光伏产业市场现状精选(九篇)

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第1篇：光伏产业市场现状范文

一、近二年光伏行业发展现状以及2015年发展展望

（一）近二年光伏行业发展现状

1.全球光伏行业发展现状。从产量来看，2013年全球光伏组件产量达40GW，同比增长9%，其中全球主要组件生产国如欧洲、日本和美国的组件产量分别为3.5 GW、2.8 GW和1.2GW，我国光伏组件产量约为26GW，同比增长13%，连续7年位居全球首位。从安装量来看，根据欧洲光伏产业协会（EPIA）的最新数据，2013年全球太阳能安装量达37GW，其中：中国11.3GW、日本6.9GW、美国4.8GW、德国3.3GW、希腊1.04GW、意大利1.1-1.4GW、英国1-1.2GW、罗马尼亚1.1GW、法国613MW。

2014年，随着行业的整体好转以及由于组件价格下降使得光伏发电成本不断逼近甚至达到平价上网，预计全球组件产量将达到43GW，其中我国光伏组件产量有望超过28GW。但由于多晶硅等原辅材、第三方电池片涨价，以及国外市场的不确定性也将给企业带来经营压力。部分闲置产能相继启动，行业也将承受供需压力。

2.我国光伏行业发展现状。从安装量来看，国家能源局了2013年我国光伏发电统计数据。根据其统计，2013年我国新增光伏发电装机容量达12.92GW（与上述数据比较有所差距，主要是以前年度开工在2013年度完工部分），其中：光伏电站12.12 GW，分布式光伏0.8 GW。这一数字是去年数据的几近3倍（2012年我国新增光伏装机量4.5GW）。至此，截至2013年底，我国累计并网运行光伏发电装机容量19.42 GW，其中光伏电站16.32 GW，分布式光伏3.10 GW，2013年全年累计发电量90亿度。从区域分布来看，截至2013年底，光伏发电项目主要分布在我国西北地区，累计装机容量排名前三的省份分别为甘肃省、青海省和新疆自治区，分别达到4.32 GW、3.10 GW和2.57 GW，三省（区）之和超过全国光伏电站总量的60%。分布式光伏项目则主要分布在电力负荷比较集中的中东部地区，排名前三的省份分别为浙江、广东和河北省，并网容量分别达到0.16 GW、0.11 GW和0.07 GW。

国家能源局于年初下发了《国家能源局关于下达2014年光伏发电年度新增建设规模的通知》，自2014年起，光伏发电实行年度指导规模管理。2014年光伏装机全年新增备案总规模14 GW，其中分布式8 GW，光伏电站6 GW。各地的指标分配为，浙江、江苏、山东2014年新增光伏发电建设规模均为1.2 GW，并列全国首位，其中分布式光伏规模均为1 GW。但从目前实际情况来看，今年光伏安装存在以下二个问题：一是分布式光伏发电未有实质性发展；二是总体安装量完成年度目标存在一定的难度。

（二）2015年光伏行业发展展望

从各主要光伏应用市场来看：欧洲市场热点转移，开始向英国、中东欧等国家转移，总体将保持稳定；北美市场预计将延续近二年良好发展态势；日本市场将在后续二年有一个良好的发展前景；中国市场将总体保持稳定。全球总体安装量将可达到50GW。

二、光伏行业发展中需要关注的几个问题

1.政策。从国家政策层面来看，自国务院2013年7月《国务院关于促进光伏产业健康发展的若干意见》后，各主管部门纷纷出台相关支持政策，为稳定我国光伏行业健康发展起到了关键作用。2014年初，人民银行、银监会均明确提出促进银行支持光伏产业健康发展指导意见。2014年度国家工信部开始对光伏行业客户按《光伏制造行业规范条件》进行名单制管理。

2.行业。如前所述，光伏行业目前进入弱增长周期阶段，国际市场相对稳定，我国市场近二年快速增长。但前几年闲置产能有快速释放趋势，预计，随着光伏应用市场的逐步增长，新一轮“产能过剩”问题将在2015年后逐步显现，进而步入“行业波动期”（但不会如2012年的行业动荡期那么激烈），光伏行业从而进入“弱者被兼并重组，强者进一步集中产能且稳步发展”阶段。

3.外部市场。在经历了美国二次“双反”和欧盟的“价格承诺”后，国内光伏生产企业得到了一定的发展空间，且光伏应用市场从传统欧美市场开始向其他新兴市场转移，尤其是印度、澳大利亚、南非、南亚国家等市场发展较快。但上述国家（加上日本）均传出对我国光伏产品进行“双反”的消息，以及目前美国出台的“二次双反”，为我国光伏企业开拓海外市场蒙上了一层阴影。

4、国内市场。如“政策”所述，内外政策均对光伏行业给予积极支持的政策，但在快速发展中，2014年国内市场发展中应注意以下几个问题：从宏观来看，光伏行业进入弱增长周期，但产能过剩（行业又进入又一轮扩产周期）、政策配套措施不完善、由过度依赖欧洲转为过度依赖国内、并网难、分布式光伏发展瓶颈等问题仍需在后续较长时间逐渐消化。从微观来看，光伏生产企业虽然市场、盈利、资金等压力有所缓解，但还远没到实质性好转阶段。

5.技术。国内企业虽已掌握光伏关键材料生产技术，产业基础逐步牢固，但新工艺、新技术快速演进使原有投资面临较大的投资风险。全球光伏产业技术发展目前进入平台期。但应注意：光伏行业从第一代的晶硅电池技术，到第二代的薄膜电池技术，再到将来的高效聚光、光热电池等第三代技术，目前我国90%以上的光伏企业均投资于第一代技术，但第二、第三代技术如有重大突破，尤其是第三代技术，则我国光伏企业投资和生存状态将面临较大问题；另外，我国多晶硅关键技术仍落后于国际先进水平，晶硅电池生产用高档设备仍需进口，薄膜电池工艺及装备水平明显落后。

第2篇：光伏产业市场现状范文

关键词：新能源 光伏产业 发展现状

1.当前国际国内光伏产业应用分析

1.1国际现状

1.1.1世界光伏产业市场发展现状及趋势。近年来，全球光伏发电装机容量逐年递增，欧、美、日是可再生资源的积极推行者，占据了光伏应用市场大部分空间。为不断提高可再生资源发电的比例，各国均提出了2020年光伏发电累计装机容量的中长期目标：

1.1.2世界光伏产业应用领域及成本。一是应用领域，目前发达国家光伏应用领域主要是电站建设和分布式发电两类，分布式发电应用于商业、工业区等领域，此外美国、德国、日本等国均推出“屋顶计划”，鼓励家庭式发电，家庭在满足自身用电的基础上，多于电量可出售给国家电网。2011年，德国分布式发电系统容量占光伏发电装机总量80%，其中主要应用形式为屋顶光伏发电系统。

二是应用成本，美国太阳能先导计划（SAI）2006年预计2015年光伏电价将下降到10美分/kwh（相当于0.7元/kwh）;德意志银行预计到2015年光伏电价达到1元/kwh;日本政府（NEDO）公布的新光伏发展路线图预测到2017年光伏电价达到1元/kwh;欧洲光伏工业协会（EPIA）2009年“sale for 2020”，认为到2020年光伏将在76%的发电市场具有可竞争力。综合世界各大机构的预测，预计全球光伏电价在2015年左右达到1元/kwh，基本实现“电网平价”。

1.2国内光伏产业应用现状

1.2.1国内市场需求逐步开启。可再生资源是未来国与国之间竞争的主要领域，国家对新能源产业的发展尤为重视，特别在欧美“双反”后，国家政策更多的转向了促进国内市场应用，统一上网标杆电价、新能源城市、金太阳工程、光电建筑、光伏下乡等政策正在或即将实施，政策对市场的激励效应将逐步显现。2012年，中央财政拨付资金130亿元，支持光伏发电国内推广应用的总规模达到5200兆瓦。2012年全国光伏发电量占总发电量的1.8%，而欧美等国的占比已达到了3%―5%，国内市场增长潜力巨大。

1.2.2应用领域逐步多样化。一是地面光伏电站建设，青海、宁夏、等日照充足地区地面光伏发电站建设稳步推进，从2009年开始，国家能源局已连续启动两批光伏电站特许招标项目，大型光伏发电站建设扩大了光伏应用需求。二是分布式发电，金太阳工程和光电一体化建筑示范项目逐步推广加速释放了屋顶及建筑物光伏应用的大量需求，2012年金太阳工程招标总量达到4.53GW。三是光伏应用领域进一步拓展，在交通领域，交通警示、公交站台太阳能供电系统、太阳能测速雷达、光伏隔音墙等应用逐步开启;在国内民生领域，光伏应用已开始涉足到太阳能无线音箱外的太阳能家居生活、太阳能户外休闲运动领域、太阳能森林防火数字监控预警系统、智能微型并网逆变器等与民生息息相关的领域。

1.2.3发电成本逐步下降。据国家能源局数据，目前光伏发电的成本比三年前较低了50%，中国太阳能发电价格，在不考虑土地成本的情况下已降到了1元/kwh，2009―2010年国家能源局启动的光伏电站特许招标项目上网电价已接近1元/kwh（见下表）。《中国光伏发电平价上网路线图》预测，中国光伏发电有望在2014年实现工商业用电平价上网，2018年实现居民用电平价上网。

1.3双流县光伏产业应用优劣势分析

1.3.1光伏应用比较优势。一是产业链逐步完善，晶硅光伏方面，已形成多晶硅铸锭、切片、电池片、电池组件等完善的产业链;薄膜光伏方面，非晶硅、碲化镉等薄膜电池全面发展，具备薄膜材料、玻璃基板、薄膜电池的较完整的产业链。二是组件转化率逐步提高，我县光伏企业生产的组件中，薄膜类组件一般转换率为8―10%，其中汉能计划启动的二期项目，利用非晶锗硅纳米硅技术，量产组件光电转换率可达12%，处于行业领先水平。三是产业创新体系逐步完善，“六中心三平台”新能源产业产学研用一体化发展公共服务平台正逐步搭建;与四川大学、中国核动力研究院等高校和科研院所的合作不断深入;国家光伏产品质量监督检验中心第三方平台效应逐步显现;天威新能源 “神鸟”电池、汉能光伏三结叠层结构组件、中光电阿波罗高效碲化镉薄膜太阳能电池等自主创新产品在行业内具备较强竞争力。

1.3.2光伏应用比较劣势。一是产业链高端环节缺失，我县晶硅和薄膜产业链已初步完善，但是上游原料生产和下游工程开发实力明显不足，缺乏多晶硅料生产商和下游安装和发电系统，关键环节的缺失不仅提高了组件成本，也阻碍了光伏应用推广。二是产业创新机制有待突破，我县光伏产业创新已具备了一定的平台，天威、汉能等龙头企业具备自主创新能力，但上下游企业、科研院所和第三方机构基本处于各自为阵的孤立状态，供应链合作创新、产学研协同创新缺乏一个集成创新的行业联盟和协同创新机制。三是产业应用能力急需提升。天威、新光、四川阿波罗等企业已采取放缓投资、缩产销存、降损少亏等方式维持现状。

2.关于加快光伏应用促进产业持续健康发展的建议

2.1拓展应用领域，坚持以市场应用带动产业健康发展

借鉴广东、江苏、合肥等省市经验做法，扩展光伏产品应用领域;鼓励光伏企业与电力部门加强沟通合作，通过合理的电价标准、适度的财政补贴和金融扶持，进一步向分布式发电、远离电网、零星分布的离网农村光伏发电等领域延伸：

建设光电一体化建筑：基于当前光伏发电成本，光电一体化建筑推广主要集中于学校、医院、大型商业综合体、工业区等单体建筑面积较大，用电成本较高的公共建筑领域。

公共设施领域：新建城市公共绿地、广场、公园、景区，住宅小区内的路灯、草坪灯、灯箱等照明设施，应优先采用太阳能光伏、LED综合绿色照明系统，并逐步对现有路灯、警示灯、景观灯、指示牌供电等相关设备进行改造。

促进光伏产业带动传统产业发展：利用分布式发电模式，充分发挥光伏发电对以工代赈、扶贫开发等工程的支持作用，如建设小型光伏发电系统解决农村小型水利设施、植树造林等工程的用电需求。

2.2强化政策匹配，用足用好和积极争取各级政策支持

2.2.1用好用足当前国家政策。一是鼓励天威、汉能、旭双等企业积极包装项目争取“金太阳”、“光电一体化建筑”等政策支持;二是鼓励企业走出去，到青海、、内蒙古、新疆、宁夏以及省内甘阿凉等日照充足的地方建设分布式发电站，充分利用国家对10千伏及以下电压入网，单个并网点总装机容量在6兆瓦以下分布式发电站的政策支持。三是《国家能源局关于申报分布式光伏发电规模化应用示范区的通知》等文件明确提出了对分布式光伏发电示范区等示范项目的支持，根据我县实际条件，积极向上申报示范区建设，增加光伏产品集中应用。四是工信部目前正在制定“光伏下乡”相关政策，鼓励企业积极响应，抢先占领农村市场发展先机。

2.2.2积极争取省市政策支持。一是降低土地成本，根据国家能源局数据，除去土地成本，我国太阳能发电的度电成本已降至一元以下，土地成本成为光伏发电站建设中较重的负担，积极向上对接，争取省市能够给予三州或其他地区光伏发电站项目较为优惠的土地政策，降低企业投资建电站的成本。二是缓解资金压力，积极向省市争取，促进企业创新商业模式，实施资产证券化、金融租赁、中小企业集合债等方式融资;争取省市新能源专项扶持资金能够更大程度的向双流光伏企业倾斜。三是提高电价补贴，借鉴合肥、江苏等地做法，在国家统一上网电价补贴的基础上，对太阳能光伏发电运营企业给予地方配套0.3―0.4元/千瓦时的补贴。

2.3深化协同创新，切实降低光伏终端应用交易成本

2.3.1不断提高光伏产业系统创新能力。一是提高纵向产业链创新能力，鼓励天威新能源、汉能光伏等企业通过长期合约或控股等方式，与上游供应商建立合作创新模式，双方在共同平台上，优势互补，共同进行关键材料和关键设备的研发与应用，减少企业采购和产品推广应用成本。二是提升产学研协同创新能力，利用我县已形成的创新平台，鼓励光伏企业建立由供应链生产方、市场需求方和行业协会、科研院所等机构共同组成的光伏产业联盟，在充分明确供需的基础上，提升“企业+高校+产学研服务平台”协同创新能力，支持关键共性技术研发，全面提升本土化光伏设备技术水平。

第3篇：光伏产业市场现状范文

【关键词】呈贡新区；太阳能；光伏产品

0 绪论

太阳能属于清洁能源和可再生资源。太阳能利用主要包括两大重点：一是，太阳能热利用，即将太阳能转换成热能，如太阳能热水、供暖和制冷等；二是，太阳能光利用，即将太阳能转换成电能，主要是太阳能光伏发电。近年来，国内光伏产业发展得到国家政策的大力支持，有效拉动了国内市场的光伏应用需求，由此带动了光伏产业的大规模发展及应用[1]。光伏产品主要用于三大方面：一是，为无电场合提供电源，以及微波中继电源、通讯电源等，另外还包括一些移动电源和备用电源。二是，太阳能日用电子产品，如各类太阳能充电器、太阳能路灯和太阳能草坪灯等。三是，并网发电，这在发达国家已经大面积推广实施。

云南地处高原，日照时间长、光照充足，大部分地区处于太阳能较丰富区域，对光伏产品的应用有得天独厚的条件，不但在原料、能源、生产设备和技术上占有优势，市场空间也有相当优势。呈贡新区作为昆明重点建设的现代新城，其低碳城市建设的绿色发展理念为光伏产品的应用提供了一个广阔的平台。因此，呈贡新区光伏产品的应用前景研究就成为一个重要课题。

1 光伏产品国内外应用分析

1.1 光伏产品

光伏就是光生伏特的简称，简单来说就是光转变为电的一种现象，即利用光伏效应，使太阳光照射到硅材料上产生电流直接发电。光伏产品就是通过太阳能硅光电池来发电的应用产品，也可以这么说，只要是配备了太阳能电池作为发电系统的产品，都可以统称为光伏产品。

光伏发电系统主要由太阳电池板（组件）、控制器和逆变器三大部分组成[2]。太阳能光伏产品的应用领域和范围很广，涉及的领域主要有以下几个：（1）用户太阳能电源，（2）交通领域，（3）通讯/通信领域，（4）石油、海洋、气象领域，（5）家庭灯具电源，（6）光伏电站，（7）太阳能建筑，（8）其他领域，如卫星、航天器、空间太阳能电站等。

以硅材料的应用开发形成的产业链条称为光伏产业，包括高纯多晶硅原材料生产、太阳能电池生产、太阳能电池组件生产、相关生产设备的制造等

1.2 光伏产品国外应用现状

目前全世界共有上百个国家投入普及太阳能光伏产品应用的热潮中，大规模研制太阳能电池，并积极开发使用效率更高的太阳能光伏产品。欧洲占全球光伏发电应用市场份额的80%，其中以德国和意大利最为突出。国外光伏产品应用现状以德国为例。

德国光伏产品的应用主要为屋顶光伏发电系统，而地面光伏电站和光伏建筑一体化占的份额比较少。德国政府提出的“10万屋顶计划”从根本上反映出德国光伏产品的应用领域主要在屋顶光伏发电系统。但是，在光伏发电成本还不具备与传统能源竞争优势的情况下，光伏发电和光伏产品的应用还需要政府的财政支持。德国政府通过调整光伏发电补贴政策来实现对光伏发电总量的控制。此前，德国宣布在2022年前停止全部17座核电站。按照德国2010年600TWh电力消费、其中23%为核电进行计算，核电全部停止需要大约150GW的新能源装机，其中光伏发电将占据较大的比重。

屋顶光伏发电系统不占用土地面积，适合在建筑物集中的城市和地区推广应用，可以减少建筑物的用电量从而缓解电网的压力。随着太阳能光伏玻璃幕墙等一系列能与建筑完美结合的光伏产品的不断完善，光伏建筑一体化也拥有了广阔的发展空间[3]。

1.3 光伏产品国内应用现状

中国光伏产业起步较国外晚。目前，中国光伏发电市场处于起步阶段，对光伏产品的应用也处于初步发展阶段。但是，中国的光伏制造业却飞速发展，已成为世界主要的太阳能电池生产国。2010年，中国太阳能电池的产量占全球太阳能电池产量的1/2。因此，中国光伏产品的应用在很大程度上远远滞后于光伏制造业。这也给国人敲了一个警钟，必须转变光伏产业的发展模式，加强光伏产品的应用研究。

从产业布局上看，中国太阳能电池产业已形成一定的聚集态势，在长三角、珠三角、环渤海、中西部地区已经形成了各具特色的太阳能电池产业集群。然而长久以来，中国光伏产业面临核心技术和光伏产品需求“两头在外”的困境。一方面，中国太阳能行业使用的高纯度硅材料绝大多数依赖进口；另一方面，中国生产的光伏产品大部分出口国外。

从实际情况来看，中国光伏产品应用市场潜力非常大。一方面，中国国土资源辽阔，年平均太阳辐射强，年日照时数大部分在2000h以上。另一方面，中国人口众多，人均资源占有量相当有限，“雾霾中国”就足已警示国人重视环境保护和对清洁能源及可再生资源的利用。因此，更有必要推广和使用光伏产品。

近年来，伴随“太阳能屋顶”和“金太阳”工程等国家扶持政策的出台，以及《新能源产业振兴规划》的调整，将引导中国光伏市场由生产型转向消费型，通过扩大内需来带动中国光伏产品在国民日常生活中的应用。并且随着中国无电地区和用户的逐年减少，光伏产品也开始逐步从户用光伏产品转向公用光伏产品，如太阳能路灯，太阳能道路交通指示灯等。与此同时，中国并网发电示范工程开始有了较快发展。

第4篇：光伏产业市场现状范文

关键词：光伏产业 全面质量管理 新能源 产业升级

中图分类号：F2 文献标识码：A 文章编号：1672-3791（2012）12（b）-0158-01

我国光伏行业由产业大爆发到低迷似乎在产业发展之初已经埋下了“地雷”，产业大多集中在资金、技术门槛较低的产业链中下游环节（硅片、电池片、组件），产业扩张速度远大于技术更新速度，产品质量长期处于无标准状态，包括原材料进料控制环节、关键辅助材料的进料控制、生产过程质量监控、成品检验环节等等都无统一控制标准，甚至有些中小企业质量管理体系还不健全，缺乏系统的有效的管理体系，质量管理人员大多都是有生产人员兼任，缺乏系统质量管理知识，缺乏质量管理意识，这是制约产业发展的最大瓶颈[1]。

全面质量管理就是以质量为中心，以全员参与为基础，旨在通过使顾客和所有相关方受益而达到长期成功的一种管理途径[2]，将全面质量管理运用到光伏企业质量管理的实践中，将有助于提升全员的质量意识，降低影响产品质量的隐患。

本文将结合光伏产业的现状，对制约光伏产业发展的瓶颈问题进行分析，并结合全面质量管理理论和实践，对光伏产业现状进行深层次分析和探讨，全面质量管理作为现代企业管理的一种全新的管理模式，将会助推光伏产业在现阶段集体低迷阶段寻求一种新的突破，这是行业发展的必由之路，也是行业由不规范走向规范的必要手段。

1 光伏产业现状

以硅材料的应用开发形成的产业链条称之为光伏产业，光伏产业链包括硅料、硅片、电池片、电池组件、应用系统5个环节。上游产业为硅料、硅片环节；中游产业为电池片、电池组件环节；下游产业为应用系统环节[3]。

光伏产业目前主要问题是光电转换效率的瓶颈，影响转换效率的因素是个复杂和综合的因素，硅片生产原材料中金属杂质含量的控制，原材料生产环节的环境，硅片成品质量的控制，电池工艺，组件封装所使用原辅材料都是质量管理的重点，都是影响光电转换效率及光伏产品寿命的关键因素。而目前由于质量管理体系的不完善，各个环节的控制都有待加强。

2011年下半年，受欧债危机及美欧双方的影响，光伏行业出现前所未有的危机，企业纷纷出现减产，甚至倒闭的浪潮。

光伏产业除了面临外部市场变化带来的负面影响外，自身也存在方方面面问题，前几年各企业在纷纷抓住欧洲光伏市场，大搞企业规模扩张，产量至上的同时，却忽略了企业自身技术更新，新产品研发投入相对较少，质量管理体系不健全的问题，曾经一度行业内出现“拥硅为王”的局面，无论产品质量如何，只要有硅料就能赚钱的局面，原材料进料检验形同虚设，企业只是单纯忙于应付订单，质量控制完全处于失控状态。

2 全面质量管理在光伏产业发展中作用

2.1 全面质量管理在光伏企业中的应用

全面质量管理的思想是通过对产品、服务、人员、过程和环境的持续改进来增强企业的竞争力。开展全面质量管理是企业或各类组织提高自身素质、增强市场竞争能力的有效途径。

上游多晶硅企业，由于其技术多半来自与国外，中下游需求量的巨大缺口，使得企业无暇顾及质量管理环节，诸多产品质量纠纷频发，中下游客户投诉较多，而且终端出现较多低效产品。因此引入全面管理，建立完善质量管理体系，加强质量管理在各生产环节、质量监控环节的有效贯彻，把全面质量管理在其他行业的经验借鉴到光伏企业中，人人参与企业管理，人人加强质量意识，并有效贯彻，才能有效降低下游企业的风险，降低本企业成本，增加自身竞争力。

处于产业链中游的单晶硅片、铸造多晶硅片、电池及组件生产企业，对于原材料的控制，包括合格供应商的评定，在光伏市场好的时机，只是把更多精力放在抢市场上，企业在质量管理及质量控制上有时会流于形式，在质量管理中明显存在以下误区。

（1）基层管理者或一线员工对质量管理体系文件的认识仅停留在很肤浅层次，存在质量控制和质量管理与质量体系无关，而且质量管理属于品质管理部门的事的误区。

（2）有些企业在实施全面质量管理的过程中太过沉迷于理念，以宗教般的狂热去培植它，而不注意创造成果。如过多地将精力投放在产品质量、成本控制、员工培训和改进过程上，而不是关注如何提高顾客满意程度、提高产品质量和市场占有率上，没有以产品的市场和顾客接受程度作为质量管理的标准，而是盲目追求全面质量管理的内在过程和形式。

（3）光伏企业由于属于新兴行业，生产、技术、研发、质量管理各部门对于质量管理存在各司其职，对于产品质量问题存在相互推诿，各扫门前雪的现象。

（4）全面质量管理虽已在各部门，各个环节建立，单个部门各环节对于全面质量管理还存在理解上及应用上的偏差。

另外由于缺乏对上下游产品的了解，没有从本质上去深入研究造成电池片低少数载流子寿命、低转换效率、高光衰减等质量问题的根本原因，首先表现为无法有效对上游原材料进行控制，究其原因固然有检测手段、检测人员的因素、检测方法不完善，无标准可依的因素，但根本性问题还是缺乏完善的质量管理体系，缺乏有效贯彻质量管理体系的意识和手段。因此到了下游光伏电站建设阶段，各种各样的质量问题都由点积累起来形成线和面，集中凸显出来，但是一旦电站建设完毕，再去考虑原材料质量的问题，已经于事无补，所以光伏产业各环节各链条的质量控制都至关重要。

2.2 全面质量管理促使光伏产业升级

光伏产品质量问题，尤其是光电转效率及寿命问题，属于光伏产品的核心问题，是制约行业发展的瓶颈问题，光伏产业链中的每个控制环节不健全不完善，都会为光伏产品的光电转效率及寿命存在直接或潜在影响，在生产和质量控制的每个环节都要做到零差错，从这点来讲，全面质量管理重要性不言而喻。

全面质量管理是指一个组织开展以质量为中心，以本组织全体成员参与为基础的一种管理方式。它的目标是通过顾客满意和该组织全体成员和社会受益，以达到长远成功。基于全面质量管理的本质是全员参与，全员获益，因此引入到新兴的光伏产业中，更能规范光伏企业发展的盲目性，更能提升整个产业链产品的档次，从原材料开始控制，而且全产业链从业人员达成统一的质量控制目标，以最终建设高质量，高光电转效率，高寿命的光伏发电系统为信念，就会在原料采购、产品生产、出厂检验各个环节各司其职，严格遵守质量管理体系规则，最终促使光伏产业持续升级，进入良性循环轨道。

参考文献

第5篇：光伏产业市场现状范文

关键词：光伏产业;多晶硅;太阳能电池;产业结构

随着社会的发展，人类对于能源的需求量越来越大。然而，化石能源资源的枯竭以及其开采、使用对环境污染的压力增大，使人们不得不寻找和开发新的绿色能源，太阳能是可供选择的绿色能源之一。以太阳能为基础的光伏产业是我国中央政府确定的战略性新兴产业。自2006年1月1日起实施了《中华人民共和国可再生能源法》后，又相继出台了一系列的政策法规近百条，2013年国内光伏电池产能为42GW，产量达到25.1GW，与2012年相比，增长率约为20%，产量约占全球总产量的62%，位居全球首位。光伏产业的发展受到政府前所未有的重视，一系列帮助光伏产业实现“量变向质变”转化的政策频出，使我国光伏产业政策体系初步形成。[1]

一、我国光伏产业发展现状

（1）多晶硅产量逐年增长。多晶硅是生产光伏电池的原料，在生产硅基太阳能电池的过程中，需要使用大量的多晶硅。据中华人民共和国工业和信息化部统计，2014年上半年，我国多晶硅产量6.2万吨，同比增长100%，在产多晶硅企业由去年初的7家增至16家。图1为我国（大陆地区）近五年多晶硅年产量情况。

图1 我国（大陆地区）多晶硅年产量的变化趋势

从图1可知，从2009年至2010年我国多晶硅的产量增幅为137.7%，2010年至2011年多晶硅产量增幅为81.6%，由于多晶硅产能增幅过快，导致国内多晶硅产能的过剩，加上国际多晶硅生产企业对华倾销，造成了2011年下半年以来我国多晶硅市场价格一路下滑，整个行业陷入困顿。截至2012年年底，我国多晶硅生产企业已由原来的近50家锐减至7家，产量也由2011年的79000t减至60400t。2014年，随着全球光伏装机市场的繁荣和我国商务部公布对太阳能级多晶硅反倾销调查的最终裁定，多晶硅的生产迎来了一波扩产和开工潮，其年产量由2012年的60400t增至84000t。总体来说，近年来我国多晶硅发展势头强劲且良好。

（2）太阳能电池产量居全球首位。虽然，我国太阳能电池制造业的发展时间不是很长，但发展速度非常快。至2006年，无锡尚德、江西赛维LDK等一批光伏企业在海外上市并取得巨大成功，促使国内太阳能电池制造业规模迅速壮大。从业企业从最初的十几家发展为几百家，太阳能电池产量也呈逐年增长发展态势。截至2013年底，中国大陆太阳能电池组件以25.1GW的产量位居全球第一，产量约占全球总产量的63%。

（3）光伏装机容量迅猛上升。近年来，我国出台了《可再生能源发展“十二五”规划》《太阳能发电发展“十二五”规划》等一系列政策，受国家政策引导和带动，我国光伏产业迅猛发展，自2009年至2011年，我国光伏装机容量增幅非常快，然而2012年受光伏组件、逆变器、EPC总包价格单边下跌，且政策导向不明朗。2012年我国光伏年新增装机容量为1.19GW，大幅度低于2012年初的预期的5～7GW。[2]2013年，在国务院《关于促进光伏产业健康发展的若干意见》及一系列配套政策支持下，光伏发电快速发展。截至2013年底，全国累计并网运行光伏发电装机容量19.42GW。其中，新增光伏发电装机容量12.92GW。

（4）光伏产业结构。光伏产业的产业链包括多晶硅生产、光伏电池制造等环节。其中多晶硅生产技术密集度最高在产业链中处于高端，市场需求旺盛。全球太阳能光伏电池90%以上以单晶硅或者多晶硅为原材料生产。近年来，我国部分企业已基本掌握了多晶硅材料的生产工艺，已满足我国约50%光伏产品生产需要，具体情况见表1。

表1 近5年中国多晶硅生产情况

项目 2009年 2010年 2011年 2012年 2013年

国内多晶硅需求量/t 45000 85000 130000 136406 157000

国内多晶硅产量/t 18300 43500 79000 60400 84000

国产多晶硅占国内年度需求量百分比/% 40.7 51.2 60.8 44.3 53.5

（注：数据来源自中华人民共和国工业和信息化部电子信息司）

但是，我国目前多晶硅的生产总体上工艺技术更新滞后，不仅产品品质与国外相比有较大差距，而且生产成本较高，污染与浪费也较为严重，在国际市场基本不具备竞争力。

在光伏产业链中，太阳能电池制造是其最重要的生产环节。目前，我国太阳能电池产量全球第一，但是国内应用少，大部分产品用于出口。随着电力体制改革，补贴路径的变化，光伏产业发展的外部环境逐步改善，[3]而国内光伏装机市场逐步兴起，光伏电池组件的国内销售量也在上升，“两头在外”的局面正得以改变。[4]今年上半年，我国光伏电池组件产量达15.5GW，同比增长34.8%，占全球总产量比例超过60%。[5]因此，从产业链角度看，能够对国际市场供应形成较大冲击的是处于中游的国内光伏电池及组件企业，该环节也首当其冲成为此番美欧“双反”的直接对象，进而加深了全产业链的发展困境。

二、目前我国光伏产业发展中存在的问题

（1）国际市场发展阻碍重重。目前，我国光伏产业总体对外依存度仍较高，特别是太阳能电池销售。然而，一方面在金融危机和欧洲债务危机加深的特定宏观背景下，主要光伏应用市场（欧洲）的补贴下调导致全球光伏市场需求出现了萎缩[6];另一方面，欧美国家“贸易保护主义”纷纷抬头，至2009年以来，我国光伏企业经历了数次美国和欧盟的“双反”调查，无休止的贸易争端势必恶化我国光伏企业生存环境，阻碍我国光伏企业在国际市场中的发展。

（2）国内产业无序发展。光伏行业的高利润吸引使一些企业在近乎“疯狂”的状态下投资建厂扩能，随着产能的集中爆发，光伏市场“供过于求”的局面逐渐显现，“产能堆积”、“产能闲置”问题严重。例如，2011年光伏产业产能以100%的速度增长，而市场需求的增速只有50%，产能扩张的速度远快于市场需求的增速使得这一年光伏产品价格平均下跌近40%。[7]光伏产业作为国家战略性新兴产业，备受中央和地方政府的重视。近几年，各省市加速发展新能源等战略性新兴产业，再次刺激了产能迅速扩张。据媒体报道，目前，全国有300个城市发展光伏太阳能产业，100多个建设了光伏产业基地，各地区几乎都把光伏产业列为优先扶持发展的新兴产业。[8]

（3）融资渠道不畅通。光伏产业属于资本密集型产业，融资渠道的通畅与否，直接关乎行业命运。我国光伏上市企业有22家，海外上市的有10家，其中有8家上市公司的市值已经达到了200亿美元。多数光伏企业选择到海外上市多是由于国内金融市场不够发达，相应的融资机制匮乏。投资光伏产业和相关项目的投资回收期长，要获得融资必须以光伏系统安装之后的发电量所带来的收入作为条件，属（下转第页）（上接第页）于项目融资。但是，这种融资方式在目前所能提供的资金非常有限。[9]

（4）光伏发电并网存在瓶颈。与传统发电形式相比，光伏发电的优势在于，功率选择灵活，维护相对简单，拆卸方便，其作为分布式并网的电源在电力系统中得到了广泛的应用。[10]20世纪80年代开始，光伏发电开始迅速发展。[11]目前我国正大力推广分布式光伏发电项目，光伏发电系统有效而合理的并网是电力系统中需要解决的重大问题之一。解除了光伏发电并网存在的瓶颈，才能促使光伏发电系统的应用越来越广泛。

三、我国光伏产业发展对策

（1）建立健全世界贸易争端解决机制。针对我国光伏企业在国外所遭遇的“双反”威胁，我国光伏行业应建立一个贸易争端解决机制平台，共同应对来自国际社会的贸易争端威胁。强大的行业调研能力、迅捷的信息预警机制、灵活的应诉能力以及与外国同行间的沟通交流均是该平台应该具备的功能。另外，这个机制平台的建立过程中，相关行业协会、商会等非政府组织应发挥主导作用。

（2）规范产业规划，加强政府调控，助推实力企业提升产业结构。由于市场失灵的存在，政府必须依靠宏观调控手段减少资源调配过程中脱节的现象，优化资源配置，促使产业朝健康、有序的方向发展。受《光伏制造行业规范条件》实施影响，光伏行业无序发展态势有所减缓，部分落后产能酝酿或开始退出，产业调整趋势明显。部分企业兼并重组意愿日益强烈，上半年，我国前10家组件企业产量全行业占比近60%，前5家多晶硅企业占比超过80%，集中度持续提高。优化光伏产业发展结构，推动产业调整升级，达到资源优化配置的作用。[12]

（3）疏通融资渠道，创新融资手段。资金的充裕是保障光伏产业健康快速发展的基础，为了疏通融资渠道，国家出台了《关于鼓励和引导民间资本进一步扩大能源领域投资的实施意见》《关于支持分布式光伏发电金融服务的意见》等一些促进光伏产业融资的倾斜政策;倡导建立产业发展基金，开放社会资本进入行业，以解决“融资难”问题;规范光伏行业上市公司融资行为，适度支持战略性新兴产业上市;鼓励银行等金融机构与地方政府合作建立光伏项目融资服务平台，鼓励地方政府结合民生项目对光伏发电提供贷款贴息政策。

（4）鼓励太阳能发电设备应用，支持分布式发电并网。太阳能光伏发电系统的运行方式主要分为并网运行、离网运行和混合运行三类方式。[13]我国鼓励太阳能发电设备应用，支持分布式发电并网，最近能源局出台《关于进一步落实分布式光伏发电有关政策的通知》，针对分布式发电并网发展难题提出诸多具体措施。例如，在建筑屋顶资源方面，对屋顶面积达到一定规模且适宜光伏发电应用的新建和改扩建建筑物，应要求同步安装光伏发电设施或预留安装条件。地方政府可将建筑光伏发电应用纳入节能减排考核及奖惩制度，消纳分布式光伏发电量的单位可按折算的节能量参与相关交易。在并网方面，要完善分布式光伏发电接网和并网运行服务。在市县（区）电网企业设立分布式光伏发电“一站式”并网服务窗口，明确办理并网手续的申请条件、工作流程、办理时限，并在电网企业相关网站公布。[14]

参考文献：

[1] 李文杰. 2013年我国光伏产业发展回顾[J].中国财政，2014，661（8）：67-68.

[2] 2012中国光伏装机1.19GW大幅低于预期[EB/OL]. 2013-01-16，.

[6] 王文祥，史言信.我国光伏产业困境的形成：路径、机理与政策反思[J].当代财经，2014，350（1）：87-96.

[7] 《内忧外患致朝阳产业步入困境_中国信息报》――透视中国光伏产业发展尴尬局面[EB/OL]. 2012-09-05，http：//.cn/jsdk/201209050021.shtml.

[8] 怎样看待光伏产业产能过剩？[EB/OL]. 2012-07-10，http：///energy/2012-07/10/c_123391828.htm.

[9] 袁艳平.战略性新兴产业链构建整合研究――以基于光伏产业的分析[D].西南财经大学，2012.

[10] 许振超.光伏发电并网面临的问题分析[J].动力与电气工程，2017

（7）：119.

[11] T.M.Razykov，C.S.Ferekides，D.Morel，E.Stefanakos，H.S.Ullal，H.M.Upadhyaya，Solar photovoltaic electricity：Current status and future prospects[J].Solar Energy，2011（85）：1580-1608.

[12] 工信部：下半年我国光伏产业有望跳跃式增长_产业经济_财经_中金在线[EB/OL]. 2014-08-20，http：///chanyejingji/

20140820/18732714.shtml.

第6篇：光伏产业市场现状范文

【关键词】光伏产业；发展路径；节能减排

自改革开放以来，我国的经济得到了飞速发展，但是在发展的背后也带来了一系列问题。能源消耗问题和环境污染问题已经严重影响了人们的生活。近些年，我国鼓励开发风能、太阳能等新型能源，并利用其可再生性和环保的特点推进我国可持续发展的进程。其中太阳能作为一种重要能源，太阳光伏产业在我国得到迅速发展，在我国能源领域中占据了重要的位置。

1 我国发展光伏产业的诉求

自改革开放以来，我国的经济得到了飞速的发展，全国经济平均增长速度高达9.5%，同时随着我国经济水平的不断提高，我国的能源消耗量也随之加大。2002年以前，我国的能源消耗增长率和经济增长率呈现逐年上涨的趋势，并且随着经济增长率高于能源消耗增长率。在2003年至2005年间，随着经济的增长，能源消耗增长率超过经济增长率，出现能源消耗过度问题。在2005年，我国“十二五规划”明确提出了节能减排的目标，将减少能源消耗提上我国可持续发展的议程，我国经济的发展从粗放型向资源节约型转变，这使得资源消耗增长率低于经济增长率，能源利用率得到提升。但是由于我国近几年能源消耗严重，我国的能源问题依然严峻。此外，虽然我国已经注重开发可再生的新型能源，但是我国长期以煤和石油等化石燃料为主要能源的能源消耗结构很难在短时间内改变。到2008年我国煤炭和石油的消耗量仍占能源消耗总量的87.4%。并且石油的产出和消耗缺口逐渐扩大，石油消耗对外依赖型加强，我国能源消耗问题不容乐观。

除了能源消耗问题，环境污染问题也逐渐提上我国可持续发展的议程。随着我国化石能源消耗量逐渐增大，例如大气污染等环境问题也随之而来，2007年我国的二氧化碳排放总量占全球排放总量的三分之二。近几年，雾霾和环境污染现象严重影响了人们的生活。我国面临着严峻的节能减排的压力，所以，我国必须大力发展新型清洁能源，保证我国经济健康、持续发展。

2 目前光伏市场的发展现状及存在问题

2.1 光伏市场产业规划保守，制定发展目标低

产业发展规划是由主管部门制定，是指导产业发展的基本纲领。虽然近几年我国出台了《可再生能源中长期发展规划》和《可再生能源“十一五”发展规划》等产业规划条文规划和引导我国可再生能源的发展，但是这些条文中对于国内的光伏产业的规划过于保守。例如《可再生能源中长期发展规划》中指出，我国到2020年国内光伏装机总容量为1.8GW。但根据相关数据显示，2010年德国和意大利等国家的光伏装机容量已经远远超过了我国2020年的规划目标。产业规划目标是国家制定相关政策的重要依据，对光伏产业规划较低会降低国家对相应产业的政策支持，从而降低我国光伏产业的发展速度。我国对光伏产业的规划保守，是限制我国光伏产业发展重要因素。

2.2 光伏产业处于“两头在外”尴尬局面

我国光伏产业的发展“两头在外”局面是阻碍我国光伏产业发展的主要因素。由于缺少核心技术，尽管我国是最大的工业硅出口国，但是光伏生产所需的高纯度多晶硅和生产设备主要依靠国外进口，甚至光伏产品也依靠国外市场。在产业链的上游，我国作为全球第一大电池生产国家，生产太阳能电池所用的组件所需的多晶硅量很大，这在一定程度上刺激了我国的多晶硅领域盲目的投资建设和低水平建设，由于缺乏核心技术的支持，我国的多晶硅市场的发展受到了国际市场价格的明显影响。在产业链的下游，我国的光伏市场的发展速度落后于产业的发展速度，是我国的巨大的产能只能够依赖于国外的市场。产业链条“两头在外”的局面严重影响了我国光伏产业的发展，我国不仅没有发挥光伏能源清洁环保的特点，而且作为工业硅出口大国，低纯度工业硅的大量生产严重污染了环境，浪费了我国的宝贵资源。

2.3 光伏产业实际运营面临较多制约因素

目前分布式光伏发电在经济性方面优势不明显，在实际运营中存在着一些客观困难。一是分布式光伏产业融资难度大。分布式光伏由于投资强度大、回收周期长、收益回报风险高从而导致融资困难，一般企业不愿意用自有资金投入，而出于风险考虑，大部分商业银行对光伏产业的贷款相当谨慎，有的已经停止放贷。二是电费收缴难度较大。目前采取的投资者与用电企业直接进行电费结算，存在很多不可控因素，用电企业经营不善或信誉不高导致拖欠电费，缺乏相应法律约束，终止供电后用电企业仍可从网上购电，不利于电站投资方回收资金。三是屋面资源难以落实。满足分布式光伏电站25年寿命期内各种条件的优质屋顶资源较少，基本符合条件的屋顶业主自身又存在经营风险、屋顶老化等影响光伏电力持续稳定消纳的不确定因素。还有部分企业，对屋顶收益要价过高，也难以落实。

3 加快光伏产业发展的路径选择

3.1 制定光伏产业规划，使光伏产业与国际接轨

制定我国光伏产业规划时，不仅应考虑我国现阶段光伏产业发展的国情，还应结合国外光伏产业发展现状，针对性地制定我国光伏产业规划。

3.2 鼓励技术创新，掌握产业核心技术

掌握光伏发电的核心技术是提升我国光伏产业竞争力，开拓我国光伏市场的关键。所以，我国应鼓励光伏发电企业进行技术创新，着重研发多晶体硅的提纯技术和光伏电池使用效率的提升。研发新型环保技术，减少光伏发电过程中环境污染问题，降低能源消耗。降低产业链条中各个环节的成本，促进光伏市场的开发。积极推动技术创新，并推进新型技术的使用，及时淘汰落后技术。在推进光伏产业技术创新到 过程中政府发挥者重要的作用。政府应积极支持技术创新，并推进新型技术应用与实践，促进企业间的交流合作，加快科研成果的转化，对光伏发电企业在资金、用地和电价等方面进行适当的支持，推进我国的光伏产业尽早步入技术创新之路。

3.3 加大光伏产业扶持力度，淘汰落后产能

光伏产业发展肩负国家能源结构调整职能，国家目前正限制发展甚至取缔一些高耗能、高污染行业和企业。下一步应加大对光伏产业的扶持力度，对高耗能企业应明确使用分布式光伏安装量指标，并作为审批条件之一，同时应着力采取有效措施改变目前金融行业对光伏产业发展的一些疑虑，增加融资渠道，进一步丰富投资主体，从而增加分步式光伏电站市场推广量，真正意义实现淘汰落后产能，加速优质清洁能源利用，改善环境污染严重的目的。

4 总结

以开发利用太阳能为核心的光伏产业是解决我国能源短缺和环境污染问题的重要途径之一。在政策支持和市场促进的条件下，我国光伏产业在近几年得到了快速发展，但与发达国家相比我国的光伏产业还存在许多问题。我国应进一步加大对光伏产业的支持力度，鼓励技术创新，优化产业结构，使光伏能源能够发挥能源结构的优化效应。

参考文献：

[1]包海波，余杨.光伏产业发展模式研究：以浙江为例[J].科技进步与对策，2013（11）.

[2]孙玉星，杨宏，苏乘风等.中国光伏产业发展[J].半导体技术，2010（2）.

第7篇：光伏产业市场现状范文

中国光伏产业的崛起，源于施正荣。他从澳大利亚带回来一个创业梦，这个梦想在风投力量的助推下，以吹泡泡的形式快速长大。施正荣的成功使“施正荣现象”在国内不断复制，一个所谓的“新兴战略产业”就这样快速在国内形成，甚至成为国内“产业转型”的样板。但面对欧美反倾销调查的一阵小风，这个产业却出现可能全军覆没的惨状。这实在让人觉得匪夷所思。

中国光伏产业遭此重创，初看是外因所致，细考量却是病在自己的机体上。

“草莽产业”不经摔打

中国光伏产业是一个典型的“草莽产业”，是靠一众草莽创业者，在一众草莽风投家的助推下，才形成如今的产能规模。尚德、赛维走的基本都是这个路数。“两头在外，只有中间”这是中国光伏产业的现状。“两头在外”，是指装备技术、应用市场全在国外；“只有中间”，是指中国光伏企业在全球光伏产业链里的位置。这样的产业结构，注定经不起风吹雨打。一年上千亿的产能，全靠别人消费你赚钱，人家不修理你才怪。

还有一点很重要：绿色能源在美国的未来经济中，已经提到了国家战略的高度，他们不会坐视中国企业取得全球市场的竞争优势。反垄断也好，反倾销也罢，只不过是他们扼制中国企业，进而扼制中国经济获取全球领先优势的手段。

一群草莽企业家和风投家，在没有政府投入的基础上创造了一个产业，这对中国调整经济结构和产业转型升级，是一个巨大的贡献。现在这个产业需要注入活下去、还要活好的动力，需要政府出来，从国家能源战略的高度，为他们做些实事了。

中国光伏能否真正上升为中国的战略产业？需要政府的作为。

要启动“民间应用”

怎样找到中国光伏产业的出路？笔者认为，政府要尽快启动“民间应用”战略，这或许能为我国光伏产业真正获取全球竞争力，积累有益的经验和大规模商业应用示范模板。

那些强调光伏产业“工业应用”的言论，鼓吹把高耗能产业向西部转移，但这些产能一旦大规模引入西部地区，在消化光伏产能的同时，必然加剧西部水资源消耗，还会引发新一轮西部矿产资源无节制开发，最终彻底毁掉全中国的生态平衡。

第8篇：光伏产业市场现状范文

【关键词】欧盟；反倾销；反补贴；光伏组件；对策

一、欧盟“双反”调查背景

自2007年由美国次贷危机引发的金融危机持续升级，引发了全球化的经济危机，各国的实体经济受到了强烈的震荡，全球三大发达国家经济体也出现了负增长的情况，为保证自己国内的产业不受金融危机的冲击，相继推出各种强有力的贸易保护措施，即贸易壁垒。由于国外对外来商品的需求量降低，我国的商品出口额也大幅度的下降。该时期，很多国家受到美国次贷危机的影响出现了货币危机，货币呈现了不同程度的贬值，但人民币却出现升值。两种原因共同限制了我国对外贸易市场的发展。

光伏产业一直以来是中国新能源的优势产业，2012年中国大陆光伏电池产能占全球总产能的63%，产品对外出口比例达到90%。截止2011年全球累计光伏装机量为69.7GW，其中欧洲累计装机量达到51.7GW，中国在欧洲的出口市场份额达70%，2011年中国对欧盟的光伏产品出口额高达204亿美元。尽管因德国意大利等国光伏发电补贴的大幅削减2012年的装机量有大幅下降，但仍占到全球的50%以上。

2012年10月10日，美国商务部对中国光伏产品出口的“双反”作出终裁，认定中国向美国出口的光伏电池及组件存在倾销和补贴行为，对中国输美太阳能光伏电池征收14.78%-15.97%的反补贴税和18.32%-249.96%的反倾销税。美国占中国光伏产品出口市场分额的20%，对中国光伏产业造成的影响有限，而它带来的对欧盟的示范效应才是最可怕的。2012年9月6日欧盟委员会正式立案公告，对中国企业出口欧洲的太阳能电池及其组件发起反倾销调查。11月8日，又正式公告，对自中国进口的光伏电池产品发起反补贴调查。按照欧盟的规定，立案后60天到9个月时间内，欧盟委员会将作出初裁。而中国光伏电池企业需在37天内对欧盟的调查问卷作出答复，提交其产品输送至欧洲的出口量、收入、销售额等信息。一旦倾销证据确凿，将可能采取贸易保护条款对中国产品征收9个月临时反倾销税。

二、与美国“双反”的异同

欧盟的“双反”调查和美国的“双反”调查相比，既有相同点，也有特殊之处。欧美反倾销案件调查的条件基本都有三点：是否存在倾销事实；是否存在相关行业受损害；行业损害是否由倾销造成。

另外，欧美都把中国作为“非市场经济国家”，采用与中国经济毫不相干的第三国（替代国）的市场价格，而不按照中国产品的实际成本和价格进行计算。这就不能真实反应出口国经济的现实，导致误判。

除了以上相同之处，欧美“双反”调查也有很大不同。

第一点是调查范围。美国“双反”案的调查范围仅限制在从中国进口的厚度20微米以上的晶硅电池片，因此可以很容易的借由采购海外电池片进行应对。但本次欧盟“双反”的调查范围包含了组件、电池片、硅片以及可能的组件关键部件，因此只要是产自中国的光伏产品，几乎都被包含进调查范围，扩大了的范围让中国企业除非在海外设厂，否则难以用之前的方法绕过限制。

第二点反倾销税率的认定方法不同。欧盟没有全面承认中国的市场经济地位，认为中国是一个转型经济国家，因此对中国有一个特殊规定，即单个企业可以申请企业自身的市场经济地位。如果涉案企业能够证明他们是在市场经济条件下，以符合欧盟标准的方式进行市场化运营，就可以申请获得单个企业的市场经济地位，从而就有可能获得相对较低的税率。因此，与美国“双反“相比企业在应诉时，除了配合抽样调查以外，还可以申请市场经济地位。通常来说，欧盟并不会像美国一样有极端的惩罚性关税。欧盟的反倾销措施将设置到倾销幅度和损害幅度中较低的水平，即欧委会会分别计算倾销幅度和损害幅度，并且依二者中较低者征收反倾销税。

第三点应诉对象的范围不同。在欧盟的“双反”调查中，“生产企业”也有应诉资格，只需在律师指导下出具证明材料。而美国“双反”调查中，只有在调查期内对美有出口的“出口企业”才能应诉。

第四点，欧美反倾销的调查期限不同。欧盟的反倾销初审最长时限为立案后9个月，相比起美国商务部反倾销初审的210天，多出了两个月的时间，但追溯期则是相同90天，因此理论上有更长的时间给予国内企业反应。

三、“双反”可能对我国带来的影响

欧盟“双反”调查的启动，对我国光伏产业是雪上加霜，可能的影响有：

一是应诉不利恐丢失欧洲光伏市场。目前欧盟的“双反”正在调查中，如果应诉不利，欧盟可能会施加较高的关税，而当前我国光伏企业的毛利率已经很低，即使施加小额的关税，欧盟市场的进入门槛都会提高很多。

二是“双反”将加速我国光伏产业整合的步伐。根据行业研究机构NPDSolarbuzz的分析，2012年已经量产的全球光伏企业总产能超过60GW，年度有效产能43GW，其中一线光伏电池厂商2012年的年度有效产能将达到26GW，中国和台湾厂商在其中占据21GW。而2012年全球光伏装机量仅为32.6GW，换言之，仅全球一线光伏企业的产能就足以满足现在的市场需求，其过剩程度不言而喻。因此欧盟“双反”调查过程，也是我国光伏产业整合的过程，势必有一批企业将在此次调查后被整合。

三是迫使我国光伏产业向国外转移。我国太阳能电池产量已占据全球半壁江山，但仍有90%以上产品依赖国际市场，较大的对外依赖性极易遭受类似于美国“双反”或“特保”等贸易保护挑战。光伏产业在遭受此次危机之后，将会加速国内光伏产业向外转移的速度，实现原产地的多元化布局，以规避国际贸易风险。

四是“鹬蚌相争，渔翁得利”。由于此次欧盟“双反”，主要针对来自中国大陆生产的晶硅电池片及组件。若欧盟对我国光伏企业征收反倾销税，无疑极大地抬高了我国光伏产品进入欧盟市场的门槛，也有可能引发中欧之间光伏产品贸易战，导致两败俱伤。其他东亚地区的光伏企业如日本、韩国等将会渔翁得利，加快崛起，获得更大的市场份额。

四、应对建议

我国相关光伏企业此时要积极应对欧盟的调查，尽量争取低税率。此外，政府还要加快启动中国国内市场，在此提出如下建议：

一是提高认识，努力争取让欧美国家承认我国“市场经济”地位。我国光伏产业的发展主要由民营企业和一些外资企业带动，市场运作程度较高，因此，即使当前在争取“市场地位”较难的情况下，也应积极争取让欧盟相关部门承认我国太阳能电池的成本和价格是由市场所主导的，该产业属于“市场导向产业”。

二是积极应诉。一方面要争取欧盟内部光伏行业上游多晶硅和下游系统集成商的支持。另一方面，光伏企业要做好应对“双反”调查的准备，及早了解反倾销、反补贴的相关程序，在不泄露公司机密的情况下，积极应对欧盟的调查。

三是适当施压。据统计，2011年中国仅从德国就进口价值3.6亿美元的银浆，进口多晶硅更是高达7.64亿美元。近年来，中国累计从德国和瑞士等欧洲国家采购约108亿元的生产设备。这些产品严重挤压了我国相关企业的空间，导致我国相关企业大批停产，许多工人下岗，我们也应通过法律途径给对方施加压力，作为应对其双反的有利筹码。11月1日，商务部公告，决定对原产于欧盟的太阳能级多晶硅进行反倾销和反补贴立案调查；5日商务部又正式将欧盟光伏补贴歧视性措施诉至WTO。以上措施将有效的牵制欧盟对华光伏“双反”的结果。

四是扩大内需。我国光伏产业发展迅速，但市场启动较慢，90%以上的产品依赖国外市场。因此，政府应加快启动国内光伏市场，提高对国内光伏产能的消化能力。截至目前，中国光伏发电“十二五”规划已经做出了四次调整。最早目标定为5GW，此后上调至10GW，在今年5月再度上调至15GW，7月对该目标再次做出了调整，到2015年底，太阳能发电装机容量达到21GW以上，年发电量达到250亿千瓦时。尽管如此，目前分布式光伏发电规模化应用示范区总装机量在15GW，两轮金太阳工程总装机量在4.54GW，再加上大规模光伏电站10GW，总量已经接近30GW，近期又传出“十二五”装机目标可能上调至40GW。可见未来的三年中国太阳能光伏发电将有一个飞跃式的增长。

美国和欧盟之所以相继对我风电、光伏等企业展开“双反”调查和诉讼这不仅是针对我国作为战略性新兴产业的新能源发起的战争，更是第三次工业革命中各国关于新能源的一场纷争。

在全球金融危机的背景下，世界各国都开始大力推行贸易保护主义，这使我国的出口贸易受到了极大的影响，面对此现状，我国外贸企业不应再以规模求发展，而是应以核心竞争力来发展，这样才能健康发展下去，这样才能更好地应对各种贸易战，去抵抗外贸保护主义对我国外贸经济带来的压力，坚持维护公平、公正、公开的外贸环境，同时，外贸企业要随时洞悉国际市场的动态变化，根据国际经济的发展趋势及时调整各项产业的结构，力争实现我国对外贸易的稳定、持续发展，进而实现我国经济健康、有效的发展。

参考文献：

[1]王勃华.中国光伏产业发展概况[A].北京国际太阳能研讨会，2012年12月.

第9篇：光伏产业市场现状范文

关键词：生态价值观光伏产业绿色制造

1.光伏产业发展背景

生态价值观是处理生态、社会与人之间关系的价值观，是生态文明建设的价值论基础，也是我国各项建设可持续发展的思想理论基础。[1]生态价值观要求科技既要满足人类经济利益需求，又要与社会效益、生态效益相容,实现生态进化、人类发展的稳态变迁。在实现全球化经济、社会和生态可持续发展的迫切需求下，发展可再生能源，对于改变传统的能源结构、减少污染物排放、应对全球变暖，起到决定性作用。在已探明的可再生能源中，太阳能具有储量的无限性以及全球大部分地区的普遍可利用性，可视为传统能源的最佳替代能源。

本文基于生态价值观，以光伏产业为具体研究对象，参考发达国家和地区的激励措施，针对地方政府、光伏企业、科研机构和消费者在政策制定、生产活动、研发活动和消费观念等方面提出建议措施。

2.我国光伏产业发展现状

2.1光伏产业发展形势

上世纪90年代，日、欧、美等发达国家政府出台激励政策，启动“屋顶计划”、“电价补贴”等项目，扶持光伏市场，拉动了光伏技术和产业的发展。[2]1997-2007年世界太阳能电池产量的年均增长率达41.3%。

我国光伏产业起步较晚，但在强大的国际需求背景下发展迅速，于2007年超越欧盟、日本，太阳能电池产量位居全球第一。 经历几年高速扩张后，2011年10月，美国对中国出口的太阳能电池板发起“双反(反倾销、反补贴)”调查；欧洲在2012年11月正式宣布对华太阳能产品“反倾销”调查立案。与此同时，金融危机导致包括德国、西班牙，英国等在内的欧洲多国削减光伏补贴，太阳能光伏组件的产值和销售额均下降，光伏企业资产负债率不断增长。

面对严峻的外部贸易环境和内部产业危机，我国2012年起颁布了多项促进光伏产业发展的政策，激发国内光伏应用市场潜力。快速扩张的光伏企业在积极消化前期过剩产能同时，也急需调整发展布局，加强技术创新，统筹生态环境，促进全产业链稳态升级。

2.2光伏产业污染问题

目前大规模生产使用的是硅太阳能电池。多晶硅作为重要原料，生产过程极可能外溢的三氯氢硅、氯化氢、氯气等有害物质，对人眼睛、呼吸道有严重刺激性。大批多晶硅生产企业生产技术和回收工艺不够成熟，对安全生产和环境保护带来极大隐患。

多元化合物薄膜太阳能电池中，碲化镉电池的制造成本低，转化效率较高，但是有毒元素镉以及镉的化合物对环境的污染和对操作人员健康的危害不容忽视。砷化镓电池也是目前转换效率较高的太阳能电池，但其原料砷加工过程中如不慎接触皮肤或吸入烟雾，也会导致中毒。

边远农牧区可造成环境污染的光伏产品主要是废弃铅酸蓄电池内的铅、镉、硫酸和荧光灯内的液体汞。居民对危险废物污染的严重性不够了解加之废弃物量较小,一般做法就是随处丢弃堆放，掩埋。[3]这种污染目前虽然较为分散，但不及时采取措施统一回收处理，污染物积累到土壤、地下水中，将对居民健康，农业、畜牧业发展产生很大影响。

太阳能本身是洁净、绿色、可再生能源，但是生产和使用过程中会因为片面追求经济效益、忽视社会效益、生态效益，背离环境友好、生态和谐的初衷，所以在发展光伏产业时需要科学选择发展路径，实现综合效益协调最优化、推进光伏产业健康有序可持续发展。

3. 光伏产业发展政策

3.1国外光伏产业政策

光伏制造、应用大国在本国光伏产业发展阶段，纷纷制定激励、补贴政策以及绿色生产法规，开拓光伏市场、提高生产效率、开展绿色制造、引导生态消费。

日本是最早制定光伏产业发展政策的国家。1974年开始执行阳光计划， 1994年对家庭安装光伏系统提供补贴，1997年“七万太阳能光伏屋顶计划”，1998年对政府、学校等公共建筑的示范性光伏项目进行补贴。[4]这些政策使得日本成为世界光伏生产与安装第一国家，直到2005年取消屋顶光伏系统补贴后市场萎缩，2006年被德国赶超。2008年日本的“福田愿景”再次启动了国内市场。政府给予财政、政策支持的同时，成立研发机构，负责光伏技术综合研究，集中全国的研发力量促进技术创新。

社会效益方面，日本2008年开始向安装光伏系统的用户颁发绿色电力证书，给予相应补贴。在校园实施生态校园示范项目，向消费者实施绿色行动积分工程，促进消费者购买节能绿色产品。国家要求电气产品零售商回收旧产品，运输到回收站，给予补贴。

德国2000年颁布了世界上第一部《可再生能源法》，并于2004年、2008年进行修订，形成在上网电价基础上的长期市场激励体系，成为光伏激励政策中最科学有效的政策。在政策引导下， “1000个太阳能屋顶计划”和 “十万个太阳能屋顶计划”得以保障，形成了从家庭起步的光伏市场机制，吸引了大批社会投资。激励政策促使德国超越日本，连续几年光伏发电安装量世界第一。2011年德国大幅削减太阳能光电补助费率，使得德国光伏装机量增幅下降，体现近年德国逐步退出政府财政激励、增强市场调控机制的倾向。

以德国为代表的欧盟在全球生态环境方面法律最为完善。2003年2月，欧盟建立了废弃电子电气设备指令（WEEE）和限制有害物质指令(ROHS)。欧洲光伏企业联合会和德国商业联合会启动的“光伏循环项目”，建立了欧洲范围内的回收循环和再利用体系。[5]

美国联邦政府对光伏产业干预较少，激励政策体现在与发达的金融市场相联系推出贷款补贴和税收政策。各个州政府的政策力度较大，例如加利福利亚州，实行了补贴退款、上网电价和净计费等。美国十分重视光伏技术研发创新，制订了太阳能技术计划，提供大量研发资金，促进产学研合作机会，为光伏示范项目提供资金和技术保障。2013年美国太阳能光伏新安装量达到4.2GW，主要由大型电站项目主导，超越德国，成为世界第二大光伏市场。

在生态环境方面，1986年美国建立了国家、地方政府和企业的有毒化学品报告制度。依据《联邦资源保护及恢复法案》以及各州的法律对光伏产品进行废料处理、回收、再利用、储藏和分解。美国环保署制定《废弃物毒性特性溶出程序》(TCLP)，用以确保潜在的有毒物质无法进入垃圾处理站附近的地下水。

3.2我国光伏产业政策

2006年我国《可再生能源法》正式实行，随后两年陆续出台了配套实施细则，为可再生能源入网提供了法律依据。2009年 “太阳能屋顶计划”、“金太阳”示范工程、特许权招标等大型计划的实施，显示了政府发展光伏国内市场的决心。

2012年7月，国家能源局出台《太阳能发电发展“十二五”规划》，上调“十二五”光伏发电规划装机规模至21GW。2013年7月下发《关于促进光伏产业健康发展的若干意见》，将装机规模再次调整到35GW。随后，密集出台一系列扶持光伏产业的文件。其中，发改委2013年8月颁布《关于发挥价格杠杆作用促进光伏产业健康发展的通知》，正式确定了地面电站及分布式电站的补贴电价。在国家政策的拉动下，2013年我国光伏发电新增装机容量达到10.66GW，成为新兴光伏应用大国，受益于政策拉动成效显著。

作为国内光伏制造和应用第一大省，江苏省2009年5月《新能源产业调整和振兴规划纲要》，成为地方首部新能源规划。2012年11月初了《关于落实新一轮促进光伏发电扶持政策的实施办法》，明确了2012年至2015年的上网电价。2013年底江苏分布式光伏累计安装容量达65万千瓦，居全国第一。建立生态补偿制度，也是该省注重生态良好，社会和谐，推进生态文明建设的重大创新。

光伏制造大省河北2010年出台《支持光伏产业发展的若干意见》，指出要依托产业优势，发挥市场资源配置。2012年河北省召开光伏产业银企对接会议，积极促进金融机构和光伏企业对接，解决光伏企业资金短缺、融资困难等问题。2014年《关于加强光伏制造行业管理有关事项的通知》要求光伏制造企业每月15号之前将光伏产品的产销存情况报送主管部门，严控产能过剩。

光伏应用大省青海2011年5月，推出了光伏上网电价补贴政策：当年9月30日前建成的光伏电站享受1.15元/度的上网电价，吸引大批光伏企业投资，拉动了光伏电站为主的应用项目大规模建设。2013年，青海光伏发电累计装机占到全国累计装机的19%。坚持生态立省战略,建立资源环境承载能力监测预警机制和创新生态保护机制，探索建立有利于促进绿色低碳循环发展的经济核算体系。

4.光伏产业政策评价与建议

通过分析日本、德国和美国的光伏相关政策，结合截止至2013年的累计安装量，可以得知这些国家在政策激励市场，市场带动产业的机制中优先受益，并形成了稳步发展的良性循环，值得我国发展国内光伏市场借鉴。上述国家在光伏绿色制造、回收和民众绿色消费方面的约束和激励政策相当成熟有效，较大程度发挥了光伏产业的综合效益，也为我国推进光伏产业绿色制造提供了切实可行的模范路径。

国内选取的三个省份，分别处于华北、华东和西北地区，不同的光照资源、导致其发展路径也有不同特点。江苏作为光伏制造和应用大省，各方面政策相对完善，并且光伏创新研究机制和生态补偿机制也相应完善；河北作为光伏制造大省，在继续发挥产业示范同时，大力扶植本省光伏应用市场，积极消化过剩产能；青海凭借其丰富的光照资源以及率先推出光伏上网补贴政策，奠定了全国光伏市场领先地位。在光伏绿色制造方面，我国目前没有特定政策，但随着国家和各省市的生态文明建设不断深入，绿色发展制度保障也将逐步完善。

2013年在国家政策的激励下，我国光伏产业出现回暖，但供需矛盾，以及高能耗高污染等问题依然存在，下一步中国光伏产业如何布局，实现综合效益的可持续发展，是值得相关政府、企业以及研发部门和每一个消费者思考的。

国家和地方政府要密切关注国际光伏市场动向，做好光伏形势预判。扩大光伏屋顶工程、光伏下乡工程和学校，行政机构的光伏项目建设，做到需求引领市场，市场带动产业，使上网电价真正发挥其最大化作用。鼓励银企合作，发挥市场金融杠杆作用，确保光伏企业正常运行。加大研发资金投入，激励企业和研发机构研发制造出成本更低，效率更高，环境友好的光伏产品。制定相关条例促进创建绿色生产，建立包括光伏产品在内的电子垃圾回收政策。加强绿色、环保意识宣传，组织研发机构和媒体，对民众开展科普、宣传，和激励绿色消费的活动，为进一步扩大内需铺路。

光伏企业要注重技术创新，增强生产效率，合理调整布局。在保障光伏产品质量的同时，控制成本，降低能耗，同时拿出一定比例的资金用于研发创新，以增强企业的持续竞争力。加强企业间合作交流力度，制定产业集聚化目标，在规模平台上优势互补，实现共赢。规范太阳能光伏企业责任延伸，设计并制造易于安全回收的太阳能电池板。在整个光伏产业和供应链中确保工人和居民健康和环境安全。

光伏产业研发机构要提高研发水平，为企业降低能耗，提高效率做出技术指导。加大力度研制转换效率高，使用成本低，生产过程安全的新型太阳能电池和组件，并积极推动研究成果产业化。通过不断改进产品和制造过程的设计，减少并最终在生产中停止使用有毒物质。对新兴材料与生产过程进行大量广泛的安全性测试，提早确保其安全性。

民众要逐步建立循环经济和绿色消费理念。购买太阳能电池板之前，查明企业是否愿意回收再利用使用过的太阳能电池板。了解太阳能电池板中有毒物质的信息，以及这些物质的潜在危害。在处理太阳能电池板和其他电子产品时，确保通过可靠的方式循环再利用，而不是将电子产品随意丢弃。

参考文献：

[1] 刘大椿.科学技术哲学导论[M]. 北京：中国人民大学出版社，2005.

[2] 马胜红.中国光伏产业发展展望及政策建议[J].电器工业，2004.10.

[3] 王恒生，尼玛江才.对青海光伏废弃物污染状况的调查[J].青海社会科学，2007.9.