市场监管局履职报告精选(九篇)

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第1篇：市场监管局履职报告范文

按照“关于报送有关工作情况的通知”要求，我局立即组织县食安办、食品股、餐饮股等业务股室工作人员对围绕我县“村民误食“野食”中毒死亡事件屡屡发生折射基层防范工作仍存短板”这一主题进行了大致的调查，现将调查情况汇报如下：

一、全县村民误食“野食”中毒死亡事件情况。一是全县村民误食“野食”中毒事件多半发生在4月至7月份，中毒事件发生地区在山区地带乡镇的村组，爆发场所均以家庭为主，2020年全县村民误食“野食”中毒事件共1起，发生在太拥镇太拥村，事发原因为食用野生菌中毒，涉及人数8人，其中死亡人数为0；二是调查结果。通过现场核实，事件共有发生病例8例，罹患率88.89%（8/9）,2例病例较重，无死亡病例。临床特征：以腹泻（8人，占100%）、呕吐（6人，占75%）、腹痛（5人，占62.5%）、恶心（2人，占25%）、头晕（1人，占12.5%）为主；潜伏期分布：最短潜伏期10小时30分，最长潜伏期14小时30分。人群分布：男性发病4例，女性4例，男女比：1:1；最小年龄7月龄，最大年龄52岁。

二、全县村民误食“野食”中毒死亡事件的原因分析

（一）野物难以鉴别。我县绝大多数山区群众历来有采食野生蘑菇的生活习俗，而野生蘑菇种类繁多，有毒和无毒蘑菇难以辨别，很多人是因为轻信流传的所谓毒蘑菇鉴别方法，加上宣传教育不到位,认为无毒才误食的。

（二）以“野蘑菇”为主的野物种类众多。我国已知毒蘑菇种类超过400种，多以牛肝菌科和鹅膏科为主。毒蘑菇毒性成分复杂，一种毒蘑菇常含有多种毒素，一种毒素又常常存在于多种蘑菇之中。

(三)野物中毒症状复杂。毒蘑菇中毒症状极其复杂，起初表现为恶心、呕吐、腹痛、腹泻等消化道症状，患者自身不容发现或基层医疗卫生机构不能及时诊断，待进入肝脏损伤时期已错过最佳治疗时期，患者死亡率极高。

（四）基层食品安全监管力量薄弱，存在监管盲区。机构改革后，市场监管局的监管执法力量并未按照职能划转、人随事走的要求得到有效补充，只划转了职能，人员和编制数并未一并划转，导致监管力量与监管职能严重不匹配，执法不到位。而且机构改革前，原质监局、食药品局、价监、知识产权等部门在基层没有派出机构，目前我县的市场监管分局是由原工商所整合成立的，承担的职能包括办证办照等行政许可事项、以及原工商、质监、食药、物价等全口径监管，还包括各类市场巡查、专项整顿、消费投诉、执法检查、统计报表等工作。但职能扩展的同时，执法人员并未得到相应补充。*县每个乡镇常住人口约2-3万，每个乡镇市场主体约300户，但全县只设了5个分局，每个基层分局一般要监管2-3个乡镇、约70-80个行政村、约500-700户市场主体，每个分局只有2-4名工作人员，由于监管面大，人员少，监管出现盲区，特别是在城乡的食品安全等工作上存在监管不到位的现象。

（五）市场监管的效能还有待提高，干部队伍建设还有待加强。“三局合一”后的市场监管局承担着原工商、质监、食药办的监管职责，其种设备、医疗器械、餐饮、食品等监管领域对专业知识要求高，短时期内让执法人员在监管任务非常繁重的情况下掌握技术性强的监管业务难度很大。

三、对全县村民误食“野食”中毒死亡事件的对策建议

（一）加强组织领导，高度重视防控工作。相关职能部门应充分认识误食野生毒蘑菇中毒事件带来的严重危害和可能造成的社会影响，从保护人民群众身体健康和生命安全、维护社会稳定的高度出发，依据相关法律法规和应急预案规定，高度重视预防和控制野生毒蘑菇中毒事件工作，加强组织领导，强化部门联动，吸取经验教训，加强信息沟通，严格落实各项防控工作。进一步明确工作要求，认真履职尽责，全力做好流行病学调查和医疗救治工作，减少患者死亡。

（二）加强信息报送，落实防控工作措施。严格按照《剑河县突发公共卫生事件应急预案》、《剑河县突发公共卫生事件相关信息报告工作管理办法》等规定，落实食源性疾病和突发公共卫生事件报告制度。·三是加强应急准备，提高医疗救治能力。

（三）制定和完善应急预案、防控工作方案。做好应急药品、设备、人力、技术的储备工作，提高应对突发食物中毒事件的能力，建立并完善预防和控制野物中毒事件工作机制;加强对基层医疗卫生人员和应急队伍的培训，促使掌握各类食物中毒的诊断、治疗和事件处置方法，努力提高基层预防和控制野物中毒事件的能力。

（四）加强宣传教育，普及食品安全知识。县食安办积极会同县宣传部门、农业部门以及乡镇人民政府，充分利用广播、电视、报纸及官方微博、微信等有效宣传媒体，加大食品安全科普知识宣传力度，向广大群众特别是有采食野蘑菇地区的农村群众普及食品安全科普知识，重点加强预防野物中毒的知识宣传。

（五）促进全员参与为依托，完善农村食品监管网络建设。一是县市场监管、卫生等部门进一步加强部门间的沟通协调，建立政府食品监管网络平台。通过各部门之间有效的综合协调，进一步整合监管资源，形成“政府统一领导、部门指导协调、各方联合行动”的食品安全监管工作机制，建立政府食品监管网络平台，形成监管合力。二是全员参与，健全完善群众监督网。充分发挥农村食品安全协管员的作用，积极邀请他们参与农村食品市场监督检查，同时发动农民群众积极参与，构筑有效的群众监督网，实现农村食品安全监管工作的全覆盖性与时效性。三是开展联合执法，加强市场监管。市场监管、工信、农业农村局等职能部门联合加强对农贸市场、商场、农家乐餐馆等重点单位的监管力度，加大对夜市、排档等无固定门店经营户的巡查力度，确保不采购、经营、加工、食用野物。

第2篇：市场监管局履职报告范文

1956年8月，黔南布依族苗族自治州成立；1978年，黔南工商行政管理机关恢复建制。2016年，既是黔南布依族苗族自治州建州60周年，也是改革开放以来工商行政管理机关恢复建制38周年。恢复建制以来，黔南州工商系统立足职能，大力推进工商注册制度便利化，实行统一的市场监管，营造出良好的消费环境，为促进黔南州经济社会健康快速发展做出积极贡献。

推进便利化改革

助力民营经济快速发展

2016年6月21日，黔南在实施企业营业执照、组织机构代码证、税务登记证“三证合一、一照一码”基础上，再整合社会保险登记证和统计登记证，在全省率先实行“五证合一、一照一码”改革。这是近年来，黔南州工商局不断优化营商环境，激发市场活力的重大举措之一。

建州以来，黔南各类市场主体蓬勃发展，全州工商行政管理部门坚持依法登记与优质服务相结合，大力支持国有企业深化改革，积极参与培育和建立社会主义市场体系，大力鼓励、支持和引导非公有制经济发展，促进市场主体数量与质量并增。围绕工商注册便利化目标，全面实行注册资本登记认缴制、年检改年报、简化住所（经营场所）登记手续、先证后照改先照后证等改革。

以“六个率先”领跑全省商事制度改革：在全省率先行文简化经营场所登记手续、率先推行企业“两证一章” 制度、率先实施企业“三证合一”改革、率先下放州级登记审批权限、率先实现个体工商户“两证合一”全覆盖、率先实行企业“五证合一”改革。

截至今年6月底，共登记各类市场主体17.14万户，注册资本1957.74亿元，其中企业数量排全省第三，万人拥有企业数排全省第二。全州民营市场主体是建州初期的18.32倍。

加强监管执法和消费维权

护航经济环境持续向好

恢复建制以来，黔南工商行政管理工作已由最初的管理小商小贩到现在管理现代化的大市场，在维护市场经济秩序中的地位和作用始终突出。

针对不同时期扰乱市场秩序、损害消费者权益的突出问题，黔南州工商行政管理部门先后集中开展了维护流通领域食品安全、加强经济合同监管、“ 红盾护农 ” 行动、保护商标专用权、查处虚假违法广告、打击传销、治理商业贿赂等专项整治，查办了某市供排水总公司滥收费用案、某国际品牌系列产品商标侵权案、案值上亿的跨省传销案等一批有影响力的案件，有力地促进了市场秩序的好转。据不完全统计，改革开放以来，全州工商行政管理部门共查处各类经济违法违章案件99760件。

在消费者维权体系建设完善上，黔南州工商行政管理部门以方便消费者就近申诉举报为目标，创新推出“政府主导、工商牵头、部门联动、社会参与”的“一会两站”（消费者协会分会、消费者投诉站、12315联络站）建设模式，全面深化12315“州、县、站、点 ” 四级维权网络运作机制，建成“一会两站”2077个，城乡覆盖率达100%。2008年，时任国家工商总局局长周伯华批示肯定黔南州“一会两站”工作成效；2010年，时任贵州省副省长谢庆生将黔南州建设“一会两站”的成功经验定义为“黔南模式”，要求在全省推广。

2000年以来，全州工商系统共受理消费者申诉举报11640件，为消费者挽回经济损失2138.72万元。

发挥职能作用

支持创业创新大步迈进

恢复建制以来，黔南工商系统一直积极履职，主动作为，认真落实创业创新扶持政策，加大商标培育、品牌创建及保护力度，不仅将创业者“扶上马”，还为市场主体做大做强“送一程“。

黔南州工商局以“3个15万元”政策落实为抓手，创造性地出台了推进微型企业快速健康发展的16条措施，并积极搭建金融平台，加大对微型企业创办者的扶持力度，累计扶持发展7723户微型企业，带动就业4.5万人。

伴随着小微企业的发展，以三都马尾绣、龙里辣子鸡、瓮安黄粑、长顺绿壳鸡蛋为代表的地方品牌得以发扬光大。2012年，在泰国曼谷国际礼品展销会上，三都水族自治县金凤凰马尾绣有限公司与另一家企业联手，成功签下来自印度尼西亚的2亿元订单合同。

在商标管理上，逐步实现了从单纯审核到增强全社会商标意识的转变，从行政指导到实施商标发展战略的转变，从数量优先到量质并举放大品牌效应的转变。截至2015年底，全州累计有效注册商标3684件，较1979年增长了525倍。2005年，黔南州“都匀毛尖”证明商标成为贵州省第一个证明商标；2015年，都匀毛尖品牌价值达181亿元，位列全国地理标志商标第二位。截至目前，全州共有贵州省著名商标78件，驰名商标3件，地理标志证明商标6件。

夯实队伍建设

打造工商新形象

38年来，黔南州工商系统一直紧跟改革发展步伐推进机构建设。1978年，黔南州各县市工商行政管理局恢复建制，全州各级工商机构相继逐步建立健全。1996年，在全国工商所达标建设活动中，全州99个工商所全部通过验收，获国家工商局颁发达标证书。1999年，全州工商行政管理机构划归省工商局垂直管理。2001年至今，全州工商系统历经三次机构改革，进一步规范了内设机构，调整工商所设置。目前全州工商部门实行分级管理，州工商局已划转食品监管职能，县级工商部门与质监、食药监部门“三合一”。全州现设有州工商行政管理局1个、县（市、区）市场监管局13个、基层市场监管分局105个，基本建立了适应全州经济社会发展需要的市场监管机构。

在不断健全工商机构的同时，黔南州工商系统还着力提升队伍素质。鼓励在职干部参加学历再教育，目前具有大专以上人员比例为94.3%，其中本科及本科以上学历比例为45.7%。同时还加强了法律法规、办案业务、统计业务、计算机操作等方面的培训。2006年至2010年，全系统县处级以上干部参加培训55人次，科级以下干部参加培训19582人次。截至目前，全州共有工商、市场监管人员1050人，成为维护市场秩序的坚强卫士和促进改革发展的重要力量。

此外，黔南州工商系统还针对不同时期干部职工的思想实际和工作实际，先后推出了具有黔南特色、工商特色的“协议帮扶非公企业”“约时定点”便民服务、“一会两站”、党组巡视、在基层分局派驻纪检监察员和法制员、“勤廉积分卡”等制度，不断加强廉政建设，纠正行业不正之风。2008年，黔南州基层工商所派驻法制员竞争上岗制度获全省推行，“约时定点”便民服务被写进国家工商总局年度报告。2012年初，州工商局被省纪委命名为贵州省第一批“廉政文化进机关示范点”，是当年黔南州直机关中唯一获此荣誉的单位，也是当年全省工商系统所有市、州工商局中唯一的示范点。2016年5月，州工商局因法治建设工作突出，被、司法部、全国普法办授予2011-2015年度“全国法治宣传教育先进单位”称号。

第3篇：市场监管局履职报告范文

为进一步了解和掌握我县通信行业发展状况及服务全县经济社会发展情况，县XXX组成调研组，通过会议座谈、查看现场、发放调查问卷等方式，开展了专题调研，形成如下调研报告。

一、发展现状

（一）基本情况。截止2019年，我县通信业务总量达6.5亿元，同比增长9%，年末固定电话用户数达4.85万户，同比减少2%，年末移动用户数达73.6万户，同比增长9%，互联网宽带接入用户数达19万户，同比增长23%，累计建设基站2531个，同比增长1%，数据端口达39.6万个，同比增长6%。我县通讯行业发展总体较好，呈上升趋势（详见表1）。

表1 2019年我县通信行业业务情况

通信业务总量

年末固定电话用户数

年末移动用户数

互联网宽带接入用户数

累计建设基站

数据端口

2019

6.5亿元

48455户

73.6万户

19万户

2531个

39.6万个

同比增长

9%

-2%

9%

23%

1%

6%

（二）税收情况。我县通信行业现有5户企业（移动、电信、XXX分公司、XXXX分公司、XX公司XX分公司），均为非独立核算单位，涉税费（除房土两税外）均在市级以上单位所在地主管税务机关申报预缴（征）或汇缴，2019年度共纳税613万元，2020年（截至11月20日）共纳税169万元（详见表2）。

表22019年、2020年我县通信企业纳税情况

单位：万元

公司名称

2019年

2020年（截至11月20日）

纳税总额

县级分成

纳税总额

县级分成

电信公司

16.52

11.05

16.29

10.89

移动公司

578.85

150.75

141.56

37.92

联通公司

11.31

9.52

5.11

3.32

铁塔公司

1.44

0.94

1.44

0.94

光电公司

5.78

3.73

5.39

3.58

合计

613.88

175.98

169.79

56.65

二、主要成绩

（一）基础设施不断完善。我县通过实施“云视XX”、“宽带乡村”项目，实现了村村通宽带、村村通4G，目前全县村民小组“组组通”宽带率99.2%以上，超过泸州市96.01%的平均水平。深入推进“四网合一”，全县已有3个新建小区宽带建设达到国家、省级光纤到户建设标准。建设通信基站2531个，实现城区、乡镇、交通干线、行政村100%覆盖率。互联网出口带宽100兆，居全省第二。

（二）应急保障能力增强。我县制定了较为完善的应急抢险预案，各通讯公司配备了应急通信保障专业队伍，24小时值班值守，较好完成了我县各重大活动和突发事件的应急通信保障工作。我县举办XX节、XXX鉴会、XX庙会等重大活动，市、县通讯公司派出通讯应急车现场保障人流激增导致通讯不畅问题。每遇暴风雨气候，各通讯公司网络维护中心及时启动汛期应急预案，开展应急抢险，及时恢复受损的通讯设施。

（三）5G建设有序推进。5G基站建设方面，我县围绕“2020年-2022年分批次建设5G基站200个，实现全县主城区5G信号覆盖，其他镇街逐步推进实施，带动全县经济社会快速发展”的目标任务，大力实施5G网络建设，截止目前，全县主干道路已完成5G基站建设4个，在建48个，另有142个正在规划设计中，主要覆盖主城区重点道路。5G+应用工程建设方面，XX工业园区、XX经济园区、XX农业园区企业强化在数字化应用、智能化生产线等方面加速数字融合应用，打造“5G+智能制造”“5G+智慧工厂”“5G+智慧农业”示范集群；加快县城小区5G建设，打造“5G+智慧小区”应用示范；加快医院、学校的5G布局，打造“5G+智慧教育” “5G+智慧医疗”应用示范；加快XX、XX、XX景区5G发展，打造“5G+智慧休闲旅游”应用示范。

三、存在问题

（一）基础设施建设方面

一是通讯设施建设不均衡。通讯行业企业追求成本控制和经济效益，在偏远山区通讯基础设施建设投入不足，部分山区村社信号较弱甚至存在信号盲区，不利于群众生产生活。二是通讯设施规划建设不尽合理。通讯设施规划建设由省集团公司直接招投标，存在电杆架设不规范、管线乱拉乱接等现象，影响市容市貌，且部分存在安全隐患。同时，市、县级分公司缺少话语权，难以尽监管验收责任。三是通讯设施修复不及时。故意或过失破坏通讯基础设施问题时有发生，但难以得到及时修复。如XX工业园区通讯管道在施工中被挖断后，已过一年有余，虽然经济商务科技局、临港工业园区多次协调，至今未修复。四是部分群众不支持通讯设施建设。虽然有《XX省电信设施建设和保护条例》为通讯设施建设保驾护航，但仍存在部分群众不支持或要求高价赔付的情况。如XXX局为解决XX古镇景区人流量大时对通信信号的需求，曾组织通信公司会同XX镇、XX公司在XX古镇景区内选址建站，开工后即被周围群众阻工，无法建设；XX镇XX村一铁塔建成5年，被周围群众阻挠无法开通使用；XX小区楼顶基站因居民阻止基站被拆除等。五是协调沟通难。通信行业发展的相关政策需要各行业多部门具体落实，受制于各部门自身政策、管理规定等约束，协调沟通难度较大，部分项目建设落地困难，政策无法真正落实，企业得不到真正的实惠和扶持。

（二）通信行业服务质量方面

通讯公司仍存在重营销、轻维护，重业绩、轻管理的现象，侵害消费者权益。资费信息含糊不清，用户难以查询和获取消费明细情况，大部分用户不清楚收费项目、计费标准、计费方式；套餐业务不透明，未标示或含糊标示消费年限、附加条款等，公示标准与实际执行情况不符。调查问卷显示：23%被调查者对话费计算不满意、13%非常不满意；业务取消难、变更难，甚至不能取消、变更，以至于部分用户直接选择销卡来结束业务。如办理部分套餐取消和变更业务等，申请时，可以电话办理，也可以手机app办理，但是要取消、变更时，就需用户带上身份证亲自到营业厅或号码所在地营业厅办理，有时候一次还无法取消；行业内部存在一定的恶性竞争，如对用户携号转网设置门槛，转网难，又如XX商贸城目前只有移动一家公司进入服务，排斥其他公司进入，形成行业壁垒，客户需求得不到满足。

（三）安全隐患治理方面

主要表现在管线布局不合理，电杆、拉线冗杂，易发安全事故。特别是老旧场镇、城区老旧小区，电杆随意穿插于场镇路口，几家通信公司均在此拉接线路，线路混乱，容易造成安全隐患；通信设施随意搭建，现成的通讯设施许多立于人行横道及其他交通路口，电杆沿公路排布较多，且还存在部分横跨公路，对过往的车辆和行人造成通行障碍和严重的安全隐患；废弃设备拆除不及时，随着通信技术的发展和不断更新换代，新设备不断增加，废弃的设备未及时拆除，导致废弃赘余设备多，存在安全隐患；电信网络安全、信息安全仍存在漏洞，存在号码泄露的情况，不利于隐私保护，且电信诈骗电话较多，易造成人民财产损失。

（四）监管方面

一是监管脱节。现行体制下，通讯公司的行业监管职能部门主要在省级，地方政府部门缺乏监管能力，不能对其进行有效的监管，只能依靠企业的自律行为。二是重视不够。通讯发展实施主体虽然是通讯公司，但更是一项共用事业，事关群众的生产生活需求，相关部门和镇街重视不够，没有做到主动配合、依法作为。三是缺少工作抓手。各通信企业均为央企，县级公司需服从省市公司管理，缺少话语权和主动权。主管部门至今未能找到约束通讯企业的“抓手”，难以履行监管职能。

四、几点建议

（一）强化思想认识，积极履职作为。在信息社会，通讯行业是数字经济的有效载体，是加快经济社会发展的基础产业，也是群众生活的基本需要。通信行业在前期线路站点规划时要充分尊重当地党委政府的属地管理，加强沟通协调，积极配合地方规划建设，共同将这项惠民工程、服务工程落地落实；镇街要将通信工作作为政府工作的重要部分，主动介入，积极推进；相关职能部门要将通信设施建设纳入规划，科学设计、科学验收；加强政府、通信企业之间沟通联络，建立会商机制，做到通信规划要科学、通信建设均知晓、通信隐患要杜绝。

（二）强化设施建设，保障通讯需求。一要紧抓加强5G建设的契机，积极争取投资，合理规划布局，特别是针对偏远地区、重要景区、经济开发区加大基站建设力度，为数字经济发展提供强有力的保障。二要加强上争上报力度，通过加强与省市通信发展办公室的汇报沟通，争取项目资金，加大我县通信基础设施建设投入力度；三要督促通信运营商采取多样化多途径，加强偏远山区和盲区通信信号覆盖，不断改善通信质量。

（三）强化服务意识，提升服务水平。通讯企业应合理分布基层站点，对有关业务不能以承包代管理，要加强对商的监督和管理。第二应转变观念，通讯事业是公用事业，在追求经营利润的同时要强化服务意识，主动服务群众，服务全县经济社会的发展。第三应加强员工的职业道德、法律知识培训，提高员工整体素质和法律意识。要加强员工业务培训，在宣传资费套餐上向老百姓解释清楚，杜绝误导消费、捆绑销售现象，真正提升通讯行业服务水平。

（四）强化监督管理，加大惩处力度。经科局、应急局和市场监管局等相关部门应当组成监管队伍加强对通信行业的综合管理，禁止恶性竞争行为，营造良好的市场环境，切实将通信这项民生事业落到实处。并建立严格的惩罚机制，对于消费不透明、号码泄露等突出问题进行专项整治，严厉打击，还广大消费者一个干净透明的通讯环境。同时督促通讯企业及时解决安全隐患，在老旧小区、场镇进行一次彻底的安全排查，及时拆除废旧设备，规范管线线路等。