农业普查方案精选(九篇)

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第1篇：农业普查方案范文

记者:第二次全国农业普查的主要内容是什么?与第一次全国农业普查有什么不同?

孙法臣:第一次全国农业普查是在1996年，弹指一挥间，如今的“三农”已不再是从前的“三农”。与10年前相比，现在的农村、农民、农业已有了很大的发展和变化。客观形势的发展变化，对国家宏观调控提出了更高的要求。只有开展第二次农业普查，才能更全面、更系统地反映过去10年来“三农”的发展变化态势，为国家宏观调控、决策提供更为翔实、可靠的参考依据。

第二次全国农业普查内容包括:农业生产条件、农业生产经营活动、农业土地利用、农村劳动力及就业、农村基础设施、农村社会服务、农民生活以及乡镇、村民委员会和社区环境等方面的情况。农业普查方案由国务院农业普查领导小组办公室统一制定，省级普查办公室可以根据需要增设农业普查附表，但必须经国务院农业普查领导小组办公室批准后才能实施。兵团结合自身具体情况，制定、编印了兵团第二次全国农业普查实施方案和普查手册。

与第一次全国农业普查相比，此次普查内容减少了乡镇企业情况，增加了农村外来人口情况、外出人口情况、农村社会保障、农民住房和生活设施、土地承包和流转、农林牧渔服务业、农村社会服务、乡村两级财务和投资、村干部情况以及农业生产经营单位特征等，总指标个数比第一次全国农业普查略有增加。具体对于兵团来说，就是既要反映团场的基本情况，又要反映连队的情况。

记者:此次农业普查对兵团的特殊意义表现在哪些方面?面对如此巨大的“全民动员工程”，如何进一步加强部门间的沟通和配合?这次农业普查与各师农普领导小组负责人签署责任书，意义何在?

孙法臣:农业是兵团的支柱产业，约占兵团国民经济比重的40%左右。农业的发展，对兵团经济的发展具有举足轻重的作用。兵团要建设屯垦戍边新型团场、要实现新型工业化，都需要农业做支撑。兵团开展第二次全国农业普查就是要全面掌握兵团农业、农牧团场和农牧职工的基本情况，摸清“家底”，为研究制定兵团经济社会发展规划和科学决策提供依据，为农业生产经营者和社会公众提供统计信息服务。一方面，屯垦戍边新型团场建设需要农业普查提供的决策信息;另一方面，制定职工致富政策、增加职工收入，需要农业普查提供大量的基础信息。通过农业普查，能够将当前兵团农业、团场、职工最需要解决的问题反映出来，为屯垦戍边新型团场建设找到突破口，为加强反贫困工作和全面建设小康社会找到着力点。

兵团第二次全国农业普查是一个庞大的系统工作，为确保农业普查的顺利完成，需要各个部门密切配合，相互协作，共同完成普查任务。普查的总体工作由兵团第二次全国农业普查办公室组织。在业务方面，由统计部门牵头，同时得到了兵团党委宣传部、兵团发改委、农业局、财务局、国土资源局等有关单位的密切配合。从前期的准备工作来看，各有关部门认真履行各自的职责，给农普工作以大力支持。比如，宣传部大力协助推进各项宣传工作;财务局和发改委积极协助落实普查经费和硬件设备投资;国土资源局积极配合农业用地调查试点;其他成员单位也都结合本部门的职能，大力配合支持普查准备工作，有力地促进了各师机构、经费、人员的落实，受到了各师的普遍欢迎和充分肯定。

为进一步增强责任意识，加强合作，明确分工，落实责任，确保农普工作圆满完成，今年1月，兵团召开了第二次全国农业普查工作动员大会，兵团副司令员、兵团第二次全国农业普查领导小组组长胡兆璋与各师农业普查领导小组组长签订了农业普查目标责任书。各师也先后召开了农业普查动员大会，签订了目标责任书。

记者:此次普查，全兵团将动用6600名普查指导员和普查员。才实施不久的《全国农业普查条例》对普查指导员和普查员的选聘和培训问题作了严格规定。请问，《条例》为什么要作出这样的严格规定?兵团对于普查指导员和普查员的培训工作完成的情况如何?

孙法臣:全兵团需要6600名普查指导员和普查员在普查工作的第一线奋战，这支庞大的队伍是整个普查工作中最重要的力量之一。他们对普查方案的理解程度、责任心的强弱，直接关系到普查数据的质量，直接关系到整个普查工作的成败。所以，对普查指导员和普查员的培训显得尤为重要。

为此，兵团农普办统一编写了《普查员工作手册》，下发了普查实施方案、课件、培训用表和《普查方案培训教程》光盘，供各师、团培训使用。同时，兵团农普办还不断加强对培训工作的监督检查，确保培训工作严格按照普查实施方案的统一要求规范操作，确保普查员正确理解和掌握普查的范围、对象、标准、步骤和方法，确保普查员对普查实施方案应知应会，培训时间不少于两天，保证每位普查员都能合格上岗。

10月29日，由兵团负责的师、团两级约450人的业务骨干培训工作已全面完成;11月中旬，由师、团负责的连队和农业单位约6600人的普查指导员和普查员的培训工作也已结束。强大的人员支持为兵团农业普查工作的顺利实施提供了坚实的基础。

目前，兵团、师、团三级农业普查工作机构已全部到位，工作人员共计258人。13个农业师、175个团场和涉农单位、2638个连队也相继成立了农业普查工作机构。我们相信，这支经过精心选聘并经过专业培训的普查“大军”，一定能把农业普查这场“硬仗”打好。

记者:第二次全国农业普查领导小组第一次会议指出，农业普查的关键是保证数据的真实性，应如何贯彻落实《全国农业普查条例》，切实保证数据质量?

孙法臣:普查数据的质量，直接关系着“三农”决策依据的权威性、科学性、客观性。普查数据的准确性是衡量普查成功与否的主要标准。

为保障普查数据的准确性，《全国农业普查条例》对农业普查工作的各个工作环节都规定了严格的质量控制办法:一是规定普查办公室、普查人员依法独立行使职权，任何单位和个人不得干涉;二是要求地方农业普查办公室对普查指导员和普查员进行业务培训，并对考核合格的人员颁发全国统一的普查指导员证或普查员证;三是建立了普查资料签字、盖章制度和普查工作责任制;四是为取得调查对象的理解、支持与配合，《全国农业普查条例》明确规定普查办公室和普查人员对在农业普查工作中搜集的单个普查对象的资料应予保密，不得用于普查以外的其他目的;五是为避免普查数据在数据处理环节出现差错，《全国农业普查条例》规定农业普查数据处理方案和实

施办法，由国务院农业普查领导小组办公室制定，地方农业普查办公室要按照数据处理方案和实施办法的规定进行数据处理;六是对农业普查数据的事后质量抽查工作作了规定;七是建立了相应的责任追究制度，规定了对普查数据弄虚作假行为的处罚规则。只要我们严格按照这7项措施进行农业普查，就一定能确保普查数据的准确性。

记者:今年，兵团农普办组织了两次试点，为何要搞试点?从试点的情况来看，广大普查对象的配合程度如何?

孙法臣:组织试点进行农普全程模拟演练的目的是探讨方法、积累经验，以审慎和务实的态度，进一步完善具有科学性、可行性和实用性的农普方案。因为普查方案的科学性和可行性是决定普查能否成功的关键之一。在此基础上，7月24日至8月3日、8月7日至12日，按照“模拟全程，发现问题，总结经验，完善方案，培训骨干，指导全面”的目标要求，兵团农普办分别在农八师一四三团和农二师三团进行了农业普查综合试点工作。此次试点工作就像正式普查一样，不仅要对每个单位进行调查走访，还要到每户职工家里去进行入户调查。对每一户职工的种植面积、农作物的详细信息等进行登记，从而保证普查数据的可靠性。综合试点共调查了24个农业连队、1518名职工，并对登记的3000多张普查表全部进行了复查，其中抽取了10%进行了质量抽查，总记录差错率控制在9.5‰。

按照要求，此次试点工作本着不给职工加负担、不给职工添麻烦的原则，不打扰职工正常的生产工作，并规定入户调查时不喝职工一口水、不吃职工一餐饭。受到了职工群众的好评。

进行试点时正值盛夏，天气炎热，很多职工在我们入户调查时特别热情，拿出水果、点心招待我们，都被我们婉言谢绝了。当我们问起职工怎样看待农业普查时，他们说，农业普查就是为国家提供数据，让国家制定更多对我们有利的好政策。个别职工在提供数据时心存顾虑，我们就反复上门向他们解释农业普查的意义，解除他们的疑虑。

通过综合试点，兵团农普办积累了兵团农业普查组织工作的新经验，检验了普查方案，培训了业务骨干，达到了预期的目的。针对综合试点中普查方案存在的问题，兵团农普办多次召开讨论会，广泛征求意见，修改完善普查方案，并得到了国家农业普查办公室的认可。

第2篇：农业普查方案范文

一、普查的对象和内容

（一）普查对象：全区排放污染物的工业源、农业源、生活源单位。

（二）普查内容：1．全部工业污染源（《国民经济行业分类（GB/T4754-2002）》中的采矿业，制造业，电力、燃气及水的生产和供应业）排放的污染物，包括污染源的基本情况，污染物的种类、数量和浓度，污染治理设施及运行情况等；2．农业污染源（主要指规模化养殖场和农业面源污染）排放的污染物，包括污染来源，主要污染物排放量和排放规律、污染治理设施及其运行情况等；3．城镇生活污染源排放的污染物（主要指生活污水、垃圾和医疗废物等），包括污染物排放量、污染治理设施及其运行情况等。

二、普查的时间安排

第一次全国污染源普查标准时点为20**年12月31日。我区普查工作分为三个时段：

第一时段：20**年第四季度至20**年底，为全区污染源普查工作前期准备阶段。主要任务是按照全市污染源普查方案和普查实施细则，开展污染源普查试点以及培训宣传等工作。

第二时段：2008年1—12月，为全区污染源普查阶段。主要任务是开展全区污染源普查，核实有关数据，建设数据库，完成污染源普查数据调查登记工作。

第三时段：2009年，全区污染源普查数据审定汇总并形成报告，迎接市上对我区污染源普查工作的验收。

三、组织领导

为加强对污染源普查工作的领导，区政府成立涪陵区污染源普查领导小组，负责普查工作的组织和实施。

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区污染源普查领导小组办公室设在区环保局，负责普查工作的业务指导和督促检查，并会同区统计局负责数据统计和分析方面的工作。办公室主任由区环保局副局长廖华昌担任，办公室工作人员从领导小组各成员单位抽调。领导小组成员单位按照各自职责协调落实涉及普查工作的有关事项。

四、职责分工

区污染源普查领导小组办公室负责统筹协调，依据市上制定的污染源普查技术方案及技术规范，组织全区污染源普查工作。

区环保局牵头负责工业污染源、医疗废物普查。

区农业局牵头负责农业面源污染普查。

区畜牧局牵头负责规模化养殖污染普查。

区市政局牵头负责城镇生活污水、垃圾污染普查。

区委宣传部负责协调污染源普查宣传工作。

区财政局负责落实污染源普查工作经费。

区工商分局负责企事业及个体工商户登记资料提供等事项。

区统计局协助区环保局组织审核污染源普查数据、建立数据库及完成污染源普查数据汇总等工作。

区榨菜办牵头负责榨菜行业污染普查。

其他成员单位按各自职责协调配合污染源普查工作。

第3篇：农业普查方案范文

一、普查工作目标

全面掌握各类污染源的数量、行业和区域分布,了解主要污染物的产生、排放、污染治理设施运行状况、污染治理水平和污染治理费用等情况,为污染治理和产业结构调整提供依据。建立*市各类重点污染源档案和各级污染源信息动态数据库,促进污染源信息共享机制的建立,为污染源的管理奠定基础,为制定社会经济发展和环境保护政策、规划提供依据。

二、普查时点、对象、范围和内容

(一)普查时点。

普查时点:20*年*月*日。

时期资料:20*年度。

(二)普查对象与范围。污染源普查对象为*市境内有污染源的单位和个体经营户。污染源普查范围包括:工业污染源、农业污染源、生活污染源、集中式污染治理设施和其他产生、排放污染物的设施。

1.工业源。主要普查《国民经济行业分类》第二产业中除建筑业(含4个行业)外39个行业中的所有产业活动单位。工业源普查对象划分为重点污染源和一般污染源,分别进行详细调查和简要调查。重点污染源范围:

(1)有重金属、危险废物、放射性物质排放的所有产业活动单位;

(2)11个重污染行业(造纸及纸制品业、农副食品加工业、化学原料及化学制品制造业、纺织业、黑色金属冶炼及压延加工业、食品制造业、电力燉热力的生产和供应业、皮革毛皮羽毛(绒)及其制品业、石油加工燉炼焦及核燃料加工业、非金属矿物制品业、有色金属冶炼及压延加工业)中的所有产业活动单位;

(3)16个重点行业(饮料制造业、医药制造业、化学纤维制造业、交通运输设备制造业、煤炭开采和洗选业、有色金属矿采选业、木材加工及木竹藤棕草制品业、石油和天然气开采业、通用设备制造业、黑色金属矿采选业、非金属矿采选业、纺织服装燉鞋燉帽制造业、水的生产和供应业、金属制品业、专用设备制造业、计算机及其他电子设备制造业)中规模以上企业。一般污染源是指工业源中除重点污染源以外的工业企业。

2.农业源。主要普查第一产业中的农业、畜牧业和渔业。农业源普查范围主要是结合优势农产品区划,针对谷物种植业、油料和豆类作物种植业、棉麻等种植业、蔬菜及花卉种植业、茶果类及中药材种植业的主要产区开展肥料、农药和农膜污染调查。畜牧业和渔业源普查范围是人工养殖的规模化畜禽养殖场、养殖小区和养殖专业户、淡水养殖场。

3.生活源。主要普查第三产业中有污染物排放的单位和城镇居民生活污染。第三产业普查范围主要是具有一定规模的住宿业、餐饮业、居民服务和其他服务业(包括洗染、理发及美容保健、洗浴、摄影扩印、汽车与摩托车维修与保养业)、医院、具有独立燃烧设施的机关事业单位、机动车和大型电磁辐射设施使用单位。城镇居民生活污染普查以城市市区、县城、建制镇为单位(不包括村庄和集镇)进行生活能源消耗量和生活污水、生活垃圾排放量的调查。

4.集中式污染治理设施。集中式污染治理设施普查范围是城镇污水处理厂、垃圾处理厂(场)、危险废物和医疗废物处置厂等。

(三)普查内容。

1.工业源。

(1)企业的基本登记信息及其他相关情况,包括企业排污口情况、排水去向等;

(2)原材料消耗情况,包括水的使用和消耗量,能源(煤、油、电、气等)结构和消耗量,燃料含硫量,主要有毒有害原辅材料消耗量等;

(3)生产产品情况,包括该企业主要产品的种类、产量等;

(4)产生污染的设施情况,包括排放大气污染物的锅炉、窑炉等设施,产生废水、固体废物的设施,以及这些设施的种类、数量和规模;

(5)各类污染物产生、治理、排放、综合利用情况,各类污染治理设施建设、运行及投入情况等;

(6)污染物排放监测情况,包括监测点位、时间、频次,污染物种类和排放浓度、排放量等。

2.农业源。

(1)样本的基本情况,包括经济规模及用水排水情况等;

(2)产、排污情况,包括肥料、农药施用情况,农膜使用和秸秆处理情况,饲料饵料投放情况,畜禽养殖粪便及其他主要污染物产生、残留和排放情况等;

(3)养殖业污染治理情况,各种污染治理设施的治理效率、污染物去除情况、投入和运行情况等。

3.生活源。

(1)排污单位基本情况,包括第三产业单位注册的基本登记信息,各类污染物的产生、排放情况,污染治理情况等;

(2)以城市为单位的机动车排气污染情况等。

(3)城市(镇)生活能源结构及其消费量、污染物排放情况,生活供水量、排水量及污染物浓度等。

4.集中式污染治理设施。单位基本情况,污染治理设施情况和运行状况,污染物的处理处置量等情况,渗滤液、污泥、焚烧残渣的产生、处置及利用情况等。

(四)普查污染物种类。按照全面普查、突出重点的原则,本次污染源普查的污染物种类为对环境影响较大、对污染防治具有普遍意义的污染物。

1.废水:化学需氧量(COD)、氨氮、石油类、挥发酚、汞、镉、铅、砷、六价铬、氰化物;造纸、农副食品加工、食品制造、饮料制造业废水中增加五日生化需氧量(BOD5);城镇污水处理厂增加总磷、总氮、五日生化需氧量(BOD5)。

2.废气:烟尘、工业粉尘、二氧化硫、氮氧化物;电解铝、水泥、陶瓷、磨沙玻璃行业废气中增加氟化物;机动车排气污染普查增加一氧化碳和碳氢化合物。

3.工业固体废物:包括危险废物(按照国家危险废物名录分类调查)、冶炼废渣、粉煤灰、炉渣、煤矸石、尾矿、放射性废渣等类别。

4.脱硫设施产生的石膏、污水处理厂产生的污泥和危险废物焚烧的残渣。

5.伴生放射性矿物开发利用和民用核技术利用企业产生的放射性污染物,放射源。

6.农业源中还包括:总磷、总氮、总铜、总锌及毒性高、用量大且难降解的农药和鱼药。

三、普查技术路线和步骤

(一)普查技术路线。按照现场监测与物料衡算及排污系数计算相结合,技术手段与统计手段相结合,市里指导,区、县调查和企业自报相结合的原则确定普查的技术路线。

1.对工业源中占全市污染物排放量80%的污染源、集中污染治理设施,同时采用现场监测和物料衡算与排污系数等方法,并按照规定程序核定污染物排放量。对其他工业源,采用分类抽样监测的方式,核对物料衡算与排污系数测算的污染物排放量。对污染物排放量小、排放形式简单的,也可以用排污系数法直接计算排污量。

2.对农业源采取面上调查和分类抽样实地监测相结合的方式,结合全国农业普查结果和有关农业统计资料,测算全市的农业面源污染情况。

3.对生活源由第三产业中的调查单位采取面上对基本情况进行调查,结合分类抽样监测与排污系数测算的方法核定污染物排放量。居民生活污染调查根据统计人口、生活用水量、能源结构和消耗量,通过排污系数测算污染物的排放量。

(二)普查步骤。本次污染源普查分三个阶段进行。

1.准备阶段(20*年*月之前)。建立健全组织领导协调机制,落实经费,开展宣传,进行组织动员;制定普查方案和各类技术规范,组织污染源监测,对排污企业和单位进行清查,聘用普查员,开展普查培训。

2.全面普查阶段(20*年*月至*月)。进行入户调查,组织排污单位填报普查表,完成审核、汇总、录入工作,建立污染源档案,市级进行审核验收等。20*年*月底前,各县(市)区完成本辖区污染源普查数据审核和汇总,报市普查领导小组办公室;5月底前市普查领导小组办公室组织人员对污染源普查进行抽查及审核验收,并按程序完成省级上报工作。

3.总结阶段(20*年*月至*月)。建立*市污染源动态数据库,核实修订污染源普查数据。

4.数据阶段(2009年*月至*月)。普查数据,总结验收普查工作。

四、普查组织及实施

(一)基本原则。全市统一领导,部门分工协作,县(市)区具体实施,各方共同参与。

(二)组织机构。市第一次全国污染源普查领导小组负责普查的组织和实施工作。领导小组及其办公室的主要职责是:

1.组织拟订全市污染源普查方案,经市污染源普查领导小组审定后组织实施;

2.制定和组织实施全市污染源普查各阶段工作方案;

3.组织开展全市污染源普查工作的宣传报道和培训;

4.对各部门及县(市)区的污染源普查工作进行业务指导、督促检查和验收;

5.向市普查领导小组提交普查报告,根据市普查领导小组的决定普查数据。

各县(市)区政府也要成立第一次污染源普查领导小组,负责本辖区普查工作的具体组织和实施。

(三)部门工作分工。

1.市环保局负责牵头组织全市污染源普查工作,具体实施市管重点工业污染源和危险废物处置场的入户调查和数据整理工作。负责拟定普查方案和不同阶段工作方案,组织制定普查技术规范,组织普查培训,负责污染源监测,对普查数据进行汇总、分析和结果,组织普查工作验收。

2.市委宣传部负责组织全市污染源普查的新闻宣传工作,配合办好新闻会及有关宣传活动。

3.市工商局负责向市污染源普查领导小组办公室提供单位的登记注册资料,并协助做好单位清查工作。

4.市发改委和经委负责协调企业做好工业污染源普查配合工作。

5.市建委、市政公用局、市容环卫局负责协助完成城镇污水处理厂和垃圾处理厂(场)的普查。

6.市公安局配合做好机动车排气污染普查工作。

7.市农业局负责牵头组织农业、畜牧业、渔业等农业污染源的普查,组织制定农业普查工作方案、工作细则和技术规定等,组织农业源产排污系数测算,组织实施农业源普查并对相关普查数据进行分析和审核等。市畜牧办具体负责规模化畜禽养殖场、养殖小区和养殖专业户污染源普查。

8.市卫生局负责提供医疗单位名单,并配合做好危险废物中医疗废物的普查和数据审核工作。9.市统计局配合环保部门制定普查实施方案和有关具体政策,做好普查所需资料的提供和有关资料的衔接工作,参与普查相关数据的核定和普查结果的分析工作。

10.市财政局负责普查经费预算审核、安排和拨付,并监督经费使用情况。

11.*警备区负责组织驻济军队所属单位污染源和环保设施的普查。

(四)培训。市普查领导小组办公室负责组织各县(市)区普查办负责人、骨干、普查指导员和普查员的培训。各县(市)区负责选聘本级普查指导员和普查员。培训内容主要是:污染源普查方案的内容,普查范围和主要污染物,普查技术路线,普查方法,各类普查表格和指标的解释、填报方法,普查数据录入软件的使用,数据库的管理和普查工作中应注意的问题等。

(五)质量保证。市普查领导小组办公室根据省普查领导小组办公室的规定,指导全市普查质量控制工作。各县(市)区普查领导小组要根据市里统一规定,建立污染源普查数据质量控制责任制,并对污染源普查实施中的每个环节实行质量控制和检查验收。市普查领导小组办公室统一组织污染源普查数据的质量核查工作,在各主要环节,按一定比例抽样,抽查结果作为评估各县(市)区污染源普查数据质量的依据。数据质量达不到规定要求的,必须重新组织调查。

(六)宣传动员。各县(市)区政府要按照国务院、省政府和市政府文件要求,深入开展污染源普查宣传工作,为污染源普查顺利实施创造良好的舆论氛围。要根据普查不同阶段宣传的重点,加强领导,明确责任,精心策划,落实经费,采取生动活泼的形式,确保宣传效果。要组织开展一些有影响力的宣传活动,把宣传动员工作贯彻污染源普查工作的始终。重点调查产业活动单位应当设立污染源普查机构,负责本产业活动单位污染源普查表的填报工作。其他各类法人单位应当指定相关人员负责本单位污染源普查表的填报。各有关单位应当积极推荐符合条件的人员担任普查员。

五、普查经费

全市污染源普查所需经费由各县(市)区政府共同负担,并列入相应年度的财政预算,按时拨付,确保到位。市级财政主要承担以下方面的经费保障:市普查领导小组办公室日常工作运转;制定全市总体方案、编制各项普查技术实施方案;编印全市各类污染源普查培训教材,对市级普查办负责人和普查骨干进行培训;开展宣传工作;国控、省控重点污染源数据的采集、分析测试、质量控制;农业污染源样本测试;普查数据的汇总、加工、分析和建档;建立市级污染源动态数据管理系统;普查验收与总结等。

各县(市)区普查经费分别由县(市)区财政部门安排,主要用于组织动员、培训,入户调查与污染源的数据采集、分析测试和质量控制工作,设备购置,数据录入、校核、加工、检查验收、总结、表彰等。

六、普查资料的填报和管理

第4篇：农业普查方案范文

今天的会议，是市农业普查领导小组成立后召开的第一次会议，主要是传达贯彻全国、全省农业普查领导小组会议精神，明确农业普查的意义、任务和要求，研究部署我市下一阶段农业普查的各项工作。刚才，姜玉芳同志介绍了农业普查的有关情况，陈文良同志对领导小组成员单位的职责分工作了说明，提出了工作计划，有关部门的同志也发表了意见，讲得很好。下面，我讲三点意见：

一、要充分认识开展第二次农业普查的重要意义

第二次全国农业普查，是在党的十六届五中全会提出建设社会主义新农村的大背景下，所进行的一项大规模的“三农”基本情况调查。这次普查又恰逢实施“十一五”规划，是一项事关全局、意义重大、任务艰巨的基础性工作，更是各级政府统一部署的一项硬任务，做好这次普查工作意义十分重大，具体体现在如下方面：

（一）农业普查是我们准确把握市情农情的迫切需要。

这次普查不单纯是一次农业产业普查，而是涵盖了农业、农村、农民问题的全方位调查登记。我们要通过这次普查，把“三农”的家底彻底摸清。1996年第一次全国农业普查之后，农业和农村经济发展进入了一个崭新的阶段，10年来，我市农村经济、农民生活和农业生产情况发生了巨大变化，全市农业产业化扎实推进，农产品市场体系不断完善，农业农村社会化服务体系进一步健全，龙头企业、专业协会、专业大户等不断涌现。同时，伴随着工业化、城镇化的推进，农村劳动力等生产要素加速流动转移，农村的社会经济结构发生了重大变化。但变化程度如何、怎么变，发展优势在哪里，城乡差距在哪里，城乡怎么协调发展等等。对这些情况，凭我们现在手中掌握的一些数据是远远不够的，迫切需要我们通过开展第二次农业普查，及时摸清“三农”发展变化和底数，深刻认识“三农”现状，从而对市情做出客观准确的判断。

2、农业普查是全面推进我市社会主义新农村建设的迫切需要。党的十六届五中全会作出了推进社会主义新农村建设的战略部署，而五句话20字的新要求赋予了农村社会经济发展全新的内涵，但我们现有的常规统计报表和抽样调查都不能远远满足不了社会主义新农村建设对统计信息的需要。这次农业普查的内容就是在研究社会主义新农村建设需要的基础上确立的，它涵盖了农户家庭与人口特征信息、农村居民生活质量和基础设施信息、农村居民迁移、农村劳动力资源与就业状况、农业土地利用状况、农村投资规模、农业产业化水平、农村贫困问题、农业社会化服务水平、小城镇的发展水平和农村社会事业的发展水平等方面内容，很多是体现了我们社会主义新农村建设的五句话二十个字的要求。这次农业普查提供农村生产生活，经济社会、资源与利用、劳动与就业、社会服务等方面的基础信息，可以有助我们认清新农村建设中存在的矛盾和问题，为政府研究制订新农村建设的规划，出台推进新农村建设的政策提供重要依据。

3、农业普查是进一步加强农村统计工作的需要。农业普查十年一次，平时掌握的反映“三农”方面内容的统计数据主要是通过开展农业统计得到。农业统计与其他领域的统计相比，基础相对薄弱。现在，农村统计方法制度以普查为基础、以抽样调查为主，以其他方法为补充。这次普查的重要目的之一就是为抽样调查提供科学系统的抽样框，为进一步搞好抽样调查、做好常规的农村统计工作、搞准农村社会经济情况提供基础。所以，农业普查作为一项基础性的工作，对促进统计发展，改善农村统计有重要意义。

二、要明确农业普查工作要求和任务

这次农业普查的总体要求是：认真贯彻党的十六大和十六届五中全会精神，全面落实科学发展观，依靠法制、依靠科学、依靠群众，查清农业、农村和农民的基本情况，确保普查结果真实可靠，为扎实推进我市新农村建设，推动经济社会又快又好发展和全面建设小康社会提供科学决策的依据。这次农业普查，重点要完成以下六项工作：

1、查清从事第一产业活动单位和达到一定规模农户的生产经营情况。这是为发展农村经济服务的。包括了生产规模、投资、雇工、产出及产品销售方面的情况。

2、查清农户家庭、人口特征与生活质量情况。这是为进一步提高农民生活水平服务的。包括了农村住户家庭的基本情况、家庭成员、收入、居住环境、住房条件和生活设施、粮食安全等信息，以及农村道路、电信、电力情况，农村居民耐用消费品、饮用水、卫生条件等。

3、查清农村居民迁移、农村劳动力资源与就业状况情况。这是为提高农村劳动力素质、促进农村劳动力转移服务。包括了农村居民及劳动力迁移的规模、速度和去向，农村劳动力的文化素质、农村劳动力和外出务工劳动力所从事的行业、时间、职业、地点，以及地区类型、农村劳动力的充分就业率与闲暇时间等一系列信息。

4、查清乡镇、街道、村及社区环境情况。这是为加快小城镇建设、提高城市化水平服务的。包括了建制镇吸纳的人口、企业个数和从业人员等情况，以及镇区基础设施等方面的内容。

5、查清农业和农村固定资产投资情况。这是为加快农村基础设施建设服务的。包括了农户家庭投资规模和乡村集体投资、农户的固定资产购买情况、重点农户的生产经营投资和乡村集体投资情况。

6、查清农业土地利用状况。这是为合理利用土地、提高土地利用效益服务的。包括了农业用地的规模与分类，不同类别的农业用地面积，以及新形势下农户的土地经营规模与流转、农业用地之间的转换等情况。

三、抓紧做好今年农业普查的各项准备工作

根据国家的统一部署，这次农业普查的标准时点为2010年12月31日，现在还有半年多的准备时间。在这段时间内，需要完成组建机构、抽调人员、宣传发动、普查试点、业务培训和调查摸底等多项工作，任务相当重。要按照“全市统一领导、部门分工协作、地方分级负责、各方共同参与”原则，周密部署，精心安排，集中人力、物力抓紧做好各项准备工作，为高质量完成本次普查任务，拿出真实可信的普查数据打下扎实基础。当前，着重要抓好以下八个方面工作：:

1、加强组织领导，确保机构人员及时到位。要及时把组织机构建全。普查工作的主战场是农村，主体是普查员。当前，关键是落实乡镇和村的领导机构和工作机构，按上级普查机构的统一部署，5月15日前镇乡(街道)的普查机构要全部建立，村(居)一级的农普小组要在5月底前建立，使整个普查工作各项要求能及时传达贯彻到基层。另外，市农业普查办公室要尽快到位，尽快运转，各成员单位抽调的人员要根据工作需要及时足员到位。

2、加强资金保障，确保经费及时足额到位。财政部门要充分考虑本次农业普查的复杂性和特殊性，要按时将今年的所需经费足额到拨付位，确保普查工作正常启动。另外，在普查工作全面开展之后，普查员的补贴、必要的物资要落实到位，这些要靠镇乡、街道予以保障。还要强调的是，要加强经费管理，专款专用，厉行节约，从严控制开支，做到少花钱多办事。

3、加强部门协作，形成工作合力。本次农业普查要对我市646个行政村、17.5万农户、全部农业生产经营单位和农、林、牧、渔场进行全面普查，农业普查内容多、涉及面广、任务重，光靠统计部门一家难以完成，需要整合力量，动员各有关部门和社会各界大力支持和配合。领导小组各成员单位要把素质好、责任性强、组织协调能力强的干部选派到普查办工作，要按照市里的部署要求和职责分工，负责做好相关工作。

4、加强调查研究，制定好普查实施方案。这次普查面临的新情况、新问题层出不穷，普查面十分广，涉及到全市5千多个普查员，市农普办一要学深学透国家和省、的文件政策和我市农村实际，吃透上情，搞清下情。二要很好地研究普查工作的组织问题、操作问题。三要很好地研究技术问题。特别是试点阶段要考虑地方特色，丰富和完善普查内容。在做好这些工作的基础上，制定出完备的普查实施方案。

5、加强人员选调和培训，建设高素质的普查队伍。这次普查工作量大、专业性强，需要大量训练有素的工作人员参与。普查所需人员的选调和培训，直接关系到本次普查工作的成败。我们要充分发挥乡、村干部的作用，选调符合条件的人员作为普查指导员和普查员；要严格把好普查培训关，确保所有参加普查工作的人员都要经过严格的培训。

6、加强宣传动员，营造良好的普查氛围。做好宣传动员工作，争取广大农村干部群众的支持是圆满完成普查任务的重要前提。市委宣传部、市普查办和新闻单位要认真按照《关于做好第二次全国农业普查宣传工作的通知》要求，充分利用宣传载体，积极采取多种方式，广泛、深入地开展宣传活动，使广大农村干部群众了解这次普查意义、内容和要求，使他们了解普查、理解普查、支持普查。当前请市委宣传部与市农普办及早拟订并下发宣传方案，方案计划要与整个普查工作计划相协调，宣传渠道要与农民接受信息渠道相结合。要发挥部门作用，运用部门自身的宣传渠道，尽可能扩大宣传面，提升宣传实效。

7、加强试点工作，积累全面普查的经验。试点工作是整个普查工作中十分重要的基础性工作，是高质量完成普查任务的有效途径。试点主要解决两个问题，一是普查方案是否可行，普查表能否顺利进行填报，需要做哪些改进和完善。二是普查的组织模式，采用什么样的组织形式来进行普查，包括普查员的选调、培训，政府的协调组织，具体的操作模式，数据质量的控制方法等。等省里试点完以后，我们要选择具有代表性的乡镇开展试点工作，从中发现问题，积累经验，摸索路子，锻炼队伍，为高质量完成农业普查奠定基础。市农普办要切实加强对试点工作的组织领导、检查和指导，确保试点的高质量。

第5篇：农业普查方案范文

一、组织工作健全，领导高度重视，体现一个“早”字

__农业污染源普查工作在旗委、政府及盟直有关部门的高度重视和指导下，积极行动起来，立足早字，早动手，早行动，工作超前运作，分管领导靠前指挥，相关部门密切配合，取得了工作的主动权，为普查工作奠定了坚实的基础。为了把全国首次污染源普查工作扎实有效的进行好，旗农业局局长赵怀宝要求全局把这项工作当作当前的中心工作来抓，由旗农业局牵头，成立“科右__第一次农业污染源领导小组”，各乡镇、苏木也成立了相应的普查领导小组，普查小组组长由旗农业局主管农业局长和各乡镇主管农业镇长担任，其成员由业务骨干和有工作能力的人员组成。制定了工作实施方案，分解了任务，明确了职责。早在20__年的11月，召开了2次专门会议，学习国家、自治区有关文件精神，今年2月23日，再次召开了有60余人参加的以会代训培训工作会议，进一步明确和学习了普查工作的内容及目的要求。由于起步工作做得扎实有效、有条不紊，为此次的普查全面开展提供了强有力的组织保障。

二、积极组织培训，扩大宣传覆盖面，突出一个“细”字

这项工作是一门新课题，培训是做好工作的基础和关键环节。今年1月中旬，我们组织各乡镇苏木主管农业镇长和普查指导员、普查员46人参加了盟农业污染源普查办公室举办的普查技术培训班，之后，进行了会后总动员，聘请盟普查指导员来我旗授课，积极组织各乡镇普查指导员、普查员进行办班培训，有60人次参加了培训。

在宣传中，我们创新工作方法，舍得经费投入，在财政十分紧张的情况下，投入1万多元用于宣传工作。

20__年12月份，印制了100余份普查工作指南手册，每名普查员人手一份。手册内容丰富具体，包括组织机构、工作人员职责、普查方案、报表填报要求、普查表指标解释与填报要求、普查总户数、抽查户、行政代码一览表等等，手册囊括了这些方面的内容，普查员拿在手里，具有很强的规范性和可操作性，该做哪些工作、怎么做，都一目了然，得以应手。从1月23日开始，印发了各种宣传资料，印制宣传单6000余份，利用乡镇大集的契机，在大集上发放宣传单3000余份，同时在大集上，播放普查的有关内容，使普查信息覆盖90%以上被调查的农户，做到了家喻户晓，尽人皆知。参与普查的11个乡镇都制作了一个巨大的宣传横幅，街面及路牌上也悬挂了宣传标语。通过报纸、电视、广播等新闻媒体在全旗进行全方位、立体式的宣传。发放了各类普查表格600份。

从2月26日始，全体普查员全部佩戴胸卡上岗工作，体现了工作的规范性和重要性。

通过大张旗鼓的宣传，加强了广大农牧民对此次普查目的、意义和重要性的认识，形成了浓厚的宣传和工作氛围，使老百姓家喻户晓、人人皆知，取得了显著的宣传教育效果。

三、认真进行调查摸底，全力搞好清查工作，把握一个“准”字

全旗二十个乡镇、苏木普查员，在明确了普查工作的任务和责任后，积极深入农户进行普查前的调查和摸底工作，最后按实施方案的具体要求，摸清全旗现有耕地256万亩，种植作物主要以玉米、大豆和马铃薯为主，全旗总人口35,659万人口，纯农业总户数73985户，按照0.8%的抽样标准，我旗应抽查农户592户，安排普查指导员、普查员43人参加一线的普查和指导工作。此次调查范围广、涉及全旗农牧区的各个角落，各乡镇抽取各村及农户的样本均衡，所抽地块具有很强的代表性。

四、认真组织前期示范工作，提高表格填写成功率，强化一个“实”字

为了把此次普查工作做好、做细、不出偏差，2月28日，旗农业污染源办公室组织普查指导员和普查员在__科尔沁镇平安村召开了实地模拟普查培训现场会，旗领导小组副组长白玉泉带队，各乡镇办事处普查员30多人参加现场会，大家按照普查程序，选择两个家庭进行入户实地勘察和普查。在两户家庭的典型地块，大家按照要求进行调查和了解情况，掌握了第一手资料，按农户抽样调查表的要求，逐项进行认真填写，同时按照表格要求的填写标准进行反复研究归纳和总结，一切程序都是按照普查的具体要求进行模拟示范。通过此次活动，使普查指导员、普查员对填表要求有了更进一步的了解和把握，提高了填写各类表格的成功率。大家通过亲身模拟示范演练，对普查工作的全过程有了清晰的思路，熟悉了操作技能，增强了做好工作的信心，同时，通过此次现

场会，也让参与的被普查户了解到了普查工作的内容，知道了如何配合工作，对此工作的顺利进行产生了良好的作用。五、积极申请所需资金，仪器设备到位及时，注重一个“快”字

第6篇：农业普查方案范文

一、认清形势，充分认识农业普查试点工作的必要性和重要性

市第二次农业普查是在贯彻落实科学发展观、加快推进新农村建设背景下开展的一次重大的市情市力、农情农力调查，对查清“三农”基本信息，正确掌握“三农”变化特征，为各级党委、政府研究制定“三农”政策、搞好农村发展规划提供可靠依据等等，都具有十分重要的意义。但象这种全国性大规模的农业普查，每10年才组织一次，本次普查与10年前第一次普查相比，情况更复杂，任务更艰巨，主要体现在三个方面：一是涉及范围更广，调查工作量更大。我市要调查554个行政村、14.49万户农户、近49万人口。而且动员力量更多，培训任务更重。目前，全市仅聘请、培训村级普查指导员就超过1000人、普查员多达*多人。二是普查内容多，技术要求更高。这次普查包括了农户家庭与人口特征、农村居民生活质量和基础设施、农村居民迁移、农村社会事业发展水平等10个方面信息583个指标，涵盖了农村社会经济发展的方方面面。其信息量之大，远远超过人口普查和经济普查。三是农村、农户和农民的情况复杂，工作难度更大。近10年是社会主义市场经济飞速发展的10年，农村人口流动不断加快，消费结构不断改善，就业结构不断调整等问题，都需要通过这次农业普查来摸清。鉴于上述原因，我们要做好本次农业普查工作必须试点先行，探索一些成功的经验，分步推进。

农业普查试点工作是农业普查这一系统工程从工作计划、方案到实施的一次大练兵，是农业普查整体工作中一个关键环节，是一项十分重要的基础性工作。试点的目的不在于完成试点工作的本身，而是要为全市农业普查工作探索成功的经验。要通过试点，探索和发现解决本次普点和难点问题的方法，以确保农业普查数据的质量。同时，要通过试点，锻炼和培育一批胜任农业普查业务的骨干力量。因此，搞好试点，以点带面，带动全局，可以为农业普查的全面展开起到示范引路作用。大家一定要齐心协力，上下联动，努力探索破解问题的方法，及时总结成功经验。

二、紧扣目标，确保综合试点工作取得圆满成功

本次试点时间紧、任务重，难度大，涉及*镇两个村291户农户。为实现“熟悉方案、探索办法、发现问题、总结经验、锻炼队伍”的目的，必须加强领导，精心组织，统一步调，扎实工作。具体要把握好“四个重”：

首先要重质量。质量问题是普查试点工作的重中之重。要进一步增强质量意识，并付诸行动，落到实处。质量控制要贯穿在方案制定、试点、实施到宣传动员的各个环节；要强化过程管理，严格按照方案规定，规范操作，不走样，不走过场；要制定严格的质量管理、控制和考核办法，落实数据质量责任追究制，积极构建系统全面、科学规范的质量控制体系，以确保整个农业普查数据的质量。

其次要重宣传。要采取多种形式和渠道，充分利用广播、电视、报刊等舆论工具，加大宣传动员力度。一方面，为试点工作营造声势，最大限度地动员和组织各方面力量参与试点工作，使调查对象了解这次普查的意义、内容和要求，从而了解普查、理解普查、支持普查、配合普查，确保现场调查质量；另一方面，积极探索新形势下农业普查宣传的有效方式，为正式普查宣传积累实践经验。

三要重协作。这次农业普查试点涉及面广、情况复杂、工作难度大，参加试点人员来自全市各乡镇（街道），要全面统筹，整合力量，形成工作合力。市农普办要加强领导，周密谋划，精心组织实施，及时解决普查工作存在的具体困难和实际问题，确保试点工作有序推进；各农业普查成员单位要紧密配合，切实履行好职责；*镇要切实承担起责任，动员各方力量，配合做好试点各项工作；普查指导员、普查员要积极工作，以饱满的工作热情，严格按要求完成各项任务。

四要重保障。试点工作的成败关键在于保障工作的好坏。市农普办要切实承担起试点责任，强化组织保障，确保各项工作落到实处；要想方设法落实好试点经费，强化经费保障；要做好调查摸底、加强业务学习、编写好试点培训教材，强化业务保障；要选调业务过硬、经验丰富、作风严谨的同志组成试点工作队伍，重视普查员的选调和培训，强化人员保障；要尽可能为试点人员创造良好的工作和生活环境，全力以赴做好后勤保障，切实保证普查试点工作正常有序开展。

三、精心组织，切实做好农业普查各项前期工作

现在离农业普查标准时点只有三个月左右时间。下阶段，我市将按照省和衢州市的统一部署，以试点为契机，进一步理清工作思路，明确工作重点，以高度的紧迫感、责任感、使命感，以严谨的科学态度，饱满的工作热情，扎实的工作作风，迎难而上，一环一环地实施，一项一项地落实，一步一步地推进。具体要抓好五项工作。

一是要抓好组织领导。农业普查是一项社会系统工程，各级各有关部门要加强对普查工作的领导，为普查创造必要的工作条件。特别是各级农普办的同志要勇于挑重担，坚持不懈地抓紧抓好各项工作。各农业普查成员单位要各司其职，把农业普查纳入本部门的重要工作内容，积极配合市农普办开展工作，做到不推诿、不扯皮，主动配合、协同作战，齐心协力做好本次农业普查工作。

二是要抓好督促检查。为进一步明确工作职责，市政府已将农业普查工作列入政府综合目标考核中。各乡镇（街道）也纷纷制定农业普查工作考核责任制，明确职责，责任到人。我们要一级抓一级，层层抓落实。市农普办要分片包干挂联各乡镇（街道），并与考核奖惩挂钩；乡镇由分片驻村干部督促联系村工作；村两委班子成员督促村民小组及普查指导员和普查员的工作。

三是要抓好基层基础。农业普查涉及农村千家万户，基层工作的好坏直接影响普查质量。目前，我们市、乡、村三级已基本完成机构组建，下阶段要根据上级统一部署，把工作重心下移到乡镇、村级农普工作上来，重点抓好农普指导员和普查员的选调、培训及经费保障等工作，确保农业普查工作顺利推进。

四是要抓好业务培训。抓好业务工作是保证农业普查数据质量的根本。8月23日，国务院已经公布了《全国农业普查条例》。《全国农业普查条例》的出台，为科学、有效地组织实施第二次全国农业普查，保障普查各项工作有序和顺利进行提供了法律保障。我们在组织好试点等工作的同时，要把工作重点放到业务学习上，认真学习《全国农业普查条例》和国家农业普查方案，全面掌握业务技能。

第7篇：农业普查方案范文

一、普查意义和工作目标

污染源普查是重大的国情、县情调查，是了解污染源数据最直接、最有效的途径，是污染治理和环境监管等一系列环境保护工作的基础。搞好污染源普查，准确了解污染物的排放情况，有利于正确判断环境形势，科学制定环境保护政策和规划；有利于有效实施主要污染物排放总量控制计划，切实改善环境质量；有利于提高环境监管和执法水平，保障环境安全；有利于加强和改善宏观调控，促进经济结构调整，推进资源节约型、环境友好型社会建设。

本次全县污染源普查工作目标为：

1、全面掌握全县各类污染源的数量、行业和地区分布，主要污染物及其排放量、排放去向、污染治理设施运行状况、污染治理水平和治理费用等情况，为污染治理和产业结构调整提供依据。

2、建立全县各类重点污染源档案和污染源信息数据库，为污染源的管理奠定基础。

3、提高环境保护行政主管部门的管理水平，健全环境统计、监测、监督和执法体系。

4、通过普查工作的宣传与实施，动员社会各界力量广泛参与污染源普查，提高全民环境保护意识。

二、普查时点、对象、范围和内容

（一）普查时点

普查时点：年月日。

时期资料：年度。

（二）普查对象与范围

污染源普查对象为全县范围内所有排放污染物的工业源、农业源、生活源和集中式污染治理设施。

1、工业源

主要普查《国民经济行业分类》第二产业中除建筑业（含4个行业）外39个行业中的所有产业活动单位。工业源普查对象划分为重点污染源和一般污染源两部分，分别进行详细调查和简要调查。

重点污染源的范围是：（1）有色金属、危险废物、放射性物质排放的所有产业活动单位；（2）11个重污染行业中的所有产业活动单位〔造纸及纸制品厂、农副食品加工业、化学原料及化学制品制造业、纺织业、黑色金属冶炼及压延加工业、食品制造业、电力/热力的生产和供应业、皮革毛皮羽毛（绒）及其制品业、石油加工/炼焦及核燃料加工业、非金属矿物制品业、有色金属冶炼及压延加工业〕；（3）16个重点行业中规模以上企业〔饮料制造业、医药制造业、化学纤维制造业、交通运输设备制造业、煤炭开采和洗选业、有色金属矿采选业、木材加工及木竹藤棕草制品业、石油和天然气开采业、通用设备制造业、黑色金属矿采选业、非金属矿采选业、纺织服装/鞋/帽制造业、水的生产和供应业、金属制品业、专用设备制造业、计算机及其它电子设备制造业〕。

一般污染源是指工业源中除重点污染源以外的工业企业。这类企业数量多，且大部分规模小、污染物排放总量少、企业填报能力差。对这类污染源进行简要调查。

2、农业源

普查对象包括第一产业的农业、畜牧业和渔业。

农业污染源普查主要针对粮食作物（包括谷物、薯类和豆类）、经济作物（包括水果、花卉、油料、糖料以及棉、麻、茶、烟草、中药材等）和蔬菜作物（包括叶菜类、瓜果类、茄果类、根菜类、豆类、花菜类）的主产区开展肥料、农药和农膜污染调查。

畜牧业污染源普查以舍饲、半舍饲规模养殖为调查对象，针对猪、牛、鸡等养殖过程中产生的畜禽粪便和污水展开调查。

渔业污染源普查以池塘养殖、网箱养殖、围栏养殖、工厂（场）化养殖为调查对象，针对鱼、虾、贝、蟹规模化养殖过程中产生的污染开展调查。

3、生活源

主要普查第三产业中有污染物排放的单位和城镇居民生活污染状况。

第三产业普查范围主要是：具有一定规模的住宿业、餐饮业、居民服务业和其它服务业（包括洗染、理发及美容保健、洗浴、摄影扩印、汽车与摩托车维修与保养业）、医院、具有独立燃烧设施的机关事业单位、机动车、民用核技术利用和大型电磁辐射设施使用单位。

城镇居民生活污染普查以县城、建制镇为单位（不包括村庄和集镇）进行生活用水量、能源消耗量和生活污水、废气、生活垃圾排放量的调查。

4．集中式污染治理设施

集中式污染治理设施包括城镇污水处理厂、垃圾处理厂（场）等。

（三）普查内容

1、工业源

（1）企业的基本登记信息及其他相关情况，包括企业排污口情况、排水去向等；

（2）原材料消耗情况，包括水的使用和消耗量，能源（煤、油、电、气等）结构和消耗量，燃料含硫量，主要有毒有害原辅材料消耗量等；

（3）生产产品情况，包括该企业主要产品的种类、产量等；

（4）产生污染的设施情况，包括排放大气污染物的锅炉、窑炉等设施，产生废水、固体废物的设施，以及这些设施的种类、数量和规模；

（5）各类污染物产生、治理、排放、综合利用情况，各类污染治理设施建设、运行及投入情况等；

（6）污染物排放监测情况，包括监测点位、时间、频次、污染物种类和排放浓度、排放量等。

2、农业源

（1）样本的基本情况，包括经济规模及用水排水情况等；

（2）产、排污情况，包括肥料、农药施用情况，农膜使用和秸秆处理情况，饲料饵料投放情况，畜禽养殖粪便及其他主要污染物产生、残留、利用和排放情况等；

（3）养殖业污染治理情况，各种污染治理设施的治理效率、污染物去除情况、投入和运行情况等。

3、生活源

（1）排污单位基本情况，包括第三产业单位注册的基本登记信息，各类污染物的产生、排放情况，污染治理情况等；

（2）以城市（地区）为单位的机动车尾气排放污染情况等；

（3）城市（镇）生活能源结构及其消费量、污染物排放情况，生活供水量、排水量及污染物浓度等。

4、集中式污染治理设施

单位基本情况，污染治理设施情况和运行状况，污染物的处理处置量等情况，渗滤液、污泥、焚烧残渣的产生、处置及利用情况等。

（四）普查污染物种类

按照全面普查、突出重点的原则，本次污染源普查的污染物种类为对环境影响较大、对污染防治具有普遍意义的污染物，具体是：

1、废水：化学需氧量（COD）、氨氮、石油类、挥发酚、汞、镉、铅、砷、六价铬、氰化物；造纸、农副食品加工、食品制造、饮料制造业废水中增加五日生化需氧量（BOD5）；城镇污水处理厂增加总磷、总氮、五日生化需氧量（BOD5）。

2、废气：烟尘、工业粉尘、二氧化硫、氮氧化物；机动车排气污染普查增加一氧化碳和碳氢化合物。

3、工业固体废弃物：包括危险废物（按照国家危险废物名录分类调查）、冶炼废渣、粉煤灰、炉渣、尾矿、放射性废渣等类别。

4、脱硫设施产生的石膏、污水处理厂产生的污泥和危险废物焚烧的残渣。

5、伴生放射性矿物开发利用和民用核技术利用企业（含使用放射源的医疗机构）产生的放射性污染物、放射源。

6、农业源中还包括：总磷、总氮、总铜、总锌及毒性高、用量大且难降解的农药和鱼药。

三、普查技术路线和步骤

（一）普查技术路线

按照现场监测与物料衡算及排污系数计算相结合，技术手段与统计手段相结合，国家和省指导、地方调查与企业自报相结合的原则确定普查的技术路线。

1、对工业源中占辖区污染物排放量65%的污染源、集中式污染治理设施，同时采用现场监测和物料衡算与排污系数等方法测算污染物排放量，并按规定程序核定污染源排放量。

对其他工业源，采用分类抽样监测的方式，核对物料衡算与排污系数测算的污染物排放量。对污染物排放量小、排放形式简单的也可以用排污系数法直接计算排污量。

2、对农业源，采取面上调查和分类抽样实地监测相结合的方式，结合全县农业普查结果和有关农业统计资料，测算全县的农业面源污染情况。

3、对生活源，第三产业中的调查单位采取面上调查，结合分类抽样监测与排污系数测算的方法核定污染物排放量。

居民生活污染调查根据统计人口、生活用水量、能源结构和消耗量，通过排污系数测算污染物的排放量。

（二）普查步骤

本次污染源普查采取“先行试点，再全面普查”的方式，分三个阶段进行。

1、清查准备阶段（.--.）：成立机构，落实经费，开展宣传，进行组织动员；制定普查方案和各类技术规范，确定清查企业名单，构建数据库；组织普查试点，完善各项技术规范；开展普查培训。

2、全面普查阶段（.--.）：对排污企业和单位进行清查，组织填报普查表，完成审核录入工作，建立污染源档案，审核验收等。年5月底前，完成全县污染源普查数据的审核和汇总，并报金华市第一次全市污染源普查领导小组办公室。下半年，配合省、市污染源普查领导小组办公室做好对全县污染源普查数据的抽查、审核和校验等工作。

（1）年月下旬--月上旬，县污染源普查领导小组办公室组织力量对普查单位进行调查和检查，关注各乡镇产业活动单位、生活源和农业源，防止漏报，为普查表格的填报作好充分准备。

（2）年月中旬-月中旬，组织全县污染源普查对象填报普查表，并进行数据审核、数据录入工作。

（3）年月下旬--月中旬，县污染源普查领导小组办公室按一定比例对污染源普查工作质量进行抽查验收，抽查不合格的乡镇（社区）要重新进行普查。

（4）年月下旬--月底，县污染源普查领导小组办公室完成全县污染源普查数据的审核和汇总，并报金华市第一次全市污染源普查领导小组办公室。

（5）年月--月，配合省、市污染源普查领导小组办公室做好对全县污染源普查数据的抽查、审核和校验等工作。

3、总结阶段（.--.）：建立全县污染源数据库，上报和普查数据，开发利用普查成果，总结验收普查工作。

四、普查组织及实施

（一）基本原则

第一次污染源普查按照全县统一领导、部门分工协作、县与乡镇分级负责、各方共同参与的原则组织实施。

（二）组织机构

根据国家对污染源普查组织机构设置的要求，成立由副县长卢关荣担任组长，县政府办公室副主任陈亚琳、县环保局局长施岩忠担任副组长，由县委宣传部等部门组成的磐安县第一次全县污染源普查领导小组，按照省、市污染源普查领导小组及其办公室的统一规定和要求，负责组织实施全县的污染源普查工作。县污染源普查领导小组下设办公室（在县环保局），负责普查工作的业务指导和督促检查。县污染源普查领导小组办公室的主要职责是：

1、组织拟订全县污染源普查方案，经县污染源普查领导小组审定后组织实施；

2、制定和组织实施全县污染源普查各阶段工作方案；

3、组织开展全县污染源普查工作的宣传发动和培训；

4、对各乡镇（社区）污染源普查工作进行业务指导、督促检查和验收；

5、向县污染源普查领导小组提交普查报告，根据县污染源普查领导小组的决定普查结果。

各乡镇政府（居委会）和相关职能部门要按照县污染源普查领导小组及其办公室的统一规定和要求，建立污染源普查办事机构（普查站），确定普查员，认真负责地做好本乡镇（社区）、本系统的污染源普查工作。

（三）部门分工

第一次污染源普查工作在县污染源普查领导小组统一领导下，加强部门分工协作。县环保局牵头会同有关部门开展全县污染源普查工作，负责拟订全县污染源普查方案和不同阶段的工作方案，明确有关技术规范，组织普查工作试点和培训，负责污染源的监测和工业源、生活源的普查，对普查数据进行汇总、分析和结果，组织普查工作的验收。领导小组其他成员单位参与编制和审议全县污染源普查方案和各阶段工作方案，并按照部门职责分工，负责指导和督促检查各乡镇（社区）污染源普查工作，推动本系统参与污染源普查工作，协调落实相关事项。具体分工如下：

县委宣传部负责组织污染源普查的新闻报道和宣传工作，充分利用报刊、广播、电视和新闻网站等媒体，进行污染源普查的社会宣传和动员；

县发展改革局、县经济贸易局配合做好工业源的普查及污染源普查成果的分析和应用；

县农业局负责牵头农业源的普查；

县统计局参与全县污染源普查总体方案设计和有关具体政策的制定，做好普查所需资料的提供和有关资料的衔接工作，参与普查相关数据的审核和普查结果的分析、普查资料的开发利用工作；

县公安局配合做好机动车尾气排放污染的普查及相关普查成果的分析、应用；

县财政局负责普查经费预算审核、安排和拨付，并监督经费使用情况；

县建设局参与生活源普查，会同县环保局负责城镇污水处理厂和垃圾处理厂（场）的普查；

县国土资源局负责提供放射性伴生矿基本信息，配合县环保局做好放射性污染普查工作；

县林业局配合县农业局做好农业源的污染普查工作；

县水务局配合县农业局做好农业源中的渔业污染普查工作；

县供销社配合县农业局做好农业源的污染普查工作；

县卫生局配合做好医疗卫生系统污染源的普查；

县工商局负责提供污染源企业的基本登记信息；

县供电局配合提供普查所需的用电企业信息，协助完成清查、普查工作；

各乡镇政府和金磐开发区、新城区、磐安工业园区管委会负责本辖区内的污染源普查工作。

（四）培训

县污染源普查领导小组办公室负责对全县普查指导员、普查员和企业负责普查人员的业务培训，力争做到所有从事普查工作的人员都经过普查业务培训。

培训内容主要是：污染源普查方案的内容，普查范围和主要污染物，普查技术路线，普查方法，各类普查表格和指标的解释、填报方法，普查数据录入软件的使用、数据库的管理和普查工作中应注意的问题等。同时，根据普查中发现的问题，还要有针对性地及时开展专题培训。

（五）质量保证

县污染源普查领导小组办公室和各普查机构应根据国家的统一规定，建立污染源普查数据质量控制责任制，设立专门的质量控制岗位，对污染源普查实施中的每个环节实行质量控制和检查验收。

县污染源普查领导小组办公室统一组织污染源普查数据的质量核查工作，在各主要环节、按一定比例抽样，抽查结果作为评估污染源普查数据质量的依据。数据质量达不到规定要求的，必须重新调查。

（六）宣传动员

县污染源普查领导小组办公室要按照国务院的通知要求，深入开展污染源普查的宣传工作，为污染源普查顺利实施创造良好的舆论氛围。要根据普查不同阶段宣传的重点，加强领导，明确责任，精心策划，落实经费，采取生动活泼的形式，确保宣传效果。要突出主流新闻媒体的作用，组织开展一些有影响力的宣传活动，把宣传动员工作贯穿污染源普查工作的始终。

广泛动员和组织社会各界力量积极参与并认真做好污染源普查工作。重点调查产业单位应当设立污染源普查机构，负责本产业活动污染源普查表的填报工作。其他各类法人单位应当指定相关人员负责本单位污染源普查表的填报。各有关单位应当积极推荐符合条件的人员担任普查员。

五、普查经费

全县污染源普查所需经费由县财政负担，并列入相应年度的财政预算，按时拨付，确保到位。

全县污染源普查经费主要用于污染源普查方案制定，组织动员、培训，入户调查与现场监测，设备购置，数据录入、校核，数据库建立，检查验收和总结、表彰等。

县财政部门要加强对污染源普查经费预算编制的指导和经费使用情况的监督。

六、普查资料的填报和管理

全县所有污染源普查对象都必须按时、如实填报普查数据，确保基础数据真实可靠。如虚报、瞒报、拒报、迟报或伪造、篡改普查资料的，应根据有关法律法规予以处罚。

第8篇：农业普查方案范文

目前，随着市场经济体制不断完善和科学发展、和谐发展理念的不断深入，农村生产要素重新组合的趋势明显加快，农业、农村底数不清的问题日益突出。为了准确掌握改革开放以来农业生产要素的规模和结构的变化，进一步查清农业和农村的基本概貌，全面获取农村社会经济信息，推动农业和农村经济更好更快的发展，国务院决定开展第二次农业普查，意义重大，影响深刻。**作为典型的资源型县份，工业实力雄厚，农业基础薄弱，城乡差距明显，工农之间、城乡之间、区域之间差距很大，统筹发展的任务十分艰巨。尤其是近年来，随着工业化进程的不断加快，矿区塌陷问题日益严重，人地矛盾更加突出，农业和农村形势正在发生深刻变化。在全县经济社会已经步入科学发展轨道、加快推动发展转型之际，精心实施好这次普查，全面摸清家底，对于进一步理清发展思路，优化决策方案，加快构建和谐社会步伐具有十分重要的现实意义和深远的历史意义。希望各级各部门能从推进**经济可持续发展的战略高度，深刻领会这次普查工作的重大意义，切实增强做好此项工作的紧迫感和责任感，以高度的使命感和强烈的事业心，扎实做好各项工作，确保普查工作取得实效。

二、严格规范工作程序，切实加强配合协作，全力做好耕地数据核实工作

为了全面评价全省农业普查农业用地调查数据质量，我县被国家有关部门和省上确定为全省农业普查耕地数据国家级核实县，这是国家部委和省上对我县工作的信任、也是对**以往工作的肯定，更是对**工作的一次考验和检阅。今天省农业普查办、国土资源厅和省统计局的专家和领导，亲临我县检查指导工作，必将有力地推动我县第二次全国农业普查科学、有序地开展。我们一定要在省市业务部门的指导下，严格按照《**省第二次全国农业普查农业用地调查工作方案》和《**省第二次全国农业普查农业用地调查耕地数据核实工作实施细则》，严格按照程序，在全县10个村开展数据核实工作，确保高质量完成耕地数据核实任务，推动第二次全国农业普查工作顺利进行。

一要切实加强组织领导。根据《**省第二次全国农业普查农业用地调查工作方案》的要求，我县要成立由农普办牵头、国土、统计部门及抽中的10个村所在的乡镇国土所、村干部组成的农业用地调查工作小组，负责乡村两级农业用地调查和耕地核实工作。有关部门和乡村要抽调专业知识过硬、工作责任心强的干部加入调查工作小组，在省市工作组的领导下开展工作，统一工作部署、统一时间安排、统一规范操作，及时处理解决工作中出现的问题和矛盾，力求工作取得实效。

二要广泛开展宣传动员。自第二次全国农业普查工作开展以来，我县各乡镇、有关部门都充分利用各类宣传媒体，举行了各种类型的宣传动员活动，使我县第二次全国农业普查工作深入人心，家喻户晓。在这次农用地调查过程中，各级各部门要进一步加大宣传动员力度，使10个村的群众明白耕地核查与他们生活的密切关系，提高农民群众和社会各界对核查工作的认知度，从而得到群众对核查工作的支持和配合。

三要全面加强协作配合。这次耕地数据核实工作是一项系统工程，由省、市、县、乡、村五级共同组织完成，需要得到多个部门的大力支持与配合。要求我县各有关乡镇和部门要认真履行职责，通力协作，密切配合，各司其职，保证核查工作统一、有序、扎实推进。

四要认真抓好业务培训。农业普查耕地数据核实是一项专业很强的工作，要求普查员既要有一定的专业知识，又要具备比较全面的素质，为了确保数据核实工作取得实效，今天由省统计局的刘处长，对我们进行业务知识培训，大家要认真学习，达到应知应会，业务娴熟，做到依法核查、依法统计，确保核查数据真实准确。

第9篇：农业普查方案范文

经市人民政府研究。安排布置第二次经济普查工作。刚才，决定召开全市第二次经济普查动员暨农业普查惩办会。这次会议的主要任务是总结全市第二次农业普查工作。市统计局局长唐永光同志传达了省、市有关会议精神并通报了市前期工作情况和安排部署了下一步工作，市委宣传部副部长曾强同志安排布置了第二次经济普查宣传工作，会议还表彰了第二次农业普查先进集体和先进个人，各乡镇办和经济普查成员单位与市人民政府签订了责任状，请大家回去后认真抓好抓落实。

2011年开展的第二次农业普查是一项重大的国情国力调查。全市农业普查工作者克服了很多困难，制定国民经济发展规划和各项农村政策的重要依据。依照国家和省、市的统一安排布置。开展了大量卓有效果的工作，摸清了全市农业资源状况，较好地完成了市第二次农业普查工作任务。借此机会，代表市委、市政府向刚刚受到惩办的农业普查先进集体和先进个人表示热烈祝贺！并向全市统计战线的同志们向在农业普查第一线辛勤工作的普查人员表示衷心的感谢！

这次农业普查工作过程中。对下一步做好经济普查工作具有很好的借鉴作用。市委、市政府先后多次召开专题会议研究农业普查工作，有不少好的经验值得总结。确定了全市农业普查各阶段的工作任务；市、乡两级农普工作组和各地各部门主要领导、分管领导亲临一线，协调、指导农普工作，及时解决困难，确保了农普工作的有序进行。全市1300多名普查工作者深入到农村千家万户，逐户摸底核实，近一个月时间内，加班加点完成了全市780个普查小区、6.2万户农村住户、10多万张普查表的普查登记工作。市农普办对普查骨干进行了业务培训和指导，数据处置光电录入前进行了试录，保证了全市数据处置工作的高质量。第二次农业普查资料是一笔十分宝贵的财富，全面反映市“三农”发展状况、特点、存在问题和发展趋势，市农普办目前正在有计划、有组织地对农普资料进行专题性和综合性分析，以便下步做好资料的开发利用和普查数据公报。

今天会议除了总结第二次农业普查工作外。为了做好这项工作，重点是安排和布置全市第二次经济普查工作。讲四点意见。

一、充分认识第二次经济普查的重要意义

第二次经济普查是一项重要的国情国力调查。市社会主义新农村、新型工业化和新型城镇化建设步伐加快，也是一项重要的社会动员活动。近几年来。经济规模、产业结构和组织形式都已发生了新的变化。新的形势下，开展第二次经济普查，可以了解我市第二、三产业的发展规模及布局，掌握产业组织、产业结构、产业技术现状及生产要素的构成，摸清我市能源资源消耗状况，建立健全节能降耗的统计、监测和考核体系，加强和改善宏观调控，及时跟踪产业发展动态，为“十一五”规划的总结评估和“十二五”规划的研究制订提供科学依据，对于促进我市经济社会更好更快的发展具有十分重要的意义。

二、准确掌握第二次经济普查的时间安排

第二次经济普查。资料时限为2010年度。普查的对象范围为在市境内从事第二产业和第三产业的全部法人单位、产业活动单位和个体经营户。包括19个国民经济门类以及90个行业大类，规范时点是2010年12月31日。还包括企业效益、技术和能源消费等情况。这次普查工作分为三个阶段进行：一是准备阶段（2010年12月31日前）这一阶段的主要工作任务是成立各级普查机构、落实经费和物资保障；完善普查方案，制定实施细则，开展普查试点；选调普查人员进行业务培训；组织开展社会宣传动员；完成对普查对象的清查摸底。二是普查登记及数据处置阶段（2009年1月—9月）这一阶段的主要工作任务是对所有普查对象进行入户普查登记，做好数据处置工作。三是数据、资料开发和总结惩办阶段（2009年10月—2010年6月）这一阶段的主要工作任务是普查数据公报，编辑出版普查资料，做好普查资料的开发应用，建立健全覆盖国民经济各行业的基本单位名录库、基础信息数据库和统计电子地理信息系统，完成总结惩办工作。

三、认真做好第二次经济普查的各项工作

为了做好第二次经济普查工作。突出重点，市、乡两级普查机构务必严格依照顺序操作。精心组织，依法普查，确保按时、高质量完成我市第二次经济普查工作任务。

一要切实做好经济普查的宣传动员工作。经济普查工作胜利与否。否认真负责地填报调查表的每个项目。为此，很重要的一点就是取决于普查对象是否积极支持和密切配合。市第二次经济普查领导小组办公室、宣传部、各乡镇办和其他有关单位要根据经济普查各阶段工作安排制定普查宣传工作方案，充分利用广播、电视和政府网站等多种形式，广泛深入地宣传普查的有关要求及重要意义，大力宣传《中华人民共和国统计法》和《全国经济普查条例》让普查对象了解开展这次普查工作的意义、内容和要求，千方百计消除各类普查对象的思想顾虑，为普查工作的顺利实施营造良好的工作氛围。

二要掌握好服务业和节能降耗统计两个重点难点问题。服务业单位数量多。统计基础单薄，涉及范围广。很多单位缺乏甚至根本就没有统计台帐。能源消耗统计开展时间不长，调查单位统计工作还不规范。要以这次普查为契机，认真开展调查研究，寻求切实可行的调查方法，搞准搞实服务业和能源统计数据。市统计局必需认真研究、提前谋划和思考，围绕两个重点难点问题制定好全市普查工作相关措施，确保全市普查数据质量。

三要抓好单位清查摸底和业务培训工作。单位清查工作是经济普查最重要的基础工作。严格划分普查小区，各级普查机构和各有关部门要高度重视单位清查工作。对普查小区内所有普查对象进行“地毯式”逐一清查，确保每个小区内单位数不重不漏。同时，普查员和普查指导员必需经过严格的业务培训，让每一位普查人员都能熟悉掌握普查业务知识和技能，胜任普查工作，合格后方可持证上岗。

四要坚持依法普查。也是检验此次经济普查成败的唯一规范。第二次全国经济普查既要全面反映二、三产业发展规模、区域分布、产业结构、组织形式、经济效益等基本情况，保证普查质量。数据质量是普查工作的生命。又要为国家直接核算GDP为修正终年统计数据提供准确可靠的依据。因此，全市各相关部门和各级普查机构必需坚持实事求是毫不动摇地严格贯彻执行《统计法》和《第二次全国经济普查方案》牢固树立“数据质量第一”工作理念，把确保质量贯穿于普查的全过程，落实到普查的各个阶段、各个环节。任何地方、部门、单位和个人都不得虚报、瞒报、迟报，不得伪造和篡改普查资料。要运用法律武器为经济普查保驾护航，对干扰经济普查工作和各类统计违法行为，造成数据不实的统计局要加大执法力度，严肃查处，做到普查与统计执法、普法相结合。同时，要严格执行第二次全国经济普查方案及其相关实施细则，不折不扣地实行全过程质量控制，紧密结合本市实际，发明性地开展工作，力争以普查过程的高标准赢得普查数据的高质量。

五要切实做好经费保证工作。依照《国务院关于开展第二次全国经济普查的通知》要求。由中央和地方各级人民政府分级负担，第二次全国经济普查所需经费。并列入相应年度的财政预算，按时拨付、确保到位。普查经费安排上要坚持两点：一要够用。财政部门要依照工作计划和进度，实事求是地审核预算，并及时拨付，确保到位，保证普查工作的正常开展。二要节俭。本着“少花钱，多办事”原则，普查机构要专款专用，合理安排，精打细算，厉行节约，尽可能提高普查效益，绝不能因经费问题影响普查工作的进度和质量。

四、切实加强第二次经济普查的组织领导

第二次经济普查时间紧。积极配合，任务重。各地各相关部门要高度重视。大力支持，为经济普查发明良好的环境。

一是要加强领导。实行领导负责制，强化责任。各相关部门要根据“全国统一领导、部门分工协作、地方分级负责、各方共同参与”要求。一级抓一级，一级对一级负责，确保普查登记一次成功。各乡镇和有关部门的主要领导要亲自过问，分管领导要经常深入一线，开展调查研究，做好监督检查，做好组织、协调和服务工作。要依照属地统计原则，制定严密的工作计划，落实各项工作任务，确保普查工作领导到位，组织有序。要建立健全普查工作责任制，层层签订普查工作责任状，把普查任务分解到单位，责任落实到人，做到目标明确、任务具体、责任清楚。对经济普查各阶段主要工作完成情况进行检查督办，对高质量完成普查任务、有突出贡献的单位和个人予以惩办奖励。要以严格的工作制度保证经济普查工作有序开展，以切实可行的措施保证普查工作质量，以明确的职责分工保证普查工作落到实处，确保全市第二次经济普查高质量、高水平、高效率圆满完成。