经济普查建议精选(九篇)

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第1篇：经济普查建议范文

为全面掌握全社会经济的发展规模及布局，更好地制定经济政策和社会发展规划，根据《全国经济普查条例》规定，国务院决定于**年开展第二次全国经济普查，并下发了《国务院关于开展第二次全国经济普查的通知》（国发〔**〕35号，以下简称《通知》），重庆市人民政府也下发了《重庆市人民政府贯彻〈国务院关于开展第二次全国经济普查通知〉的意见》（**府发〔**〕31号，以下简称《意见》）。为认真贯彻落实《通知》和《意见》精神，结合我县实际，提出如下贯彻意见。

一、认真领会，充分认识开展第二次经济普查的重要意义

（一）开展经济普查是贯彻落实科学发展观的需要。第二次全国经济普查是在我国经济社会发展的关键时期，贯彻落实科学发展观的关键阶段开展的一次重大国情国力调查，对建立健全覆盖国民经济各行业的信息系统，加强和改善宏观调控，科学制定经济社会发展战略和规划，全面建设小康社会具有重要意义。

（二）开展经济普查是促进统筹城乡综合配套改革的需要。通过第二次经济普查，对全县第二产业和第三产业的发展规模、结构、效益及各类企业和单位能源消耗的基本情况进行一次全面详细的调查摸底，对于加快建设“国际旅游胜地、五金汽摩重镇、生态宜居城市、现代农业基地”、当好直辖市的“窗口”和“门户”，推进全县产业结构调整，加快建设城乡统筹发展具有重要意义。

（三）开展经济普查是提高统计数据质量的需要。当前，我国统计调查对象发生了较大变化，经济成份日益多元化，从业单位数量大、涉及面广、情况复杂，增加了统计工作的难度。以本次经济普查为契机，搞准搞实普查数据，有利于切实抓好统计工作，全面真实地反映全县经济社会发展现状。

（四）开展经济普查是推进节能减排工作的需要。第二次经济普查是在对第二产业和第三产业进行全面调查的基础上，在全部普查表中增加了“能源消耗”内容，对做好我县节能减排工作提出了更高的要求。

各街镇乡人民政府、县政府各部门、有关单位要高度重视，从大局出发，全面贯彻落实《通知》和《意见》精神，充分认识开展第二次经济普查的重要性和必要性，进一步统一思想，提高认识，精心组织，通力协作，高质量完成经济普查的各项任务。

二、结合实际，抓紧制订第二次经济普查实施方案

根据“全国统一领导、部门分工协作、地方分级负责、各方共同参与”的原则，我县的经济普查工作要按照全国的统一方案、统一标准、统一时间，结合实际，制订切实可行的实施方案，在全县行政区域内认真开展。

普查的对象是：全县行政区域内从事第二产业和第三产业的全部法人单位、产业活动单位和个体经营户。具体范围包括：采矿业，制造业，电力、燃气及水的生产和供应业，建筑业，交通运输、仓储和邮政业，信息传输、计算机服务和软件业，批发和零售业，住宿和餐饮业，金融业，房地产业，租赁和商务服务业，科学研究、技术服务和地质勘查业，水利、环境和公共设施管理业，居民服务和其他服务业，教育、卫生、社会保障和社会福利业，文化、体育和娱乐业，以及公共管理与社会组织等国民经济行业。

普查的主要内容包括：单位基本属性、从业人员、财务状况、生产经营情况、生产能力、能源消耗、科技活动情况等。

普查的标准时点是：**年12月31日，时期资料为**年度。

三、精心组织，全力确保第二次经济普查落到实处

（一）组建机构，落实经费

为加强对经济普查工作的组织领导，成立大足县第二次经济普查领导小组（组成人员名单附后），领导小组下设办公室于县统计局，具体负责普查工作的日常组织和协调。各街镇乡人民政府要成立相应的普查领导小组及其办公室，认真做好本地区的普查工作。

普查经费是开展普查工作的前提和保障。按照《通知》和《意见》要求，本次经济普查所需经费由中央和地方各级人民政府共同负担。县财政和各街镇乡人民政府要将普查经费纳入相应年度财政预算，按时拨付，确保到位。要本着满足工作需要、厉行节约、确保普查顺利完成的原则安排经费，保障基层一线基本工作经费。普查经费要充分考虑基层困难，由县、乡两级共同负担对聘请的“两员”（普查指导员和普查员）的补贴，保证“两员”小时工资不低于当地最低工资标准的1.5倍。

（二）明确分工，落实责任

为切实做好经济普查工作，县政府将经济普查纳入年度目标考核内容，对各街镇乡、各部门进行严格考核，并在经济普查各主要阶段开展督查，保证普查方案的落实、过程的完整和数据的真实。各普查机构要按照国务院第二次经济普查领导小组、市政府和县政府的统一要求，结合实际，制定好工作计划和实施细则，协调好有关部门的工作关系，确保普查工作的顺利开展。

有关部门要按照全县统一部署，各负其责、通力协作、密切配合。其中，涉及普查经费方面的事项，由县财政局负责协调；涉及物资保障方面的事项，由县统计局负责协调采购；涉及宣传方面的事项，由县委宣传部负责协调，县新闻社和文广新局社具体负责宣传；涉及企业和个体工商户名录方面的事项，由县工商局和县税务部门负责协调；涉及机关和事业单位名录方面的事项，由县编办负责协调；涉及社团和非企业单位名录方面的事项，由县民政局负责协调；涉及组织机构代码方面的事项，由县质监局负责协调；涉及各级政府及普查工作人员在普查工作中违法违纪行为的事项，由县监察局负责协调处理。其他有关部门要对涉及工作给予大力支持和配合。

各普查机构成立后，要进一步明确细化各部门的职责分工，及时将责任层层分解，具体落实到每一个部门，每一个单位直至每一个人，做到责任明确，不留死角。

（三）加大力度，搞好宣传

宣传部门、普查机构和新闻单位要根据《统计法》、《全国经济普查条例》及《通知》和《意见》精神四个宣传重点，做好宣传工作，使全社会充分认识开展经济普查的重大意义。县府办、宣传部、新闻社、文广新局要充分运用广播电视、新闻报刊和互联网等媒体，积极主动配合宣传，务必把宣传经济普查工作作为政府的一项重点公益活动来安排，开设宣传专栏和专题报道，有计划、分阶段、分重点，全方位、宽领域、多角度地宣传经济普查的有关要求和意义。通过开展多种形式的宣传活动，切实做好社会动员工作，为普查工作顺利实施创造良好的社会舆论环境。

（四）规范程序，依法普查

全县各普查对象必须严格按照《统计法》和《全国经济普查条例》的规定，按时、如实地填报普查表。任何单位和个人不得虚报、瞒报、拒报、迟报，不得伪造、篡改普查数据。各级普查机构和普查员必须严格按照普查程序，持证上岗，依法普查。各统计执法机构和监察机关要加大对普查工作中违法违纪行为的查处力度，坚决杜绝人为干扰普查工作的现象，确保普查工作顺利进行和普查数据质量。经济普查取得的单位和个人资料，严格限定用于普查目的，不作为任何单位对普查对象实施处罚的依据。各级普查机构及其工作人员，对在普查中所知悉的国家秘密和普查对象的商业秘密履行保密义务。

（五）科学利用，合理开发

第2篇：经济普查建议范文

关键词：经济普查；普查机构；统计工作

中图分类号：F127 文献标识码：A 文章编号：1001-828X（2014）01-0-01

做好经济普查工作对于科学制定中长期发展规划，加强和改善宏观调控，推动经济发展方式转变，进一步提升经济实力和竞争能力，具有十分重要的历史意义和现实意义。县级普查机构要针对新形势，进一步加强经济普查工作。

一、第三次经济普查县级普查机构面临的主要问题和挑战

经济普查涉及范围广、参与部门多、技术要求高，工作难度大，县级普查机构主要面临以下几方面问题和挑战。

1.部门协调和数据质量控制难度加大。前两次经济普查的实际操作中，由于没有硬性措施约束，普查工作成了统计机构的事，县普查办实际上变成了县统计局普查办，各级各部门缺乏实质性的支持和行动。经济普查涉及的行业和部门多，跨地区单位特别是银行、证券、保险、铁路系统等均由上级普查办统一组织普查，部门之间协调难度加大，如果这些部门的数据产生遗漏或重复，也会严重影响全县的总量和结构。同时，由于是采取网络直报和现场直接采集的方式，数据质量控制的难度加大。

2.调查对象总体的配合程度降低，基层基础建设不规范。一是调查对象在处于自身利益考虑，不设统计岗位、从事统计工作的人员大部分兼职且不具备从业资格；工作中操作不规范，不按要求建立健全台账、原始记录等。此次普查不同与常规调查，服务业和小微企业都在调查之列，这种情况尤为突出。二是统计调查对象统计法律意识淡漠，没有自觉履行统计法定义务的意识；三是出于自我信息保护意识，担心商业秘密泄露。

3.经费落实难。国务院通知要求第三次全国经济普查所需经费，由中央和地方各级人民政府共同负担，并列入相应年度的财政预算，按时拨付、确保到位。《全国经济普查条例》也明确规定了普查经费筹措原则，但缺乏科学的量化标准，在实践中没有可操作性，各级各部门重视程度、财力状况、统计工作量也不尽相同，经费落实存在一定困难。

4.统计力量薄弱，人员选调困难。行政机关机构改革后，统计部门处于人少事多的状态，工作任务十分繁重，既要完成日常统计工作，还要完成经济普查所分工的任务，使得统计力量协调时常出现困难。基层普查人员多为村文书、居委会会计担任，存在着高素质普查人员难找、统计基础薄弱、普查对象难以摸清、填报数据难以全面准确的困难。

5.数据采集形式的变化为普查带来不确定性。国务院通知要求充分运用现代信息技术。利用统计电子地理信息系统，全面建立普查区电子地图；巩固和拓展统计联网直报系统成果；积极推广使用手持电子数据采集设备，努力提高普查工作的信息化水平和效率，减轻基层普查人员的工作负担。 “四上”企业以联网直报形式进行普查，其他单位和个体户以手持设备现场采集普查资料。这一变化不仅增大了普查的经费投入，还带来了设备稳定性、专业技术人才、网络传输、程序运行、数据保密等诸多问题需要解决。

二、做好第三次全国经济普查工作的建议

经济普查是一项全局性工作，需要许多相关管理部门的参与、支持和配合，要求各级各部门树立一盘棋思想，打赢攻坚战。县级普查机构须做好以下工作：

1.加大宣传力度。一是会同宣传部门认真做好普查宣传的策划和组织工作，主动向新闻单位提供情况。运用报刊、广播、电视和互联网等媒体要广泛深入宣传经济普查的重要意义和要求，宣传普查工作中涌现出的典型事迹，报道违法违纪案件查处情况，引导广大普查对象依法配合普查，教育广大普查人员依法开展普查。二是注意多种普查宣传的方式运用，尽量多样化，可以用公告、标语、专栏、短信等多种手段，最大限度争取普查对象的支持与配合。三是宣传要有针对性，找准宣传时机和宣传重点，对于个体经营户和小微企业相对集中的场所要加大宣传力度，使其达到家喻户晓、人人皆知。

2.抓好普查经费落实和使用。要按照国务院、省政府关于做好第三次全国经济普查工作的通知要求，结合普查工作的实际，合理安排普查经费，确保及时到位。同时要认真做好普查设备物资的预算工作，落实好向社会公开招聘的普查人员的聘用报酬。切实加强普查经费的使用管理，做到资金统一管理、专款专用，发挥出最大效益。

第3篇：经济普查建议范文

PDA电子设备终端引入就是按照第三次全国经济普查的信息化要求而投入试用的关键措施。以PDA应用为核心的新的普查内容、方式和手段，在给“三经普”带来年改革的同时，也对经济普查队伍建设提出了新要求。本文将从PDA运用给当前基层普查队伍带来的挑战和难点出发，就如何建设一支适应信息化数据处理的基层普查队伍提出思考和建议。

一、PDA应用环境下对经普队伍建设的考验

PDA设备的应用贯穿在经普的六大环节中，即普查区划分与绘图，确定核查单位底册，PDA内容加载，普查登记与数据采集，数据审核、检查和订正，事后质量抽查与数据评估。PDA的运用提高了“三经普”的六大环节的工作效率，特别是在普查登记和数据采集环节中大幅提高了普查数据的质量和时效性，进一步优化了普查环境，达到了事半功倍的效果。但与此同时，PDA试用和推广也给基层普查队伍的能力和素质提出了前所未有的高要求：

1.两员选调要求更严格

根据国家试点经验，普查登记对普查工作人员数量配备方面，要采取以PDA操作为核心的“两员模式”，即每个普查区要配有一名指导员，每个工作组配备一名PDA操作人员即普查员组成，分别负责入户调查的统筹协调、PDA设备操作和协助资料查阅核对三项工作内容。

2.普查员业务素质要求高

根据国家“三经普”方案规定，普查员使用PDA对所有普查对象进行入户登记，确定建筑物坐标，核实普查对象基本信息、拍摄相关证照，非联网直报单位和个体经营户使用PDA采集普查表数据。这要求普查人员队伍必须具备以下素质：一是熟悉信息技术，尤其要熟练掌握PDA终端设备的运用和计算机网络知识；二是了解相关统计业务知识，具备一定的数据统计和核实能力；三是熟悉区域企业情况，具有较强的表达能力、沟通能力，节约在寻找普查对象、与普查对象的解释沟通和获取数据上的时间。

二、PDA应用在经普队伍遇到中的难点

1.普查环节人员的选聘问题

一是高素质要求增加了普查人员的选聘难度。在“两员模式”要求的普查人员有所增加的基础上，“三经普”要求普查员必须能熟练掌握PDA对信息的采集和传输，对普查人员个人的基本素质和业务能力要求较高，因此，选聘对象的范围较以往大大缩小，在同一时间段选聘数量多、素质高的基层普查人员难度较高；二是普查人员的工作任务重、时间紧、跨度长、待遇低，在历次普查中愿意专职担任“两员”工作的人员较少，所以，选调在普查人员的选聘上，往往放宽了对“两员”在学历、年龄等方面的要求，呈现出年龄普遍偏大、不懂信息技术的特点。而“三经普”的方案设计要求普查人员必须“年轻化、知识化”，给普查员的选聘工作增加难度。

2.PDA操作队伍的业务素质问题

从历次普查经历来看，普查队伍的业务素质问题直接关系着普查结果的质量，存在的问题有两项：一是普查员素质参差不齐，整体的战斗力有待加强。历次经普的普查人员基本来自村民、企事业退休人员等，素质参差不齐，部分普查人员工作积极性不高，甚至对经普的业务知识一知半解，不能保障经济普查数据的采集质量；二是普查指导员难以发挥指导作用。历次经普的指导员一般由村干部、报账员担任，由于身兼数职、工作繁忙，部分指导员难以专心投入到普查的指导工作中，难以发挥指导和调度的作用。

3.普查的经费支持问题

经费保障问题是每项普查成功与否的关键，特别是在设备投入、人员选聘、培训等方面。一方面PDA终端设备的使用将在硬件设备上投入比往年更多的经费，而在人员选聘、劳动补助和培训等软件投入上也会较往年有一定幅度的增加，这给普查总体经费投入增加了压力；另一方面，基层经费紧缺的问题较为突出，虽然乡镇承诺会对普查经费予以保障，但由于缺乏预算和监督措施，势必会影响到普查的开展。特别是在普查人员的劳动补助方面，若不及时落实，势必会影响普查人员的工作积极性。

三、基层信息化经普队伍建设的思考和建议

第4篇：经济普查建议范文

1、组织好普查登记培训

搞好普查登记表填写业务培训，是经济普查的一项极其重要的基础性工作，关系到普查表的准确填报，关系到普查数据的质量。为了高质量做好普查登记工作，确保全*大规模普查填表工作顺利开展，上半年我局组织召开了4次培训会议，全*近500我次参加了会议，培训凸现五个做法：一、精心准备。为搞好培训，*经普办做了大量准备工作，召开培训预备会议，研究培训方案，明确培训职责及分工，准备培训教材和有关资料，安排培训场地，确保培训的各项准备工作充分到位。二、落实对象。根据开展村（居）填写登记表需要，明确参加培训对象为镇（街道）业务骨干，由各镇（街道）按照“有业务水平，有指导能力”的要求提出人员名单，并报*经普办。三、选好教员。挑选*统计局及*经普办相关专业组资深业务骨干作为培训教员，把各镇综合素质好，能担当基层教员的专业骨干作为重点培训对象，从源头上保证*、镇两级业务培训教员的对接。四、编好教案。抓好培训的备课，认真钻研省下发的有关教材，结合本*实际情况，突出重点难点，编写易学好懂培训教材，重点解决如何正确填报普查登记表。五、注重方法。采用“先集中、后分组”的培训模式，上午集中讲解法人（产业）单位基本情况表，下午分工业、三产两组按行业及类别进行讲解。以灵活多样，形象直观，通俗易懂的方法讲解业务知识，同时借助多媒体，教学互动，使培训效果事半功倍。

2、多项制度保障普查登记工作

建立必要的制度，是保障普查登记工作顺利开展的有力措施。我*在普查登记中重视制度建设，建立多项制度，并不断完善，为全面提升登记工作质量起到了十分重要的作用。一、建立普查登记工作指导制度。按照《第二次全国经济普查方案》、《全国经济普查条例》的规定和省、市经普办要求，*经普办制定普查登记操作流程，指导镇、街道规范开展登记工作，要求普查人员熟练掌握登记技巧，确保登记工作做到“不重、不漏、不错”，保证登记填报质量。二、建立普查登记巡回检查制度。*经普办向各镇、街道派遣普查联络员，以分片包干形式，跟踪基层普查全过程，深入登记现场，研究解决登记工作中遇到的困难和问题，检查登记工作是否依法规范，在第一线源头把住登记质量的关口。三、建立登记工作情况报告制度。*经普办为及时了解和掌握登记工作开展情况，建立周报制，要求各镇、街道和有关部门在每周五下午上报周报表，报告一周登记工作情况，包括主要做法、工作进度、基本经验、存在问题、解决问题的具体措施或建议。*经普办每周一将各地登记工作情况向各镇、街道进行一次通报，以推动全*普查登记工作进程。四、建立业务咨询解答制度。一是挑选业务骨干作为负责普查登记咨询解答人员；二是分专业由专人作解答，共分基本单位表、工业、能源、科技、批零住宿餐饮、服务业、交通运输、建筑、房地产、三产个体抽样、计算机处理等10个专业；三是向社会公开咨询电话，镇、街道经普办工作人员，普查员及普查对象均可随时拨打咨询电话，随时得到帮助和服务，从而极大地提高登记表填报质量和数据准确性。

3、探索和创新新形势下企业登记方法

在新形势下，不断探索和创新企业普查登记方法，是提高数据质量，确保经济普查任务圆满完成的重要措施。去年以来，受全球金融危机影响，我*一小部分企业也和国内的一些企业一样，面临外贸订单减少、生产经营难度加大、同比增长出现下降等问题。与此同时，也有不少企业逆势上扬，及时调整产品和市场结构，销售额出现大幅度的增长，如有一家针纺企业*年出口额同比增长232%。面对不同的企业经营状况，*经普办不断探索和创新，采取有针对性的普查登记方法。对一小部分经营困难的企业，采取了如下方法：第一，继续广泛深入地做好经普宣传和解释工作；第二，耐心倾听企业对目前经营状况的诉说，并表示理解他们所面临的困难；第三，充分说明第二次经济普查归根结底是对企业有帮助的，因为在当前应对金融危机的关键时刻，国家只有摸清全国家底，才能科学判断形势，采取有效措施促进经济回暖，确保企业发展有良好环境；第四，尽管第四季度是一些企业一年中最困难的时候，但也要求企业把前面三个季度的经营情况登记完整。对那些迎难而上，业绩增长的企业，则要求企业把真实的数据填写上来；重申经济普查的保密承诺，使其打消顾虑，如实登记。

4、限定时间收集好普查登记表

今年1月，随着春节越来越近，我*普查登记工作步伐也越来越快。鉴于在金融危机冲击下，企业将比往年提前放年假，而年后开工日期也较前延迟，为此，*经普办对全*普查登记工作全面提速，限定各镇（街道）于1月20号（春节前一星期）前收集好普查登记表（个体经营户抽样调查表除外）。为在限定时间内完成登记表收集任务，*经普办及各镇（街道）经普办抓紧做好表格填写及收集工作，一是*经普办加强指导。工作人员深入到镇（街道），了解登记表填写情况及填写进度，查看有关普查登记资料，帮助解决填写中出现的难题，指导如何高质量填报登记表；深入到普查对象，了解企业经营状况，听取对普查工作的意见和建议，商讨如何按时保质填报普查登记表的方法措施。二是镇（街道）经普办加大督查。各镇（街道）对普查登记表填报的督查进行“两手抓”，一手抓质量，一手抓进度。填表前抓好培训，明确质量要求；填写时经常下村进厂，加强检查指导；表格收集后，严把质量关，对上交表格进行严格审核，逐项检验，审核主要业务活动、行业划分编码、重要经济指标是否规范和确实，对规上普查数据与统计网上直报年报有关数据进行对比，确保普查数据的准确。镇（街道）经普办采用电话、短信、QQ及进厂入户等多种方式与企业保持密切联系，了解企业普查登记进度，督促法人单位按时上交登记表。三是企业加快行动。通过前阶段对普查对象广泛深入的宣传发动，企业认识了经济普查的重要意义，大力支持和配合普查登记工作。尽管现在近年关，企业事情多而忙，但还是保证时间并且加快填写登记表，做到如实申报普查数据，实事求是反映情况，同时在规定时限内上交普查登记表。

5、把好源头数据审核关

数据审核工作是经济普查工作的重中之重，搞好数据审核是确保普查数据质量的关键，而普查登记表是数据审核的源头数据，只有严格把好源头数据的审核关口，才能使数据审核工作高质量，保证普查数据真实准确。我*的普查数据审核工作，一开始就从抓普查登记表入手，从严审核源头数据过“三关”，推动数据审核工作高标准、严要求、保质保量进行。一过普查员初审关。普查员把登记表收上来后，在接到普查表的第一时间进行审核，审核有无漏填和误填项，把握表间平衡关系，对不符合企业实际情况的主动登门核实，采取一切措施，确保每个调查对象所填报的数据能反映客观真实情况。二过镇（街道）经普办复审关。镇（街道）经普办对各普查区上报的普查表进行复审，重点审核普查套表的完整性、准确性和规范性，对报表中的指标、各种编码和行业代码等内容进行核对，努力将差错降到最低限度。三过*经普办会审关。*经普办对各类普查对象上报的登记表及网上直报的表格进行会审。首先是制定严格的审核规则，提出审核的重点，对主要经济指标，特别是比较敏感的指标要重点把握；然后组织人员会审，会审中突出重点，注重细节，强化对普查表各指标之间的逻辑关系和内在关系的审核。同时，创造性地开展审核工作，在审核过程中，既要及时发现又要妥善解决普查登记中存在的各种问题，从而确保普查表源头数据审核质量。

6、做好服务业个体户抽样调查

对服务业个体经营户的抽样调查，是经济普查的又一个重要内容。在抽样调查中，抽样户遍及全镇各村、居（社区）。由于服务业个体经营户大多分布于个体货运、客运、三轮车运输、废品收购、水果、夜宵摊点等，管理难度很大。为了使个体经营户配合抽样调查工作，高质量地完成服务业个体经营户的抽样调查任务，我们的具体做法是：一是在宣传上花力气，做好被调查户的思想工作，保证调查工作顺利进行；二是在学习理解政策文件，掌握填表的统计专业知识和上门的调查技巧上花力气，提高调查表的登记填写质量；三是在掌握经济指标评估技巧上花力气，用算每日进销帐、科学估测业主净收入、同行业评估等方法对调查对象的经济指标进行科学评估。

第5篇：经济普查建议范文

在全国第二次经济普查即将进入实战状态的关键时刻，县政府决定今天召开全县经济普查和统计年报工作会议，可以说是一次战前的动员大会！本次会议，县政府十分重视，何金铭县长多次听取了会议筹备情况汇报，并发表了书面讲话，请同志们认真学习，深刻领会并抓好贯彻落实。刚才，县经济普查办晓东主任通报了全县经济普查第一阶段工作情况；县统计局*局长总结了20*年统计工作，并对2009年统计工作作了一个很好的布署；县统计局副局长*同志宣读了表彰20*年度统计先进单位与个人的决定，岑阳镇、兴安社区管委会的分管同志作了很好的发言，我代表县政府与各乡镇场（办事处）、县直有关部门签订了经济普查《目标责任书》，会议开的很紧凑，希望同志们抓好会议精神的贯彻落实。下面，我就如何做好这次经济普查工作和今后的统计工作再讲几点意见：

关于经济普查工作

一、提高认识，切实增强做好经济普查工作的责任感和使命感

第一次经济普查以来的五年中，我县经济实现了跨跃式发展，GDP总量翻了二番多，工业化、城镇化进程不断推进，第二产业和第三产业发展很快，在国民经济中所占的比重接近90%。但目前我们对二、三产业的发展状况把握得还不全面，了解得还不深入。假如我们连家底都搞不清，缺少可靠依据，就很难谈得上科学决策，对社会经济的管理和调控也难以做到科学高效。因此，开展经济普查，就是我们全面把握情况的一个重要途径；是在市场经济条件下完善宏观调控体系，提高执政能力和决策管理水平的重要基础；是更好地履行政府职责，引导公众和企业作出就业、消费、投资等选择的重要举措；更是落实科学发展观和正确政绩观的现实需要。

这次经济普查涉及面十分广，技术要求相当高，工作难度非常大。有的同志以为县经济普查办公室设在统计局，经济普查就是统计局的业务工作，“事不关已，高高挂起”，这种认识是错误的。经济普查是政府工作，国务院专门颁布了《全国经济普查条例》，各级政府和各有关部门，务必高度重视，责无傍贷地担当起责任来，并且要将其提高到牢固树立科学发展观和正确政绩观,提高到检验各级执政能力的高度认真对待，确保务实高效推进。

二、强化宣传，为普查工作营造一个良好的环境和氛围

县普查办认真负责，做了大量具体细致、卓有成效的前期准备工作。现在离普查登记的标准时点只有一天时间了，各乡镇各部门必须立即行动起来，积极谋划，精心组织，扎实做好经济普查的各项工作。

经济普查作为和平时期最大的社会动员，诸如入户难、配合难、如实申报填表登记难等，都需要我们想办法、花精力去解决，需要社会各个方面的广泛支持和参与，需要广大普查对象的理解和配合。各乡镇、各有关部门要充分运用多种形式，大张旗鼓地开展宣传活动，增强公众参与、支持经济普查的意识，为普查工作营造良好的环境和氛围。

三、明确职责，加强部门间的配合与协调

要完成好经济普查这么一项大型工作，单靠某一个单位是不行的，需要各有关部门的通力协作、密切配合，共同做好普查工作。刚才，各乡镇和各有关部门签订了经济普查《目标责任状》，明确了各自的职责，但不等于说不需要部门间的配合与协调。国务院颁布的《全国经济普查条例》明确规定，这次经济普查工作按照“全国统一领导、部门分工协作、地方分级负责、各方共同参与”的原则组织实施。

首先各乡镇政府（管委会、办事处）要切实加强对经济普查工作的领导，将其作为政府工作的一件大事，列入重要的议事日程，主要负责同志是经济普查工作的第一责任人，要主动关心普查工作，亲自协调解决普查工作中的重大问题；分管领导既要挂帅，又要出征，要经常听取普查工作汇报，经常检查督促，切实解决普查中碰到的各种具体困难和问题。要建立经济普查工作责任制，一级抓一级，一级对一级负责，对普查工作组织有力、成效显著的，要予以表彰和奖励；对组织不力、工作失职的，要通报批评，并依法依规追究相关领导的责任。

其次各相关部门要按照县经济普查办公室的统一布署，从大局出发，牢记使命，积极参与，密切配合，加强协作，共同做好经济普查工作。县普查领导小组的成员单位也要按照职责分工，各司其职，各负其责，通力协作，确保普查工作高效运转。

关于统计工作

统计是党和政府进行科学决策和宏观管理的基础工作，统计数据是监测和指导国民经济运行和社会发展的重要依据。按照《统计法》的要求，做好统计工作，既是统计部门的工作任务，也是各级政府义不容辞的职责。借此机会，我就加强和改进当前与今后的统计工作提四点要求：

一、强化统计职责，发挥统计职能作用

各乡镇、各部门、各单位领导要高度重视和支持统计工作，将统计工作作为一项重要工作列入议事日程，加强领导和协调。主要领导要经常过问，分管领导要具体负责，使统计工作真正发挥其职能作用。县统计局作为县政府统计工作的综合协调和管理部门，要强化统计工作的组织领导和综合协调，充分发挥其行政管理和检查指导职责。部门统计是政府统计工作的重要组成部分，企业统计是统计数据的主要来源，乡镇统计是农村统计工作的基础。因此，各乡镇、各部门、各企业都要依法履行统计工作职责，切实担负起组织管理责任和业务报表义务，及时组织报送统计报表和调查资料，不得拒报、迟报、虚报和瞒报统计资料。

二、强化统计基层基础工作

为加强统计基层基础工作，县政府决定，从明年开始要在乡镇（管委会、办事处）实施“首席统计员制度”，进一步加强基层统计工作。各乡镇政府要安排一名首席统计员和一名辅助统计员负责统计业务工作，农村村委会和城镇居委会也要有明确一人负责统计工作，经济管理部门要明确统计业务负责人，企事业组织都要配备统计人员，同时明确分管负责人。凡进入统计岗位的人员，都必须经过由统计部门组织的专业知识考试或考核，领取统计人员资格证后，实行持证上岗。各级国家机关、社会团体、企事业组织、个体工商户都必须到县统计局依法办理或更换统计管理登记证，建立健全基本单位名录库。县统计局要建立畅通、安全、高效的统计信息网络及网站，努力建成政府综合统计、部门统计、企业统计、乡村统计、社区统计纵*交错、相互配合的立体统计工作网络，逐步实现统计信息资料共享。

三、要依法管理统计工作

很长时间以来，我县一些重要的国民经济统计数据存在数出多门的现象，关键原因就是数据把关不严，各部门自行其是，任意报送统计数据。今后，凡是县直部门和单位向上级部门报送或者向外界公布有关县域经济和社会发展的各类统计数据，应当事先由县统计部门核实并且备案，方可报出。这一点，今后要作为一条政治纪律，以此来规范管理全县的统计数据，任何部门和单位都要严格执行。

县统计部门对统计数据要实行分级管理和督查，对于基础工作不到位、不规范、不完善的单位，要组织开展统计执法检查，提出整改意见并责令其限期改正，对于严重违法违规行为的要依法予以处罚。

四、优化统计队伍，提高统计服务水平

第6篇：经济普查建议范文

1、普查机构的划分组建

按照普查阶段性工作要求，对全镇二、三产企业单位数进行初步模底，有近1000家工业企业，其中属镇属的近300家，个体工商户3500家，贸易企业近100家。为使这些企业不重不漏地划分到每个普查区，普查办人员经细致调查和方案征询，拟定以企业住址所在地划分普查区，全镇分成15个行政村和三个居委会共18个普查区，较清淅地构筑成普查区域框架。

2、普查员、普查指导员的选定及普查补贴的落实

建立健全普查组织网络和普查人员队伍是顺理开展普查工作的前提，我镇成立了第二次经济普查领导小组，有经济服务中心主要邻导任组长，其他涉及经普的各部门邻导为小组成员，下设经济普查办公室，配备专兼职人员并明确分工。据以普查员应具备的基本素质，镇普查办要求各普查区指定一名普查指导员必须具备业务和能力较强，对工作诚实、认真、勤奋和负责，态度谦虚和耐心的人员方能任用。普查员学历具有初中以上，每个普查区人员配备不少于4人。至7月底各普查区人员已落实到位，队伍阵雄初具。普查经费方面，各普查区负责人明确表示，本着精打细算、履行节约的原则，合理开支的普查费用确保支出。

3、普查业务培训的形式和范围

从第一次经济普查表明，市经普办组织的业务培训由于乡镇多，且每个乡镇普查员多（来不全），合在一起培训，参加人员较多，会议后收到的效果不明显。因此建议市普查办到乡镇培训，让乡镇各区普查员都能参加一次培训，对普查能更好的认识清楚。

4、做好能源普查的几个方面

首先让企业搞清消耗的能源是什么，应该填到能源报表的哪一行（如在以往的月报上发现有的企业用了蒸汽不知填热力）；其次是核准消费量和计量单位（如有的企业电量万千瓦时不知是万度），分清工业消费和非工业消费量；再次是网上直报企业填准能源执标系数并进行自动计算和审核。这样做后就不会出现大的差错。

5、整合调查表减少部分调查指标

第一次经普普查调查有10多种表,项目指标较多，给基层普查工作增加了很大的工作量，势必影响到基本数字的准确性。因此，在设计普查登记表时，整合调查表,尽量减少表的种类和辅助指标，确保主要指标的准确性。

①、简化指标项目，尤其是规模以上工业企业。普查指标设置过多，会给普查人员、企业统计人员接受业务知识培训带来一定的难度。尤其是规模以上工业企业的普查表，报表太多，有些指标计算困难，上级部门能否根据取得的数据后再适当弹性调节一下。

②、精简个体调查，便于指标一步反映全貌。个体户调查表的全年营业收入采取支出法调查，营业支出项目中有场地租金、管理费、营业成本，还有业主净收入。按照此方法，个体户在填报雇员人数和从业人员时一般不容易出差错，但支出成本采取回忆式调查，仍很难达到预期的调查目标的。有些普查人员不会运用一些技巧性问话方法来打开个体户说实话的金口，可以先简单问一个月的数据来推算一年的营业支出。又因业主存在顾虑心理，这样导致业主填报数据时，尽量往低处填报，有的甚至正面回避询问。难以反映数字的真实性，能否用更好项目指标来代替。

6、精心部署普查各阶段的主要工作任务

从历次普查经验表明，普查准备工作充分，各阶段普查任务明确，如正式普查前的业务培训和试点，这是普查工作中的重要一环，这一环节忽略或放松，对普查登记在操作过程中增加很大的难度甚至造成损失。比如普查表的数量尽量满足基层需求。

第7篇：经济普查建议范文

一、对新兴服务业调查核算方法的研究要有清醒的认识

根据新兴服务业的相对性特点，新兴服务业与传统服务业的划分是相对的。随着社会经济的发展，新的新兴服务业将不断涌现，旧有的“新兴服务业”将不断转化为传统服务业。为此，新兴服务业调查核算方法的研究者要充分认识到，新兴服务业的调查和核算研究工作将是一个长期的过程；随着旧的“新兴服务业”调查和核算工作的日渐完善，旧的“新兴服务业”转化为传统服务业，新的“新兴服务业”又将带来新的问题，需要开展适合新的“新兴服务业”的调查核算研究工作。

二、以经济普查为契机，夯实新兴服务业统计基础

第一次经济普查为新兴服务业的调查与核算提供了良好的机遇。我们应当以经济普查为契机，打好新兴服务业的统计基础。首先，要充分利用第一次经济普查资料，摸清当前新兴服务业的行业分布、业务类型、经济总量等现状及其家底，建立和完善基本单位名录库，并将抽样框维护工作制度化，为一般调查年份进行抽样调查或重点调查所需的参数、比例、系数和资料打好基础；同时可以借普查和普查之后资料开发的机会，对相关工作人员开展新兴服务业统计知识的培训工作，为培养高素质的新兴服务业统计队伍打下基础。

三、建立和完善新兴服务业统计调查制度

根据目前我国新兴服务行业统计现状，借鉴国际上新兴服务业统计的经验，建立和完善新兴服务业调查和核算制度方面可以采取的措施包括：施行周期性经济普查制度；建立健全新兴服务业企业和个体经营户的常规性调查核算制度，特别是尽快建立起信息传输、计算机服务和软件业，租赁和商务服务业，居民服务和其他服务业，城市公共交通业的常规性统计调查制度；建立健全有关管理部门的新兴服务业常规性统计调查制度；并且将周期性经济普查制度、国家统计部门的新兴服务业常规性调查制度、有关管理部门的新兴服务业调查核算制度相结合，统一在新兴服务业统计与核算这一共同的目标下。

四、发挥民间统计机构的作用，补充政府统计部门的新兴服务业调查与核算

目前，我国各类市场调查机构的发展还十分缓慢，政府机构所属或挂靠在政府机构的各种咨询服务中心、信息中心等，大都仅扮演着将行政记录资料与统计数据有偿出售的二传手的作用，而没有真正实现其提供咨询和信息的职能。民间统计机构发展缓慢导致的直接结果是，政府统计承担了大量本可以由民间统计机构承担的社会责任，一方面加大了政府统计工作的压力，同时也难以保证工作质量。针对这种情况，建议大力发展民间统计机构，同时区分统计工作的内容，将新兴服务业统计中基本的、重要的指标列入政府统计的范围，一些一般性调查核算工作则可由民间机构来完成，通过发挥民间统计机构的作用，补充政府统计工作。

五、积极探求新型服务业调查核算组织模式

这方面可以考虑尝试以下几个方面的探索：针对新兴服务业调查工作点多面广、行业复杂、基础薄弱的实际情况，借鉴发达国家经验，对新兴服务业调查与核算工作统一部署，改变以往新兴服务业调查由各自管理部门负责、各自为政、互不通气的局面；针对新兴服务业调查核算误差较大的情况，尽可能坚持采取入户调查的方式；针对新兴服务业调查对象基础工作薄弱，统计意识淡漠的情况，要求调查人员充分运用各种调查技巧等。

六、数据的调查搜集和应用相适应

第8篇：经济普查建议范文

这次政府统计巡查，共实地检查了各县（区）20个县直单位、10户企业、23个乡镇。巡查组采取随机抽选县直部门、乡镇、企业，实地查看统计工作机构、办公场所、电脑、卷柜等必备办公设施配备情况，检查统计报表、台帐、档案管理、制度建设、工作人员落实情况；召开被检查单位主要领导及业务人员参加的座谈会，反馈检查情况。实地检查工作结束后，巡查组听取了县（区）政府统计工作情况汇报，向县（区）政府分管统计工作的领导和统计部门负责人通报了情况，指出了存在问题及差距，提出了改进和加强统计工作的意见和建议。

二、各县（区）对重点巡查内容落实情况

1市政府《关于进一步加强统计工作的意见》陇政发[]79号）文件，对各县（区）统计部门的机构、人员、经费安排，都有明确的要求，体现了市政府对统计工作的高度重视和支持。下发文件落实市政府的意见和要求。共性问题是九县（区）都存在统计人员、经费不足，工作任务和工作力量、手段不相匹配，绝大部分县没有按辖区人口0.5元/人的标准落实统计事业费和信息化建设经费。

2按照全国、全省的统一部署，各县（区）都全面展开了全国第二次经济普查前期工作。巡查发现县际之间工作进展很不平衡。工作责任落实较好的有。其中在办公场所的落实、地图制作和制度落实方面都有创新；组织经济普查文艺宣传队下乡演出；分管副县长带队深入重点乡镇督查；政府高度重视，部门配合较好。县经济普查前期工作迟缓，经费落实少。

3统计执法目标责任制落实不够理想，尤其是统计违法案件查处工作不够得力。

4部门统计、企业统计和乡镇统计基层基础规范化建设，专兼职人员配备、电脑等数据处理手段、办公场所配置等方面，虽比往年有新进展，新老问题依然存在部门统计工作，巡查中未发现非法报表，所抽查到部门均能较好地执行部门统计和政府统计部门共同制订的各项制度，按要求填报表，但有些部门数据受到一定程度的行政干预，有些单位统计台帐、档案管理不够规范。但同时也发现有些部门统计非常规范、有特色，如水电局计财统计股，办公室独立，有2名专职统计员，而且台帐、报表、档案管理非常规范，自1975年至今的统计档案完整存放在单独设立的资料室，按索引、目录查找非常方便，堪称样板。所抽查的企业，普遍重视企业内部统计工作，尽管开展工作的形式多样，但都把统计作为经营决策和管理的重要环节来抓，并能在完成内部统计任务的同时，按相关规定向政府统计部门报送有关报表。乡镇统计工作站建设，各县（区）落实情况差别较大。绝大部分乡镇统计工作站是联合型的一般是兼职统计员，人员稳定性、工作连续性较差，只有乡镇统计站落实了3-5人的专职统计员。从形式上看，做得比较好，形成了由乡镇长兼任统计工作站站长、专职统计人员任副站长的制度，通过组织人事部门发文，给各乡镇都配备了专职统计人员，更换了电脑、有专门的办公场所。尤其是随机抽选的栗川乡统计站建设很有特色，独立的统计站办公室，8个制度上墙，办公设施齐备，统计档案分类管理到16个行政村，目前条件下是一个完整的样板统计工作站。从内容上看，对各乡镇统计工作站配备专职统计人员81名,并且由县统计局对这些同志进行考核和管理，从根本上保证了乡镇统计有自己的腿”可依靠。这次经济普查中，已有效地发挥了其独特作用。

5统计信息化建设，做的较好的有，目前已成为政府门户网站的管理者，但运作经费不足，影响了作用发挥。因受电信部门技术制约，统计网络运行受到严重影响的。市上要求各县（区）统计信息在省统计局信息网上累计全年采用20条为达标，但县、至今没实现零突破。

三、需要县（区）政府高度重视并抓紧解决的实际问题

1按照《关于进一步加强统计工作的意见》陇政发[]79号）要求，落实《意见》中提出的有关机构、人员、经费等问题。人口、农业、经济三大普查已成为党和国家掌握国情国力的重要依据，已成为政府的一项长期性工作，而目前全市成立了普查办的只有和县，其余县报市编委待批。因此，请各县（区）进一步明确认识，抓紧设立普查办的同时，尽快配备工作人员、办公设施，安排办公场所和工作经费，以确保三大普查工作高效进行。

2全国第二次经济普查工作，目前正处在单位清查清理的关键时期。但在巡查中发现，有些县认识不到位，把经济普查这项涉及全县经济社会发展的系统工程当成统计部门的日常业务工作，放松了政府牵头推动力度。各县（区）要进一步落实经济普查责任，明确政府行为和相关部门责任，做好宣传动员等各项工作。同时，请各县（区）认真监督，把已到位普查经费管好用好，做到专项专用，不出问题。

3市县两级统计专业报表上报有部分不及时，巡查中了解到造成报表不能及时报出的一个重要原因，县上对统计数据非常重视，但同时在领导手中传阅、审核时间过长。统计报表的上报时限国家有统一规定，过时违法，影响全局汇总。请各县（区）分管领导及时沟通、衔接，切实支持县统计局的工作，保证各种统计调查依法依规进行，依法如期上报。

第9篇：经济普查建议范文

据悉，这已是东城局队连续第四届开展这样的活动了。来自区人大、区政协、区属各机关事业单位统计工作主管领导及辖区重点企业统计负责人计15名统计工作党风廉政监督员接受了聘书，新老监督员与局队领导围绕“打造阳光统计、落实‘三个提高’”畅所欲言，互诉衷曲。由此，东城局队迈入新一轮统计工作和统计数据监督之旅。

有益的尝试

现代经济社会的发展，须庾离不开数据的支撑。数据质量比以往任何时候都显得更加重要，也更加引起世人的关注。然而，如何确保数据生产的健康运行和数据质量的把握可靠，这既是统计人的追求，也是社会的期望所在。

旁观者清。东城局队在强化内部监督的同时，发挥社会资源“耳目”和“口舌”的监督功能与途径，他们先是在人大、政协和企事业单位与统计相关的部门或领导进行切磋与沟通，而后就人员选定、监督内容、工作程序、运行机制等问题广泛征求意见。从上世纪九十年代开始，按照全区党风廉政工作的要求，建立了聘任统计工作党风廉政监督员的工作机制。明确了党风廉政监督员的聘任条件、主要职责、权利与义务，并建立重大事项征求意见、重要情况通报、重大活动参与，定期座谈、意见反馈等机制。由此开始，每三年进行一次换届，使这支队伍既成为统计工作和数据质量的“监督员”，也是统计事业发展的“智囊团”。

可喜的收获

凡事都是内因与外因相互作用而发展的结果。聘请社会力量监督统计工作也是内外两力相融互促的过程。

2008、2009两个年度，对于北京统计人来说是一个极富挑战性的岁月，在奥运安保、庆祝国庆60周年、应对国际金融危机大事多、人手紧张的背景下，要相继进行第二次全国经济普查和第六次全国人口普查，如何在矛盾突出情况下协调工作力量，如何在复杂背景下确保普查数据质量，并担当起首善之区的责任，率先拿出经验，趟出路子，无疑这是一个严峻的考验!

孤掌难鸣，在此关键时刻，统计党风廉政监督员主动请缨，为统计分担忧愁，局队及时召开党风廉政监督员工作会议，为大事之年的国力调查及力量组织献计献策。会议达成共识：由普查领导小组37个成员单位与监督员一起，共同参与经济普查宣传发动、力量组织、统计执法、入户调查及数据整理上报全程，形成了经济普查的“大合唱”、“大会战”。其结果，东城区经济普查知晓率，上报率、准确率等综合成绩在全市名列前茅，并被表彰为第二次全国经济普查国家级先进集体。

丰收的喜悦带来行动上的自觉。东城局队凡是关系统计部门全局性的重要工作部署、重要事项决策、重大数据信息，都邀请党风廉政监督员参与讨论或征求意见；平时则通过邮箱，文件交换等形式，及时向党风廉政监督员通报统计部门工作的进展情况；每年召开2―3次党风廉政监督员会议，听取意见建议，反馈落实情况。与此同时，还邀请党风廉政监督员参加年度工作总结表彰会，以及领导班子述职述廉，民主生活会等，充分发挥其监督功能、参谋作用。

深刻的启示

廉政问题是个重大问题，敏感问题。能否在党风廉政建设上动真的，来实的，既透视一个系统、一个单位党员领导干部的党性和品质，也折射其廉政工作的胆略和智慧。东城局队逐步探索出一条确保统计工作和数据质量在阳光下运行、且行之有效的路子。

他们建立并严格执行了党风廉政责任制，由党组书记、局长负总责，实行统计工作和党风廉政“一岗双责”；将党风廉政建设纳入局队全年折子工程，与统计工作一起部署、一起落实、一起检查、一起考核；细化任务分解，明确责任主体，规范责任制落实，形成一级抓一级、一级对一级负责的工作格局。

从2009年开始，局队开展廉政风险防范管理工作，取得积极成效。局队共查找确定各类风险点941个，制定完善廉政防范措施966条，确定了16个科室、26个岗位的廉政风险等级，标绘制作岗位工作流程及廉政风险防范图表33份。

开展了述职述廉述险及廉政承诺。全体处级领导在干部大会上述职述廉述风险和防控措施并作出廉政承诺；科级干部和一级风险岗位的干部在局队大会上述职述廉述风险并作出廉政承诺；所有干部的《廉政风险防范管理一览表》在局域网上进行公示，监督措施落实和承诺兑现；在科级实职以上干部中，建立了廉政档案。从而确保了全体干部职工在统计工作和数据生产上“堵住缺口”、“把住质量”的作用。近年来，无论是大型普查还是专项调查，其数据在上级审查中均一次性通过。

殷切的期望

东城局队聘任统计工作党风廉政监督员的做法既广受社会赞誉，也得到各级领导的赞赏和肯定。杨寅组长在讲话中指出，东城局队这种“借船出海”、“借题发挥”，“借风造势”的做法是统计人追求卓越、自强不息，乘势而上、敢于接受社会各方面的监督和社会评判的一种体现。同时也展示了统计人自觉让权力在阳光下运行，使工作依据法规运转，真正做到求是、统一、严谨，奉献这样一种公仆的风采。

杨寅语重心长地表示，政府统计工作已经成为国民经济宏观调控的重要依据和神经，“命系社会各方、关系千家万户。”杨寅对东城局队提出进一步加强这项工作的目标和要求，具体要做到干部“清正廉洁”、行业“风清气正”、作风“务实求真”、工作“追求卓越”，从而使日常统计和大型普查数据都经得起科学核算、群众眼光，历史检验。

杨寅希望党风廉政监督员从四个方面履行监督职责，加强对统计部门的监督：一是以《统计法》和《统计违法违纪行为处分规定》为法规依据，监督统计部门的工作人员；二是以《党员干部廉政准则》为标尺，监督统计人员在工作作风和行风建设中的约束力；三是以惩防体系建设和廉洁从政制度要求为主线，监督统计人员思想政治教育，提高免疫力；四是以社会各方面对统计公布数据反响为线索，监督统计数据的公信力。