城市管理的作用精选(九篇)

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第1篇：城市管理的作用范文

【关键词】工程资料;管理;档案材料

一、施工资料管理中存在的问题

施工材料对于所建设的工程在未来投入使用时进行维护有着非常重要的作用，施工材料也是工程竣工结算验收过程中不可缺少的材料。但是我国的施工建设单位在保存施工过程产生的材料方面还存在着许多问题，部分企业在施工中不及时进行资料的收集，在竣工结算的时候就伪造相关的资料企图蒙混过关，所以保证施工资料的真实性是建筑施工单位在今后的资料管理中应当着重解决的问题。

（一）领导不重视资料管理工作

在许多施工单位的领导的思想中认为资料管理工作与企业的信誉以及企业的市场占有率等工作相比是微不足道的，所以对资料管理工作的要求也不高，以至于使资料管理工作出现资料缺乏真实性，资料的质量也参差不齐、档案的移交工作也不及时等现象发生，直接影响到施工工程的竣工结算，对竣工工程投入使用后的扩建、改建以及维修管理工作缺乏相关的原始数据支持。为这些工作的开展带来了极大地困难。

（二）资料收集工作与工程施工进度不一致

导致这个问题的原因主要有两个方面，一是资料员自身的问题;二是施工管理方面的问题。部分资料员对自身的工作重要性以及工作职责认识不到位，所以对施工建设资料的管理工作也比较懈怠，直至工程竣工的时候才进行资料的收集与整理工作，如此匆忙的收集资料，其施工资料的真实性、规范性与完整性就可想而知了，

许多大型的施工工程的建设周期较长，在工程建设施工期间建设单位的人员调动以及施工岗位的轮换比较频繁，这种情况也为施工资料的收集与整理工作带来了很大的困难，如果资料的交接工作不够顺畅的话就会造成资料的遗漏与散失。

二、完善工程资料的管理制度

使工程资料的管理实现制度化，建立健全完善的施工资料管理制度，使档案管理工作做到有据可依。在工程建设开始之前就进行资料的收集工作，在施工过程要对施工中产生的表格及时进行汇总，这样就不会遗漏任何一项表格，使表格的收集与整理工作做到与工程建设同步，避免资料收集工作的滞后。相关部门与施工单位要重视施工资料的管理工作，要设置专门人员实行对资料的收集与管理，对于资料管理员的工作内容做出详细的规定，并且把相关责任落实到具体的工作人员，把相关职责挂牌实施，并且放在相关人员的办公室中，使其在心理上加强对资料管理工作的重视。进而落实到行动中，通过对资料员进行定期考核加强对资料管理工作的监督，可以对资料员进行年度考核、季度考核等，并对考核中表现优秀的人员进行表彰奖励、对表现不佳的人员实施一定的惩罚。促进资料管理工作实现科学化、规范化。

三、加强电气工程资料管理人员的专业素养

首先作为一名合格的工程资料员必须要了解、掌握施工工程各部分的质量评定标准、验收规范、安全规定等这是一个合格的工程资料员必备的素质，通过学习可以增进资料员对电气工程的施工工艺以及施工流程的了解与掌握，可以帮助资料员避免资料收集方面的失误。除此以外还要做好工程资料管理的专业培训，使资料员对管理资料的内容的填写符合标准化的要求，如果不清楚档案管理的填写要求，很容易为今后的档案的管理与使用工作造成极大的困难，规范表格填写的语言要求，熟练的掌握表格填写规范性用语，是每个资料员必须具备的素质。要把规范化贯穿施工资料管理工作的始终。

四、切实落实工程资料管理的制度与要求

（一）工程施工资料管理的科学化

要按照施工资料的管理流程及时收集资料，实现施工资料的科学管理。施工档案的管理人员要及时收集工程建设之初相关部门的审批文件，以及施工单位依据技术文件与审批意见对施工建设进行技术交底工作中形成的文件进行编号与归档工作，对在施工建设实施过程中产生的相关文件如关于施工工程质量控制、检查与检验方面的文件施工试验记录、施工物资资料、施工记录、施工测量方面的记录等首先进行自检，检验合格后由资料员组织好登记与记录工作，整理完成以后上报给监理单位或者是建设单位进行验收、审查，然后由相关单位出具质量验收合格记录，资料员对返回的审批的文件以及批复的文件分类登记整理、保存，施工单位进入下一阶段的工程施工建设。

（二）准确无误收集技术资料

对施工资料要进行及时的收集与整理，避免因时间过长造成相关资料的缺失，以设计变更资料的整理收集为例子说明施工资料管理的标准流程。首先要对设计变更情况进行登记，然后向变更中情况涉及到的人员以及分包队下达《文件和资料发放登记表》，值得注意这项工作要快速进行，否则的话施工单位可能就会按照原设计图纸进行施工，造成不必要的损失。与此同时还要对图纸中变更的部分进行修改，完成修改部分以后要盖上修改图章，使施工人员注意到变更部分避免施工中发生错误。把修改前的图纸收回，还要在设计图中盖上作废印章，避免施工人员误用作废的图纸。除此以外还要把它列在《有效文件控制清单》中，最后统一进行编号标识后，归档管理。

（三）资料组卷、编目的标准化

在工程施工建设文件的归类、管理中可以按照文件的形成单位，工程施工建设的程序、以及专业对文件进行归档，使文件的管理工作向标准化的方向迈进。按照以上原则对文件进行归档整理之后为了便于使用查找，而且要把档案盒号以及资料的名称标识在档案盒的外侧，需要注意的是文件的流水编号不能重复，否则会造成使用以及管理工作的混乱，不利于档案的管理。对于相同类型的档案可以把它放在一个档案盒里，在档案盒首页的目录里要写清楚盒内有哪些档案，目录要清晰而且完整，还要做好目录的更新工作，对于新增的文件要及时的体现在目录上，使目录能够真实地反映卷内的文件情况，体现归档工作的及时性与准确性。

（四）保证工程施工资料的完整、真实以及有效性

各个施工单位应确保施工资料的完整、真实、有效，不得随意对施工过程中产生的资料随意的涂改与伪造，更不允许对资料的损毁与丢失的行为发生，如果发生此类事件对相关责任人一定要严肃处理，严重的还要承担相应的法律责任。当相关资料之间的联系比较紧密时，整理与保存的时候要使其能够正确的衔接，保证资料的完整性。

五、自查与他查

为了保证施工资料收集、整理工作的准确、真实、与完整，相关部门对工程施工资料进行了定期的自查工作，以及公司内部的审查工作，通过这两项措施可以及时的发现工作中的问题，并且改正这些不足之处，而且有力于档案管理工作的开展，避免在今后的工作中发生类似的事情。对检查中表现良好的工作人员予以表彰奖励，表现不好的人员采取适当的方法予以一定的处罚，从而激发管理人员的工作热情，积极的做好相关方面的管理工作。认真对待质监站以及安监站对档案的管理工作提出的意见以及建议，针对其提出的问题要采取针对性的措施，进一步完善工作制度，加强对档案工作的管理，使其更好地为工程建设服务。

六、结语

资料管理工作时进行施工建设必不可少的一个环节，做好这项工作可以更好地为以后工程使用工作提供质量管理依据，在未来的施工建设中工程建设的资料管理工作会越来越重要，所以要引起各方的高度重视，关注资料管理工作的建设，使其得到不断的提高与发展。

参考文献

第2篇：城市管理的作用范文

【关键词】工程监理;水利工程;施工质量;管理;作用;

前言

工程建设监理是一项可以确保施工质量、提高项目经济和效益的工作，截至目前，经过二十多年的发展已经被广泛应用于工程项目中，成为工程建设中不可或缺的基础性工作。在水利工程的建设中，监理工作发挥的作用更为明显，但与此同时，我国监理行业中还存在着一定的问题，需要进一步规范。

1.建设监理工作特点

监理主要指的是监理单位的监理工程师以及有关工作人员以现行监理制度、施工规范为基础，采取科学的组织措施、技术措施、经济措施、管理措施、合同措施对工程施工建设中所涉及到的工期、质量、投资等目标进行有效的控制，使得工程能够按照工程合同有效的进行。在监理工作中，工作性质的决定了它具备着以下的特点：

（1）工程监理是工程技术和管理工作的结合。这就要求监理工作人员不仅具备着丰富的工程理论基础，还需要具备科学技术和完善的管理经验以及多方协调能力。

（2）工程监理工作本身是一个智力密集型服务工作，因此监理工程师以及其他监理工作人员在工作中必须具备为人民服务的高度意识，在工作之初提前进行有效的计划、组织、协调、监督和控制，以保障工程施工的顺利进行。

（3）监理工作是一个具备着独立性、公正性的工作模式，在工程施工建设中，工程师要能独自解决和处理工作中能够面临的问题，公正、公平的解决业主与承包商面临的利益问题，使得双方在工作中面临的争执能够及时的得到解决。

2.水工建筑监理的职责

2.1审查设计图纸，处理好设计单位和施工单位的关系

在审查设计图纸时，监理人员需要考虑图纸是否完整、设计图纸和说明齐不齐全、设计图纸中有无差错和是否可行，以及图纸上的尺寸、标注是否一致、是否符合有关单位要求、是否满足设计规范要求等;在对图纸审查结束后，按照监理程序，与施工单位进行图纸交流并协助施工单位做好施工组织设计，督促施工质量控制体系和施工安全体系的建立落实，并对施工管理人员、技术人员是否到位，施工技术是否达到施工要求进行检查，最后对施工组织设计审查，批准开工。

2.2对施工原材料、中间产品和施工质量进行检查

有的水工建筑施工单位管理制度不太完善，对工程原材料、中间产品和施工自检的重要性意识不够，容易出现以次充好，偷工减料，过早覆盖关键环节等情况，监理就需要安排施工单位进行自检，监理单位进行抽检，综合项目划分对施工中关键环节、中间产品进行检测，其结果必须由质量监督部门批准认可才行，以确定施工原材料和质量满足设计和施工合同的要求。

2.3对施工质量进行严格控制

水工建筑施工条件复杂，施工要求高，对于水工建筑来说施工质量控制能力更加欠缺，这就要求监理对施工质量、进度和投资目标进行协调监督，掌握质量否决权和工程计量权，明确必要的检验和抽检过程，对于水工建筑来说，由于检验设备有限，监理人员可以直接和施工单位一起现场检验和抽检，以安全施工为前提，对施工质量进行严格控制，保证合同管理目标的按时实现。

3.水工建筑监理工作中出现的问题

3.1对工程监理的认识不足，质量意识低

监理工程师是受建设单位的委托，对工程建设进行管理。其中建设单位的支持和配合起着尤为重要的作用。监理工程师不光是对质量进行管理，更重要的是在委托监理的范围内能够有足够的权利，来组织协调工程的建设，完成合同所规定的监理任务。水工建筑规模相对较小，设计标准和安全系数是低一些，造成业主对工程质量不够重视，认为随随便便做工程也不会出什么问题，甚至技术干部都存在质量概念意识的混乱，什么事情都想当然办事。

3.2监理费用较低，对监理的行政干预多

水工建筑的投资来源广，监理工作难以连续性开展，监理单位采取压低监理费的方式来减少成本，导致监理人员少，人员技术能力参差不齐。监理整体队伍就会缺乏组织协调性，不能够在施工现场发现解决问题，影响工程质量。此外在招投标阶段或开工开始，有些业主就提出提前投入使用节约投资的指标，有的则是打着设计方案优化的幌子，指令设计、监理、施工部门修改设计改变计划，完全违背水利工程建设的客观规律，对施工控制造成严重影响。

3.3承包商对监理职业形成误解

有些承包商认为监理工作是个摆设，是他们的绊脚石，而没认识到监理工程师的第三方作用和高智能的技术服务，遇事往往绕开监理工程师，直接与业主发生关系，这常常给监理工程师的管理和协调工作增添很多的麻烦。

4.做好水工建筑监理工作的方法

4.1组建一支素质高、专业性强的监理队伍

要想做好水工建筑的施工监理工作，首先必须根据工程规模、工程特点和地理位置，组建一支专业能力强、部门完善的监理机构，监理工作是一项实践性很强的技术密集型产业，要求监理工程师要有丰富的工程经验和专业知识，并保持较高的知识认知水平和更新知识的能力。

4.2做好水工建筑质量控制

质量控制是水工建筑施工管理的重点，其目标就是保证合同规定的要求对质量严加控制，监理工程师要充分掌握水工建筑施工技术规范和管理办法，按照法律法规的规定，认真落实国家、部门有关质量方面的要求，开工前就要对合同文件、技术规范和施工方的施工组织设计、施工方法，以及施工人员、材料、设备的情况严格审查，成立质量安全监督管理机构，施工期间，监理工程师要仔细记录施工信息，对关键环节、关键技术及时检查和抽查，对重大设计变更、技术变更等问题及时向业主报告，对材料进场、工序控制严格把关，真正做好水工建筑施工质量控制，达到质量规范要求。

4.3做好水工建筑进度控制

按照业主同意的施工单位提交的施工进度计划和施工方法说明，经过监理工程师同意后，将施工进度计划中关键线路工序具体化、网络化，从而可以直观的显示出工程的进度计划和计划需要，并对滞后的工序进行合理的调整，控制好施工进度目标;同时收集资料和数据，并向业主提交进度报表，以合同约定竣工日期为目标，来指导施工进度。监理工程师也可以和施工单位共同编制分进度计划和月进度计划，编制网路计划图，将实际情况和计划进度相比较，不断调整和完善。

4.4做好水工建筑投资控制

在业主的授权范围内，以招投标文件及施工承包合同为依据，认真做好工程量支付、工程变更项目的工程量核定以及处理好工程索赔，从而把工程投资控制在合同范围内。

5.总结语

随着社会的发展，工程建设监理制度也会越来越完善，只有监理单位高度重视工程施工监理任务，才能在实际工程中更好的执行任务，使质量、进度、投资得到严格控制，保证水工建筑顺利完工，发挥出应有的工程效益和社会效益。

参考文献：

[1] 张志宏.做好水工建筑管监理工作的几点认识[J].山西建筑，2007，（33）.

第3篇：城市管理的作用范文

关键词：工程造价 造价工程师 管理

引言

有效控制工程造价，提高工程造价编制水平是一个系统工程。我们不仅需要有配套的政府政策和社会环境，更需要一支高素质的工程造价队伍。造价师是具备工程知识、经济和管理知识与实践经验的高素质的复合型专业人才，能熟练地运用他们所掌握的专业知识与专业技能，从事投资工程项目的全过程工程管理与造价管理。

造价工程师在动态的工程造价的控制与管理过程中发挥着重要的作用，影响工程的施工管理与企业的实际效益，越来越受到施工企业的重视。造价工程师在施工管理中如何发挥作用，也就成了业内的又一个研究课题。以下，结合工作实践谈几点看法，供参考。

工程造价师的职业素质要求

我国工程设计领域长期以来没有做到技术与经济的优化结合。技术人员缺乏经济观念，设计思想保守，使设计成果的经济性得不到充分体现。因此，我们现在应该解决的问题是以提高经济效益为目的，在工程建设过程中将组织、技术与经济有机地结合起来。这就要求工程造价师具有高品质的业务素养。

造价工程师的业务素质，其知识结构除工科本科所要求的基础课外，还必须至少要涵盖以下三个方面的主要专业与专业基础课程。

1、工程技术类。主要包括建筑制图、建筑材料、房屋建筑学、建筑结构（含结构力学）、路桥工程与市政工程、施工技术与组织设计、工程建设定额与预算、安装工程技术等。

2、经济类。主要包括宏观与微观经济学 、投资管理学、工程经济与项目评价、建筑经济等

3、管理类。主要包括工程造价管理、建设工程项目管理、招投标与合同管理、房地产经营管理、工程造价管理信息系统等。

工程造价师参与施工造价管理的控制措施

提前介入。受传统观念的影响，业主和监理单位认为施工阶段的投资控制仅对总投资约有10%的影响率，他们把投资控制工作看得很简单，认为仅仅是支付进度款、现场签证单确认、承认工程量等。因此放弃或不予重视，不需要有专业造价工程师跟踪服务。但工程实施阶段，由于外部条件的变化，设计阶段未考虑周全的因素往往暴露出来，导致设计变更，造价也随之变化，如果不能及时采取措施纠正、核计、科学审批，就会为后期的决算埋下隐患，极易造成成期揭皮、推诿，不利于企业经营管理目标的顺利实现。因此，造价工程师一定要提前介入，跟踪控管。

工程开始前，造价工程师首先要充分阅读施工图纸、招标文件、施工合同，对合同中有“活口”的条款、对各种因素进行综合分析，找出投资控制的关键点，并准备相对应的防范措施。其次要积极做好施工图纸交底会审工作，对施工单位提出问题的合理性、经济性进行确定与控制，对各专业间图纸的矛盾尽早向设计单位提出修改，以免出现返工现象，造成不必要的资金浪费。

全过程跟踪。合同签订是造价控制的源头，签订合理可靠的施工承包合同能从根本上控制造价。造价工程师应该全面地掌握和运用招投标文件、合同协议书及有关设计、施工文件。签订合同时，造价工程师要根据工程实际情况，明确合同范围、确定结算原则、价款调整方式及主要材料价格的确定方法。在合同签定后，造价工程师要把补充协议及工作联系单作为合同内容的一种延伸和解释，完整保存、登记入册。在施工过程中，造价工程师要以合理的工程量清单为依据，抓住计量支付这个关键环节，认真审核支付申请，进行全过程跟踪管理，使每笔资金都能得到合理控制和支付。造价工程师在项目实施过程中除了对所发生的各种费用进行控制外，还需要及时掌握国家有关工程造价方面的法律法规，收集各种价格信息，了解价格动态，整理分析各种造价资料等。

以事实为依据应对现场签证。现场签证部分是合同外工程造价增减的重要依据。在实际工作中，由于施工具体环境的限制和工期要求不同，造价工程师不能以一概全套用以往经验办理签证，而应该及时查看工程实施情况，在现场实进行准确的测量、描述，然后办理签证手续，就能避免一些不符合要求的签证单的发生。对有些隐蔽工程，切不可当时不办理，口头答应，事后靠追记，补办，这样可能导致现场发生的具体情况回忆不清，补写的签证单与实际不符，数据不准，在结算中扯皮。

参与现场设计变更。影响工程施工的隐性因素和潜在因素很多，不能在设计时全部预计到。对必须发生的设计变更，尤其是涉及到费用增减的变更，必须经设计单位，建设单位，监理工程师共同签字，而且应尽量提前实施这类变更，减少损失。因为一旦完成或部分完成的工作内容还需拆除，势必造成更大损失。因此，造价工程师应随时掌握造价变化情况。有的是施工单位为了方便施工提出的变更，有的是为了增加造价，造价工程师都应坚持设计变更要经过甲方同意，光有设计院的变更单而无甲方签字的，结算时应不予认可。

结语

综上，只有切实有效的造价控制，才能较好地控制工程造价，有效的节约资金，为工程竣工结算提供真实有效的数据，也为工程结算顺利进行奠定坚实的基础，还能获取大量的工程数据资料，不断提高造价控制的水平。因此，造价工程师必须建立完备的专业知识储备，提升职业技能素养，树立责任意识，培养良好的职业道德，发挥最大的主观能动性将造价控制工作做好。除此，作好施工管理的造价控制，还必须从组织、技术、经济等方面采取措施，加强现场管理人员的管理、控制意识，培养实事求是的办事作风，合理控制工程造价。

参考文献：

第4篇：城市管理的作用范文

关键词；城建工程管理；施工过程；控制

中图分类号：TU198 文献标识码： A

引言

城建工程项目施工是由一系列相互关联、相互制约的工序所构成极其复杂的过程，涉及面广，影响质量的因素很多，如使用材料的差异、操作的变化，环境的波动，机械设备的正常磨损，都会产生质量变异，造成质量事故。城建工程项目建成后，如发现质量问题又不可能像一些工业产品那样拆卸、解体、更换配件，更不能实行“包换”或“退货”，因此，城建工程项目施工过程中质量控制，就显得极其重要。

一、施工阶段的控制是城市建设项目进行精细化管理的重要组成部分。施工阶段控制的控制与整个项目是否可以为企业带来更多的效益有着很重要的作用。其作用可以分为以下几个方面：

（1）对项目施工的工期有着直接的影响。工期的长短与施工现场的管理有很大的关系，在达到质量要求的基础上，合理的管理可以缩短工期，为施工节约成本。

（2）合理的管理可以节约施工材料。对于材料的具体使用进行登记。材料具体使用在每一道工序，用料的多少进行详细的登记，对材料的过度损耗进行仔细的研究，并及时的解决，不浪费材料。

（3）促进不同部门的人员协调工作。工作人员在施工阶段有效的沟通，合理的配合安排工作，实现企业内部的高效运行。

二、施工过程中的控制分析

施工阶段的控制工作涉及到工程的整个过程，工程的每一步建设都需要控制。施工阶段的控制水平的高低直接关系到项目的管理水准，可以说，施工阶段的控制是整个项目控制的核心部分。只要管理好施工阶段的控制才可以把握整个工程建设的进度，把握工程项目的平稳的建设，做好管理工作。在整个的建设中，良好的施工建设阶段的控制为项目的整体收益提供了保障。由此可以看出，城市建设必须重视施工阶段的控制工作，在施工阶段的具体各个环节进行实时的控制，对材料、劳工等进行合理的管理，实现各类资源的充分利用率。在管理的过程中，需要做到以下的具体几点：

2.1城市工程的施工部门需要对施工阶段的责任进行细分，落实到个人。在施工 过程当中，城市建设的各个部门必须认清自己的职责和自己的职责在施工过程中发挥的作用，各个施工部门不仅要熟悉和了解自己的工作职责还要对施工的各个不同的环节进行高效的控制。对于施工过程中的相关问题城市建设部门应当通过相关的会议进行探讨，确定出有效的措施并且要分析城市建设过程中各个环节问题并商讨出有效的控制方式，所确定的方式要与施工工程实际情况相贴切，科学的控制方法应用正在施工当中，相关的建设部门要对各个施工控制进行有效的管理和监督，为相关部门更好的控制施工流程提供很好的依据。

2.2对于施工控制，相关部门应当将重点放在施工过程中的施工控制，也就是对施工控制进行有效的监督和督促施工过程中的各个环节，各建设部门在按照自己的职责进行完成工程时，还要遵守施工相关的法律法规，这样才能使施工的所有环节达到施工控制的相关规范。对施工部门的控制主要有以下几点：

（1）对于建设施工部门的员工的要求是要严格遵守相关的日常工作规则。在施工的过程当中监理人员要对施工现场的各个环节进行有效的控制，对相关的施工人员进行相应的控制和管理。

（2）在施工前和施工过程当中要对施工所需的施工规划书和施工过程当中所需的设计图纸以及施工所需的设备进行详细的检查，要定期的对施工工作人员进行详细的考核，从而了解相关工作人员的工作能力和提高工作人员的综合实力。

（3）在施工的时候我们要对各个施工项目的质量进行有效的控制对于施工的材料我们也要进行有效的控制，当多有材料达到相关的质量要求后才能进场，这样可以有效的控制的施工过程中的材料质量减少材料的不达标的存在，有效控制施工材料的达标。

三、城市建设管理中施工过程控制的作用

城市建设施工的发展与施工过程当中的施工管理有着密切的联系，施工管理对城市建设起到很重要的作用，这在于我们对城市建设施工的各个环节的控制和对各个环节的管理，这样更加有利于提高城市建设施工的质量，减少其他不必要发生的状况发生，这也对施工管理的控制也有一定的帮助。而对施工进行有效的控制是为了更好的施工管理，而在城市建设中施工控制主要有以下几点：

（1）在一定程度上提高城市建设管理的效率和水平。

（2）施工控制能够使城市建设管理的作用发挥到最好，能够很好地对城市建设施工进行控制。

（3）施工控制能够更加有效地对城市建设工程的相关制度和数据进行有效的分析，从而为城市建设施工提供更加有效的施工信息。

四、城建工程管理中施工过程控制的措施

4.1对施工过程的控制进行有效的规划

它是施工过程中的各个程序有效而且明确的落到每个施工环节中，让每个施工人员明确自己的工作职责，在施工过程中也要进行严格的监督以免发生不必要的问题，达到平稳化的施工效果。在对各个施工项目施工时要明确各个施工控制程序，严格按照城市建设管理相关规定进行施工，是城市建设施工控制在施工过程当中能够有效的发挥。

4.2对于施工项目比较重要的是对施工的质量进行监控

城市建设的质量要求由各个部门制定，对每个施工程序也要进行质量检测，这样更加保证施工的整体质量，从而达到标准。要对施工个工序的质量进行预先的评估，记录下施工过程当中可能出现的质量问题和产生质量问题的相关因素，减少不必要的问题在施工过程当中发生，为城市建设施工控制减轻一定的负担，突显城市建设施工管理在施工控制当中的作用。

4.3协调城建工程与各个部门和单位之间的关系

城市建设的规模一般都比较大，大多是城市建设单位或城市建设施工部门，在城市建设的发展过程中，要对各个建设部门进行妥善的管理和协调，减少施工建设中因部门不协调产生的矛盾，更加有利于施工项目的进行。对于城市建设的各个部门应当加强沟通和交流，让各个部门之间更加了解让施工项目的开展更加顺利，处理好两个部门之间的关系，而且施工控制的方案也是由两个部门协商过后制定出的，是控制方案更加科学合理有利城市建设的施工管理。

4.4 运用多种措施对监理人员职责的履行实施监督

工程监督工作还需要在原来的阶段进行补充，进行完善。监理工作人员对自身工作的责任认识不清晰，导致质量的错误一旦出现得不到及时的纠正，同时，监理人员接受施工方的贿赂使得质量受到了影响。针对这些现状，需要对监理人员进行监督，对于他们的工作的具体内容进行抽查管理。在抽查制度建立的同时，建立起一套完善的奖罚制度，监测人员进行定期的考核制度。为工程质量保驾护航。对于不合格的工作人员进行及时的处理。

五、结束语

城建工程施工过程控制是一项十分重要的工作，它涉及到一个建筑工程的多个方面。城建工程的现场管理是一项内容细致、过程繁琐的工作，城建工程的施工过程控制决定了城建工程的质量水平，而城建工程的质量不仅决定了一个城市的形象，同时也影响了城建工程在建筑行业的市场竞争力。因此，加强城建工程建设的施工过程控制具有重要的作用和深远的意义。

参考文献：

[1]董爱民，冯凯.加强施工过程控制，保证工程质量[J].建筑管理现代化.2000（03）

[2]任志胜.建筑梁施工过程控制之浅谈[J].住宅产业.2011（05）

第5篇：城市管理的作用范文

关键词：建筑工程；工程管理；施工技术

引言：施工技术管理是为质量目标服务的。是质量目标管理过程中的重要环节。在建筑工程施工技术管理当中，通过采取科学的方法和管理的职能以促进开展施工技术工作，并且在施工前首先根据国家相关法规、设计图纸和技术标准确定技术目标，并以此为核心科学地组织开展各项施工技术工作，以此达到建立起良好的施工技术秩序的目的，来保证整个施工的过程符合各项技术标准，最终确保质量总目标的实现。

1.建立管理体系制定规章制度

加强工地试验室的建设与管理。现场试验检测的数据是判断工程质量是否合格的唯一依据。因为建筑施工本身具有的特殊性质，诸如建筑样式和类型的多样化，施工过程中因天气变化而受到影响的程度大，以及规模的要求也是不尽相同的，并且多工种的进行复杂交叉施工过多，工序之间的搭接也比较的多，以及各式项技术的综合运用也很多等等原因，就必须要在施工的过程当中态度严谨、操作规范，加强对施工技术的管理工作，保证有条不紊地进行施工，以此来达到降低建筑施工的成本以及建筑工程的质量要求和功能要求。

通过对技术的管理，保证了施工有序地开展，并将施工的技术得到不断的改进，也就使得工程质量得到了保证，工程的成本也会相应的降低，将施工效率大大提高，相应的对施工企业的生产管理也会起到改进的作用，施工企业在外界的形象也将因此而得到改善，竞争实力也就大幅度地提升。

2.加强建筑施工技术的管理

施工技术方面进行控制欲管理，而是能够按照国家出台的有关方针及政策，利用系统科学的技术管理体系与方法，对建筑工程施工过程中的人员组织、资源调配、质量管理、技术管理等涉及到人力、物力以及各种生产活动进行科学的管理。起到了对建筑工程施工的计划与决策、控制与调节的作用。通过人员组织、资源调配、技术管理可以有效地提高施工效率、缩短工期、节能降耗。所以建筑工程施工技术管理是高质量、高效率的完成施工任务的重要保障以及必要条件。应当对其进行深入的分析与研究，以达到施工预期任务。

3.我国建筑工程施工技术管理出现的问题

我国建筑领域已经逐渐重视了建筑工程施工技术管理，出台了许多相关法律法规，如建筑分项工程施工工艺标准、建筑设备安装分项工程施工工艺标准、建筑工程施工安全操作规程等等。但是现阶段我国建筑工程施工技术管理仍然出现一些问题。

3.1施工技术管理主体不明确，责任不清晰。所以造成了施工过程中施工设计、技术需求、材料供应、质量监控等各个环节出现严重脱节现象，往往会导致资源浪费、人员制度松散、质量不达标等后果。

3.2建筑施工资料管理不正规，图纸会审工作不重视。不能实现建筑图纸设计，最终达不到施工目标。与此同时项目负责人很少组织进行图纸会审，对于能够简化的施工工艺或者方法比较排斥。由于规定图纸会审需要多部门进行签章，所以一般都是在施工之后进行图纸会审记录补充。

3.3提高建筑施工技术管理的方法

建筑工程施工技术管理的工作时要持之以恒，要对技术管理的技术责任与组织机构采取措施，以加强管理，将技术人员的作用与智慧得到充分的发挥，要注重人才的培养，提高管理水平，因为企业对人才的培养不重视将会使管理的水平下降，要对技术人员从经济与行政两方面手段进行提拔与培养，将技术人员工作积极性充分地调动起来；严格按照国家法律法规与规范标准执行标准施工，要让技术工作做到有法可依有章可循；对技术管理要进行定期的检查，并对施工项目中的技术管理进行评比总结，做得好的要得到肯定，鼓励再接再厉。

4.加强建筑工程质量管理的建议

4.1技术准备。在技术准备阶段，首先要对施工图纸进行严格审核，确定质量标准技术标准。并审核施工方案的编制是否合理，准备好工程所需要的资料表格、规范、图集，保证各种分项作业的技术交底和安全交底等。

4.2实行施工技术目标管理。建筑工程施工可实行有目标的组织协调控制是基层施工技术的一项十分关键的工作。特别应注意的是在施工全过程中必需按照施工组织计划和相关的技术要求、经济要求，以质量、工期和成本等为核心内容制定总的施工目标和分项的目标分解，在每一个施工阶段和施工工序中积极协调和组织平衡，使得施工中的人、材、机、料以及施工方法等相关各种事宜之间的联系能够达到一种良好的结合，以确保建筑工程的各项目标顺利实现。

5.独立基础安全施工技术措施

5.1土方开挖及边护。土方开挖前，先放好基础边线和土方开挖线，并将其引到基坑以外不会被破坏的地方，开挖时注意底局部预留200厚土层，待验槽后浇筑垫层时挖除以防止因基底长时间暴露而受扰动。开挖基坑时如发现土层与地质报告不符或发现不良地基，如暗沟、暗塘、墓穴等，应立即通知有关部门人员到现场研究解决。

5.2基础垫层施工。地基验槽完成后，清除表层浮土及扰动土，不留积水，立即进行垫层混凝土施工，垫层混凝土必须振捣密实，表面平整，严禁晾晒基土。浇捣C10砼垫层时，需留置标养及同条件试块各一组，做试块时请监理公司人员旁边监督，送试验室养护。在垫层浇筑前要对土方进行修整，应用竹签对基坑的标高进行标识。先用竹签订在基坑的中，然后用水准尺对其进行测定标高。在素砼浇筑过程中，将以这些竹签的顶为基准，进行总体标高测定。在砼具体施工时，测量员应对全程进行控制施工。

5.3土方回填施工。因工程现况，基础回填分为一次回填，回填时采用自然土分层夯实。填土时，应保证边缘部位的压实质量。回填前，将坑内树根、木料等杂物垃圾清理干净，将洞、坑积水抽干，清净淤泥砂，将挑担洞用细石砼堵实，并保证墙体及砼强度达到一定的要求，在土方回填时不致于损伤方可回填。

5.4实行施工目标管理。建筑工程施工可实行有目标的组织协调控制是基层施工技术的一项十分关键的工作，充分做好施工的准备工作，向现场施工作业人员交代清楚主要的施工任务要求和施工方法，以便为完成既定施工目标创造一个良好的施工条件。

6.建筑施工技术管理的重要性

施工技术构成要素，是各项技术活动赖以进行的技术标准与规程、技术情报、技术装备、技术人才及技术责任等。建筑工程施工技术管理工作的主要意义，是运用管理的职能与科学的方法，去促进技术工作的开展，在施工中严格按照国家的技术政策、法规和上级主管部门有关技术工作的指标与决定，科学地组织各项技术工作，建立良好的技术秩序保证整个生产过程符合技术规范、规程。

建筑行业的要求也越来越高，以及在建筑领域当中不断地涌现出了高新的建筑材料设备与建筑技术工艺，这些也都是应用于高新的建筑工程当中的，而建筑本身可能也是包含具备了特殊的功能与复杂的结构以及对装修的要求也更加的新颖，就导致了必须对施工技术的水平进行不断地提高，施工的技术装备也必然更加的先进，也要求更高的施工技术管理，凸显出了施工技术的管理在建筑施工中的重要地位。

7.结束语

建筑工程项目从立项、规划、设计、施工到竣工验收，整个流程，环环相扣，任何环节出现问题都可能影响到施工进度或工程质量，造成无法估量的财产经济损失。尤其是将蓝图变成项目实体的施工阶段，在整个项目周期中工作量最大，投入的人财物力最多，管理协调配合难度也最大。施工过程中，技术准备不当，过程控制不严，有可能出现各种各样的质量问题，并造成较大的质量隐患及因返工而产生较大的经济损失。因此，搞好施工技术管理至关重要。

参考文献：

[1] 梁明芳. 论建筑工程施工技术管理[J]科技信息.2010/19

第6篇：城市管理的作用范文

关键词：成本意识；成本管理；作用；构建成本意识

1成本意识与成本管理的基本含义

企业成本管理是以企业的全局为研究对象，在企业的内部结构与外部环境相结合的基础上，对生产经营过程中各项成本进行核算、分析、决策、控制等一系列行为的总和。

成本意识是现代成本管理中最基本的概念之一，包括节约成本观念和控制成本观念。而职工的成本意识是指人们在以某种资源组合方式达到一定目的或完成一定任务的过程中，为了减少代价所表现出来的自我克制、毅力、信心和顽强不屈等精神状态的总和。[1]

2我国企业成本管理存在的问题

我国大多企业成本管理水平落后，存在的问题主要表现在：

2.1成本管理范畴狭窄具体体现在：只注重生产过程中的成本管理，而忽视了供应过程和销售过程的成本管理；[2]只注重投产后的成本管理，而忽视了投产前产品设计和生产要素合理组织的成本管理；只注重财务成本核算，而忽视了管理成本和销售成本的核算等。

2.2成本管理观念落后在传统成本管理的思想中，企业将成本管理直接等同于减少支出、降低成本，然而，成本不可能无条件、无限度的降低，在某些情况下控制成本费用，可能会导致产品质量的下降，从而影响企业效益。[3]因而这是一种消极的而不是积极的成本管理。

2.3成本管理手段老化目前，我国大多企业的成本管理仍采用手工操作方法，缺乏现代化管理手段。因而，很难获得及时的、全面的、准确的成本信息。

3成本意识在现代企业成本管理中的作用

成本，即为了达到特定目的所失去或放弃的资源。成本直接影响着收益，成本越高收益越低，成本越低收益越高，因此，要提高收益就必须千方百计的降低成本。特别是伴随着市场的竞争日益激烈，企业的利润空间不断缩小，精确的计算产品的成本和加强成本控制尤为重要。

企业要想在激烈的竞争中立于不败之地，必须首先获得成本优势，继而发挥和保持这种优势，这是实现成本领先战略的主要途径。而成本优势的获得不限于成本本身，必须从管理的高度挖掘成本降低的潜力。只有企业的每位员工，都充分意识到成本控制的重要性，时刻秉着降低成本的思想，管理人员在日常的工作和生活中，注重节俭，节约一度电、一升水等，一线生产人员在生产过程中不断提高自己的业务水平，减少操作上的失误，虽然看起来都是小事，但这些细小的环节加在一起，就决定了一个公司的成败。

丰田公司在办公用品的使用上节省得近乎苛刻，譬如公司内部的便签要反复使用4次，第一次使用铅笔，第二次使用水笔，第三次在反面使用铅笔，第四次在反面使用水笔；厕所水箱里放块砖头用来节水。

伊利集团的成本意识渗透在工作生活的每个细节中，对每个卫生间定量配发卫生纸；办公室楼的用电用水进行量化控制，办公用纸重复使用，空调温度设置上下限；食堂的自助餐不允许剩一点儿饭菜，否则将受到重罚。

因此，在成本管理地位日益凸显的今天，要想从根本上提高企业的经济效益和社会效益，必须构建企业的成本意识。鉴于我国企业成本管理中存在的种种问题，成本意识的构建更为重要。

4如何构建企业的成本意识

企业成本意识的构建要以全体员工为对象，以培训教育和管理主体的带头作用为媒介，树立现代成本意识，建立企业节约文化。

4.1在员工的培训教育中强化成本观念加强成本费用控制，首要的工作在于提高广大职工对成本费用控制的认识，增强成本观念，充分认识到成本与收益的密切关系；贯彻技术与经济结合、生产与管理并重的原则，向全体职工进行成本意识的宣传教育，培养全员成本意识；同时向员工宣传组织的成本理念，使每个员工都能理解组织的命运和自己的命运是相互联系的，形成“视公司为家”的态度。

4.2抓好成本管理主体的带头作用虽然全体员工都有参与成本控制的义务，但是成本控制的主体应该是对公司成本的形成和发生负有责任的影响者和参与者。因此，公司在进行成本管理时，应将与成本的发生密切相关的诸如决策阶层、部门负责人等视为成本控制的主体，使其充分认识到自己的主观能动性对成本降低的重要作用，从而带头树立起成本意识和效益观念。[4]而这种模范行为是一种无声的号召，对下属具有重要的示范作用。

同时，管理主体要加强与下属的沟通，在与下属的谈话中及时发现企业的问题，解决问题，免遭不明的损失，降低企业的成本。

4.3树立现代成本意识现代成本意识是指企业管理人员十分重视成本管理和控制工作，不受“成本无法再降低”的传统思维定式的束缚，充分认识到企业成本降低的潜力是无穷无尽的，然而这种降低必须建立在维护企业效益的基础上，因此必须是“有计划、有组织的”。主要从两方面着手：一是扩展成本控制的范畴，以管理部门牵头，扩展到设计、生产、供应等部门，要求每个部门、每位员工都树立良好的成本意识，形成贯穿整个企业的“组织化成本意识”；同时提高成本控制的定位，将成本控制的理念向决策领域渗透，从选择项目的种类、规模时就注入成本观念，确立具有长期发展性的“战略性成本意识”。

4.4建立企业的节约文化企业文化是企业发展强大的内在驱动力，从某种意义上说，现代企业的竞争，归根到底就是企业文化的竞争。构建节约型社会是我国的一项基本国策，企业作为社会资源的主要使用者，更应当成为节约的主体。

荀子曾提出：“强本而节用，则天不能贫；养备而动时，则天不能病。”总理在关于“节约中国”的重要讲话中也提出，要在全社会生产、流通等各个领域，注重资源节约型社会的建设。由此可见，节约对于个人、组织的重要性。而“节约型”的企业文化，可以转化成具有持久优势的生产力和竞争力，不断带动企业创造更好的经济效益和社会效益。

4.4.1形成节约的价值观企业节约文化的核心是企业员工拥有共同的节约观点和勤俭办企业的责任意识。这与当代构建资源节约型社会也是密不可分的。只有当节约成为整个企业的价值观，成为全体员工共同认同的信念和行为准则，才能推动企业战略目标的实现，同时服务于资源节约型社会的建设。

然而任何观念的形成都是一个长期酝酿的过程，特别是由诸多人员组成的企业，职工间的相互影响力巨大，因此，在形成节约价值观的过程中，要注意：节约价值观的确立要以企业目标为基石，结合当前目标和长远目标，发挥其对员工的引导和激励作用；价值观的确立要以企业运营为内容，做到贴近生产、贴近经营、贴近管理。

4.4.2加强节约制度建设对于少数员工而言，靠个人的自律效果不佳，只有以节约价值观为核心构建节约的制度，通过行政约束机制、赏罚分明的激励机制，来保障节约文化的建设。因此，在建设节约制度时，要立足于制度建设、组织建设、检查监督体系建设三个基本点，结合企业的生产经营活动，建立起由决策层、管理层和操作层共同参与的企业节约文化建设运行机制，对企业各层次员工严格要求，落实责任。

4.4.3创新技术，节约成本面对金融风暴，宁波万华聚氨酯公司MDI装置技术创新，每年可为公司节省成本300万元。赣州供电公司通信自动化分公司编程设计的GMS短信传输方式的远动信号中断报警装置，为该分公司节约生产成本费用59000余元。由此可见，不断更新技术、淘汰落后工艺是企业实现节约、保持长久效益的关键。丰田公司虽然在办公用品上极度节约，但是每年的科技投入费用大得惊人；微软公司每年都会投资一半的利润到研发中。

企业要树立技术创新理念，不断引进技术人才、先进技术设备，实现产品的升级改造；同时注重营销模式的创新，合理利用管理信息系统。节约人力、物力、财力。

参考文献：

[1]董文华.煤炭企业的成本意识与管理实践探讨.山西焦煤科技,2010.3.

[2]李进军.企业成本管理问题与改进完善[J].现代企业，2007,(10).

第7篇：城市管理的作用范文

[关键词]招标工作；工程管理；作用

中图分类号：TU284 文献标识码：A 文章编号：1009-914X（2016）14-0176-01

引言

工程招标是工程的基础环节，其对于工程造价以及现场管理均有着关键性的作用与价值，是工程管理的重要方面。

一、招标工作在工程造价管理中的作用分析

1.1 招标工作对工程造价的作用

（1） 能够提高标底的科学水平。

标底的确定不是价格越低越好，价格也不是确定标底的唯一标准与影响因素，在标底的确定中需要考虑到多方面的影响与价值规律，招标工作的进行，能够使得标底的确定更符合市场的趋势与要求，能够使得标底维持在一个最合理的水平，进而降低工程的造价，实现建筑工程的经济利益。招标单位可以自行制作标底也可以委托相关的机构采取科学的编制原则以及准确的计算方法来对标底进行计算与分析，进而根据工程的实际情况得出最理想的标底，确保标底的制作不存在着模糊或者是相关的遗漏之处。

（2） 能够保证工程的市场化价格。

不同于原有的建筑招商方式，招标的形式能够使得更多的建筑商参与到建筑竞争当中来，继而通过建筑商之间的竞争来为工程选择一个最理想的建筑承包商，保证工程能够按时保质的完成。招标工作的基本环节，便是将工程的基本信息以及竞标者的基本要求向社会进行公布，这种公开信息吸引与筛选承包商的方式能够使得建筑的业主获得更多的可以选择的合作对象，进而保证了业主在最后决定之前能够进行充分的比对，不仅能够保证中标者能够以最少的建筑成本完成建筑工程，还能够保证建筑的承包商具有较好的口碑与信誉，为工程提供根本性的保障。

（3） 能够实现资源的优化配置。

竞标的承包商为了能够成功中标，能够在价格与工期方面胜过对手，就必须要在技术上进行革新与升级，才能够获得竞争的优势，进而在竞争中胜出，而这种竞争的过程中与自我升级的调整能够实现资源的合理化配置以及建筑成本的降低，继而促进建筑行业的整体进步，节省建筑的相关投资。

（4） 能够促进建筑企业与施工企业合并。

建筑企业与施工企业在建筑进行的过程中难免会出现利益上的冲突以及工作方面的矛盾与摩擦，而招标的形式则能够促使两种类型的企业进行合并联合，进而减少建筑工程的造价成本，提升建筑工程的经济效益。招标的形式能够使得承包商为了满足自己的经济利益而与施工单位进行沟通与协调，进而使得优秀的企业获得了更多的机会，缩减了建筑成本。

1.2 招标工作在现场管理中的作用

（1） 招标工作影响后期的施工现场管理。

在建筑工程进行投标的过程中，很多的建筑单位在组织招标与投标的过程中，只是将建筑过程的土建工程的价值进行了考虑与计算，但是在实际的招标工作中没能够对总包的含义与范围进行明确，没能够将相应的价格内容包含在其中，而这种计算方式将会使得后期的现场管理出现招标价格与实际价格存在偏差的现象，使得现场的管理工作难以获得统一的标准，影响了后期的现场管理的顺利进行。

（2） 招标工作影响着后期现场的施工行为。

在现场施工的过程中，个别的企业与个人为了能够顺利的中标，往往采取一些违规操作的竞标行为，不仅违背了市场环境下的公正、公平以及诚信的基本原则，扰乱了竞标的秩序，还使得现场施工的技术水平得不到保证，使得建设过程中的现场管理工作具有较高的难度，增加了建筑的成本，使得工程管理工作难以发挥其功能与作用，影响了建筑工程的顺利进行。

二、招标工作在工程管理中存在的问题

2.1 低价中标，高价结算

造成这种现象的主要原因是设计图纸中存在的缺陷与弊端被施工单位利用，进而在施工的过程中便能够在这方面做假账，甚至对施工的图纸进行刻意的扭曲，导致施工的费用要远高于中标的时候提供的价格；同时也会因为在施工的过程中钻空子，利用工程量清单上的描述漏洞来在报价的过程中作假，使用不平衡的报价方法来从中牟利，进而增加了建筑的成本，使得中标的价格与结算的价格之间存在着较大的差距，影响了工程利润。

2.2 招投标管理工作不到位

这种管理上的不到位主要是因为管理单位对招投标工作细节了解得不够透彻，在进行招投标工作的过程中便很难对存在的问题进行及时的解决，对合同中的不合理条款也不能够及时的发现与矫正，进而使得招标与投标工作存在着脱节的现象，影响了招标的作用的发挥，也为后续的工程管理工作埋下了隐患。

同时，也可能是因为在造价的环节获取的信息不是最新的最真实的，所以在造价的过程中便出现了工程造价与实际水平之间存在着根本性的差异的现象，而这种不科学的造价又继续作为了标底主导了招标工作的进行，这样招标工作的效果必然很难满足实际的工程需要，这就使得实际的工程管理过程中不能够按照正确的标准对施工的各个环节进行要求，严重影响了施工管理的顺利进行。

最后，便是招标的竞争不够透明，使得一些技术水平并不高的建筑企业成为了中标者，而这势必会使得今后的建筑工作受到技术与时间的限制而不能顺利进行，进而影响建筑工程的保质按时完工，使得建筑工程的管理因为受限于施工企业的不合作而难以展开。

三、对规范招标工作的建议

招标工作是建筑工程的基础性环节，对于建筑工程的造价以及现场管理的进行都有着关键性的影响与作用，为了能够顺利的提高建筑工程的管理质量，能够保证建筑工程的顺利完工，需要对招标工作进行规范，进而减少后续的工程管理工作的困难，发挥建筑工程管理的功能与作用。

3.1科学标底制作。

这是保证招标工作能够发挥作用的前提与基础，只有科学准确的标底，才能够真正的筛选出适合建筑要求的建筑企业，这就需要在标底制作的过程中，业务能够聘请相应的经济人员以及相关的造价专家与技术人员，对工程的工期与成本做出估计，并结合造价咨询机构的建议来合理的确定工程的造价水平，为招标工作的顺利进行提供基础。

3.2透明招标竞争。

招标竞争的环节是筛选建筑的承包商的关键环节，这一环节是否能够做到公正、公开与公平，关系着招标工作能否筛选出最适合的建筑企业，关系着后续的工程管理能否顺利的发挥其作用与功能，进而保证工程的质量。为此，需要各级管理与监督部门能够对建筑的招标工作进行监管，不仅要保证招标工作能按照预定的要求展开，还要保证招标工作能够在一个透明公正的环境下进行，使得优秀的企业能够真正的脱颖而出，保证业主的利益，避免不规范的竞争的存在。

结语

招标工作是建筑工程的基本环节，是建筑工程管理能够顺利发挥其作用的主要基础，鉴于当前的招标工作存在着诸多的问题与弊端，需要对招标工作的各个环节进行管理，进而保证工程的管理能顺利进行。

参考文献

[1] 马骏.基于招标投标在工程质量管理制度作用探究[M].车格式建设理论研究（电子版），2013（14）.

第8篇：城市管理的作用范文

关键词:工程管理；技术；控制；措施

一、序言

随着中国城市化进程的加快和社会经济的快速发展，越来越多的工程建设项目纷纷上马，在项目的建设过程中，工程进度、工程质量及项目成本管理控制工作在工程管理工作中的作用及地位越来越重要，是工程项目能否取得良好的经济效益和社会效益的重要决定因素。粟永辉在《建筑工程管理中的“三控制”分析》一文中提出：“建筑工程管理是应用科学中的一种，是提高生产效率，推动社会进步的有效手段，而作为建筑工程管理实施过程根本出发点和重要手段的三控制，即进度控制、质量控制和成本控制，越来越被行业人士看作是提高施工效率、保证工程质量、降低项目成本的核心管理思想”。因此，工程管理应用具有非常重要的现实意义。

二、工程管理重要性分析

随着建筑业的发展，新工艺、新技术、新材料、新装备不断地出现及大量地应用，工程项目的结构更复杂，功能更特殊，装修更新颖，对工程管理有效性等方面提出了更高的要求；同时，工程管理体制的改革及工程市场环境的变化，与传统的工程管理相比较，现阶段的工程管理更加趋向于标准化、科学化、程序化和信息化管理，这也就使得工程管理应用显得更加重要。建设部于2003 年颁布的《关于培育发展工程总承包和工程项目管理企业的指导意见》指出：“工程总承包和工程项目管理是国际通行的工程建设项目组织实施方式。积极推行工程总承包和工程项目管理，是深化我国工程建设项目组织实施方式改革，提高工程建设管理水平，保证工程质量和投资效益，规范建筑市场秩序的重要措施；是勘察、设计、施工、监理企业调整经营结构，增强综合实力，加快与国际工程承包和管理方式接轨，适应社会主义市场经济发展和加入世界贸易组织后新形势的必然要求；是贯彻党的十六大关于‘走出去’的发展战略，积极开拓国际承包市场，带动我国技术、机电设备及工程材料的出口，促进劳务输出，提高我国企业国际竞争力的有效途径。”该指导意见对工程管理的重要性做了比较充分的阐述，也使得尽快提高工程管理的管理水平成为势在必行的重要工作任务。

三、加强工程管理的重要措施

随着建设工程国际化进程的加快，工程管理应用的难度也越来越大。为了更好地进行工程管理，有必要充分调动各方面的资源，充分发挥全体参与者的主观能动性；并在工程管理应用中，进一步加强对工程质量的管理和控制，加大对工程进度的管理力度，加强对工程成本的管理和控制；且要能够迅速发现在工程管理中存在的问题和缺陷，有针对性地提出切实可行的解决方案。所以，我们要建立健全工程管理法律法规及各种管理实施细则，制定出一整套较为完善的工程管理体系和管理工具，用于指导工程建设的整个过程，进一步提升工程管理水平。

（一） 加快立法进程，使工程管理管理实现有法可依加快立法进程，使工程管理管理实现有法可依是我国工程管理应用科学、健康发展的首要措施。我国的工程管理应用存在着一系列的问题和不足，严重制约着工程管理水平的全面提高，工程管理的无序状态是主要原因，不能实现有法可依制约着我国工程管理水平的提高。我国的立法机关应当加快工程管理的法律、法规建设，对工程管理的市场准入、管理标准、工程建设资质、工程人员管理、工程市场的管理、工程承包公司等方面的运作方式进行规范，使工程管理做到有法可依。并且，要建立健全工程管理各项规章制度，规范工程市场和工程建设行为。

（二） 进行管理技术创新，为工程管理的科学应用提供技术支撑进行管理技术创新，为工程管理的科学应用提供技术支撑是我国工程管理应用科学、健康发展的第二个措施。技术水平的高低决定着工程管理能否上水平。由于工程管理方面新技术的采用，决定着我国工程管理如果能够上水平。就必须提高自动化控制程度，运用工程管理集成系统进行工程管理成为必须。

（三） 构建科学、合理、有效的管理体系是我国工程管理应用科学、健康发展的最为重要的措施。不能构建科学、合理、有效的管理体系是造成我国工程管理混乱的主要原因，正是由于这个原因，工程管理才会在应用上产生这样或那样的问题，工程管理各部门之间不能够各司其职，分工合作，互相扯皮，互相牵制，职责不清问题经常出现。所以，必须以过程控制为手段、以计划为基础、以业务流程为主线构建科学、合理、有效的管理体系，促进工程管理的全面顺利进行。

总之，工程管理由于在应用方面存在的一些问题制约着工程管理水平的提高，致使工程管理水平低下。只要我们正视我国工程管理的实际情况，加快工程管理立法进程，进行管理技术创新，为工程管理的科学应用提供技术支撑，构建科学、合理、有效的管理体系，大胆创新，就可以加快提高工程管理水平。

参考文献

[1] 杨昌明.浅谈工程管理的新理念[J].山西建筑

[2] 陈大海,章表,钟云海.建筑工程管理的质量控制要素分析[J].价值工程

[3] 宋福来,王广柱.浅谈建筑工程管理技能的创新[J].黑龙江科技信息

第9篇：城市管理的作用范文

（一）知识管理理论在城建档案管理中实施的必要性分析。在网络信息环境下，城建档案管理工作正在实现由静态的纸质档案信息存储向动态知识元的过渡，需要转变静止、僵化、固定不变的信息存在方式，实现城建档案信息的知识化。借助知识管理理论可以把大量的城市建设档案无序化的信息进行共享、传播和储存，使海量的城建档案信息实现有序化管理；其次，通过知识管理建立城建档案知识库，搜集个整理各类有价值的知识信息，增减城建档案知识储备；第三，借助知识管理理念可以充分了解和分析城市建设所面临的诸多外部环境，及时发现城市发展过程中的新动态，调整城建档案的搜集方式和归档目录，更好地为城市的建设和发展提供智力服务；第四，借助知识管理理论可以充分挖掘现有城建档案潜在的知识资源，借助信息化的服务方式，提升城建档案智能化服务水平和服务效益。

（二）知识管理理论在城建档案管理中实施的可行性分析。城建档案管理具有档案管理的一切属性，档案管理涵盖于社会大文化事务管理中，当然也隶属于知识管理的一部分，是知识管理的一个分支学科。知识作为当代社会发展过程中的一个典型标识，对于推动社会发展，指导社会经济建设具有宏观的规范与统摄作用，因此，在知识时代迈进的形势之下，借助知识的手段来挖掘潜在的有价值的知识信息对于城市的建设与发展来说具有决定性的意义和作用。那么，通过知识管理理论可以挖掘城建档案组织管理内部的知识资源，提高城建档案的组织与创新能力，以知识创新推动城建档案的组织管理创新，知识管理在城建档案管理中的运用就显得尤为重要了。知识管理在城建档案建设中的可行性具体可从以下几个方面来加以分析：首先，从城建档案信息属性的角度来看，城建档案涉及当地的历史、地理、人文、经济、科技、教育、自然资源等诸多信息，这些知识的存储是一种显性的知识储备，对于这些信息的记录是社会各部门工作人员的一种智慧和劳动的结晶，其本身与知识管理有着共同的资源基础；第二，从知识管理现有的研究成果来看，基本形成了一套较为完善的知识管理理论体系，具备了运用该理论形成的技术和方法。社会各个行业领域的由于面临着愈来愈激烈的竞争压力，这就需要充分发挥显性知识和隐性知识管理手段来提升企业的应变能力和创新能力，从而对城建档案信息情报的获取也就提出了更高的要求，因此，借助知识管理探索城建档案信息发展的新的方式和途径，完善城建档案工作，为城市建设提供有价值的竞争情报信息，把握好城市发展的方向与发展动态，提高城市的核心竞争力，制定科学的城市建设战略定位，推动城市的科学规划和建设提供理论支撑。

二、城建档案的开发与利用现状

城市的建设和发展离不开知识的积档案工作累和文化的积淀，城建档案的合理开发与利用才能为城市管理者、城市规划部门和城市执法部门提供相应的参考决策。随着市场经济的快速发展，城市快节奏的生活方式和高速的发展水平，新生事物的交替更新与快速蜕变，需要掌握更多的新知识、新科技、新文化，城建档案的有效开发与利用就显得尤为重要。加之，近年来城市建设项目的逐渐增多，城建档案在管理的过程中也表现出诸多不完善、不规范之处。从目前我国城建档案开发现状及开发过程中存在的问题主要表现在以下几个方面。

（一）城建档案建设中知识的流失。城建档案建设过程中知识的流失主要表现在许多档案知识信息没有得到及时的搜集、整理、保存和归档，特别是一些重要档案信息的流失不能制定科学的战略决策，造成城市的建设与发展多走一些不必要的弯路。城建档案知识的流失还表现在很多档案资料仅仅存放在档案馆，得不到合理的利用，城建知识得不到广泛的普及与开展，难以为城市建设与发展提供服务支持。造成城建档案建设中知识流失的原因本文分析认为主要表现在，首先，城建档案管理人员缺乏科学的管理理念和城建档案积累、搜集的意识，没有认识到城建档案在城市发展建设中的重要作用和意义，以致把城建档案管理集中在收管和保存上，开发与利用不足；其次，目前城市建设管理人员主要是依照“城建档案保存目录”来上交档案，城建档案管理人员把上交的档案加以分类存储，而城建档案馆并没有深入城市建设的实际工作，以致造成了大量的城市建设档案知识信息的流失。

（二）城建档案资源结构不合理。我国自改革开放以来，城市化进程的不断加快，城建档案在未来的城市建设规划中发挥着越来越重要的作用，但是，我们也应该清晰地意识到，在不断丰富城建档案馆藏内容的同时，也造成了资源结构上不合理的问题，具体表现在：第一，空间上的不合理。城市化的过度发展，城市规划建设发展迅猛，而一些落后城市和农村地区的建设规划没有完全走向正规，导致一些违章乱建的现象突出。另一方面，城建档案资源空间结构的不合理性还表现在区域分布不均，东西部城建档案资源差距较大，造成东西部城市建设的不协调；第二，城建档案内容上的不合理。我国城建档案建设过程中多局限于城市的规划，建筑的设计方面的记录，而缺乏对城市生态环境保护、城市文化内涵、城市人文精神等方面资源的开发，这也是我国城市建设过程中的生态严重失衡，城市文化内涵的缺失的原因之一，不利于城市建设的可持续发展。

（三）管理流程和知识化手段落后。知识经济和信息化时代的到来，计算机技术在各个领域的广泛实施，大量电子文档的涌现，城建档案信息化建设亦是发展的大势所趋。因此，借助现代化的科学技术理论与方法，不断简化城建档案管理流程，充分开发城建档案网络信息资源库，推进档案信息资源共享，实现档案管理的规范化、科学化和自动化建设。才目前我国城建档案的管理流程来看，主要包括：接受档案资料检查资料是否完整档案管理员进行档案编码借阅档案资料档案归档。多局限于传统手工的方式来完成档案的收集、存储、加工处理与归档工作，缺乏运用知识化、信息化的手段建立计算机检索系统来提高城建档案的管理效率，难以实现不同地域城建档案的资源共享。

三、基于知识管理的城建档案合理开发与利用的具体对策

（一）创新城建档案管理理论，规避城建档案建设中的知识流失。根据知识管理理论，本文认为城建档案建设需要构建一个开放的城建档案知识管理平台，吸收、利用外部的城建档案知识信息资源，挖掘更多有价值的档案知识信息，丰富城建档案管理知识库，提高城建管理工作的水平。知识管理理念下的城建档案资源信息共享以及档案信息系统的维护，实现对城建档案知识资源的潜在价值的开发，需要城建档案管理人员充分了解知识管理服务的内涵与本质，实现城建档案由一般传统的服务转向知识型、技术型的过渡，充分挖掘城建档案建设中的知识信息，做好数字化管理平台的开发与维护工作，有效规避城建档案建设中的知识流失。

（二）构建智能化的城建档案知识管理系统，规范城建档案资源结构。城建档案管理是一个复杂的系统工程，由于我国当前城建档案空间结构和内容结构不合理的问题，从知识管理的角度，本文建议建设大规模、可扩展、可交互操作的分布式的城建档案海量数据库，不仅可以实现城市内部档案信息共享，也可以实现不同城市之间的方案信息共享，优化空间结构，提升城建档案管理的工作效率、服务质量和市场竞争能力，以及城建档案知识管理的智能化水平。在城建档案的管理内容结构上，需要从知识应用、知识生产、知识资源三个层次上，发掘城建档案建设中的隐性知识，加快城建档案隐性知识显性化，并运用应用超文本、多媒体技术、电子加密技术等手段实现职能化检索、联网查询以及实时浏览服务，节省了大量的人力及财力资源。