道路安全风险评估精选(九篇)
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第1篇：道路安全风险评估范文
【关键词】隧道工程;风险管理;风险识别与评定;风险监控;工程监理
近年来，由于道路交通网建设需要，高速铁路隧道的挖掘长度及开挖断面越来越大，断面形状日益多样化，加大了开发难度，施工风险随之俱增。面对施工过程中风险要素和不确定性，应构建动态的、全过程的风险管理技术体系，最大程度的消除施工风险，避免安全质量故障的发生。风险管理技术体系的构建要建立在高速铁路隧道施工中的风险要素分析，及风险管理目标确定基础上，因为这些为其提供了科学合理的依据，这样才能保证施工风险得到有效控制。
1 高速铁路隧道施工中存在的主要风险要素和风险管理目标
高速铁路隧道工程项目周期长、工程量大、施工难度高，过程存在不确定性，反映到具体的施工作业中后为两种表现。一是，施工技能风险要素。采用新技术，技术落后，应用过程中的操作失误，施工工序实施不当，爆破操作不当，隧道围岩变形过大及勘察不仔细等都会形成一定施工技术风险。二是，施工现场风险要素。高速铁路隧道是修建在地下或山体中的，开挖过程中很可能出现塌方、瓦斯爆炸、释放有毒气体、洞口滑坡等，加之地质的不确定性，安全措施不到位，随时可能引发施工安全故障。
施工风险是关系到工程质量、工期进度及生产安全的重要因素，必须做好施工风险管理工作。施工风险管理目标：科学评估施工中可能存在的风险，确定重大危险源，然后制定风险管理方案和办法，以规避风险。
2 高速铁路隧道施工风险管理技术体系
2.1 风险分析
隧道施工中有着诸多风险要素，而且多是隐蔽的，需要采取有效的识别方法识别出风险源。所以，对施工风险进行充分的分析与论证，从系统角度看高速铁路隧道施工风险，精确估计施工风险要素，进而制定相应的风险规避措施，做到对施工风险的规避。风险识别和风险评估是风险分析的主要手段。风险识别是发现风险源的一个过程，在这过程中要对风险要素发生的条件、位危害等进行科学分析。成功识别出风险源后，要将其一一罗列出来，建立风险指标体系，用以评估重大危险源。
风险识别方法是多种多样的，目前有专家调查法、经验判断法、系统分析法、情景分析法等。无论采用哪一种方法，都要遵循预测性、全面性、科学性和系统性原则进行风险识别工作，从工程实际出发，选择与施工技术标准相符合的风险识别方法。实际工作中，施工单位要根据施工组织方案、技术指标交底文件、地质勘查报告等资料，结合以往经验，利用适合方法对施工风险要素进行分析，得到各风险比重，同时对其可能造成的严重后果进行全面分析，为风险管理提供依据。
2.2 风险评估
风险评估建立在风险分析基础上，是一种对风险源可能造成的影响和损失的可能性进行量化评估工作。为做到真正量化评估，要建立相应的数学模型。由于模型构建较为专业，这里根据风险评估过程提出了一种操作方便便捷、数据明了、不繁琐的风险评估程序。具体是：第一步，先整体评估工程项目的施工风险，对识别出来的风险要素进行风险分析，预见每个风险源要素可能为施工带来的影响和损失;第二步，预见风险要素对整个工程项目可能造成的影响程度，从成本、工期、质量、安全角度入手;第三步，对以上两个环节得出的信息进行整合，按一定比重将所有风险要素及其影响程度做先后排序处理;第四步，从现有的风险评估模型中选择一个适合工程项目施工要求的，将重大风险源填入其中，按一定计算方式计算得出评估结果，最终确定风险要素对工程施工产生的影响。
除进行量化的风险评估之外，也可以根据实际工作经验进行风险评估，但是这种评估方法对人员专业知识和经验有着严格要求，得出的评估结果缺乏科学性，没有先进技术作为支撑。
2.3 风险监控
结合高速铁路施工经验，此类工程项目的施工风险监控措施有：第一，建立风险监控台账，清楚登记风险源产生条件、位置、危害程度、预控措施及负责人等信息，并公示给全员，尤其技术人员。既用于防控风险，也用于安全故障发生后的处理，便于提高反应速度和故障处理效率。第二，根据风险评估结果制定安全作业技术方案，选择符合标准的施工技术。第三，严格地质勘查工作，全面而客观的分析隧道项目施工现场的地质条件，整理成文件后纳入风险监控体系之中。
2.4 风险控制
风险控制是隧道施工风险管理中的重要内容，是保证施工安全的有效手段，应制定动态的风险控制计划。以隧道工程实际为出发点，以风险分析、风险评估和风险监控为依据，以有效防控施工风险为目的，制定风险控制计划。计划内容要符合这些要求：制定明确的风险管理目标和防控策略;提供完整的风险分析、评估与检测报告信息;确定各个施工阶段的技术与质量标准;建立严格的岗位职务分工和责任分工制度，让每位施工参与者清楚自己的工作范围、职责和权限;要求工程监理严格执法，严格检查隐蔽工程的施工情况，规范各项施工工艺。其中，风险防控措施的制定是重中之重，要坚持以“预防为主”，“及时有效处理”等原则，将风险防控和风险处理有机结合起来，力争确保风险防控措施的完善性、有效性，全面保证工程施工安全。
3 结语
目前，我国高速铁路隧道施工技术和安全管理有了长足发展，施工风险管理技术仍然存在很大的发展空间。我们要做的是，根据具体施工过程中不断暴露出来的风险要素不断提高风险识别与评估水平，为制定行之有效的风险管理办法提供科学决策依据。同时，也要不断探索风险管理的新途径、新方法，促进风险管理技术发展，以满足施工安全管理工作的需要，有效规避施工风险。
参考文献：
[1]李明.高速铁路隧道施工风险管理技术探索[J].隧道建设，2010.
第2篇：道路安全风险评估范文
一、领导重视，狠抓落实
街道党工委高度重视辖区安全态势，监管工作常抓不松懈。按照市、区相关工作要求，街道成立标本兼治遏制重特大事故工作领导小组，具体负责组织协调、联络沟通、情况汇总、督查考核等工作。同时，街道定期召开小结会议，汇总本辖区专项工作开展情况，研判分析存在的问题，部署下一步重点工作，确保专项工作落到实处，取得实效。
二、深入开展重点行业领域安全生产专项整治
街道在开展地质灾害隐患和危险边坡、危险化学品、道路交通、消防安全、违法建筑安全、特种设备及食品（药品）安全、粉尘涉爆、涉氨制冷等企业和有限空间作业场所、燃气安全、在建工地和既有房屋安全以及提升应急救援队伍专业技能等重点行业（领域）的安全生产专项整治的基础上，继续在危险化学品、特种设备、建筑施工和既有房屋、消防安全等容易引起群死群伤、危害程度大、影响面广的重点行业（领域）开展安全生产专项整治，精准施策、精准发力，分级分类治理存量风险。
三、开展安全风险评估，构建风险分级管控机制
为做好辖区安全生产工作，街道于年初开始酝酿安全风险评估工作，着手摸排、调研收集相关资料，协调专业评估机构，在与第三方安全评估机构反复论证，广泛征求意见的基础上，结合街道安全形势，编撰了《街道安全风险评估方案》。综合、客观地分析辖区面临的安全风险,剖析存在的薄弱环节, 辨识安全风险根源。
此次风险评估范围主要涵盖辖区的珠宝加工行业、危险边坡、人员密集场所、居家、消防等领域。项目完成后，将形成安全风险评估报告。靶向工作规划、提炼治理重点，为下一步安全工作奠定扎实基础。
第3篇：道路安全风险评估范文
关键词：风险评估；风险管理；桥梁施工
引言
伴随着我国交通事业的快速发展，公路网密度不断提高，既有公路上的桥梁建设也日益增多。因此，在施工过程中，既要加快进度，又要尽量减少干扰既有公路的正常通行时间，保证既有公路的交通畅通和行车安全，同时也要考虑到桥梁本身的施工安全，施工难度，施工风险。因此施工单位要用现代化的风险评估手段，加强风险管理，确保工程项目的安全、质量和进度。
1工程概况
某城市公路桥梁是由96+175+96m组成的连续结构。因该段地质条件良好，施工期间未发现不良地质现象。但就施工环境而言，该区属低山地貌，地壳间歇性上升，水平运动较弱，预计今后一段时期将出现弱震[1]。整体上看，该项目施工难度较大，施工过程中存在诸多风险。本文以本工程为例进行风险评估，并提出风险管理对策。
2桥梁施工的风险评估与风险管理对策
2.1风险评估
2.1.1风险评估内容（1）本工程整体风险评估：在评估项目整体风险时，应综合考虑所有的因素。施工前，施工单位应根据桥梁所在区域的工程地质条件、预计施工规模和结构特点，分析项目可能存在的不利影响因素，进行安全风险评估，确定其静态安全风险等级。（2）本工程专项风险评估：在进行一系列科学评估后，所有有风险的施工活动都应加以识别，根据评估结果，总体风险级别达到了高风险水平的加以重点关注，对危险因素的风险源进行分析，最后综合各因素得出最终结果。
2.1.2风险评估流程（1）风险识别①组建专业技术队伍，参与施工方案设计和现场管理，通过小组讨论，找出方案中存在的不足及可能出现的问题，特别是要结合现场实际，与已有的施工经验和事故案例进行比对，对风险进行预警和控制，针对复杂的大事故隐患，建立事故树，层层分析引发事故的原因，排除小风险源，防范更大风险[2]。②参考有关工程技术和管理规范，采用相应的试验技术，从施工开始就确定风险源，可采取的方法有：利用各种测量仪器识别施工误差，分析误差产生的原因及危害；对材料性能进行试验验证，确保符合规范要求；建立风险模型，推算工程实际及未来状况，判断施工中的决策失误和不当。③通过施工风险分析和计算，找出桥梁结构施工中的薄弱环节，全面识别施工风险，有针对性地提出风险控制措施。④对桥梁工程施工现场的周边环境、施工区域的气候条件、施工单位的现场施工情况进行调查研究，总结风险事件。跟踪调查施工现场情况，随时掌握施工现场工程进度等情况的变化，及时发现新的风险事件。（2）风险评估①通过对历史资料的分析，运用多种数学方法，对桥梁施工中可能发生的事故及其造成的经济损失和影响进行定量估计的过程，主要采用风险概率法和风险影响法。②通过对其他桥梁工程实际发生的事故资料，结合估价人员的经验、预感和直觉进行综合分析，得出桥隧工程事故风险概率估计[3]。采用概率树和蒙特卡洛方法进行风险影响评估。③概率树是研究桥梁施工过程中各不确定因素在各不确定条件下的概率分布规律，从而得出各不确定因素对桥梁工程经济效益的影响。④用随机模拟的方法对可靠性预测值进行近似计算，该方法由计算机实现，理论分析表明，试验次数与结果的正确率成正比。（3）风险评价①对风险等级进行评价，以主观评价为主，在经过专家分析评估后，得出整体风险程度，这样操作和使用都很方便，评价的可信度主要取决于评价标准和评价结果。②模糊评价法主要是对桥梁施工过程中的整体风险进行分析，然后建立模型，推算，确定风险等级。③层层分析法主要是建立模型，对模型进行图表分析，并逐个检验。（4）风险处理①强化施工过程控制，在确定施工现场的环境条件后，才能对工程项目实施控制。如本桥梁工程施工中，对混凝土施工、灌注桩等施工技术进行了详细分析，说明相关设备的使用和操作方法，使所有施工人员能够心中有数，在施工过程中能够严格按照技术标准操作。在工程实施过程中，技术人员要随时深入现场，给予技术指导，确保工程质量[4]。②强化施工人员的风险防范意识，施工单位是项目的直接参与者，其风险意识影响着整个公路桥梁工程的施工风险程度。因此，本工程项目中的项目经理、监理等人员应发挥各自的作用，实行严格的施工风险管理，要求所有施工人员进入工地前必须穿戴好安全防护用品，定期对其进行质量检查，及时更换防护用品损坏的地方，避免安全事故的发生。③与当地气象部门建立联系，了解天气信息，一旦有关天气变化的信息，应采取包括混凝土保温、原材料入库等措施，以避免因原材料受潮而造成损坏，并确保施工质量。④公路桥梁定期检测和维护可以降低桥梁的安全隐患，延长其使用寿命。公路桥梁在投入使用后，会对道路产生磨损等破坏作用，其他因素，如自然因素等，也会对桥梁造成一定的损害，从而增加桥梁的安全隐患，因此应定期进行检查和维护，以减少桥梁的破坏程度，从而减少安全隐患。
2.2风险管理
2.2.1风险回避（1）将风险的影响降至最低，如果在风险识别阶段对风险进行回避，可能导致施工单位重大损失，管理人员不能有效地控制风险。（2）在采取规避风险的策略之前，首先要对各种风险因素有清楚的了解。尽管规避风险是一种非常普遍的方法，但在实际应用中却有其局限性，风险不可能永远避免，否则可能会带来新的风险。
2.2.2风险转移风险转移就是运用各种经济和技术手段，把风险转移到其他地方。在这种情况下，投资可以把风险转移出去，但其带来的收益也会被转移出去，风险转移法是桥梁建设项目中广泛采用的方法。风险转移有两种形式：（1）非保险的或非合同的风险转移；通常是通过协商或签订合同将风险转移给设计方、承包商等。（2）工程合同的转移。保险合同签订后，承包人或业主向保险人支付保险费，保险人按合同约定支付保险费。
2.2.3风险缓解通过预先设定或临时采取相应的措施，可以有效地控制已存在的风险，挽回损失或减少风险的扩散[5]。建立应急机制，特别是应对紧急情况中的风险，并采用一般做法，以应对一般风险，通过在初始阶段逐个控制解决问题，以预防风险。
2.2.4风险自留（1）当风险无法避免、转移和减轻时，通过经济手段处理因风险造成的事故损失是一种经济对策，只有运用经济对策，才能实现风险自留。（2）由于项目风险造成的损失由项目负责人承担。这是一种无意识的、被动的、无计划的风险管理方法，也可以是一种主动的、有意识的、有计划的风险管理方法。当项目经理发现某些风险无法避免或转移时，他们只能采用自我控制的管理方式。2.2.5风险监控（1）风险监测的内容包括：根据最新监测信息，判断实际已确定的风险情况是否与预期相符，并预测未来风险变化；判断风险对计划措施实现程度的影响，以决定是否已采取其他对策；分析工程施工环境是否已发生重大变化及其对总体目标的影响[6]；预测风险变化趋势，包括可能出现的新的风险因素。（2）工期、质量和成本是项目风险管理三个重要目标。工程进度监测采用横道图、线图；工程质量监测采用控制图；工程成本监测采用横道图、挣值法。
第4篇：道路安全风险评估范文
关键字：复杂桥梁；工程施工；风险；风险评估；风险管理
中图分类号：TU74 文献标识码：A 文章编号：
交通行业的飞速发展，极大的推动了桥梁的建设，桥梁建设在道路建设中发挥着重要的作用，桥梁的安全对道路交通的畅通起着决定作用，更影响着地区经济的发展。我国的桥梁建设虽然进入了高速发展时期，但是由于复杂桥梁的施工环境恶劣并且施工难度大，这就对技术含量有较高的要求。同时复杂桥梁的施工具有很高的风险性，必须对施工进行全面而完备的风险评估，进而为施工提供指导和依据，保证施工高质量的完成。
一、对复杂桥梁施工进行风险评估与管理的必要性
随着竞争的加剧，我国的施工企业面临着巨大的考验，特别是桥梁施工的工艺复杂，施工难度大，技术含量高，属于高风险的工程，因此需要对复杂桥梁的施工进行风险评估与管理，进而提高竞争力。
（一）对复杂桥梁施工进行风险评估与管理是桥梁施工企业风险管理的核心
由于我国是市场经济，企业承担者各种风险，因此风险管理是企业管理的一个关键的环节。由于复杂桥梁的工程施工环境复杂，技术含量高，施工队伍不稳定以及采用新材料和新工艺，导致施工阶段的风险加大。另外，在桥梁的施工中，还存在一些不确定的因素，这就更需要风险管理人员从技术层面对风险的各个因素进行研究，进而实现对风险的管理和防范，最终提高抗灾和减灾的能力，提升桥梁施工企业的竞争力。
（二）对复杂桥梁施工进行风险评估与管理是保险公司确定保险费率的依据
保险的一个明显特征就是要分散风险，最终是为了对风险进行补偿，进而保证活动的正常开展。对保险公司而言，需要对复杂桥梁的施工风险进行评估，进而保证确定合适的保险费率，进而为合理的收取保费提供了有效的依据。可见，复杂桥梁施工的风险评估和分析的准确性，对保险公司费率的合理性有着至关重要的影响。
（三）对复杂桥梁施工进行风险评估与管理是预防事故发生的保障
在复杂桥梁的施工中，随着跨径的增加，施工的环境更加复杂，难度也更加大，导致施工阶段的意外事故频发，因此，对风险进行评估和分析，可以有效的预防施工阶段事故的发生。这就要求施工管理人员根据每座桥的具体情况，认真的做好风险分析加强对风险的管理，做好防范工作，建立类似桥梁材料的数据库进行比对，保证施工事故处于可防可控状态。
二、复杂桥梁施工中的风险分析
在对复杂桥梁施工中，会存在各种风险，总体来说复杂桥梁施工中的风险总是呈现出一定的特征，引起风险的原因是多方面的：
（一）桥梁结构
一般而言，桥梁主要是借助墩台进行支撑，其余大部分是悬空的，这就加大了桥梁施工的风险性，即当跨径结构中的一个截面发生故障，可能引起桥梁的毁坏，同时桥梁的跨度与支撑距离以及风险成正比例关系。可见，复杂桥梁施工比其他土建施工的风险要大。
（二）结构复杂
在桥梁的建设中通过对结构的改进来达到提高桥梁的跨越能力和节约材料的目的，这无疑就加大了桥梁施工的难度，也为施工带来了一定的困难。由于对复杂桥梁施工的准确内力分析比较困难，难以体现准确的受力状态，理论数据与实际的数据差异大，不利于准确的进行风险评估与管理。
（三）施工技术
随着科技的发展和对桥梁结构要求的提高，施工技术也获得了巨大的进步，因此施工技术的熟练程度对复杂桥梁施工的风险起着重要的影响。在不断的施工实践中，施工技术越成熟，施工操作越规范，则施工的风险就越小。
（四）自然环境
桥梁的施工主要是在户外进行，而且施工周期长，这就决定了施工受到自然环境的影响较大，一般而言复杂桥梁的施工环境比较恶劣，桥址受到地形、地质、水文以及气象的影响，并且施工容易受到自然环境的束缚，影响到施工的质量和进度。此外，在通航河流的施工中，桥墩还受到一定的撞击，增加了施工的困难，为施工带来了风险。
（五）施工队伍技术水平
施工队伍的技术和施工水平也会对桥梁的施工风险产生影响，主要包含两个方面：总体技术水平和施工管理水平。因此，加强对施工队伍的培训教育和规章制度的建立可以有效预防风险事件的发生。
三、复杂桥梁施工过程的风险评估和管理
（一）对复杂桥梁施工过程中风险的评估
鉴于在复杂桥梁施工中存在风险，需要对风险进行评估，进而为风险的管理和预防提供重要的依据，一般而言，对于桥梁施工中的风险评估主要有以下几种方法：
1.德尔菲法
德尔菲法是复杂桥梁施工中重要的风险分析方法，主要是选取具有丰富施工经验的专家组成小组，通过会议研讨，了解施工的情况，并提出自己的见解。然后对施工中的风险金定义和分类，每个专家都对各个风险提出自己的见解，最后对所有专家的观点进行总结和整理，作为最后的评价结果。
2.层次分析法
在复杂桥梁施工阶段，利用层次分析法对风险进行分析和评价，能够很大程度上减少评价的误差，提高评价的准确性。首先，要对项目进行界定，形成一个层次结构，作为风险判断的矩阵，其次要构建风险严重程度的判断矩阵，按照高、中、低的风险指标进行区分，进而形成了复杂桥梁施工的风险评价标准。
3. 蒙特卡罗模拟技术
利用该方法，可以对复杂桥梁施工中的不确定风险进行评价，主要是对不确定风险发生的概率的评价，在实际的操作中难度较大，但是适合对风险的定量分析，也起到了一定的积极作用。
（二）对复杂桥梁施工过程中风险的管理
在对复杂桥梁施工过程中的风险进行评估以后，还要采取相应的措施，对风险进行管理，最大限度的降低风险，一方面保证桥梁施工的质量与进度，另一方面降低桥梁施工工程的造价，取得最大的经济效益和社会效益。
一般而言，复杂桥梁施工中的风险管理包括多个内容：首先，对风险进行回避，这就需要加强对复杂桥梁施工环境等自然因素的调查和研究，及时发现存在的风险，最大限度的回避恶劣的自然环境，降低施工的难度，进而实现对施工风险的回避；其次是风险的权衡，在复杂桥梁的施工中某些风险是不可避免的，这就要求对各个施工方案进行比较和权衡，确定可接受风险的程度，进而实现损失的最小化；另外，将风险成本控制在最小范围，主要有两种方法，小风险的不处理和用最小的成本去处理风险。
总之，在桥梁施工中要正确的对待风险，做好严格的评估和管理工作。特别是桥梁建成后施工单位要建立回访制度进行关注，业主单位每年要对桥梁进行检查，发现问题及时处理！
结束语：
随着桥梁施工的不断发展以及风险对桥梁施工的影响，需要对复杂桥梁施工中的风险进行评估和管理，不断提高对风险的管理水平，这就需要施工单位加强对施工风险的重视和投入，组织专业的桥梁施工人事对风险进行研究和评估，得出风险存在的规律和影响程度，并对风险事件及其影响因素进行记录和总结，加强对成本和风险的研究，寻求防范风险成本和效用的最佳结合点。
参考文献：
[1]陶小兰,王鹏.桥梁设计方案风险评估分析[J].公路交通技术,2011(02)
[2]张丽.基于模糊综合理论对大跨度桥梁工程项目风险评估[J].公路交通科技：应用技术版,2011(12)
[3]王增忠.桥梁工程多灾害全寿命风险评估[M],2010(09)
第5篇：道路安全风险评估范文
【关键词】： 桥梁；施工风险；评估方法
中图分类号：K928文献标识码： A 文章编号：
引言
自改革开放以来，交通一直是我国的重点行业，随着我国经济的持续、快速发展，我国桥梁建设发展迅速，面对日益竞争激烈的市场环境，建筑企业中对工程风险的能力提出了更高的要求。施工风险评估是指为有效控制公路桥梁施工安全风险，提出的一种定性、半定量化的公路桥梁施工安全风险评估方法，该方法风险评估有利于设计、施工、业主等各个方面更加深刻的理解和体会可能面临的损失，并制订全面的对策，有利于业主在更加直接、丰富的研究基础上进行科学决策。因此，如何在施工中能够更好的控制自身的风险管理工作，就成为了当前我国桥梁施工经济、质量、安全发展的重中之重。
一、风险评估的必要性及流程
桥梁的风险事态是指桥梁设计、施工、使用等过程中可能出现的，对某种既定目标造成影响的不确定的事态。而桥梁风险评估是结合现有统计数据及现行规范，对勘测、设计资料和桥梁工程的施工情况分析确定各风险因素导致的风险事件可能发生的概率和可能产生的后果进行分析、比较、评价、处理，以此来制定合理对策的过程。桥梁会由于跨径大，且桥位区域大风、地震、等各种不利因素，因而具有一定的建设难度，对大桥的建设和运营影响大。所以，需要结合当前科技技术现状，评估项目施工的风险程度，并提出相应的应对措施，最大程度地减少风险预期导致的损失，创造更多更好的工程价值。
桥梁风险评估的流程包括风险交流、定义、识别、估计、评价和控制。风险交流是为了研究者和相关人员深入的交流，明确研究的目的、风险偏好等问题，其贯穿于整个评估过程；风险定义需要明确风险评估的问题，并根据其特点，确定合适的风险量测形式，收集项目资料及施工现场资料以备后续使用；风险识别是根据研究对象和目的，研究和发现潜在的风险事态，并明确评估重点的过程；风险估计是对可能出现的风险事态进行不确定性的估计，估算风险事件给业主带来的各种损失；风险评价是在基于风险估计结果、考虑风险承担者的风险态度和承受能力的基础上，对风险程度具体的评价结果，并在评价后提出风险对策；风险控制包括风险决策和风险监控两部分。风险决策是根据风险评价的结果，选定合适的风险对策来应对不同的风险，风险监控是指检测潜在的风险事态，并适时运行有关风险控制措施的过程。
二、桥梁施工风险评估研究现状与问题分析
一个桥梁的施工工程，不但是一项工序复杂的施工工作，更是一项处处存在风险的施工工作，一旦发生风险事故，损失将是巨大的，因此对公路桥梁施工风险管理要求迫在眉睫。鉴于我国目前公路桥梁风险管理还处于起步阶段，我国公路桥梁风险管理特别是施工中的风险管理存在的主要问题有如下几个。
1、目前我国桥梁施工人员大多数以农民工与文化水平相对比较低下的社会人员组成，综合素质水平良莠不齐，同时由于建筑企业及施工单位风险管理意识不强，对于公路桥梁施工风险管理的重要性认识不足，没有把其作为桥粱施工管理的重要内容。尽管现已出台了桥梁施工风险管理的措施，但却缺乏系统性的施工风险管理目标，没有正式施工风险管理方案，对公路桥梁施工风险管理也没有明确的定位，因此，在企业组织结构上未考虑桥梁施工风险管理职能，缺乏专职人员来进行管理。这在一定的程度上阻碍了当前桥梁施工过程中的施工技术水平的正常发挥，使得施工工期得不到应有的保障，增加了组织结构的运行风险，还大大降低了其自身的质量、安全以及可靠度，给桥梁的质量安全工作造成了非常不好的影响。
2、我国绝大多数公路桥梁施工企业未能建立起全面完善的风险管理信息系统，管理制度化、程序化不高，桥粱施工风险管理技术和能力不足，对千公路桥梁施工过程中的变化控制不得力，不能充分考虑桥梁施工中不断发生的各种变化，造成当公路桥梁施工风险到来时，由于缺乏全面可靠数据支持，不能及时做出应对措施，管理成效低，这在一定的程度上使得其对桥梁施工过程中的整体性把握不足，导致了众多施工管理人员在进行工作中处处受制，不能有效的发挥出自身的功能与义务，使得在桥梁施工过程中出现了众多质量安全问题。
3、虽然目前公路桥梁施工管理风险在一些公路桥梁施工中得到运用，但系统和实用性强的成果并不多。公路桥梁施工风险评估理论体系不完善，桥梁施工风险因素识别的层次不统一，不便于分工协作。我国公路桥梁施工企业对风险管理没有引起足够的重视，公路桥梁施工风险管理知识的匾乏，使得我国公路桥梁施工企业整体对驾驭风险的能力较弱。公路桥梁施工风险管理已经成为公路桥梁施工企业不能回避的问题，需要找的一种符合目前风险发展水平且易于公路桥梁施工掌握和操作的实用风险评估方法。
三、桥梁施工风险管理问题的策略探讨
1、桥梁施工人员的技术水平是决定风险大小的决定性因素，因此桥梁施工项目的领导者一定要注重培养高素质的施工技术人才、施工管理人才以及施工监督管理人才。施工项目的管理者要加大企业中的风险管理教育工作的宣传工作，以此来在本质上提高施工各方面人员的综合素质水平，同时还要不定期对自身企业的员工进行集中培训工作，通过培训提高整支施工的队伍风险管理的意识，让每一个施工人员都能够在思想上认识到风险管理工作的重要性，理清自己的责任；其次，施工单位的质量管理机构要配有专业的监理人员、施工技术人员以及设计人员，从而最大程度的保障施工的安全性与可靠性。
2、施工单位的管理者要制定一套相对比较完善的管理制度，建立起全面、完善的公路桥梁施工风险管理信息系统，努力加强对经验数据的积累工作，并依此对桥梁施工过程中发生的变化做出科学的估计，对施工风险做出及时、有效的反应。其次要建立和完善公路桥梁施工风险管理机构和机制，明确定位桥梁施工风险管理，设置风险管理部门和职能，配备专职部门和人员来履行公路桥梁施工风险管理职责，健全风险管理机制，加强对公路桥梁施工风险管理的基本原理、技术方法的学习，并能自觉应用，从而提高公路桥梁施工企业组织结构的运行效率。
3、要注意建立公路桥梁施工风险预警机制，加强公路桥梁施工中的风险识别，收集风险数据、建立模型，做好公路桥梁施工风险发生的概率估计，以便更有力地监控风险，减少风险带来的损失。要加强工程环境风险的研究，制定科学合理的公路桥梁施工方案和施工组织设计、采用科学的施工工艺，加强现场管理工作，规范操作。最后应树立风险回避意识，重视风险，增强公路桥梁施工职工的凝聚力，遵守公路桥梁施工的法律法规，使管理人员懂得公路桥梁施工风险管理的新方法，从而更好的保证公路桥梁施工工程建设顺利实施。
结语
改革开放以来，随着我国经济的持续、快速发展，我国公路建设发展迅速，桥梁建设在道路建设中处于咽喉地位也进入了快速发展时期。目前，我国正处于工程建设高峰期，建设规模大，工程质量问题时有发生，工程风险大大增加，尤其公路桥梁施工风险管理的问题也比较突出。所以如果要想取得更为深远的发展，就并须针对当前我国桥梁建设风险管理工作中所存在的问题，进行系统的分析与探讨，然后在施工中以及其它各个方面采取相应的防治对策，从本质上彻底解决其发展中的不足，从而更好的保证桥梁施工中的安全质量问题，让其可以更好的为我国的建筑施工质量安全工作做出其应有的贡献。
参考文献
[1]孔祥成，杨立辉. 施工方案中安全技术措施的研究[J]. 山西建筑，2009，(10) .
第6篇：道路安全风险评估范文
[关键词]工程项目；风险；管理；方法；应用；分析
由于经济全球化、一体化和科技的快速发展，国内建设市场体系也在进一步的完善，市场竞争日益激烈，工程项目数量在增多的同时也会增加失败机率，针对工程项目来说，存在建设规模大、周期长、受影响因素多等特点，工程项目在实施过程中存在着较多的不稳定性。为避免不必要的损失，企业在施工前，必须要对工程当中所存在的风险进行预估，在施工中对风险进行妥善管理。
一、工程项目风险管理特点
虽然说可以采用概率分析方法、模拟方法、专家咨询法等一些通用风险管理方法对工程项目风险进行管理，但有效的项目风险管理，需要和项目特点相联系。工程项目具有以下特点：项目的复杂性、系统性；项目类型、项目所在领域所带来的风险差异；项目环境（如国度及施工环境）带来的风险差异。
二、工程项目风险管理的一些方法分析
1.风险识别分析
风险识别目的是，通过采取某种或几种方法技术，尽可能全面地辨识出影响项目目标实现的风险及风险因素，并对风险及风险因素进行归类梳理。风险识别的过程如下：确认项目存在着一定的不确定性；建立风险分解结构、进行风险分解，同时确定风险事件并推测其结果；对风险进行过滤及修正；建立风险登记册。
2.风险评估
风险评估是为了确定风险发生的概率及对项目目标（如成本目标、质量目标、进度目标、范围目标等）实现所带来的影响，以此来确定风险的等级水平。风险评估分为定性风险评估和定量风险评估。定性风险评估揭示风险对项目目标的影响等级，但在对一个具体项目进行决策的过程中，为了支持决策制定，以及降低风险的不确定性，还必须实施定量风险评估，其主要作用在于，通过量化风险对项目成本和工期的影响，从多个结果不确定的备选行为方案中选择合适的方案，或者在确定的条件范围内评估完成某方案的概率。
3.风险应对分析
为解决潜在的风险事件所带来的影响，需要根据不同等级的风险制定有针对性应对措施，并将这些风险应对措施付诸实践。项目风险、项目管理团队对风险的喜好程度、项目本身的风险承受程度，以及业主的文化导向等都将影响项目风险应对规划的制定。项目风险应对工作主要包含风险应对策略的选择（如风险规避、风险转移、风险减轻和风险自留）和风险措施的制定这两方面的工作。应对策略代表着项目管理团队对项目风险的处理态度和方向，应对措施是对策略的进一步细化。
4.风险监控分析
风险监控是实施风险应对措施、跟踪已识别风险、监督残余风险，识别新风险的过程。风险监控将风险管理提升至主动管理和循环增强的层面。风险监控的重点有两个方面：确定实施风险监控的主体，选择合适的实施风险监控方法，可以采用建立风险预警机制和风险监控技术（如核对表法、风险登记册、紧急事件评估、性能追踪、风险评审等）对风险进行监控。
三、工程项目风险管理在工程中的应用分析
1.施工环境分析
施工环境在项目实施过程中会对施工进度以及安全带来直接影响。因此风险管理人员必须将施工环境对项目影响纳入到风险管理中，对项目所处的地域、施工中可能会出现的气候等方面进行评估，并且根据施工环境评估风险等级制定出相应的对策方案。针对施工环境较为恶劣，甚至存在一定程度的危险性项目，比如环山公路建设项目，在道路修建过程中，一部分山体将会存在泥石流等自然灾害出现，这个时会对施工及人员带来致命影响，如果企业没有及时做出风险评估，依然强行施工，会导致施工人员被困，甚至出现施工人员伤亡情况。因此对于风险管理人员来说，必须对环境做出全面调查，并对施工安全情况作出分析，对施工地区所出现的自然灾害概率进行计算，提出解决措施，比如道路方向进行改变，进而避开出现泥石流频繁地区，或者建立起隔离网对泥石流作出拦截。此外，天气温度也会对施工进度带来影响，一般情况下冬季施工速度较为缓慢，一方面施工人员因为天气较冷进而丧失施工积极性，并且部分机械在低温下效率降低，所以，风险管理过程中必须对施工天气做出预估，并提出解决措施，比如冬季施工进行缩短等，保证工程项目施工顺利进行。
2.企业资金方面
针对项目来说，如果没有资金便无法进行，资金是项目启动以及实施基础所在，所以，企业必须保证资金链不会出现中断，才能保证施工顺利进行。在进行项目投标前，企业需要对所承包的工程做出投资预算，同时根据企业资金运转情况，评估企业是否有能力完成项目实施。在进行施工过程中，企业也需要对各方面资金支出做出计算，选择支出较多的部分作出适当删减，并且对企业资金方案进行修改。与此同时，风险管理人员需要考虑怎样才能够对经济压力进行降低，可以采取第三方转移方式，向保险公司进行投保，要是在施工保险范围之内出现风险，那么企业可以挽回一部分资金损失。
3.施工安全方面
对于工程项目来说，安全问题一直都是企业重视和急需解决的问题。风险管理部门需要对施工中的高危施工环境做出预估，同时也要调查施工过程中所出现安全问题或安全隐患原因，以此制定相应的保护措施。企业也要对施工现场安全管理制度进行完善，降低安全事故对施工所带来的影响，在一定程度上促进工程项目施工得到顺利进行。
四、风险管理方法选择
如何在工程项目风险管理工作中选择合适的风险管理方法，推荐大家参考CarlL.Pritchard编著的《RiskManagement：ConceptsandGuidance（FourthEdition）》一书，该书对项目风险管理领域的31种技术方法进行详细讲解，提炼出选择相关技术标准及应用手段。风险管理技术的选择主要从三个方面衡量：运用该方法需要投入的资源，比如费用、时间、难易程度等；适用领域，比如监控项目（费用/进度/规划）、合同战略选择、供应商选择、预算精准度评定等；输出结果是否满足要求，比如准确性如何、详细程度如何、实用性如何等。
五、结语
通过对上述内容分析后可知，工程项目进行建设过程中存在一定程度的风险，实施工程项目风险管理能够降低风险发生概率和风险带来的影响，合理控制企业损失，保证工程目标实现，使工程质量和进度得到保证，促进企业社会效益以及经济效益得到全面提高。
参考文献
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第7篇：道路安全风险评估范文
当前，安全风险监控作为遏制安全事故的有效手段，其重要性和必要性已为业界所共识，安全风险监控技术已开始应用于公路铁路隧道工程、城市地下轨道交通工程、道路桥梁工程等土木工程建设领域。深入分析我国土木工程建设面临的安全形势和安全风险监控现状，提出安全风险监控对策建议，减少安全事故和人员伤亡的发生，真正实现“风险管理化解工程建设之痛”，对重塑我国土木工程建设安全形象，建设和谐社会具有重大的现实意义。
1中国土木工程建设面临的安全形势
1.1中国土木工程建设的安全现状
土木工程建设是多工种、多环节的联合作业，具有生产的流动性、产品的单件性、类型的多样性以及过程的复杂性等特点，致使土木工程建设具有比一般生产活动更大的不确定性和不安全性，因而容易发生安全生产事故，是世界公认的高风险行业之一［1～3］。历年来，在各行业中，我国土木工程领域事故伤亡人数仅低于道路交通事故和煤矿事故，居第三位。根据国家安全生产监督管理总局的统计，近年来我国土木工程建设领域因安全事故导致的死亡人数均在2000人以上，重特大安全事故时有发生，甚至造成重大人员伤亡。2001~2012年期间，我国土木工程建设领域安全事故的发生起数和死亡人数等具体数据见表1［4］。表2是根据国家安全生产监督管理总局事故查询系统，汇总的近年来土木工程建设领域发生的典型重特大安全事故。
从表1可以看出，2001~2003年间，我国土木工程建设安全事故的发生起数和死亡人数节节攀升，安全生产形势严重恶化。为降低安全事故的发生率，国家先后出台了很多法律法规来规范建筑施工的安全生产活动。2004年《建设工程安全生产条例》执行以来，在各级政府部门的大力推行和强制要求下，土木工程建设安全整体呈现好转态势。特别是在房屋建筑及市政工程领域，随着法律执行力度加大，安全管理与监控的加强，安全生产形势明显好转，安全事故的发生起数与死亡人数持续大幅度下降，如图1［5，6］所示。
但对整个土木工程建设行业而言，从表1和表2所列的安全事故的发生起数和死亡人数来看，土木工程建设安全生产状况不容乐观。安全事故发生起数和死亡人数虽有下降趋势，但绝对数仍然较大，2012年安全事故造成的死亡人数仍在2400人以上。安全事故下降趋势表现出一定的波动性、反复性和不稳定性，2001年至2012年，事故死亡人数呈现出“增加—下降—增加—下降”的反复变化趋势。重特大安全事故仍然没有得到有效遏制，2001~2012年间土木工程建设领域共发生重特大事故42起(其大事故5起、重大事故37起)，年平均3.5起。可见，我国土木工程建设面临的安全形势仍然非常严峻。
1.2中国土木工程建设安全事故原因分析
通过对中国工程院重大咨询项目“中国土木工程建设安全风险管理体系的战略与对策”项目组收集到的64起房建工程事故案例、50起桥梁工程事故案例、55起矿山法隧道事故案例、40起盾构/TBM隧道事故案例、68起浅埋暗挖法隧道事故案例、102起明挖法安全事故案例的事故原因进行分析可以发现，造成安全事故的客观原因主要是环境和气象，特别是在地下工程建设领域，工程地质环境、水文地质环境复杂是第一主因。所有主观原因可以归为责任事故和人为因素，通过工程事故的直接主观原因，可以分析出如下几个深层次主观原因：
(1)建筑业快速发展和用工制度造成人员技术水平低。当前我国建筑业快速发展，土木工程建设持续扩张，需要大量的一线熟练操作人员和优秀施工技术与管理人员、监理人员、安全管理人员等各类人才，但在实际工程建设中，上述各类人才资源严重不足。特别是我国土木工程建设用工制度中，一线操作人员很多是以农民工为主的流动人员，缺乏技术和安全培训，安全意识普遍较低，甚至出现野蛮施工现象，进而导致安全事故发生。
(2)赶工期。在我国土木工程建设中，赶工期的问题非常突出，尤其是一些重大工程，政府、业主为了献礼或追求政绩，不尊重科学规律和相关法规，任意规定工期，或者不合理地缩短工期，造成设计方勘察资料不全，设计方案不完善，边设计边施工；造成施工方忽视安全，甚至任意删减施工方案中的安全步骤和措施，酿成重大责任事故。
(3)恶性竞争导致安全投入缺乏。从上世纪末开始，我国部分省市和地区的土木工程建设采用“最低价中标法”，这一国际上通行的评标方式在实际工程中容易走向另一极端，一些投标单位为了谋取项目中标，将投标报价压到最低极限。一旦中标，为了完成项目，而又不要亏本，安全往往就成为了第一牺牲目标，造成安全投入缺乏，安全防护措施不足。
(4)层层转包、以包代管是造成安全事故的重大诱因之一。业主方在工程招投标过程中存在违规现象，违规发包，层层转包，将工程发包给不符合相应资质条件的单位，且分包商为从中谋取利益不得不偷工减料或采用非法手段，给工程留下重大的安全隐患。另一方面，层层转包后导致安全管理上的严重缺失，形成以包代管、以罚代管的现象。
2中国土木工程建设安全风险监控的现状
2.1土木工程建设安全风险监控相关方面的理论研究工作
20世纪90年代，为解决土木工程建设领域安全事故高发问题，国内学者开始将风险管理理论引入土木工程界，开展了诸多有价值的安全风险监控方面的研究工作。丁士昭教授对我国广州地铁首期工程、上海地铁1号线等地铁建设过程中的安全风险和保险模式进行了研究。白峰青［7］将可靠性因子分析方法应用于隧道稳定性的风险决策模型中，完成了隧道工程风险设计和风险决策。孙钧［8］主持了“城市地下工程施工安全的智能控制预测与控制及其三维仿真模拟系统研究”。李元海和朱合华［9］开发的“岩土工程施工监测信息系统”。许铎［10］分析了桥梁工程施工过程中的事故环境的风险特征，给出了各类因素的施工风险水平排序。蒋晓静［11］对工程项目风险管理与风险监控进行了研究。巩春领［12］对大跨度斜拉桥施工期间的风险进行了风险分析和对策研究，采用定性和定量相结合的层次分析法对桥梁施工风险进行了识别和评价。2005~2006年，黄宏伟等［13，14］在地下工程安全风险研究方面开展了大量的工作。在这些工作基础上，2005年中国土木工程学会召开了中国第一次全国范围的地下工程安全风险分析研讨会，推动了地下工程安全风险研究的全面开展。近年来，土木工程风险管理研究的重心逐步向全局管理和动态管理方面过渡，黄宏伟、陈龙等出版了专著［15］，系统探讨了隧道及地下工程建设和营运的全寿命风险管理的基本理念、基本原理和特点规律，阐述了隧道及地下工程风险决策与控制的方法手段。
2.2中国政府相继制定并颁发了相应的一些法规和标准
2003年，原建设部等九部委联合印发了《关于进一步加强地铁安全管理工作的意见》，对做好地铁规划、设计、施工、运营的安全工作提出了具体要求。2007年，原建设部编发了《地铁与地下工程建设技术风险控制导则》、《地铁及地下工程建设风险管理指南》，对指导中国地铁及地下工程安全风险管理的标准化、程序化和规范化具有促进作用。2007年，原铁道部了《铁路隧道风险评估与管理暂行规定》，规范了铁路隧道风险管理与评估工作，明确铁路隧道建设须循序渐进地建立风险评估与管理体系。2008年，交通运输部将“建立桥隧工程设计和施工安全风险评估制度”纳入该年的工作计划中，为此专门组织有关设计、施工、科研单位开展风险评估管理办法、评估指南、规范等的研究和编制。2009年，交通运输部了《公路隧道建设安全风险评估指南》(试用本)，并于2009年2月在山西省太古高速西山隧道、北京市六环路卧龙岗隧道开始了公路隧道风险评估的试点工作。2010年，交通运输部了《关于在初步设计阶段实行公路桥梁和隧道工程安全风险评估制度的通知》，并配套有《公路桥梁和隧道工程设计安全风险评价指南》，对安全风险应对与管理、初步设计与施工图设计阶段安全风险评估等内容均作了详细规定。2011年，交通运输部专门颁布了《公路桥梁和隧道工程施工安全风险评估指南》，明确规定了公路桥梁、隧道工程施工安全风险评估的方法和程序，建立了风险评估指标体系，列出了重大风险控制措施建议。2011年，住房和城乡建设部与国家质量监督检验检疫总局联合了《城市轨道交通地下工程建设风险管理规范》，突出了全过程风险管理理念，明确了规划阶段、可行性阶段、勘察与设计阶段、招投标与合同签订阶段、施工阶段风险等各阶段风险管理办法。
为加强土木工程建设风险监控与防范，各地政府相继研究和出台了一系列有关土木工程重大危险源管理办法或安全监控技术规程，如：2005年，香港特区政府的《土木风险管理指导方针》；2006年，河南省建设厅颁布了《河南省建设工程重大危险源安全监控管理暂行办法》；2006年，湖南省建设厅颁布了《湖南省建设工程项目施工安全重大危险源识别和控制管理暂行办法》；2007年，福建省建设厅颁布了《福建省建设工程施工重大危险源辨识与监控技术规程》，并获得了原建设部备案批复。
2.3土木工程建设安全风险监控的实质性应用
在地铁及地下工程建设领域，北京、上海、南京、深圳、武汉等新建地铁项目大都进行了风险评估与监控。北京市轨道交通建设管理有限公司等单位联合开发了“北京地铁工程建设安全风险控制及信息化管理平台”，建立了一整套包含环境评估、风险分级与设计及施工风险监控预警等地铁工程风险管控关键技术和标准，已在北京11条地铁线路中应用，并在南昌等国内多个地铁建设城市得到推广。上海同是工程科技有限公司依托同济大学开发的“安程地铁工程远程监控管理系统”，基于网络传输、无线通讯、网络数据库、数据分析以及自动预测预警等技术，综合了施工、监理、监测、管理以及多媒体等多种信息，已在上海地铁工程中得到应用。2007年以来，解放军理工大学与意大利Geodata公司合作，借鉴意大利先进的风险管理经验和风险管理信息系统，开展了南京地铁建设的安全风险管理与监控的实际工作。深圳地铁5号线在施工过程中通过全面引入远程监控管理系统，动态采集各项监测数据并进行分析处理，建立完整的超前风险评估体系，构建有效的风险预警和监控指挥系统。武汉地铁运用虚拟器、无线网络及远程监控技术等，实时采集监测数据，构建适用于武汉地铁建设环境安全监测及预警系统。
在其它土木工程建设领域也有一些典型应用。在大型隧道建设，如上海沪祟长江隧道［20］、钱塘江隧道等项目中也进行了风险分析与评估研究，并取得了实际成果。以同济大学为主进行的沪崇长江隧道的风险评估项目共提交了17个专题报告，涉及工程建设的各个方面，包括前期选线、施工风险管理、环境保护、运营事故控制以及财务分析等，可以说是国内风险分析与监控技术应用在隧道工程上的第一个大型项目。在大型公共建筑建设，如南京国际展览中心、佳木斯铁路分局篮排球馆、国家体育场“鸟巢”、奥运会羽毛球馆等项目中，采用机、电、光等相结合的监测技术手段对施工过程中的风险因素进行了监控，确保了施工安全。在大型桥梁工程建设，如武汉市二七长江大桥［16］、苏通大桥［17］等工程中对项目总体安全风险进行评价，并制定了相应的安全风险应对措施，最后对评价得出的重大安全风险因素制定监控措施。
3中国土木工程建设安全风险监控存在的问题
总体而言，中国土木工程建设安全风险监控的研究与应用取得初步成果，但目前国内许多单位对于风险监控在认识上仍存在许多误区，在实施中仍有许多不完善、不规范的地方。通过对收集到的安全事故案例进行分析，可以发现我国土木工程建设安全风险监控主要存在以下六个方面的问题。
3.1安全风险监控基础研究与应用缺乏系统性
目前，我国土木工程建设安全风险监控基础理论研究尚属于起步阶段，主要是通过引进、消化吸收国外和金融、保险等其他领域的安全风险理论和研究成果，处于相对分散和自发状态，缺乏统筹协调和系统整合。尽管安全风险监控是安全风险管理关键和最后目标，但有关安全风险管理研究和应用更多地偏重于风险辨识、风险分析和风险评价，而风险监控的研究相对较弱。对土木工程建设安全风险监控的基本内涵、基本理论和基本框架等尚在探索过程中，没有形成普遍共识，总体上呈现专业化程度不高、规范性不强的状态。
实际应用中开发的大部分安全风险监控系统，对安全风险的预警和控制关键参数缺乏系统的科学论证，重“监”轻“控”，仅实现监测功能，而对安全风险“如何控”研究不够，尤其对安全风险控制的前置条件和参数阈值研究较少，因而还难以回答和解决安全风险监控“如何控”的核心诉求。
3.2尚未建立科学高效的安全风险监控体系
通过事故案例分析发现，发生工程事故的现场管理普遍不重视安全风险监测，监测工作处于失效状态，除盾构地下工程外，施工管理与技术人员监管不力和不善引起事故的直接原因比例均在20%以上，尤其房建工程中的比例接近40%。
土木工程建设安全风险监控实践大多停留在“人工作业”状态，对安全风险控制的认识不够，而且注重“事后控制”。如：针对土木工程建设中实行了强制性工程保险，许多业主、承包人和施工方就片面认为买了保险就安全了。而事实上，购买保险只是转嫁安全风险的一种方式，无法从根本上抑制风险事故的发生，只是提供了经济损失上的补偿手段，并不是安全风险控制的技术措施。土木工程安全风险采用保险合同进行安全风险转移也并不一定是最佳选择，而应该通过科学的安全风险监控，采取合理的安全风险应对策略。又如，例行的安全检查或突发的“事故处理”往往成为工程建设安全风险控制的重心，这种被动的安全风险控制模式无法应对现代大型土木工程建设的安全风险监控要求，缺乏安全风险的事前、事中的过程监控，安全监测结果不能实时反应工程项目的安全风险态势，没有建立有效的安全风险预警、报警机制。
3.3安全风险监控信息化能力建设不足
没有建立统一、规范和权威的土木工程重大危险源数据库及安全风险监控信息系统。对重大安全风险缺乏有效的信息化监控技术与手段，安全风险的度量、监控标准、预警参数等风险监控的关键指标尚待科学论证和优化完善，有关土木工程领域重大危险源的申报、登记、评价、分级等基本上处于分散和自发状态，有关数据标准、接口不一，而且采用传统的“金字塔式”信息传递、交换模式，层次多、效率低。可以说，针对土木工程重大安全风险尚未建立系统有效的信息化监控技术与手段，信息化监控能力建设有待加强。
针对具体工程项目开发的诸多安全风险监控应用系统，大多侧重对监控数据本身的存储、分析和对比，没有建立基于现代信息化技术的全过程、实时的安全风险动态识别、分析、评估、预警、监控、反馈一体化的安全风险监控体系。
3.4安全风险监控相关的法规、技术规范与标准滞后
国家和地方制订、颁发的施工规范、标准是开展土木工程安全风险识别、评估和监控的基本依据。虽然，国内已经了一些指导性文件，但是目前国家对土木工程建设安全风险监控还没有合适的操作性较强的、具有一定强制意义的法规体系，因而安全风险监控在项目建设中的地位没有明确。同时，目前相关的技术控制规范不够全面、具体，一些规范落后于时展，对实际工程建设已经失去或部分失去指导意义。例如：按照现有规范要求地下工程施工地面沉降控制标准不大于30mm，实践中，某些风险等级高的工程，该取值偏松，但对有些工程来说，该取值偏严［18］。因此，针对土木工程的不同工法，编制相应的技术规范，应研制适应不同地区工程地质、水文地质和环境条件的风险阈值数据库系统。又如，各省市近年来颁发实施的“建设工程重大危险源管理办法”比较笼统，原则性强，缺乏可操作性，实际推行过程中往往流于形式，效果有限。福建省2007年颁发全国首个《建设工程施工重大危险源辨识与监控技术规程》地方性技术规范，仍处在执行的探索阶段，并未形成最佳做法。
3.5安全风险监控责任主体过于集中在施工企业
虽然《中华人民共和国安全生产法》、《中华人民共和国建筑法》、《建设工程安全生产管理条例》、《建筑施工企业安全生产许可证管理规定》、《生产安全事故报告和调查处理条例》等对有关土木工程项目的各级安全生产职责做出了原则规定，但在实际执行过程中，施工单位几乎承担了全部的安全责任。常常出现“把规划风险压成勘察风险—把勘察风险压成设计风险—把设计风险转嫁为施工风险”的现象，最终造成建设工程安全事故集中在施工阶段爆发，并主要由施工企业承担的局面。实际上，任何土木工程项目的不同建设阶段，政府主管部门、建设单位、勘察单位、设计单位、施工单位、监理单位等都应负有各自的安全风险监控责任，施工方作为工程安全唯一责任主体无法根本避免事故的发生。
因此，在土木工程建设过程中必须在理论和实践中重构风险安全监控责任体系，进一步科学区分安全风险监控的责任主体，增加各方对安全问题的重视程度。
3.6安全风险监控队伍不规范，专业水平参差不齐
安全风险监控作为安全风险管理的重要手段，是预防安全事故的重要屏障。在工程建设中加强安全风险监测，进行必要的安全风险评估咨询工作是规避工程风险的重要手段。如果在工程建设中加强工程监测及安全风险评估咨询工作，可以最大程度的保证施工安全。
但目前，国内对于监测单位资质、监测人员技术素质没有相应的管理和评价体系，使得监测队伍不够规范；土木工程建设项目开发速度、规模日益加大，专业规范的监测队伍紧缺，使得国内工程监测市场鱼龙混杂。当前国内很多地方对实行“第三方监测”进行了探索和实践，实践表明，实施“第三方监测”是保证施工安全和工程质量十分重要的举措，有效地避免了施工过程中可能发生的事故。对收集到的房建工程、桥梁工程、地下工程事故案例的原因分析发现，几乎所有发生安全事故的工程都没有实行“第三方监测”制度。但目前针对“第三方监测”既没有国家性的法规进行明确规范和管理，也无监测内容、责任主体、监测指标和数据标准要求，作为安全监控重要举措的“第三方监测”，实际上处于无序工作状态。
4中国土木工程建设安全风险监控对策
4.1系统开展土木工程建设安全风险监控基础理论研究，建立健全相关法律法规和技术规范
当前迫切需要在安全风险辨识、安全风险分析和安全风险评价相关研究基础上，开展土木工程建设安全风险监控的基本理论、基本内涵、基本框架和指标体系研究，在安全风险监控基础理论方面形成共识，解决安全风险“如何控”的理论与技术问题。
土木工程建设安全风险监控需要政府部门以及行业强有力的法规作指导和规范。国内在这方面的法规还很不健全，亟待加强。应梳理完善现有的《中华人民共和国建筑法》、《中华人民共和国安全生产法》、《建设工程安全生产管理条例》等法律法规关于安全风险监控等方面的条款内容，在法律法规方面重视和完善安全风险监控，明确项目参建各方安全风险监控责任。同时，针对土木工程建设不同类型、不同工法，编制相应的安全风险监控技术规范，研制适应不同地区工程地质、水文地质和环境条件的风险阈值数据库系统［19］。
4.2转变土木工程建设安全风险监控理念，构建安全风险监控工作体系
从国内外土木工程安全风险监控的理论与实践分析来看，土木工程建设安全风险均显示出可控性的特点，即绝大部分工程事故是可以通过技术和管理手段来避免的。同时，业内已普遍认识到，必须转变安全风险监控理念，创新发展安全风险监控工作体系。
在安全风险监控理念方面，应变被动控制为主动控制，事后控制为预防控制和过程控制。在安全风险监控工作体系方面，应构建包含安全风险监控法、安全风险动态管理机制、安全风险持续改进机制、安全风险系统评价机制等方面的土木工程建设安全风险监控工作体系。各级安监、质检等部门应对本地区土木工程建设安全生产的运行状况包括安全风险监控工作体系推行等情况进行持续评价与督查。
4.3构建科学高效的土木工程安全风险监控信息系统，提高安全风险监控信息化能力
随着现代信息技术、计算机技术、通信和网络传感技术等的进步，开发建立基于WEB、gps和GIS等的安全风险监控信息系统已成为提高土木工程安全风险监控能力与水平的基本方向。安全风险监控信息系统对土木工程重大安全风险源应具有自动识别、分析评估、动态监控(自动巡检和实时监控)、反馈闭合、空间分布管理等主要功能，自动分析事故临界状态转化的各种参数的变化趋势，及时发现事故征兆，发出预警信息或应急控制指令，实现土木工程安全风险监控的信息化跨越。
4.4推行土木工程建设安全风险监控制度，规范安全风险监控专业队伍管理和评价体系
应大力推行土木工程建设安全风险“第三方监控”制度，赋予“第三方监控”相应的责权主体，改变目前工程监测“走过场”局面，切实有效避免施工过程中可能发生的事故。推行与“注册结构工程师”、“注册岩土工程师”、“注册建造工程师”、“注册安全工程师”等类似的“注册风险监控师”执业资格考试制度，培养安全风险监控专业人才。推行安全风险监控诚信制度，对于篡改监测数据等行为实行一票否决，切实提高监测数据的准确性。建立包含“注册风险监控师”数量、安全风险监控设备与软件、监控业绩与用户评价等指标体系在内的监控单位资质考评制度和管理制度，提高安全风险监控专业队伍水平。
5结语
第8篇：道路安全风险评估范文
关键词：安全风险评估;专项施工方案编制;交工验收安全工作
目前，在采用新工艺、新技术、新材料、新设备的桥涵工程逐渐增多的同时，工程的安全风险也在增大。工程施工过程中，影响和制约安全生产的因素比较多，我们必须对每个建设阶段的重点工序进行控制，才能保证整个工程安全管理目标的实现。
1、施工准备阶段的安全工作
2011年5月13日，交通运输部工程质量监督局下发了《关于开展公路桥涵和隧道工程施工安全风险评估试行工作的通知》（交质监发〔2011〕217号）的文件，要求对于2011年8月1日以后列入国家和地方基本建设计划的新建、改建、扩建以及拆除、加固等高等级公路桥涵和隧道工程项目，在施工阶段，应进行施工安全风险评估工作。
安全风险评估是预防事故的有效手段，在施工阶段建立安全风险评估制度符合国际通行做法。
（1）在工程实施前，开展定性或定量的施工安全风险估测，能够增强安全风险意识，改进施工措施，规范预案预警预控管理，有效降低施工风险，严防重特大事故发生，降低人员伤亡和经济损失，保障公路工程建设的安全。
（2）风险评估后，施工单位应根据评估结果，完善施工组织设计和危险性较大工程专项施工方案，编制相应的专项应急预案，并将施工组织设计文件、危险性较大工程专项施工方案、应急预案和风险评估报告一同提交监理审批。
（3）在施工过程中，施工单位还应根据风险评估的结果，对项目施工过程实施预警预控，做好风险管理工作。
（4）对专项风险等级在Ⅲ级（高度风险）及以上的施工作业活动，应注意：
①重大风险源的监控与控制措施、应急预案，经施工企业技术负责人和项目总监理工程师审批后，由建设单位组织论证或复评估后实施。
②建立重大风险源的监测及验收，日常巡查、定期报告等工作制度，并组织实施。
③施工项目经理或技术负责人在工程施工前应对施工人员进行安全技术教育及交底；施工现场应的危险告知牌。
④适时组织对典型重大风险源的应急救援演练。
⑤当专项风险等级为Ⅳ级（极高风险）且无法降低时，必须提高现场防护标准，落实应急处置措施，视情况开展第三方施工监测；未采取有效措施的，不得施工。
2、施工准备阶段的安全工作
（1） 建立安全生产体系
按照规定的数量配备专职的安全员，并保证持证上岗率；建立安全生产责任制度、安全教育培训制度、安全生产规章制度和操作规程、消防安全责任制度、安全生产事故应急救援预案、安全施工技术交底制度。
（2）对特种作业人员进行培训，办理进场报验手续
特种作业人员包括垂直运输机械作业人员，安装拆卸作业人员、起重信号工、登高架设人员、爆破作业、电工、预应力张拉、水上作业、大中型机械操作员。
（3） 规划并落实施工现场的平面布置
规划施工现场平面布置时，应从安全的角度考查合理性和符合性，主要包括控制以下几个方面的内容：
①施工现场的生活生产房屋、变电所、临时油库均应设在干燥地基上，并应符合防火、防洪、防风、防爆的要求。
②施工现场要有足够的消防设备。
③生活生产房屋应按规定保持必要的安全距离。
④对环境有污染的设施和材料应设置在远离人员居住的空旷地点。
⑤场内道路应保持通畅。
（4） 编制安全技术措施或专项施工方案
依据建设部《危险性较大的分部分项工程安全管理办法》规定：
①施工单位应当在危险性较大的分部分项工程施工前编制专项方案；对于超过一定规模的危险性较大的分部分项工程，施工单位应当组织专家对专项方案进行论证。
②专项方案应当由施工单位技术部门组织本单位施工技术、安全、质量等部门的专业技术人员进行审核。经审核合格的，由施工单位技术负责人签字。不需专家论证的专项方案，经施工单位审核合格后报监理单位，由项目总监理工程师审核签字。
危险性较大的分部分项工程包括：开挖深度超过3m（含3m）或虽未超过3m但地质条件和周边环境复杂的基坑（槽）支护、降水工程；开挖深度超过3m（含3m）的基坑（槽）的土方开挖工程；搭设高度5m及以上、搭设跨度10m及以上、施工总荷载10kN/m2及以上、集中线荷载15kN/m2及以上、高度大于支撑水平投影宽度且相对独立无联系构件的混凝土模板支撑工程、搭设高度24m及以上的落地式钢管脚手架工程。
超过一定规模的危险性较大的分部分项工程包括：开挖深度超过5m（含5m）的基坑（槽）的土方开挖、支护、降水工程；开挖深度虽未超过5m，但地质条件、周围环境和地下管线复杂，或影响毗邻建筑（构筑）物安全的基坑（槽）的土方开挖、支护、降水工程；混凝土模板支撑工程：搭设高度8m及以上；搭设跨度18m及以上，施工总荷载15kN/m2及以上；集中线荷载20kN/m2及以上。 开挖深度超过16m的人工挖孔桩工程。
（5）编制事故应急救援预案
应根据项目施工现场和周边单位、社区的重大危险源类别、周边重要基础设施以及本工程特点、环境条件、人员素质、物质资源评估等情况编制相应的事故应急救援预案，建立健全施工现场的应急救援体系。
3、施工阶段的安全工作
桥涵工程施工前，应详细核对设计图纸和文件。高墩、大跨、深水、结构复杂的大型桥涵施工，应对施工安全基础措施做专题调查研究，采取切实可靠的先进技术、设备和防护措施。中、小桥涵工程施工应制订针对性的安全技术措施技术。每单项工程，在开工前应根据规程规定安全操作细则，并向施工人员进行安全技术交底。
桥涵工程施工的辅助结构、临时工程及大型设施等，均应按有关规定做好安全防护措施；各项安全设施完成后，经检验合格后方能使用。
特殊结构的桥涵，采用新技术、新工艺、新材料、新设备时，必须制订相应的有针对性的安全技术措施，通过试验和检验，证明可行后方可实施。
桥涵工程施工，应尽量避免双层或多层同时作业；当无法避免，而必须双层同时作业或桥下通航、通车及行人通道等立体施工时，应设防护棚、防护网、防撞装置和醒目的警示标志、信号等，切实做好安全防护措施。有电焊作业的桥涵，防护棚具有绝缘、防护性能。手持式电动工具，应按规定加设漏电电保护器。
高大的自行式施工机械在移动转场过程中应放倒钻架，在高压线下施工时应采用相关技术措施，保持最小安全距离。
任何工程的施工应尽量避开夜间施工。因连续不间断要求进行夜间施工的工程，施工现场应有足够的照明，并保证施工人员有充足睡眠时间。
4、 交工阶段的安全工作
（1）桥涵工程现场修复时，应设置交通标志。桥面应按作业控制区布置要求设置相关的渠化装置和标志，并设专人负责维持交通。
（2）桥涵修复作业时，应首先要了解架设在桥涵上下的各种管线，并应注意保护公用设施（煤气、水管、电缆、架空线），必要时应与有关单位联系，取得配合。
（3）在桥涵栏杆外进行作业须设置悬挂式吊篮等防护设施，作业人员须系安全带。
（4）在桥墩、桥台修复时，应在设置安全设施，夜间必须设置警示信号，必要时应与有关单位取得联系，相互配合。
5、结束语
桥涵工程施工中，由于受客观因素的制约，安全风险不可能完全避免。只有通过对各个施工阶段的系统控制、主动控制、事前控制才能将安全风险降到最低程度，从而保证安全目标的实现。■
参考文献
第9篇：道路安全风险评估范文
0 引言
随着经济社会发展和道路交通需求的持续增长，我国道路通车里程不断增加，机动化水平迅速提升，公路运输量不断增加，机动车驾驶员队伍不断壮大[1]。同时，由于车流、人流、物流的高度叠加，交通事故安全控制难度加大。道路交通安全问题已成为影响公众安全感的重要因素之一。道路交通事故死亡人数一直在各类安全生产事故死亡总人数中占比较大。根据美国统计的交通事故成因，驾驶员因素造成的交通事故占93%，纯系驾驶员导致的交通事故占57%[2]。
1 国内外研究现状
医学界不少学者从劳动卫生、职业病防治的角度对驾驶员的健康状况及其影响因素进行了研究。普遍认为，机动车驾驶员属于特殊职业，可能对人体造成各类不良影响[3]。钟军等对襄阳火车站1 814名火车司机的体检结果进行研究，发现这一群体存在15种疾病，其中高血脂或血脂偏高，占第一位[4]，咽炎、扁桃体炎、中耳炎或耳膜内陷等五官科疾病，位列第二。
国外相关研究始于20世纪50年代，集中在驾驶员交通安全的影响因素上，主要归纳为3个因素：个人因素、车辆因素和环境因素。其中，个人因素包括年龄、性别、疾病、体重、疲劳度、驾驶经验、工作压力、驾驶习惯等[5]，车辆因素包括机动车的使用状况、安全性等，环境因素包括能见度、噪声、路况、天气影响等。其它因素包括地区安全教育、法律法规的制定和贯彻等[7，8]。
职业驾驶员健康状况和驾驶行为数据采集及智能分析是智能交通的重要组成部分。Jung等[7]设计了一款嵌入在方向盘的心电图传感器系统，通过分析驾驶员心电图实时监控驾驶员的疲劳系数和困倦系数，作出相应的疲劳预警。美国2000年成立了联邦汽车运输业安全管理部门[3]，针对美国物流运输业职业驾驶员建立了健康安全管理信息系统， 并以此为基础建立了物流运输业交通安全决策分析平台。本文从驾驶员健康角度构建驾驶员健康安全大数据管理平台，实现物流运输行业驾驶员健康安全动态实时管理。
2 平台需求分析
驾驶员在长期驾驶过程中，受到振动、噪声、高温、汽油、一氧化碳以及强制的不良等有害因素的影响。通过定期或不定期医学健康检查和健康资料收集，连续监测驾驶员健康状况，并及时将健康检查和资料分析结果报告给用人单位和驾驶员本人，以便及时采取干预措施，保障驾驶员健康。
根据调研，本项目监测数据由定期体检和出车前体检两部分构成。驾驶员定期体检数据、电子病历或特殊检查则从医院或体检中心获取数据;既往疾病史、生活行为、睡眠、心理等健康史则以问卷形式在线调查或手工填写。出车前对驾驶员进行健康检查及出车风险评估，检查内容有常规检查、眨眼频率检测、医生问诊、酒精检测、涉毒检测以及认知能力测试等，检查时间5分钟左右。驾驶员个性化健康检查数据采集流程如图1所示。
安全事故数据采集利用政府机构或媒体公开数据，通过数据提取、转换和加载工具将异构数据源中的数据，如关系数据、平面数据文件等抽取到临时中间层，并进行清洗、转换、集成，最后加载到数据仓库，以便联机分析处理、数据挖掘，建立物流运输行业运输安全事故数据库，为事故分析与预测打下基础。
采用统计分析和数据挖掘等方法，从海量健康数据中分析驾驶员健康与交通安全之间的联系，对交通事故的影响因素进行分级，综合分析驾驶员健康与交通事故相关性。针对不同情况作出相应决策。同时，综合整理数据分析结果，形成直观的报表，并结合图表和地图等方式进行呈现，最终构建完整的驾驶员健康安全大数据管理平台。
3 平台总体架构
云计算基于高效的虚拟计算资源，能以一种灵活且安全的方式实现快速扩展和缩减，从而交付高品质服务。业务或客户服务以极为简化的方式交付，推进创新和高效决策。云计算使得IT管理更加轻松，快捷响应业务需求。云计算为上层应用服务提供资源和能力，适合于大规模、海量需求，负载变化大，资源平均利用率比较低，管理成本高，业务种类具有长尾效应，需要共享来降低成本的需求。
物流运输驾驶员健康安全数据管理平台集健康检测技术、运输车载技术、移动通信网络、云计算技术为一体，采用“云+端”架构模式。其中，“端”由健康检测系统和交通安全事故数据系统等组成;“云”则实现驾驶员健康与交通安全数据集中存储、处理、分析、挖掘以及风险评估与控制，并针对物流运输企业、驾驶员、健康服务人员等不同用户提供不同的服务。
平台总体框架如图2所示，由智能终端数据采集、云计算框架下的大数据智能分析处理和大数据管理应用3部分组成。
4 系统功能
4.1 智能终端数据采集
智能终端数据采集模块实现对驾驶员身体健康状况以及已发生交通安全事故的数据采集，其中健康状况数据采集模块具有智能分析处理功能，在线实现情景分析，并能通过无线网络，如Internet/GPRS等，与数据管理平台相连接，从而实现信息处理与预警。
4.2 云计算技术框架下的大数据智能分析处理
大数据智能分析模块通过智能分析实现分布式智能终端信息融合与存储，从海量行为数据中提取驾驶员健康状况和驾驶行为危险因素，分析驾驶员健康与交通安全之间的联系，建立关联模型，利用大数据技术为驾驶员、健康服务人员、和企业管理人员提供风险控制与处理依据。
4.3 物流运输驾驶员健康安全大数据管理应用
(1) 政府机构。政府部门可自行或委托第三方服务机构对物流运输行业的驾驶员健康状况以及驾驶行为进行有效监督和评价。
(2) 企业管理。物流运输企业可利用本管理平台对驾驶员健康状况和安全驾驶行为进行评估和改进，以控制和减少事故风险。
(3) 第三方机构服务。物流运输企业也可将驾驶员日常的健康安全管理、服务外包给第三方公司，节省管理成本。
(4) 驾驶员。提供Android版和iPhone版手机应用软件，驾驶员通过定制的手机应用软件访问自己的健康档案和异常驾驶行为，及时掌握健康安全风险，改变驾驶员被动关怀为主动关心自己的健康状况和驾驶行为。
5 结语
本文立足于我国物流运输行业发展，研究了集健康检查技术、移动通信网络、云计算技术为一体，采用“云+端”架构模式，实现物流运输驾驶员健康安全数据管理平台。
其中“端”由部署在物流运输企业健康服务站的健康数据监测设备与数据采集系统构成;“云”实现驾驶员健康与交通安全等数据的集中存储、处理、分析、挖掘以及风险评估与控制。该平台针对物流运输企业、健康服务人员以及驾驶员等不同用户提供相应服务，为物流运输行业企业提供了驾驶员安全控制管理和驾驶员健康管理提供了系统工具。
