成了分管领导牵头抓、专(兼)职干部具体抓的工作机制。二是加强目标管理。将“两纲”任务纳入文体局重要工作目标,按照师市下达的妇儿工委履责工作任务,对各项工作逐一落实。三是保障项目经费。文体局对于全年开展的妇儿工作划拨了专项工作经费,为“两纲”深入实施提供了资金保障。
二、构筑宣传网络,营造良好氛围,净化妇女儿童发展环境
(一)利用业务特长做好宣传工作
为了更好保障妇女儿童权益,今年利用送知识、文化、文艺、科技三下乡,在系统文艺团体下团场、社区演出时,积极以各种文艺形式宣传《妇儿权益保障法》和《未成年人保护法》。图书馆、新华书店为团场送去保护妇女儿童、关爱妇女儿童生活的图书200余册。
(二)净化妇女儿童生存环境
20__年,文体局组织各成员单位大力开展净化妇女儿童生存环境行动:共出动审验人员312人次,84车次,审验经营场所313家次,发出现场审验单255张,鉴定dvd、vcd 6194张(套),赌博机板103块。
在20__年开展“校园周边环境整治”和“网吧”及娱乐场所市场专项治理集中行动中,稽查队累计出动人员1243人次,车辆312辆次;清理整顿网吧564家次;电子游戏场所205家次;各类歌舞娱乐场所320家次;查处违法案件86起;查扣电脑主机箱2台;游戏机板200余块,较好的完成了校园周边文化市场和网吧及娱乐场所市场专项治理活动集中整治工作任务。生存环境的改善为发展妇女儿童事业创造了良好的外部条件。
三、坚持为广大青少年办实事做好事,广泛开展文化体育活动。
(一)发挥专业优势,开在妇儿服务工作
群艺馆充分发挥职能作用,抢抓文化阵地建设,开展各种艺术培训工作。为街道、社区上门服务,进行各门类艺术艺术培训指导,其中音响技术3次,少儿长期班美术班2个,书法班1个,少儿舞蹈班4个,培训少儿共计70人。开办中老年舞蹈班1个、声乐班1个,培训人数共36人。组织参加全国第十五届“群星奖”的评选活动。
图书馆积极开展倡导“全民读书月”活动,送书到学校、进社区。图书馆利用有限资金和条件,拓展服务,增加少儿读物购书经费,全年办理少儿借阅证800余个,接待少儿读者约近4万人次。
军垦博物馆作为爱国主义教育基地,是师市青少年接受爱国主义教育、军垦精神培养的主要阵地。今年仅肯博物馆投巨资创新陈展手法,利用声、光、电等现代技术进行二次改陈,使军垦博物馆成为一个亮点多、内涵深、受众面广、能让青少年感受兵团历史与发展,变了过去固守的风格,更加广泛的宣传兵团历史,加强了青少年思想首先建设。全年接待青少年及未成年人参观12583人次。
(二)组织各项文体竞赛活动,硕果累累。
20__年文体局举办了由石河子、沙湾、玛纳斯及垦区各团场1700多名少年儿童参加的少儿艺术大赛,有61名老师获优秀园丁奖,有58名老师获园丁奖,24个学校获优秀组织奖,14个学校获组织奖。
4—10月,全年“三跳赛、田径赛、篮球赛”等4项赛事活动顺利开展,垦区共有20__人次中、小学生参加比赛。
4月27日 -29日,石河子市20__年中小学生“阳光体育”乒乓球比赛在石河子第十中学体育馆举行。共有来自市区、农牧团场14个中、小学校200名运动员参赛。比赛分团场中学组男女团体、男女单打,小学组男女团体、男女单打;市区小学组1—3年级男女团体、男女单打,4—6年级男女团体、男女单打;市区中学组男女团体、男女单打共20个组别。
20__年4月24日 —25日, “第二十届‘萌芽杯’小学生‘三跳、折返跑’比赛”在体校田径场隆重举行。此次比赛共有22所小学的326名小学生参加,分儿童男、女甲组,儿童男、女乙组四个组别,设有跳高、2分钟双摇跳绳、3分钟毽子盘踢、 30米 ×2折返跑、10人跑跳长绳五个竞赛项目。
为确保南昌市创建全国文明城市工作的圆满完成,按照市、县文明委和教育主管部门统一部暑,在全校广泛深入地开展了创建全国文明城市,构建和谐校园的活动。现就开展创建全国文明城市工作情况总结如下:
一、加强领导,高度重视,落实目标任务。
我校高度重视创建全国文明城市工作,成立了以校长为组长,副校长为副组长,各处室负责人为成员的创建全国文明城市工作领导小组,依照文件精神,明确目标任务,落实责任,加大宣传力度,加强校园文化建设,利用校园广播站、晨会、黑板报、宣传栏、横幅等形式,广泛宣传创建文明城市的意义,营造良好的舆论氛围,学校每班出了一期相关内容的黑板报,制作展板,宣传栏,横幅,公益广告,上报简报10余次,并且在校园楼道内张贴了文明用语。根据我校工作计划安排对学校创城工作进行专项督查,保证创城工作顺利推进。
二、对照文明城市指标测评体系,广泛开展专题教育实践活动和志愿者活动。
结合创建全国文明城市要求,根据教师职业特点,我校以“师德教育与践行活动”为重点,结合学校“三风”建设,出台了创建全国文明城市工作的实施方案,组织开展形式各异的活动。通过“四个一” 教育活动(一学年一次班级文化建设主题活动、一个月一次主题班会、一个月一次主题黑板报、一周一个国旗下主题发言),进一步提高了师生创城意识和能力。倡导教师“修师德,树师风,铸师魂,精学业”,树立教师良好的社会形象。
三、构建合谐校园,广泛深入开展丰富多彩的主题活动,提高师生文明素质。
(一)在师生中积极倡导“讲究公德、崇尚文明、树立新风”。我校通过开展志愿“践行文明,共建合谐社会”建校劳动,利用建卫日,深入学校附近社区、街头等开展志愿服务和多种形式的活动,营造浓厚的创建文明城市氛围。
(二)学校向学生和家长发放共创文明城市宣传资料,并及时收集家长回执单,了解学生和家长学习阅读情况,以不断完善的“学校、社会、家庭”三位一体的教育网络,扩大文明素养建设的影响范围,产生“教师以文明引导学生,学生以文明影响家庭,家庭以文明影响社会”的良性互动效应。
(三)通过各类社会实践活动,在师生中大力倡导并自觉遵守爱国、敬业、诚信、友善与社会基本道德规范,重点培养学生“文明、自律、勤奋、创新”和“爱家、爱班、爱校、爱国”的社会主义道德观。同时,要求学生“在校做文明好学生,在社会做文明好市民,在家做文明好孩子”;要求老师“在校做好老师,在社会做好公民,在家庭做好成员”。
(四)开展办文明礼仪系列活动。在师生中大力倡导和学习“文明举止”、“文明仪表”、“文明用语”、“文明行走”,普及文明礼仪知识,日常行为规范教育紧密结合起来,培养师生培养崇尚礼仪、文明礼貌的高尚情操,做到仪表美、语言美、情感美、行为美。
(五)广泛开展“和谐文明·从我做起”、 “遵守交通法规,争做文明学生,为畅通交通做贡献”等活动,不断加大创建全国文明城市宣传教育力度。还利用黑板报、校园广播、多媒体等广泛开展形式多样的宣传活动。
(六)展示文明学生风采。我校广泛开展评选“美德少年”和“星级学生”( 孝敬之星、公德之星、文明之星)活动,并设立“文明监督岗”,在学校门口进行礼仪示范,推动学校讲文明、懂礼貌良好校风的普遍形成。
(七)加强对弱势学生的关爱。学校制定进城务工人员子女、留守儿童、失足少年和潜能生帮教制度,安排专兼职教师开展一对一帮扶活动,切实做好困难学生管理工作,关心他们的生活和学习,对他们开展有针对性的教育,用精神和物质的真心关爱,激励他们生活和学习的信心,使他们充分感受到社会的温暖。
(八)开展校园卫生环境整治活动。我校按照创建工作专项目标要求,大力整治校园“四乱”(乱扔、乱吐、乱摆、乱画),坚持 “每日两小扫,每周一大扫”,确保校园卫生环境无死角、无盲区,创造优美整洁的学习生活环境。
四、对照未成年人思想道德建设指标测评体系,加强未成年思想道德建设。
(一)为充分宣传社会主义核心价值体系,我校利用各种重要事件、重要纪念日、节庆日积极开展有助于弘扬以爱国主义为核心的民族精神和以改革创新为核心的时代精神的各项活动。注重常规渗透,利用思想品德课、班会课、团队会等途径召开以相关内容为主题的主题班会和团队活动。同时,借助本土特色文化,从学生身边的题材入手开展教育活动,增强学生对社会主义核心价值体系的认同感,并自觉付诸于行动。
(二)注重养成教育,尤其是培养养成文明礼仪的习惯更是我们的长期重点工作之一。引导学生明礼仪、重言行,学会正确处理人与人、人与社会、人与自然等基本关系,使未成年思想道德建设上了一个新台阶。
(三)积极开展法制教育,开展“珍爱生命,拒绝”、“文明交通伴我行”等主题活动。学校围绕主题活动,向学生强化遵守交通法规的意识和法制意识。树立法制观念,做到知法、懂法、守法,坚决制止学生进入不宜进入的各类场所。
(四)有效利用各类教育资源,开展丰富多彩的未成年人思想道德教育活动,形成家庭—社区—学校三结合的教育网络。在校内,充分利用各种教育资源,形成教育合力。通过升旗仪式,班会活动、运动会、合唱比赛、艺术节、广播操比赛、社团活动、知识竞赛、专题讲座、心理辅导、案例分析、访谈活动等多种活动形式,让学生在活动、交往、沟通、互动中受到教育并内化成性格和习惯;在校外,我们注重巩固和健全家庭—社区—学校三结合的教育网络,通过各类社会实践活动逐步向家庭、社区乃至社会各行业渗透学校未成年人思想道德教育工作,引导组织学生积极参与警民共建、社区共建精神文明活动,逐步形成责任共担、义务共享、特色共建的主体开放的未成年人思想道德教育工作新格局,从而推动学校未成年人思想道德教育工作持续、健康、协调、稳步向前发展,为构建和谐校园奠定了坚实的基础。通过班主任、任课教师家访、校信通、网上家长学校、校外辅导员专题讲座、青年志愿者专题讲座等形式,密切与学生家庭、社会的联系,把家庭教育、社会教育与学校教育融为一体,形成合力,达到感化学生、教育学生的效果。
(五)重点做好心理咨询室、绿色网吧、图书室、阅览室、体育器材室、科普活动室、美工室等功能室建设,添置电脑、打印机、档案柜等办公用品,完善工作制度和岗位职责,安排专兼职工作人员,定期开放,加强和改进未成年人思想道德建设,有力的促进了素质教育的开展。
五、完善大课间行为艺术,确保在校学生每天锻炼一小时。 广泛开展形式多样的阳光体育锻炼,锻炼强健体魄,锤炼顽强意志,学会团结协作,健康茁壮成长,并大力宣传阳光体育,确保了社会知晓率。
在今后的创建全国文明城市工作中,我们将认真总结前期工作的成功经验,对所有目标再次进行梳理,找出差距,增添措施,确保各项指标全面达标,以高质量的完成创城工作。
网吧为何能成为新的“公共领域”?这是因为随着文化部文化市场司推出的一整套上网服务行业转型升级的方针的推进和落实,网吧将在未来得到有效清洗和改变,以集娱乐、教育、商务、通讯为一体的多维网络空间新面貌出现在人们面前。可见,结合互联网开放、共享、即时的特点,网吧未来的职能将不仅局限于一个“上网的地方”,而是一个可以公平自由交流的平台,这也是中国互联网上网服务行业自2013年9月行业转型升级试点工作启动以来带来的最可喜的变化。
服务:“公共领域”的基石
上世纪90年代中期,我国实现全功能接入互联网不久,互联网上网服务营业场所(网吧)开始在国内出现。随着网民规模的不断扩大和互联网产品的日益丰富,上网服务行业急剧扩张。互联网一出现,就成为年轻人为之欢呼、着迷的新领域,但由于当时软件、硬件以及网络条件限制,家庭网络、移动网络都刚刚处于起步或者萌芽阶段,上网服务场所就成为满足年轻人上网的最主要的去处。上网服务行业在快速普及互联网,推动互联网发展的同时,由于当时认识局限、管理滞后,行业逐渐出现了系统性风险,主要表现在青少年特别是未成年人大量进入并沉迷其中;无证照场所大量出现、违法经营现象严重;场所安全形势严峻,安全事故频繁出现,甚至发生恶性事件;经营者唯利是图,行业整体形象恶劣,社会舆论把上网场所视为“洪水猛兽”、“过街老鼠”;家长老师普遍反对,大声疾呼要求管理部门大力整顿甚至取缔该行业。
为回应社会呼吁,管理部门十多年来一般是以严管重罚、萎缩式整治为主要管理措施。我国的上网服务场所行业管理政策在压力之下,出现大幅度摇摆:或者大幅度提高行业准入门槛,或者禁止新批准任何场所,或者要求一律以连锁方式进行经营……基层部门和行业对政策的频繁大幅度调整普遍感到无所适从。这些行政手段在一段时间内暂时缓解了一些行业问题,但总体而言,行业问题并没有得到根本解决,特别是投资者在失去行业信心、从业自尊,对未来无法正确预期之下,就以“鸡肋”的心态来从事这个行业,不增加新的投资,不提高管理水平,不开展员工培训,不进行新的业态探索。这就形成行业的恶性循环,没落、破败、脏乱、昏暗、问题青年聚集等,这些特点越来越成为人们对这个行业的社会认知和大众印象。
网络产业如今已成为拉动中国经济快速增长的一支强大的新型力量,网络日益成为人们生活中不可缺少的一部分,而网吧作为便捷上网的场所也越来越受到人们青睐,由此带来了整体数量的与日俱增。据官方数字统计,中国现在约有14.5万家营业网吧,电脑约600万台,这些电脑平均每两年更新一次,加上网吧对宽带网络的普及起到了巨大的推动作用,以及对软件、人力、场租等方面的消费拉动,这意味着中国网吧产业已经为人们获得知识,进行学习、工作与娱乐提供了便利,并开始在整个国民经济中发挥重要作用。
然而,与庞大的数量不相称的是目前中国网吧的生存现状。随着诸多社会问题的出现和网吧自身运营能力的制约,网吧行业正在滑入日渐萎缩的瓶颈。
“网吧要想寻求一种健康的良性发展,应该更多地从提供服务的内容考虑,”文化部文化市场司网络文化处处马峰告诉《经济》记者,“而不应单纯使用价格竞争方式,更不应徘徊在违规违纪边缘寻找‘突破口’。”
投资:“公共领域”的助推力
世界银行前高级副行长兼首席经济学家林毅夫曾表示,兼具质量和效益的投资对一个行业的转型升级至关重要。而上网服务行业也是如此。
在2015年11月13日全国网吧及网络游戏管理工作协调小组办公室工作会议暨上网服务行业转型升级媒体恳谈会上,记者获悉,自文化部去年在全国范围内力推上网服务行业转型升级,一年来新增投资超过200亿元,出现了单体店投资达到几千万元的场所。
增加投资后,原有网吧改造成本大幅增加,平均改装升级成本达到200万元,行业外的投资者也纷纷进入上网服务行业,在三、四线城市,尤其是西南、西北地区,一些新的投资者多为国外留学或一线城市上学的回乡、回城的年轻人,这部分投资者往往家境较好,熟悉IT互联网行业,整体素质高。
在新投资的刺激下,品牌化、规范化、连锁化成为网吧的未来发展方向,网吧也在“公共领域”的道路上转变为多样化的公共上网娱乐行业。
目前,国内已出现转型成功的案例,比如网鱼网咖。据记者了解,网鱼的转型主要包含两方面:由独自投资经营变为连锁加盟,以及采取高端路线。转型前的网鱼属于资本密集型企业,采用加盟方式后,网鱼的身份变为管理者,属于轻资产企业,通过加盟费、流水分成获取收益。由于网鱼走高端路线,因而上网价格从6元至10元每小时不等,高出市场平均价格的数倍。
值得一提的是,随着投资的增加,上网服务产业链相关企业的收入也明显增加。据马峰处长介绍,转型升级成功的上网服务营业场所经营业绩普遍提升了20%-30%,营收点从单一的上网费收入和饮料零食收入扩展到其他增值服务收入上。2015年第3季度,我国上网服务营业场所实现收入160.5亿元。上网服务产业相关服务提供商和供应商受益于场所升级改造,业绩也大幅提升。
监管:“公共领域”的保障
全国政协常委、清华大学水沙科学与水利水电工程国家重点实验室主任王光谦认为,目前应该成为黑网吧克星的政府管理机构却处在交接不顺的工作状态。治理专项行动的十几个系统里,文化部门只有管理合法网吧的权利,工商、公安部门对黑网吧虽然有处置权却因缺乏信息技术手段,捕捉线索和取证十分困难而常常难有作为;信息和金融部门有掌握非法提供上网服务行为,从事等非法服务收入信息的渠道手段,却因利益和职责等因素不积极作为。社区管理和行政、教育等单位能够给予的配合也因统筹协调力度的微弱处于几乎看不见状况。
一.狠抓新闻宣传工程,服务发展有新气象
今年以来,我们以“建设高水平小康溧阳,开启基本实现现代化新征程”为宣传工作主线,整合宣传资源,创新宣传形式,注重内部挖潜,着力在民生新闻、深度报道、对外宣传三个方面有所突破。
紧扣中心,引导有力。围绕建设高水平小康溧阳、效能建设、一村一品、中欧论坛、“经济、环境、民生”30项重点工作、重点项目督查推进、城乡绿化、村庄环境整治、天目湖旅游节、天目湖水源地保护、新农村建设、迎奥运、抗击雪灾、支援汶川抗震救灾等宣传重点,先后推出了《共建小康,共享小康》、《小康访谈》、《小康十问》、《政府工作报告解读》、《创建环境优美乡镇》、《十条禁令解读》、《涉企收费制度解读》、《创优环境提升效能看部门》、《我们村的骄傲》等专栏;拍摄制作了《创优环境兴溧阳,提升效能促发展》(一至四集)、《小康专题》、《未成年人思想道德工作纪实》、《一村一品在溧阳》等专题片。新闻宣传的组织力和策划力有了较大提高,主题性宣传、战役性报道加大了力度,增加了密度,彰显了广电主流传媒宣传群众、服务发展、营造氛围的张力和影响力。
电视新闻宣传趋向立体化。电视新闻节目《溧阳新闻》尝试向杂志化方向发展,增设了深度报道专栏《濑水看点》,每周三、周日播出。作为市委、市政府“民生聚焦”工作的重要载体,广播直播节目《民生聚焦》3月14日开播,至6月底共播出14期。1-6月,《972投诉台》共接到群众来电来信咨询投诉120多件,其中播出96件。关注民生,体现深度,凸显了以人为本的宣传理念,新闻宣传努力做到“三贴近”。
1--6月,播出电视新闻1700条,日平均播发电视新闻9条,采制《平陵采风》103档,制作专题总量86分钟。播发广播新闻12360篇、专题60余篇。向常州电视台发稿31条,向江苏电视台发稿7条,基本被录用。向上海经济区广播新闻协作会成员台发稿近60篇,被江苏、常州人民广播电台录用稿件13篇。
户外宣传和频道宣传社会效益显著。人民广场电子大屏幕围绕中心工作,积极宣传计生、科普、法制等,关注留守儿童,播放爱国主义等各类影片,丰富了广场文化。两套电视节目1—6月播放《星火科技30分钟》、《农村卫生》、《艾滋宣传》62档、电视剧1246集、电影178部。重视未成年人思想道德建设,制作播出“关心留守儿童,托起明天的太阳”电视公益广告片以及以“感恩”为主题的未成年人思想道德建设电视公益广告片,播放“迎奥运,讲文明,树新风”公益广告片。继续与市劳保局联办《人力资源需求信息》栏目,构筑信息平台,为求职者提供就业信息。
二.狠抓产业发展工程,提升广电实力有新作为
加快推进有线电视进村入户工程。作为全市“经济、环境、民生”30项重点工作之一,今年以来,我局下大力气全力推进20户以上自然村有线电视“组组通”。按照科学发展观的要求,统一规划、建设和技术标准,做好器材招投标采购,严格工程管理、质量管理和成本管理,节本降耗,网络经营绩效良好。上半年开通自然村112个,新发展有线电视用户近4000户,完成年度指标任务的57%。
以大局为重,认真做好市政工程中有关杆线迁移、入地和管道建设工作。抓紧做好“中欧论坛”有线电视网络建设工程,确保在规定时间内(7月底前)将有线电视信号送达“中欧论坛”机房。主动上门,搞好服务,协助项目投资方做好规划区内有线电视网络建设业务指导工作。
有序推进数字电视整体转换工程。完成了数字电视平台搭建、设备安装调试和竹墅苑小区整体转换试点工作。组织技术骨干培训,开办有关机顶盒的使用、安装、调试等基本常识讲座。目前正加快实施城区有线电视网络改造。整体转换工作八月份将全面展开,城区4万户用户年底将成功转换。
全力开拓市场增加广告创收。今年,依靠社会力量建成并启用电视台标。以此为契机,开发和整合频道资源,开通了一套、二套、图文、购物四个频道,拓宽了创收渠道。同时,瞄准市场走势,把握客户心理,改进节目结构、广告形态,提高节目制作质量,满足大众收视和客户促销需求,提升了创收效能。
三.狠抓安全播出工程,应对处置能力有新提高
安全播出是广电工作的“生命线”,我们始终做到了思想重视、组织落实、技术先进,确保在任何时候、任何情况下不出问题。预警、响应、处置、协调等工作流程已成为工作规范。落实安全播出各项规章制度,加强安全值班、安全检查,岗位勤培训勤练兵,排除隐患,保证各项防范措施落到实处。同时,认真做好迎奥运防插播培训、演练等各项工作。组建安全播出指挥调度中心。完成中央台无线覆盖更新改造工程和机房改造。
四.狠抓行业管理工程,依法科学行政有新举措
加强宣传管理。严格宣传纪律,切实加强对宣传导向、节目规划、直播节目、综艺节目、法制类节目、谈话类节目和主持人的管理,加强对电视剧、电影的片源和内容管理,强化播出审查和收听收看,确保导向正确,抵制低俗之风,提升内容格调。全力做好抗震救灾宣传的部署、协调、落实和检查工作。
加强广告管理。重视经济效益和社会效益的辨证关系,规范净化美化荧屏、抵制低俗化倾向。在广告管理上,加强对广告的承接、制作、播放管理;在播出内容上,压缩、取缔违规和不合法成分;在播出频率上,尽可能减少播出次数;在时段安排上,尽可能后移,避开黄金时间,利用白天、深夜的时段延后播出。
加强社会管理。会同市综治办召开创建无“小耳朵”社区(村)动员大会,发放宣传资料600余份。堵疏结合,打击和取缔非法销售安装“小耳朵”行为。
五.狠抓队伍建设工程,以人为本理念有新亮点
通过加强班子建设、组织建设、队伍建设、廉政建设,立足岗位锤炼广电队伍,促进人的健康成长。
围绕中心抓党建,抓好党建促发展。深入学习贯彻党的“十七”大精神,继续按照“五强”标准加强班子建设、组织建设和队伍建设,提高执政能力和党员的先进性,提高职工的道德修养、文化品位、精神追求和技能水平。完善党风廉政建设责任制、工程建设和设备采购招投标制度、公开办事制度、监督检查制度,加强经济往来的申报审批和全程管理,防微杜渐。:
抓好效能建设。围绕“创优环境兴溧阳,提升效能促发展”这一主题,抓好“加强学习,增强本领;转变理念,搞好服务;执行制度,规范操作;勤政廉政,创造佳绩”四个工作重点,强化制度建设,设定岗位考核目标,建立管理网络,明确管理职责,搞好督促检查,营造真抓实干的浓厚氛围。
以人为本,优化工作环境。注重人文关怀,组织职工体检,搞好办公楼整修出新,重组安全保卫力量,安装安全保卫技防设施,突出和谐建设,凝心聚力,营造“政通、人和、劲足、风正”的和谐环境。
(二)下半年,我局将进一步创新广播电视发展机制、传播手段,加大依法管理、科学管理力度,加强人才队伍建设,圆满完成全年的各项目标任务。
一.全力搞好宣传工作,放大主流传媒优势,为经济社会的又好又快发展营造浓厚的舆论氛围。
二.着力建设广电事业主体和市场主体,在挖掘内涵拓展外延上下功夫,抓好媒体经营和网络经营。
乡关工委由主要领导担任关工委名誉主任,乡党委副书记担任关工委主任,副主任由乡党委分管教育的领导担任,常务副主任由退休干部担任,成员由派出所、司法所、乡团委、乡妇联和2名以上退休干部组成。村关工委主任由村党支部书记担任,副主任由村主任担任,常务副主任由退休干部或退休老教师担任,成员由分管社会治安和教育的村干部,2名以上退休人员组成。初中、中心小学、三门小学、新城小学、松湖小学关工委主任由校长担任,副主任由副校长或政教处主任担任,成员由分管政教的教师、班主任和学校所在村的2名以上退休人员组成。全乡各村小组要配齐配强1名以上关爱信息员,村小组有退休人员的,从退休人员中选拨身体好、有文化知识、热心关爱工作的退休人员担任,没有退休人员的村小组由村小组长或老村干部、老党员、德高望重的社会老人担任。
为确保乡、村、初中、乡中心小学关工委工作常态化、全覆盖,各级关工委必须有固定办公室、有牌子、有学习习、工作、培训、检查、调研等各项制度并喷绘上墙,乡党委、各村和学校党支部至少半年召开一次专门研究关工委工作会议,听取关工委工作汇报,帮助解决工作中的实际问题和困难。乡关工委和各村、学校关工委至少每季度召开一次关工委工作会议,研究布置关工委的工作。为使关工委工作顺利开展,乡、村、学校必须有必要的工作经费,乡关工委每年3000元以上,学校关工委2000元以上,村关工委每年1000元以上。同时,各村要努力争取县挂点单位在资金或物资上给予大力支持。
二、充分发挥“五老”人员的作用,组织“五老”人员积极参与关工委的各项活动。
1、乡关工委从全乡退休干部、退休教师、退休工人中挑选10名身体好、有一定文化知识、热心关爱工作的退休人员和乡关工委成员一道组成一支校外辅导员队伍。由初中、乡中心小学颁发校外辅导员聘书。初中、乡中心小学的校外辅导员落实到班级,三门小学、新城小学、松湖小学的校外辅导员落实到学校,每季度一次到班级开展主题班会活动。建立学校、班主任与校外辅导员手机短信联络平台,学校召开家长会,开展班会,上户家访和重大节日活动邀请校外辅导员一起参加各项活动。
2、乡关工委从全乡退休人员中挑选5名有文化知识的退休人员组成“五老”宣讲报告团,至少半年一次到乡初中、中心小学、村小学开展以践行社会主义核心价值观、理想信念、思想品德和感党恩、学雷锋见行动为主要内容的宣讲活动。
3、乡关工委成立“五老人员”网吧义务监督小组,不定期对圩镇网吧进行检查,发现网吧业主允许中小学生上网或黑网吧立即报乡关工委上报相关单位处罚。
4、各村关工委成立关爱宣讲组,从本村退休人员中挑选2名以上有文化知识,热心关爱工作的退休人员组成。每季度利用村委会和各村小组的宣传栏出一期关心下一代工作的专刊,宣传关爱工作的方针政策、法律法规知识、食品安全知识,在全乡营造人人关心下一代健康成长的浓厚氛围。
三、创新社会管理,拓展关工委活动空间。
乡、村关工委要积极探索社会管理创新,扎实开展多种形式的关爱活动。一是组织派出所干警和司法所司法员开展普法宣传教育。每半年一次到初中、中心小学上法制教育课,重点宣讲《未成年人保护法》、《预防未成年人犯罪法》、《社会治安管理条例》、《刑法》等法律,不断提高青少年学法、知法、守法的自觉性。二是提升圩镇青少年活动中心的管理水平。增加一批适合青少年阅读的书刊和儿童玩具,重新调整活动中心开放管理时间,将原来星期一至星期五开放改为星期一至星期五上午开放,星期六、星期天全天开放,为青少年和“留守孩”活动提供方便。三是组织退休干职工成立公共环境整治志愿服务队,义务对圩镇公共环境卫生、绿化场地的花草树木、活动广场的各种体育设施和健身器材进行监督管理,对影响环境卫生、损坏花草树木和各种体育健身器材的青少年进行公共道德、思想品德教育。四是组织乡村干部、“三送”干部和校外辅导员开展帮扶活动,每人至少帮扶一名“留守孩”或贫困生、希望生、特困青少年学生,并建立帮扶档案。五是组织退休干职工成立义务说事评理小组,协助乡政府调解矛盾纠纷,组织居住在村小组的退休干职工当好义务调解员,协助村干部调解邻里、兄弟、婆媳、村民之间的矛盾纠纷。在全乡构建安定祥和的有利于青少年健康成长的社会环境。
四、进一步抓好“五好”基层关工委的创建活动。
为顺利完成“六五”普法规划确定的各项目标、任务和要求,确保法制宣传教育工作取得实效,成立和适时调整普法教育依法治理领导小组成员,明确了各部门的职责,各职能部门相互配合、协调的组织网络。街道党工委、办事处始终将“六五”普法教育依法治理工作列入到议事日程,共组织召开专题会议10余次。同时根据区委有关文件精神,认真制定全街道第六个普法教育工作规划,布置落实每年度全街道普法教育依法治理工作的主要任务、基本工作要求和实施方案,做到年初有计划,年终有总结。
根据“六五”普法规划确定的目标和要求,按照有关文件精神,我街道普法依法治理工作领导小组,立足实际开展普法依法治理工作,结合普法教材实用性、知识性的需要,及时制定了“六五”普法实施方案,并以正式文件下发至各村民委员会和相关单位。并及时调整充实了普法依法治理领导机构组成人员,进一步明确工作职责,并落实了相关工作措施,做到任务明确,责任落实。
坚持把普法依法治理工作作为一项基础性、长期性工作来抓,使法制宣传教育深入到社会各个层面、各类人群,努力提高全街道公民的法律素质和全社会法治化管理水平,着力提高群众的法律意识和增强干部依法行政、依法办事的能力。为了使规划得到顺利的实施,街道党工委、办事处把普法依法治工作纳入年度综合目标考核。
1、法律进村。立足促进农村经济发展和维护社会稳定,深化“法律进乡村”活动,服务社会主义新农村建设。深入农村、深入农户家中了解情况,解答有关法律问题,为群众提供法律服务,先后向群众送发法律宣传资料5000余份。着重宣传《中华人民共和国农村土地承包法》、《农村土地承包经营权流转管理办法》、《森林法》、《婚姻法》、《继承法》、《消费者权益保障法》等,以及基层依法管理方面的知识,进一步巩固了农村法制宣传教育效果。每年为村组党员、干部举办不少于2次的法律、法规知识专题讲座。
通过深入宣传与群众生产生活密切相关以及新农村建设涉及的移民安置、房屋拆迁、安全生产、条例等相关法律法规和政策,群众的合法权益保护意识和安全意识普遍提高。公民依法行使权利、履行义务的意识明显增强,能够按照相关法律、法规表达自己的利益诉求、解决各种矛盾和纠纷调解,守法、依法办事的社会风尚基本形成。
2、法律进学校。通过深入开展形式多样、富有成效的“法律进学校”活动,在校园中营造学法用法的浓厚氛围,增强学校领导、广大师生的法制观念和学法、知法、守法、用法的自觉性,使学校法治化管理水平进一步提高,广大师生的法律素质得到明显增强,真正做到学校依法管理、教师依法执教、学生自觉守法,为全面推进全街道法治化进程奠定坚实的基础。把培养青少年的社会主义法治观念与法律素质作为中小学教育教学中的一项重要任务来抓,坚持把法制教育列为学校的必修课,根据不同年龄阶段学生的生理、心理特点和接受能力,坚持品德教育与法制教育并重、理论教育与实践活动并行,形成科学、系统的学校法制教育课程体系,有针对性地开展法制教育,使学校法制教育逐步走上制度化、规范化、经常化轨道。着重抓了学校在法制教育中的计划、课时、教材、师资“四落实”工作,使法制教育成为学校全面实施素质教育的重要内容。同时要求中、小学校每学期至少要有8课时法制教育课,组织学生学习《教育法》、《未成年人保护法》、《预防未成年人犯罪法》、《学生伤害事故处理办法》等法律法规,加强青少年学生守法的养成教育,使他们懂得应该遵循的基本行为准则,养成学法、知法、守法、用法的行为习惯,不断提高法律意识。
3、法律进企业。为提升企业经营管理人员的法律意识,促进企业经营管理人员依法经营、依法管理。坚持每年利用以会代训的方式进行培训,涉
及有关宪法知识,尤其是有关公民权利、义务和社会公德的内容;有关刑事法律和社会治安管理法律法规;有关人口和计划生育、婚姻家庭的法律法规;有关工商、税务、诚信经营的法律法规;有关民事诉讼、劳动仲裁、法律援助的法律法规;有关交通安全、卫生与环境保护的法律法规和涉及外来务工人员有关的法律法规,以及与企业相关的法律法规培训工作。切实提高了企业及外来务工流动人员遵纪守法的自觉性和依法维权、依法经营、依法办事的能力,实现企业及外来务工流动人员法制宣传教育工作的经常化、制度化、规范化。也为企业及外来务工流动人员提供了方便快捷的法律服务,企业及外来务工人员合法权益得到保障;有效防范和化解了企业及外来务工流动人员矛盾纠纷,控制和避免了刑事及治安案件的发生。4、法律进机关。“六五”普法期间继续把法律知识学习,纳入公务员(机关工作人员)日常学习计划,定期开展法律知识培训,使机关工作人员进一步增强依法行政、依法管理能力和水平,从而进一步转变机关作风,规范行政行为。加强公务员法制宣传教育,重点培养公务员树立有权必有责、有权受监督、违法要追究的观念。积极做好公务员年度法制学习培训和考试工作。加强行政执法人员法制宣传教育,确保法律、法规的正确实施,让执法人员熟练掌握和运用与执法工作相关的法律法规,按照法定程序执法,合理使用自由裁量权。自觉做到严格执法、公正执法、文明执法。坚持和完善党委中心组集体理论学习的学法制度和领导干部法制讲座制度,党委中心组每季度集中开展一次学法活动。领导干部坚持带头学法用法的表率作用,有力推进了我乡普法工作的顺利开展。
5、认真举办法律服务活动。“六五普法”以来,我街道先后举办各类法律咨询活动10余次,接受群众咨询近1000人(次);举办各类培训班6次,培训人员800多人(次)。每年“3.15”、“6.25”、“12.4”等涉法节日,我街道在人员密集的地方设立咨询台,利用标语、横幅、宣传画、等工具开展系列活动,突出宣传主题,向广大干群宣传法律法规,共发放各类宣传资料3000份、悬挂横幅10余条、向群众展示法律知识展板50块等。
1、加强校园周边治安环境整治。根据区政法委的统一部署,街道综治中心协同社会事务科等部门结合校园周边存在的问题,在公安、工商、城管等部门的配合下,针对学校周边的较多,影响校外交通和学生的安全这一问题,对小摊小贩实行搬迁、拆除等整治活动,确保学生的安全。针对辖区内道路狭小、车辆较多、学生上、下学期间不安全的问题,城管部门派人维护交通秩序,保持道路畅通。针对学校附近的饮食店卫生情况,卫生、工商部门进行了不定期的检查,确保学生食品卫生的安全。针对学校附近黑网吧严重影响学校正常秩序等现象,开展了对黑网吧的专项治理行动。这些活动都取得了较好的成效,维护了学校的宁静。
2、认真抓好全国“12.4”法制宣传日活动。每年的12.4全国法制宣传日,街道以横幅、标语、画报、黑板报等形式进行宣传,并发放法制宣传图片资料和新颁布的与居民群众生产生活密切相关的法律法规,我们还组织了10余次的现场法律咨询活动,帮助辖区内的群众现场解决法律困难,取得了较好的宣传效果,增强了全民的法制观念。
1、创建“民主法治村”,推进基层民主法治建设。街道建立了创建工作领导小组,分管领导亲自抓,司法所长具体抓,制定了实施方案,召开创建工作动员会,将这项工作列入重要议事日程,并以《村民委员会组织法》为依据,制定和完善村规民约和自治章程,以村务财务公开、民主评议和村委会定期报告工作为主要内容,建立“一章六制”,抓好各村“四民主、两公开”的管理工作,进一步推进基层民主法治建设。
学校安全工作事关师生的生命安全,关系到千万个家庭的幸福,关系到青少年的健康成长,关系到社会的和谐稳定。全校教师要从贯彻以人为本的科学发展观和构建和谐社会的高度,本着对人民利益高度负责的精神,充分认识学校安全工作的重要性,要牢固树立“珍爱生命、安全第一,责任重于泰山”的思想,以构建“和谐校园”为目标,扎实开展“平安校园”创建活动,确保师生和校园安全。
教育局已与我校签订了《__年安全稳定工作目标管理责任书》,明确了校长为学校安全工作第一责任人和学校安全工作的责任和要求。中心校也与各科室、各校签订学校安全稳定工作管理目标责任书、各校要与班主任、任课教师、各室等逐级签订学校安全工作管理目标责任书。各校成立安全稳定工作领导小组,健全安全管理工作网络,明确学校安全工作的职责和要求,每学年进行安全工作专项考核,并将履行安全工作职责的情况列入教职工年度考核范围,使学校各项安全制度、安全措施落到实处。
根据上级的安全文件精神,结合学校实际,进一步完善学校安全工作各项规章制度和安全应急预案,同时将安全工作各项规章制度落到实处。认真执行晨午检、日查、周查、月报制度(每月底倒数第二天准时向中心校安全办上报当月安全隐患及安全工作情况),坚持每月召开安全例会(有制度有记录),严格校门进出登记制度,坚持和完善安全事故的报告制度,发生师生伤亡事故,以及关系到社会稳定、少年儿童身心健康的重大事故,必须在第一时间内逐级上报。
1.加大培训力度。要继续深入贯彻落实教育部制定的《中小学公共安全教育指导纲要》,将安全教育纳入学校工作计划,加强教职工的安全与法制培训、树立服务意识,密切关注校园安全稳定动态。通过对身边的安全防护、安全事故的典型案例分析,提高学生遵守法律、法规和学校纪律的自觉性增强学生预防伤害和避免危险的能力,提高学生的自护能力和家长的监护水平。加强特殊岗位人员的安全法规和安全业务知识培训,提高他们的业务能力,以胜任岗位职责。
2.加大宣传力度。要多渠道、多形式地加大社会宣传力度,广泛宣传学生安全保护知识和安全工作的重要性和必要性,各校要在放假前召开一次家长会或进行一次家访,印发《学生假期安全告家长的一封信》,向家长通报学生在校表现以及学校放假至开学的时间,假期学生应遵守的事项等,争取家长与社会的支持与密切配合,并敦促家长切实履行监护人的职责,共同做好学生的假期安全教育与防范工作。学校要加强与学生和学生家长的沟通联系,及时了解掌握学生假期的安全信息,要在学生中建立互相联系的网络,加强学生之间安全的互相监督,有效遏制学生意外伤亡事故的发生。
3.加大教育力度。要利用3月25日第十八个“全国中小学生安全教育日”、3月25日—3月30日“安全教育周”、“安全生产月”、“6.26”禁毒日,“11.9”消防宣传日、“12.4”法制教育日等特殊时段,对师生进行系统的安全教育,切实提高全体师生的安全意识和自救能力,把学校安全教育活动推向新并贯穿全年安全宣传教育的始终。对学生安全教育要保证每两周有一课时的安全教育时间,保证在校学生受教育率达到100%。开展“每日三分钟,每周一集中,每月一主题”的安全教育活动,落实到人、到点、到时。防止因教育不到位而出现各类安全事故。
1、检查校舍和教育教学设备。学校要严格执行安全工作检查制度,做到定期、不定期对校舍、教室和校园周边情况进行检查,特别是梅雨、台风季节,发现隐患及时排除。检查要有记录,排除隐患要有“台帐”。切实加强校产安全管理,贵重物品和设施要加强人防、物防和技防,加强校园网、学校特种设备的维护和安全管理。
2、加强校车和学生
交通安全管理工作。要认真贯彻落实教育局的规定:一是严格车辆进出校门管理,严禁社会车辆、家长自备车进入校内接送学生;二是加强路队管理,戴好小黄帽上路;三是加强交通安全教育,重点要教育师生遵守交通法规,自觉避让机动车辆,拒乘非法营运车辆、超载车辆;四是采取有效措施,严禁12周岁以下学生骑车行为。切实加强校车安全管理,深入开展道路交通安全宣传教育,层层签订安全责任书,杜绝管理漏洞,消除安全隐患,保障师生安全。3、加强消防安全和消防演练工作。重视学校校舍消防安全,尤其是用电线路等人群集聚地和火源地的消防安全,要加强火源、通道、消防设施等方面的检查,发现问题,立即整改。对易燃、易爆、剧毒药品要按规定严格管理,禁止学生携带烟花、爆竹等易燃、易爆物品进校,同时,加强防火安全教育,进行消防安全演练,使学生掌握消防安全知识和基本技能。一旦发现火警,立即向有关部门报告,严禁组织中小学生参加火灾扑救。
4.加强防溺水安全教育管理。学校要加强学生防溺水安全教育,以致家长公开信、召开家长座谈会、家访、签订预防溺水安全责任书等形式,落实家长的监护责任,配合学校共同做好学生防溺水工作。特别是学生上学放学路途水域复杂的学校,要及时报告中心校、镇政府,配合有关部门对易发生溺水的区域进行安全警示,警示学生远离危险水域和不在上学放学路上和节假日私自或结伴到水库、池塘等非游泳水域游泳,未成年人不要贸然救助落水同伴,要就近向成年人呼救,防止因盲目施救而导致群死事件等,严防溺水事故发生。同时做实“五个一”制度:即开设一次安全游泳知识讲座,召开一次游泳安全主题班会,举行一次溺水救护演练,向家长发一封加强对子女游泳安全管理的信,在各村口张贴一份《游泳安全告示》。
5、严格学生集体外出活动的管理。组织学生集体外出活动,要制订切实可行的安全防范措施和应急预案,确定安全责任人。外出活动坚持安全、就近、徒步的原则,同时加强各个环节的安全教育,务必做到层层落实,责任到人。执行外出活动审批制度,在外出活动前15天将活动方案(其中包括活动时间、活动人数、活动线路、活动地点、安全保卫措施、安全责任人、应急方案等)交中心校校长室审批。
6、认真把好食品卫生、防疫关。 学校严格执行《传染病防治法》、《食品卫生法》等有关法律和规章制度,切实加强食品卫生,卫生防疫的管理,对进入学校的食品进行严格控制。建立供应索证、定期检查制度。学校要积极开展食品卫生安全宣传教育,让学生掌握食品卫生知识提高自我保护能力。要加强校园饮用水的管理。 学校实行因病缺勤、传染病早期症状、疑似传染病病人患病病因排查登记制度。患有传染性疾病的人员坚决不允许上岗、上学。
7、加强对学生的心理健康教育和辅导。继续做好“特异体质学生”排查、管理工作,学校要积极开展心理健康教育和心理问题咨询、辅导,使学生能正确认识自我,增强自我调控和承受挫折的能力,提高学生的心理健康水平,消除学生心理障碍,保障学生心理健康。教师要关心爱护每一位学生,要重视和加强对行为偏差学生的教育、引导和鼓励,善于发现学生身上的闪光点,引导学生健康成长。
学校要主动配合,争取各方支持,充分发挥法制副校长作用,深入开展“警校共建”活动,积极主动与公安、工商、文化、卫生、安全监管等部门的配合,健全学校和所在地公安机关、家长、社区的学生安全联防制度,进一步加强校园周边环境治理,同时要净化校园文化环境,营造全社会共同关心少年儿童健康成长的良好氛围。各校要重视工作,及时掌握本校安全稳定动态,协调处理好发生的来信来访问题,确保学校稳定、师生平安。
学校要对照上级部门关于安全工作要求,认真开展自查工作,发现问题及时整改。对疏于管理发生事故造成后果的,将视情节轻重给予有关责任人以严肃处理。学校要重视安全工作过程管理和台帐建设,规范学校安全工作台帐,对学校安全领导小组成员名单、安全责任制度、安全管理制度,安全检查记录、安全隐患及整改记录、安全教育记录、安全会议记录等学校安全工作资料要及时收集、整理、归档。
__年2月27日
1-2月份
1.开展学期初安全检查工作,确保开学工作顺利进行。
2.各校建立健全安全工作领导小组,进一步完善工作制度。
3.制定中心校__年学校安全管理工作计划。
4.中心校与各校签订__年安全管理工作目标责任书。
3月份
1.召开学校安全工作会议。布置本学期安全工作。
2.开展“全国中小学生安全教育日”活动。
3.组织学生开展“全国中小学生安全教育日”(3.25)、“安全教育周”活动。
4.组织开展接送学生车辆专项整治和交通安全教育活动。
4月份
1.开展春季安全防火宣传教育和火灾隐患专项排查。
2.协同有关部门开展校园及周边治安专项整治活动。
3.开展食品卫生专项排查整治活动;做好春季流行性传染病防控工作。
4.做好校园标准警务室建设工作。
5月份
1.做好五一期间学校安全防范工作。
2.开展“交通安全月”活动
。3.进行“平安校园”创建活动自评与申报。
4.做好“5.12”防震减灾宣传教育和应急逃生疏散演练工作。
六月份
1.开展“安全生产月”宣传活动。
2.开展交通、游泳安全及校外活动安全教育。
3.布置暑假安全工作,下发致暑假家长一封信。
4、期末安全检查,做好学校上半年安全管理工作小结。
7-8月份
1.落实学校隐患排查和整改工作。
2.做好抵御和防范台风等自然灾害的有关工作。
3.组织暑假学校安全工作检查。
9月份
1.开展学期初安全检查,落实学校安全责任制执行情况。
2.开展期初应急逃生疏散演练活动。
3.开展校园周边环境整治活动。
4.学校组织收缴管制刀具。
10月份
1.布置国庆节学校安全防范工作。
2.“平安校园”创建工作进行自查。
3.举办校园安全知识教育专题讲座。
11月份
1.开展冬季防火安全教育活动。
2.组织开展消防工作专项检查活动。
3、迎接“平安校园”考核验收。
4、做好火灾应急逃生疏散演练工作。
12月份
1. 考核各校安全工作目标完成情况,迎接县安全工作目标考核。
2.开展“12、4”全国法制宣传日活动。