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XX地处北亚热带和北暖温带季风气候区,年均日照时数2356.4h,属于太阳能资源丰富级别,发展光伏产业具有得天独厚的条件。近年来,县委、县政府高度重视光伏新能源的开发和利用,把发展光伏产业作为调整优化能源结构的一项重要内容,加快项目建设,加强引导扶持,完善产业配套,多渠道开发光电资源,取得了良好成效。
目前,我县优良的光伏发电条件和潜在的发展空间已吸引了苏州阿特斯、无锡振发、北京大唐新能源、常州佳讯等多家企业前来投资,已建成光伏电站9个,总装机量达164.7MW,另有35MW项目在建,光伏发电产业已形成了一定规模,为产业发展奠定了良好基础。上半年,全县各大光伏电站累计发电量达11386万千瓦时,实现产值1.03亿元、利税103万元。
二、我县光伏产业发展存在问题
一是产业总量小,产业体系有待完善。XX光伏产业目前还处在初级发展阶段,企业数量少,单体规模普遍不大,市场竞争优势尚未形成,产能有待进一步深度释放。
二是产业链条短,辐射能力有待提升。我县光伏产业发展仅处于产业链下游应用系统环节,产业链条尚未形成,龙头型重大项目缺乏,产业集聚度不高,产业辐射带动力有限。
三是产业层次低,创新能力有待加强。我县光伏产业企业发展起步晚,科技人才队伍力量薄弱,企业研发能力不足,缺乏具有自主知识产权的产品和技术,生产大多处于低水平层次运营,导致发展潜力和核心竞争力不强。
三、下步工作打算
做大做强光伏产业,有利于提升全县光伏产业整体竞争力,提高节能减排和可再生资源利用率,促进清洁能源示范利用和能源多元化发展,同时有利于提供就业机会,增加地方财政收入,不论是经济、社会效益,还是民生、环保效益,都十分显著,是一项在经济新常态下打造全县新的经济增长极的多赢工程。下一步,我县将强化组织领导,创新方式方法,落实扶持政策,动员全县上下协力、统筹推进此项工作。
(一)工作思路
以科学发展观为指导,以技术创新为动力,进一步放大资源优势,加大政策扶持,大力发展太阳能光伏产业,壮大产业规模,强化产业配套,延长产业链条,努力打造特色鲜明、体系完整、市场竞争力强的光伏产业基地,促进县域经济又好又快发展。
(二)目标任务
鼓励发展高效低成本晶硅电池、薄膜电池及组件,聚光、柔性等新型太阳能电池及太阳能元件及设备制造;鼓励推进屋顶分布式太阳能光伏发电及地面集中式光伏发电项目,支持佳讯、三有、振发新能源等光伏企业加快项目建设;积极推进XX县西南岗及成子湖片区光伏扶贫产业基地建设,通过产业集聚发展实现规模效应。
四、几点建议
(二)对光伏产业项目建设给予用地倾斜。建议上级部门进一步放宽条件、放宽标准,对县区光伏产业项目建设用地指标给予优先支持,支持光伏产业园通过筑巢引凤,招商引资,争取更多规模大、实力强、知名度高、辐射带动力强的光伏产业企业进入我县,不断增强地方新能源产业实力。
结合当前工作需要,的会员“810723”为你整理了这篇某乡2020年脱贫攻坚工作总结及2021年工作计划范文,希望能给你的学习、工作带来参考借鉴作用。
【正文】
一、脱贫攻坚基本情况
龙王乡位于阜南县城南9公里,谷河南岸,西与公桥乡交界;东与于集乡、王化镇比邻;北连鹿城镇,南接地城镇,G220国道、S202省道穿境而过。全乡国土面积47平方公里,辖7个行政村,108个自然庄,138个村民组,8848户34830人。龙王乡共有3个贫困村,已退出3个。龙王乡贫困人口从2014年建档立卡的1239户4166人,减少到38户121人,累计减贫1201户4045人,贫困发生率由11.9%降至0.35%,2020脱贫38户121人。主要致贫原因是因病、因残。主要难题是未脱贫户中存在多数老弱病残户、全家无劳动力户及少数内生动力发展不足的贫困户。
二、政策落实情况
1、产业扶贫:(1)2020年申报到户产业623户;申请三个贫困村特色农业集体项目资金共计150万元;(2)我乡共有14个光伏电站,其中集中式户用光伏电站10座(户用3KW光伏电站6座,户用5KW光伏电站4座),村级电站4座(每座60KW),享受光伏扶贫684户,户均光伏月收入250元;2、智力扶贫:我乡在校生908人,县域内享受教育资助300余人次,补助资金35万余元;3、健康扶贫:认真贯彻落实健康扶贫“351.180”扶贫措施,通过宣传单、明白卡和入户宣传等措施,使所有贫困户熟悉351.180政策内容。持续开展贫困人口家庭医生签约履约服务,截至目前龙王乡家庭医生签约情况:签约医生服务人口1502人,慢性病卡办理1034人;4、生态扶贫:我乡聘用护林员5名,年工资约8000元。5、就业扶贫:就业扶贫基地3个,共带动贫困户17人,每人每月增收1500-2000元不等;6、社保兜底扶贫:目前全乡贫困人口中有464人享受农村低保和五保保障政策,享受兜底政策人口占比11.4%,其中396人享受低保保障政策;有68人享受五保保障政策。
三、存在问题
我乡在脱贫攻坚工作中虽然取得了一定成效,但仍存在一些问题,一是基层基础资料较为薄弱,资料的分类整理有待进一步完善;二是户上人居环境仍存在胀乱差现象,村庄环境整治有待加强。
四、2020年工作计划
[关键词]光伏发电;项目驱动;校内外实践
[中图分类号]G712
[文献标识码]A
[文章编号]2095-3712(2014)34-0077-02
一、引言
目前,现代社会的高速发展带动了人类对自然资源的大量消耗,尤其是近几年化石能源的需求量日益增长,导致了化石能源出现不可忽视的危机,同时也产生了一系列环境污染问题。为了整个人类的可持续发展,各国将目光投向清洁的新型能源,特别是取之不尽用之不竭的太阳能更是新能源的首选,太阳能必将是未来解决环境与资源问题的必然选择。基于此,国家能源局出台《太阳能发电发展“十二五”规划》,以期提高国家太阳能光伏发电规模。2013年8月12日,中国南方电网有限责任公司下发了《南方电网公司进一步支持光伏等新能源发展的指导意见》(南方电网计〔2013〕84号),进一步支持和促进新能源产业有序协调发展,大力推广光伏发电产业的发展。
伴随政策的出台,除了大容量光伏电站投产建设之外,各种包含个人屋顶光伏系统在内的小型分布式光伏发电系统也不断建立起来,这要求从事光伏产业的电力类专业学生具备光伏发电专业知识。“太阳能光伏发电应用技术”课程为电力类专业的一门专业选修课,具备较为全面的光伏发电系统知识,考虑到该课程概念性与实践性较强的特点,为使学生更好理解掌握关键技术知识,提高学生学习兴趣,以项目任务驱动配合校内外实践动手教学方式,采用贴近生活的项目任,配合学生动手与参观实践相结合方式促进课程的学习。在成绩提交和考核阶段,以类似于产品会形式展示自己作品成果,提升学生对完成成果的自豪感,且牢牢记住完成项目任务的过程步骤和所涉及的知识。
二、以项目任务将概念知识具体化
(一)课程专业体系分析
1.课程内容分析
“太阳能光伏发电应用技术”课程涉及原理概念多,各个原理虽以光伏发电系统为实例,对光伏发电系统包含的关键部分,如光伏组件、光伏逆变器、光伏组件控制器、光伏交直流配电配等,都做了或具体或简略的讲解,但还是比较抽象,学生难以将书本上的原理与实际器件相联系。即使将系统做个整体讲解,学生也只能知道个大概用处,对专业知识仍无法深刻理解。
虽然课程概念性强,但具体的系统设备在日常生活中均可以见到,可以引入常见系统,再结合动手操作,引导学生从小系统到大系统自主分析设计,在主人翁状态中学习知识。
2.课程专业岗位分析
在光伏专业目标是成为能独立设计光伏发电站的光伏工程师,通过学习本课程,学生可以从光伏工程师助理开始,半独立设计光伏发电站,逐步积累经验,接着成为光伏工程师,最后成为完全能够独立设计的高级光伏工程师。
(二)生活实例形成项目,以项目驱动法教学
为引起学生学习兴趣,将生活分布式小型光伏发电系统引入形成项目任务,首先根据学生初次了解知识的情况设定岗位,其次是完成各项任务,在任务不断学习过程中根据考核其学习情况改变岗位,接着对任务进行成果讲解,最后做集体分析总结,因此,根据学习知识掌握能力的岗位变化,可以形成几人形成一个项目组,也可以个人成组。项目驱动及校内外实践教学过程如图1所示:
图1项目驱动及校内外实践教学过程
项目任务由小到大,由简到繁,由生活到生产的内容制定,从日常生活的小型太阳能发电器件引入,激起学生兴趣,同时导入相关原理知识点,在完成任务中学习原理知识点。课程在执行过程中,为强学生学习兴趣与知识点理解,把校内外实践安排在完成任务过程中,形成项目任务与校内外实践相结合,贯穿在整门课程的教学始终。
三、利用校内外资源,形成实践教学系统化特色化
(一)校内资源实践系统化
在完成本门课程过程中,为使学生更系统理解任务需求,更好对任务进行展开。每项任务在进行之前,应让学生先树立系统概念。此时,采用参观校内相关系统设备,让学生实际动手运行,做好笔记心得,同时教师做部分讲解,提醒应该注意的方面。最终学生对任务项目具有具体而系统概念,实际动手完成任务时考虑较为周全。
(二)校外资源实践特色化
因校外大型实际投产运行中的光伏发电系统不允许学生动手操作,学生只能大致参观一遍,但可根据能够实现的任务项目,参与部分校外小型光伏发电系统建设,进行“小而全”的特色系统工作,如个人家用小型屋顶光伏发电系统项目。学生实际参与光伏发电系统建设,做力所能及实事,结合自己设计任务内容,既可以锻炼动手能力,又进一步掌握专业知识。
四、以“产品”与答辩形式将考核趣味化
根据目前翻转课堂的思想,当学生为课堂主人翁时,更能融入到学习当中去。在课程每个项目任务执行后考核中,将完成的项目任务作为“产品”,小组代表作为小组“产品人”展示成果,讲解完成过程、系统涉及原理、系统功能特点等内容,同时,接受其他学生的提问,并做出回答。教师在过程中加以引导,最终根据学生综合表现给予相应成绩,对于只有单人成组完成项目的学生,在成绩上可适当增加权值。通过这种形式,学生更深刻理解自己执行的项目过程,牢记项目任务执行时遇到的问题与所用到的知识,更好地掌握本门课程。
五、结束语
太阳能光伏发电产业仍将是国家和地方政府不断推广的新能源产业,各地区不断兴起一批批与太阳能光伏相关的企业,因此,具有太阳能光伏专业知识的学生必将有所发展。“太阳能光伏发电应用技术”课程提供了较为全面的太阳能光伏发电系统知识,采用项目任务驱动与校内外实践教学相结合方式,将概念知识具体化,更容易让学生掌握知识,在今后教学过程中可使用多种信息设备与虚拟软件,丰富教学呈现手段,进一步提高教与学的效率。
参考文献:
[1]饯伯章.太阳能光伏发电成本及展望[J].中国环保产业,2009(4):24-28.
[2]肖志刚,蒋瑶,尹绍全,等.“太阳能光伏发电技术及应用”课程改革研究[J].乐山师范学院学报,2013(11):61-64.
[3]杜亚冰,董海鹏,潘慧,等.“应用光伏学”教学改革初探[J].漯河职业技术学院学报,2014(2):102-103.
今年3月18日无锡尚德太阳能电力有限公司债权银行联合向无锡市中级人民法院递交无锡尚德破产重整申请。尚德的本外币授信余额折合人民币已达到71亿元。
一时之间,光伏行业上市公司普遍存在严重负债问题再次被置于风口浪尖。纵观这些公司的融资策略大多以短期债务为主,面临着较高的违约风险。在如今外有欧美“双反”政策和欧债危机,内有过度竞争和产能过剩的环境下,光伏企业的资金链无法承受其严重的债务压力,融资已成为最致命的问题。为此本文通过对同样身处负债经营及融资困境的上市公司——赛维LDK的探讨,试图对如何从根本上改善这种状况提出一些建议。
不能承受之轻的负债
2008年后我国的光伏行业持续增长,中国太阳能电池产量实现了跨越式发展,成为全球太阳能电池第一生产大国。2011年欧债危机、2012年欧盟及美国对华的“双反”调查及中国经济的放缓、行业产能过剩,光伏行业的市场形势急转直下,全产业链业绩下滑。曾经风光无限的光伏“巨头”们如今面临着三大不利因素:政策转向、债务危机、融资受限,光伏企业面临着新一轮“寒冬”的考验。
据美国投资机构MaximGroup统计,截至2012年6月,中国海外上市的光伏企业债务累计已高达175亿美元,折合大约1110亿元人民币,平均负债率高达70%以上。即将到期的债务引发的财务危机和因资金链断裂引发的融资问题是中国在海外上市的10大光伏企业普遍存在的问题。赛维LDK是继无锡尚德之后的又一个中国太阳能产业巨头,是国内乃至全球领先的垂直一体化光伏产品生产企业,现如今负债率居海外上市光伏企业的榜首,糟糕的经营业绩透射出目前光伏行业的“寒冬”已透骨至深。对于这样一个光伏龙头企业,曾经风光无限,为何如今却泥足深陷财务危机和融资困境中无法自救,甚至接近破产边缘?
赛维LDK的负债及融资现状
2007年赛维LDK在纽交所上市,公司的总资产逐年增长,资产负债率也随之急剧上升,从2007年的47.08%急速增长到2012年第三季度的94.01%,赛维LDK处于过度负债经营状态,资产结构已经严重失衡,股东权益降到历史最低点,企业的基本财务结构不稳定。赛维目前存在的问题如下:
(1)激进型筹资政策。公司的营运资本长期处于负数状态,大部分长期资产由流动负债提供资金来源。现金及短期投资额虽然逐年增长,但增长额不能平衡其短期负债高额增长所带来的债务压力。如今多晶硅价格持续走低至生产成本以下,产品销量、价格均大幅度下降,大量积压的存货不仅使价值降低而且受产能过剩、市场需求减弱的影响导致其变现能力差。公司流动资产质量差,此时不应大幅度增加负债而应减少负债,但投资于物业、厂房及设备的金额仍然是不断攀升,即便是2011年市场行情较差,赛维LDK的固定资产投资仍然较上年增加了8.87亿美元,2011年的权益资本/固定资产的比重不足21%。企业产能扩张所需的资金大部分来源于负债,债务的偿还能力又差,企业面临很高的财务风险和违约风险。
(2)负债结构不合理。赛维LDK的负债期限结构在2007年上市时的流动负债占总负债的比重最高,但在接下来的两年内发行长期债券或借入长期负债使得负债结构得到了很大的改善。2010年长期负债的减少或逐渐到期和短期借款的大额增长,流动负债比重加大,但2010年市场需求达到顶峰,带动销售额的大幅提高掩盖了公司过度依靠负债经营的危机。2011年产能过剩,市场需求减弱,企业销售额下降、成本上升,经营出现问题的同时遇上高额的利息,企业陷入债务危机。根据2012年赛维LDK第三季度的财务报告,显示出企业的资本大幅度缩水,权益资本降到历史最低,负债率却达到顶峰,企业面临严重的财务危机。适合光伏行业的资产负债率限额有待探索。
(3)融资结构和资本结构欠妥。企业资产负债率、产权比率偏高,显然赛维LDK的融资策略是以短期融资为主,长期债券为辅,股权融资比重较低。尽管2011年年报上首次出现优先股,公司开始对以负债为主的融资结构进行改善,但由于不断滚动产生的短期负债和借入的债款使得其作用微乎其微。在市场需求狂热时期,对影响资本结构内部各因素之间的关系不明确,影响企业的风险应变能力。对影响资本结构的外部因素忽视或过度看好,急于扩大市场的占有份额而忽视市场风险,影响企业的投融资决策。企业未全面考虑应以何种方式融资及其所带来的风险是否在公司的承受范围之内。
(4)再融资受限,投资者对公司信心降低。由于赛维LDK目前不仅经营业绩下降而且面临严峻的债务危机和信誉危机,加上近期的退市风波,投资者对赛维LDK的信心大打折扣。基于赛维存在的上述种种问题,企业要重新融入大量资金解决现已存在的财务困境、资金链断裂等问题很困难,再融资成为企业能否走出困境、渡过这段危险期成功存活下来的关键。
融资困境的四大原因
赛维LDK对于目前存在的财务危机也积极实施了一系列策略来解决公司面临的种种危机。其一是通过出售、抵押部分资产用于偿还相关采购款项,如转让太阳能电站项目、产品抵押等偿还账款或获得资金,解除退市危机并降低合并资产负债率;其二与同行合作,降低行业内部竞争,如与易成新材、新大新材重大项目紧密合作,与奥克股份达成战略合作意向等;其三改组董事会,引入新股东和国资,缓解短期资金压力。赛维LDK采取上述三种方法来改善企业的危机,有一定的效果但筹集的资金额度均很少,仅仅只能缓解短期压力,总体上对于其数以亿计的负债来说实在是杯水车薪,远远解决不了存在的问题。赛维LDK没有从根本上寻找到问题的原因,从而也无法募集到足够的资金来改善公司状况。
一个公司的发展受内外部双重因素的影响,外部市场需求、政策变动不仅直接影响公司经营业绩,还通过内部融资结构影响公司的财务风险。赛维LDK为何从与无锡尚德并驾齐驱的光伏巨头沦落到濒临破产的局面,与其自身的战略失策及公司治理不无关系。经过上述对赛维LDK负债状况和融资现状的分析,对赛维目前存在的问题进行原因分析如下:
(1)资金管理不善,使用效率低,创造内部现金流能力严重不足,资金链存在问题。应收账款、存货占企业流动资产比率大,特别是存货占有大量比重。存货管理不善,过度依赖国家政策,未考虑市场需求,大量生产,周转率低下,不仅占用资金还要因此付出大额仓管费用。应收账款周转率和存货周转率低,流动资产质量低下,资金回笼时间过长得不到有效的利用,影响企业的经营和发展。
(2)市场需求下降,行业产能过剩。光伏行业近年来高速发展导致产能过剩、同业竞争,现如今又遇到市场需求下降及政策转向,使得公司的销售额下降,经营业绩十分糟糕。不仅产品滞销,成本也得不到政府补贴,企业陷入经营困境。光伏企业的应收账款周转率普遍偏低,加上信用政策的宽松,在一定程度上说明产能过剩,需求下降导致存货滞销,企业大部分的销售额需要靠大量的赊销和宽松的信用政策来支撑。
(3)公司监督机制不完善。公司治理方面存在着一定的问题,监督机构对管理层的监管不力。企业的关联方交易混乱,部分高管控制企业向关联方输送利益,谋求个人利益最大化而非全体股东利益最大化。投资者与高管之间信息不对称,无法真正了解公司情况也无法对管理层进行约束。
(4)公司管理层战略失策。其一是企业对外部市场过度看好,在不考虑市场产能过剩情况下盲目扩张,如今经营业绩下滑,大量扩张的物业、厂房及设备停产,不仅占用的资金无法收回而且对品牌造成很大的负面影响,企业的投资战略失策;其二,融资策略不合理,不符合现代企业管理理论。融资策略过度偏向负债融资,追求低成本而忽略其潜在的高风险。按照融资的啄序理论,先内源后外源,先债务融资后股权融资,赛维LDK显然对内源融资未予以足够的考虑,尽管在外源融资中贯彻落实了债务融资,但过度的负债经营也是企业现状的因由,企业应考虑如何加重股权融资比例来稳定公司的财务结构。
融资优化对策
产能扩张及成本、价格等的下降带来新的需求是新兴产业的发展模式之一。尽管现在光伏行业产能过剩、步入低谷,但这同时也是新一轮发展的开始。从长远来看,光伏行业作为战略性新型产业的前景依然是十分广阔的。赛维LDK只要能成功摆脱经营危机和财务危机并重新回到正轨,就能再一次走上快速崛起的资本道路。建议先解决资金及经营方面存在的问题,再逐步对融资结构进行调整,归纳如下:
(1)提高资金的使用效率,增强企业自身的“造血”功能。首先是企业的存货大量积压占用资金问题,企业可以对存货采用诸如及时制供应(JIT)等这类模式,根据市场需求情况的反馈,控制存货,减少库存,节约成本;其次是大量的应收账款,调整企业的信用政策等减少账款或者对账款进行追回,企业也可以通过转让应收账款,既可以实现融资又可以改善流动资产质量;最后是对于物业、厂房及设备的投资可以维持企业现如今的策略,一方面可以出售部分资产归还欠款,一方面可以与同行合作共同开发。合作可以发挥协同效应,减少同行之间的价格竞争。
(2)注重行业创新,进行技术革新。光伏企业可以对产品进行创新来吸引消费者、产品跨领域合作等,重新引发新的市场需求,如三星的一款新型的笔记本可以通过太阳能进行充电等。企业可以拿出部分用于扩张构建物业、厂房及设备的资金投放到创新产品的研发上,把握住商机,差异化竞争产品使企业获得超额利润的同时还能强化品牌力度,有助于赛维LDK重获投资者亲睐。
(3)拓宽融资渠道、创新融资方式,使融资能够多元化发展。面对又一次的“寒冬”降临,企业的纵向一体化及横向“抱团取暖”已经不能完全解决问题。发行股票方面,企业可以考虑向同业定向增发获得股权,既可以避免同业竞争又可以共进退保持行业领先地位;发行债券方面,如果可行可以考虑发行可转换债券,前提是要向公众释放企业未来发展良好的信号,企业也可以考虑根据公司的情况创新债券的品种来吸引投资者。光伏企业的主要债权方是银行,企业应主动与银行积极协商,争取贷款到期后能够续贷,既可以获得足够的资金维持正常经营又可以避免违约导致企业信誉下降。
(一)资源概况
我市发展利用光伏发电资源相对丰富,产业基础较好,发展潜力较大。一是光照资源较丰富。我市太阳能资源较丰富,平均年日照数2800小时左右,在全省处于领先位置,开发利用前景较为广阔。二是有一定的地面支撑资源。有一定面积的盐田、滩涂资源以及少量不适合农作物、树木生长的山坡荒地,适合发展地面光伏发电项目。三是屋顶及建筑物资源较多。城乡公共建筑物屋顶和南立面以及各类开发区标准化厂房屋顶基本处于零开发状态,均可用于光伏发电。四是产业基础较好。我市是全省重要的光伏原材料供应基地,拥有丰富的硅矿资源,硅资源加工、光伏产品生产的各类企业正在发展壮大。
(二)发展现状
近年来,我市光伏产业得到快速发展,光伏产业链初步形成,企业规模效应逐步显现,全市现有涉及光伏产业的企业20余家,形成了硅棒、硅切片、电池板、光伏控制设备、组件等众多产品系列。尤其是最近二三年间,社会各界高度关注光伏产业发展,在我市投资光伏发电项目的企业日益增多,已成为我市新的投资热点领域,市职业技术学院等本土企业、院校以及林洋、无锡尚德、江西赛维、顺大新能源、常州天合等外地知名企业纷纷通过独资、合资、合作等方式参与我市建筑物屋顶、地面电站等太阳能光伏发电项目,全市已上报项目规模近80MW。
(三)存在问题
当前,我市光伏产业发展还面临一些突出问题:一是大型建筑较少,原有建筑均未预留光伏发电所需空间,拟建屋顶电站的建筑物分布零散,组网难度大,加之光伏电池的系统集成技术和安装工程技术等因素,导致光伏发电成本较高,制约了光伏发电的市场需求和推广应用。二是认识有待进一步统一,我市能源供应相对充足,有火电、核电等主力电源,对大规模发展光伏并网发电缺乏动力和积极性。三是项目建设和并网协调难度大,众多建筑物产权分属政府、集体及民营企业,项目建设协调难度较大;同时,由于发电规模较小,并网协调难度较大,客观上制约了项目建设和并网。四是地面电站占地较多,与其他产业发展存在土地利用竞争。五是产业链不够完善,呈现上游大下游小的格局,下游的太阳能电池和组件等产业规模小、技术不够先进,拥有自有核心技术的企业不多。
二、指导思想和主要目标
(一)指导思想
坚持以科学发展观为指导,围绕能源结构优化和产业升级,以市场为导向,以企业为主体,以技术创新和体制机制创新为支撑,整体规划,科学布局,示范先行,加快推广,积极实施光伏并网发电和屋顶计划,不断提高光伏发电开发应用水平。在推进中,坚持把握三个原则:
一是坚持政府扶持和市场调节结合。正确处理政府引导与市场调节的关系,参照国际通行做法和标准,积极扶持光伏发电项目,引导和保护企业投资光伏发电的积极性;同时,遵循市场规律,建立激励和制约机制,着力培育光伏发电企业的核心竞争力。
二是坚持重点突破和整体推进并重。集中力量做好示范试点,在屋顶电站试点成熟的基础上,大力推进规模化应用。重点加强原始创新、集成创新和引进技术消化吸收再创新,高效、合理、有序地开发利用太阳能光伏资源。
三是坚持光伏发电与整个产业发展互动。以光伏发电重大项目和重点光伏企业为依托,加快扩大光伏产业规模,优化光伏产业链,不断提升我市光伏开发应用水平,促进光伏发电与光伏产业发展的良性互动和快速发展。
(二)主要目标
以国家出台的《关于加快推进太阳能光电建筑应用实施意见》、《太阳能光电建筑应用财政补助资金管理暂行办法》和《省推进光伏发电意见》为契机,大力发展我市光伏发电产业,逐步形成产业集群优势,形成新的经济增长点。
1、推广规模。争取通过3年努力,力争在全市建成光伏并网发电装机容量60兆瓦,其中,屋顶光伏电站装机容量18兆瓦,建筑一体化光伏电站装机容量2兆瓦,地面光伏电站装机容量40兆瓦。
2、上网电价。第一步达到年全省光伏发电目标电价2.15元/千瓦时左右的水平,逐步实现地面光伏并网发电上网电价1元/千瓦时(含税)的目标,不断促进企业降低成本,提高经济性和竞争力。
3、产业竞争力。巩固和提升硅资源加工、光伏电池生产、控制系统集成等光伏产业整体优势,全市光伏产业年增长力争超过40%;到,培育一批具有竞争优势的光伏发电企业,阳光晶源、太阳雨、赛维等企业的太阳能发电规模在全省具有一定位次。
三、重点发展任务
实施“屋顶并网发电工程”、“建筑一体化并网发电工程”和“地面并网电站工程”三大工程,不断提高光伏发电应用水平。依托我市光伏产业现有优势,选择学校、医院、政府机关等公共建筑,重点实施一批屋顶及建筑一体化项目;选择滩涂、盐田、裸山资源较丰富地区,建设一些地面并网示范工程。积极招引国内外知名的光伏发电企业,形成产业集聚优势,促进我市光伏产业协调发展。
(一)屋顶并网发电工程
到,建成屋顶并网发电工程18兆瓦,其中,年建成5兆瓦,建成13兆瓦。主要分布:市区(16兆瓦)、县(2兆瓦)等区域。主要企业建设规模:阳光晶源11兆瓦、太阳雨3兆瓦、职业技术学院2兆瓦。
(二)建筑一体化并网发电工程
到建成建筑一体化并网发电示范工程2兆瓦,其中,年建成0.5兆瓦,建成1.5兆瓦。分布在市区(1兆瓦)、科教园(0.5兆瓦)、县(0.5兆瓦)等地,主要由等企业投资建设。
(三)地面并网电站示范工程
开展废地、荒山资源普查,在适宜发展的区域,优先建设带有跟踪系统的地面并网电站工程,支持有关企业在滩涂、荒山荒坡等地规划建设地面电站示范工程。到,建成地面并网电站示范工程40兆瓦,主要由四季沐歌、赛维、顺大新能源等企业投资建设。
(四)推进光伏产业协调发展
推进和实施一批光伏产业重大项目,培育一批龙头企业和知名品牌,打造从硅料、太阳能电池(组件)到系统集成、电厂工程总承包的完整产业链,推进并网发电,促进产业集聚,努力建设光伏产业基地、光伏电站和光伏产品应用示范基地。
四、具体保障措施
(一)加强组织协调。成立市新能源暨光伏产业推进协调小组,由市政府分管领导担任组长,市发改委、经贸委、科技局、财政局、国土资源局、建设局、规划局、农业局、林业局、环保局、海洋渔业局、物价局和供电公司等为成员单位,协调推进我市光伏产业发展重大事项,办公室设在市发改委,承担协调小组日常工作。
(二)加强政策扶持。落实国家和省扶持光伏产业发展的相关政策,研究出台我市配套政策措施。积极支持我市光伏发电项目争取国家光电建筑一体化应用和省光伏并网发电电价补贴。加快太阳能示范应用步伐,以政府为主导,在机关、学校、医院、小区、道路建设一批示范性小型太阳能电站,引导、鼓励、推动光伏产品的普及。
(三)强化招商引资。以开发区、县和县为主体,以完善产业链为主要内容,依托龙头企业以商招商,支持龙头企业扩大规模优势,形成对上下游企业的辐射效应。举办光伏产业专题招商会,加强项目招商和产业集群招商,提高招商活动的针对性。积极吸纳风险投资、创业投资、私募股权基金及民间资本与我市光伏企业合作。
(一)招商引资指标任务情况
2015年__区下达我区招商引资到位资金任务43亿元,其中__回归项目到位资金24亿元(包含__资本回归到位资金3.2亿元)。下达5亿元以上任务3个,其中5-10亿元项目2个,10亿元以上工业项目1个。亿元以上项目22个,总部经济项目1个。
(二)指标任务完成情况
截止10月,我区共上报招商引资到位资金46.82亿元,完成任务的108.88%,(__认定数39.32亿元,完成任务的91.44%);__回归到位资金29.12亿元,完成任务的121.33%(__认定数19.78亿元,完成任务的82.42%),其中__资本回归3.42亿元,完成目标任务的106.88%。(__数据核减原因:由于每两月一次的大干项目督查得分按照到位资金完成率排名进行计分,所以各县区区到位资金完成率数据报的很大,__只好采取同比例核减的方式进行核减)。拟上报10亿元以上工业项目2个,为总投资30亿元的__产业园、总投资20亿元的__集团__光伏综合产业项目,上报5-10亿元项目3个,分别是__阻燃材料、__机械项目及中机国能热电联产项目。上报亿元项目17个,完成任务的77.27%。拟上报总部经济项目3个,为____新能源集团、____集团、____投资有限公司。
(三)指标任务存在问题
根据《__区2015年各县(区、区)综合考核实施细则》(__督考办〔2015〕6号文件),与区委区政府签订责任书未完成的予以扣分,每项最多扣5分。我区10亿元以上工业项目引进任务指标存在一定的问题。项目引进要求签订正式投资协议、注册并备案,目前我区拟上报的__产业园、__集团__光伏综合产业园两个项目尚未签订正式协议,需进一步加快推进力度。
(四)拟申报招商引资引进亿元以上加分项目情况(加分项)
根据综合考核实施细则,招商引资引进亿元以上项目加分包含以下几类项目。
1.当年固投实到5000万元以上项目加分。按照固投5000万-1亿、1亿元-2亿元、2亿元-3亿元、3亿元-5亿元、5亿元以上分别给予0.5分、1.5分、3分、5分、10分。经过摸排,初步确定年终可以申报招商引资引进亿元以上加分项目26个(含去年考核未认定项目),但项目进度总体偏慢。投产项目11个,在建项目6个,结顶未投产项目2个、停建项目1个;未开工项目6个;预测年终加分为8-22.5分,项目及预测计分情况详见附表。
2.总部项目及基金、风投项目加分。综合性总部每个加5分、区域性总部每个加1.5分、功能性总部每个加0.5分。5000万元以上基金、风投项目每个加1分;2亿元以上基金、风投项目每个加2分。目前我区正在挖掘总部经济项目,拟上报综合性总部经济项目3个,为____新能源集团、____集团、____投资有限公司。
3.10亿元以上项目超任务加分。我区拟申报的10亿元项目____产业园、__集团__光伏综合产业园等2个项目,但项目考核前落户存在很大不定因素,____产业园项目尚未出具项目公告;__集团项目分布式屋顶发电项目协议正在对接,地面电站项目因项目用地也放缓推进。已知道__江区有2个10亿元工业项目,预计可加10分,常山有1个20亿元项目(__),预计可加12分。
综合上述加分,预测招商引资工作年终考核排名第三,如10亿元工业项目引进任务未完成,排名预计更差。
排名分析:大干项目招商引资基本分由于年终各县(区、区)指标完成率__区招商局会进行统一核减,预计得分差距不大。在加分项目上,2014年招商引资引进亿元以上项目__县只申报了6个,而我区申报了34个,在项目储备上__占优势。同时__江区今年引进了2个10亿元项目,而我区10亿元项目尚未引进,在10亿元超任务加分分值上有较大差距。
今年以来,受经济新常态影响,企业投资更趋谨慎,企业发展脚步放缓,特别是工业项目尤其明显。在谈工业项目明显减少,经过今年大项目信息研判的34个10亿元以上重大项目中工业项目信息12条,仅占总数的35.29%。同时已落户工业项目进度放缓。截止目前已供地的工业大项目只有__机械和__阻燃材料两个项目,__机械由于区场问题,推迟了开工时间,戴福特、泰格化工、申达二期、润安门业、巨能油库等项目纷纷放弃或停止建设,招商引资形势不容乐观。但随着我区招商引资工作机制的不断改进和完善,全民创业创新氛围的不断浓厚,在谈重大项目的不断推进,招商引资工作有望厚积薄发,具体来讲目前有以下几个特点。
(一)新上区企业产业投资项目增多;近年来随着我区支持和鼓励企业上区工作的不断发展,我区上区企业也日益增多,同时新上区企业再投资意愿强烈。如__集团拟投资25亿元建立__产业园项目,欧派门业拟在上区融资后投资10亿元建设高端木业产业园项目。希尔化工也有项目在谈。同时我区优势企业百家万安在全国经济出现普遍下滑的大环境下,也实现逆势发展,2015年拟投资10亿元建设年产5万樘高档铝木门及1万套移动别墅项目。这些产业项目的实施有效的促进了我区产业的转型升级、提高了我区产业集聚度同时也促进了我区龙头企业的做大做强。
今年以来,在党委、政府的正确领导下,在上级业务部门指导下,***镇经委紧紧围绕镇党委、政府的工作布署和全年经济发展任务目标,扎实工作,奋力拼搏,全镇经济发展实现平稳运行,现将工作情况总结如下:
2017年经济发展工作情况
一、主要经济指标完成情况
1、2017年全镇规模以上工业企业发展到15家,其中上半年新增2家规模企业,规模以上工业增加值增长率6.18%,规模以上工业企业主营业务收入达到12.1亿元,利税6316万元、利润5011万元。
2、全镇民营企业总产值45.95亿元,全镇固定资产投资达到25.1亿元,完成工业投资18.42亿元,完成技改投入11.97亿元。
3、招商引资:全镇累计招商引资项目7个,其中投资过亿元的项目4个:华能电力100MW光伏项目、晶科电力100MW光伏项目、阳光电力50MW光伏项目、志华服饰服装加工项目。实际到位市外国内资金2.33亿元。
二、2017年度重点工业项目进展情况
总投资1.02亿元的山东省志华服饰有限公司年产200万件服装加工项目, 6月份已成功申报规模企业。总投资金额20.2亿元的三个光伏领跑者项目正全面推进。山东本草堂中药饮片有限公司年产320吨中药饮片项目,今年9月已通过山东省食品药品监督管理局药品GMP认证,现已投产。
三、积极落实县政府有关加大企业扶持文件精神
1、按照微政发〔2017〕5号和6号文件新旧动能转换工程,促进实体经济转型升级,实施产业集群“双20”企业培育工程,筛选我镇符合条件的企业给予企业扶持,支持企业尽快扩大规模,打造区域产业品牌。
2、在企业进行规范化公司制改制、挂牌上市和在齐鲁股权交易中心挂牌方面,我镇配合相关资本管理公司积极与企业对接,已完成企业规范化公司制改制4家。
3、在推动企业开展新一轮技术改造方面,我镇企业加大技改投入力度,忠亚照明、兄弟玻璃、圣嘉型材、南四湖化纤等企业投入大量资金进行环保、生产技术改造。
企业发展当前存在问题
一、本镇企业煤炭产业比例仍然偏重。我镇涉煤产业企业比重占全镇75%以上,因煤炭价格不稳、环境污染治理、节能减耗等情况影响,多数中小涉煤企业处于停产、半停产状态,运行困难。
二、企业融资难。因大经济形势影响多数企业资金运行困难,有些企业因银行抽贷限贷,缺少运行资金无法进行技改、扩产等资金投入,运转困难。
三、企业老板管理企业滞后。几年前煤炭行情好,涉煤企业发展较快,有些涉煤企业虽然进行了转型,但是对企业管理跟不上,企业的制度和管理不规范严重制约企业转型和快速发展,甚至有些企业刚转了型企业也很快关了门。
四、企业产业集群抱团发展意识差。我镇非煤产业集群已形成玻璃制品、以陶阳寺村纺织加工类等企业群体。纺织企业多数受传统思想影响,单打独干相互竞争,外拓市场意识不强,互联网络销售渠道不畅,企业设备和技术落后,相同产业间没有抱团求大的发展意识。
2018年工作计划
一、政企合力推动工业园区建设,提升工业园的承载能力。利用融入县开发区一体化发展的有利时机,加大欢城工业园进行产业定位及园区规划,提升园区基础设施建设,利用“一区四园”整体布局,引进一批大企业、大集团,打造园区和特色产业,产业向产业链、价值链高端延伸。
二、继续加大招商引资重点项目建设力度。
1、利用华能采煤沉陷区光伏领跑技术基地***农业建设项目,在建设100MW太阳能光伏发电系统基础上,建设高标准农业大棚等农光互补的新型发展模式,集农业养殖、生态修复于一体的项目建设。
2、以晶科采煤沉陷区光伏领跑技术基地***渔业生态养殖项目,在建设100MW太阳能光伏发电系统基础上,建设高标准渔业养殖区等渔光互补的新型发展模式,集渔业养殖、生态修复于一体的建设项目。
3、微山儒衡汽车检测线项目,建设机动车安全性能、综合性能、机动车尾气3条汽车检测线。
4、山东省微山湖纺织有限公司纺织产业园项目,项目占地280亩,总建筑面积为102936㎡,分三期建设年产18万锭纺纱项目,完成一期6万锭纺纱仓房建设及设备安装。
5、圣嘉型材二期工程,新建标准化厂3600平方米,新增铝合金型材生产线一套。
三、强化经济运行调控和谋划,切实优化企业服务。加大项目建设中政策处理,特别加强对重点项目的资金、土地、电力等要素保障,帮助企业协调好生产经营出现的情况。结合省级特色光伏小镇建设大力发展光伏产业,加快我镇经济发展方式的转变。
在构建资源节约型、环境友好型社会的宏观背景下,太阳能光伏应用得到各地方政府的大力扶持和推广。无锡尚德电力控股有限公司(以下简称“尚德电力”)就是我国太阳能光伏应用的领军企业,它创立于2001年,2005年在纽约证交所上市。如今,尚德电力的年销售额达到100亿元人民币,并计划在2012年达到1000亿元人民币。
“我们的工厂开到哪里,我们的IT系统就跟进到哪里。每当我们收购一家公司,首要工作就是从IT系统出发进行整合,从E-mail系统、公司网站,到整个团队的IT系统规划和实施莫不如此。”无锡尚德电力控股有限公司全球CIO丘立涛说。丘立涛如此描述IT团队在公司整体战略中的作用: “我们既要为公司的正常经营保驾护航,更要以IT为平台开辟新的业务,做企业前进中的一把冲锋刀。”
前景无限的绿色产业
通过不断的技术创新,尚德电力在国际光伏行业处于领先水平。其品牌“Suntech”已成为国际光伏行业的著名品牌。尚德电力的所有产品均通过了TüV、IEC、CE和UL等国际权威认证,并被广泛应用于通信、广电、交通、海事、照明、军事等领域。
2006年,尚德电力董事长兼首席执行官施正荣被《福布斯》评定为“中国巨富头号人物”; 2007年10月,施正荣被《时代》杂志评选为45位“世界英雄”。施正荣现年45岁,1991年获得澳大利亚新南威尔士大学博士学位。2001年,施正荣博士带着他在澳大利亚积累了14年的光伏专利技术和产业经验回到祖国,以世界一流的速度和水准创建了尚德公司。
2002年9月,尚德公司第一条10兆瓦太阳电池生产线正式投产,产能相当于此前4年全国太阳电池产量的总和,一举将我国与国际光伏产业的差距缩短了15年; 2007年,尚德公司总产能超过500兆瓦,产量超过300兆瓦,销售收入超过100亿元,名列世界光伏行业第二。
我国政府提出构建资源节约型、环境友好型社会,并把节能减排作为一项长期的基本发展方针,这为尚德电力描绘了美好的发展前景。尚德电力在国内率先推出太阳能光伏与建筑一体化(BIPV)技术,并持续推进其商业化应用和示范,积极参加和承建了国内许多重要的光伏项目,如西部光明工程项目、苏州国检屋顶光伏电站项目、无锡国际机场800KW项目、深圳市民广场太阳能照明项目、上海张江科技园BIPV项目、上海崇明岛大型太阳能光伏发电工程项目等。仅目前一年的产量300兆瓦,按运行25年计算,相当于减少燃烧400万吨标准煤,减排735万吨二氧化碳。
坚强的IT后盾
一家快速成长的公司,一家规模不断扩大的公司,一家不断并购的公司,其面临的管理难题也在不断扩大,这些难题都需要依靠IT系统帮助解决。“IT的首要职能是为企业发展保驾护航,成为企业发展的坚强后盾。”丘立涛说。
“施博士从一开始对IT系统的认识就非常高瞻远瞩。”丘立涛回忆说:“虽然我们开始讨论的是SAP项目,但他的宏伟规划非常令人振奋。”
丘立涛当时的身份是为无锡尚德提供SAP咨询服务的一家法国IT公司驻中国的企业解决方案部总经理,这家为奥运会开发IT管理系统的法国咨询服务公司以解决企业特殊难题著称。施正荣说: “无锡尚德要建立一支专业化的IT队伍,要为企业的发展保驾护航。信息化肯定不只是为了做SAP项目,而是为了企业的长远发展。所以,IT队伍的规模肯定不小,IT人员干的工作也一定不会少。”
从提供解决方案的“乙方”到应用IT系统的“甲方”,丘立涛自认为“这是一个正确的选择”。他看中了尚德电力的快速发展趋势和发展前景。“除此之外,尚德电力的学习能力很强,做事情非常踏实低调,与他们之间的磨合几乎不存在问题。”丘立涛说。
刚刚进入无锡尚德的丘立涛并没有忙着做项目实施,而是从长计议,先结合公司的未来发展制定出长远规划和人员配置。“一开始我们才十几个人,先给他们做培训和工作改善计划的设计安排,现在已经有70多人的队伍了,明年将会扩充到100多人。”丘立涛感叹,公司的规模不断扩大,项目很多,必须有足够的队伍跟上才行。“现在已经不只是SAP的ERP系统了,还有MES、CPM(公司治理等方面的项目)、BSC(平衡记分卡)、全面预算管理等项目,现在我们能在众多工厂中同时启动10多个项目了。”丘立涛说。
采访当天,丘立涛就在苏州一个收购不久的工厂(有20多年历史的德国库特勒公司的中国分厂)里安排项目实施工作。丘立涛说: “公司兼并后必须在最短的时间内把有关数据和总公司的系统集成在一起,网站介绍也会在第一时间进行更新。”
IT打先锋
在保驾护航的基础之上,企业对IT有更高的要求,此时的IT系统就不能只满足于保驾护航了,而是要帮助企业更好更快地拓展业务,成为企业发展的开路先锋。
1、园区经济整体运行良好。从总量指标看,1-8月份,园区累计实现规上工业总产值38.09亿元,同比增长36.85%,完成全年目标任务50亿元的76.2%,高于高于序时进度9.5个百分点。完成规上工业增加值10.64亿元,同比增长36.65%,完成全年目标任务14亿元的76%,高于序时进度9.3个百分点。从效益指标看,完成财政收入2.5亿元,同比增长19.2%,其中完成税收收入14612.82万元,同比增长39.57%。完成进出口总额约1072万美元,同比增长115.7%,完成全年目标任务1500万美元的71.5%,高于序时进度4.8个百分点。
2、经济结构正在稳步调整。从总量结构变化看,高新技术企业产值与战略性新兴产业快速增长,目前,园区有6家高新技术企业,分别是台玻、凤玻、兴乐、加松、确成硅化和赛吉元;7家战略性新型产业企业,分别是东升、加松、台玻、福莱特、确成硅化、赛吉元与光大国际。2019年1-8月份,园区高新技术企业产值与战略性新兴产业企业产值分别达到20.76亿元与22.04亿元,同比增长13.96%和45.54%,分别占园区规上工业总产值的54.5%和57.8%,占比和增速增长都较为明显。从产品结构变化看,光伏类玻璃快速增长,建材类玻璃占比逐步下降。1-8月份,园区生产玻璃原片1926.3万重箱,其中,光伏玻璃829.8万重箱,同比增长165.3%,建材玻璃1096.5平方米,占园区玻璃原片总量同比下降17.4个百分点。从石英砂供应看,高品质砂供应比去年同期占比提高了23.5个百分点。
3、龙头型项目拉动作用逐步显现。从产值指标来看,1-8月份,福莱特公司实现产值10.63亿元,同比增长222.48%,占园区总量的27.9%。从效益指标来看,园区福莱特、台玻、凤玻和确成硅等4家公司累计完成税收 10353.35万元,占园区税收总量的70.85%。福莱特公司完成税收4788.22万元,增长588.73%。2019年前三季度园区完成进出口总额1956.5万美元,同比增长356.8%,已超额完成全年目标任务,增长较为迅速。主要原因一是台玻等企业出口量较为稳定;二是福莱特等新投产企业出口量较多,为园区进出口数据迅速增长提供了稳定支撑。
二、存在的问题和困难
1、园区经济体量较小,对全县贡献率偏低。截至目前,园区共有规上企业14家,仅占全县总数9.8%;2019年前三季度园区完成规上工业总产值43.8亿元、工业增加值17.36亿元,分别占全县的19.74%与20.3%;1-8月份园区完成财政收入24990.77万元,占全县的10.54%。作为未来的全县经济主战场和排头兵,园区现有0经济总量较小,对全县经济总量贡献率偏低。需进一步加快发展速度,尽快成为全县工业经济增长的主引擎。
2、受生产成本等因素影响,部分企业贡献率有所下降。2019年1-8月份,台玻安徽玻璃有限公司实现税收2969万元,比去年同期下降1098万元,同比下降27%;安徽**玻璃有限公司实现税收1392万元,比去年同期下降1444万元,同比下降50.9%;其他如确成硅化、赛吉元、联塑侨裕等纳税重点企业均存在较大幅度的下降。剔除减税等中央政策调整因素,显示部分企业(主要传统行业企业)受原材料上涨、外部市场环境等因素影响,利润率下降,企业的生产经营存在一定困难。
3、潜力型指标增长不快,园区后劲有待加强。2019年前三季度园区完成固定资产投资17.2亿元,同比增长3.61%;完成招商引资到位资金35.5亿元,同比增长0.85%,园区在固定资产投资、招商引资等潜力型指标上增长仍然较慢,主要表现在项目签约率较高,但是受征迁等诸多因素影响,项目落地率、投产率仍然不高。下一步务必还要在项目招引尤其是大项目招引上再发力,围绕园区现有重点企业,侧重招引玻璃深加工、光伏组件装配、电子显示玻璃等项目,突出解决好因征迁等造成落地率低的状况,力求招商引资工作迈上新台阶,为园区发展提供稳定后劲。
4、园区营商环境有待进一步提升。从项目建设成本来看,据企业初步反映,当前建设成本居高不下,以建筑用商品混凝土为例,单价约为600元左右,高于周边地区。从征迁工作来看,项目征迁进度滞后于项目建设要求,存在“项目等地”现象。通过对11个社会投资类和政府投资类在建工程项目调查看,有10个项目都不同程度的存在房屋拆迁、坟墓迁移等问题,影响了项目正常推进。从企业生产要素成本来看,园区企业的原材料供应成本、天然气供应价格比去年同期有一定程度地提升,进一步压缩了企业利润空间,造成企业对园区税收贡献率下滑。
三、下一步工作建议
为进一步促进园区工业经济高质量快速发展,针对园区当前存在的困难和问题,提出以下工作建议:
1、深入推进土地集约节约利用。随着福莱特、亚玛顿等一批重大项目相继入驻,园区的发展空间不足的问题越加凸显。下一步一要积极摸排现有项目中的“僵尸企业”,对目前存在问题的凤凰飞人航空产业园、荣晟光电、鸿宇光电、滁大食品等项目,要针对不同地块、不同项目的实际情况,一企一策,采取行政、司法、市场等多种手段结合的方式推进园区“腾笼换鸟”工作,筛选优质项目入驻,使闲置土地、资产尽快发挥效益;二要认真梳理园区现存的闲置用地,尤其是对部分“批而未供”“供而未用”的土地要积极落实整改措施,督促企业尽快消化内部闲置土地,对无法高效利用的土地应及时收回安排其他优质项目入驻,积极帮助联塑乔裕、确成硅化、**玻璃等企业谋划二期项目建设,通过深入挖潜,为园区未来预留发展空间,切实提升园区土地利用效率,提高亩均产出,力促园区经济总量不断攀升,为全县工业经济快速增长发挥主引擎作用。
2、全力为园区项目建设保驾护航。完善园区项目帮办机制,积极协调做好**硅谷智能有限公司年产1亿平方米特种光电玻璃项目、安徽火凤凰年产400万㎡微晶玉石新材料、伊赛克电梯项目等重点项目投产前的水电气等要素保障,确保项目如期建成投产。协调推进福莱特玻璃集团二期项目开工前的征地拆迁和水电气、道路保障工作,确保项目按照计划开工并快速推进项目建设。针对目前存在的征地拆迁困难问题,要进一步理顺园区与所在镇村之间的工作体制和运行机制,组织开展征迁“清零”行动。