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(一)经营与管理体制滞后
国有林场长久以来一直在国家的主导下发展,而在上世纪90年代后,国内林场的大面积改革导致整体发展方向受到了一定的影响,虽然改革的核心方向是积极的,但不可避免的是在具体实施过程中,部分林场盲目的跟风现象,而这一现象导致林场经济受到了一定的限制[1]。当前多数国有林场都延续着原有的造林、采伐、养护等为主要的经营模式,其中多数林场又处于经济水平相对落后的地区,各项基础设施建设较差,价值国家财政支持的减少,导致其在生态旅游项目开发上面临着严重的资金紧缺问题。
(二)对生态旅游缺乏正确认知
基于现阶段部分政策条件的现状,多数国有林场管理人员或是其他项目负责人员仅仅能够关注到短期的利益,认为当前生态旅游效益较差,此项目的开发所能够获取的经济价值不高,为此,对生态旅游项目一直没有过多的关注,导致项目开发陷入到停滞不前的状态中[2]。另外,相关负责部门并没有切实的考虑到生态旅游项目开发的前期基础工作,包括对周边居民的动员、对林场管理模式的调整等,这些前期工作的缺失也导致国有林场生态旅游项目陷入到发展困境。
(三)生态旅游产品创新性不足
从当前国有林场生态旅游发展现状来看,普遍林场都存在着缺乏对自由特色资源的应用,这与上文所分析的缺乏对生态旅游正确认知问题存在着必然的联系[3]。多数林场管理人员在进行生态旅游项目开发过程中,仅单纯的借鉴国内其他地区的发展经验,开发当下比较受到关注的项目,但其实生态旅游项目的核心价值是自有特色,而国有林场管理人员并没有能够将生态旅游与当地的特色产业进行相互融合。一个缺乏特色的生态旅游景区自然不会引起游客的兴趣,这会直接影响到国有林场生态旅游项目的经济效益。
(四)管理与服务职能不够完善
基于生态旅游项目开发不合理等原因的限制,导致部分地区的国有林场并没有借助于生态旅游项目的开展而获取到经济效益的提升,由此导致林场生态旅游负责人员在工作中存在着过于消极的态度,导致生态旅游项目较难得以进一步发展[4]。另外,国有林场的管理人员对于生态旅游项目的开展情况也并没有给予过多的关注,缺乏一个科学合理的管理制度,导致景区内服务质量难以得到提升,而这一点问题的存在直接影响到游客对国有林场生态旅游景区的评价。
二、国有林场生态旅游的加快发展建议
(一)加强生态旅游开发规划合理性
国有林场与其他生态景区的经营存在着一定的差别,首先,国有林场生态旅游项目的开发必须要建立在林区保护的基础之上,需要立足与长远的视角进行相关项目的设计与开发。其次,因地制宜,在国有林场中明确具有特色的经典或是地区产业,将此作为生态旅游项目开发的标志,并能够将其形成旅游产品。最后,在进行景区开发过程中,不能够单纯的考虑到后期的经济效益,同时还应该考虑到生态效益,为此,在国有林场中开设生态旅游项目,不必要过多的进行开发,而是能够直接利用到林场内的现有资源,将原生态与自然作为景区开发的基础原则。
(二)完善林场生态旅游基础设施建设
基础设施的建设是林场生态旅游项目开发的主要工作,基础设施是否完善对后期景区的吸引力以及游客体验感具有着一定的影响作用,基于此,需要加强林场内各项基础设施的建设,但需要注意的是将环保作为开发基础原则。另外,在生态景区之外可建立先关服务的配套设施,包括餐饮、银行、住宿等均可作为附加项目进行开发,借由此来提升国有林场生态旅游景区服务的完善性。
(三)加强生态旅游产品的开发
关键词:生态旅游产品;营销策略
基金项目:江苏高校优势学科建设工程资助项目(PAPD)
中图分类号:F59 文献标识码:A
原标题:浅析我国生态旅游产品的营销策略
收录日期:2013年7月10日
一、引言
从生态旅游这一概念提出至今已经过了30年,生态旅游也成为全球旅游业的一个热点,受到国内外研究者和业界的关注。自从正式提出生态旅游这一概念以来至今还是没有一个统一的定义,本文参考了国际生态旅游学会给出的定义:“在自然区域里进行的、保护环境同时维持当地人福利的、负责任的旅游。”我国生态旅游相关的学术研究从上个世纪八十年代中后期国际上生态旅游概念的提出开始,主要进行对生态旅游市场、生态旅游绿色营销理念和生态旅游营销策略这三大类的研究。政府更是将2009年定为“中国生态旅游年”,充分体现了我国政府倡导人与自然和谐相处的新型发展思路。本文对生态旅游产品及其营销进行了简单的介绍,对我国生态旅游产品市场进行了分析,提出了我国生态旅游产品的营销策略,并对我国生态旅游产品营销的实施给出了建议。
二、生态旅游产品及营销概述
(一)生态旅游产品概述。生态旅游产品是指为了满足生态旅游者在生态旅游活动过程中的需要而向其提供的各种资源、设施和服务的组合;它是生态旅游者支付一定的金钱、时间和精力所获得的一次完整的生态旅游经历和体验。这一概念最早由世界自然保护联盟(IUCN)特别顾问墨西哥人Hector Ceballos-Lascurain于1983年提出。生态旅游属于特殊旅游产品,其基于资源环境保护与可持续发展的本质,要求营销人员必须在充分运用市场营销学的理论与策略的基础上,时刻与生态旅游本质特点相结合,即“以生态学原则为指针,以生态环境和自然资源为取向而开发的,一种既能获得社会经济效益,又能促进生态环境保护的旅游产品。”与传统旅游相比,生态旅游具有自然性、教育性、可持续管理性等方面的优势,因此生态旅游无论是从理论基础上还是实际的操作实践上,都具有全新的优越性。在过去的30年时间里,生态旅游在全球,尤其是在发展中国家掀起了热潮。但是,与西方一些生态旅游产业发展较成熟的国家相比,我国的生态旅游只是处于起步阶段。由于受多种利益的驱动,在生态旅游市场营销中,很多旅游企业只把生态旅游看作是一种伪装,通过推出名不副实的生态旅游产品来迎合市场需求,获得竞争优势,并未真正将环境保护和当地收益放在首位。
(二)生态旅游产品营销概述。市场营销是指在变化的市场环境中,发现并满足消费者需要、实现企业经营目标的商务活动过程,包括市场调研、选择目标市场、产品开发、产品促销等一系列与市场有关的企业业务经营活动。生态旅游产品的市场营销是对传统旅游市场营销的继承和发展,它是指生态旅游经济个体在生产经营的各个阶段减少或避免环境污染和资源破坏,在市场营销过程中注重生态环境保护,建立自己的竞争优势,在可持续发展思想和社会市场营销观念指导下实现自己的经营目标。生态旅游产品的市场营销要同时进行传播生态旅游的理念和生态旅游产品的营销。与传统的旅游市场营销相比,主要有以下几点不同之处:
第一,营销客体扩大。传统的旅游市场营销的客体仅仅是旅游产品,营销活动只需要让受众了解具体的产品是什么就够了;而生态旅游的市场营销除了对生态旅游产品的营销外,还要重视对生态旅游理念的营销,要让所有受众通过各种营销手段能够获得环境保护的知识以及生态旅游的科学理念。
第二,市场范围扩大。传统旅游营销只把游客作为营销的“市场”;而生态旅游市场营销的“市场”却包含所有与生态旅游有关的活动主体,例如旅游者、旅游经营商、旅游规划设计人员、当地社区居民和所有营销主体相关人员等。
第三,营销任务变化。传统的旅游营销以满足旅游者的各种需求为主要任务,基本上是游客需要什么产品就开发什么,游客需要什么设施就修建什么;而生态旅游市场营销不是盲目的满足游客需求,而是只满足游客的理性需求、绿色需求,以不影响自然生态环境并且能积累生态环境知识为目的,最终在全社会树立正确的生态理念。
三、生态旅游产品的市场营销策略
(一)生态旅游产品市场分析。目前在世界范围内,生态旅游已不是少数旅游者才能参加的精英式旅游活动了,各个年龄层、收入层、文化程度的旅游者都开始接受和参加这种旅游活动。然而,在我国,人口与资源、环境矛盾一直比较突出,生态旅游的概念在国内的发展也仅仅不过20多年,因此从一定程度上来说,与国外成熟的生态旅游市场相比,国内还没有形成真正意义上的生态旅游市场。
旅游市场营销要求应该最大限度地满足生态旅游者的差异化旅游需求,这就要求营销人员要对生态旅游客源市场,即生态旅游消费者的一些特征进行研究,以便进行市场细分。国外学者在国际生态旅游市场特征这方面的研究较为丰富。他们的研究指出,就年龄而言,生态旅游者一般集中在35~54岁,不同年龄的生态旅游者对活动的内容偏好会不同;从收入来看,生态旅游者的家庭收入要高于一般旅游者,受教育程度也比较高;参加生态旅游活动的男女比例基本相当,而对于不同的活动,男女游客体现出来的兴趣是不一样的;没有小孩的夫妻家庭最容易产生生态旅游者,这部分家庭应该成为生态旅游市场宣传的重点。另外,生态旅游者也比一般旅游者愿意支付更多的费用。他们更愿意单独出行或者两人结伴出游,以寻求融入大自然的刺激性。另外,他们还对生态旅游者旅游动机、环境态度等方面做了不同程度的研究。而在国内,因为生态旅游市场发展还不成熟,因此还没有办法对真正意义上的生态旅游市场特征进行研究。但还是有不少的学者试图在对国家森林公园和自然保护区实地调查的基础上,总结出了我国生态型旅游目的地游客的一些基本特征:就年龄而言,生态旅游者一般集中在25~44岁的青中年当中;在性别方面,由于我国传统文化的因素导致我国的生态旅游者以男性居多,但是女性的比例在逐渐上升;而出游的方式则是与亲朋好友结伴和单位组织旅游的比例居高;其他在收入状况、教育程度、家庭构成和旅游动机等方面则和国际生态旅游市场的特征相差无几。
(二)生态旅游产品的产品策略
1、生态旅游产品的设计开发。生态旅游产品的设计开发是整个营销过程的基础,只有设计开发出高水平的生态旅游产品,才能吸引游客前来消费。生态旅游产品的设计主要应以生态学为指导,更详细的是“以生态学、地理学为指导,以历史自然性和真实性为依据,对生态旅游产品进行空间和功能设计,以保护生态旅游产品的自然生态性和历史人文性,创造一种能充分融合技术和自然的生态旅游活动的最优环境。”生态旅游产品的特殊性使其设计开发要遵循以下几个原则:
(1)针对性原则。不同的生态旅游者有不同的偏好,营销者应该分析和了解市场细分,选择市场需求量最强烈的产品进行有针对性的设计开发,避免造成对宝贵的生态旅游资源的盲目开发,减少破坏和浪费。
(2)生态保护原则。生态旅游产品的设计是将生态环境的保护放在开发者和旅游者的追求之前,在此基础上尽力实现三者的利益最大化。
(3)融合一致原则。在生态旅游产品设计过程中应当考虑当地居民的生产生活以及文化是否与旅游产品相融合,与当地的社会经济持续发展目标是否相一致。
(4)因地制宜原则。在开发生态旅游产品过程中应一切从实际出发,去开发具有地方特色的生态旅游产品。
2、生态旅游产品的生命周期营销策略。旅游产品的生命周期是指产品经开发进入市场后,直到被市场淘汰从而再无生产的可能和必要为止的全部持续时间。根据产品生命周期理论可将生态旅游产品市场生命周期也分为投入期、成长期、成熟期和衰退期,每个阶段都会受到诸多内外环境因素的影响。一条旅游线路、一个旅游活动项目、一个旅游景点都将经历由兴至衰的过程,存在着生命周期的变化。生态旅游营销主体应清楚地认识到这些因素及产品所处的市场生命周期阶段,有针对性地采取相应的策略。另外,生态旅游产品的生态环境脆弱性则很有可能使其因环境质量下降而快速进入衰退期。因此,营销人员应该对生态旅游产品的生命周期进行严格监测,同时采取产品改革、市场改变、营销组合改进和产品升级换代等策略来尽量缩短生态旅游产品的投入期,延长成熟期,延缓衰退期的到来。
3、生态旅游产品的组合策略。生态旅游产品组合即把各种生态旅游产品进行组合的方式集合。因为生态旅游产品如果只是单一的种类,就容易遭到市场淘汰,增加经营风险。所以,应该同时经营多种生态旅游产品品种,在可能的情况下对多种生态旅游产品进行组合,这样能有效减少经营风险,也有利于生态旅游产业的发展。主要的生态旅游产品组合方式有两种:一是依赖于已存在的生态旅游资源所组合出的资源依托型生态旅游产品;二是凭借非现实的旅游资源所组合出的资源脱离型生态旅游产品,如生态型主题公园。最核心的生态旅游产品形式是景区和旅游活动项目,目的地产品和线路产品都是在景区的基础上组合而成的。组合生态旅游产品的形式很多,可以根据资源和市场需求进行不同的产品组合。而生态旅游经营者针对其产品组合的策略主要有四种:经营一种类型的旅游产品来满足多个目标市场的同一类需要的“产品系列专业型”组合策略;向某一特定市场提供其所需要的旅游产品的“市场专业型”组合策略;针对不同的目标市场的需求提供不同的旅游产品的“特殊产品专业型”组合策略;经营多种产品线并推向多个不同的市场的“全线全面型”组合策略。生态旅游产品营销主体都要根据自身实际情况和市场竞争状况适时调整产品组合策略,并须经常分析自己产品组合的状态和结构,不断对产品组合进行改进,使生态旅游产品的组合达到最优化。
(三)生态旅游市场营销的价格策略。生态旅游产品的价格始终是生态旅游产品之间竞争的重要因素。由于旅游价格灵活性大,因此产品价格制定是否合理及其策略运用是否恰当,都会直接影响到旅游营销组合的科学合理性,进而影响到生态旅游产品营销的成功。生态旅游产品的定价,应该根据旅游市场的具体情况,灵活运用定价策略和技巧,使其适应旅游市场的不同情况,实现最终的营销目标。一般常用的有三种策略:
1、新产品定价策略。生态旅游新产品定价策略需要考虑弥补环境成本、开发成本和限制竞争等因素,具体策略包括撇脂定价、渗透定价等。一般认为生态旅游产品竞争者目前较少,如果景区产品有特色,则可采用撇脂定价法。这样有助于在短期内补偿成本,获取盈利。待竞争对手介入后,再降价使用满意定价以保证利润。而对于分期开发的生态旅游景区或者景区规模不是很大、资源特色没有垄断性的产品,则可以适当考虑渗透定价策略,相对低价进入,在市场占有率扩大之后,或者等生态旅游项目产品种类增加之后再适当的提价。
2、心理定价策略。对价格较为敏感的旅游者,往往对生态旅游产品的认可、购买是通过价格因素来判断的,因而在定价中不应只考虑旅游者的理性分析,而应该利用旅游者对价格的心理反应,刺激旅游者购买旅游产品。生态旅游产品定价中较多使用的是声望定价和分等级定价策略。声望定价策略是针对“价高质必优”的消费心理,具有垄断性的生态旅游产品可以采用这种定价策略。分等级定价策略则是把同一类的生态旅游产品分为几个等级,以不同的价格吸引不同的旅游者。但在生态旅游产品分级中,级别档次要适当,要使不同级别的产品在质量等方面有明显的差别。
3、差异化定价策略。差异化定价策略是指将相同的生态旅游产品针对不同的市场细分因素以不同的价格出售,分别可以采用地理差价、季节差价、质量差价、对象差价和产品差价等策略。采取这些差价策略的对象也分为两大类,主要有生态旅游产品对生态旅游中间商和生态旅游中间商对旅游者两大类。
(四)生态旅游市场营销的分销策略。生态旅游市场营销的分销策略是指生态旅游产品的使用权从旅游供给者向旅游消费者转移过程中经过的一切组织或个人所构成的流通结构,也称为分销渠道。在旅游营销活动中,由于旅游企业、旅游中间商和旅游消费者等多种因素的影响,分销渠道形成多种状态:
1、直接分销渠道和间接分销渠道。以生态旅游产品是否经过旅游中间商进行销售,分为直接和间接分销渠道。
2、长渠道和短渠道。根据介入旅游中间商层次的多少,将分销渠道分为长渠道和短渠道。
3、宽渠道和窄渠道。分销渠道的宽窄度是指旅游产品的销售渠道和销售网点的数目和布局,数目多而且布局合理,那么渠道就宽。
目前,我国的生态旅游产品主要采用间接分销渠道,也就是通过旅行社来完成的。在销售国际入境产品时也是间接分销,且渠道较长。随着旅游市场竞争的日趋激烈,旅游分销渠道正由单一组织结构逐渐复杂化、联合化,新的营销渠道系统也逐渐形成。生态旅游产品的分销也应该顺应这一大趋势,生态旅游中间商必须具备丰富的生态旅游经营经验以及相关的硬件设施,应该组建专门从事生态旅游的旅行社进行绿色营销与管理。
另外,值得关注的是,目前随着计算机和网络技术的日益发达,互联网已成为旅游产品分销的重要途径。正是因为网络在信息传播方面具有的高信息量、高速度、时效性强、信息全球覆盖以及互动性等优势,使其成为了生态旅游产品生产经营者越过旅游业的传统中介进行直接在线销售生态旅游产品的绿色分销渠道。通过网络进行生态旅游产品营销一方面可以节约交易成本,提高交易效率;另一方面可以直接与客户进行沟通,便于改进产品质量。
(五)生态旅游市场营销的促销策略。生态旅游产品促销是旅游营销者将有关旅游产品的信息,通过各种宣传、吸引和说服的方式传递给生态旅游产品的潜在购买者,促使其了解、信赖并购买自己的生态旅游产品,以达到扩大销售的目的。促销方式总的来说可以分为四大种:
1、旅游广告。旅游广告是旅游产品营销者用付费的方式选择和制作关于旅游产品方面的信息,并由媒介出去,以扩大影响和知名度,从而达到促销目的。旅游产品广告是旅游产品促销中的一种最重要方式,可以将生态旅游产品的这种理念传达给消费者,以生态诉求、道义诉求为着眼点,获得消费者的关注。
2、旅游营业推广。旅游产品营业推广是一种临时的或短期的、带有馈赠或奖励性质的促销方法,目的在于诱导购买或努力销售某一特定类型的旅游产品。旅游产品营业推广的对象有旅游者、旅游中间商和旅游产品推销人员。对旅游者进行推广可以吸引新顾客,抓住老顾客;针对旅游中间商的营业推广可以扩大和增加生态旅游产品与旅游者之间的渠道;对旅游推销人员的销售促进活动可以调动推销人员的促销积极性。
3、旅游人员推销。旅游产品的人员推销是指销售人员直接与顾客直接沟通来达成销售;到目标客源市场进行整体生态旅游产品形象的宣传;举办旅游博览会直接销售生态旅游产品等形式,它具有针对性强、机动灵活、反馈及时、可以建立长期稳定联系等特点。
4、旅游公共关系。公共关系是指通过信息沟通,发展与社会、公众之间的良好关系,建立、维护改善或改变旅游产品的形象,营造有利的经营环境和经营态势的一系列措施和行动。良好的公共关系能够塑造旅游产品富有魅力的公众形象,提高旅游产品的知名度和美誉度,以增强市场竞争能力。生态旅游产品营销主体可以通过公共关系这种与相关各类公众双向沟通的办法,形成对生态旅游产品有利的营销环境,同时传播绿色生态文明,使游客对生态旅游产品留下深刻的积极印象。
四、我国生态旅游产品营销实施建议
(一)应树立正确的品牌意识。树立正确的品牌意识,打造出具有积极向上的价值观和独特的经营理念的生态旅游企业,是成为一个成功企业的最好方法之一。为了加强品牌文化建设,生态旅游景区应首先以产品质量为基础,加强旅游产品的质量管理,具有实在的质量;其次要构建企业品牌文化体系和运行机制,构建适合景区品牌经营的管理体制;最后注意自己生态品牌的独特性,突出自己生态旅游景点独有的生态环境或其他特点,形成独有的核心价值。
(二)加强环境保护意识。丰富的旅游资源以及良好的旅游环境是发展旅游的根本,因此生态旅游景区的管理人员应加强旅游环保的宣传活动,在维持生态平衡的基础上合理开发和保护旅游资源,并尽可能利用低碳环保的能源,减少环境污染,加强环境保护的力度,保证生态旅游景区的可持续发展。
(三)加强景区服务。产品的好坏最终必须通过顾客来衡量,因此获得游客的满意是旅游景区赢得市场的关键。所以,景区必须要尽量提升游客的满意度,提高景区的服务质量及景区内在的价值,提高游客旅游及购物满意度,提高住宿游客满意度,并加强督促检查,对存在的问题认真整改,积极回应游客的意见建议。
(四)加强营销人员管理。营销人员是决定企业营销成绩好坏的关键因素,因此加强对营销人员的管理是生态旅游产品营销过程中的重要一环。不同的岗位对人员技能、知识等的要求也不尽相同。因此,营销队伍的建设必须选择合适的人员,从事合适的营销工作岗位。生态旅游景区应当根据自己的实际情况建设好营销队伍,并进行合理安排。
(五)政府的政策支持。政府的政策支持是生态旅游发展中的一个关键因素,对于一个缺乏政策保障的旅游开发,将会导致开发过程中出现不当行为,危及环境。因此,发展生态旅游景区需要当地政府提供一个全方位的政策支持体系,为景区发展提供科技、资金支持,完善相关环境、旅游法律法规,加强当地居民的生态保护意识教育。
主要参考文献:
[1]黄芳,蔡瑞.生态旅游营销策略研究——以湖北罗田县为例[J].农业与技术,2009.3.
[2]王俊.武汉市湿地生态旅游发展研究[D].武汉:华中农业大学,2009.
关键字:生态旅游 环境保护 可持续发展
一、引言
生态旅游经济系统是自然生态系统与社会经济系统并存的复合系统,自然生态系统为生态消费者提供生态旅游资源和生态环境,体现了人与自然的关系;社会经济系统体现了人与社会的关系。因此,生态旅游经济必须处理好人、自然与社会三者之间的关系。
当前西部地区经济欠发达,走可持续发展道路是该地区的重要出路。生态旅游是可持续发展的一种模式,是西部旅游开发的战略选择,以生态旅游带动经济发展,进而提高人们的生产生活水平是实现可持续发展的重要途径之一。由于地方特色存在旅游发展优势,很多地区把旅游作为支柱产业和龙头产业,以此带动整个地区经济快速发展。本文以恩施州为例分析走生态旅游经济可持续发展存在的问题及相关建议。
二、相关概念与理论
1、生态旅游
“生态旅游”概念最早是由世界自然保护联盟特别顾问谢贝洛斯・拉斯喀瑞于1983年首先提出的,他为生态旅游提出了两个要点:一是生态旅游的物件是自然景物;二是生态旅游的物件不应受到损害。国际生态旅游协会在1993年把生态旅游定义为具有保护自然环境和维系当地居民双重责任的旅游活动,强调保护自然生态环境。这里得出生态旅游研究的主要对象是生态旅游环境保护、旅游地居民的经济效益与社会可持续发展。
2、生态中心论与经济中心论
生态旅游中心论是以旅游资源和环境保护为主,维持生态系统的完整性与生物多样性。生态旅游中心论导致“不经济”的现象,不仅不能促进旅游地区居民的经济发展,而且生态环境在没有经济基础的条件下,也不能得到很好的保护。经济中心论产生的后果是经济“不生态”,把生态资源当成经济工具,进而做出超出生态环境的承载力的行为,最终导致环境恶化,成为不可持续经济。
三、恩施州生态旅游发展现状及资源特征
1、发展现状
恩施地处湖北省西南部,是土家族、苗族聚居的少数民族自治州,有丰富的民族文化,多种多样的地形地貌,属于老少边穷的武陵山经济协作区。近几年随着恩施铁路、高速、航空运输等交通设施越来越完善,推动了恩施旅游业的迅速发展,加快经济增长步伐。全国各地的旅游者进入恩施,为恩施的对外发展提供了机遇。恩施生态旅游发展现状主要表现为:
(1)自然景观旅游为主导
自然旅游景观主要是恩施大峡谷、利川腾龙洞、恩施龙鳞宫、巴东神农溪、清江闯滩、八百里清江画廊、巴东水布垭、恩施梭布垭石林以及咸丰坪坝营原始森林公园等,这些自然生态环境经过人工开发而形成自然生态景观供旅游者游览,以生态环境资源为主导的旅游是最能体现保护生态环境的迫切性。然而恩施州的生态旅游发展还不完善,由于旅游者的素质普遍不高,造成旅游垃圾不断污染自然生态环境,旅游管理者对这方面管理的条例不足,环境保护意识低,同时旅游地区管理成本高,生态旅游形成“不生态”的现象。
(2)以民俗文化为特色
近几年恩施民俗文化旅游快速发展,连续两年举行恩施生态旅游文化节,吸引了来自全国各地不同民族旅游者前来,通过这种特殊的教育形式学习民俗历史文化。正是少数民族特殊文化为恩施提供了旅游文化资源,给人们带来了新鲜感和好奇心。
(3)基础设施的落后
恩施地区长期受到交通瓶颈的制约,与相邻城市的连通性差,信息隔离,难以跟上全国发展的步伐。交通不便造成旅游业难发展,走不出大山,导致经济落后,人民的思想认识和生活水平也得不到提高。两路的开通为恩施交通带来了福音,旅游经济从此上升到新的台阶,旅游者不再为交通不便而担忧。
2、恩施旅游资源的特征
(1)旅游资源丰富而分散
恩施源于其独特的地形特征和民族特色,其旅游资源主要包括人文景观、山水景观、钟乳石洞、古桥古镇…,以及土家女儿会、摆手舞等丰富的民俗文化遗产。主要分布如图1所示:
上图中恩施旅游资源分布广而散,旅游景点之间不成系统,联系不紧密。这使旅游景点很难受到旅游部门的统一管理和控制,而且旅游者很难把旅游景点连成一体进行游览。恩施州每个县市都有各具特色的旅游景点,虽交通越来越便利,但由于距离相隔较远,仍让很多旅游者望而却步。
(2)良好的自然生态环境
良好的自然生态环境与恩施地区的特殊地理环境和气候有关,还有很多比较偏远的地区没有被开发出来,属于完全原生态的生态旅游环境。旅游资源没有被充分利用,所以自然生态环境与其他地方相比较仍然很完整。恩施生态旅游的良好环境能够推动生态旅游业的快速发展,生态环境作为生态旅游的承载体,它的恶化会导致生态旅游不能持续发展下去,倘若人类过度活动而超出环境承载力,最终只会加重环境的负担。
四、生态旅游经济发展的困境
1、生态旅游经济可持续发展的原则
(1)可持续发展原则
首先,以可持续发展为原则,即必须在保护环境的基础上,满足当代人享受旅游资源的同时,不损害后代人对生态旅游的需求。主要遵循三个原则:第一,必须以环境保护为主,以生态可持续发展带动经济发展。第二,能够满足当代人对生态旅游的需求,即实现公平性与大众化。第三,必须在不损坏生态旅游资源的同时为后代人创造更多资源,即平等性。
(2)生态经济原则
第一,以生态价值为核心的生态旅游可持续发展。生态价值的创造在可持续发展中被认为是抽象的人类劳动或一般无差别的人类劳动;是人类各种智力的、体力的、直接的、间接的劳动流转和凝结于生态系统中,与经济价值一样都是通过人类劳动创造的。
第二,遵循自然发展规律。自然生态系统具有自身的发展规律,破坏了自然发展规律会导致扭曲发展,人类生活的环境不再适宜人类居住,可持续利用资源减少。
2、生态旅游可持续发展存在的制约
(1)经济落后,资金不足
经济落后地区把旅游业作为提升经济水平的主要手段,忽视了生态系统与社会经济系统的和谐统一性,单方面考虑经济上升不能实现可持续发展,所以经济落后、资金不足导致生态旅游经济可持续发展难以维持,与人们的预期背道而驰。
(2)缺乏环保意识
由于旅游者和旅游地居民的环保意识普遍较差,生态旅游环境得不到合适保护。虽然旅游地每隔一段距离设有垃圾桶,但垃圾没有得到及时清理,导致旅游人员把垃圾被随意乱扔在旅游地内。同时,旅游者把旅游地点当成公共场所的心理而对旅游地区的生态环境不管不顾,且旅游场所大都在偏远地区或少数民族地区,生态系统属于原生态,被破坏程度相对较低,也导致旅游者认为环境承载力还很强,无意识间毁坏了生态。所以,公民生态环保意识的缺乏会阻碍生态旅游经济可持续发展。
(3)高价门票的阻碍
旅游业作为服务型产业,本着为人们提供服务的主导思想,应该考虑大多数人都能够享受旅游资源。然而高价门票却把一部分人阻挡在旅游门外,旅游资源只为少数人提供的现象成为阻碍旅游业可持续发展的因素。现在很多旅游区因开发花费大量成本而通过高价票来实现成本的快速回收,虽然通过这种方法一方面减少了游客的数量,也减少了环境的破坏力度,但并没有带来生态旅游业的可持续发展,反而使旅游业走向瓶颈。
3、政策建议
(1)建立完善的旅游制度
近年来大部分旅游资源已回归国家管理,旅游资源的开发与旅游区有条件制定合理与完善的规章制度,旅游资源局通过对旅游资源的开发实行开发前的调查、合理性、后期维护等措施,然后制定旅游点的行为规定,实行分区管理,从生态脆弱地区向外延层层递进,对生态脆弱地区加大保护力度,并作出规定只能在生态旅游区的外延进行参观。
(2)处理好环境保护与经济发展之间的关系
经济处于发展时期的民族地区,经济发展被列为首要任务,生态环境变成为经济发展服务的牺牲品,阻碍了生态旅游的可持续性。处理好经济发展与环境保护之间的协调关系,以保护为基础,发展为目的。
(3)生态旅游向大众化、产业化发展
旅游资源向大众化、产业化发展,必须降低旅游点的进入门槛,减少门票价,形成全民旅游,进而带动全民参与生态环境保护。生态旅游实现产业化是在生态环境得到保护的同时经济大力发展,以生态旅游带动地方经济,促进恩施州生态旅游可持续发展。
参考文献:
[1] 王松霈.生态经济学为可持续发展提供理论基础[J].中国社会科学报,2010(11).
[2] 王传栋.生态经济学[M].山东人民出版社,1986.
【关键词】生态旅游;研究开发;问题;建议
1993年9月第一届东亚地区国家公园与保护会议(北京)通过了“东亚保护区行动计划概要”,首次以文件形式提出“生态旅游”的定义;1994年成立了中国生态旅游协会(ceta)并于1995年1月在云南西双版纳发表了《发展我国生态旅游的倡议》,标志着我国学术界对生态旅游研究开发的关注;1996年6月召开武汉国际生态旅游学术研讨会,同年10月推出的《中国21世纪议程优先项目计划》。1997年12月,与生态旅游密切相关的“旅游业可持续发展研讨会”在北京举行;1998年10月在桂林市召开“亚太议员环发大会”第六届年会主题为“旅游与环境保护”;国家旅游局将1999年定为“生态环境旅游年”,首次承办了主题为“人与自然”的“中国昆明‘99世界园艺博览会”将我国生态旅游研究开发推向,1999年前后是我国学术界发表有份量的生态旅游研究成果的高峰期。2001年国土资源部建立11个首批国家地质公园,2005年首批国家矿山公园挂牌,意味着我国生态旅游资源研究开发向理性发展。我国生态旅游业迅猛发展是有目共睹的,同时由于不规范的过度开发和落后的管理体制所造成生态旅游区资源环境的破坏也是触目惊心的;旅游废物的处理并不比处理传统工业三废容易,旅游环境承载力的超负荷运行必将导致景观的消亡和旅游景区的毁灭的警告不是危言耸听的。
综上所述,我国生态旅游研究开发历史短,发展快,存在问题多。
一、我国生态旅游理论研究方面存在的问题
(一)我国学者对生态旅游内涵界定方面存在误区:
1.生态旅游内涵界定生搬硬套国外学者研究成果多,创新少。许多研究者频频引用某某外国专家对生态旅游的定义以示正统或经典,缺乏创新,实际上外国学者对生态旅游的界定到“目前还是没有一个统一的定义”。
2.我国学者对生态旅游概念界定争议很多,沟通少。有代表性的有卢云亭(1996)从旅游开发和经营的角度强调生态旅游是一种可持续发展模式,金鉴明(2002),杨富泉(1995),郭锦超(1997)持类似的观点;张广瑞(1998)从旅游需求的角度,强调生态旅游是一种“特殊的旅游形式”,是一种“有目的的旅游活动”,李绪萌(1995),张延毅(1997),刘健生(1997),王兴国(1998),王尔康(1998),陈立军(1998),刘家明(1999)的观点与这相近似。李东和等(1999)认为从供给者(开发者,经营者)的角度看,生态旅游是一种将生态学思想贯穿于整个旅游系统并指导其有序发展的可持续发展模式,从需求者(旅游者)来看,生态旅游是一种旅游活动形式或旅游产品。笔者认为虽然存在上述争议,但是绝大多数研究者对生态旅游概念内核的理解是一致的,即旅游与环境的协调,生态旅游是可持续旅游方式之一。
3.存在严重的生态旅游概念泛化倾向。生态旅游概念泛化是将生态旅游内涵外延的拓展而使其概念主体泛延,其具体所指模糊化的现象。例如有人认为生态旅游既是生态工程又是旅游活动,将与生态环境有关的旅游均称为生态旅游,认为中国生态旅游占全部旅游的70%。(冯天驷等,2000),然而,世界旅游组织(wto,1997)在“关于旅游业的21世纪议程”中指出生态旅游在全球旅游市场中仅占3%~7%,中国生态旅游真得那么旺吗?生态旅游概念泛化的结果是引起认知混乱,最终导致消费者对生态旅游失去兴趣引发生态旅游市场的崩溃。
(二)生态旅游理论基础研究系统性不足
我国生态旅游研究历史短,理论基础研究系统性不够,目前尚未到形成一个大家普遍认可的理论体系。研究方法上以描述性分析为特征的定性研究为主,定量研究较少,只在旅游容量(环境承载力)等个别领域开展研究工作,如崔凤军[7]等(1999)在泰山名胜风景区案例研究基础上提出一套由生态承载量、资源空间承载量、心理承载量、经济承载量四部份组成的适用于山岳风景区不同功能类型区的量测模型。
我国生态旅游理论基础研究比较零散,公认的基础是有关资源环境经济协调发展的“可持续发展理论”,其次是文明社会中人类所共同追求的具有生态哲学意义的“生态美理论”和建立在人与自然协调论和生态人文论基础上的“人与自然关系理论”。显然,我们在以生态旅游市场主体(生态旅游业从业人员和消费者)为研究对象的理论(如消费行为理论)研究不足;针对生态旅游市场客体(有形的,无形的生态旅游资源)的基础研究,如资源规划与管理、旅游地学等方面不够全面,尤其是自然、人文生态旅游资源的整合研究方面几乎空白;生态旅游企业营销环境研究,尤其是社会人文生态旅游环境的研究更少。
二、对策
(一)搁置生态旅游内涵的争议,积极参与生态旅游的开发,在实践中实现创新
“生态旅游”是一个正处于发展的概念,它的内涵和本质特征有待于人们深入研究,但是理论源于实践,目前,我们的研究者应该采取搁置生态旅游内涵的争议,到实践中去领会生态旅游的真谛的态度,从案例研究和实证研究及生态旅游开发过程中总结归纳符合中国国情的生态旅游内涵。
(二)中国传统文化应融入生态旅游理论中促进理论本土化
生态旅游理论源于欧美发达国家,尽管其概念界还无法统一,但是其概念内核是很清楚的,即旅游与环境的协调,这与我国传统文化“天人合一”的理念是不谋而合的。天人合一源于“天人之际,合而为一”指天道与人道,自然与人为相通,相类和统一。历代诸子百家都力图以求天(大自然)人之协调,和谐与统一。西汉董仲舒继承和发展了“人法地,地法天,天法道,道法自然”(《老子·二十五章》)和“无为为之之谓天”(《庄子·天道》)等诸子观点,建立了天人合一和天人感应思想体系,首次明确提出“天人合一”的思想,强调人类与大自然要和谐共处,只能有限地合理利用自然资源,绝不能盲目地破坏自然规律,使自然生态失衡,一旦失衡必将自食其果。丽江古城之所以能保存完好与东巴文化强调人与自然协调的传统不无关系。
综上所述,我们的传统文化与生态旅游理论有许多相似的理念,我们应该将它融入到生态旅游理论研究中,这将有利于挖掘和弘扬传统民族文化,有利于生态旅游理论的本土化,将对研究中国人文生态旅游资源的开发保护发挥重要作用。
(三) 拓宽生态旅游理论基础,提高生态旅游科技含量和文化品位
面对生态旅游理论研究比较零散的现实,拓宽理论基础研究十分重要,旅游地学就是其中之一。旅游地学是运用地学的理论方法为旅游资源调查,规划开发及保护工作服务,从而促进旅游业发展的一门边缘学科。生态旅游资源中的地质旅游资源、地貌旅游资源、水文旅游资源等均涉及旅游地学问题。可见,旅游地学与生态旅游资源研究开发密切相关。目前已建立的国家地质公园世界地质公园国家矿山公园无一不是科技含量高、文化品位高的生态旅游热点。生态旅游和地质旅游的对象也常常是相同的,例如近年推出冰川探险游,沙漠景观探险旅游,焦作市云台山世界地质公园旅游开发及广西西部天坑群科考探险游和全国性的漂流旅游热等等。
(四)加强自然生态旅游资源和社会人文生态旅游资源整合研究
我们发现自然生态旅游资源和社会人文生态旅游资源的分布是有某些规律的。一般情况下,自然生态旅游资源保存完整的地方都分布于相对封闭的地方(以滇西、湘西为代表的西部地区),也常常保存有较完整的民族文化原出状态,具有丰富的社会人文生态旅游资源。加强两者的整合研究有助于提高旅游产品的文化品位,有利于保护和继承民族文化,更有效地利用资源。例如,东巴文化与滇西秀美的自然旅游资源的整合研究有助于认识“香格里拉的魅力”,体会东巴文化“天人合一”人与自然的协调美。
(五)完善旅游管理人才的知识结构, 引导生态旅游企业贯彻“社会市场营销”理念
传统旅游管理类人才培养偏重于酒店管理和旅行社管理,知识结构方面存在自然科学知识面不够宽的缺陷,生态旅游知识更是不足,从而造成我国生态旅游产品设计、开发和资源保障方面的人才不足的现状。在生态旅游开发过程中开展消费者教育,并将之渗透到企业营销的各个环节,让消费者在享受生态旅游乐趣的过程中进一步认识生态旅游的内涵提高生态环保意识。让政府管理层和旅游业从主人员在实施生态旅游开发的过程中更加深刻体会生态旅游环境效益外部化和内部化的内涵,更加清楚地认识到环境保护对企业乃至地方经济可持续发展的重要性,促使他们转变观念,主动地考虑社会长期利益即生态旅游环境保护,正确处理好消费者利益、企业利益及社会长远利益三者的关系,真正实现以社会市场营销理念为生态旅游企业经营理念,确保经济的可持续发展。
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[6]崔凤军,杨永慎. 泰山旅游环境承载力时空分异特征及其利用强度研究[j]..地理研究,1997,16(4).
[7] 白光润. 生态旅游[m]. 福州:福建人民出版社,2002.
[关键词] 旅游业;可持续;路径
【中图分类号】 F592 【文献标识码】 A 【文章编号】 1007-4244(2014)02-163-2
“生态旅游”由世界自然保护联盟(IUCN)于1983年首先提出。1993年,国际生态旅游协会把其定义为:具有保护自然环境和维护当地人民生活双重责任的旅游活动。近年来,随着旅游业的蓬勃发展,我国生态旅游也得到了快速发展,尤其是在1999年“中国生态环境旅游年”和2002年“世界生态旅游年”的确定以及主办“2002年中国生态旅游论坛”的影响下,生态旅游呈现较大发展态势。
近年来,我国生态旅游发展取得显著成果,生态旅游市场规模日趋扩大,生态旅游产业体系逐步完善,生态旅游环境保护得到加强,初步形成了以自然保护区、森林公园、风景名胜区、湿地公园、地质公园和水利风景区等经营管理单位为载体的多类型的生态旅游目的地体系。调查同时也显示,尽管近些年来我国生态旅游取得了一定成绩,但也存在多头管理、环境和资源被破坏、旅游基础设施生态兼容性差、相关环保法规与环境管理措施执行不到位,以及游客环境意识较薄弱等问题。
一、我国发展生态旅游中出现的问题
一是生态旅游开发资金短缺。生态旅游的发展离不开大量的硬件及软件建设,和建设这些硬件需要的大量资金的支持。但在我国各大旅游景点生态旅游开发项目中,普遍缺少资金支持。由于生态旅游目的地大多是未受人为破坏的,开发基本处于起步阶段,这就需要比其他旅游产品更多的资金来建设生态旅游资源所需的基础设施和接待设施,促销国内外市场,培训专业的生态旅游人员。而作为发展中国家的中国,政府不可能对旅游业进行大量投入。因此,资金短缺将是我国生态旅游业发展的一大长期性制约因素。
二是生态旅游科技管理水平低下。随着我国的生态旅游的迅速扩大,大部分生态旅游项目处于一种高负荷的运转状态,环境压力不断加大,这就要求生态旅游发展要向集约型转变。对此,生态旅游经营管理尤其需要高新科技的支持。但现阶段生态旅游环境管理技术的应用处于低水平、低效率状态,很多生态旅游目的地缺少旅游环境监测系统和保护设施,污水、垃圾处理仍采用原始方式就近排放,造成生态污染,景观质量下降,威胁珍贵物种的生存。
三是民族特色文化的丢失。特色鲜明的民族文化,是生态旅游资源的重要组成部分。但在外来和现代文化的巨大冲击下,一些生态旅游的开发常常摒弃珍贵的民族文化特色,忽视自身特有的文化价值,使一些珍贵的文化旅游资源面临退化和消失的危险。一些生态旅游地将古朴的民俗民风、肃穆的宗教仪式包装为粗俗的商业性表演,原有的文化价值被商业价值所取代。同时,生态旅游发展使当地居民认识到地方文化和旅游者带来的外来文化存在差异,他们的生活方式、习惯会受到外来文化的同化。
二、我国发展生态旅游的建议
(一)要制定适合我国国情的生态旅游标准。借鉴国外经验,紧密结合现行的旅游政策与环境保护政策,建立健全生态旅游相关法律规范与认证标准,规范发展生态旅游。参照《国际生态旅游标准》,结合我国国情编制和制定《中国生态旅游开发标准》和生态旅游认证制度,以此规范生态旅游市场和加强生态环境保护。首先,建立由政府部分负责的生态旅游认证委员会,向通过认证的生态旅游单位颁发具有法律约束的认证书,而未通过认证的项目则不准上马;其次,建立完善的标准体系,内容应包括旅游质量评估标准、环境保护标准、旅游设施与服务标准、生态安全保障标准等多个方面,对于不符合标准的旅游项目应立即停止或进行整改;再次,适当降低旅游费用并通过政府补贴的形式,吸引旅游企业积极参与生态旅游的发展。
(二)建立和完善我国生态旅游法律保障体系。在与《环境保护法》、《风景名胜区管理条例》、《森林法》、《草原法》等相关法律法规相协调的基础上,制定具有规范性和针对性的《生态旅游法》。在《生态旅游法》规定的范围内,根据各地区实际情况制定生态旅游分类规章及地方性规章,将生态旅游的合理开发纳入地方法制化轨道,并加强执法和监督力度。通过建立生态旅游专门执法部门,专业执法人员培养等手段,建立一支专业的生态旅游执法队伍;同时建立包括社区监督在内的监督机构,对生态旅游的立法、执法、宣传教育以及管理操作等方面进行监督与反馈,以便及时采取调整措施。
(三)建立适合我国的旅游企业奖惩机制。强化旅游环境监管,坚决及时纠正借用生态旅游名义破坏生态环境的行为,努力监督与保证生态旅游区生态环境质量。由政府出台建立针对生态旅游企业的奖励与惩罚机制。对于真正的生态旅游企业应予以奖励,促进他们在生态保护和社区经济的促进方面发挥更大的作用。对于无视国家政策标准,随意进行旅游开发,以破坏生态环境和社区利益为代价来牟取高额利润的旅游企业,要进行严厉的惩治,包括经济处罚和土地使用权、旅游开发权的收回等。
(四)加强生态旅游专项研究和技术推广。加强生态旅游科学研究,有重点地推广一批成熟的先进技术。紧密结合生态学、地理学、经济学、文化学、社会学、人类学和旅游工作研究学等多学科开展生态旅游研究,积极挖掘中国传统文化与现代生态旅游理论的联系,在拓宽理论基础研究的同时,促进生态旅游理论的本土化发展。
(五)探索建立生态旅游责任保证金制度。建议各级政府制订生态旅游发展优惠政策,建立生态旅游责任保证金制度,采取多样化资金支持措施,引导和促进旅游业向生态旅游方向发展。
(六)加强生态旅游景区建设和人员培训。应加强对生态旅游的基础设施建设,在不破坏环境的同时最大限度的进行景区建设,吸引游客,达到良性循环。启动面向各类人员的综合培训计划,建立一支具备旅游先进理念,善于经营管理的生态旅游从业人员队伍。加强对旅游者进行旅游环保教育。如旅游前的环保教育;在门票、导游图、宣传资料上添加环保内容;导游引导游客游览时,结合旅游环境保护内容讲解等。
(七)切实加强旅游环境保护。要采取有效措施,避免超容量经营对旅游环境的破坏。合理地进行旅游规划,打破各旅游景点各自为阵的状态,形成以主要旅游城市为中心的旅游板块,从中心城市向外引导、分流游客,减轻重点景区的接待压力。如广西桂林市于1998年与桂林地区合并,形成了以桂林市为中心,辐射至周边县(阳朔、兴安、资源等县)的大桂林旅游板块,减缓了原桂林市的接待压力,对旅游资源的综合开发,旅游环境的保护与综合治理起着巨大的作用。在旅游区内建立观测站,对旅游环境容量进行测定,严格控制旅游人数。利用经济手段(如淡旺季价格调整)、行政和法律手段等对旅游经营者、旅游者进行管理。要积极治理已遭污染的旅游环境。采取相应措施,排除各种造成旅游环境污染的因素,为旅游业发展创造良好环境。如桂林从1998年底开始实施的“两江四湖”改造工程,本着“显山露水,连江接湖,开墙通景,增绿减尘”的原则把原来不合理的建筑拆迁,突出桂林的山、水;治理工业污染,控制漓江游船数量,保护水资源,使漓江水质大大改善,达到国家地面水二级标准。整个桂林市环境向着良性方向发展,在2000年国家46个重点城市环境综合整治考核中,桂林市荣获第一名。对于已被列为“世界文化遗产名录”的景区,应坚持“严格保护、统一管理、合理利用、永续利用”的原则,尊重景观的“真实性与完整性”,不要随意修建索道及人造景观,合理划分功能区,将商业网点与景区分开,避免世界遗产商业化、城市化、人工化。
旅游业的发展暨依赖于良好的旅游环境,又往往污染、破坏旅游环境,因此,只有加强旅游环境保护,协调旅游与环境的关系,才能保护旅游业的可持续发展。
参考文献:
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关键词:大关罗汉坝;生态旅游;可持续发展
云南省大关县地处滇东北,属地级昭通市管辖,位于昭通市腹心地带,在北纬27°36'~28°15',东经103°43'~104°07'之间。全县90%地域为山地,除有极少量平地外,全系“V”形山坡地,属于峡谷地貌。县境地势南北高,中间低,最高海拔2785m,最低海拔492m。它是一个山区农业县,属于乌蒙山特困山区,是国家级扶贫开发重点扶持县,经济发展水平不高,但有丰富的旅游资源,故开发生态旅游对于全县的发展有着重要意义。我们在文献查阅、专家访谈基础上,对大关罗汉坝的旅游现状及资源进行了实地调研,提出促进生态旅游可持续发展的建议。
1大关罗汉坝概况
大关罗汉坝原始森林位于大关县天星镇沿河村,它在天星镇东北15km处,距县城53km,距离昭通市政府所在地昭阳区130.9km,海拔1850~2100m,景区面积76km2,其中有3666hm2原始森林,是中国亚热带常绿阔叶林的类型之一,植被具有滇、川交界原生阔叶林的过渡性特点;113hm2湿地。罗汉坝由上、中、下三个坝组成,地势平缓,是县内为数不多的平地之一,在中坝有罗汉坝水库(杜鹃湖)。这里气候夏暖冬凉,空气湿润,属北亚热带季风气候,气温平面差异不大,虽有四季之分,但不明显。年均气温14.5℃,年均日照时数966.3h,年均降水量991.3cm,年均降雪14d,年均无霜期296d,年均风速1.3m/s。植被覆盖率99%,为天然大氧吧。
2大关罗汉坝的旅游资源及规划
罗汉坝景区的旅游资源分布是以杜鹃湖为中心,沿东南西北四个方位形成不同特点的自然分布:东部的原始森林,南部的草甸、西部的民俗文化村落和北部的瀑布溪流群。根据罗汉坝旅游资源分布状况及现有规划,本研究把罗汉坝分为五个片区:一是杜鹃湖观光生态旅游片区,把它规划为观景及适当开展水上活动之地;二是原始森林专业生态科考片区,把它规划为自然观光、森林浴和专业科考之地;三是竹海观光生态旅游片区,这里郁郁葱葱,景色秀美,是游览、观景、摄影、探险的好去处;四是瀑布溪流湿地观光生态旅游片区,将该片区规划为观光、游玩、探险、摄影之地;五是草甸花海观光生态旅游片区,是观景、摄影的理想之地。
3生态旅游的概念及标准
该词由国际自然与自然资源保护联盟(IUCN)的生态旅游顾问豪·谢贝洛斯·拉斯喀瑞于1987年在文章中使用。1993年国际生态旅游协会把它定义为:具有保护自然环境和维护当地人民生活双重责任的旅游活动。它强调对自然景观的保护,是可持续发展的旅游,是大众旅游业发展到一定阶段旅游市场需求结构发生变化的产物。判断生态旅游的核心标准是以自然为基础因素、教育性或学习性成分以及要求可持续性。
4对生态旅游可持续发展的认识
可持续性是生态旅游的核心准则之一。可持续发展是指既满足当代人的需要,又不对后代人的需求构成危害。即指经济、社会、资源和环境保护协调发展,既达到发展经济的目的,又保护好人类赖以生存的大气、淡水、海洋、土地和森林等自然资源和环境,使子孙后代永续发展和安居乐业。在生态旅游可持续性发展中有一个重要问题:是否维持或保持一个目标的现状(称为静态可持续性),还是提高其现有的状况(称为持续增长)。在其他条件相同时,持续增长方案应比静态可持续性方案更可取,因为它要提高或增强现有的状况,这是积极生态旅游,静态可持续性设计是生态旅游活动应达到的最低标准。
5存在的主要问题
5.1环境保护的意识及行为有待加强
生态旅游是具有保护自然环境和维护当地人民生活双重责任的旅游活动,强调对自然景观的保护,是可持续发展的旅游。若不重视环境保护,旅游业就无法继续下去;反之,旅游经济发展了,就有更多的资金支持环境保护工作。
5.2原始环境保护的压力增大
在建设相关的设施(旅馆、瞭望台、道路和停车场等)时清挖和平整土地,移动植物等,改变了环境;随着旅游者增多,垃圾量增大,包括食物废渣、废气、机油、污水、木柴燃烧的烟气等;外来建筑材料和家具、旅游者汽车及物品可能带来外来植物种子、病原体、昆虫对景区物种的影响;外来文化对苗族原生态的影响,这些都加重了景区环境保护的压力。
5.3基础配套设施不完善,没有充分体现可持续性发展
旺季时停车场车位不足,有的汽车直接停在草坪上;污水及垃圾处理、旅游景区内的道路等设施也不完善。
5.4旅游产品规划不完善、单一,突出特色不够
产品设计偏重外在的吃、喝、玩,忽视内在的精神文化内涵及学习,环境保护内容缺乏。如:在景区的饮食、住房等当地特色不突出;在森林、苗寨等处游览没有很好引导游客学习当地文化与环保行动。
5.5专业人才缺乏,经营管理水平有待提高,社区参与性不高
罗汉坝在2016年10月才开始正式迎接旅游者,时间较短,经验积累不多。罗汉坝所在地沿河村及紧邻的绿南村大多数青壮年劳力都外出打工,余下的老人、小孩及一部分中年人参与性不高,对有关旅游、经营等知识也欠缺,影响了可持续性发展。
6可持续性发展的建议
6.1政府及有关部门应重视和加强对生态旅游的领导、管理工作,重视环境保护
可持续发展要求通过法制体系的建立与实施,实现自然资源的合理利用,使生态破坏与环境污染得到有效控制,保障经济、社会、生态的可持续发展。要制定有关的法规法纪,从制度上规范生态旅游,加强监督检查工作,对破坏、损害景区生态环境者要依法进行处理,积极教育、引导经营者。在制定旅游规划、开发旅游产品、修建基础设施时,要体现环境保护、可持续性发展的理念,如:修建生态旅馆、旅游产品中去除垂钓项目等。
6.2加强生态保护宣传,培养严格的生态旅游者
可持续性发展要求人们有较高的知识及道德水平,因为人们受教育的程度不同,对待旅游的态度及行为就不同:第一,严格的生态旅游者认为人类是自然的一部分、与自然是平等的,他们有强烈的保护环境的责任感,无服务要求,强调个人体验、与自然深入的交流,其行为可使生态旅游持续增长;第二,一般的生态旅游者只有中等或表面的环境责任感,希望获得服务,与自然浅显交流,强调解说、介绍,其使生态旅游静态可持续增长;第三,非生态旅游者对环保重要性认识不足,其态度、行为与生态旅游相差甚远。对后两种情况可通过景区导游、宣传栏、资料、广告词、网络等宣传教育,使其在实践中学习、体验,逐渐培养成为严格的生态旅游者,促进景区可持续性发展。
6.3重视对罗汉坝生态环境的保护,努力把对自然环境的影响降到最低
6.3.1土壤
在森林、花海、草地、湿地边缘等旅游片区修建正式、合格的道路,以供行走。重视宣传,让旅游者对土地的影响降到最低。
6.3.2空气
供暖及做饭尽量使用电或沼气;减少汽车使用对空气的影响。
6.3.3水
罗汉坝水资源丰富,可从屋顶收集雨水做家用水,自制污水处理系统,积极保护水资源。
6.3.4动植物
不采折、践踏植物;采取措施消除入侵的外来物种;给参观者配备双筒望远镜,在适当距离观测动物,不影响动物的正常生活。
6.4对废弃物的处理坚持循环利用原则
容器物经清洗后再次使用;将有机物废物堆肥;分类整理可循环使用的材料。
6.5要有合适的环境容量
可持续发展同环境承载能力相协调,在环境管理中进行污染物浓度控制时要考虑环境净化和容纳能力,确定合适的环境容量。科学规划,划定观光区、生活服务区、保护区、过渡区等各功能区域,统筹发展,尽量减少人为干扰和破坏。
7结语
紧紧抓住“十三五”国家“绿色发展”、推动长江经济带发展的战略机遇期,加之罗汉坝与成渝经济区较近(距离成都市、宜宾市分别约400km、180km),这些都为罗汉坝的生态旅游带来了发展机遇。当前,罗汉坝生态旅游开发还处于初始阶段,对它的研究不多,故对其资源、环境、可持续性发展等问题的研究尤显重要。提出对旅游者进行教育引导成为真正的生态旅游者是本研究的创新点。本研究能丰富和补充对乌蒙山贫困山区进行生态旅游开发的相关研究;在实践方面,对罗汉坝生态旅游可持续发展具有一定的指导和促进作用,并对其他类似区域生态旅游开发具有一定的借鉴意义。
参考文献:
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关键词:生态旅游;实地调查;环境保护
一.浙江西塘
西塘位于嘉兴嘉善市境内,是闻名浙江和全国的旅游胜地。以它特色的江南小镇的瓦房和小桥流水景色形成了一道亮丽的风景线,吸引了许多游客慕名而来。
西塘里面有几条主要的街道,都是非常规划整齐的瓦房,统一的白墙青瓦街道之间是绿油油的小河道,河道边是一些砌地很整齐的小阶梯,整体看起来很具有自己鲜明的特色。
值得借鉴的地方:1)西塘的街道卫生保持的很整洁。每个街道隔上几米就有会有一个垃圾桶,方便游客随时随手产生的垃圾可以就近安置,街面上几乎看不到纸屑;在我们观看的过程中也时不时有环卫工人在打扫道路和清理垃圾桶,这也给人留下了很卫生的印象;除了街道,河道也是西塘的重要组成部分,我们也看见过清洁工在船头用网去捞垃圾以保持整洁,整个湖面几乎没有看见过漂浮物。2)食品卫生与安全。在西塘,人们享受的不仅是美景,还有特色的美食。不管是一些沿河的酒家,还是家常小菜馆,还是小吃摊,都吸引游客无数。我们在吃的同时也会注意它们的制作是否卫生健康。每个地方的小吃会成为旅游地的代表,所以这方面是一定要作为重点去监管的。
二.江西省凤凰沟
江西省凤凰沟以生态农业为主题,以农业带动凤凰沟旅游业的凤凰沟生态旅游,黄马凤凰沟风景区是集采摘、野战、观光、休闲与会议为一体的农业生态示范园。这次我们参观了几个园区,从中了解了很多。观赏植物展示园占地面积400亩,设有9个专类园区,其中观花如:樱花园、海棠园、紫U苑生态茶园兼顾科研、科普教育、休闲观光、采茶体验等诸多功能。高标准建设核心区100亩,集科研育种、高产创建、生产示范、技术推广于一体,成为优质高效农业的核心基地。景区配套设施也在不断的完善,“农家乐”、特产超市、生态厕所、仿树桩垃圾桶、景观石等配套设施的建设,极大地丰富和充实了凤凰沟生态风景区旅游资源,提高了凤凰沟旅游的品位。园区将生态旅游这一概念执行的相当彻底。唯一不足的可能就是对于园区游客流量的控制,对于旺季时期的人流控制做的不够到位,为了追求更高的经济利益而忽略了园区一定的环境承受力。
三.武汉市
武汉市景观多集中在城区,郊区较少,著名的景点有天下第一楼黄鹤楼、中国最大城中湖东湖、佛教圣地归元寺、万里长江第一桥武汉长江大桥亚洲民主之门红楼、百年老街江汉路等。针对我们此次“旅游中的环境保护”,我们对木兰山景区进行了实地调查和走访,发现如下现象:
(一)、主要的垃圾问题: 1、烧香赐福占木兰山旅游的60%,烧香之后遗留下的包装袋不能及时得到清理。2、如果将垃圾运送下山耗资较大,山体环境决定了只能将垃圾定点处理,填埋,或焚烧后倒进山沟。
(二)、木兰山属于中小型景区,不像大型旅游景区是由国家、当地政府重点保护和建设的,而像木兰山这样的中小型旅游景区相对来说没有得到足够的重视,存在较多因为管理不到位而引起的环境问题。
四.针对上述环境问题,我们提出如下建议
(一)、针对香火区上香人数较多,且不注意香、纸包装袋的处理的问题,建议景区在各香火区附近安放垃圾桶,同时劝导香客们烧无烟香,减少香烟对空气的污染。景区可开展“烧环保香,烧无烟香”的活动保持香火区的环境干净。筹资修建垃圾集中处理点(修建人员及持续时间是实际情况而定):寻找合适地点,立标识牌,向山上居民宣传,倡导他们将生活垃圾倒到垃圾集中处理点。
(二)、景区垃圾问题的解决办法是:先清理后维护,随票发放垃圾袋,将垃圾集中处理,尽量减少对环境的破坏。适当增加垃圾桶数量,提倡烧环保香,植诚心树。
五.苏州
走进苏州,我们看到的是一个洁净、文明且和谐的世界,护城河上时而有船只掠过,带走不属于护城河的污浊。
苏州是旅游城市,虽然旅游业并不是苏州GDP收入的第一项目,但是苏州市对于旅游业的建设依然十分注重。围绕“普及生态知识、强化生态意识、建设生态家园”主线,采用媒体宣传、科普教育、社区活动、文化熏陶、家庭参与等方式,着力打造以家庭、社区、学校、医院、企事业单位、政府机关等为单元的生态文明细胞,创建祥和文明的社会氛围,培育公众理性自觉的生态忧患、生态道德、生态责任和生态审美等生态意识,提高公众对地球生态环境的价值取向,使生态文明理念融入广大民众的日常生产生活之中。
除此之外,苏州市政府在苏州城西,山林茂密的木渎镇启动新一轮规划,把古镇和藏书地区通盘打造旅游开发区,在总计28.8平方公里内,围绕生态和文化打造出一座姑苏城西的生态旅游新城。
苏州拒绝过度开发,因此限制旧城的建筑物以及建筑物高度;苏州拒绝过度接待,因此部分景点有计划地开放和展览。充分挖掘苏州历史人文优势,创造具有苏州特色的旅游业却也兼顾生态保护的苏州是各大旅游城市学习的榜样。
关键词:生态旅游;对策研究;中国
中图分类号:F59文献标志码:A文章编号:1673-291X(2010)21-0128-02
一、生态旅游的内涵
生态旅游兴起的时代背景是人类处于工业文明的后期,在物质财富和精神财富极大丰富的同时,资源问题、环境问题、生态问题等一系列全球性生存危机使人类的环境意识开始觉醒,人类社会在过去的数百年的发展中一直表现为对经济高速增长的追求,甚至不惜以牺牲环境为代价,在这样的发展模式下,人类的生存环境急剧恶化:水土流失和土壤沙化、森林资源减少、海洋资源的破坏、能源的急剧消耗、自然灾害频仍、化学物质的滥用、人口与经济的发展、人口与资源环境的矛盾日益突出。面临一系列的严重问题与矛盾,人类不得不重新认识人与自然的关系,人类必须在继承传统的发展模式和重新探索新的发展模式之间作出选择。经济的可持续发展,人与自然的和谐与协调是当今世界的主旋律。一是生态旅游首先要保护旅游资源,生态旅游是一种可持续的旅游。二是在生态旅游过程中身心得以解脱,并促进生态意识的提高。加拿大生态旅游学专家戴维・A.芬内尔(David A.Fennell)在其著作《生态旅游》一书论述:“生态旅游是一种以自然资源为依托的可持续旅游形式,主要强调的是对自然的体验和学习,这种旅游经过有道德的管理,是一种低影响,非消费性和注重当地影响的旅游。它一般发生在自然区域,并能对这些区域的保护和维护作出贡献。”[1] 十几年来,生态旅游的发展无疑是成功的,平均年增长率为20%,是旅游产品中增长最快的部分,出现了一些生态旅游的热点地区,其中加勒比海地区和非洲野生动物园成为生态旅游热点区域。中国自1993年提出生态旅游的概念,到中国国家旅游局把1999年定为“生态旅游年”,短短的几年时间,生态旅游是一种正在迅速发展的新兴的旅游形式,也是当前旅游界的一个热门话题。以走向保护区、亲近大自然为主题的“生态旅游热”正在全球兴起。
二、中国生态旅游的主要问题
1.最不生态的生态旅游。 “可持续发展”是判断生态旅游的决定性标准,许多地区的政府及有关部门在开发旅游资源时,往往把经济效益放在第一位,缺乏深入的调查研究和全面的科学论证、评估与规划,缺乏对生态旅游的正确认识。特别是新旅游区的开发,开发者急功近利,在缺少必要论证与总体规划的条件下,便盲目地进行探索式、粗放式的开发。开发中重开发、轻保护,造成许多不可再生的贵重旅游资源的损害与浪费。1982年,中国在湖南诞生了第一个正式命名的国家森林公园――张家界森林公园以来,到1997年底,中国建立了926个自然保护区,其中包括鼎湖山、长白山、扎龙、神农架、西双版纳、武夷山和天目山等名山,这些自然保护区的设立并没有使保护区的生态环境得以较好的保护,反而使这些地方声名鹊起,引来游人如织,自然生态遭到破坏。被誉为“童话世界”的九寨沟,由于上游和周边森林大面积砍伐,使这里原湖泊水位每年降低6厘米~30厘米,致使黄龙钙华堤已开始退化、变色。如再不采取保护措施,这里的岩溶湖将会过早衰亡。湖南武陵源风景区中二氧化硫含量高达0.62毫克/立方米,超过国家一级大气标准[2]68倍;树林大片枯黄,PH值达4.44并出现酸雨酸雾。张家界、南岳衡山大规模的路面硬化,虽然提高了可进入性,但造成了快餐式旅游的烦恼,以前需要两天才能游完的南岳,现在有观光车进入南天门,有观光电梯登顶,已经很难找到昔日还要在禅寺寓宿一宿的乐趣了,更不用说和方丈谈经论佛的荣耀了。另外,广大旅游者的生态旅游知识贫乏,欣赏水平低,环境保护意识差。在生态旅游区内,游人的踏踩、攀摘野花等不文明行为会造成土壤侵蚀,影响自然保护区植物的生长发育和更新。此外,许多导游没有受过专业训练,缺乏基本生态保护知识,不能把保护生态系统的意义等讲解给游客,达不到让游客认识自然、增强环保意识的目的;旅游地社区群众没有或很少从生态旅游中获益。
2.生态法制有待完善和健全。中国至今还没有一部生态旅游规章制度,缺乏从立法的高度对生态环境加以保护,只由开发者自觉自愿的保护,难免造成生态环境的恶化,影响生态旅游的可持续发展。目前,中国虽然也指定了一些与生态旅游的发展和环境保护相关联的法律和法规,但是具体到旅游资源的开发利用和经营管理,却缺乏相关方面的法律制度的约束,尤其在旅游环境保护法律及规章制度的出台方面表现较为滞后。此外,对旅游景区环境质量的一些具体标准要求的条款大部分分散在别的法律法规和条例中,这大大不便于旅游开发规划工作的开展和环境管理的改善。《中华人民共和国自然保护区条例》规定,保护区从结构上分为核心区、缓冲区和实验区。核心区禁止任何单位和个人进入,一般也不允许从事科学研究活动;缓冲区内只许进行科学考察研究活动;实验区内可以进行旅游活动。有的保护区违反《条例》规定,在自然保护区的核心区内从事旅游活动,使原动植物赖以生存的地域减少,它们的生活空间和养料系统也发生变化,从而导致这里的动植物死亡和生态环境的破坏。
三、中国开展生态旅游的对策研究
1.立法保护生态环境。1916年,美国通过了关于成立国家公园管理局的法案,国家公园的管理纳入了法制化的轨道。自1992年里约会议以后,日本制定了《环境基本法》。中国由于没有具体可行的生态旅游法案,致使有的风景区出于经济目的,热衷于旅店、餐馆的建设,盲目扩大旅游区、修建旅游设施。以索道为例,世界各国在作为国家公园的名山上修建索道都是严格控制的,其中美国、日本是明令禁止的。日本富士山海拔3 776米,公路只修到2 000多米,游人再多,也是自己一步步登上去的。但在中国,有些名山上修建现代索道。索道在国家名胜中心区域的建成,不仅破坏了自然风景区的原貌,而且使游人大量集中于容量有限的山顶,导致景观和生态的破坏。随着自然保护区生态旅游热的掀起,保护区内脆弱的生态系统也遭到致命的打击。
2.制订发展计划和战略。在发达国家,都将自然保护区和国家公园纳入社会公益事业,每年由政府投入大量资金。如美国在2000年有43亿美元用于国家公园,包括保护、科研、管理的开支。澳大利亚的维多利亚州,国家公园局每年预算为1.148亿澳元,主要来源是政府财政拨款和市政税收,而公园本身经营收入仅0.1亿元。新西兰也是如此,国家公园内的一切设施,包括道路、野营地、游景道和游客中心等均由政府投资建设。就是韩国,每年也有相当于人民币6亿元的资金用于国家公园管理。这些国家都将国家公园、自然保护区视为保护生态和生物多样性的科研基地和公众教育和生态旅游基地,因而拒绝商业运作,不以盈利为目的。正是由于这种公益性质的正确定位,因此从规划建设到立法和管理,一切与基本目标相抵触的活动,均在禁止之列,以保护自然保护区和国家公园的自然属性,竭尽全力维持它们的自然状态。许多国家的国家公园法规定实行分区制:“山上游,山下住”,即功能分开,把旅游服务设施安排在区外,使区内保持一个完整的真实的自然文化遗产。在澳大利亚和新西兰两国的国家公园内见不到宾馆饭店,有的只是供游人野营的古朴而简易的基地,高质量的游景道和各种向导性的指示牌。而且就是这些基本设施,也力图最大限度地减少对生态的干扰和影响,并与周围的自然环境和谐统一。美国在1994年就制定了生态旅游发展规划,以适应游客对生态旅游日益增长的需求。澳大利亚斥资1 000万澳元,实施国家生态发展战略。墨西哥政府制定了“旅游面向21世纪规划”,生态旅游是该规划的重点推介项目。肯尼亚政府就制定了许多重要的国家发展策略,其别将生态旅游视为重点项目。中国是世界上旅游资源最丰富的国家,自然景观多姿多采。有壮美的大森林;有扎龙,神农架,西双版纳,武夷山和天目山等名山;还有列入《国际湿地公约》重要湿地名录的黑龙江扎龙,吉林向海,青海鸟岛,江西鄱阳湖和湖南洞庭湖等湿地;中国有60亿亩草地,约占国土面积的40%,其中83%的面积分布在中国西部。这些都是开展生态旅游的绝佳去处。
3.进行旅游环保宣传。在发展生态旅游的过程中,很多国家都提出了不同的口号和倡议,例如英国发起了“绿色旅游业”运动,日本发表了“游客保护地球宣言”。加拿大于20世纪70年代就开始推行生态旅游了,进入生态区的外国旅游者都会得到生态旅游导游册:“生态旅游是由加拿大林业部为作为旅游者的您准备的,旨在帮助您了解加拿大全国各地您所能看到的风景,包括对景区的自然和人文历史的描绘和说明。生态旅游线路将涉及各种主要的风景类型和生态区,每个生态区的图标上都标明了观光点(由序号标出)。大部分景色您可以驾车观赏,有些地方则建议您停车观赏。各观光点的距离都标明了公里数,如果要进入支路观光,在高速公路路口上都有路标标明距离。如果您能记录好旅行的距离并在达到每个观光点前阅读有关说明,您就能从生态旅游中获得最大限度的享受。”[1]这种生态旅游以跨加拿大的高速公路为中心,沿途划出几个生态区的方法值得我们借鉴:在高速公路或高速铁路边划出若干个生态旅游区,把生态保护和生态旅游联系起来,推动生态旅游实现可持续发展,实现建设资源节约型和环境友好型社会建设。
4.多种技术手段加强管理。在进行生态旅游开发的许多国家都通过对进入生态旅游区的游客量进行严格的控制,并不断监测人类行为对自然生态的影响,利用专业技术对废弃物作最小化处理,对水资源节约利用等等手段以达到加强生态旅游区管理的目的。澳大利亚联合旅游部、澳大利亚旅游协会等机构还出台了一系列有关生态旅游的指导手册 。此外,很多国家都实行经营管理的分离制度,实施许可证制度加强管理。
通过我们不懈的努力,通过自然保护区的建设,使人类能到大“自然(Nature)”中,去缅怀人类曾经与自然和谐相处的“怀旧(Nostolgia)”情结,使自己在溶入自然中进入“天堂(Nirvana)”最高精神境界。
参考文献:
[1]戴维・A.芬内尔.生态旅游[M].北京:旅游教育出版社,2004.
[2]邓爱民.浅论生态旅游的可持续发展之路[BE/OL].省略.
关键词:大兴安岭;生态旅游;建议
中图分类号:F592.761 文献标识码:A 文章编号:1674-0432(2012)-06-0010-1
1 大兴安岭林区发展生态旅游的必要性
大兴安岭林区的大森林、大界江、大湿地、大冰雪浓缩了黑龙江省的自然特征,集聚了我国最密集的高品质寒温带林业生态景观,拥有地形地貌多样性的博物馆和生物多样性的基因库。拥有特色鲜明的北极文化、匠心独具的冰雪文化、风情独特的民俗文化、魅力实足的森林文化。但在八十年代木材采运业垄断全区经济的历史时期,几乎没有得到利用。经过”5·6”大火和上世纪九十年代”两危”困境后,旅游业发展被提上了重要日程,目前,正在建设成为旅游主体形象鲜明、产品特色突出、旅游设施完备、服务质量优良、享誉国内外的北方生态旅游名城,有自然、人文景观6大类,24个基本类型,100多个实体景点,5条精品旅游线路,”发展大旅游、培育大支柱、形成大产业”的发展构想一步步变成了现实,发展生态旅游成为了时代的需求。
2 大兴安岭林区发展生态旅游存在问题
2.1 行业管理体制尚未理顺
目前,生态旅游行业管理体制不顺,法规少而不健全,缺乏必要的宏观调控手段和力度,给行业管理带来一定困难,导致旅游资源开发程度较低。产品布局呈点状分布,同构现象突出,文化内涵缺乏,吸引力不强;应引入现代企业制度,开拓广阔的资金来源渠道,以制度创新带动产业发展,以体制创新促进行业腾飞。
2.2 旅游要素配套设施尚未完善
一是旅游要素配套设施不够完善。绝大多数景区缺少观光车、景区标识牌、示意图、停车场等;二是交通运力不足。目前漠河有两趟航班:一趟航班(漠河——哈尔滨——北京),一趟航班(加格达奇——漠河)。铁路有两趟慢车,一趟快车。虽然可以做到季节性加车,但这远远不能满足游客的需求。游客可进入性较差,“一票难求、一车难求”的现象严重。三是缺少固定的交通工具。缺少固定的交通工具,给游客出游带来诸多不便。
2.3 产业链条尚未形成
客源市场拓展乏力,产业链条不畅。旅游营销力量分散、营销投入不足、营销机制不活、客源市场营销手段比较单一,难以形成较为系统、长久和较大规模的促销。产业意识薄弱。尽管生态旅游业已成为发展较快的产业,但将生态旅游业并入非生产性行业的陈旧观念,客观上形成生态旅游业迅速发展的障碍。应当从潜意识中尽快剔除这一认识,牢固树立生态旅游业的产业意识,为生态旅游业的全面勃兴打下坚实而广泛的基础。
2.4 专业旅游人才缺乏
生态旅游业尚处于初级开发阶段,景区工作人员大多为当地村民,文化素质偏低,服务质量不高,人才比较缺乏,不仅缺乏高素质的服务、导游人才,更加缺乏有一定理论深度、了解当地生态旅游业状况和发展趋势、思维开阔的旅游策划人才和头脑灵活的旅游产品开发设计人才以及精明的经营管理人才。
3 大兴安岭林区发展生态旅游的思考
3.1 积极争取政策支持,加强基础设施建设
当前,大兴安岭林区牢牢把握现有优惠政策,争取西林吉镇、加格达奇加北乡、呼玛镇、塔河镇和新林塔源镇5个城镇享受省级重点开发区优惠政策及资源枯竭城市经济转型项目和资金支持。从保护生态环境入手,加强对游客的管理,实现生态旅游可持续发展。在行上,充分发挥空中航线的优势,争取引进多家航空公司,在旅游旺季加开临时旅游列车。在住上,加快三星级以上宾馆建设。在吃上,利用当地特产资源开发特色产品,提高游客购物率。在娱乐上,打造休闲娱乐小区。
3.2 强化管理,建立培训体系和专家指导的辅助系统
生态旅游从业人员的培训体系主要为:管理人员,一般工作人员。采取“借用外脑”的形式和就地转化的方式,通过企业内部的在岗培训完成对生态旅游区的规范要求和生态旅游企业的操作规范的培训。生态旅游项目应该随着环保产业的不断进步进行技术革新,并且要求建立生态旅游主管部门同科研单位的合作机制,推动生态旅游的技术创新和管理创新。
3.3 运用市场手段,不断开拓客源市场
坚持“政府主导、企业主体、市场化运作”的原则,突出宣传重点,创新促销方式,扩展宣传途径,借绿色食品宣传生态旅游,瞄准广阔的客源空间,将目标定位于全省、全国甚至全球,着力扩大知名度,打造生态旅游名牌,形成服务精品,突出特色产品,延展产品系列,带动周边项目,共同将“蛋糕”做大、做好,形成了旅游宣传促销的立体架构。譬如绿色食品的包装上可以印上林区生态景区的图片,良好生态的宣传可以大大加强消费者对绿色食品的信赖度,而在销售产品的同时宣传生态旅游产业。打造“中国最美的十大森林”、“中国最值得外国人去的50个地方”、“中国最佳生态旅游目的地”、“中国三大低碳旅游景区”、“中国低碳旅游示范区”的名片。