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关键词:箱形梁;节段拼装;桥梁架设
1 工程概况
广州轨道交通地铁四号线,位于广州市南拓发展轴的轴线上,处于沿珠江入海口河道的西岸地带,是广州市中心城区联系南部各新兴产业发展组团的轨道交通快速线,起到拉开城市布局、促进城市健康发展的引导作用。
东涌站至黄阁北站区间的第7标段,位于广州番禺区内,起终点桩号为K42+612.4~K44+947.4,主要施工范围为DZ24~DZ103墩的高架桥,跨越多处河涌和乡村道路。
高架桥组合为2×30m+2×25m+1×30m+1×25m+63×30m+4×25m+6×30m预应力简支箱梁,箱梁为单箱单室钢筋混凝土结构,采用短线法分节段预制,现场胶接拼装架设;标准预制节段长度为2.50m,顶宽为9.30m,预制节段梁的吊装重量约40t。
2 施工方案
预制节段梁由专业梁场生产供应,箱梁架设拟从本标段的起点DZ24墩向终点DZ103墩方向逐跨采用上行式架桥机现场胶接拼装、整孔架设。对于起始的第1跨(DZ24至DZ25墩)及第2跨(DZ25至DZ26墩)节段梁由运梁车从地面施工便道运至架桥机下方,然后由架桥机直接吊起梁段至安装位置进行梁段的拼装。其余各桥跨的节段梁则由存梁场龙门吊机提升上桥面,从桥上运梁至架桥机后方喂梁,利用50t起重小车的转动装置将节段梁在空中转动90°而就位。
节段箱梁架设流程:施工准备架桥机拼装架桥机检验节段梁吊装及调整节段梁胶拼及临时束张拉整孔预应力张拉整孔落梁就位架桥机纵移过孔架桥机调整进行下一孔架设。
3 架桥机拼装
预制节段箱梁的架设采用上行式架桥机,其能够满足跨度22.5~35m节段箱梁的架设,适应桥梁平面曲线半径R≥450m。本架桥机由主梁(含导梁)、前支腿、2个可前后循环的活动中支腿、后支腿、50t起重小车、节段梁吊挂系统、吊具、安全系统、电气系统及液压系统等组成,架桥机总体布置见图1。
在DZ24墩至DZ25墩跨处按施工要求采用汽车吊机安装架桥机设备,架桥机组拼完成后,对架桥机进行试吊并检验其各项工作性能,满足施工要求后才可投入正式使用。
关键词:通道 净空改造 施工
1 工程概况
郑州至洛阳高速公路是国家规划的“五纵七横”之一“连霍(连云港-霍尔果斯)国家高速公路”网的重要组成部分,是河南省以及国家东西交通的大动脉。郑州至洛阳高速公路改建工程起于郑州西南绕城枢纽互通西侧2km,止于洛阳西南绕城任庄枢纽互通西侧,改建工程全长106km。
本项目为No.10合同段,全长7.3km,位于偃师市境内,穿越邙山岭丘陵前斜地,为平原微丘区。标段内沟壑纵横,地形起伏较大,沿线桥涵、通道分布密集,有涵洞通道34座,其中净空改造就有12座。
原连霍高速的通道上部为预制盖板,下部为浆砌片石墙身和分离式基础,洞底铺砌分为两种情况,一种为素混凝土洞身铺底,另一种为片石混凝土铺底,净空均不超过3m。一方面自建成运营以来,随着社会生产的发展以及农业机械化的普及,原通道净空不能满足大型农业机械通行要求,特别是在农忙时节显得尤为突出;另一方面,新涵建成以后,部分新涵的涵底标高低于旧涵的标高,水无法从旧涵排除。根据当地政府的要求,主要通道净高增至3.4m,满足沿线村民生产、生活的需要。
2 施工方案比选
根据《河南省高速公路设计技术要求》,机耕通道净高不小于3.4m,汽车通道净高不小于3.5m的规定,本项目的通道均改造为3.4m的通道。
为了保证旧通道的通行质量和稳定性,要求改造后的通道洞底使用C25水泥混凝土现浇,厚度50cm,洞底现浇混凝土与原通道浆砌片石基础重叠不得少于30cm,同时在原通道浆砌片石基础内侧增加宽度为30cm,与浆砌片石基础同高的现浇混凝土保护层,对于积水的涵洞,可在基础内侧设置人行道,人行道路面为10cm的C25混凝土。涵底铺砌浇筑完成后,改造后的旧通道与加宽新建通道基础顺接,坡度保持一致,且在通道改造施工过程中不能影响连霍高速车辆的正常通行。
针对以上的要求,根据涵洞基底的实际情况,提出了三种施工方案(表1),并进行了比选。
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方案1:用破碎锤一次性全部破除,全部支护。
方案2:用绳锯切割施工,分仓施工完成,施工处支护。
方案3:用破碎锤分仓施工,局部支护。
方案1可以同时上多台破碎锤,施工周期短,施工工艺简单,便于施工,但对涵洞的扰动大,存在较大的安全隐患,并需要大量的支护材料,适用于片石基底,上部车辆不能正常通行。
方案2施工周期较短,对涵洞的干扰小,但绳锯切割过程中会产生大量的积水,使涵洞的基础会被水侵泡,对湿陷性黄土而言安全风险较大,而且费用较高,需随时破除随时浇筑混凝土,适用于涵底基础地质好,混凝土基底,上部车辆可正常通行。
方案3采用破碎锤配合风镐人工凿除,可以利用原来的涵底铺砌作为支撑,对涵洞的扰动性较小,安全性能高,但施工周期较长,砼浇筑较繁琐,适用于片石基底,上部车辆可以正常通行。
涵洞改造主要是为了满足农耕机械及车辆的通行,选择农闲和雨水少的季节进行施工,工期不受限制;改造过程中,不能影响连霍高速的正常通行,不能中断交通;根据旧涵洞的洞身铺底情况,从安全性和经济性两方面综合考虑,采用第二种和第三种方案进行施工,基础开挖及浇筑时采用跳仓施工,每仓长度不超过5米。
3 跳仓法施工技术简介
3.1 施工工艺流程图
编制跳仓法施工工艺流程图,如图1所示。
3.2 施工块分仓
在改造过程中,采用跳仓法施工能避免高速公路正常行车对原通道的影响,保证行车的安全。原通道的每节墙身均在4~5m,两侧靠近八字墙处的墙身也未超过6m,因此在施工中按照沉降缝来进行分仓。面向路线前进方向自左向右依次划分,分别为1~6施工块(图2)。为了确保施工进度和施工的条理性,调仓施工块有如下两种组合方式,均能满足施工要求。
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组合方式1:1―3―5、2―4―6。
组合方式2:1―4、2―5、3―6。
3.3 方木、钢管支护
为了防止涵底铺底凿除后,高速路上的行车及墙身两侧产生的土压力对涵洞墙身造成损伤,对通道拟施工的区域两侧部分进行支护,在两侧的墙身上斜铺15cm×15cm的方木,相对方木之间用钢管进行支撑牢固,通道破除和施工过程中密切监视检查支护的变形情况,防止支撑松动,给施工和行车带来危险。
3.4 破除并清除涵底杂物
原通道涵底铺砌切割或者破除后,机械配合人工进行清理,小型推车外运至临时堆放位置。破除到墙身位置时,采用风镐进行破除,减少破除对原基础及墙身造成的扰动。
3.5 土方开挖
每个施工块破除物清理后,采用机械进行开挖,接近设计标高时采用人工开挖,严禁超挖。在土方开挖过程中注意保留铺底下土方及相邻基础下土方不能超挖,禁止扰动邻近土,保留基础及相邻基础的稳定。基础开挖后,人工清理整平,并采用小型夯实机械将基底夯实。
3.6 混凝土浇筑
涵底铺砌采用C25混凝土浇筑,混凝土施工配合比严格按已批复的配合比进行。由于混凝土运至现场后无法直接浇筑,需二次倒运至原通道内,混凝土坍落度比正常坍落度增大0.5~1cm。
新的涵底铺砌浇筑完成后,在两侧基础凿除部分浇筑高60cm、宽30cm的混凝土挡墙,护住旧通道的基础,见图3。
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3.7 混凝土养生
混凝土浇筑完毕后及时进行养生,可采用毡布覆盖,经常洒水使混凝土表面保持湿润。养生7天后才能拆除支撑方木及钢管,施工及养生期间通道必须断行,并安排保通人员昼夜值班,禁止行人及车辆在通道内通行,同时修建临时道路保证行人及车辆正常通行。
4 施工注意事项
4.1 做好排水设施
由于涵洞基础部位是湿陷性黄土,遇水地基将会产生沉降,因此防排水尤为重要,挑选雨水少的季节和农闲时节进行施工,对施工过程中产生的水及时进行排除。在对原涵洞进行改造之前,对与涵洞连接的乡村道路先进行改造,并做好排水沟。防止洞外的水流入涵洞,将流入涵洞的水进行疏导与分流。
4.2 加强监控测量
旧涵洞年代已久,许多地方都出现了裂缝,因此在施工过程中,可在裂缝处贴上白条,设置沉降观测点,每天不少于两次的监控测量,对墙身的变形和位移进行观测,保证施工安全。
4.3 加强安全保障
贯彻执行“安全第一,预防为主”的方针,严格落实安全生产管理规章制度和施工技术安全规则。与路政部门及时进行联系,对超车道和行车道施工处的部位进行交通分流,设置专职安全员,对路上车辆进行指挥,对支护系统进行经常性安全检查,及时发现问题、解决问题。
4.4 施工质量保证
由于改造过程中上部一直通车,要保证行车安全,因此应严格落实“质量是生命”的观念,做到严抓实抓,把质量工作贯穿到施工的全过程中。严格落实“技术交底制度”和“三检制”,将各项质量隐患消除在萌芽中,使工程质量始终处于受控状态。
4.5 文明施工保障
通道离村庄很近,涵底破除过程中噪声比较大,尽量避开村民休息时间作业。施工完的建筑垃圾及时运走,做到工完料清。施工前选择好临时道路通行,并告知村民绕行。
5 结语
在高速公路通道改扩建施工中,由于通道净空不足降低原通道基础的方式是否得当,对能否确保旧通道的稳定性至关重要。因而在施工时,要对既有通道的原有结构设计做详细的调查和勘察,通过分析比较确定既有通道的最佳施工方案――跳仓法。在确保通道改造过程中不影响连霍高速车辆正常通行的同时,严格把关,确保工程质量。
随着我国社会经济快速增长,使20世纪末建成的高速公路的交通量适当年限明显缩短,在可以预见的将来,高速公路加宽势在必行。高速公路加宽工程中还会出现许多新课题,需要不断地理论结合实践,深入研究加以解决。
参考文献:
[1]徐鹏.隧道施工技术管理初探[J].价值工程,2011(11).
【关键词】滑坡 剪出口 稳定性
引言
改革开放以来,城市经济迅速发展,人口剧增,城市半径不断扩大,由于该县城处于黄土塬之上,地形受限,所以在县城的建设当中,存在大量的切破平整场地行为,特别是开挖松散堆积层斜坡坡脚,容易引发坡体变形,直至失稳,形成滑坡。
1 工程概况
西园小区滑坡位于县城西边的龟山北坡,此地属暖温带半干旱、半湿润大陆性季风气候,具有冬季干燥寒冷,雨雪稀少;夏季炎热湿润,雨水偏多;春季多旱;秋季多涝等特点。降水受地形地貌影响,受大气降水(雨、雪)、冰雪融化,地下水补给,在土岩结合面形成软弱滑动带,造成坡体失稳,形成滑坡。
滑坡坡向北,平均坡度15~20°,滑坡体主要为坡积碎石土或人工填土,下伏基岩主要有三叠系延长群,延长群岩性主要为中、厚或巨厚层砂岩,及厚层―薄层泥岩。
该区地层平缓,构造简单,其主体为向北西缓倾斜的单斜构造,倾角5°―15°,南陡北缓。
2 滑坡稳定分性分析
2.1 定性分析
图1 滑坡平面图
该滑坡位于龟山北坡(图1),坡体分两次滑动,滑坡体为坡积碎石土及人工填土,填土未经碾压。首次滑动为小范围,调查分析认为大气降水沿松散坡积层孔隙入渗,下伏泥岩形成相对隔水层,随着水量的不断增加,造成岩土湿润软化,水与粘粒形成剂,降低了滑带岩土强度,增加了孔隙水压力及滑体重度,导致坡体的抗滑力下降和下滑力增大,在强降雨情况下,坡体表层松散坡积物沿土岩接触面滑动。首次滑动受地形影响,汇水面积较小,坡积层较薄,滑体两侧为山梁,规模较小,主要威胁下方的乡村道路,为当地农民耕种用道路,危险性小,未影响到上部开发用地。
后期施工过程进入雨季,降水量增加,挖掘机,打桩机,拉土车不停作业,在十一月份,气温骤降,连续三天大雪纷飞,随之气温稍有回升,冰雪融化,沿松散堆积层孔隙下渗,由于长期的淋滤作用,在土岩接触面已形成钙质薄膜,或钙质条带(照片1)。地下水水位高度不一,水位埋深0.9―16.83米,地下水平面分布呈鸡窝状。为平整场地,而开挖斜坡,土方顺坡向堆积,堆积层厚3.0-7.8m,未经碾压,加之重型车辆过往、震动,加速坡体变形,在傍晚至第二天早晨,由于温度降低,在土岩接触面结冰,中午至下午,温度缓慢回升,冰开始溶解,在冰层表面,水成为剂,减小了滑动面抗滑力,通过对滑体后缘的拉张裂缝宽度、延伸方向、长度等指标观测中,得出下午14.00-16.00比早晨8.00-10.00的实测裂缝宽度增大1cm-2cm。施工过程中又将钢筋,石料,预制管桩堆放在平台边缘,增加了坡体上部荷载。众多因素综合影响下,在坡体后缘拉张裂缝逐渐扩张、贯通(照片2),雁行裂缝发育,在坡体前缘出现滑坡鼓丘及鼓胀的三角裂缝(照片3),使得坡体变形加剧,从而在坡脚处出现渗水,随后剪出(照片4)。坡体滑动使建设场地地基受到影响,部分桩位发生偏移,桩孔倾斜,变径等,延误工期,又产生滑坡治理费用,造成了相当大的经济损失。
照片1 土、岩接触面
照片2 滑坡后缘产生的拉张裂缝
照片3 滑坡前缘鼓胀裂缝
照片4 滑坡剪出口
2.2 定量分析
采用极限平衡法对西园小区滑坡稳定性分析,并与定性分析对比。西园小区滑坡地层较为简单,由于坡积层较薄,将其纳入人工堆积填土(图2)。
图2 滑坡工程地质剖面图
采用折线滑动法对滑坡进行稳定性验算。
在定量验算过程中,在主滑方向地质剖面上按滑动面产状(倾角)相对变化将剖面划为9条块,在同一条块内考虑滑体地面起伏情况,再进一步划分条块,以准确计算条块体积;
滑坡稳定性验算采用《滑坡防治工程勘查规范》(DZ/T0218-2006)推荐公式:
K=
式中:K――滑坡稳定系数
其计算参数,重度γ选取:天然状态条件下,对各层土重度γ取其试验值的加权平均值;饱和状态条件下,对各层土重度取其饱和重度γ加权平均值。抗剪强度选取:对滑带土的抗剪强度指标主要是依据试验数据并结合工程经验,发算综合确定。其参数选取及计算结果见表1。
通过计算分析,西园小区滑坡在天然状态下属于欠稳定状态,在强降雨情况下,变形体饱和,坡体失稳、下滑,与实际情况吻合。
表1 滑坡稳定性分析
岩石
名称
重度
KN/m3
强度指标
天然状态
饱和状态
C
(kpa)
Φ
(°)
C
(kpa)
Φ
(°)
强风化泥岩
19.2
24
19.6
17.8
7.5
填土
16.8
5.5
29
3
26
稳定系数
1.02
0.87
稳定状态
欠稳定
不稳定
3 结论
根据定性及定量分析,西园小区滑坡在天然状态下,处于欠稳定状态,在饱和状态下处于不稳定状态。在后续的施工过程中应做好相应的勘察、设计,进行治理,做好截排水措施。现场做好施工管理,禁止开挖坡脚,在斜坡顶堆积重物。
参考文献:
[1] 滑坡防治工程勘查规范(DZ/T 0218-2006).北京:中国标准出版社,
2006.
[2] 滑坡防治工程勘察设计与施工方案100例 .北京:人民交通出版社,
2009.
[3] 陈仲颐 ,周景星 ,王洪瑾.土力学.北京:清华大学出版社
关键词:220kV;输变电;线路施工
Abstract: 220 kV transmission line construction is the most important power supply line of engineering link, its construction effect quality straight to the normal operation of the power supply network has a decisive influence on. Scientific construction scheme is deal with varied and complex environment construction of the key. This paper analyzes the transformation of high pressure of 220 kV lines construction technical problems, refers for the colleague.
Keywords: 220 kV; Transmission; Line construction
中图分类号:U215文献标识码: A 文章编号:
1桩位复测
输变电线路的桩位复测是对设计人员现场交桩定位的校核测量,是输变电线路施工进入现场的第一步,也是检查整条线路每个杆位是否正确的重要手段,在复测过程中,如发现与施工图有出入,应及时与设计人员进行沟通。
桩位复测包括:杆位中心桩的座标高程、档距及耐张段长度,转角塔位还应包括转角度、方向桩等。其中最关键的是杆位中心桩及高程,尤其是转角塔的中心桩与方向桩不能混淆。针对这一问题,将方向桩和中心桩以不同的颜色木桩加以区分,利用桩位周边的标志性建筑、地形、地物进行标注锁定,从而保证桩位的正确性。废置的桩位应拔掉,以免误认为是杆塔中心桩而造成施工错误。高程辅助桩应固定牢固,对易碰损的桩应加以保护或外引,以防松动或移位。
2基础工程
高压输电线路的基础即杆塔埋入地下的部分,基础的作用是保证杆塔在运行中不发生下沉或受到外力的作用时,不发生倾倒或变形。基础施工质量的好坏,对高压输电线路的安全运行关系极大。过去由于基础混凝土断裂,地基下沉、滑波、基础积水、冲刷、底拉卡盘安装不当等,而造成的倒杆塔事故屡见不鲜。由于基础出现问题而引起的事故,一般处理起来耗时较长、难度较大,对国民经济造成的损失很大。因此,保证基础施工质量非常重要,在现场施工的工作中,以必要的技术手段加以控制,用保证施工图设计所要求达到的质量来要求。
混凝土和普通钢筋混凝土浇制基础,是高压输电线路上常用的基础,宜于用线路附近具有砂、石、水源充足的地段。其中转角塔,由于上拔力较大,故宜选用混凝土基础,这种基础体积大、重量大、抗上拔力大,比较稳固,有时为了节省混凝土用量可采用钢筋混凝基础。
对塔位周围岩石情况进行调查研究,与设计查勘的情况进行对比,如有较大出入,就及时做出相应的设计变更。然后根据岩石的特性确定岩石的类型,然后根据岩石类型具体采取与岩石类型相适应的施工方式进行岩石打孔插筋、灌注砂浆、浇制承台等工作。进行岩石基础开挖时,要在保证岩石结构的整体性不受破坏的前提下,选择合理的施工方式。在具体的施工过程中,如果钻孔内的石粉、浮土及孔壁松散的话,应该及时的进行清理;要反复核对锚筋的安装尺寸位置,保证其正确无误;进行浇灌时,砂浆要压标号分层浇撑密实,并按现场浇制混凝土的要求进行养护。
3基础施工形式
所谓的基础,是指高压输变电线路杆塔地下部分的总体。它能够承受高压输变电线路杆塔的荷重并将其传递给周围的地基,起到稳固高压输变电线路的目的。高压输变电线路施工中一般采用板式基础、阶梯基础、掏挖基础、岩石基础、斜插基础及桩基础等多种基础形式。
3.1掏挖基础施工
直接将混凝土浇筑在掏挖成型的土坯中,即可形成掏挖基础。掏挖基础的特点是其承载充分利用了原状土的机剪强度。因此,在基坑开挖施工过程中,应严格按照设计图尺寸进行开挖,尽量避免对基坑周边原状土的扰动。在基坑施工完成后,为避免基坑时间太长而造成坍塌,需要立即进行混凝土浇灌。此外,施工过程中要特别注意保证施工人员的安全,一旦发现孔壁有坍塌迹象,应立即停止施工。
3.2阶梯基础施工
阶梯基础具有施工难度小、工艺简单等特点。要注意在开挖施工过程中,以防降低地基土的承载力,应尽量避免扰动到基底原状。由于高压输变电线路穿越地区地形地貌复杂,经常会遇到如较塑状态的粉质粘土等容易塌方的较差土质。此时,应根据现场具体的土质情况,合理放坡,并采用基坑土堆放在离基坑较远处、做好基坑开挖和混凝土浇制过程的排水施工、基坑附近严禁堆土、校核 L(基础中心至坡边的距离)是否满足要求,是否能按要求降基等基坑支护措施,以确保施工人员的安全。
3.3钻孔灌注桩基础施工
作为杆塔基础的主要形式之一,钻孔灌注桩基础近年来被广泛应用在高压输变电线路杆塔基础的施工中。钻孔灌注桩基础是采用专用的机械设备钻孔成型后,将混凝土从导管中灌入而形成的。与其他基础施工相比,钻孔灌注桩基础施工具有抗沉降及冲刷能力好,受力均匀;开挖土方量小,施工机械化程度高;可大量节省钢材及混凝土,缩短工期;施工机械较大,对施工工艺要求较高等特点。在软土、河道、自重湿陷性黄土等特殊地质条件下,杆塔基础应首选钻孔灌注桩基础。
4杆塔施工
杆塔组立分为整体组立和分解组立。分解组立铁塔时,混凝土坑压强度应达到设计强度的70%;整体立塔时,混凝土抗压强度应达到设计强度的100%。
1)杆塔的起吊方法、起吊设备、绳索规格及起吊的现场布置等必须符合起吊技术措施要求。
2)钢管杆整体起吊前,应检查每段之间的插接长度是否满足设计要求,最好在插接部位做好保护,防止在移动过程中脱节。吊点的位置与图纸上所标注的位置一致。必要时,用双吊点同时起吊,防止一侧受力后造成杆塔部件变形损坏。杆身在地面上就位时要缓慢松绳,防止杆塔受力不匀变形。起吊过程中要缓慢转杆,防止杆塔突然倾倒。
3)起吊杆塔前要合理选择吊车站位,防止由于站位不合理造成起立障碍。
4)组立角钢塔时,如杆件加工尺寸误差太大,不能强行安装,必须与铁塔加工单位联系更换,保证铁塔的安全运行。
5)螺检的规格、长度及安装方向应与铁塔结构图一致。尽可能采用力矩扳手进行安装。
5架线施工
架线施工最重要的是交叉跨越,架线施工前应对交叉跨越情况进行调查,如铁路、公路、电力线、弱电线路、河流、房屋等,每基杆塔具备的施工条件及材料、牵张设备等能否直达塔位;对于大跨越或重要的障碍物应作重点调查,为编写施工方案提供正确的依据。根据被跨越物的重要程度和复杂情况,在搭设跨越架前应与被跨越的产权单位联系,经批准同意后再行搭设跨越架。
1)越线架分为两种,即单面和双面跨越架。一般跨越低压配电线路、广播线、通讯线、乡村道路等仅在被跨越物的一侧搭设跨越架。当跨越铁路、公路、多路通讯线、电力线路等复杂的跨越,应在跨越物的两侧搭设跨越架并封顶。
2)搭设跨越架时,高度超过15m的跨越架,由施工单位提出方案,经有关部门审批后实施。跨越架的中心应在线路中心线上,宽度应超出新建线路两侧各1.5m,且架顶两端应装设外伸羊角。
3)紧线作业应在白天进行,五级以上大风、雾、雨、雪天影响弛度观测,应停止紧线。紧线时,应按设计说明上的要求,对杆塔进行保护,拉线对地夹角和拉力应满足设计要求,不能强行紧线,否则会导致杆塔塔身、横担受力过大变形,甚至倒塌。
4)直线杆塔所承受的水平荷载和纵向张力都较小,因此,直线杆塔不允许错线。
5)导线的弧垂监测应依据设计文件采用降温法进行观测,注意放线时的气温,并计算出相应弧垂数据,选择具有代表性弧垂观测档距进行观测。大耐张段有两个以上观测点时,应先待距牵引端远方的观测档弧垂达到要求值后再反复调整,以使各档观测弧垂达到要求值。
6检修施工
高压输电线路根据巡视、检测、试验所发现的问题,进行旨在消除缺陷、提高设备完好水平,预防事故,保证线路安全运行而开展的工作,即检修施工。输电线路检修施工工作结束后,必须查明所有参加线路检修施工的工作人员及材料工具等确认已全部从杆塔、导线及绝缘子上撤下,然后才能拆除接地线,拆除接地线后,即认为线路已有电,检修施工人员不得再登上杆塔在导线安全距离范围内做任何工作。在清点接地线组数无误并按有关规定交接后,即可向调度汇报,联系恢复送电,完成输电线路检修施工任务。
规范的项目部,即工程需要的设备规范化,施工人员配备规范化,施工人员的行为、素质、技术以及各项工作制度、工作计划、工期安排等方面的规范化。项目管理的规范化必须从头坐起,从组建项目部人员开始,中标一个新的工程项目,公司应该上下齐心,把组建项目部的工作做为全公司的头等大事,其中包括:
1.1确定项目经理召开公司中层领导以上扩大会议,选拔推荐责任心强、业务精湛的项目经理,经公司班子研究确定后公示,公示无异议后,确定人选。
1.2确定项目经理权限根据施工图纸及施工环境重新作出施工预算,确定施工企业利润底线,与项目经理签订责任状。关于组建项目部、分包企业及材料供应商的确定、项目部内的利润分配等都有明确的权限界定。要允许项目经理在一定的空间内有“拍板”的权力。
1.3确定项目部的管理及技术人员在规范的程序下确定人选之后,首先要根据中标项目的施工图纸,对所有管理人员进行技术交底,同时对关键环节、关键部位进行重点培训,岗前培训合格后才能上岗,进入角色,这样不仅使每一个管理人员明确自身的任务和责任,同时又能得心应手,有计划地完成施工中各个不同的施工环节和面临的各种问题。
1.4确定项目部人员的工作和生活标准,做到“兵马未到,粮草先行”没有一个好的施工办公、生活以及饮食环境,将直接影响到每一个管理人员的思想情绪和身体状况,同时也影响到施工企业的对外形象,因为施工企业常年驻地在外,给外界感觉进入工地就是受罪,只有为职工提供相对舒适安全的施工工作和生活环境,才能让他们工作顺心顺手,较好的完成各项任务。
2处理好与相关单位的关系,是做好施工管理的基础
1)与建设单位的关系。为了能够与建设单位建立良好的合作关系,施工单位应与建设单位建立畅通的信息沟通渠道,及时领会建设单位对项目的要求,以便与施工单位相关的责任义务迅速贯彻。在施工过程中,施工单位应积极主动的为建设单位服务,在施工的各个管理环节上,积极主动地与建设单位建立良好的互相信任、互相支持和互相理解,帮助建设单位预判并解决工程实施过程中可能遇到的重大问题。
2)与设计单位的关系。施工单位接到图纸后要详细阅读并理解设计内容,通过设计交底,领会图纸意图。项目经理部应在设计交底、图纸会审、设计洽谈与变更以及施工验收等环节中与设计单位密切配合,同时应接受建设单位和监理工程师的有效的帮助和协调。施工单位应与设计单位建立畅通的信息沟通渠道,施工过程中遇到问题及时沟通、及时解决,以免影响工程进度。对设计与施工的不吻合或设计中的隐含问题,应尽早予以澄清和说明,对一些争议性较大问题,应巧妙的利用建设单位与监理工程师的职能,避免正面冲突。
3)与监理单位的关系。施工企业项目部应及时向监理机构提供有关开工申请、施工组织设计、生产计划、统计资料、工程事故报告等,同时应遵守《水利工程建设项目施工监理规范》的规定和合同要求,接受并服从监理单位的监督和管理。项目经理部应注意现场签证工作,遇到设计变更、材料改变或者特殊工艺以及隐蔽工程等,应按照规范要求及时得到监理人员的认可,形成书面材料,尽量避免与监理人员的摩擦。项目经理部应尊重并执行监理人员或监理机构的最后决定,灵活处理与监理人员的关系,同时在现场出现纠纷时,及时与总监理工程师沟通汇报。
4)与工程所在地地方政府相关机构的关系。比如施工单位在大型项目或者在文物较密集地点进行施工时,项目部管理人员应事先取得文物及相关部门的批准许可,在施工许可范围内提前进行文物调查和勘查工作,在发现文物时,与相关政府机构共同商议处理办法,同时应持地形图、建筑总平面图、用电量资料等勘察设计资料到供电管理部门办理施工用电报装手续。其次要接受质量监督部门、安全监督等部门的监督,必要时通过建设单位与监理单位进行沟通协调。
5)与当地群众的关系。施工中由于一些特殊原因难免出现群众阻挠施工现象,项目部管理人员可根据具体情况分析解决。引起这种现象的原因主要有:①地方政府前期拆迁、征地工作不到位,施工红线内土地补偿款没有及时到位,或者群众对施工红线内未征用的土地、房屋等存在争议;②因施工损害了群众的利益,如施工中由于不规范管理,在填挖方,堆放材料、施工用水用电等原因影响了群众生活,或因施工预防措施不够,引发产生的滑坡、水涝、环境污染等局部灾害,破坏了居民的土地、农作物等。出现此种情况而施工单位没有妥善解决;③因施工设备或材料运输占用或损坏了乡村道路;④个别人为获取不正当利益,挑拨部分群众发出群体性无理阻工。出现此种情况可采取以下处理方法:①要通过建设单位,根据地方政府、法律法规解决当地群众的争议;②要提前深入了解群众情况,做好预防工作,能通过改进施工方案,杜绝损害群众利益,要果断地采取措施加以杜绝,仍然不能克服的,要主动找群众做好协调工作,以免造成被动;③做好建设工程重要性的宣传工作,让老百姓意识到工程建设能够造福一方,促进群众发展的全局。
3加强项目管理人员自身业务素质的培训
俗话说:“打铁还需自身硬”,施工企业项目经理部虽是一个工程项目的临时指挥机构,但也需要一支强有力的高素质人员的搭配和组合,根据岗位分工,各司其职,各负其责,只有把工程项目中的点点滴滴都做好了,组合起来整个项目才能够完美无缺。在项目经理部内部有些人经验相对比较丰富,有些人资历相对较浅,这样就容易形成整个团队的“木桶效应”,因此针对“短板”的业务培训是相当必要的。项目经理部管理人员之间的各种形式的业务交流会、提高会也是非常必要的。
4加强项目经理部管理人员的廉政教育,健全管理制度
你们好!
首先,请允许我代表全县交通系统全体职工,向各位领导不辞辛劳、风尘仆仆深入我县检查指导工作,表示最热烈的欢迎,并对你们多年以来对我县交通工作的关心和支持表示衷心的感谢!近年来,在市交委、公路局和县委、县政府正确领导下,我县公路工作得到了长足的进步,公路建设实现了历史性跨越,取得了明显的成效。现将我县公路工作情况简要汇报如下:
一、全县交通发展概况
**地处**库区腹心地带,全县地貌为“一江四河六大片,七山两水一分田”,境内山高坡陡,沟壑纵横,地质结构十分复杂。基本县情可概括为“三大一穷”,即:人口大县、移民大县、贫困大县、财政穷县。到“九五”末期,全县仅有二级以上公路24公里,硬化公路68公里,标准四级公路173公里,公路技术等级低、通达通畅密度小,65个乡镇中有38个不能通客车,多数乡镇公路晴通雨阻,最远的乡镇到县城需要10个小时。出境交通主要以长江水运为主,陆路到重庆需10多个小时,落后的交通条件严重制约云着阳经济社会发展。
近年来,**交通建设在市交委、公路局、高发司及相关部门的大力支持下,得到快速发展。我们始终按照“打通出口、完善骨架、畅通乡镇、优化网络、水陆并举”的发展思路,大力实施“交通活县”战略,着力构筑“四横三纵两循环”、“两小时**”工程,农村通行条件明显改善。“十一五”期间市上共下达通乡通畅公路计划387公里,通村通达1176.9公里,通村通畅412.8公里,乡镇农村客运站14个,农村渡口改造56个。我局共完成通乡通畅443.6公里,通村通达1334公里,通村通畅420公里,完成乡镇客运站点建设14个,实施农村渡口改造56个。截止20**年底,我县公路总里程达到6681公里,等级公路达到2474公里。已建成水泥路612公里,沥青路247公里。行政村通达率由20**年的6.8%提高到了73%,乡镇通畅率由20**年的17.8%提高到93%,全县乡镇除红狮、龙洞因修高速公路无法实施今年才开工外,其余乡镇全部实现了通畅。农村公路养护水平逐步提高,特别是安装了238公里安全防撞护栏及标志标牌后,公路安全运输水平得到较大提高。
二、工程建设快速推进
(一)高速公路
1、万宜高速公路工程。万宜高速万州至**段全长73公里,按照“征地拆迁、协调服务、治安管理”的要求,切实做好征地拆迁安置补偿工作,取得显著成效。万州到**新县城全长41.**公里,已全部建成,12月底全面通车。**至奉节段,**境内全长30.**5公里,概算总投资25亿元,于20**年初开工建设,累计已完成总工程量的80%,正按预定目标任务稳步推进。
2、高速公路人和互通工程。目前已完成立项、工可、初步设计评审,初步设计批复投资为8**7万元,已完成施工图设计,正在进行项目前期工作。
(二)重点工程
1、新城互通连接线。新城互通连接线二期工程,按一级公路标准设计,全长2.22公里,其中有两座大桥。目前路基工程已完成95%,桥梁工程已完成75%。为确保工期,已提前启动了路面工程、边坡防护、道路绿化等工作,预计在8月底能建成通车。
2、长洪至江口二级公路。长洪至江口段11.636公里二级公路,概算总投资1**00万元,20**年5月底完成了施工招标工作,7月完成了征地拆迁任务并正式开工建设。目前工程进度较快,路基工程已完成75%;1座大桥、6座中桥已完成工程总量的60%,预计今年7月可以基本完成路基工程,8月进行路面工程招标,旧历年前全面完成。
3、美陶大桥。美陶大桥因梅峰水库供水工程过水管道需要从此通过和受地质条件影响,重新调整此桥设计宽度,因而影响了施工进度。目前已完成了工程总量的65%,全桥预计今年10月底完工交付使用。
4、龙角长沙大桥。龙角长沙大桥全长143.18米,20**年5月开始进行桥梁引道工程的施工,目前桥梁引道工程基本完成。桥梁主体工程20**年7月正式进入施工阶段,现已完成桥梁基础工程,和抗滑桩施工,预计2009年11月可完工并交付使用。
(三)农村公路
1、乡镇通畅。全面完成20**年续建94公里,新启动红狮至洞鹿、江口至帆水、龙洞至红狮乡镇通畅公路75公里,目前已完成招投标,施工单位已进场施工
2、农村通达。20**年续建工程500公里已全面完成,2009新启动工程1000公里。
3、客运站点及换乘点。新启动农村客运站点建设7个,换乘点建设50个,已经完成设计和前期工作。
(四)中央新增投资项目
我县新增中央项目水磨至龙角通畅工程,全长20公里,设计为沥青混凝土和水泥混凝土路面,估算工程总投资为1520万元,其中,中央投资800万元,自筹720万元,于20**年12月开工建设,目前工程进展顺利,预计2009年6月底可以全面完成。
(五)干线公路扫尾工程
全县在建的干线公路已基本完成,目前主要是云利二级公路龙角至清水段扫尾工程,由于20**年重庆交通旅游集团改制,融资艰难,工程进度缓慢,目前已全面恢复施工,正在抓紧建设。
(六)大中修及滑坡治理工程
1、渝巴路滑坡治理工程。南溪镇卫星村滑坡于20**年12月开工建设以来,工程建设进展基本顺利,目前正在进行滑坡卸载和实验桩施工,联系设计单位落实深层或浅层治理方案。葛藤滑坡改道工程目前已施工图设计,正在准备招投标。
2、大中修工程。根据市公路局统一安排部署,今年将着力对渝巴路、云开路进行大、中修,目前已经完成了施工图设计工作。
(七)统筹城乡村级示范点建设
根据县上总体安排和部署,我局积极支持统筹城乡发展示范点及新农村建设,努力为统筹城乡发展示范点及新农村建设创造良好交通条件。进一步完善规划,统筹安排,完成了平安镇双平村、江口镇五星村、凤鸣镇梧同村、人和镇民权村、盘龙镇长安村共5统筹城乡发展示范村通达、通畅工程。今年计划实施的5个城乡统筹示范村通畅工程,目前正在做施工图设计,计划5月底动工。
(八)车站港口码头建设
1、重点码头建设。四方井码头配套功能建设已于3月底顺利完成,陈家溪码头由于北部新城规划后无建设用地,以及高压电缆等影响,目前正在调整方案。
2、农村渡口改造。今年计划修建农村渡口及停靠点20处,目前正在进行渡口选址,5月底以前完成施工图设计,水位退至145米后开工建设。
3、车站建设。汽车东站二期工程已完成初步方案,已报县发改委立项;7个乡镇客运站已完成计划申报,正在做施工图设计;50个客运换乘点已完成前期工作;5月拟建两个样板工程,6月全面进入建设。
三、“十一五”农村公路建设目标快速推进
我县县委、县政府高度重视农村公路建设工作,坚持将公路建设工作摆上重要工作日程。为科学制定我县的“十一五”农村公路目标,县委、县政府多次组织相关部门深入全县各乡镇、村进行了广泛的调研。在此基础上,召开专题座谈会,广泛听取关于制订建设目标的意见和建议。最后,结合我县交通基础设施条件差,底子薄的实际,制定了“十一五”公路目标:即坚持“打通出口、完善骨架、畅通乡镇、形成网络、水陆并举”,加快交通建设速度,完善交通网络,构筑以高速公路为主轴、出境干道公路、乡镇公路为骨架,村级公路为网络的交通骨架网络,建立科学合理的交通综合运输服务体系,确保实现100%的乡镇、50%的村通畅、100%的村通达目标。
(一)科学规划,坚持做到“三个到位”。
1、规划到位。为加速推进农村公路建设,县委、县府坚持“能快则快尽量快”和坚持“八个优先”、择优立项原则,根据“十一五”公路建设目标,在大量调查基础上,经广泛征求群众、人民代表意见,邀请各方面专家进行评审修订,制定了农村公路建设规划,分步推进我县“十一五”农村公路建设目标。
2、职责到位。农村公路建设是一个系统工程,为强化农村公路建设领导,县委、县府成立了农村公路建设领导小组,领导小组定期召开会议,负责制定规划,研究解决农村公路建设中的具体问题,督促协调建设资金管理、项目管理。同时,明确了县相关部门的工作职责:县发改委负责农村公路建设项目立项和投资审批,交通部门具体负责建设规划、项目实施和管理;财政、审计部门具体负责县内配套资金的筹集,资金的审计和监督管理。同时,明确了乡镇人民政府的职责,即宣传发动、组织领导、统筹协调、拆迁补偿等工作。上级补助资金,包括车购税、国债、地方配套资金投入等,实行统一专户储存管理,由县政府组织审计、监察部门审计监督资金使用情况,完成一个项目审计一个项目,确保资金发挥最大效益。
3、宣传到位。在农村公路建设中,始终把“群众满意不满意、愿意不愿意”作为重要内容来抓,充分尊重群众的意见和建议,坚决不修群众不愿修的路,不修群众不满意的路,充分调动农民群众积极性,坚持“一事一议”原则,对通达通畅工程实施办法、经济补偿、线路确定,投资和标准交由群众讨论和确定,让农民群众自己做主建设方便自己的道路。同时,交通部门成立了农村通达通畅工程建设规划设计评审小组,对通达通畅工程方案进行审查,在审查中坚持做到“三个必须”:即首先就是建设方案必须经群众“一事一议”讨论,并有95%以上群众签字同意;必须由县交通测设所或正规设计单位设计;必须有科学的筹资来源,群众拆迁补偿要落实。妥善处理了建设与群众利益的关系,充分调动了群众的积极性,变“要我修”为“我要修”,为农村公路建设营造了良好建设环境。
(二)统筹兼顾,有效做到“四个统一”。
1、统一标准。根据山区公路建设和农村公路建设资金不足的特点,坚持以山岭重丘四级公路为基本标准。按照“因地制宜、强基优面、加宽顺线、调坡铺面”的原则,按车流量、地势条件,合理优化方案,不搞大挖大填、大量拆迁,以满足客车通行的基本要求为目标。通乡公路的标准宽度在严格标准前提下,个别涉及拆迁量、车流量少的乡镇、村,特殊地段不低于4.5米,但必须确保客运车辆安全通行,弯道半径必须严格按技术规范实施。同时,对村级公路建设基本按4.5米加错车道实施建设,在硬化公路上按地势条件、人口多少、车流量大小实行分级建设,并积极探索3.5米硬化、1.5米轨道式硬化、片石混凝土路面等办法,达到既保证质量和标准,又控制投资,保证满足需要的目标。
2、统一测设。除大、中桥梁、隧道委托或招标有资质的设计单位测设外,所有农村公路由县交通局组建的农村公路建设测设人员统一测设,以便统一标准,控制工程量,平衡建设投资,降低设计成本。县交通局测设所对全县乡镇公路进行了全面测设,对测设方案进行反复优化,交由群众讨论修改,并建立了专门档案。县里明确,凡涉及国家补助投入资金用于农村公路建设的乡镇村项目,都必须经县交通测设所测设,交通主管部门审批后方能实施,以确保国家各方面投入资金发挥更大效益,提高了农村公路建设的质量。
3、统一管理。县农村公路建设管理办公室全面负责农村公路建设的规划、设计评审、施工招投标的指导、质量监督、施工监理、工程结算审计等相关工作,并具体负责工程建设中相关问题的协调,实行农村公路建设归口管理。同时,在通达通畅工程建设中做好三个同步:安全标志标牌同步,公路验收到哪里,安全标志标牌就设到那里;安全防护设施同步,凡公路油(硬)化到哪里,“生命工程”就建设到那里;公路绿化同步,公路修到哪里,道路绿化就到那里。
4、统一监督。严格工程建设“质量、安全、工期、投资”四大控制。在质量管理上,对路基工程建设,由乡镇政府为业主进行招投标,县交通部门派出技术人员进行技术指导,县交通局组建了片区工程监理组,加强施工质量监督,并规定凡路基工程质量不合格,未整改一律不安排路面通畅工程建设。为确保路面工程质量,路面通畅工程建设统一由交通部门招投标,进行统一施工。在安全管理上,签订安全建设目标责任书,纳入年度安全考核内容,并规定完工后的通达通畅工程,必须经县安监、交警、交通、运管部门统一验收合格后方能交付使用。工期要求上,必须按照施工方案规定的工期完工,减少因建设给群众带来的不便和经济损失。在投资上,对已完成工程的乡镇由县审计部门进行工程结算审计,以确保资金发挥更大的效益。
(三)拓宽渠道,多方筹集资金。
一是每年“以工代赈”和财政扶贫资金250万元配套用于农村公路建设。二是每年库区产业基金不少于500万元用于农村公路建设,弥补农村公路建设补助资金的不足。三是采取“一事一议”,鼓励受益群众投资投劳,宣传发动社会各界积极捐资建路。四是调动相关部门、乡镇和村组的积极性,协调征地拆迁和补偿问题,从而降低建设成本。
(四)严格控制,有效降低成本。
一是严格项目计划管理。所有农村公路建设项目经乡镇、村申报,交通局农村公路建设管理办公室对项目是否具备实施条件进行初审,同意后报县农村公路建设领导小组审定,并由交通局统一下达计划文件。并将计划文件作为项目实施、补助标准、项目监管、资金筹措、拨付补助款的依据。二是严格投资概算。农村公路项目确定后,测设所广泛调查材料来源、运距、购买方式,形成基础资料,交由交通建设投资评审领导小组审定预算单价,编制工程投资概算。三是严格招投标。确定标底上限,采取明标暗投方式,增加了招标透明度,规范了招标程序,有效降低了工程造价。四是严格控制管理成本。统一由县交通局计划财务科按照有关规定严格控制管理费用,通过精简项目管理人员,减少管理环节,降低管理成本。
(五)严格管理,保障资金安全。
一是设立了农村公路建设资金专户、专帐,实行专人管理,确保专款专用。二是规范拨付程序。县交通局资金管理监督小组统一下达工程款拨付计划,并按项目部评估意见,经交通局财务科审核后拨付。三是全面开展审计。县交通局在工程完工后,对所有工程建设项目均有组织的安排了审计,并严格按照审计报告拨付工程款。
20**至20**年共下达通乡通畅公路计划387公里,通村通达1176.9公里,通村通畅412.8公里,乡镇农村客运站14个,农村渡口改造56个。20**至20**年我局共完成通乡通畅443.6公里,通村通达1334公里,通村通畅420公里,完成乡镇客运站点建设14个,实施农村渡口改造56个。各项工程远远超出了预期目标,我县“十一五”公路建设目标有望提前实现。
四、农村公路养护情况
我县地域广阔,需要养护的农村公路总里程达6260公里,农村公路养护任务艰巨。我们结合我县农村公路实际,制订了《农村公路养护管理办法》,将全县公路分四个层次养护。一是省县道由公路局全额养护。二是乡镇公路以乡镇为业主委托公路局统筹协调,实行分片管理、承包养护。三是到每个村中心位置和村小学的村级主干线公路,按里程、质量1000元/公里,定额补助养护资金,大中修和水毁工程按申报核实补助办法。四是村主干线除外的所有村级公路均由管辖乡镇组织进行养护,为了提高村级公路养护质量,确保道路畅通,由县公路局、养护站进行检查指导,每年检查两次,在检查合格后补助村级公路养护经费到养护人员。通过分层管理,提高了养护质量,延长了公路通达深度。
五、农村渡口和客运站建设
我县按照“一事一议”模式,积极推进农村渡口改造项目建设。渡口改造规划91个,已实施完成56个。针对农村渡口改造项目存在的项目规划较少,不能满足群众需求,任务紧迫急需,“以奖代补”资金不足等问题,我们采用了“一事一议”的办法,多方筹集资金,交通部门统一设计,乡镇组织实施,村社协调土地,群众广泛参与,较好的解决了群众出行的问题。同时,采用市场运作方式,大力推进农村客运站项目建设。20**年以前,我县有63个乡镇没有乡镇客运始发站,不利于安全管理。按照全县农村客运站点规划,全县将新建乡镇客运站点62个,目前已经建成14个。国家对农村客运站点建设补助为每个站点30万元,存在较大资金缺口。为推进客运站点建设,县政府多次专题研究,采取了市场运作的方式,实行业主建设、乡镇协调、政府奖补,给予业主一定年限的经营权,并按投资额度适量收取停车费用。
六、我县公路建设和管理中面临的困难和问题
(一)规划里程补助不足。要实现乡镇通畅达100%的目标,需新(改)建公路846公里,20**年项目库规划里程598.3公里,差值达229.7公里。通村通达公路按照实际和20**年项目库计划还有2162公里未实施,2009年初步下达计划为595公里,按照“十一五”目标任务2010年要全面完成,计划与目标值相比欠帐多。
(二)建设资金缺口大。一是我县受地势、地质条件影响,交通建设成本较大。我县新建四级公路路基工程成本(不包括征地拆迁补偿)为80-200万元/公里,路面工程成本为55-150万元/公里,改建四级公路路基成本为40-80万元/公里,村道建设投资按四级公路下限标准,成本为30-50万元/公里。目前国家补助标准:乡通畅40万元/公里,通达20万元/公里,村通畅15万元/公里,农村公路建设资金严重不足。二是渡改桥上级按照1万元/延米补助,而实际建设需要约5.5万元/延米,如我县白水滩大桥上级补助只有200万元,而实际投资需1100余万元。三是农村客运站建设国家补助仅30万元/站,但事实上,建一个车站仅设计费、质量监理费、土地征用费就需要20万元左右,加上工程直接造价,建一个车站实际需花费60-100万元。四是农村公路资金下达计划较晚。目前我县农村公路建设基本已全面启动,但资金计划一直未下达,我县是国贫县,自身财力贫弱,恳请上级尽快下达农村公路建设资金。
(三)农村公路养护难度大。按照现行国家补助政策以及公路养护体制,农村公路养护管理面临许多机制和体制问题。特别是乡村公路里程长,无专业养护人员和养护资金,且大量农民工外出,出现公路无人养护的状况,加上**库区地灾频繁,多数乡村道路存在“一年修、二年烂、三年断”的现象,建议国家增加养护投入,建养并重,充分发挥已建成交通设施的作用。
(四)省道S3**云开路遗留问题。省道S3**云开路新县城至开县界段全长45公里,20**年交旅集团完成沥青路面通车,但由于路面质量问题,一直未通过验收。通过设计初步调查需要大、中修里程31公里,投资3200万元,本次补助只有1000万元,无法达到全面整治要求。
(五)渡改桥需加大投入。由于我县山高坡陡、沟壑纵横,20**年10月**试验性蓄水173米后,形成大小河流、岔河16条,水面变宽,河岔增长,群众、学生出行需要过渡船或绕行过河,造成学生上学过河难、群众办事难、就医难。由于在沿渡地区,没有桥梁连通,造成群众往来不便,物资运输不畅,成为公路运输网络的“肠梗阻”,严重制约了沿岸的经济发展。为解决**工程蓄水后沿岸群众出问题,为库区经济社会发展,恳请加大渡改桥项目投入。
关键词 金温扩能改造工程;桥梁高墩;标准化;安全管理。
1 工程概述
随着高铁的快速发展,桥梁高墩施工在铁路建设工程中越来越普遍,高墩施工安全管理问题也较为突出,近年来,高墩施工高处坠落、物体打击、墩身炸模等安全事故越来越多。桥梁高墩施工安全管理标准化工作的推进将有效提高高墩施工安全管理成果。
桥梁高墩施工安全生产标准化要求生产经营单位分析生产安全风险,建立预防机制,健全科学的安全生产责任制、安全生产管理制度和操作规程,各生产环节和相关岗位的安全工作符合法律法规、标准规程的要求,达到和保持一定的标准,并持续改进、完善和提高,使企业的人、机、环始终处在最好的安全状态下运行,进而保证和促进企业在安全的前提下健康快速发展。
跨金丽温高速2#特大桥位于浙江省永康市石柱镇新店乡境内。始于金丽温高速旁(DK054+611.2)通过58米路基与新店特大桥相连,终于大面山隧道入口(DK057+534.66),途中于DK054+705~DK054+745.5处跨越金丽温高速公路,与DK054+760.8~DK054+907.2处跨越 图1、高墩施工上下通道
南溪,另外还跨越多条乡村道路。桥址位于河谷地带,地势开阔低平,有大片农田、村庄,植被茂盛。全桥共有空心墩66个(2#~67#墩)、实心墩17个(1#、68#~83#墩),其中20m以上高墩有74个,高墩施工安全管理难度较大。
2地质水文资料
工程地质条件:本地区土质如下所示:
(0)1 种植土(mlQ4):杂色,松散~稍密
(1)2粉质黏土(a1-plQ4):软塑,σ0=100kpa
(1)3粉质黏土(a1-plQ4):可塑,σ0=150kpa
(1)4粉质黏土(a1-plQ4):硬塑,σ0=150kpa
(1)6细圆砾石(a1-plQ4):褐灰色、灰黄色,稍密~密实,潮湿
σ0=250kpa
(2)7粗圆砾土(a1-plQ4):褐灰色、灰黄色,中密~密实,潮湿~饱和,σ0=350kpa
(4)2粉质黏土(e1-dlQ):褐黄色,软塑,σ0=150kpa
(4)3粉质黏土(e1-dlQ):褐黄色,软塑,σ0=200kpa
(5)1沙砾岩全风化(W4):暗红色,褐黄色,岩心较破碎,呈土状、碎状σ0=200kpa
(5)2沙砾岩强风化(W3):暗红色,灰白色,砂质结构、层状构造、岩心呈碎块状,σ0=350kpa
(5)3沙砾岩弱风化(W3):暗红色,灰白色,灰褐色,砂质结构σ0=450kpa
(6)1沙砾岩全风化(W4):暗红色,褐黄色,岩体结构已破坏,岩心较破碎,呈土状、碎状σ0=220kpa
(6)2沙砾岩强风化(W3):暗红色,灰白色,岩体结构大部分破坏,砂质结构、岩心呈碎块状,σ0=350kpa
(6)3沙砾岩弱风化(W3):暗红色,灰白色,灰褐色,中厚层状、岩石较破碎、局部完整,岩心呈碎块状、短柱状、少量呈长柱状σ0=450kpa
水文条件:
跨金丽温高速2#特大桥桥址范围内DK54+610.91―DK55+400地段地表水具有酸蚀,环境作用等级H1;DK56+100―DK57+567.2段地下水具有酸蚀,环境作用等级H1;其他地段地下水和地表水无侵蚀性,环境作用等级为T2、T1。
3 高墩总体施工步骤
跨金丽温高速2#特大桥高墩均为变坡圆端型薄壁空心墩,最大高度为38.5m,墩身高度较高,采取分段浇注以保证模板稳定性,模板采用定型钢模,模板型号为29m一套、38m一套、38.5m一套共计三套组合钢模板。标准节2m,并设1m、0.5m的调整段。由于墩身截面为变坡型,模板加工时按最高高度进行加工,施工时根据墩身高度支立,为加快施工进度,墩身每次浇注6m,浇注完成后支立上部模板,下部拆除后的模板进行下一个墩身模板支立。
第一次浇注至实体段顶(浇注下部实体段),外侧搭设双排脚手架,浇注完毕后拆除脚手架。在墩身外侧用扣件式钢管脚手架搭建“格构式”井架、内设“之字形”踏步的楼梯供施工人员上下。
第二次浇注至空心段底部内倒角顶面,此段高度为1m。
从第二次支模开始,人员由脚手架步梯进入模板外侧作业平台进行施工,模板采用周转使用,下部砼浇筑完成后拆除支立上部模板进行下一次循环,第二次浇注后以6m标准高度,依次循环。最后一节空心段采用调整块调整至空心段顶部内倒角顶面。
顶部封顶段先翻一节2m标准翻模段,浇注完成后,待混凝土达到设计强度的100%后再浇注剩余2.5m实体段。
空心墩内侧搭设支架,一方面做为内模作业平台,另一方面做为墩身顶部封顶段混凝土支架。
4 高墩施工危险有害因素分析
4.1高处坠落
在高墩施工的过程中最常发生的事故就是高处坠落。
高处坠落事故产生的主要原因有:工人违反操作规程或劳动纪律;个人防护用品缺乏或有缺陷;防护、保险、信号等装置缺乏或有缺陷;培训教育不足,不懂得操作技术和知识;设备、设施、工具、附件有缺陷;劳动组织不合理,禁忌人员进行高处作业;现场缺乏检查工或指导有错误;造成安全装置、防护失效;冒险进入危险场所;光线不足或工作地点及通道情况不良;大风或恶劣天气下冒险作业。
4.2物体打击
物体打击伤害是建筑行业常见事故中“三大伤害”的其中一种,指由失控物体的惯性力造成的人身伤亡事故。物体打击会对建筑工作人员的安全造成威胁,容易砸伤,甚至出现生命危险。特别在施工周期短,劳动力、施工机具、物料投入较多,交叉作业时常有出现。这就要求在高处作业的人员对机械运行、物料传接、工具的存放过程中,都必须确保安全,防止物体坠落伤人的事故发生。
高墩施工中物体打击事故产生的主要原因有:使用的工具、其它物品的摆放不符合安全要求,或安全防护措施不符合规范,或未正确使用安全网,或未按安全操作规程进行操作,引起物品坠落、倒下,工作人员未正确佩戴安全帽,有引发砸伤、撞伤的危险,易发生物体打击事故。从受伤部位看,物体打击造成死亡的部位大部分都在头部,其次是胸部,而造成的重伤事故,其受伤部位大多数在腿部,其次是眼部。对物体打击伤害所造成的重伤死亡事故分析的结果表明,主要原因大致是违反操作规程或劳动纪律、对现场缺乏检查和设计有缺陷。
4.3坍塌
坍塌事故产生的主要原因有:工程施工方案不合理,检查脚手架结构计算、脚手架构造、脚手架搭设、拆除方案不满足规范要求,欠缺检查和未及时维护保养,大风、暴雨等自然灾害造成的脚手架坍塌。
坍塌主要发生在高墩操作平台、井架、空心墩内部脚手架。
4.4起重伤害
指从事起重作业时引起的机械伤害事故。适用于统计各种起重作业引起的伤害。起重作业包括:桥式起重机、龙门起重机、门座起重机、搭式起重机、悬臂起重机、桅杆起重机、铁路起重机、汽车吊、电动葫芦、千斤顶等作业。如:起重作业时,脱钩砸人,钢丝绳断裂抽人,移动吊物撞人,钢丝绳刮人,滑车碰人等伤害;包括起重设备在使用和安装过程中的倾翻事故及提升设备过卷、蹲罐等事故
高墩施工中起重伤害产生的主要原因有:起重机吊装作业未安排专人指挥,吊装人员违反起重吊装“十不吊”原则。作业人员穿越或进入吊装区域,起重机械超负荷或带病工作,吊装辅助机具存在缺陷,吊装区域没有设置警示范围
4.5触电
造成触电的主要原因有:电工不按规定穿戴劳动保护用品,作业人员无证操作,私自接电或拆除设备电源线,爬梯与户外高压线距离太近,不设置防护网,、电气设备、电气材料不符合规范要求,绝缘受到磨损破坏,机电设备的电气开关无防雨、防潮设施,施工现场电线架设不当、拖地、与金属物接触、高度不够,电箱不装门、锁,电箱门出线混乱,随意加保险丝,并一闸控制多机,电动机械设备不按规定接地接零,手持电动工具无漏电保护装置,不按规定高度搭建设备和安装防雷装置。
5 高墩施工安全标准化目标体系
高墩安全标准化的建设可以从管理和作业两方面着手。管理可以分为安全生产方针和目标、法律法规、安全培训与教育、安全检查和事故应急、报告、调查与分析五个元素。而作业方面可分为高空作业、脚手架施工、起重机作业、防雷避电四个元素,主要对人的行为和设备的状况、布局等进行考评。考评办法的主要依据前文对高墩施工的危险有害因素分析和高墩施工安全操作规程、高墩施工安全保障措施等其他资料和等相关文件。
5.1管理目标体系的建立
5.1.1安全生产方针与目标
・ 企业是否制定安全生产方针,并由主要负责人签发。
・ 企业制定安全生产方针时,应考虑法律法规要求、企业的风险特点与核心业务。
・ 方针是否阐明企业安全生产的总目标和对改进安全绩效的承诺,并简明扼要。
・ 安全生产方针是否体现:
遵守法律法规与其他要求;
企业风险特点;
预防伤害和疾病;
预防财产损失;
持续改进。
・ 方针的制定是否确保员工充分参与,并与相关方进行沟通。
・ 企业是否通过适当的方式向员工传达所制定的方针,并使所有员工熟悉和理解。
・ 企业是否根据内外部条件的变化,及时对方针进行修订,以确保其适宜性。
・ 企业是否设立文件化的安全生产目标。
・ 企业的安全生产目标是否符合下列规定:
与安全生产方针一致;;
体现企业的风险特点和不同职能、层次的具体情况;
具体并可测量。
・ 企业是否制定目标实现计划并保证实施。
・ 企业是否对目标的完成情况进行监测。
・ 企业是否根据监测结果和内外部条件的变化,对目标进行修订。
5.1.2安全生产法律法规
・安全生产法律法规是否规定了主要负责人、分管负责人、安全生产管理人员、其他职能部门与岗位的安全生产责任制。
・安全生产责任制是否实用并满足安全生产法律法规与其他要求。
・是否依据安全生产法律法规与其他要求、企业的状况设立安全生产委员会。
・是否依据安全生产法律法规与其他要求设置安全生产管理机构或配备专职安全生产管理人员。
・安全生产管理机构人员的配置是否满足安全生产管理需要。
・依据安全生产法律法规与其他要求,相关人员是否持有相应的资格证。
・是否制定下列安全生产规章制度。
安全生产检查制度;
安全教育培训制度;
重大危险源监控制度;
重大隐患整改制度;
危险物品和物料管理制度;
职业危害预防制度;
特种作业管理与审批制度;
特殊工种管理制度;
事故和事件管理制度;
设备和设施安全管理制度;
安全生产档案管理制度;
安全生产奖惩制度。
・是否对员工的安全生产法律法规意识情况进行了调查。
・是否根据调查情况制定了员工安全生产法律法规意识的提升计划。
・安全生产法律法规意识情况的调查是否涉及所有层面的员工。
・是否确定了负责安全生产的法律法规与其他要求进行识别、获取、评审与更新的部门、人员及其职责。
5.1.3安全生产培训与教育
安全生产教育与培训
・ 是否按所识别的需求为员工提供了安全生产法律法规与其他要求的培训。
・ 各级管理层是否接受了相关的安全生产职责与权限的培训。
・ 主要负责人、安全生产管理人员及安全生产委员会成员是否接受安全生产培训,并考核合格。
・ 专职安全管理人员是否参加了下列培训:
安全生产管理培训;
标准化系统评价培训;
危险源辨识和风险评价培训;
安全生产岗位职责培训;
事故、事件调查技能培训。
・ 是否对员工进行了安全意识调查与评价。
・ 新员工进入企业后是否首先接受安全意识的培训。
・ 培训是否包括下列内容:
培训目标;
培训大纲;
培训时间;
培训内容;
培训方式;
培训教材;
考核方式。
・ 管理层是否就下列内容接受了培训:
事故调查分析技术;
危险源辨识、风险评价和风险控制技术;
沟通技巧;
检查、审核技术;
法律依从性管理;
应急管理;
职业卫生管理;
变化管理。
・ 是否对特种作业人员进行专门培训。
・ 是否保留了培训记录。
・ 培训时间是否满足要求:
5.1.4安全检查
・ 是否制定了安全检查制度。
・ 是否针对不同的检查对象设计不同的检查表。
・ 检查的对象是否全面,没有遗漏。
・ 检查的依据是否符合国家相关的法律法规。
・ 检查人员是否有相应的资格证书。
・ 是否对检查人员进行相应的培训。
・ 培训的内容是否包括以下内容:
危害识别;
危害分类;
有效的补救技术;
检查报告。
・ 检查发现的问题是否完整的处理。
・ 管理层是否对检查报告内容及建议作出了回应及采取了行动。
・ 是否保持了检查的记录,并可获取。
・ 是否针对检查发现的问题提出整改建议。
・ 管理层意见是否反馈给了提交报告的部门。
・ 行动及进度是否传达给受影响的员工。
5.1.5事故应急、报告、调查与分析
事故应急、报告、调查与分析
・ 是否建立由专业或兼职人员组成的事故应急预案救援小组。
・ 相关人员是否接受专业培训。
・ 是否有必要的应急救援器材和设备。
・ 是否对应急器材和设备实施了检查与维护。
・ 是否编写了应急预案。
・ 根据应急预案是否任命了责任人。
・ 应急预案是否发给相关部门和人员。
・ 平时是否举行应急预案的演习。
・ 是否制定了事故、事件报告制度。
・ 是否根据报告制度制定事故、事件登记表及相关的报告、表格标准格式。
・ 是否对报告的事故、事件进行登记管理。
・ 是否制定了事故、事件的调查制度。
・ 报告的事故、事件是否依据制度进行调查。
・ 事故发生后是否做到“四不放过”。
・ 报告是否提交给相关部门。
5.2作业目标体系的建立
5.2.1高空作业
・作业人员是否熟悉掌握高空作业工种专业技术及规程。
・作业人员是否年满18岁,
・作业人员是否经体格检查合格后从事高空作业。
・作业人员是否凡患有高血压、心脏病、癫痫病、精神病和其它不适于高空作业的疾病,有以上疾病者禁止登高作业。
・作业人员防护用品是否穿戴整齐,裤角要扎住,戴好安全帽,不准穿光滑的硬底鞋。要有足够强度的安全带,并应将绳子牢系在坚固的建筑结构件上或金属结构架上,不准系在活动物件上。
・登高前,施工负责人是否对全体人员进行现场安全教育。
・是否所用的登高工具和安全用具(如安全帽、安全带、梯子、跳板、脚手架、防护板、安全网)是否安全可靠,严禁冒险作业。
・高空作业区地面是否划出,用竹篱笆围起,并挂上“闲人免进”、“禁止通行”等警示牌。
・靠近电源(低压)线路作业前,是否先联系停电。确认停电后方可进行工作,并应设置绝缘档壁。作业者最少离开电线(低压)2m以外。禁止在高压线下作业。
・高空作业所用的工具、零件、材料等是否装入工具袋。上下时手中不得拿物件;并必须从指定的路线上下,不得在高空投掷材料或工具等物;不得将易滚易滑的工具、材料堆放在脚手架上;不准打闹。工作完毕应及时将工具、另星材料、另部件等一切易坠落物件清理干净,以防落下伤人,上下大型另件时,应采用可靠的起吊机具。
・夜间作业,是否设置足够的照明设施,否则禁止施工。
・是否严禁上下同时垂直作业。若特殊情况必须垂直作业,是否经有关领导批准,并在上下两层间设备专用的防护棚或者其他隔离设施。
・是否有操作人员坐在高空无遮栏处休息。
・脚手架的负荷量、每平方米是否超过设计计算值
・脚手板斜道板、跳板和交通运输道,是否随时清扫。如有泥、水、冰、雪,是否采取有效防滑措施,并经安全员检查同意后开工。当结冻积雪严重,无法清除时,停止高空作业。
・遇六级以上大风时,是否禁止露天进行高空作业。
・使用梯子时,是否先检查梯子是否坚固,是否符合安全要求。立梯坡度60°为宜。梯底宽度不小于50cm,并应有防滑装置。梯顶无搭勾,梯脚不能稳固时,须有人扶梯人字梯拉绳必须牢固。
5.2.2脚手架施工
・进入施工现场的人员是否戴好安全帽,高空作业是否系好安全带,穿好防滑鞋等,现场严禁吸烟。
・是否有酗酒人员上架作业,施工操作时要求精力集中、严禁开玩笑和打闹。
・脚手架搭设人员是否是经考试合格的专业架子工,上岗人员是否定期体检,体检合格者方可发上岗证,凡患有高血压、贫血病、心脏病及其他不适于高空作业者,一律不得上脚手架操作。
・上架子作业人员上下是否走人行梯道。
・护身栏、脚手板挡脚板、密目安全网等影响作业班组支模时,如需拆改时,是否由架子工来完成。
・脚手架验收合格后任何人不得擅自拆改,如需做局部拆改时,是否经技术部同意后由架子工操作。
・是否利用脚手架吊运重物;作业人员是否攀登架子上下作业面;是否推车在架子上跑动。
・是否将模板支撑、揽风绳、泵送混凝土及砂浆的输送管等固定在脚手架上,严禁任意悬挂起重设备。
・在架子上的作业人员是否随意拆动脚手架的所有拉结点和脚手板,以及扣件绑扎扣等所有架子部件。
・使用电焊气割时,是否派专职人员做好防火工作,配备料斗,防止火星和切割物溅落。
・支架搭设完成后,安全员是否每日开工前进行检查支架情况,发现基础下沉、杆件变形严重、防护不全、拉结松动等问题是否及时解决。
・是否保证脚手架体的整体性,不得与外用架体一并拉结,不得截断架体。
・施工人员是否凌空投掷杆件、物料、扣件及其他物品,材料、工具用滑轮和绳索运输,不得乱扔。
・使用的工具是否放在工具袋内,防止掉落伤人;登高是否穿防滑鞋,袖口及裤口是否扎紧。
・脚手架堆放场所是否整洁、摆放合理、专人保管,并建立严格领、退料手续。
・施工人员是否做到活完料净脚下清,确保脚手架施工材料不浪费。
・运至地面的材料是否按指定地点随拆随运,分类堆放,当天拆当天清,拆下的扣件和铁丝是否集中回收处理。是否随时整理、检查,按品种、分规格堆放整齐,妥善保管。
・五级以上大风、大雪、大雾、大雨天气是否停止脚手架作业。在冬季、雨季是否经常检查脚手板、斜道板、跳板上有无积雪、积水等物。若有是否及时清扫,是否采取防滑措施。
・步梯护栏位置的脚手架是否用安全密目网包裹以防高空眩晕,密目网是否包住管头,钢管头伸出整体支架尽量缩短。脚手架搭设完成后是否设揽风绳进行防护。
・脚手架拆除前,是否全面检查待拆脚手架,根据检查结果,是否拟订出作业计划,报请批准,进行技术交底后才工作。
・架体拆除前,是否察看施工现场环境,包括架空线路、外脚手架、地面的设施等各类障碍物、地锚、缆风绳、被拆架体各吊点、附件、电气装置情况,凡能提前拆除的尽量拆除掉。
・拆架时是否划分作业区,周围是否设绳绑围栏或竖立警戒标志,地面是否设专人指挥,禁止非作业人员进入。
・拆除时是否统一指挥,上下呼应,动作协调,当解开与另一人有关的结扣时是否先通知对方,以防坠落。
・在拆架时,是否中途换人,如必须换人时,应将拆除情况交代清楚后方可离开。
・每天拆架下班时,是否留下隐患部位。
・拆架时严禁碰撞脚手架附近电源线,以防触电事故。
・所有杆件和扣件在拆除时是否分离,不准在杆件上附着扣件或两杆连着送到地面。
・所有的脚手板,是否自外向里竖立搬运,以防脚手板和垃圾物从高处坠落伤人。
・拆下的零配件是否装入容器内,用绳索送下;拆下的钢管是否绑扎牢固,双点起吊,严禁从高空抛掷。
5.2.3起重机作业
・作业前是否检查作业环境、吊索具、防护用品。吊装区域是否有闲散人员,障碍以排除。吊索具是否无缺陷,捆绑是否正确牢固,被吊物与其他物件是否有连接。确认安全后方可作业。
・使用起重机作业时,是否正确选择吊点位置,是否合理穿挂索具,试吊。除指挥及挂钩人员外,是否有其他人员进行吊装作业。
・使用两台吊车抬吊大型构件时,吊车性能是否一致,单机荷载应合理分配,且不得超过额定荷载的80%.作业时必须统一指挥,动作一致。
・新起重工具、吊具是否按说明书检查,试吊后方可正式使用。
・长期不用的起重、吊挂机具,是否进行检测、试吊,确认安全后方可使用。
・钢丝绳、套索等的安全系数是否大于8~10。
・起重机作业时,支腿是否全部伸出,并铺平垫实。当回转动作时,是否平稳地接合回转离合器,减小重物摆动。
・负荷时严禁伸缩臂杆。起落臂杆时,应缓慢动作。
5.2.4防雷避电
・是否采用避雷针、接地线与建筑物避雷系统连成一体的措施。
・避雷针设置高度是否不小于1m,是否设置在脚手架四角立杆上,并将所有最上层的大横杆全部连通,形成避雷网络。