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摘 要:目的:探讨自凝刀射频联合5-氨基酮戊酸光动力(ALA-PDT)治疗生殖期女性多发性尖锐湿疣的操作技巧及护理方法。方法:2017年6月-2018年6月收治生殖期女性尖锐湿疣患者120例,总结分析自凝刀射频术联合艾拉光动力疗法治疗的操作技巧及护理方法。结果:经治疗后,120例患者全部痊愈,随访12个月均未复发。结论:自凝刀射频术与艾拉光动力疗法的有效结合,对于女性尖锐湿疣疾病的治疗可以达到非常好的疗效,后期通过对患者全方位的科学临床护理,不断给予患者治疗信心,从而达到最佳的治疗效果。关键词:多发性尖锐湿疣 自凝刀射频术 艾拉光动力 护理方法尖锐湿疣(CA)是人类瘤病毒(HPV)对于女性的生殖器部位、会、部位感染而引发的皮肤和黏膜发生增殖性损害所导致的一种常见性传播疾病[1]。CA病变发展无自限性,大多无自觉症状,生长部位包括外阴、阴道、宫颈、肛周常见,至少两个部位同时发生。本文对近年本院在宫颈CA疾病治疗操作技巧和护理方法,进行以下总结分析。
资料与方法2017年6月-2018年6月收治初次发病的女性CA患者120例,年龄15~50岁,平均31岁。纳入标准:至少两个部位同时发生(外阴、阴道、宫颈、肛周、穹隆)。排除标准:(1)孕产妇;(2)仅有HPV感染。纳入标准:(1)患者疣体查出时间5 d~3个月,并且疣体感染正常身体的区域是完全不一样的,小如芝麻,大则布满整个宫颈表面、阴道内壁、穹隆等部位;(2)疣体数目八至数十个,其中每位患者均有性生活史,且无血液系统性疾病、糖尿病、高血压、精神障碍性疾病等其他疾病。仪器与材料:自凝刀射频;盐酸氨酮戊酸散;光源:XD-635AB型光动力治疗仪;输出波长为635 am。疗效判断标准:以皮损直径总和的缩小为指标。(1)痊愈:疣体完全消失;(2)显效:皮损直径总和缩小60%~99%;(3)有效:皮损直径总和缩小20%~59%;(4)无效:皮损直径总和缩小<20%。总有效率=(痊愈+显效+有效)/总例数×100%。
结果本组120例患者CA位于在特殊的腔道、隐窝、穹隆、阴道壁等部位,CA疣体大、多,不能充分暴露治疗部位,患者进行充分预处理配合较难。在预处理及光动力中要谨慎操作,患者在治疗的整个过程中需要对其进行全方位的护理与照顾,大体上会在经历反复性的3~6次治疗后才能达到临床康复的标准。随访发现治疗后1个月复发3例,2个月复发3例,皮损直径缩小90%~99%,复发率为6.0%;120例患者全部痊愈,随访12个月均未复发。所有患者无后遗症,精神状态良好,未产生任何的不良情绪。
护理治疗前护理:(1)首先,针对所有患者最关注的问题,告知患者CA是可以治愈的,只有很少一部分会最终发展成宫颈癌,定期做相关检查,耐心讲解疾病相关知识,以减轻患者担忧,树立患者信心。其次,患者患病后往往存在愤怒、内疚以及焦虑等社会-心理方面的问题,有时社会-心理问题远大于器质上的病变,尤其是教育程度高女性,常需心理辅导。此时,应与患者谈话,在了解患者职业(家庭妇女)、年龄、经济能力、教育程度、婚否、生育、病情等情况后分别做相关健康教育。另一方面充分保护患者隐私,从患者的角度考虑治疗方案的可接受程度和治疗依从性。最后,对于患者及家属需要预先将治疗方案进行详细讲解,有的需要一同前来就诊,提高治愈率。(2)光动力术前,仔细询问病史。(3)签署知情告知书,排空大小便,早餐少吃流质或半流质的食物。(4)评估疼痛耐受能力,运用简易评估(疼痛笑脸评分)。治疗中护理:(1)自凝刀射频术治疗患者的护理方法:在患者正常排便之后再进入治疗室,整个治疗室的内闭性良好,不允许其他人员入内。征求患者同意尽可能地拍照。治疗顺序先外阴后阴道、宫颈。2%利多卡因局麻下行高频电灼术一次性清除疣体,充分做好光动力前预处理。对临床治疗的患者进行操作性检查前期做到耐心详细提醒,在某些情况下会有一定的疼痛感,但是这个时候不要恐惧,一定要给患者充分的鼓励,检查操作中可不断地转移患者的精神关注点,慢慢地让患者在最轻松的状态下接受检查。自凝刀射频术后出血较少,对阴道、穹隆部位疣体较快清除,预处理后注意需要清除和吸附按压外阴、阴道、宫颈等表面黏液和血液,灭菌生理盐水清洗治疗范围后,光动力敷药效果佳。(2)敷药前评估:医生整体评估患者,根据患者的病情特点,结合醋酸白试验对病灶进行定位,查看有无疣体及潜伏病灶。关注病理结果:有无CIN1病变和HPV类型(高危型或低危型),与医生沟通好,确定好患者的治疗方案以及光动力药物的浓度20%~30%。敷药:清洁病灶后,将20%~30%的ALA溶液新鲜配制外敷于病灶表面及其周边至少1 cm范围内,避光封包3~6 h。在敷药过程中一定要提醒患者3 h内是不能剧烈活动的,防治药物发生滑脱对最后的用药治疗造成干扰。药物在包起来以后的3 h中不能喝水,遇到口舌干燥的情况可以漱口,避免因药物封包时间不充分对治疗效果造成影响。ALA-PDT光疗中的护理及照光方法:⑴将封包全部解除之后,可叮嘱患者进行正常大小便,同时进入治疗室内采取截石位全部取出,从而为接下来的AIA-PDT光疗做充分准备。整个光疗期间患者与相关医护工作人员需要全程戴防护眼镜,做好眼睛的保护工作。可用伍德氏灯或紫光电筒荧光诊断观察确定皮损吸收区域呈砖红荧光色[3],观察荧光颜色深浅,发现临床不明显病灶,目前认为荧光密度与疼痛相关,照光完成伍德氏灯或紫光电筒观察照光部位残留砖红荧光色。⑵照光技巧:(1)根据疼痛评估决定,动态调节ALA-PDT照射能量密度,先低后高调整能量在100~500 J/cm2区间调整,治疗照射光斑0.5~4.0 cm,前5~10 min疼痛达到阈值最强,循序渐进调高能量,两段照射法使患者既耐受疼痛又坚持完成治疗,把光动力治疗仪先远距离-再近距离照射也有同样效果,但没有较标准能量值;(2)冷风机局部降温,减轻疼痛;(3)测量局部皮温超过35~37℃,患者自我感觉较疼痛,局部小风扇降温、间断照光;(4)光动力敷药后照光前用无菌生理盐水清洗外阴有助于缓解疼痛;(5)照光时间=能量密度(J/cm2)/GON功率密度(W/cm2),减轻疼痛前提,加减照光时间;(6)暗示疗法:鼓励患者尝试克服自己的困难,给予情绪上的支持[4];(7)光疗过程中尽量不移位,由于照光时患者需要保持不动,身体不动的时间较久双脚会有僵麻感,鼓励患者有不适感轻微活动,护理人员再适当调整照光位置;(8)照光过程中护理人员应多陪伴在患者旁边,播放轻柔舒缓音乐。宫颈和穹隆部位同时伴有湿疣的患者,光照的顺序先里后外,先穹隆后宫颈,扩阴器可以左右上下调整,这样顺序照光后宫颈局部水肿性红斑不影响穹隆部暴露,尽可能暴露治疗部位,照光至敷药部位,光动力反应好。暴露不到的治疗部位,尽可能用柱状光纤,如后穹隆、宫颈口和宫颈管等。尿道口可通过应用扩阴器,手柄往旁侧,充分暴露尿道口,并且光照时或预处理患者不用手拿棉签,患者舒适度好,可以简便固定柱装光纤。宫颈开口比较宽,呈一字型,可以采用双光纤或分点照射。肛周部位创面容易粘连,术后分泌物多,影响局部伤口愈合,因此,创面之间贴敷无菌纱块,2~3 h更换,分泌物多时随时更换,红肿严重涂抹湿润烧伤膏或抗生素药膏。定时硼酸洗液或生理盐水清洗湿敷,3~5次/d。饮食上注意尽量避免粗纤维、辛辣刺激食物,保持大便通畅。治疗后护理:(1)注意创面卫生,保持治疗部位的清洁与干燥,患者是可以洗澡的;(2)不穿紧身衣裤;(3)治疗期间禁止性生活,特别是在创面没有完全愈合前应严禁;(4)治疗后当日应多饮水,多排尿,尿道口可以涂抹软膏(湿润烧伤膏等)[5],避免局部粘连,保持外阴清洁干净;(5)在治疗后1~2 d,患者的伤口部位会出现发红、水肿的症状,这属于正常情况,无需做其他处理。治疗后的治疗部位可给予硼酸湿敷或冰袋(4℃左右)冰敷20~30 min,注意避免冻伤,湿润烧伤膏外涂,患者的疼痛和灼热感会减轻很多;(6)健康宣教和随访至少半年。
讨论ALA-PDT疗法因安全、有效、低复发等优点被广泛应用于治疗CA。单纯自凝刀射频只能清除肉眼可见的疣体,即“点清除”,但不能完全清除HPV的亚临床感染和潜伏感染。自凝刀射频术后创面外涂20%的ALA光敏剂,经特定激光波长照射后,ALA能靶向性富集于HPV感染组织,并转化为PPIX,经特定波长红光照射和光斑面积大小的辐射作用产生光动力反应,对这些细胞起到靶向杀伤的作用,达到“面清除”作用,进一步降低CA的复发率[2]。但针对女性患者的CA,ALA-PDT疗法的操作技巧及护理方法十分重要[3-4]。根据预处理疼痛及照光期间疼痛评估情况,选择个性化动态调节照射能量密度,照光时间,两段照射法、间断照光、冷喷、局部小风扇降低皮温、照光前无菌生理盐水清洗外阴、音乐疗法、暗示疗法能显著缓解患者疼痛,让患者坚持治疗,而不需用使用止痛或解热镇痛药。参考文献[1]罗怡,陆威,陈春英.ALA光动力疗法治疗女性宫颈尖锐湿疣的护理体会[J].当代护士(上旬刊),2012(10):36.[2]江丽芬,后桂荣,刘凤岩,等.自凝刀射频联合艾拉光动力治疗肛管内巨大或多发性尖锐湿疣的疗效观察[J].现代消化及介入诊疗,2012,17(6):320-322.[3]蔡艳桃,岑丽卿,唐妍,等.光动力疗法治疗宫颈尖锐湿疣的5-氨基酮戊酸适宜浓度分析[J].中国皮肤性病学杂志,2013,17(11):1137-1139.[4]曹峰.光动力治疗过程中的疼痛和缓解对策[J].上海医药,2016,37(13):62-65.
关键词:延安市;河道污染;防治
中图分类号:D92 文献标志码:A 文章编号:1673-291X(2011)34-0116-02
当前,水污染治理同水患治理一样都已成为我们大家热门话题。延安市市区河道污染较严重,虽然市河道管理处也进行了多年的治理,但也只是简单的治了一点点的表,而根本谈不上治本。就延全市区的河道污染仍然突出。面对延安市要创建国家卫生城市,文明城市,旅游城市,那我们必须下大决心对河道污染进行治理。市区河道如果继续遭受污染,那将后果难以估量。所以对市区河道污染防治就显得优为重要了。
一、河道现状
延安市区有延河系的四条小支河道,通常河水也很小,但平日里河道里的污染物随处可见,主要表现有:污水、生活垃圾、建筑垃圾、白色垃圾、生物垃圾等。让人坐公交车上看到河道里是杂草丛生,白色垃圾乱飞,建筑垃圾乱倒,河水干枯而恶臭。给来自全国的游客感观不好,也对市民的生活质量有很大的影响。
二、原因分析
造成河道污染原因主要有三个。(1)河道穿过生活区,由于部分市民环境卫生意识较差,再有部分村内保洁体系不健全,山沟成为村民的垃圾场,大量垃圾在溪水冲刷下,在下游淤积,腐烂,分解,造成了水体富营养化。(2)由于历史原因,一些旧有的沿河生活区块,工业区块采用合流制直排式排水系统,一些沿河的住宅居民的生活污水直接注入水体,造成污染。近年来虽进行了治理,但由于截污难度大,耗资高,未能彻底拦截污源。(3)上游水源时间分布不均,而且没有具备一定的蓄水调水能力。枯水期支流干涸,即使丰水期,水将在短时间内泻进灵江,没有持续的源头活水,因此河水得不到流动和稀释,河道自动净化能力也就大大降低。
三、治理对策
根据本地多年的治理尝试和外地城市的经验,我们建议应该从以下几点入手加以治理,以取得事半功倍的效果。
(一)坚持以防为主
以防为主能从根本上解决污染问题,是提高治理效果、降低治污成本的有效途径,为此,必须抓好以下几点:
1.严格预防生活垃圾进入水体。首先,加强宣传教育,只有通过宣传,才能提高市民环保意识,才能从源头上防止垃圾进河,为了提高宣传效果,宣传要讲究宣传方式多样化,例如张贴各种宣传标语,利用宣传车,可以组织各种宣讲团等等。宣传可采用多渠道,例如,通过报纸、电视、网络等媒体反复不断地宣传,从而提高市民环保意识。宣传要抓重点,要对重点地段,重点人群进行深入反复宣传。其次,要建立沟道保洁体系,我们要进一步扩大我们现有的街容保洁取得的成果,并把河道保洁纳入街容保洁体系中。在沿河无保洁体系的区块,如后山村、国庆村等,尽快建立保洁体系,设立垃圾屋、垃圾箱,实行门前三包,沿河河道分河段,落实责任人,定期对河道生活垃圾进行及时清理。另外,要加大河道管理力度,为预防垃圾进入河道,政府要出台相应可操作的法律文件,加大管理力度,加大执法力度,严禁在河道乱倒垃圾,乱扔垃圾。
2.要积极预防,严禁沿河各种污水进入水体。 一是加大力度对城区未采取雨污分流的厂区进行分流改造,政府要出台相关政策,要求各个相关企业参与,分别做好这项工作。二是对于一些旧有的沿河生活区块,要做好截污工作。以前部分沿沟住宅都是采用直排式合流制排水系统,各种污水直接排入沿河水沟,然后流至东大河,因此,截污难度较大,耗资高。对此可采用截流式合流制排水系统,就是在各沟渠流入延河出口处设置溢流井,晴天和初雨时,所有的排污经过截污管道都被送入污水厂,经处理后排入水体。大雨、暴雨时候,溪水可以从溢流口溢出,不会对污水厂造成很大压力。三是对一些待建或者在建的项目,要严格执行《环境影响评价法》和《建设项目环境保护管理条例》、《污水综合排放标准》、《污水排入城市下水道水质标准》,对有可能造成严重污染或者未按要求实施雨污分流的项目要坚决制止,这项工作由环保局负总责,发改委、建设规划局等部门配合。
(二)采取“防”、“治”结合
在预“防”的基础上,必须进行“治,”因为治能弥补防的不足。
1.积极推进生态修复治理工程。因为作为城市河道生态系统及其脆弱,一旦破坏很难恢复,我们要迅速保护和建立水生植被,如水草、芦苇等,它能为一些水生动物如水蚤、鱼类等提供良好的栖息场地,更重要的是水生植被能吸附、降解,水中N、P等营养盐及部分重金属,还能产生氧气,以增强水体的自净能力。在恢复植被同时,合理放养滤食性鱼类,如鲢鱼、草鱼、鳙鱼等,以低龄浮游藻类为食,可以有效控制藻类疯长,避免水体营养化,从而达到降污的效果。
2.继续加强对河道的工程性治理。首先,继续实行河道疏浚,因为通过疏浚,既能清除污泥,达到清理河道功效,也能使河道变深、变宽、提高其蓄水能力,以增强其水体自净能力。其次,可以考虑在支流的出口处,分别拦截三道橡胶坝。设置橡胶坝好处至少有三:其一,橡胶坝可以增加河道蓄水量,也提高了水体自净能力;其二,避免大田港,灵湖水源直接接触市区内河河水,减少重点治理的水域面积;其三,橡胶坝有许多自身优点,它安装简捷,造价低廉,操作方便,能对市区内河水蓄放自如,当洪水来临时放掉坝内空气(或者水),塌掉坝体,不影响泄洪,平时可以根据实际需要回充水或空气抬高坝身,从而抬高内河水位。最后,可采用蓄水调水等措施。这的确是一个可以考虑的办法。
一、治理范围:
河道
东风南大沟
东风南大沟
东风南大沟
共计
起点—终点
18号闸-来凤鱼庄围墙
来凤鱼庄围墙-高仓中学围墙外大桥
高仓中学围墙外大桥-红山养殖园区牌坊
流经自然村
六品村、小高仓、龚家、李官营
李家河、
薛家山、
设计社区
高仓
梁王坝
桃源
辖区内长度
3044米
1520米
2188米
6752米
灌溉面积
80亩
142亩
336亩
558亩
涉及人口
1167
210
719
2096人
二、当前各河段存在的主要问题
河道
东风南大沟
(高仓段)
东风南大沟
(梁王坝段)
东风南大沟
(桃源段)
需整治的主要问题
垃圾外运困难
沟邦、沟底砼破裂、漏水,污水严重,
重点地段检查,垃圾乱扔,污水直排
三、工作目标和内容
围绕“截污、贯通、绿化、加宽、保洁”十字要求,2013年至2015年底两年内实现以下目标:
截污目标:xx东风南大沟截污目标:***东风南大沟片区共计有排污口11个,主要污水源为工业废水、禽畜养殖场污水、洗矿污水、生活污水。根据实地勘察,每天的污水排放估计为10m³/d,特别是养殖园区和洗矿厂污水排放后,导致部分河段河床污黑散发臭味,河道内水质再次受到污染,对此我们将联系相关执法部门分析梳理排污需求与治理任务,统筹研究污水排放与处理方案,2013年6月30日前完成对这些污水直排到东风南大沟的问题;从2013年5月起,杜绝河岸两侧新建旅游、度假、娱乐、餐饮畜禽养殖等项目。
贯通目标: 2013年5月起***贯通目标目标:在目前的基础上不会再出现乱挖、乱建、非法的建筑物,组织相关部门对上沟邦2米下沟邦4米内非法乱搭、乱建、侵占的土地进行限时整改,退还土地;
绿化目标:***东风南大沟绿化目标:2013年将在大沟两边4米内种植绿化树,即可美化环境,还可保护两岸护坡;
加宽目标:***东风南大沟片区,根据历年来检查,东风南大沟不需加宽,但一部分沟邦老化,需要支砌沟底处理;
保洁目标: 2013年***东风南大沟保洁目标河道内无明显垃圾,两岸无垃圾堆放,清淤后及时处理,保洁人员随时检查在位;
四、组织机构
河长:冯潜(玉溪军分区司令员)
副河长:殷绍焜(区人大常委会主任)
市级部门领导:陆绍明(市住房城乡建设局)
区级部门领导:缪玉(区住房城乡建设局)
河长联系领导:王兴(玉溪军分区司令部作训办主任)
段长:康得勤(***党工委书记)
副段长:王家宏(***办事处主任)
分段长:何金华(***办事处副主任)
点 长:雷家勤(高仓社区居委会书记)、
雷春(梁王坝社区居委会主任)、
李会富(桃源社区居委会主任)、
五、职责分工
(一)河长职责:
1、河长是负责河道保护、治理、管护的第一责任人,负主要领导责任;
2、按一河一策的要求,审定河道综合治理方案和年度工作计划,协调推进河道治理项目的实施;
3、研究决定和协调解决河道保护、治理、管护的重要问题;
4、督促检查河道保护、治理、管护责任制执行情况。
(二)副河长职责:
1、副河长是负责河道保护、治理、管护的具体负责人,负责抓好具体工作落实;
2、组织编制河道综合治理方案和年度工作计划,并抓好组织实施和任务分解;
3、督促检查河道保护、治理、管护责任制执行情况,做到分段监控、分段管理、分段考核、分段问责;
4、完成市委、市政府交办的其他工作。
(三)市、区级部门领导职责:
负责横向、纵向的协调关系,加强对河道保护、治理、管护落实情况的知道、监督、检查。
(四)河长联系领导职责:协助河长做河道综合整治工作。
(五)段长职责:
1.段长是负责河道保护、治理、管护的直接责任人,负责具体工作的组织实施;
2.负责组织实施河道综合治理方案和年度工作计划;
3.按月检查、季清理、年考核的要求,负责组织开展所管辖区内的清洁湖滩、河道、村庄、田园的保洁活动;
4.加强宣传教育,提高广大群众爱湖护湖的思想意识,指导、监督所管辖区内的村(社区)制定改善人居环境的村规民约,根除陋习,改善生产生活方式;
5.建立常态化的河道管护机制,组织检查和考核河道保护、治理、管护的目标责任制落实情况。
(六)副段长职责:协助段长做河道综合整治工作,负责处理河道整治工作日常事务。
(七)分段长职责:按辖区管理的原则,督促点长加强对河道保护、治理、管护落实情况的指导、监督、检查。
(八)点长职责:
1、做好河渠整治监督工作,组织各方力量积极参与。
2、做好沿河村庄垃圾的处理
3、做好沿河、沿沟居民的教育工作,不准向河道、沟渠内乱扔乱丢垃圾,确保河道、沟渠畅通无阻,清洁卫生。
4、好保洁人员安全、生产工作,确保洁人员在工作中能安全、有序、有效对河渠进行整治保洁。
5、并根据辖区实际情况制定河渠整治方案、措施并组织实施,落实好河段承包管理责任制。
6、加强检查工作,最少每周二次对辖区河渠保洁情况进行检查,对检查中出现的问题提出整改意见和措施,并组织保洁人员限期限整改。
7、确保河渠保护范围内无乱占、乱搭、乱建、乱垦、乱种、乱填、乱弃各类垃圾废弃物等现象;
(九)专职保洁员职责:
1、河面无杂草 ;
2、河面无漂浮物;
3、河道两岸4米内无新产生成堆垃圾等堆积物 ;
4、河道管理范围内无新产生擅自填堵、覆盖、缩窄河道、违法建筑等行为;
5、河道护岸人为损坏;
6、河道管理保洁员清洁工作必须及时,彻底,并服从河道长效保洁领导小组的安排;
7、遇有乱搭乱建中的违章建筑必须及时制止和上报社区分管领导。
六、措施保障
1、成立领导小组
为认真落实《玉溪市红塔区人民政府关于进一步加强河道干支渠环境清洁管理的实施意见》,改善和美化辖区内河道干支渠水环境,发挥河道干支渠的水利及生态效益,促进人水和谐发展。经街道党工委、办事处研究决定:成立***河道干支渠环境清洁管理工作领导小组,其成员名单如下:
组 长:康得勤(街道党工委书记)
副组长:王家宏(街道党工委副书记、办事处主任)
谢志明(街道纪工委书记)
何金华(街道办事处副主任)
成 员:张毅杰(高仓财政所所长)
张学恭(街道农业综合服务中心水利组组长)
叶绍平(***农村经济管理中心主任)
施学荣(街道规划建设和环境保护中心负责人)
张 臣(红塔区城市管理综合行政执法大队高仓中队)
姜玉凤(街道农业综合服务中心水利组工作人员)
陶艳梅(街道农业综合服务中心水利组工作人员)
雷家勤(高仓社区居委会书记)
雷春(梁王坝社区居委会主任)
李会富(桃源社区居委会主任)
领导小组下设办公室在街道农业综合服务中心水利组,由张学恭兼任办公室主任,办公室成员由相关部门抽调,负责处理河渠清洁管理工作日常事务。
2、段长与点长签定河渠清淤整治合同及目标责任书
签定责任书,制定评分标准、明确考核办法、对考评中发现的问题记录在案作为年终考核依据。
3、各部门明确职责,齐抓共管
街道宣传办负责做好宣传发动工作,加大宣传力度,让“美丽玉溪是我家,希望人人都爱他”的宣传口号深入人心,入耳入脑。教育引导广大居民树立环保意识,自觉维护河渠整洁,推进街道生态文明建设步伐。根据需要对街道河道清淤保洁工作进行宣传报道。
街道农业中心水利组加强对河道干支渠水利工程设施管理法规的宣传和贯彻实施。配合上级主管部门做好河道干支渠管理保护范围内的水事违法案件进行查处;严格执行新建、改建和扩建入河排污口的申报、审批制度。
街道城建监察执法中队负责对在建工程定期进行检查,防止建设过程中产生的污染物流入河道干支渠;指导和协助***片区河道干支渠两岸各类生活垃圾的处理收集工作;对在中心城区河道干支渠管理保护范围内违法堆放、倾倒生活垃圾和固体废弃物的行为依法进行处理。
街道环保中心负责河道干支渠污染源治理方案的编制。依法、依程序对建设项目做出环境影响评价,杜绝河道干支渠污染源的产生;严格监控污染源,组织开展对违法排污企业专项执法工作,防止企业偷排污水污染河道干支渠水质;建立重点河道干支渠水质监测报告制度,对未达标排放污水行为及时提出书面整改通知书,督促限期整改。
街道国土所负责河道干支渠管理保护范围内用地的管理工作。依法对侵占河道干支渠管护范围内的土地或改变土地用途的行为进行查处。
街道财政所将河道管理经费纳入财政预算,做好经费保障。
(二)人员保障措施:
河段保洁起止点
18号闸-来凤鱼庄围墙
来凤鱼庄围墙-高仓中学围墙外大桥
高仓中学围墙外大桥-26闸大桥
保洁员姓名
黄庆龙、雷家玉
李开武、李文邦
李云波、熊建礼
保洁员联系电话
13708676557
18787760250
15987072072
13988496037
(三)经费保障措施:市级经费,区级年初配套100万元,根据配拨比列于每年的3月份前下拨到各乡街道。***每年配拨20万元经费。目前*** 已投入资金34万元; (四)检查督查措施:
1、设立专职河道保洁监督员
***河道保洁监督员陶艳梅、姜玉凤,负责协调河、段、点长的管理情况;督促、落实各责任单位河道清淤、保洁情况。电话:15987709028、15087728469;
2、建立日常检查制度
日常检查按日常检查评分表,并纳入年底社区考核范围详见附表3;
3、建立河道管护保洁台帐制度
专职河道监督员每周不能低于两次对辖区所有河道进行检查,并做好相关台帐,迎接上级检查。
(五)考核奖惩措施:
各乡街道分河段签订两年综合整治责任书,制定奖惩措施。(其中含扣分依据:如若被媒体曝光一次扣2分,被上 级部门扣分或通报一次扣5分)。
(六)整治长效机制
按照属地管理的原则,高仓社区、梁王坝社区、桃源社区、保洁均列入考核范围。各责任单位、河道保洁员任务详见附表1、2。
一、考核内容
具体考核:由组织领导、保洁人员、保洁效果、台帐制度等方面内容。(详见附表3)河道长效保洁年度综合考核以街道为单位进行考核,分为制度管理、安全生产和日常保洁等三个部分。日常保洁一项根据日常检查和随机抽查得分情况综合评定。
1、制度管理(15分)
河道保洁已落实实施单位和人员,日常保洁工作正常开展(2分);建立河道保洁管理台帐制度(3分);制定落实河道保洁(街道、社区)考核办法(2分);落实监督员,接受社会监督(2分);按规定及时做好统计上报工作(2分);河道保洁经费按时足额到位并有奖惩措施,无拖欠保洁人员工资情况(4分)。
2、安全生产(10分)
发生重大安全事故本项不得分。安全生产保障措施有力,安全生产责任制落实到位(5分);无安全事故发生(5分)。
3、日常保洁(75分)
按照《河道保洁员日常检查考核细则》(详见附表4),根据日常检查河道保洁得分综合评定。在日常检查中存在以下情况的:有保洁不合格的河道,每1条次扣1分;保洁不合格河道经整改仍不合格的,每1条次扣2分;未及时完成指令性任务的,每1次扣5分;未及时处理群众投诉和媒体反映的,每1次扣10分。
二、考核办法
关键词:中小河流;治理;措施
中图分类号:TV文献标识码: A
一、工程概况
贺街镇位于广西壮族自治区最东部,八步区中部,八步盆地东部。区域地理坐标东经111º36´-111º46´,北纬24º11´-24º23´,东临南乡镇,西接鹅塘镇,南与步头镇交界,东北与皇洞瑶族乡毗邻。距贺州市区17km,有207国道和贺江水陆两条重要的交通运输线,是西南诸省出入珠江三角洲的重要通道。全镇总面积377km2,辖24个村委会和3个社区居委会,人口6.6万人,是广西重点镇之一。贺街镇是区内外久负盛名的千年古镇和蔬菜水果生产基地。
贺街镇有大宁河、贺江穿过,贺江贺街镇古城河段治理工程布置于贺江古城两岸,北起贺街大桥上游500m,南至浮山寺。河道轴线长度5.0km,两岸堤线占地总面积353亩,为土堤结构。建设内容有河道整治工程、截排污工程和景观及生态恢复工程。
根据《广西贺州市贺街镇总体规划说明书》(1999―2020年)规划成果,贺街镇镇区规划到2020年,城镇人口将达4万人,城镇用地规模约400hm2。
二、中小河流治理的作用
1、提高防洪能力
按照二十年一遇防洪标准进行河道整治,开展河底清淤、河岸整修及新建防洪堤,提高河道行洪能力,保证洪水安全下泄。另外,实施景观生态恢复工程改善地表植被,减少水土流失,也能间接提高岸坡的抗洪能力。
2、改善环境
通过截排污工程将排向贺江的污水管统一改道,收集污水统一排向下游,提高贺江水质,使贺江水质达到Ⅲ~Ⅳ类,不再是令人讨厌的臭水沟,而是人们水上娱乐的场所。实现以人为本,力求亲水,体现出人、水与自然的和谐。通过实施景观生态恢复工程,全面恢复贺江生态的环境,体现出贺街镇的基本风貌,构筑宜人的、真正为人所用的城市景色空间,创造高品质的滨水地区良性生态环境,使自然景观与古城历史相结合,提高贺街镇的整体品质。
3、改善水土流失问题
通过生态驳岸修复、水土流失治理、森林生态系统恢复、湿地景观与生态系统恢复等工程的实施,水土流失得到显著控制,降低了自然灾害的发生率。
4、促进经济发展
通过河底清淤、河岸整修及新建防洪堤,提高城镇的防洪能力,保障沿岸住户、耕作户的生命财产安全。通过对河岸滩涂现代蔬菜生产基地的规划和河堤建设,提高其抵御洪水的能力,保证现代农业基地的安全。同时,结合古镇和滨水旅游开发,打造田园风光带,增加其综合效益、促进当地经济发展。
三、存在主要问题
1、防洪标准较低
贺江贺街镇古城河段整体防洪标准较低,一般在二~五年一遇,有的仅为两年一遇以下的防洪标准,防御山洪灾害的能力很低。主要表现在:
现有河道大部分未修建堤防,留下行洪缺口,一旦发生大洪水,损失惨重。对于局部修建的堤防,为群众自发修建,堤顶高度较低,堤身单薄,遭遇洪水时易被冲毁。由于缺少全面统一的科学治理,部分河道淤积,遇大洪水时发生顶托,易漫顶溃堤。部分河段冲刷严重,岸坡局部崩塌。
2、乱倒、乱排
生活垃圾和建筑垃圾倾倒于镇区河道,致使河道变窄,行洪能力明显下降。项目区内现状尚无污水处理厂及排污管网,流域内生活污水及工业废水基本上是就进排放到贺江,现场调查发现该区段内间隔一段就有一根直径约为ф800的预制混凝土管及简易的排水渠道伸向河岸,排水管及排水渠内不断的流出污水。雨水、污水直接排入贺江内,加之河道两岸垃圾堆积,致使水体污染较为严重,水环境恶化。
3、占用河道
随着经济社会的发展和大规模的城镇建设,加上人们的水患意识及环境保护意识淡薄,跨河、占河、临河等违章建筑多有发生,造成河床淤积,行洪断面越来越小,洪水出路变窄,洪水漫堤,严重影响河道行洪。
同时,由于缺少系统的规划,群众自发修建的堤防未充分考虑河道的行洪能力,仅根据自身喜好修筑堤防,加剧了河道岸线的曲折程度和局部冲淤变化,致使河道行洪受阻。
4、管理薄弱
贺江贺街古城河段治理缺少有效的管理制度和办法。管理范围不明确,堤防建设标准不一,人类不合理的涉河活动没有受到应有的制约,造成河道缩窄,河道淤积,水环境恶化。
四、治理标准及对策措施
1、 治理标准
根据《防洪标准》(GB50201-94),当防护区人口
2、对策措施
贺江贺街镇古城河段治理需要综合考虑不同保护对象的防洪要求,根据洪水和河道的特点、防治现状及其要求,因地制宜的采取拦挡、疏浚、排导与植物措施,进行综合治理。
(1)河道整治工程
河段清淤:本次工程通过河底清淤来增加河道断面,提高河道行洪能力,河底清淤考虑起始断面控制清淤深度为1m,清淤高程为87m。河道纵坡按平均纵坡0.45‰计算,经计算各控制断面的设计河底高程分别为:桩号0+405.10处为87m,桩号1+000.8处为86.86m,桩号2+486.98处为86.56m。
堤防工程:除了左岸桩号Z0+644.60~Z1+314.45及右岸桩号Y0+632.13~Y1+366.46段(现在路面高程满足20年一遇洪水标准)以外,项目区其它区段新建防洪堤,将新建堤防与现状道路相连,现状道路作为堤防的一部分。堤岸型式:自然生态斜坡式、防护浆砌石挡墙护脚+自然生态斜坡式。
(2)截排污工程设计
本项目截排污工程主要是截断目前排向河道内的城市污水口,贺江两岸污水经截污管排至下游。近期排水体制为截流式合流制,远期随着城市排污分流制的改造及污水处理长的修建,排水体制逐步实现分流制。
截排污工程布置为:在两岸3m宽沿江观景路下按照合流制敷设截排污管,在原有排污水口处,设置溢流井,截流污水至截污管。旱季杜绝工业污水、生活污水直接排入河道,将左右两岸的污水经过截污管排至下游。本次拟敷设的截排污管为直径为φ1000的C30混凝土预制管,管顶覆土厚度设计为0.7m。
(3)景观生态恢复工程
景观生态修复技术方案:
①生态驳岸修复:按照20年一遇的防洪标准和景观化需要采取生物技术与工程技术相结合的措施对两岸河堤进行修复、加固,预计总长度2400m,部分地段在加固的同时,需要加高至97m。
②截污:在贺江沿岸建立排污、污水分流或污水净化处理系统,防止污水未经处理直接排入贺江。近期结合城镇改造建立多处三格式化粪池,修建沼汽池;远期根据城镇发展需要建设小型污水处理厂。
③固体废弃物清理:结合生态驳岸修复、截污,在贺江沿岸增设垃圾筒、垃圾收集站v每户配1个垃圾箱w,设立垃圾中转站v2~3个大容量垃圾池w,垃圾收集中心,对贺街镇居民的固体垃圾进行定期清理、收集,运置专用垃圾填埋场处理。
④古镇文化景观环境营造:结合堤防工程,对河堤及两侧古镇居住区15~50m范围内的景观环境进行整治,清理和改造影响河流景观和防洪功能的非法建筑等,划出防洪堤坝保护与景观游憩区。在区内种植具有较高观赏价值和生态防护功能的植物,如观赏树木、花卉等,并配以假山、亭榭、步道等景观小品,营造以自然山水、叠岸巧石、流泉飞瀑,历史遗迹、山水文化、清幽古村为主要特色的、与古镇文化景观相协调的生态景观。
⑤古镇生态文化营造:制定河道保护和管理制度,通过行政约束,引导居民改变传统的生活方式,摒弃不良的生活习惯,努力养成科学、文明、卫生、健康的生活方式,净化优化水环境,美化绿化河埠头,做到:不向河道内排放各种生活和经营性污水;不往河里倾倒生活和建筑垃圾;不在河里洗马桶、倒痰盂、洗拖把等污物;不在河里洗澡、钓鱼;不在河道旁乱搭乱建;不损坏河道设施、河边绿化等。
结束语
中小河流的治理是一项复杂的系统工程,需要各个方面共同努力来完成。本文主要结合实践探讨了中小河流治理存在的主要问题,并就治理中小河流的措施开展了分析和研究,从不同方面提出了治理中小河流的主要措施。在工作的过程中,只有真正的做好中小河流的治理工作,提升中小河流的防洪能力,才能够最大限度的保障人民群众的生命和财产安全,也才可以更好的改善生态平衡,促进社会的进步和发展,也才能够发挥好水利工程促进社会经济发展的积极作用。
参考文献
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[2] 裘江海.河岸景观设计理念初探[J].水利规划与设计.2004(3).
一、补齐生态环境短板方面
任务一:城镇污水处理厂按照一级A或以上排放标准稳定运行。重点镇和重点流域常住人口1万人以上的3个乡镇生活污水得到治理。90%以上的行政村生活垃圾得到治理。
工作内容:完成90%以上的行政村生活垃圾治理。
工作进展:全面落实落实我市城乡一体化垃圾收运模式,已与明基公司签订垃圾转运合同,扩充保洁员队伍,完善乡村保洁队伍管理、监督、考核机制,规范化管理保洁队伍,常态化开展“清晨行动”,逐户收集生活垃圾,开展农村生活垃圾治理宣传,通过村广播、微信群等方式,宣传垃圾清收及分类知识,推行生活垃圾分类逐步改变农村生活习惯。
二、实行严格精准的生态环境管理
任务一:深入落实河长制,结合河道“清四乱”行动,以化冰期为重点,持续开展清河行动。
工作内容:在全市范围开展乱占、乱采、乱堆、乱建等河道管理保护突出问题专项清理整治行动,清理沿河垃圾,严禁垃圾入河。
工作进展:深入开展春季河道“清河行动”,严格落实“清河行动”方案,乡村两级河长深入包保河流(河段)开展全覆盖、无死角专项巡河,查清责任河道存在的提出问题,建立问题清单,逐条逐项细化清理任务,细化措施,责任到人,确保“清河行动”取得实效。针对春灌时期,加强巡河人员配置,加大巡河力度,杜绝河道沿线农药瓶、化肥袋等农资污染问题。
任务二:严格农作物秸秆禁烧管控:“禁烧区”内严禁露天焚烧秸秆,做到“不燃一把火、不冒一处烟、不留一片黑”,实现“零火点”;“限烧区”内科学组织计划烧除。
工作内容:严格农作物秸秆禁烧管控:“禁烧区”内严禁露天焚烧秸秆,做到“不燃一把火、不冒一处烟、不留一片黑”,实现“零火点”;“限烧区”内科学组织计划烧除。制定秸秆离田工作方案,组织开展秸秆离田工作。
工作进展:根据我乡实际情况,制定完善秸秆离田工作方案,建立健全秸秆收、储、运体系。制定保护性耕作和免耕技术年度培训计划,开展保护性耕作试点工作。
任务三:加强环境应急体系建设。确保全年不发生重特大突发环境事件。
关键词 农村河道 综合整治 建议
广德县位于安徽省东南部,苏浙皖三省八县(市)交界处,东临杭嘉湖,北倚苏锡常。随着社会经济的发展,县内农村河道既是地方经济发展的基础保障和农村人居环境的重要载体,也掌握着人民生命财产安全和农业生产的命脉,与美好乡村建设和社会主义新农村的发展亦密切相关。因此,整治好农村河道、管护好农村河道、美化好农村河道,显得尤为重要和迫切。
1广德县农村河道现状、存在的主要问题及原因
1.1农村河道现状
广德县河湖众多,水系发达,基本形成具有蓄水、排洪、引水、灌溉等综合功能,同时兼有水生态、水环境功能的农村水利工程体系,为全县农业和农村经济社会发展提供了重要保障。但是由于农村河道长期没有得到全面有效的治理,加上近几年的经济加速发展、人为破坏及自然因素,导致河道淤积、污染等问题比较严重,不仅削弱了河道的行洪能力,而且制约着农村社会经济发展,甚至影响广大农民的生活健康。
1.2存在的主要问题
1.2.1防洪基础设施薄弱
山溪性河流的特点是源短流急,洪水暴涨暴落。大部分河段防洪标准达不到设计标准,还有很多处于不设防状态,防洪能力偏低,遇到较强洪水就可能造成大的洪水灾害。
1.2.2水土流失严重
县内地貌大多为丘陵区,地形起伏较大,地面坡度大,坡面径流系数大。由于过去的疏林以垦代抚、顺坡种植、基础设施建设等人为经济活动,部分地区水土流失严重。原本较好的生态基础遭到破坏,极大影响了当地经济发展和社会主义新农村建设的进程。
1.2.3河道萎缩形势严峻
由于水土流失、山体滑坡、泥石流等自然现象严重,加之早期的无序采砂以及拦河设障、倾倒垃圾、违章建设等侵占河道现象,同时由于多年来未实施清淤整治,致使河道萎缩严重,行洪能力大为降低,对沿河地区的防洪安全构成了严重威胁。
1.2.4水环境污染加剧
近年来,农村经济发展的快速建设,污染物的排放逐年加大。部分乡村截污不彻底,尤其是生活污水未经处理就直接排入河道;在农业生产中,各种氮磷肥的施用,很大一部分通过地面径流也进入了河道;沿岸居民生活以及家禽养殖,排放物无组织乱堆放现象也比较突出,这也严重影响了水体的自净能力。河道的污染,导致水质恶化,破坏整个河道生态系统的完整性。
1.2.5水生态系统脆弱
水环境污染加之保护力度不够,使得生物多样性遭到破坏,人类过度开发侵占河滩地,剥夺了动植物的栖息地。
1.3成因分析
1.3.1无系统规划,群众意识淡薄
广德县经济发展建设中对农村水系的系统性衔接重视不够,没有系统的水系规划,导致农村水系较为紊乱。另外,河道在广大群众心中长期以来形成的认识就是引、排水,认为河道环境是城市河道美化的需要,农村家前屋后的河塘无需管理得那么严格,保持得那么整洁。当地居民对靠家前屋后的河道乱侵乱填,乱堆乱放、乱搭乱建,靠各家田边的就各自为阵,乱扒乱种。
1.3.2重视不够,经费不足
河道治理一直以大江大河治理为主,农村河道治理的环节较为薄弱。在治理手段上还是以防洪保安为主,对水环境改善等综合治理方面投入不足,不能有效的对污水进行截排和净化,不能很好的对河道进行疏通和清淤等。经费问题成为农村河道环境综合治理和长效管护的瓶颈。
1.3.3管护缺乏
管护队伍未能真正组建运行到位,管理工作缺乏制度化,管理水平专业化程度较低,相应的管理设施未能配套齐全,突出反映在沿河垃圾箱和垃圾中转站的布设未能到位,无法做到集中投放、定期清运,难以杜绝污染源。
2广德县农村河道综合整治的必要性
2.1提高防洪标准
农村河道长期淤积,行洪断面明显缩窄,使洪水危害性增强,更容易淘刷岸坡导致崩岸等灾害发生。因此,对农村河道实施综合整治,是提高防洪标准,保障人民生命财产安全的基本要求。
2.2 社会主义新农村及美好乡村建设的要求
随着农村社会经济的快速发展,农村城镇化步伐不断加快,农村的交通、城镇建设等得到了较快的发展,现有河道的行洪能力已不能适应社会主义新农村建设要求。因此,对县内河段的整治,是提升农村基础设施整体水平,改善农村面貌,推进社会主义新农村及美好乡村建设的基本要求。
2.3旱涝保收,确保粮食安全
加快农村河道疏浚步伐,扩大河道有效行洪能力和灌溉能力,提高区内的农田灌溉保证率,增加旱涝保收面积,避免或降低因洪涝灾害造成的粮食减产,对保护和提高粮食综合生产能力,确保新形势下的粮食安全至关重要。
3对策与建议
3.1统筹规划、突出重点
农村河道综合整治着眼于改善农村水环境,综合考虑治理河段防洪、灌溉供水、生态环境等方面的要求,以防洪要求较高的河段为重点,结合当地新农村建设规划、乡镇建设规划、土地利用总体规划,与流域、区域水利专业规划相衔接,与美好乡村建设相结合,统筹布局,坚持"全面规划,突出重点,集中投入,综合治理,长效管理"的原则。
3.2沟通水系、截污治污
应当定期对农村河道进行疏浚,使河道无水变有水,死水变活水,河道水质提高,充分发挥河道排洪排涝的能力。完善村庄居民集中区的污水集中处理装置,及时将垃圾运至合适的位置进行处理,鼓励使用低度、无残留物的农药等综合措施对水环境进行保护,提高河网水系的自净能力。
3.3稳滩固岸、合理整治
护坡护岸应与周围环境相协调,安全实用,便于维护,生态亲水,尽量避免对河道自然面貌和生态环境的破坏,生活区河道的护坡护岸主要体现生态性、美观性、多样性,考虑沿河居民生产生活安全和需要,结合河道水景观建设需求,在居民聚集区部分河段设置下河台阶及防护栏杆;生产区河道的护坡护岸主要体现生态性、自然性。
3.4生态景观、人水和谐
对于流经村庄段且两岸岸坡较宽的河段,考虑设置亲水平台,给村民提供临河活动的漫步空间,促进人水和谐;在场地较为开阔、两岸多为浅滩的河段种植水生植物,净化水质,修复河流水体;结合河道河势,于生活区下游布置小型跌水以抬蓄水位,营造山区河道的水环境;迎流顶冲岸段设置挡墙硬护砌,并于墙顶种植藤蔓植物,以改善周边环境。
3.5建管齐抓、全民参与
充分利用各种场合和多种形式,加大对河道环境整治和长效管理的必要性、迫切性和重要性的宣传力度,教育广大群众倡导文明生活风尚,进一步增强爱护河道的主人翁观念、公民道德意识和环保意识。同时,可采用"一事一议"的方法,筹集一定的维护资金,增强村民的成本意识。还可从当地实际出发,制定乡规民约,规范村民的行为,使保持河道清洁畅通成为广大农民群众的自觉行动。
结束语
关键词:农村;河道;治理
中图分类号:TV85 文献标识码:A DOI:10.11974/nyyjs.20160932038
1 中小河流农村河道现状
要想科学合理的去进行中小河流农村河道的治理,那么就得在治理之前做好一定的深入调查,足够了解其现状后才能取制定治理的方案,进而进行治理。中小河流农村河道往往河道宽度小,流域面积也小;但是他们分布比较广泛,而且数量众多。假若不对其进行治理,那么当洪水来的时候,就可能对庄稼以及城镇、农村人民的生活带来较大的困扰。而且治理中小河流农村河道是有利于促进农村经济发展的。
1.1 中小河流农村河道往往不够通畅,淤泥淤积很严重
农村河道因为分布广泛,并没打中河流那样一开始引人注目而得到很重视来进行治理。往往是因为各种经济建设原因或者自然的淤积、自然气候等造成的水土流失等,使得农村河道堵塞。还有,值得注意的是,不仅农村河道堵塞,而且河道的两岸往往是破崩的,没有经过科学的治理,一到下雨天就比较容易坍塌落入河道,进而形成淤积物堵塞河道。
因为农村垃圾的管理也是近几年才发展起来,由于之前农村长时间的乱投放垃圾,其中包括投放入河道中;这都对农村河道造成了不良的影响。特别是当今一些塑料垃圾以及建筑物垃圾倾倒入河道中,就使得原本不畅通的河道,更加面临堵塞的困境。
1.2 相关农村河道的治理设施以及治理方案落后
中小河流农村河道往往因为历史上的治理设施没有定时的检修以及新建,大部分都是已经变得陈旧落后,是达不到防洪排泄的要求的。甚至是有一些治理设如形同虚设,这些都是不利于农村河道的治理的。
不仅治理设施是落后的,而且往往相关的治理方案也是落后的。应该要对中小河流农村河道的治理设施有一个定时的检修,还有要根据具体的实际情况来制定或者更新治理方案,不能一概而论。在治理方案上,要有创新意识,灵活处理。还有,往往在雨季来临之前,就要做好相关的调查工作,以及走访工作,要做好人员的疏散以及抗洪工作的安排;在洪水过后,要进行查漏补缺,进行修护河道。
1.3 有着一定的水污染
在农村,由于大部分乡镇是没有城市那样专门的污水处理系统;往往很多农村生产和生活的废水直接排入河道,这就造成了水体的污染;进而严重影响了河道的生态平衡。比如,居民生活排放的费用,可能含氟比较多,直接排入河道,就比较容易促使河道内的一些生物肆意生长,比如水葫芦的肆意蔓延,形成水污染;这样就很容易打破河道的生态平衡。
2 制定科学合理的方案,加大资金的投资力度
对中小河流农村河道的治理,不仅要深入的了解其具体的目前现状,更要制定科学合理的治理方案;同时还应该加大资金的投资力度。由于农村河道治理涉及的流域比较广,而且问题也相对来说亟需解决。那么就可以先选择一些地区作为农村河道治理的示范区,进而带动其他地区的河道治理。但是,在制定治理方案过程中,不E一昧的照搬示范区的治理经验。要根据自身所治理的河道的实际情况来制定科学合理的治理方案,要学会因地制宜的采取治理措施。同时,还要注意,农村的河道建设要与所在地的经济建设以及新农村建设相结合。
但是,往往中央关于农村河道治理的资金扶持的力度是有限的,这就需要相关的单位根据具体实际情况去筹集资金,进而加大资金的力度进行河道治理。同时,对于一些经济比较落后的地区,资金上要有所倾斜。只有这样经过统筹规划,才能有利于中小河流农村河道的治理与修复;进而真正有利于人们的生产和生活。
3 注重河道的生态修复
在进行中小河流农村河道的相关治理中,不仅要增强治理设施的功能,提高河道的防洪、抗洪能力等。同时,还应该注重河道的生态修复。在进行河道修复的时候,在遵循自然规律的基础上,应该尽量的去保持河流形态的多样性;尽量保护河道原有的一些生物。比如,在治理河道的时候,可以不用都截弯取直,可以保留原本的核心绿洲等等。这样都是有利于河道的生态修复的。还有,治理措施要多多听取当地群众的意见,综合考虑居民的生产生活用水等多方面来进行治理。但无论怎样,要注重河道的生态修复。只有这样,才能使得河道的治理与人们的生活是和谐的。
可以采用先进的材料或者河道治理的技术来进行河道治理。在选择材料的时候,应该优先选择天然的;并且尽量就地取材。还有在进行河道治理的时候,难免会遇到一些美丽的景观。这时候,就应该合理考察,根据人们的意见来选择留下一些独特的自然景观。当然也可以结合实际需求新建一些人文景观。注重河道的生态修复,重点是在人与自然的和谐。
4 建立健全相关农村河道的维护与防范机制
治理农村河道取得良好的成果后,不能松懈于维护河道。要防患于未然,就必须建立相关的河道维护与防范机制。在进行河道日常维护的时候,要具体落实到每一个责任人身上。还有制定科学合理的维护与检修的方案,要做到定期的检修与结果及时上报。还有,可以极大宣传河道防护的知识,动员大家一起为河道的防护做出努力。
还有,要建立健全相关防范机制。这样,当一些意外情况突发的时候,可以及时的做出判断后进行补救等。同时,还应该储备一定的应急设施,以便在突况发生的时候,能第一时间派上用场。
5 建立健全相关的奖惩机制
进行农村河道治理,因为农村河道分布广泛,要单靠政府的力量去维护是不够的。因此,相关的单位可以根据实际情况制定合理的奖惩机制。其中包括工作人员的奖惩机制,比如抗洪的时候冲锋在前的工作人员,要给予表扬与相应的奖励;还有就是关于社会成员的奖励。可以设立相关的公众号以及网站,通过网站或者公众号,群众可以对所观察到河道的具体的情况上报,或者是提出建议。还有,在网站和公众号上可以招商一些广告,来进行筹集资金。
可以通过网站或者公众号等形式来动员大家进行全名形式的河道监督,这样就大大减少了政府的负担。还有网站上的广告招商等也为河道治理筹集资金,减少了政府资金的压力。对于表现优秀的人员进行奖励,从而激发他们维护河道的积极主动性。这样,相关部门就可以及时、有效的对河道的实时状况进行监督。还有,对于破坏河道,以及违法的行为要严惩,不能纵容。
6 结语
随着社会经济的发展,随着新农村建设以及农村的经济的发展,这些都在要求着中小河流农村河道应该落实相关的治理与维护。当前我国的中小河流农村河道淤积现状比较严重,而且治理设施与治理方案比较落后。这些对新农村的建设与农村经济的发展很不利,而且给人们的生活与生产带来了不良的影响。比如水体污染,会使得庄稼涨不起来;进而粮食生产跟不上,甚至被污染等等。而且中小河流农村河道往往分布面比较广泛,如果治理不当,会严重影响人们的生活起居以及制约乡镇经济的发展。由此可见,治理中小河流农村河道是有必要性的。但在治理的过程中,要注重上下同心,注重人与自然的和谐。只有这样,才能真正的治理与维护好河道。
参考文献
一、目前现状与存在的问题:
1、村道两侧乱搭建、乱堆放、乱倾倒的情况比较严重。以乔井路沿线五星村和葛家车村为例,部分沿街农户挤占村道随意搭建简易棚用于出租获利;部分建房户占用村道,随意堆放建筑,严重影响了道路交通;同时,农户建房中产生的大量建筑垃圾缺乏统一的消纳场地,随意将建筑垃圾倾倒在河岸和路边,不仅影响到村容村貌的改观,同时也加大了政府对道路基础设施的反复投入。
2、外来务工人员集中居住区环境卫生存在不同程度的“脏、乱、差”。三角村、胜稼村和五星村是我镇外来务工人员比较密集区域,外来务工人员居住的出租房往往是人口居住密度大、空间小,人员环保意识淡薄,受传统生活陋习影响深,加上原有垃圾箱等基础设施的滞后,专职保洁员和清运设备的不足,众多因素的存在造成了出租房周边的“脏、乱、差”,直接制约了出租房周边环境卫生治理成效的提升。
3、河道水体污染严重。部分基础设施不到位的区块,部分生活垃圾和建筑垃圾被随意倾倒,在北沙河、和睦港和月牙河等河道、池塘的垃圾成堆,工业生活污水未经处理直接排入河道的情况时有发生,造成了河道淤泥和水体污染。比较典型的象五星村,位于五星村的华东家禽交易市场,一方面给当地的家禽加工和生猪养殖带来可观的经济效益,另一方面,大量的动物内脏和粪水混合物未经处理直接排入八字港,加大了河道治理工作的难度。
一、基本情况
(一)从河道分布看。河流分布情况:
(二)从流域面积看。集水面较大。
(三)从受益人口看。河流是流域内生产发展用水的主要来源。受益人口:受益人口约6000人,镇总人口约23112人,占全镇总人口30%,其中包含贫困人口约60人。
二、环境污染问题
1、从面源污染看:一是处于农村地表难免有垃圾漂浮于水面;二是水里水草多,尤其是境内水面有大量水葫芦植物;三是水面流域内农田中的泥沙、营养盐、农药及其它污染物、化肥等,在降水或灌溉过程中,通过农田地表径流、壤中流、农田排水和地下渗漏,进入河流形成了严重面源污染,是水体富营养化的重要原因。地表上的农业生产用地膜、农业生产资料包装材料、无法处理的生活垃圾及其他残留物等较严重的污染了耕地和生态环境。四是沿途的村难免有扔白色垃圾的现象。
2、从点源污染看:主要是养殖场对河流的污染,粪便、粪水经过河沟或经地表渗透流入河中。
3、从汇入的支沟情况看。水质情况较好,但不可避免有垃圾等生活污染物的影响。
三、管护建议
在镇党委、政府重视,采取有力有效的措施的基础上,得到县委和上级主管部门的大力支持,一起加强对河流流域环境的综合治理。
一是开展各级各单位协同综合治理活动,强化经费保障。科学合理有效的综合治理是一个庞大系统的工作,镇、村财力物力有限,紧紧依靠镇、村的力量是很有限的,希望得到上级政府的鼎力支持。
二是相关部门应该加大对沿线养殖场环评手续的督办力度。相关部门应该加强对养殖场环评手续的督办、检查力度,从专业执法的角度进行监管。
三是开展种养污染专项整治,倡导发展生态循环种养。执法部门要加强执法检查,对污染企业进行专项整治,限期整改,达标一户许可一户,对经过整改不能达标的养殖场一律依法取缔。要严格实施准入制度,科学划分出流域畜禽禁养区、限养区、适养区等分类功能区,从源头上控制畜禽养殖业污染。要强化标准化畜禽养殖场建设,积极推行“种养结合”的生态循环模式,通过水肥一体化体系与果蔬基地实现管网对接,做到粪污零排放处理。
四是完善农村垃圾转运机制,实行垃圾集中无害处理。积极探索河道保洁员制度,及时清理河道淤泥堵塞、漂浮物和杂物,搞好河道保洁。建立常态化的宣传教育机制。对沿河及流域内居民进行环境卫生知识教育,强化环保理念、提升环保意识,规范生产生活垃圾及污水处理行为,推动河道环境质量保护从我做起、从每个居民做起。