前言:一篇好文章的诞生,需要你不断地搜集资料、整理思路,本站小编为你收集了丰富的水路运输安全性主题范文,仅供参考,欢迎阅读并收藏。
关键词:低碳经济;水路;交通运输
一、低碳经济背景下水路运输方式的特性
1.环保性。国际海运行业的排放量仅占到全球温室气体排放量的2.7%,同时占到全球人为二氧化碳排放量的3%-4%。现代化集装箱船的运输量占到全球的一半,但是其排放量仅占到全球海运行业二氧化碳排放量的1/4。
2.节能性。水路运输与公路运输相比,其节能减排的效果更佳。据统计,在公路运输中一辆普通载货汽车有着0.05mg/t的油耗量,而与水路运输相比,要超出水路运输8倍作用。因此在低碳经济下,水路运输更加的节能。
3.经济性。水路运输与其他运输形式相比其经济性更佳,水路运输成本只占到铁路运输单位成本的20%,占到公路运输单位成本的10%以下。若是运输距离较长,那么水路运输方式会有更佳的经济性。因此相比于其他交通运输方式,水路运输有着更好的经济性,尤其是低碳经济背景下,人们开始关注水路运输。
二、低碳经济背景下水路运输的优势
1.当前能源价格不断的提升,因此水路运输方式相比于其他的运输方式,其经济性和低碳优势将会更加明显。目前全球的环境污染持续恶化,并且可用能源也越发的稀少,因此在以后一段时间内石油价格肯定会上涨,若是没有找到其他的物质来替代石油,那么水路、铁路运输将会是未来运输发展的趋势。2.在低碳经济形势下,政府通过政策的颁布,适时的引导交通运输模式的转变,通过一系列政策的实施能够促进我国交通运输的健康发展,对能源进行节约。同时对内河航运以及铁路网的建设予以大力度的支持,从而将公路与航空等经济性差的运输方式逐步由水路与铁路替代。
三、现阶段水路运输业发展改进建议
1.构建现代内河优质化水运体系。在水路运输发展建设中,应当结合内河航道的规划与布局,从而实现内河航道体系主要以高等级航道为主,对河域经济的协调发展起到推动作用。将航道通达的覆盖范围进一步扩大,推动界河、国际河流以及非水网地区航道建设的进一步发展,于此同时要保证养护管理的工作水平,促进水路运输的进一步完善。大力开展港口的建设与发展,让其逐渐向专业化、规模化、现代化转变,从而更好的支撑临港工业级腹地经济的发展。
2.改进港口发展质量与工作效益。对港口的布局进行优化,调整和拓展港口的功能结构,从而充分发展港口综合运输体系的枢纽作用,进一步提升腹地及经济社会发展中的综合服务能力。对沿海港口的布局进行优化,对区域港口的协调发展起到推动作用,在港口建设中必须要做到统筹规划,保证科学开发新港区,将港口的辐射功能不断的强化。完善煤、矿、油、箱等主要货类运输系统,积极的加固改造港口码头结构,从而促进港口现代化建设的发展速度进一步提升。建设港口集疏运体系能够对各种运输方式进行有效的连接,通过运用铁水联运模式能够对港口的辐射范围进行扩大,从而进一步提升港口的发展空间。对岸线管理体系进一步完善,加快公共码头的发展,从而促进港口资源整体利用效率逐步的提升。
3.提升航运综合竞争力。进一步将运输船队规模扩大,并且要以大型化、专业化的目标发展。对船队的结构进行优化,促进船队现代化水平的提升,提升海峡、岛屿间高速客轮的水路运输水平,同时要大力开展游轮、游艇以及水上旅游客运业,促进其向着旅游化、高速化、舒适化模式发展。规范货主投资航运工作模式,将骨干航运企业自身的特点充分的体现出来,航运企业要做好与大型货主的沟通,充分结合双方的特点,将双方的优势充分的发挥,互利互惠,并且要采取措施保证运输的安全性。对于退税试点方案的实施要加快实施,积极参与重点海上运输以及国际海运中,推动企业大胆的走出去,在此过程中要积极的对海运服务网络进行完善,促进服务水平的提升。4.积极推动安全、绿色的水路运输业发展。将发展、效益、安全间的关系处理好,将作业流程以及规章制度充分的贯彻落实下去,在发展以及提升效益的过程中不要忘记对安全生产制度的落实。积极排查存在的隐患,对集装箱运输船舶、砂石运输船舶、危险品码头、客运码头等要进行重点的监管,积极的将应急救助设施设备落实下去,做好安全监管工作,编制合理的应急处理方案,促进应急处理水平的提升。
四、强化水路运输发展的保障措施
1.健全政策法规体系。水运得以推动并且发展的一个基础保障就是国家相关的政策法规,为此,应当制定相关的政策,同时顺应国际发展趋势,做好海运税费制度的改革,从而保证我国水运行业的不断发展。同时应当加强对市场准入和退出制度的完善,做好检测控制,深入分析经济运行的监测制度,及时最细的信息,不断提升港行指数的质量,加强建设地方性法规和政府配套相关规章制度,不断推进立法建设,全面调整和提升政策法规和制度。
2.健全资金保障体系。水运的发展离不开资金的支持,目前我国水运资金的主要来源是国家政府部门,中央和地方财政部门应当加强投入公共基础设施和科研资金,加强对港口建设的管理,合理分配并使用资金,同时出台相关的管理政策,保证资金的稳定来源和合理应用,做好资金的融资管理,不断将资金规模扩大,做好设备的更新和维护,保证船舶的安全性,并且按照航电枢纽资金使用情况做好融资平台的搭建。企业应当加强优化升级改造基础设施和运输装备,加强调整结构,提高环境保护的重视度,加大安全和技术方面的投入。3.完善创新体制。在工作发展当中是离不开创新,若是没有创新提供动力,企业只能故步自封。因此只有管理职能与结构进行不断的改革和创新,才能够优化水路行政管理的职能配置。积极的对国际河流航道以及内河干线航道的先进管理模式进行研究,并结合实际情况,保证制定的管理体制能够满足发展的需求。各部门间的沟通交流必须要加强,将省市协调体制充分的体现出来,结合当前的科学技术创新水路交通运输的发展。通过先进技术的使用促进基础设施建设、运输装置、装卸工艺等方面的全面落实,积极的开发和应用新技术、新工艺以及新标准。
4.完善信息支撑体系。当前信息技术快速的发展,促进了各个行业的极大发展,因此在水路运输行业中应当大力开展信息技术的应用,提升行业的信息化水平,首先应当将数字化、智能化航道与内河水运综合信息系统进行落实。进一步提升科学决策水平以及公共服务能力,信息服务系统必须要保证多式联运,完美的结合多种运输方式。其次完成交通电子口岸的建设,将口岸信息化数据进行共享,从而提升口岸的便利化水平。
五、结语
水路运输作为交通运输中重要的运输方式,其有着明显的优势,尤其是当前低碳经济背景下,其环保、节能、经济等优势使得其他运输方式望其项背,但是虽然有着一定的优势,其管理工作必须要合理的开展,否则将会制约水路运输行业的发展。因此必须要结合当前低碳经济的背景,深入的分析水路运输方式,结合实际情况,制定合理的发展措施,促进水路运输行业的健康发展。
作者:傅素玲 单位:淮安市洪泽区地方海事处
参考文献:
关键词:内河运输企业;现状;趋势
中图分类号:U695.2 文献标识码:A
Abstract: In order to know the development environment, and provide fundamental basis for making the development strategy of inland waterway transportation enterprise in 12th five-year period, combined with the current situation of the development of the inland river transportation enterprise, the method of SWOT is used to analyse the strength, weakness, opportunity and threats, and discuss the future trend of development of the inland water transport enterprise. One the one hand, the inland river shipping has welcomed the gold development time, on the other hand, the big challenge is also faced.
Key words: inland waterway transportation enterprise; current situation; trend
我国水网密布、湖泊众多,长江横贯东西,京杭运河纵穿南北,河流总长43万公里,内河水运省份23个,通航里程总计12.3万公里,居世界第一位。目前内河水运已成为我国国民经济发展的基础产业之一,是综合运输体系和水资源综合利用的重要组成部分,它以占地少、污染小、耗能低、安全性高、运量大等特点被称为“绿色”运输,符合我国实施可持续发展战略的要求,近些年内河运输取得了较大的成就,数据表明,2009年长江黄金水道的年GDP直接贡献近800亿元,间接贡献达1万多亿元,提供就业岗位200多万个,带动间接就业近千万人,在全国水路货运中,2011年全国完成水路货运量42.60亿吨、货物周转量75 423.84亿吨公里,比上年分别增长12.4%和10.2%,这些都给我国内河运输企业带来了发展的春天。但是内河运输在自身发展过程中也存在颇多的问题,如竞争日益激烈,如何选择、制定最优的战略是企业在当前市场环境下生存和发展的关键。通过对内河运输企业的内外部环境及未来趋势分析,促进我国内河航运企业的发展。
1 内河运输企业的现状
改革开放以来,中国水运建设与发展实现了历史性突破,中国已成为世界航运大国和港口大国。2011年底,全国拥有水上运输船舶17.92万艘,比上年末增长0.5%;内河港口完成货物吞吐量36.81亿吨,比上年分别增长12.7%和12.0%;内河集装箱吞吐量完成1 736万TEU,比上年分别增长11.3%和18.3%。近年来,中国水运业已形成了布局合理、层次分明、功能齐全、优势互补的港口体系;同时全国高等级航道网也基本形成。
目前我国内河运输企业有5 000多家,现在活跃在内河航运市场的中小船东仍占大多数,我国内河航运企业平均运力不足3 000吨,而且船型杂乱,技术水平低,平均吨位小,经营结构单一、运价持续低迷、燃油及人力成本持续上涨等因素,导致内河运输企业的盈利能力比较差。另外,内河运输企业信息化水平低、规模小,导致其在精确度、综合能力,以及及时性的运输和完善的综合物流管理服务等方面与客户的要求存在着很大的差距。再加上管理的混乱和发展上的盲目,信誉优势也很难保证。同时这些企业尚未形成完善的市场调研机制和面对市场的快速反应机制,不注重潜在市场的开发和创造,无法对未来市场行情及发展趋势做出准确的把握。这些因素导致了我国内河运输企业发展的滞后,直接影响了我国航运经济的发展。
2 内河运输企业发展SWOT分析
2.1 优势
(1)运输成本较低
水运存在着速度慢,时效性不强的弱点的同时,也存在着投资少、运力大、成本低、能耗低的优势。我国内河航运单位运输成本约为铁路的二分之一,公路的四分之一。所以对于运输费用占整个售价较大比例的大宗货物,如大宗农产品、煤炭、石油、钢铁等产品,内河航运具有明显的优势。随着制造业不断向内陆地区及中西部转移,水运货源进一步增加。同时随着港口、航道、码头等航运设施的改善将有效降低资源性产品的运输成本,对于流域经济发展和促进内需产生积极效益。
(2)运力结构不断优化
我国内河运力主要分布在黑河、长江和珠江三大水域,其中长江水系的船舶运力占了总运力的80%。2006年以来,我国加快淘汰了内河小吨位船舶和技术落后船舶,鼓励发展与航道相适应的大吨位船舶,发展与市场相适宜的集装箱船、水泥船等特种船舶,使内河船舶的标准化、系列化得到了大力的发展,所以内河运输企业的运力结构发生了较大的变化。
(3)经营航线稳定
内河运输企业通常会拥有一个或几个固定的客户,经营固定的航线。企业拥有固定的客户,就可以保持稳定的货源,保证基本利润的来源;经营固定的航线,就可以与港口这些单位搞好关系,能够做到早装早卸,缩短营运周期。这样内河运输企业就可以节约成本,做到“开源节流”,获取稳定的投资回报。
2.2 劣势
(1)行业的过度分散以及船型标准化程度不高
据《国内水路运输经营资质管理规定》(交通运输部令2008年第2号)规定,经营内河普通货船的容积吨只要达到600总吨,即可设立公司,门槛比较低,以前为了鼓励发展,对船舶的要求不高,大船小船纷纷上马,这些原因造成了内河运输船型过于复杂,有些船型的经济性不高,并且有比较大的安全隐患,不仅污染水体,也不利于节能。
(2)企业竞争力弱
一是企业规模小,不利于实现规模经济,抗风险能力也比较差,很多内河企业由于承运能力有限,缺乏控制局面的能力,因此与大型货主谈判时,就显得力量不对等。这种力量的不对等,可能会带来潜在客户流失的危险;二是企业管理水平差,普遍存在组织水平低级化、粗放化,成长性差等弱点;三是人才缺乏,目前内河运输企业多以民营企业居多,管理人员的素质普遍不高,从业人员的素质较差,中高级人才缺乏,员工的积极性较差,缺少现代化的企业经营管理能力。
(3)融资贷款难
目前船舶融资贷款的利率很高,很多银行执行的都是基准利率上浮30%~40%的利率。而且银行对抵押担保的船舶要求也比较高,船龄高于5年的不得用于抵押贷款。另外,贷款的比例也很低,通常只有总船价的40%左右。
(4)存在严重安全隐患
为了减少投资,内河运输企业大多会购入船龄较高的船舶,同时为了节约成本,往往雇用低工资的船员,这些都给航运企业带来了严重的安全隐患。首先,由于船龄太高,设备老化,船舶的安全性能大大下降,容易发生危险,而保险公司往往不肯为高风险的船舶进行承保;其次,用低工资的船员,低工资就必然会和低水平、低质量相关,会给船舶的管理带来很多问题。
2.3 机会
(1)基础设施的完善
2011年内河建设完成投资397.89亿元,增长18.9%。全年新增及改善内河航道里程843公里。国务院总理在2010年8月份主持召开国务院常务会议,研究部署推进长江等内河水运发展工作。提出力争用10年左右时间,建成畅通、高效、平安、绿色的现代化内河水运体系。此次支持内河水运发展的投资力度巨大,中央与地方配套总共将达到1 600亿左右,用于加大内河投资、航道港口建设,以及船型标准化相关补贴。
(2)国家的大力支持
基于内河水运对于我国的重要作用,国家给予了高度重视,一是建立长期稳定的建设资金渠道,二是出台相关的法律法规,如1987年5月12日国务院《中华人民共和国水路运输管理条例》,2002年8月1日施行《中华人民共和国内河交通安全管理条例》,2008年5月通过《国内水路运输经营资质管理规定》,2009年5月通过《关于修改〈水路运输管理条例实施细则〉的决定》等,三是加快运输船舶结构调整和标准化进程,四是加强与相关行业的协调等。
(3)中国经济的发展
进入2000年之后中国的经济飞速发展,给内河运输带来了充裕的货源,同时随着产业结构的调整,惠普、富士康等企业陆续在中西部建厂,内河的货量持续增长,这对于众多具有内河、江海联运、沿海运输等多线布局的航运企业来说,是一个不可多得的机会。
2.4 威胁
(1)各种运输方式之间的竞争
近些年来,内河沿线的公路加快建设步伐。内河沿线综合运输网将得到进一步完善,多种运输方式并存且相互竞争的局面逐步形成。内河沿线铁、公路网的发展在一定时期内无疑会分流内河航运的货源。
(2)企业与企业之间的竞争
目前我国的内河运输企业数量众多,但是规模多数不大,它们的经营手段单一。在经济环境不乐观的情况下,很容易发生恶性竞争,大打价格战,给内河运输企业参与航运竞争带来了压力,如何制定、选择最优的战略,是内河运输企业在当前市场环境下生存和发展的关键。
(3)面临“碳”的考验
在各种运输方式中,水路运输以其独特的天然优势,成为最环保、节能,并且经济的物流平台。然而,航运业目前每年消耗20亿桶燃油,排放了超过12亿吨的CO2,约占全球总排放量的6%,同时SOX排放量和NOX排放量分别占全球排放量的20%和30%,如果不及时采取有效的节能减排措施,水路运输将面临严峻的“碳”挑战。
3 我国内河水运企业发展趋势
3.1 货源结构进一步发生变化
随着我国经济的高速发展和经济结构的调整,水运企业面临的货种结构产生了较大变化,产品高新技术含量和高附加值产品所占的比重不断提高,机械电器和大量制成品通过沿海运输量迅速发展,适箱货所占沿海运输量的比重呈明显上升趋势。
3.2 向综合物流企业进行转变
内河企业之间的竞争越加激烈,同时随着我国物流理念的进一步深入以及物流发展所带来的利好会促使内河水路运输企业的身份地位发生变化,会向多式联运经营人发生转变或者向第三方物流经营人发生转变,从而使内河运输企业在行业中占据有利的地位。
3.3 联盟的趋势会进一步凸显
内河运输企业由于受规模、资金、技术所限,无法取得规模经济效益,导致经济效益差,生存面临困难。事实证明恶性的竞争会使运输市场中的企业都会受到损害,为了大家共同的利益,促使运输企业走向联盟,建立稳定的组织形式和共同遵循的章程,加强与其他内河水运企业的合作联营,走集团化经营的道路,避免不必要的运能过剩和恶性竞争,实现资源的优化组合,实现共赢的目标。
3.4 船舶使用模式改变
购买和建造自己船舶的模式,正在慢慢取代原有的以租船为主的运营模式,成为内河运输企业发展的一大趋势。目前长江前十名航运企业的运力总和还不到长江总运力的10%。有些私营业主追求短期经济利益,千方百计在船舶建造、船员配备、安全管理等方面节省成本。自己建造船只虽然短期投资较大,但可以在安全管理和质量方面取得成效,还可以避免租船成本不便控制的难题,长期来说有利于航运企业的发展。
4 结束语
“十二五”时期内河水运企业有着自身的优势和劣势,面临着巨大的机遇和挑战,在这种环境下内河运输企业要改变自己原有的低水平管理模式,具有服务意识,提高服务质量,把服务做精做细,对客户进行深度挖掘,不断做强做大,做出自己的品牌,坚持走可持续发展的道路,形成有特色的核心竞争力。
参考文献:
[1] 索宇. 内河航运逆势而行 展望又一个黄金时代——谈内河航运的历史地位及战略构想[J]. 珠江水运,2009(11):16-19.
关键词:易流态化 固体散货 监管 海事权责 载运方式
2011年11月9日交通运输部颁布实施的《水路运输易流态化固体散装货物规定》(以下简称《规定》),是落实2012年全国交通运输工作会议精神的重要任务之一。《规定》从法理上确立了内河船舶在运输易流态化固体散装货物的适用范畴,对内河水路运输安全管理发挥了重要的指导作用,有利于从源头上消除事故隐患,遏制事故多发势头。
1.易流态化固体散装货物特及载运风险
易流态化固体散装货物,是指本身含有部分细颗粒和一定量水分、当其含水率超过适运水分极限时可能形成自由液面或固液两相流动层的固体散装货物,包括高岭土(陶土)、铁精矿、红土镍矿和其他具有类似物理性质的精矿粉货物。
《国际海上固体散装货物规则》明确规定易流态化货物应小于“适运水分极限”( TRANSPORTABLE MOISTURE LIMIT,TML),即处于安全状态的最大含水量,通常按其流动水分点的80—90%确定。流动水分点是指易流态化固体散装货物发生流动时的最小含水率。由于散装货船不具备液货船分散货物重心而保持船舶稳性的功能,在航行的过程中遇到风浪就会产生摇摆、振动和颠簸,表层的精矿粉便慢慢下沉至中层,并把水份挤出上托,发生渗出现象,使货物表层形成自由液面。货舱大面积的自由液面直接影响船舶的稳性,导致船体失衡,最终导致船舶倾覆、沉没。
近年来,我国海域发生多起船舶装载陶土、精矿粉等易流态化货物遇大风浪沉没事故,造成重大人员伤亡和财产损失,教训十分深刻。事故基本上都是由于货物含水率过高,舱内货物水分渗出,形成自由液面,船舶剧烈摇摆,最终在大风浪的作用下顷刻翻沉。虽然之前安全部门三令五申,但没有遏制事故多发势头,安全监管仍处于被动局面。最近的一起重大事故是广西北海华洋海运有限公司 “鑫源顺6”轮装载陶土于2012年2月18日在福建泉州湾以东海域沉没,造成10人死亡失踪。经调查,事故与“鑫源顺6”轮及港口装卸单位未落实《规定》有重大关系。另外,该轮可能涉嫌超载、配员不足、公司安全管理不力等问题。
2.《规定》关于海事部门管理权限和责任的界定
明确权限和责任(简称海事权责),能更有效促进海事部门对易流态化散货船舶的安全监管。《规定》颁布实施前,云浮海事局的监管涉及货物检测、码头检查、现场平舱等多个流程,肩负了船舶、港口经营人、货主、理货机构等各方的安全职责。不但耗费了大量的精力,也使得其他“责任攸关方”责任意识模糊,各方权责认定不清,这对于管理机制的有效形成和长久的安全保障是不利的。新《规定》吸收了《国际海运固体散装货物规则》(IMSBC)规则中有关易流态化固体散货船舶运输安全管理的内容,赋予货主、船公司、船舶、港口经营人、检测机构、理货机构、港口行政管理部门和海事管理机构等各有关方面在货物含水率检测、送检及委托以及货物堆存、装船作业、船舶运输以及安全监管等各个环节的安全管理职责,体现了安全工作必须齐抓共管的要求。新《规定》的特色是引入了一个重要角色——理货机构,弥补了过去体制机制的一个缺陷。理货机构作为依法设立的第三方公正机构,具有全天候、零距离接近港口装卸生产实际的特点,具有散货取样、制样和现场监装等方面的优势。引入理货机构参与到流态化固体散货取样、制样、送检和监装等关键环节,对于保证检测机构出具的检测结果与装船货物实际状况相一致,从源头上保证载运易流态化固体散货船舶的安全可靠性具有重要作用。
《规定》关于海事部门的职责规定分布在“第三条”(运输安全监督管理)、“第九条”(船舶相关申请资料、港口作业计划、核对情况报备)、“第十一条”(《散货船装卸船/岸安全检查项目表》表格备案)、“第十三条”(货物不符、不适装情况报备)、“第十八条”(安全航行报备和离港把关)、“第十九条”(宏观监管)“第二十二条”(航行风险报告)、“第二十四条”(事故调查处理)(详见《规定》中相关法条内容)
综合上述法条内容,可以得出:海事的职责主要是履行其作为水上交通安全主管部门,依法对运输易流态化固体散货船进行安全监督管理,包括相关申报资料的审查、报备、进出港审批,以及事故调查处理等宏观方面的监管;而货物检测、装卸作业、平舱等具体的安全操作流程则由货主、航运公司、船舶、港口经营人、理货机构、港口行政管理部门等相关方负责。《规定》第十九条:“海事管理机构应当加强对装卸易流态化固体散装货物的监管。”海事部门权责主要是依法行政层面上的监管(包括行政许可、现场监督),而非囊括具体事务上的指导检查,这些主要由其他载运相关方操作实施。厘清管理责任和权限,有利于各尽其责,分工监管,既可以避免 “多头监管”的忙乱无效现象,又可规避廉政风险和监管漏洞。
3.云浮海事局对易流态化固体散货船舶的监管对策
云浮海事局管辖云浮段西江及其支流法定通航水域,是典型的内河海事辖区。云浮港易流态化固体散货量大,载运船舶频繁。按照《规定》目前颁布的名录,主要有硫铁矿、陶土、精矿、矿渣等,装运码头有梅子坑、四坑、出水坑、星云等。近年来,云浮海事高度重视载运此类货物船舶的安全,陆续出台多项措施要求做好易流态化固体散货船的安全监管。早在2011年4月便下发《关于进一步加强载运陶土、精矿粉等固体散装货物船舶监管工作的通知》(粤云海事〔2011〕33号),在内河海事中率先推出对易流态化固体散货船舶的安全监管,取得了比较明显的效果。
根据新的《规定》和《广东海事局船舶载运易流态化固体散装货物监管工作指引》(简称《工作指引》),内河海事部门应严格履行自身职责,并辅以相关配套举措,切实加强对载运易流态化固体散装货物船舶的安全监管,具体做好如下方面措施:
(1)加强申报审核和签证把关。运输易流态化固体散装货物船舶要按照广东局《工作指引》要求,按照货物申报、船舶申报和作业核报等要求审核,对申报项目、时间、单位等进行严格审查(参见《工作指引》附件四);海事处要按照此类船舶的签证规则,仔细核对船员证书、对任职条件、航线等,确保货物适装、船舶适航、船员适任。申报单证不符相关规定的,不予受理,并依照有关规定进行处理;对不符合资质要求的船舶不予办理离港手续。特别是要严格审查理货和检测机构的资质,严处虚假检测报告。按照现行法律,此类船舶一旦造成安全事故,海事定要担负一定监管责任,造成不良影响。一些理货机构受经济利益驱使,云浮六都海事处就处理了一宗理货机构的虚假检测报告的违法行为。
(2)加大现场检查力度。做好对船舶开航前检查和货物装载监管。对申报单证、货物资料、装卸计划及执行情况进行现场核查,督查货物装卸作业和平舱作业情况等。易流态化固体散装货船发生事故往往存在超载、配员不足和应急救助能力等问题,特别是中小型海船,安全隐患很大,应结合中小型海船专项整治,强化船员实操和应急演练的检查力度和频率,切实保障船舶航行安全。
(3)加强对码头安全的监管。结合码头整治工作,核查码头靠泊能力,检查装卸设备的安全状况、货物堆场和装载记录情况,危险天气应急措施等,从源头上保障易流态化固体散装货物的安全。
(4)加强航运公司检查。航运公司对船舶安全负有直接管理责任。在公司审核和日常监督检查过程中,通过船舶管理系统等有效手段核实船员配备情况,对配员不足、船员不适任、资历不符和管理不力等情况进行整改和严肃处理。
(5)积极推进安全的装载方式,提高船舶安全运输性能。近期发生多起载运易流态化固体散货船舶翻沉事故,特别是在雷雨大风、浓雾等危险天气状况下,更是事故频发。实践证明,此类货物对船舶结构稳定和安全性能的要求高。因此,运用新的安全载运方式很有必要。特别对于进江海船应该积极推进集装箱和包装运输,或者使用特制的专用船舶载运。
参考文献:
[1]《水路运输易流态化固体散装货物安全管理规定》(交水发〔2011〕638号) ,交通运输部文件
[2]《水路运输易流态化固体散装货物安全管理规定》答记者问,交通运输部水运局,载中国水运网,2012.01.06
[3]《国际海运固体散装货物规则》(IMSBC).海安会MSC.268(85)决议,2008.12.04
[4]关于执行《国际海运固体散装货物规则》有关事项的通知(海船舶〔2010〕662号),中华人民共和国海事局文件
[5]《广东海事局船舶载运易流态化固体散装货物监管工作指引》,广东海事局文件
[6]《关于进一步加强载运陶土、精矿粉等固体散装货物船舶监管工作的通知》(粤云海事〔2011〕33号),云浮海事局文件
[7]《关于做好水路运输易流态化固体散装货物安全管理工作的通知》(粤云海事〔2012〕31号),云浮海事局文件
关键词: 船联网 危险货物 水路运输 应急信息系统
应急处置随着我国水运经济的迅猛发展,具有运量大、能耗低、污染小等特点的水路危险货物运输在品种和数量上逐年增多,为推动国民经济的健康快速发展起到了积极的推动作用。然而,水路危险货物运输事故也随之增加,其危害程度远大于公路危险货物运输事故。目前,我国内河危险货物运输事故应急处置的理论和实践表明:该系统缺乏前瞻性、系统性和实用性,从而导致应急处置方法不尽合理、应急救援效率不高。因此,必须寻求更为有效的水路危险货物运输应急管理技术。
船联网技术是结合建设平安、畅通的智能化内河水路运输的需求,有效地利用物联网技术以及现代通信技术,实现内河船舶的身份自动识别、实时监控等功能的智能化航运信息服务体系。利用船联网技术,可以对水路危险货物事故迅速做出预警预测和应急处置,在第一时间反馈给海事监管人员和相关应急人员,以便进行正确有效的处理,保障人民生命和国家财产的安全,最大限度地降低因水路危险货物运输事故而造成的危害。因此,开展基于船联网技术的应急处置信息系统原型设计研究,对于进一步提升目前水路危险货物运输事故的应急处置能力具有十分重大的现实意义。
系统原型需求、目标、原则
1、系统需求分析
目前危险货物运输事故应急管理系统的信息采集手段不能全面、及时、动态地掌握航道的运行状态,内河航运的信息服务内容不丰富,信息服务方式不灵活,缺乏对运输从业人员提供针对性的智能信息服务。而船联网技术将以船舶自动身份识别为纽带,通过实时数据传输、数据交换和业务协同为水路危险货物运输的信息管理提供更好的服务,保障水路危险货物运输安全、高效、环保地运行。
为危险品船舶量身定制个性化信息服务,可以通过RFID(Radio Frequency Identification,射频识别)电子标签采集航道基础设施数据,进行船舶身份的自动识别,利用航道沿岸、船闸、海事签证点、港口码头等位置的岸基设备监察航道实时运行状况,船载网智能终端还需重点研究RFID技术与传统AIS兼容等问题,对于危险品船舶的智能船载终端的安装,需结合RFID标签和温度、压力、湿度等传感器采集各种危险品货物状态信息,实现多传感器的技术融合。当危险品船舶在岸基设备的信号覆盖范围内时,可以采用RFID技术获得根据实时状况定制的个性化服务信息;如果不在信号覆盖范围,可通过GPRS/3G直接向中心发送信息服务请求并得到相应的回应;如果发生了地震、大范围停电等紧急状况时,也可利用北斗卫星进行通信,其不受地面通信网络的影响并且可以覆盖任何区域。
2、设计目标
在现有监管设施设备基础上,采用分步实施的方式,整合与挖掘江苏省水路交通信息资源,充分利用船联网技术服务于危险品船舶的安全运输,以期构建一个较为完善的内河水路危险货物运输安全监管与应急信息管理系统。
系统原型设计一方面将涵盖应急管理的全过程,包括安全检测、事故预警、应急响应、应急处置等,良好的应急管理系统不但要求能够及时发现事故和险情,还要求能够快速、准确地做出决策;另一方面将优化应急管理流程,根据对应急管理工作流程的分析结果,对流程进行规范和优化,使应急信息系统和安全监管与应急管理业务紧密结合,从而提高应急管理工作的效率和水平。
3、设计原则
结合江苏省内河现有的信息管理系统,以先进性、开放性、可扩展性为原则,建立基于船联网的水路危险货物运输应急信息管理系统原型。其中,先进性原则是指系统原型设计把握计算机技术、通信技术、网络技术、传感技术发展的最新方向,构建先进的体系结构,保证系统原型设计的支撑平台具有稳定性、安全性、实用性等良好的性能;开放性原则是指进行交换和共享的信息随着船联网技术的不断发展,可以与各个功能系统配合工作,保证系统能够高效地运作;可扩展性原则是指系统原型设计将采用模块化设计思路,应用面向对象的系统设计方法和技术,确保整个系统原型的设计、维护、更新等能够及时满足用户的要求。
系统原型总体设计
在对江苏省内河危险货物应急管理和信息资源需求分析的基础上,提出水路危险货物运输应急信息系统原型,该系统原型包括业务管理、船联网技术、应急处置、指挥调度、应急辅助决策、应急评估、演练培训和系统管理与维护等模块,系统原型总体框架如图1所示。
图1 系统原型总体框架
业务管理模块。业务管理模块包含危险货物运输申报、日常监管、海事检查与评价、信息统计与上报等,完成海事日常业务的管理,完成船舶、船员、危险情源等信息采集。
船联网技术。应用GPS、GIS、RFID、AIS、CCTV等船联网关键技术,实时监控危险货物状态、运输环境、危险品船舶运行状态,在GIS平台上进行GPS船舶定位,同时监控船舶间的位置、速度,并实时预警。
应急处置模块。应急处置模块包括应急处置中需要的各种资源、信息、方法和程序,具体涵盖了危险货物特性、应急处置方法和程序、应急物资、应急人员、应急预案、相关法律法规等。
指挥调度模块。指挥调度模块包括应急指挥所需的语音通信系统、现场视频图像监控系统和必须的网络传输系统。
应急辅助决策模块。应急辅助决策模块包括事故模拟仿真、事故发展态势的虚拟现实技术、基于人工智能决策的案例分析、专家系统、最优疏散策略等辅助决策功能和手段。
应急评估模块。应急评估模块包括应急能力评估、应急总结分析,并形成案例库。
演练培训模块。演练培训模块包括应急演练的制定、通过事故模拟和虚拟现实的应急预案演练(包含应急处置、模拟调度等内容)、应急知识培训等。
系统管理与维护模块。包括系统用户管理、应急案例、预案、物资、人员更新等。
系统原型关键技术
1、系统分层设计
基于SOA(Service-Oriented Architecture,面向服务的体系结构)技术,基于船联网的水路危险货物运输事故应急信息管理系统原型可以分为五层体系结构,其分层设计如图2所示。水路危险货物运输事故应急信息管理系统原型分层架构体系为:基础支持层、应用支撑层、信息资源层、应用层和用户层。
图2 系统原型分层架构
基础支持层。基础支持层包括应急信息管理系统的基础硬件设施,是应急信息管理系统的基础,主要包括应急通信系统、计算机网络系统、危险货物状态、船舶状态、RFID、CCTV、GPS、GIS等各类传感器。
应用支撑层。应用支撑层是应急信息管理系统的技术支撑平台,主要包括网络管理平台、GIS平台、数据库平台等。
信息资源层。信息资源层包括各种途径采集的信息及信息的融合,提供安全监管信息、地理信息、危险货物状态信息、船舶信息、应急资源信息、模型数据信息、应急预案信息、法律法规信息、案例知识信息等。
应用层。应用层包括危险货物业务管理系统、海事检查与评价、接警出警、监控与预警、应急辅助决策、指挥调度、应急评估和演练培训等。
用户层。用户层主要实现信息的、信息采集(报警)、信息的接收,支持计算机网络用户、电话用户、手机用户、大屏幕用户等。
2、船联网技术
关键词:重大件码头 桥梁技术 应用
中图分类号:U656 文献标识码:A 文章编号:1672-3791(2013)07(b)-0054-02
在对重大件码头的设计中,可以根据码头的设计特点考虑使用部分桥梁技术,将桥梁技术转移到重大件码头的设计中。不仅可以解决悬臂梁因为承担大量荷载而导致出现挠度和强度的问题,通过采用一些大跨度梁等设计的理念和方法,可以降低施工的难度,减少梁体自重的问题,在对桥梁的桥墩设计中,也可以考虑大跨度桥梁的设计方法,采用大直径钻孔灌注的技术。通过桥梁技术和重大件码头设计的结合,可以使码头发挥出其原有的功能。
1 码头结构简介
重大件常用的运输方式有铁路运输、公路运输、水路运输三种方式,对于铁路运输来说,由于受到桥梁、隧道等方面的限制,减小了其使用的范围;公路运输由于受到公路的宽度、桥梁的承载能力的限制和纵坡、弯道半径等限制,使重大件的运输受到了某些限制,主要用在短途方面。目前我国的重大件的运输主要采用的是水路运输的方式,对于一般的重大件来说可以使用1000~3000DWT的船舶就可以满足运输的要求[1]。对于水路运输来说,码头就是其运输目的地的中转站,码头的设计对于解决重大件由船运到安装现场具有重要的意义,对于重大件的运输来说具有非同一般的意义。重大件码头的结构主要有三种形式,岸壁式码头,墩柱式码头和斜坡式码头。
岸壁式码头和普通码头一样,只要能够承受大型平板车的轮压,在平面上能够满足大型平板车的转弯半径,就能够使用的要求,这种结构的码头不仅能够随意不同地区不同水位差的变化,而且还能满足各种尺度的重大件的起吊。墩柱式码头和岸壁式码头相比多了支承桁车的墩柱外,其它部分都相同。墩柱式码头也同样可以满足各种水位的需求,由于桁车造价的限制,只能够吊动10 m左右的重大件。斜坡式码头是为了满足重大件的运输需求,其坡度一般设置为1∶10或者1∶12,对于斜坡的宽度的确定需要依据卸船的方向。
在码头的设计中主要采用以下几种装卸工艺:吊装工艺、滚装工艺等,对于吊装工艺来说,主要是采用具有足够长度的吊臂的大型浮吊,采用整机起吊的方式,这种方法的优点是受气候的影响比较小,而且占用码头的时间比较少,缺点就是需要租用大型的浮吊,要为驳船提高足够的水域空间;滚装工艺要求采用专用的滚装船,可以通过自身的调节作用,适应荷载的变化,保持船体的平衡,主要是通过在船的甲板上面或者码头上面铺设临时的滑板或者轨道,运用液压推进或者绞车牵引的方式实现整机装卸,这种方法的缺点是受气候的影响比较大,而且装卸的时间长,增大了装卸的风险性[2]。
在重大件码头的设计中要尽量合理的利用好码头的自然条件,做好重大件码头的改造工程设计,尽量利用港口已经存在的设施,减少工程的造价。和旁边的泊位运输等做好协调,避免在使用阶段互相干扰[3]。满足港口船舶作业和装卸的要求,进行合理的布局,要兼顾各个方面的利用率,还应当使港口内具备比较好的驻泊条件。
2 桥梁技术在码头设计中的应用
在进行桥梁设计前,必须先对工程的具体情况进行实地勘查,了解和掌握工程施工的整体环境,结合工程及施工地的实际情况,从实际出发对工程中的各个环节进行设计,而不能凭空想象,在设计时,众多的细节之处还应当备注阐明;设计还应当严格遵守国家及行业的相关技术标注及设计规范,同时还应当考虑到经济性,尽可能地在保证设计符合实际和相关规范的前提下,因地制宜地使用新技术、新材料,以降低成本,节省建设资金。在桥梁施工方案初步设计完成之后,还应当对设计方案中桥梁的质量和美观性进行具体的分析,以保证道路桥梁的加固性、耐久性和美观性[4]。在桥梁设计施工中,首先应对施工材料进行严格的把关,确保施工材料符合相关的标准,质量合格,以从基础上确保桥梁质量。在对设计施工方案进行分析时,应当根据工程的具体要求,结合施工地的具体情况,对地基稳固性进行分析,要特别注意一些地基容易发生不均匀沉降的区域,在对此种地基进行处理时要有明确的处理措施。
桥梁设计的路线设计通常是遵循线形、美观的原则,主桥的建设方式应当综合考虑施工地段的地形特点、桥梁结构等因素,一般会通过采取一定的措施使用直线相接的方式。桥梁结构的整体性、延展性,计算图式和受力路线,混凝土的配比,钢筋的直径、质量,构件截面等都对桥梁的耐久性有着影响,因此,在桥梁设计的过程中应当着重加强对这些方面的控制,确保桥梁结构合理、施工操作规范、材料质量合格,保证桥梁结构的整体协调统一,同时还应当针对钢筋腐蚀问题,采取一定的防腐蚀措施,如采用涂层钢筋、做好化学防腐措施等[5]。对已腐蚀的钢筋进行锈迹清除和技术修复,结合实际情况,对钢筋腐蚀问题进行有效的控制,以实现道路桥梁的长久安全。应当特别注意码头中桥梁的桥墩设计,由于主桥墩承受了桥梁中的大部分荷载,再加上水流力、船舶的挤压力等,对于主桥墩的设计来说要准确的设计好其承受的荷载[6]。对于靠系桥墩来说,主要承受了船舶在靠系的应力,可以考虑多层系倒缆的方法。
在桥梁工程施工中桥墩混凝土浇筑的成败主要在于混凝土的振捣质量,因此在浇筑中,必须做到不漏振、不过振,做到保证混凝土密实均匀。其施工的主要内容有在墩顶浇筑起步梁端,即0#块施工;在0#块上拼装悬挂篮并依此进行分段悬浇梁段;边跨及中跨合拢。其施工的具体工艺流程为:灌注0#段拼装挂篮灌注1号段或2号段挂篮前移就位调整调整挂篮模板标高钢筋安装及绑扎安装梁段波纹管预应力筋和预应力钢筋安装两端封锚调整钢筋计波纹管位置浇筑混凝土混凝土养护、拆膜及接缝处理预应力筋下料、穿束张拉预应力筋封锚、压浆挂篮前移[7]。
水工混凝土在港口中一般采用密度为2400 kg/m3的水泥混凝土,水工混凝土经常用在水下、水上等区域。混凝土的用途不同,对其技术的要求也格不相同,例如对于经常接触水时,混凝土一般要比较好的抗渗性能,在寒冷地区,所用混凝土一般具有很强的抗冻性能,接触具有侵蚀性的水时,混凝土要有一定的耐侵蚀性,水流冲刷严重的部位,混凝土一般具有耐磨、抗冲刷的性能等。高速水流在运动中摩擦建筑物时,会对其表面造成磨损以及冲击等的危害,磨损程度的不断加剧,过流的表面就会产生大小不同的磨损痕迹。由于磨损痕迹的形成,则会造成不同程度的水流扰动,造成空蚀现象。漂移物质冲击相对来说脆弱的混凝土时,容易形成比较高的反弹应力,当反弹应力高于混凝土的内聚力时,混凝土就会发生损坏现象,因此在进行施工过程要注意选择合适的抗冲耐磨材料,如铁矿石骨料砂浆与混凝土、高强混凝土等施工材料,防止出现磨损现象。分段现浇施工在混凝土灌注时一般是使用泵送,混凝土坍落的速度通常是控制在14~18 cm之间,在实际施工中,一般会根据施工环境、温度变化、浇筑的速度来进行适当的调整[10]。在施工的过程中,全断面的灌注应尽量一次灌注,如许二次灌注、三次灌注,则须按照相关的设计要求及操作规范进行。在混凝土灌注之前,应采取在管道内插入硬塑管的措施来避免波形管被压瘪;而为了方便处理竖向预应力管道的堵管问题,可以采用以钢管来代替波纹管作为竖向预应力管道。另外,为了避免新、旧混凝土之间产生裂缝,在混凝土灌注时,一般是采用从挂篮前段开始灌注的方法。
桥梁中的裂缝现象是桥梁常见的问题,其不仅会影响到桥梁的美观性,还会影响到桥梁功能的发挥,对桥梁安全性有潜在巨大威胁。目前,国内桥梁建设中使用的建筑材料主要是混凝土,而混凝土出现裂缝一般主要是由于混凝土的自重和施工技术不规范造成的,因此,在桥梁设计中,应当着重加强对这一方面的控制,在设计施工过程中,要综合考虑到施工地的温度、气候、水文等多方面的影响因素,确保混凝土配比、混凝土使用量等设计合理,确保混凝土质量符合要求;加强对施工过程的监管力度,以保证施工按照严格的规范进行。对已经出现裂缝的桥面,需要查明导致裂缝出现的真正原因,再根据具体的情况采取一定的措施对裂缝进行处理。另外,在施工的过程中,如遇到特殊天气,需要采取一定的调温措施,以保证施工规范进行,改善混凝土裂缝状况,确保桥梁质量。
加强对桥梁的施工过程管理。需根据实际情况制定相应的施工方案,施工方案要包含施工阶段的具体情况以及可能会出现的问题,包括为了避免出现施工问题的方案和解决这些问题的有效办法。其次,还应当加强对工程施工的关键工序和路线进行探讨和研究。对于具有一定期限和进度工程,要加大施工力度和速度。同时,验收监理部门也要加强平时工作中的验收工作,完善工程质量的验收也是其中非常重要的内容。在桥梁工程的施工中,需要大量的人力作业以及大型机械的配合,只有充分发挥各种机械的优点,现场工作中适当的安排,以及进行统一组织、统一调度,才能有效的利用好工程的时间,减少工程误工或者延期的可能性。在施工前应当加强对机械设备的检查工作,在平时要对机械设备进行全面的保养,应当有工种齐全的维修人员进行相关操作,以免误工,同时也保证施工人员以及机械实施在操作中的安全性。建立机长负责制体系,保证机械设备的维护和维修,使其在工作时正常的发挥作用。桥梁设计的主要目的是设计出一种合理、经济、可行的施工方案,以保证施工能够顺利安全进行,因此在设计的过程中,应当结合实际情况,综合考虑可能对施工造成影响的多种因素,尽可能是选用新技术、新材料、新工艺,使设计方案更为合理科学经济,而施工也应当按照设计方案的要求严格进行,从而保证桥梁的坚固性、耐久性,保证桥梁工程的整体质量,进而促进道路桥梁建设的进一步发展。施工法以其独特的优点在桥梁的建设中得到了广泛的应用,但在施工的过程中,由于体系转换多,对施工技术的要求较高,因此,在各阶段、工序的具体施工中,要注意相关的事项,严格按照设计要求及相关的操作规范进行施工,在确保上一阶段工程达到质量要求之后,再进行下一阶段的施工,以保证施工的质量和安全。
3 结语
在重大件码头的设计中要尽量发展滚装运输的方式,减少运输过程中的装卸环节,可以有效的提高运输的效率。对于重大件码头来说,由于其使用的次数相对比较少,为了发挥其经济效益,减少闲置浪费,最大限度的发挥其潜能,可以在码头中增加一些装卸码头,增加重大件码头的利用率。把桥梁技术应用在重大件码头的设计中,对于码头的设计来说,是一次伟大的创新,在桥梁的设计过程中要充分的和码头的实际自然条件相结合,减少重大件在码头运输中受到的阻碍。总之,把桥梁技术应用在重大件码头的设计中是一个比较系统的过程,要综合考虑多方面的因素,例如船舶进出的安全、船舶在靠离码头中的效率和安全等,需要统筹兼顾。
参考文献
[1] 齐心,杨海涛.关于道路桥梁设计隐患问题的几点研究[J].价值工程,2012(6):25-26.
[2] 杜林,齐同钦,曾健,等.桥梁技术在重件码头设计中的应用[J].水运工程,2011(8):31-32.
[3] 雷鹏.栈桥式重件码头设计要点[J].水运工程,2012(3):45-46.
[4] 黄军.我国道路桥梁施工中关键问题探讨[J].大观周刊,2011(6):37-38.
[5] 张绪进,窦亚军.向家坝水电站重大件码头方案研究[J].水运工程,2009(4):41-42.
[6] 曾成杰,陆培东,王艳红,等.洋口港LNG码头栈桥沿程桩基局部冲刷分析[J].水利水运工程学报,2012(5):64-65.
[7] 黄向平,杨伟佳.上海吴淞口国际邮轮码头工程引桥设计[J].城市道桥与防洪,2013(3):52-53.
[8] 俞红.湄洲救助基地码头工程结构设计分析[J].中国水运:下半月,2013(4):44-45.
关键词:内河航道;安全管理;航道维护;基础设施;信息化
中图分类号:U657.2 文献标识码:A 文章编号:1006―7973(2017)04-0038-02
随着社会经济的不断发展,我国水路运输体系有了非常大的发展,内河航道在水上运输体系的作用也越来越明显而受到人们的重视。作为公共交通基础性资源,内河航道是我国安全建设的一项重要内容。近年来,港航管理部门不断加强内河航道的管理,确保内河航道的安全与维护,为我国水路运输安全稳定发展作出了重要贡献。
1 内河航道安全管理和维护的重要性
内河航道是一个国家交通运输领域基础设施十分重要的组成部分,是保障国内水上运输顺利实现的基础与关键,对水运经济起到了非常重要的促进作用。作为我国安全建设的一项重要内容,内河航道的安全有利于我国水路运输的稳定发展,提高我国航道的安全管理和维护,保障内河航道的安全和畅通,是实现我国水运经济不断增长的现实要求。随着水上经济的飞速发展,内河运输活动变得更加活跃和频繁,内河航道所承载的运输压力也逐年激增,导致我国内河航道面临严峻的管理挑战,再加上内河航道的规模比较大,增加了管理的难度。因此,提高内河航道的安全管理能力,有效保证通行船舶的航行安全性,是当前港航管理部门所面临的重要任务。
内河航道的维护是保护内河航道畅通,提高航道等级和服务水平,为船舶提供良好、安全的航行条件的必要环节。由于水路运输具有运量大、环保、占地面积少等优势,尤其是在水运市场经济高速发展的现在,内河运输是长距离、大宗货物运输的主要方式,使得航道的使用频率不断增高。在航道的高频使用过程中,一旦管理不善造成破坏,航道将很难恢复和重建。就现状而言,随着我国经济和科技的不断发展,一些重大涉水工程明显增多且船舶也逐渐大型化,加之通航密度的不断增加,安全隐患与风险也日益突出。内河航道环境的优劣在一定程度影响着船舶的航行安全,而对内河航道安全维护管理能有效排除或避免内河航道所存在的危险因素,能最大程度将风险降至可控的安全范围。因此,航道维护对内河航道的安全工作具有重要的推动作用,不仅可以确保安全生产的顺利进行,同时也提高了运用效益,为我国经济发展和持续稳定地进行安全生产作出了重要贡献。
2 内河航道的安全管理
2.1 完善安全管理制度,强化安全责任
内河航道的管理涉及海事、航道、水务、渔政、环保等多个部门,内河航道的安全管理需要各个参与单位建立一套行之有效的联合机制和统一的管理制度。这就需要对内河航道安全管理方面所存在的问题进行系统地分析,明确各航道现有功能,调整、定位其功能规划,进一步提高研究方案的可操作性及其实际意义,然后对多方部门进行协调,按责分工,可以减少部门间的相互干预,缩短行政审批流程,共同建立和谐的管理制度,以此规范内河航道的安全管理。
港航管理机构在抓内河航道安全管理的时候,要进一步强化安全责任制的建设,形成“横向到边、纵向到底”的领导、部门、岗位三级安全管理责任网络。在系统内层层签订安全目标管理责任书,做到安全指标分解到人,安全责任细化到岗,层层落实责任,形成领导各负其责,部门具体负责、全员人人有责的安全管理责任制。
2.2 排查安全隐患,强化安全监管
为排查安全隐患,港航管理部门需要突出安全监管重点,组织对所辖航段易受自然灾害引发事故隐患的危险航段及桥梁等目标进行重点排查,对管辖航道范围内的港区、桥梁、闸坝、浅滩、航标等逐个建立安全管理档案,严把通航标准和技术要求审核关。在安全管理工作中,做到日常检查和定期排查相结合,开展自下而上的安全检查和专项检查。深入到一线班组、船舱、船闸工班、施工工地等地,查找事故隐患,了解安全情况,解决存在问题,及时消除隐患,防患于未然。
加强现场安全管理,依法履行安全监管职责,加强航道行政执法。要做到以下几点:严格执行航道巡查制度,及时查处违法行为。严格管理“超吃水”等多种违章航行以及非法采砂等破坏航道的行为,治理在港口航道及锚地区域碍航养殖的不法活动,保护好干线航道及基础设施,创造安全畅通的航道条件。加强“通闸”和枯水期安全管理,科学调度,保证船闸的通航率。加大重点在建工程的安全监管力度,确保工程的施工安全。施工高峰期,对其他进出港船舶进行提醒,确保船舶的航行安全。
2.3 提高信息化管理水平
信息化是实现内河航道管理现代化的主要方式,港航管理部门应该提高信息化管理的意识,利用信息手段完善航道管理。目前,内河航道管理方法的代表是航道信息化管理和航道立体化监控,建设航道信息化管理系统,这需要加大信息化基础设施建设,更新完善网络信息化服务平台,打造数字化的航道管理系统,实现管理信息一体化监控。根据内河航道的分布,构建电子航道图,全面实现船舶、船闸、航段和航标的动态监控、通过对以上目标进行实时监测,综合管理港航信息、航标遥测遥控等多个模块,基本转型为信息化管理的方式。通^建设数字智能航道,充分运用航道及船闸先进的监控设备、手段,可以及时、准确地发现问题并解决问题,保障航道安全,提高运输效率,提升服务能力。
2.4 规划并完善安全应急体系
为保障内河航道管理的安全和畅通,对在内河航道安全管理工作中可能发生的突发事件,需要建立一整套的应急救援预案。为提高全员防灾减灾的应急处理能力,要完善“内河航道重大事故应急预案”、“突发公共事件应急预案”、“航道工程事故应急预案”、“航道清淤预案”等应急预案。高度重视恶劣天气对航道安全工作的影响,加强寒潮、台风等恶劣天气和洪涝灾害的预警预测工作,加大汛期和枯水期航道保畅通工作。
加大内河航道安全管理的资金投入,保障各项基础设施的稳定性。将应急队伍与交通战备专业保障队伍有机结合,并适时组织演练。努力建成覆盖全面、装备精良、反应快捷、运转高效的适应现代化航道安全管理需要的应急保障体系,在航道上突发公共事件时,实现全方位覆盖、全天候到达。
3 内河航道的维护
3.1 加大资金投入
内河航道维护工作的各个方面都离不开资金的支持,维护资金数量直接影响着维护工作的效果。一方面,随着内河航道维护水深和通航标准大幅提高,再加上沿江、沿河地区经济和航运发展对内河航道维护尺度要求的提高,使得内河航道管理养护的工作量大幅增加,所需的航道维护资金也在同步大幅增长。另一方面,一些在内河航道维护工作中必不可少的基础设施和设备,如内河航道维护所需的挖泥船和其他疏浚、扫床设备、维护船艇,以及老旧航标的更新等,都离不开资金的支持。
3.2 维护内河航道基础设施
注重航标建设与维护,内容包括肮标的设置、调整、检查、保养和维修,要提高标志维护座天数、航道标准尺度的保证率以及助航标志、标牌的正常率。其次注重整治建筑物建设与维护,整治建筑物是指用于整治航道的起束水、导流、导沙、固滩和护岸等作用的建筑物。对其进行定期检查、保养和改善,可以增加航道尺寸,加强航道稳定性,形成有利的流态以减少航道回淤。
内河航道中所存在的滩险河段是重点维护的对象,要加强探测,及时掌握新泓发展情况、分析航道的冲淤变化,经过分析调研,然后根据具体情况,采取疏浚、清障等改善措施,以满足航道维护水深要求。
加大对干线航道的养护力度,充分发挥干线航道航运保障功能;更新改造老旧船闸,加强船闸的日常维护;维护和更新航标、指向标等助航设施,不断完善航道支持保障硬件系统建设;改建重要干线航道上严重的碍航桥梁。
3.3 注重内河航道生态环境保护
内河航道在建设和维护的同时,要克服在发展过程中可能产生的水域污染、噪声污染、空气污染等环境问题,以及内河航道整治工程对居民的居住地、绿化、水文、水质等的改变和影响,将科学管理和环保理念始终贯穿于内河航道的建设、工程养护和管理工作的全过程,并采取得力措施,在确保内河航道安全和畅通的同时防止资源损失或水域污染等,实现航道与自然环境的可持续发展。
4 结语
内河航道作为内河运输业的主要交通方式,在社会经济水平不断增长的情势下,承担着发展内河水运经济的角色。因而必须站在内河航道管理的实际角度,提高对内河航道管理的重视度,致力于采取科学的强化措施,一方面完善内河航道管理,推进安全管理发展,另一方面加强了对内河航道的治理和养护,促使其更加适应现代群雍降赖氖导剩才能保障内河航道的通畅和运输船舶的安全。
参考文献:
交通运输要由传统产业向现代服务产业转变。主要内容“十一五”规划中提出加快发展服务业,坚持市场化、产业化、社会化方向,拓宽领域、扩大规模、优化结构、增强功能、规范市场,提高服务业的比重和水平。其中提到优先发展交通运输业。统筹规划、合理布局交通基础设施,做好各种运输方式相互衔接,发挥组合效率和整体优势,建设便捷、通畅、高效、安全的综合运输体系。①加快发展铁路运输。重点建设客运专线、城际轨道交通、煤运通道,初步形成快速客运和煤炭运输网络。扩展西部地区路网,强化中部地区路网,完善东部地区路网。加强集装箱运输系统和主要客货枢纽建设。建设铁路新线1.7万km,其中客运专线7000km。②进一步完善公路网络。重点建设国家高速公路网,基本形成国家高速公路网骨架,继续完善国道、省道干线公路网络,打通省际间通道,发挥路网整体效率。公路总里程达到230万km,其中高速公路6.5万km。③积极发展水路运输。完善沿海沿江港口布局,重点建设集装箱、煤炭、进口油气和铁矿石中转运输系统,扩大港口吞吐能力。改善出海口航道,提高内河通航条件,建设长江黄金水道和长江三角洲、珠江三角洲高等级航道网,推进江海联运。④优化民用机场布局。扩充大型机场,完善中型机场,增加小型机场,提高中西部地区和东北地区机场密度,完善航线网络,建设现代化空中交通管理系统。⑤优化运输资源配置。强化枢纽衔接和集疏运配套,促进运输一体化,开发应用高速重载,大型专业化运载,新一代航行系统等高新技术,推广集装箱多式联运和快递服务。应用信息技术提升运输管理水平,推广智能交通运输体系。发展货运、客货营销等运输中介服务。建设上海、天津、大连等国际航运中心。
近几年取得的主要成就
我国公路、铁路交通行业全面落实科学发展观的要求,服务型交通正向百姓走来。服务人民群众安全便捷出行,我国交通运输保障能力得到新提高,是打造服务型交通的重点。在2007年年初,交通运输部宣布,我国计划新改建农村公路30万km,加快实施农村渡口改造、渡改桥工程和农村客运场站建设,推进管理养护体制改革,农村公路建设是全年交通建设的“重中之重”。交通运输部的统计数字显示,目前全国公路总里程有382万km,其中,农村公路通车总里程已达到302.6万km,有98.2%的乡(镇)、86.4%的建制村通了公路,有80.6%的乡(镇)、60.3%的建制村通了沥青(水泥)路。2010年上半年,全国完成交通固定资产投资2873.5亿元,比2009年同期增长9.5%。其中,公路建设完成投资2423.9亿元,同比增长9.3%。水运方面,2010年,全国港口完成货物吞吐量56亿t。其中,集装箱吞吐量完成9361万标准箱,连续4a稳居世界第一。在此基础上,2010年上半年,全国沿海、内河规模以上港口货物吞吐量分别达到255686.65万t、189605.77万t,为2009年同期的115.7%和114.6%。全国集装箱吞吐量将达1.1亿多标准箱。2010年上半年,全国公路、水路运输分别完成客运量101.9亿人次和1.2亿人次,均增长了11.8%;全国公路、水路运输分别完成旅客周转量5685亿人•km和35.9亿人•km,分别增长11.9%和3.3%(数据来源:交通运输部网站)。交通系统要真正做到:加快交通基础设施建设步伐,努力改善交通运输环境;加大服务型交通建设,为经济发展提供优质服务;提高职工素质,努力打造群众满意的交通队伍。较为典型的是“十二五”交通运输政府网站建设将进一步由“名片型”转向“服务型”,以信息公开为基础,在线办事和主动交流为重点,基本实现信息资源深度整合、服务方式更加丰富、网站建设管理基础标准统一、网站系统安全可靠运行,努力建设成为行业政务信息平台、交通从业者办事服务平台、公众出行信息服务平台、政民互动交流平台。由此可以看出交通运输行业已经向服务型交通迈进。交通运输部部长李盛霖说,交通运输提供的生产,面向国民经济的所有生产部门;提供的消费,是面向千家万户的普遍。服务是交通运输的本质属性,建设“服务型”交通已迫在眉睫。
目前服务型交通存在的差距和问题
根据交通运输部公路科学研究院对世界上118个国家的国家级交通运输主管机构的一项调查显示,截止2001年,只有3个国家设立铁道部,5个国家对航空运输管理设立单独的机构,而绝大多数国家,都将各种交通运输方式归一个政府机构管辖,显示出在交通运输管理上的同一性特征和综合性趋势。目前我们的交通分割管理方式直接导致了浪费严重,客运枢纽不易发挥作用,一个物流企业需要使用多种运输方式,这就会消耗大量的人力、物力、财力,在道路运输上最直接的表现就是“公路三乱”的产生。这将严重阻碍服务型交通前进的步伐。目前我国交通运输基础设施仍处于加速成网阶段,总量不足、结构不合理、运输服务水平不高仍是当前和今后一个时期的主要矛盾,保持交通运输快速发展仍是“十二五”时期的主要任务。“十二五”是发展方式转变的关键时期,如何促进“十二五”交通运输科学发展,是当前的重要课题。“十二五”既是发展的重要战略机遇期,也是矛盾凸显期,要把思想统一到“快速发展、科学发展、协调发展、安全发展”的高度,为又好又快发展营造良好氛围和环境。交通运输部“十二五”规划研究内容将涵盖基础设施建设与维护、运输服务、安全和应急、绿色交通、科技进步和行业管理等方面;规划目标体系将扩展到行业发展的各个方面;发展重点既包括行业发展各方面的主要任务,也包括针对行业发展的热点、难点问题提出的阶段性重点工作;政策措施将更加重视和强化多方式、多手段的综合利用。
我眼中的服务型交通
要真正实现服务型交通,就要进行交通运输行政管理体制改革,当这一目标实现后,就会呈现一个统一的交通运输发展规划,官方感受到的是一体化管理,可以有效进行统筹规划,在老百姓看来,可以带来感性的体验,比如客运零换乘、货运无缝衔接,进而建立现代化的物流体系。继续关注低碳交通,转变交通运输发展方式,实现交通可持续发展,要更加重视资源的使用效率和运输服务效率,更加关注交通运输的可持续发展能力,处理好交通运输发展与环境资源制约的关系。要研究探索低碳交通运输体系的合理模式和有效途径。低碳交通运输体系是一个系统工程,需要从战略上着眼,全局上统筹。要组织开展低碳交通运输体系研究,摸清交通运输行业碳排放的基本现状,探索构建我国低碳交通运输体系的基本模式,提出我国交通运输行业科学合理的“减碳路径”。在日常出行中选择低能耗低排放低污染的交通方式,这是城市可持续交通发展的大势所趋。目前城市中主要的低碳交通方式以公交、地铁、轻轨等方式为主,但其实自行车交通以其轻便、灵活、环保、舒适的特点,也是城市短途出行中不可缺少的重要一环。由此可见,我国的服务业正在由传统产业向现代产业迈进,交通是传统产业,如何向现代服务业转型目前还没有破题;其次,建设综合交通运输体系已经成为交通发展的迫切要求,但还没有探索出有效途径。尤其是随着人民生活水平的提高,安全、便捷、舒适、高效及个性化需求增强,对交通提出了新的要求。发展服务业是我国当前和今后较长时间经济发展的重要增长点,不仅能扩大就业,而且能满足人民群众的消费性需求,同时,发展服务业是提高整体国民经济效益的重要途径之一。
关键词:淘宝村;物流;问题与对策
中图分类号:F724 文献识别码:A 文章编号:1001-828X(2016)031-000-02
一、淘宝村发展情况
(一)中国淘宝村的发展情况
当今社会,我国农村互联网发展已经成为信息化时代的主流,网购也迅速成为农村居民不可忽视的一种消费方式和生活方式。与此同时,互联网也为农村经济发展提供了信息化的沃土,催生了E时代下农村经济发展的新模式,衍生了网络时代的新名词――“淘宝村”,并引起了企业与政府的极大关注,同时淘宝村也活跃在国内外媒体的视线中,淘宝村的定义是指活跃网店数量达到当地家庭户数量10%以上、电子商务年交易额达到1000万以上的村庄。
(二)临安市淘宝村发展情况
阿里研究院揭晓了2015年度中国淘宝村、淘宝镇的最新名单:杭州市7个区县市共有29个淘宝村、5个淘宝镇。这其中,临安市就占了半壁江山:14个淘宝村、4个淘宝镇榜上有名,与2014年度的4个淘宝村、1个淘宝镇相比,2015年临安市淘宝镇、村数量翻了近两番。
14个淘宝村分别是昌化镇的白牛村、后营村、西街村;岛石镇的岛石村、江川村、仁里村;龙岗镇的无他村、新溪新村、兴龙村;锦北街道的平山村;清凉峰镇的湖门村、马啸村、新都村、玉屏村。4个淘宝镇分别是昌化镇、岛石镇、龙岗镇、清凉峰镇。数据来自网络。
从图表和信息中可以明显感觉出这几年的淘宝事业蒸蒸日上,并且在近两年更是进步神速。此外,从上述两表可以对比看出我国的物流业发展迅速,蒸蒸日上,而物流业发展最快的江浙沪一带。
(三)淘宝对农村的影响
1.拉动村子经济发展
白牛村大幅开展网店开始,经济水平飞速增长,原先的绝大多数的泥瓦房都拆除,在自家的院落里建起了砖瓦房,原先都还是靠养着猪牛,耕田种稻为主要经济收入手段,现如今靠着淘宝家家户户都已经慢慢富裕起来了,几乎家里都有了自己的小汽车。
2.提高村子知名度
2015年1月20日,中国国务院副总理参观了四大“中国淘宝村”之一的浙江临安白牛村,阿里巴巴的总裁马云更是全程陪同在侧。这个事件发生以后,村子顿时名声大噪,附近的村子都听闻昌化镇有个白牛村发展淘宝事业,发展的很不错,而这个名声传出去,昌化镇的一些比较有名的风景区也就更吸引人了,一方山水养一方人,大家都愿意来临安这个地方,看看这块地方的山水人情,帮助提高了这些地方的旅游业收入和农家乐收入。
3.村民的文化水平提高
未发展起来的时候,村民大多都是农民,子女们读完书也都选择去更大的城市,都不愿意呆在农村发展,所以村子一直都文化水平低下,留着都是一些识字不多的老人,然后开发淘宝行业以后,村民们都会使用了多种科技产品,几乎人人家里有着无线网,internet的使用更是熟能生巧。一些上了年纪的老人也都会熟练的使用这些,而网络的熟络就使得原先不爱学习的人都能有途径去看新闻之类的,并且可以在跟城市中的人们沟通中减小农村和城市人们之间的代沟。
二、淘宝村物流功能
(一)运输功能
物流的运输功能主要体现在货物的运输上,方式包括三种:公路运输、水路运输、铁路运输,而现在的运输功能已经不是传统的把货物从一个地方转运到另一个地方这么简单,而是在城市中建立多个网络节点,由物流中心的负责人员负责登记,转运等一系列的运输活动。
(二)装卸搬运功能
装卸搬运功能是影响物流效率的重要因素,专业化的装卸、井然有序的搬运都可以大幅度提高物流活动的效率。而在淘宝村的物流活动中,装卸搬运更是不可或缺的关键一环,高效的装卸搬运能力可以大大提高效率。
(三)仓储功能
白牛村的发展主要是因为电商,而电商经营的主要产品是山核桃,番薯等农副产品,故仓储功能在相关物流活动中起到了相当重要的作用,而这些农副产品的主要仓储要求是防潮,防虫等,在这方面需要配置相关措施的仓储环境。
(四)配送功能
配送功能:物流传统的配送功能分为公路、水路、空运和管道,而因为是在农村,所以一般的配送方式是公路运输,一般都是由淘宝村转运到杭州等城市的加工厂,然后再由这些加工厂用快递的方式将货物配送出去。
(五)信息处理、流通加工、包装功能
货物的加工处理是物流功能中比较能决定买家的购买欲望和购买后的满意程度。良好的包装可以提升货物的档次,从而变相提高顾客购买力。所以信息处理、包装、流通加工这些功能是淘宝物流活动中决定购买力的核心。
三、淘宝村物流活动存在的问题――以临安市为例
(一)物流配送的基础设施不完善
今年来我国对物流方面发展有很大的进步,在交通运输方面,城市节点方面,仓储设备和信息通讯工具这些方面都有着巨大的跃进,而在如今信息文化飞速进步的情况下,在农村方面也有着很大的进步,从而使得淘宝村这一新兴的词语的出现。但是虽然这几年国家在物流方面有着明显的重视,但在这方面:例如公路网络的建设与完善、物流配送中心的规划与管理、现代化物流配送工具与技术的使用、 与电子商务物流配送相适应的管理模式和经营方式的优化等都无法适应我国电子商务物流配送的要求。特别在不同运输方式,各地方运输模式、运输设备等衔接方面的基础设施缺乏建设投入,从而制约着物流配送的发展。
如上图表是临安市的道路实测,根据数据可以看出,近几年来公路运输的发展得到明显的提升,也可以变相看出这几年道路宽度的问题影响了运输效率从而影响了物流效率。而近一年路宽的拓宽也证实了修整好的道路确实可以加大物流效率。故物流设施的不完善是影响物流效率的原因之一。
(二)物流配送成本高
因为物流配送的基础设施问题,运输问题等问题导致白牛村物流配送成本较高,运输方式单一由公路运输承包,一切的运输都是建立在公路运输(汽车)和配送上。而在配送的方法上也都是交由快递这种第三方物流上,没有较好的合作伙伴,致使这方面的物流成本投入较高,间接导致这块地方的利润无法回流。
(三)物流服务素质差
物流配送服务素质差分为两种,其一是货源人群的服务素质低,因为浙江省临安市的淘宝村例如白牛村的村民都是农民,平时都不会有机会经常跟外地人有所接触,简单、淳朴是对他们最好的形容词,很多村民甚至连初中都没有上过,致使农村人的文化水品不高,故他们也不会很尽心竭力地推销自己的产品,说话的方式也许也不会很书面导致买家认为卖家的服务态度不够诚恳。而其二是物流配送人员的服务素质低下,当今第三方物流的服仗度着实是需要提高,很多非一线第三方物流企业对这个方面的重视度不高导致这些企业的物流业发展缓慢从而导致物流业发展缓慢。
四、淘宝村物流活动解决对策
(一)加快物流设施建设
为了促进物流建设,加快物流设施建设,完善物流设备是重点。在村子里建设多个特别仓库来存放货物,特殊的加工带,半自动化的设施都是提高效率的方式,加宽村子里的道路,重新修整道路,在交汇点适当加宽,适当地方设置掉头点都可以方便某些物流活动,提高效率。在城市中,建立多个物流节点,方便查询物流活动,与第三方物流集团好好合作,以顾客为主,提高服务态度等。
(二)提高配送质量
配送过程中,多个物流节点放置中适当进行流通加工,例如可以检查包装是否在运输过程中出现损伤,在物流节点中可以进行加固、登记等,使客户可以时刻查询到自己的货物,从而对卖家放心。第三方物流对货物也应该尽心竭力,不应敷衍了事。而在配送过程中,更应该保证货物的安全性,准确性,便捷性。
(三)降低物流成本
降低物流成本是提高淘宝村收入的很大一方面因素。现在物流成本的主要原因便是公路运输的高成本性及货物运输的量少导致物流成本过高。那么,降低物流成本的方法由公路运输改为最为便宜的水路运输必然是不可能的。因为水路运输较慢,虽然大大降低了运输成本但是提高了时间成本,当今社会,是十分重视效率的社会,故无法在调整运输配送方式上进行。所以可以换个思路,在杭州,上海等城市建立多个厂(物流节点),进行货物的仓储和配送及一些包装软加工过程,这些厂可以联合一些第三方物流,跟这些物流企业相互合作,这样只需要从货源把货物运输到这些节点,再由第三方发货便可大大降低物流成本。
(四)提高服务态度
物流业是现展起来的,服务态度的重要性虽然不及服务业这样立竿见影,但是这个产业也是跟人接触,电商也就是做生意,物流也就相当于电商一样,所以服务态度的提高也是提高物流效率的因素。而客服问题则是因为,农村电商的淘宝客服一般都是村民们自主当客服,但是村民们平时都是有工作的,很多时候都不能做到即问即回,这种问题可以选择设立客服机器人,在夜晚的这些时间点,由机器人代替人来回应客户的问题。
五、总结
如今的农村淘宝村大受关注,前景一片大好,未来几年内,淘宝村不仅仅以工业产品为主,农产品等特色产品的占比将加大,活跃于线上。而电商发展迅速,物流的关注也会随之上涨,物流问题想必在政府的支持下都会慢慢的改进。而物流的前景,笔者认为,如今电商发展迅速,物流业将来也一定会成为主流企业。
参考文献:
[1]方毅.从淘宝物流看我国当前电子商务的物流形态[J].西南大学,2013(9):16-18.
[2]颜林.临安市“淘宝村”转型升级研究[J].中央市委党校学报,2016(3):91-96.
[3]赫祺.新形式下中国“淘宝村”的发展研究[N].荷泽学院学报,2015(6):30-34.
[4]刘杏英.浅析淘宝网物流配送的问题和对策[J].物流工程与管理,2012(3):141-142.
关键词:快速货运;衡阳;物流产业
1我国铁路快速货运的现状
随着我国改革开放的不断深入,我国的经济也有了很大的发展。经济的发展带来一些新的机遇,同时也促进了经济结构和产业结构的不断调整和完善,货运市场作为其中的一个产业链也受到冲击,不断改变。随着高科技的发展,货物运输不光在数量、质量及种类上有了很大的变化,更进一步向轻质化、高利润的货物发展,同时货物的流通机制也在发生改变,货物的流通效率变得越来越高,铁路货物除了往常的竞争压力外,也要求提高行业服务质量。货运产业的迅速发展,让客户在选择承运人时有了更多的余地,他们会优先考虑货物的安全性和托运的便捷性高的承运人,对于货运服务的质量和效率会要求更高。
快速货物运输在现代物流快速发展的前景下已经成为必然的发展趋势,安全性和时效性成为货主的主要关注点,因此,快速货物运输市场的竞争显得尤为激烈。目前,原有的运输系统例如公路运输、水路运输凭借原有的市场份额,也在积极地寻求新的适合自身的发展方式。在公路运输、水路运输抢占了较多的客户资源的激烈竞争下,铁路货物运输处于劣势,只占了较少的市场份额,并且占有率处于下降的趋势。这种情况主要是由于铁路运输主要负责输送乘客,货运量相对稀少,以及铁路运输营销策略等因素,导致出现上述问题。
但近年来,我国铁路建设的不断发展和铁路网的不断完善,铁路货物运输的发展势头越来越好。另一方面,市场经济的发展促进了高附加值货物运输的发展,货物的运输量尤其是快速货物运输量的增长势头都比较快,铁路货物运输仍具有较大的优势和发展空间,市场需求也会不断加大,尤其是相对增长量更多的快速货物运输,所占的市场份额也越来越多。
2衡阳现代物流产业的发展现状
衡阳市当地高速铁路的发展以及铁路网(见图1)的完善,为衡阳市的现代物流产业提供了新的助力,使得物流成为衡阳当地具有较大发展潜力的新兴产业。自“十一五”以来,衡阳市政府积极利用政策对市场进行引导,大力发展物流产业,加快建设物流基础设施,全力打造具备核心竞争力的产业群。
衡阳市抓住国家支持中部地区老工业基地振兴的机遇,大力发展具有核心竞争力的物流业产业链,加大对衡阳市的现代物流业的基础设施建设,加速衡阳市的物流产业发展。
(1)完善物流基础设施建设。目前,衡阳本地拥有多达20万的运输车辆,储蓄面积达40万平方米,货运周转量达195亿吨公里。全市共有冠名为“物流”的企业、仓储企业等各类物流企业共180余家。其中,大中型的物流企业通过整合各种物流资源、改善物流网络、积极采用现代化物流手段等方式对企业进行物流优化和流程重组,极大地促进了全市的第三方物流的发展。
(2)需求量和物流总量不断增加。随着工业化水平的不断提高,在“十一五”期间,衡阳的商贸流通业发展迅速,专业市场、综合市场及大型超市不断发展壮大,大流通的格局己基本形成。2013年,全市的现代物流业产值增加了169亿元,年均增长20%,占GDP比重9.2%,占服务业比重22%。预计到2015年年底,全市的物流业产值将增加243亿元,年均增长20%,占GDP比重10.6%,占服务业比重23.2%。
(3)衡阳市已经初步建立了现代物流产业的雏形,重点发展建设松茶化工、白沙洲两大物流工业园,又有目的地改造了13个专业的物流中心和配送中心,建立了物流政策、物流信息、物流企业等几个大平台。并在“十二五”期间打造了国家级物流枢纽城市、省级重点节点城市以及区域物流中心。作为湖南省工业物流园2--的白沙洲物流工业园,是省、市重点项目之一;项目计划建筑面积37万平方米,规划用地972亩,计划总投资4.6亿元;第一期零担货运中心2.2万平方米,建设钢构仓库2.2万平方米,停车场1.4万平方米,办公单位共13.4万平方米,二期建设正在规划中,项目完工后,整个物流园的最大运输量可达200万吨以上。
3铁路快速货运对衡阳物流产业的影响
通过对衡阳市物流业的发展现状的分析,结合我国铁路快速货物运输的现状,可以看到要想大力发展衡阳的物流产业,不光要有货物运输的支持,也需要政府政策的扶持。铁路快速货物运输作为货运的重要发展形式,其发展的好坏直接决定物流产业的发展速度,促进物流基础设施的不断完善,扩大物流需求量和物流总量,加快物流园的建设发展脚步,加速构建流通网络和市场体系,可以缓解衡阳市就业压力和解决更多劳动力的就业问题。因此,必须加快完善铁路快速货物运输体系,提高铁路快速货物运输的安全性和便捷性,从根本上提高铁路货物快速货物运输的速度和质量。
4衡阳要建立与物流业相适应的运输组织体系
4.1合理的物流产业运输体系
合理的物流产业运输体系必须以快速、便捷、安全为准则。要形成现代化的运输体系,必须对衡阳现有物流产业体系进行重组升级,改变以前的粗放式管理,向集约化管理转化。在快速性上,要对衡阳现有的物流产业进行提速,特别是大货物列车的提速力度,根据衡阳现有的运输体系,建立速度机制;在便捷性上,要调制衡阳市的窗口设置,配备统一的服务标志,改革衡阳目前的铁路货运和交接的程序,并融合衡阳及邻近地区的运输渠道,进行深度;在安全上,要以保证运输货物的安全为核心,在力保货物不发生意外的前提下,对于客户发生的意外损失,能够给予快速合理的赔偿。
4.2建立衡阳市网络化的物流组织
当今社会,由于客户需求不同,运输部门也应该提供不同质感的服务,面对货主的不同需求,衡阳铁运应参考相关政策,以市场为导向拓展自身业务,提高服务质量,完成对市场的占有,并对货物种类进行延伸。从而使衡阳市的铁路货运业务向更高层次的物流网络转化。要进行集约化的管理,必须加强衡阳地区物流基础设施建设。以衡阳市内规模企业为服务对象,利用专线进行联系,从企业的原材料购买、加工、运输、存储等进行全面维护,为该企业提供物流的全方位服务;以衡阳市内大型市场为对象,参与市场内的产品的所有运输环节。总而言之,要坚持“择优而是,全面开花”的原则,有重点地对物流中心进行建设。
5衡阳铁路货运向物流业拓展的思路及对策
衡阳想要发展当地的铁路货运,就必须坚持立足衡阳当地现有资源,对服务进行深入探求,促进衡阳铁路货运产业的转型升级,为客户提供优质服务,立足服务质量,合理规范各类手续,进一步发展后,可向上对市场进行调研,向下做物流规划范围,提供物流全方位服务。