关于生态旅游的报告精选(九篇)

前言：一篇好文章的诞生，需要你不断地搜集资料、整理思路，本站小编为你收集了丰富的关于生态旅游的报告主题范文，仅供参考，欢迎阅读并收藏。

第1篇：关于生态旅游的报告范文

对中国旅游界来说，2012年是颇不寻常的一年。这一年出现了充斥着景区“爆棚”、堵车、滞留和安全事故的“史上最长黄金周”，暴露出目前中国旅游业发展存在的瓶颈；也催生了“生态文明建设”首次写入。自此，作为生态文明建设与传播的重要载体，中国生态旅游事业的发展也将步入一个新阶段。

中国生态旅游杂志诚邀10余位专家学者、景区管理者、媒体人组成专业评审团，评出了2012年中国生态旅游十大新闻。作为媒体，我们很荣幸能够在岁末年初有这样一次梳理过去、展望未来的机会，参与并见证中国生态旅游事业的发展历程，并把它向我们的读者一一呈现。

“生态文明建设”首入生态旅游再迎发展新动力

2012年11月8日，党的十召开。在十报告中，首次把“大力推进生态文明建设”独立成章，提出必须树立尊重自然、顺应自然、保护自然的生态文明理念，把生态文明建设放在突出地位，融入经济建设、政治建设、文化建设、社会建设各方面和全过程，努力建设美丽中国，实现中华民族永续发展。

从十六大报告提出“三位一体”，到十七大提出“四位一体”，再到十将大力推进生态文明建设独立成篇，提出“五位一体”的总体布局，这是党的理论体系不断继承创新、科学发展的过程。

十将生态文明建设增写到中国特色社会主义的总体布局之中，将“美丽中国”形象和概念体现在生产方式和生活方式之中。生态文明成为生态旅游发展和提升的灵魂，而生态旅游更是生态文明建设与传播的重要载体。生态文明建设与生态旅游理念的高度契合，不仅为生态旅游的发展提供了重要的理论指导，指明了新的发展方向，更将直接为各地的生态旅游事业提供全方位的发展保障。

生态旅游热兴起地方发展生态旅游热情高涨

从2011年3月“十二五”规划中明确指出要“全面推动生态旅游”之后，生态旅游已经成为各级政府及旅游行业的一个热门话题。

在此背景下，2012年，从中央到地方，我国各地发展生态旅游的热情普遍高涨。国家林业局设立森林旅游管理处，加强了全国森林旅游行业的统筹管理；国家水利部启动全国水生态文明城市创建活动，并选择济南市作为全国首个建设试点城市；山东省成立旅游协会森林旅游分会，积极引导社会力量担当生态旅游发展与决策的民间推手；贵州省完成《贵州省生态文化旅游发展规划》文本编制，未来发展将更加注重旅游开发中生态和文化的保护利用；四川省雅安市在《雅安市“十二五”旅游发展规划》中提出，2015年将初步建成国际化区域性生态度假旅游城市：浙江省海盐县获评“亚洲十大自然生态旅游休闲名县”，将进一步推动生态旅游产业全面、健康发展；从化、韶关新丰、河源连平三地签署合作框架协议，共同打造105国道生态旅游的“黄金走廊”……生态旅游广阔的发展前景和蓬勃的生命力正在逐渐显现。

挖掘生态旅游效益南水北调办公布生态旅游规划纲要

2012年12月19日，国务院南水北调办公布了《南水北调中线生态文化旅游产业带规划纲要》。根据这份纲要，南水北调工程景观与当地历史文化旅游资源将有机整合，并重点打造渠首工程、沙河渡槽、穿黄工程、焦作城区段工程和穿漳工程等主要工程景观节点，把沿线山水、古迹和这些南水北调重点景观工程串联成一条生态文化旅游复合廊道。

南水北调中线工程经过我国历史文化富集地和自然生态旅游景点集中区，丹江口库区和沿线有12处世界遗产，占全国世界遗产（43处）的28%；国家5A级旅游景区16处，占全国（147处）的11%：全国重点文物保护单位467处，占全国重点文物保护单位的20%。南水北调中线工程途径北京、天津、石家庄、郑州等19座大、中城市以及130余座城镇，涉及的受益人口约为1.45亿。建设南水北调中线生态文化旅游带将促进工程沿线区域环境改善、文化传播、移民安置，加快沿线生态旅游产业发展。

“黄金周”游客爆棚景区亟需解决市场超载

2012年的十一黄金周，被网友戏称为史上最拥堵黄金周。一纸高速公路节日免费的政策和174家景区降价措施，激发了国人集体出游的意愿：华山万人滞留，月牙泉骆驼过劳死，乌镇古桥万人踩踏岌岌可危，丽江上万游客找不到住处，西湖见人不见桥……黄金周旅游险情不断，将景区爆棚现象提升到了“红色预警”的高度。

长假如何走出人满为患的窘途？国内有专家认为，集中“狂欢式”的休假，带来的景区超载、交通拥堵等诸多问题，间接反映了中国休假制度的现实困境。尽管《职工带薪年休假条例》早已实行，但实际上很多上班族仍难以享受带薪休假福利，很多人只能选择“黄金周”期间扎堆出游。

黄金周折射带薪休假尴尬，而景区“爆棚”现象，同样暴露出国内景区发展中的诸多问题，如公共应急管理缺位、精品景区不足、游线安排不科学、接待设施短缺、盈利模式单一等。在这样的背景之下，景区如何应对游客倍增成关注热点。

旅游地产投资狂热生态保护与旅游开发矛盾凸显

2012年，越来越多的开发商正在旅游地产上“跑马圈地”。据统计，目前排行前100名的大型房企中，至少有1/3介入了旅游地产，包括万达、雅居乐、富力、龙湖、恒大、中坤、世茂、佳兆业等地产商。仅2012年一季度，全国旅游地产投资上亿元的签约项目就有近70个，总规模逾2600亿元，全年计划投资总额将超万亿；2012年1～4月，全国房地产总投资为15835亿元，而旅游地产占将近1/5，可见旅游地产目前在我国的投资热度。

不同于一般的住宅市场，旅游地产的特点和优势在于它是旅游业和房地产业的无缝嫁接，具有更好的自然景观、建筑景观，同时拥有完善的配套功能和极高的投资价值。正是看重其极高的投资价值，开发商急切进入。而旅游度假生态项目的泛滥，或者以旅游的名义过度开发地产已经导致了对自然生态环境的破坏，生态保护与旅游开发之间的矛盾不断凸显。在生态文明写入的政策背景下，如何在保护生态的基础上实现科学的旅游开发将成为业内下一步的工作重心。

捍卫“美丽中国”生态红线30余组织发出生态保护倡议书

2012年12月6日，30多家环保组织就当前生态保护面临的危急形势发出倡议书，号召公众参与到关注、监督、守护以及支持自然保护的行动中来，捍卫“美丽中国”的生态红线。

生态红线是继“18亿亩耕地红线”后，另一条被提到国家层面的生命线。《国务院关于加强环境保护重点工作的意见》明确指出，国家编制环境功能区划，在重要生态功能区、陆地和海洋生态环境敏感区、脆弱区等区域划定生态红线。

划定生态红线实行永久保护，是国家站在对历史和人民负责的高度，对生态环境保护工作提出的新的更高要求，也是落实“在发展中保护、在保护中发展”战略方针的重要举措，将对维护国家和地区国土生态安全，促进经济社会可持续发展，推进生态文明建设具有重要意义。

少林景区度过摘牌危机5A景区实行动态复核机制

2012年5月份，备受社会关注的嵩山少林景区“摘牌”风波尘埃落定，由国家旅游局组织专家组对少林景区的暗访复验中，少林景区以971分通过复核验收。

2011年12月，地处世界文化遗产核心区的少林景区因管理混乱，被全国旅游景区质量等级评定委员会要求“限期整改”。而这并不是唯一一家被“限期整改”的5A景区，在全国旅游景区质量等级评定委员会暗访的全国24个5A级景区中，13个景区被要求“限期整改”。

“限期整改”标志着我国将对现有5A级景区开始进行动态管理。根据《旅游景区质量等级评定管理办法》，全国旅游景区质量等级评定委员会对已加入的5A级景区实施常态化的明察暗访，不符合条件的面临“摘牌”风险。同时，在总量控制的前提下，也将吸收符合条件的景区加入。以此为契机，5A景区的动态化管理水平将得到提升，进一步实现管理科学化、数字化、智能化。

智慧旅游试点城市出炉探索科学有效的旅游发展模式

2012年5月，为贯彻落实《国务院关于加快发展旅游业的意见》精神，积极引导和推动全国智慧旅游发展，在自愿申报和综合评价的基础上，国家旅游局确定了包括北京市在内的18个国家智慧旅游试点城市。

国家旅游局要求各试点城市将智慧旅游作为一项重点工作来抓。政府要在整合资源、组建机构和配套服务方面发挥主要作用，积极引导民间资本参与建设智慧旅游，建立统筹发展的体制机制，探索科学有效的发展模式。各试点城市要抓紧编制本城市《国家智慧旅游试点城市建设方案》。

国家旅游局在2011年提出，用10年左右的时间，在我国初步实现基于信息技术的智慧旅游。国家旅游局局长邵琪伟表示，旅游活动作为生活方式的延伸，必然因信息技术发生革命性变革。随着在线旅游、邮轮游艇旅游、房车旅游、自驾车旅游等快速发展，为了满足新的市场需求，从技术层面说，最重要的就是实现基于移动互联、智慧城市等内容的智慧旅游。

三沙市成立海洋生态旅游迎来新机遇

2012年6月21日，国务院决定在南海设立地级三沙市，三沙成为我国最年轻的地级市。

海南第一次面临的发展机遇是建省办经济特区，经济社会从此获得长足发展；第二次重大发展机遇是将海南国际旅游岛建设上升为国家战略，海南经济社会开始进入加快发展的上升期；三沙市的设立，则是改革开放后海南岛迎来的第三次重大战略机遇。

三沙市地域覆盖西沙、中沙和南沙群岛。这里海洋环境优美，海洋生物景观资源丰富，是我国乃至亚太地区发展海洋生态旅游极具前景的海域。然而南海诸岛的许多岛礁都是珊瑚造礁形成的，生态系统脆弱，环境容量有限。目前，海南省已组织编制了海南省海洋功能区划、海洋环境保护规划、海岛保护规划等系列海洋规划，随着这些规划的实施，将为三沙市海洋经济的有序发展和海洋生态旅游新领域拓展提供有力支撑。

第九届中国生态旅游发展论坛召开生态旅游将是未来发展方向

2012年4月30日，第九届中国生态旅游发展论坛暨中国州长论坛在黔西南州兴义市开幕。

第2篇：关于生态旅游的报告范文

关键词:国际旅游岛;生态旅游;现状

中图分类号:F59文献标识码:A

国家旅游局将2009年确定为“中国生态旅游年”,并将启动仪式安排在海南三亚,这是继海南省提出建设国际旅游岛决定后的又一大事,这有利于在国际旅游岛背景下的海南生态旅游满足国际范围内日益增长的生态旅游需求,也是推广环境友好型旅游理念和资源节约型经营方式、倡导人与自然高度和谐的重大举措,更是当前应对金融危机、培育旅游消费热点、扩大国内旅游消费、服务国家经济社会发展的具体行动。在建设国际旅游岛背景下研究海南生态旅游发展具有极其重要的意义。

一、关于国际旅游岛与生态旅游的概念

(一)国际旅游岛。“国际旅游岛”是指在特定的岛屿区域内,限定在旅游产业领域范围中,对外实行以“免签证零关税”为主要特征的投资贸易自由化政策。海南提出建设国际旅游岛的目标是为了使旅游业全面与国际接轨,把海南建设成为世界一流的热带海岛度假休闲胜地。实现“服务零距离、管理零距离、景区零距离、产品零距离”,把海南建设成为“旅游开放之岛、欢乐阳光之岛、休闲度假之岛、生态和谐之岛、服务文明之岛”。

(二)生态旅游。生态旅游是遵循可持续发展的原则,依托自然生态系统以及与之共生的人文生态系统,追求人与自然和谐的高级旅游形态,是现代社会发展的必然需求和产物。作为一种发展理念,生态旅游是指在旅游活动全过程及旅游经营管理的各环节,均以生态保护为首要原则,突出环境责任、社会责任和文化责任,强调天人合一,追求可持续发展;作为一种旅游产品,生态旅游主要是指采用生态友好的方式,为消费者提供高质量生态体验的服务和要素组合;作为一种旅游活动,生态旅游是指到具有生态价值的地区,用生态友好的方式,体验生态之美的行为。

二、海南生态旅游发展现状

(一)生态旅游资源丰富。生态旅游资源是海南最宝贵的旅游资源,也是海南旅游业发展的优势和特色。生态旅游资源包括自然生态资源和人文生态资源。

自然生态资源方面,海南拥有海岸带景、山岳、热带原始森林、珍禽异兽、大河、瀑布、水库风光、火山、溶洞、温泉、热带作物及田园风光等;人文生态资源方面,海南拥有许多著名古迹名胜、民族风情,还有一批非物质文化遗产和文明生态村等。

截至2008年底,海南共有68个自然保护区,其中国家级8个,省级23个,市县级37个。陆地自然保护区56个,占全省陆地面积约8.1%;海洋类型自然保护区12个。目前,海南省已拥有三亚南山、兴隆热带花园、亚龙湾、博鳌等一批以生态恢复、生物多样性保护和弘扬生态文化为主题的生态旅游区,建设了一批5A级旅游景区。全省旅游接待人数从2000年的1,000万人次增至2009年的1,516万人次,旅游总收入比1998年的66.96亿元增长了86.6%。

(二)政府高度重视生态环境建设。海南是全国第一生态省。截至2008年底,海南森林面积达到2,969万亩,森林覆盖率达到58.48%,比1998年增加了6.98个百分点。

2000年以来,海南立足省情,围绕加快农村发展,正式启动了以“优化生态环境、发展生态经济、培育生态文化”为主要内容的文明生态村创建活动。8年多来,文明生态村建设从无到有、从点到面,已经成为琼州大地的一道亮丽风景。目前,文明生态村总数已发展到9,186个,占全省自然村总数的39.5%。

另外,海南还积极推行“绿色饭店”创建活动,制定符合可持续发展要求的产品标准、服务标准和管理标准,并在全岛推广,形成了绿色旅游管理体系;突出热带海岛蓝色生态和绿色生态旅游的特色,开发热带雨林度假游、海岛温泉康复度假游、高尔夫度假游和海洋旅游等生态旅游产品;加强游客的生态文明旅游教育,提倡生态旅游消费方式,发展资源节约型、环境友好型的现代旅游产业。

(三)研究能力较弱,成果不显著。海南生态旅游发展的科技支撑能力、研究能力较弱。中科院的《2004中国可持续发展战略报告》表明,海南的环境支持系统排序全国第二,而形成鲜明对照的是智力支持系统的排序仅排在全国31个省市区的第28位。海南专业技术人才总量为25万人,占总人口数的3.4%,低于全国5.5%的平均水平,现有专业人才中,高级技术人才仅占专业人才总数的3.65%,低于全国5.5%的水平。全省专业人才80%分布在大专院校、党政机关、科研机构,仅20%的人才在企业单位服务,与全国平均40%、发达国家70%的比例差距较大。就理论研究成果来看(以中国知网为例),以“海南”为作者单位和“生态旅游”为主题词的搜索结果仅为110篇(从1995年至今)。

(四)居民生态意识淡薄。在海南生态旅游发展过程中,一些地方和企业对保护生态环境的重要性认识不到位,不惜以破坏生态环境为代价追求近期经济利益的现象时有发生,导致部分区域的环境质量呈下降趋势。比如,有的大面积毁坏自然林从事经济活动,造成局部地区较为严重的水土流失和土地荒漠化现象;有的过度发展海水养殖,又不采取严格的环保措施,造成近海生态环境退化,部分近海海域的海藻已不再生长;有的为了烧石灰不惜毁坏珍贵的珊瑚礁;有的破坏生态公益林,滥杀滥捕野生动物,造成生物多样性的不断丧失,等等。当然,居民的生态意识是居于短期经济利益的驱动。

(五)教育宣传不深入。海南生态立省已经十年,并于去年全面着手国际旅游岛的建设。在教育方面,生态教育、国际旅游岛的教育还没有深入大学课堂,没有深入居民,大学生和当地居民不了解海南的生态旅游资源状况,不了解海南生态旅游发展的进程。在宣传方面,目前海南偏重于对外宣传,但就当地居民特别是乡镇居民来说,生态旅游、国际旅游岛等概念还很模糊,发展前景不清晰。

三、在建设国际旅游岛背景下海南生态旅游发展对策

(一)树立“三大”观念。“三大”观念,即大旅游、大生态、大市场观念。“大旅游”即海南生态旅游不能仅仅局限在符合一定标准和条件的特殊旅游区域或产品,还要扩展应用到旅游产业的各个要素、各个环节和旅游活动的全过程,以最大限度地提高旅游的生态友好程度;“大生态”即不能把生态旅游对象仅仅框定为原生态或单纯自然环境,还要拓展到与自然生态共生的人文生态,进一步也可以将生态恶化区域作为生态旅游的体验对象,以更加充分地发挥生态旅游的教育、警示和督促作用;“大市场”即不能把生态旅游仅仅限定为少数人、少数区域的旅游,体验生态、享受生态是人类的基本权利,只有面向大众、服务大众、教育大众,才能真正使环境安全意识和生态保护意识落到实处,产生实效。

海南国际旅游岛的建立就是海南旅游发展的大平台、大视野。生态旅游是海南旅游的特色,也是海南国际旅游岛建设的最大资本。海南生态旅游的发展要迎合这样的发展趋势,树立正确的发展观念。

(二)强化居民参与机制。旅游业的发展总会给当地的环境及社会文化带来一定的影响和冲击。倘若处理不当,将会引起旅游地居民对旅游者和旅游业的厌恶情绪。这就要求在发展旅游业时,充分考虑旅游地居民的利益,使他们能够积极参与到旅游业中来,从旅游业中获得利益。居民的参与机制包括生态旅游开发的补偿机制、经济利益分配机制、规划参与机制和成果共享机制等。

(三)加强宣传教育力度。发展生态旅游,必须正确处理好保护、建设、发展的关系,因此需要加强对生态旅游管理者、从业人员、当地居民和旅游者环保知识的教育和普及,增强环保意识,推行文明、科学、健康的旅游行为。

加强生态旅游人才体系建设,有针对性地加强生态旅游的培训工作,建立一支具备生态旅游先进理念,善于经营管理的生态旅游从业人员队伍,不断提高生态旅游的管理水平和服务质量。

对旅游从业人员加强生态理论的培训教育,编写培训教材、修订导游词、制定服务规范、操作手册等,增加旅游生态内容成为必备课程,使从业者成为旅游生态化自觉的引导者和执行者。

对社区原住民在进行生态文化教育,引导改变不符合生态保护的陋习。旅游资源、生态环境和居民利益密切相关,只有在旅游的发展过程中保证其获得适当的利益,成为产业链中的一环,社区和原住民才会积极自觉参与本地旅游资源和生态环境的保护。

把加强旅游者文明素质教育作为发展生态旅游的重要工作,引导旅游者文明旅游,做环境保护的参与者、倡导者和实践者。通过规章制度建设,对旅游者的行为进行必要的约束,避免游客对生态环境造成不利影响。通过媒体宣传、公益广告、旅行手册、行前教育、行为规范等方式,引导旅游者树立生态的消费观念、消费行为、消费模式。

(四)加大科研投入。科研成果对海南生态旅游发展有指导作用。高等院校应成为生态旅游科研的主要基地,政府部门应加大科研的投入,设立专项研究基金,鼓励科研人员投身于国际旅游岛研究及生态旅游研究,从数量到质量全面提高科研成果的研究和应用。

(五)加强综合协调,实现系统优化。生态旅游的发展,广泛涉及人与自然、人与人、人与社会诸多领域,是一个纷繁复杂的系统。只有综合考虑,妥善地处理旅游业发展的局部与总体、微观与宏观的关系,旅游资源保护与开发的关系,游客、居民、投资者、经营管理者之间的利益关系,才能通过综合协调,实现系统优化,取得最佳经济效益和社会综合效益,进而实现生态旅游的快速发展。

四、建立国际旅游岛对海南生态旅游发展的重要意义

(一)开创了生态旅游发展新模式。国际旅游岛的建立就是生态旅游发展的新模式,是具有海南特色的生态旅游发展模式。

(二)有利于强化居民的生态意识。海南生态旅游发展有利居民经济利益,有利于当地居民利益的可持续发展。

(三)建立海南农村开发新起点。建设国际旅游岛是海南社会经济发展的重要决定,在国际旅游岛背景下发展生态旅游是海南农村经济的重要起点,也是海南农村发展的新起点。

五、结论

海南省独特的行政与区位优势,使其有条件将旅游服务业与国际接轨,开展国际旅游业合作。同时,生态旅游今后将成为旅游业的支柱产业,成为促进国民经济收入的重要产业之一,海南只有不断解决完善发展道路、创新机制等问题,才能在创新中加快经济、社会的发展。因此,对于一个具有先天优势的省份,更应该在建设国际旅游岛的大背景下走“生态旅游”的道路,努力将海南打造成特色鲜明、优势明显、基础设施完备、生态环境优美的国际知名的生态旅游海岛。

(作者单位:秦皇岛职业技术学院)

主要参考文献:

[1]世界旅游组织(WTO)等.关于旅游业的21世纪议程[M].旅游研究与信息,1997.

[2]卢云亭,王建军.生态旅游学[M].北京:旅游教育出版社,2001.

[3]徐嵩龄.论环境产业对国民经济的带动作用――发达国家的历史经验与中国的政策选择[J].管理世界,1999.5.

[4]张广瑞.旅游生态的理论与实践[J].旅游学刊,1999.1.

[5]马莉.ISO14000推动中国旅游业绿色商潮[J].中国商界,2001.10.

[6]牛亚菲.可持续发展生态旅游及实施方案[J].地理研究,1999.2.

[7]关于生态旅游的魁北克宣言[N].旅游时报,2001.10.24.

[8]邓永进,薛群慧,赵伯乐.民俗风情旅游[M].云南大学出版社,1997.

第3篇：关于生态旅游的报告范文

关键词：低碳经济；伊春市；森林生态旅游； SWOT分析

中图分类号：F590.3 文献标志码：A 文章编号：1673-291X（2011）35-0086-02

一、问题的提出与文献回顾

近年来，森林生态旅游备受青睐，森林生态旅游已成为林业经济新增的长点。旅游业是以旅游资源为依托的产业，与其他产业一样，以消耗资源为代价，同时也排放二氧化碳。世界旅游组织、联合国环境规划署和世界气象组织报告显示，旅游业是温室气体的来源之一，整个行业的排放量占全球总量的4%~6%，旅游业的温室气体排放切实关系到旅游业的可持续发展。在全球发展低碳经济的背景下，森林生态旅游也应承担低碳化的任务。

由于国内的旅游研究起步较晚，因而关于低碳旅游和森林生态旅游的提法也晚于西方学者的研究。唐海萍、吴必虎（2002）从生态学和旅游资源角度分析了伊春市森林资源的特点及其功能定位，并以伊春市具有代表性的五营国家森林公园为例，从4个方面介绍了伊春开展森林生态旅游的构想。黄茂祝、胡海清（2006）结合运用层次分析法和德尔菲法，从4个方面选取30个有代表性的评价因子，构建综合评价模型，伊春林区生态旅游资源进行了综合定量评价。张恒芳、丛磊（2007）结合国内外旅游业的发展情况，针对目前资源型城市发展转型这一形势，探讨伊春林区发展森林生态旅游业的重要性和必要性，并明确要发展这一产业所应做好的几项工作。黄文胜（2009）依据台湾坪林低碳旅游景区建设的成功经验，提出创建低碳旅游景区，推广低碳旅游理念，实践低碳旅游行为，为创建低碳城市打好基础。黄艺农、范松（2010）结合当前我国旅游业发展的现状与问题，从旅游各相关利益者角度出发，从构建低碳旅游产业要素、营造低碳旅游产业环境两大方面入手，探讨低碳旅游的发展思路，以期实现旅游产业的低碳化发展。张宁、侯志强（2011）介绍了低碳经济背景下的低碳旅游，以及低碳旅游在现实中的实现方式，阐述了低碳旅游的发展与生态旅游之间的和谐关系。

二、伊春市发展森林生态旅游的SWOT分析

（一）发展森林生态旅游是促进伊春市低碳经济转型的重要形式

所谓低碳经济，是指在可持续发展理念指导下，通过技术创新、制度创新、产业转型、新能源开发等多种手段，尽可能地减少煤炭石油等高碳能源消耗，减少温室气体排放，达到经济社会发展与生态环境保护双赢的一种经济发展形态。发展低碳经济，一方面是积极承担环境保护责任，完成国家节能降耗指标的要求；另一方面是调整经济结构，提高能源利用效益，发展新兴工业，建设生态文明。自从2003年英国《资源白皮书》中首次提出“低碳经济”的概念以来，全球经济向低碳、高效、节能的方向发展已成为当前世界普遍关注的焦点。由联合国 141 个成员国共同签署的《京都议定书》2005 年正式生效后，低碳经济理念就成为世界各国经济发展的方向。

森林生态旅游是指在被保护的森林生态系统内，以自然景观为主体，融合区域内人文、社会景观为对象的郊野性旅游，旅游者通过与自然的接近，达到了解自然、享受自然生态功能的好处，产生回归自然的意境，从而自觉保护自然、保护环境的一种科学、高雅、文明的旅游方式 [1]。森林生态旅游的内涵更强调的是对自然景观的保护，其发展应与自然和谐，并且必须使当代人享受旅游的自然景观和人文景观的机会与后代人相平等，并且森林生态旅游的全过程中，必须使旅游者受到生动具体的生态教育。森林生态旅游必须强调以生态效益为前提，以经济效益为依据，以社会效益为目的，力求达到三者结合的综合效益最大化，实现旅游目的和旅游的持续发展。

（二）伊春市发展森林生态旅游的优、劣势分析

伊春位于黑龙江省东北部，地处小兴安岭腹地，属全国重点国有林区，素有“祖国林都”、“红松故乡”、“绿色伊春”之美誉。伊春空气清新，水质洁净，环境静谧，是回归大自然进行森林生态观光和休闲度假旅游的理想之地，现已建成旅游景区景点100余处，其中，国家4A级景区3处、国家地质公园2处、国家级森林公园11处， S级以上滑雪场4处。伊春先后被评为中国优秀旅游城市、中国最佳避暑胜地、中国最佳生态旅游城市、中国最具开发价值的旅游资源城市。

1.优势分析（S）

伊春森林生态旅游资源丰富、特色明显。小兴安岭森林覆盖率达81.9%，生物群落丰富多样。伊春拥有亚洲面积最大、保存最完整的天然红松原始林群落，分布着云杉、冷杉、落叶松等110多种针阔叶树种，森林总蓄积2．28亿立方米[2]。五营丰林自然保护区和带岭凉水自然保护区已被联合国教科文组织批准纳入世界人与生物圈保护区网络，桃山林业局有全国第一个对外开放的野生动物饲养狩猎场。伊春地文景观奇特，汤旺河石林、朗乡石林、嘉荫茅兰沟、南岔仙翁山是中国北方罕见的地质奇观。在嘉荫县挖掘出我国第一具恐龙化石――黑龙江满洲龙，被称为神州第一龙。在其附近隐藏着巨大的鸭嘴龙、霸王龙、虚骨龙等恐龙化石群。伊春水域风光秀丽，境内沟谷密布，水系发达，大小河流共702条，河水清澈见底，两岸风光秀丽，适宜开展漂流活动。受森林与平原交错形成的气候影响，伊春隆雪量大，雪质洁净，雪期长，林海雪原景观奇特。特别是林中冰雪与山脉、河流的交错形成独特的森林雾淞奇观，气势宏大，在国内有一定知名度。

2.劣势分析（W）

（1）群众认知度不足。由于伊春地理位置比较偏远，火车最快要7个小时，2010年的空难事故给人们造成了恐慌心理，选择飞机到达伊春的人数减少，高速公路也正在修建中，交通的不便利对伊春的旅游业造成了很多影响。加之宣传力度不够，使群众认知程度远远不够。

（2）缺乏专业旅游人才。伊春地理位置偏远，长期以来不重视对旅游专业人才的培养，导致旅游专业人才缺乏，管理服务水平较低。目前，伊春市从事森林生态旅游的工作人员主要是过去林业局、林场的工作人员，普遍年龄偏大，缺乏旅游管理的基础知识和专业技能。对于专业性较强的旅游管理、营销、规划、外语人才更是紧缺，阻碍了伊春森林生态旅游事业的发展。

3.机会分析（O）

借助一年一次的伊春森林生态旅游节，加快伊春旅游产品的推广，完善和优化旅游产品结构，树立“林都伊春――中国森林生态旅游胜地”的特色旅游品牌，提升伊春森林生态旅游品牌的知名度。2011年伊绥高速将全面通车，借助交通的便利，大力宣传伊春市旅游资源和产品，不断创新，办出特色，进一步宣传和培育伊春森林生态旅游这一品牌，扩大影响力。

4.威胁分析（T）

（1）旅游资源开发对环境的破坏。伊春森林旅游景观大多数位于交通相对不便、经济相对落后的山区，这些地区的地方政府在客观上由于受到资金、技术等因素的限制，在主观上又受到生态环境意识淡漠的影响，致使这些地区的环境保护设施滞后，负面影响严重[3]。

（2）旅游者缺乏低碳化消费引导。由于森林生态旅游低碳化是一个新兴概念，所以人们的认识还处于初级阶段，游客的环保意识及低碳意识需要一定的引导。游客没有低碳消费的意识和节能减排的生活理念，在选择交通工具、生活用品及纪念品上存在一定的盲目性，对景区环境造成了一定的污染和破坏。

三、伊春市发展森林生态旅游促进低碳经济发展的对策

（一）森林林业资源规划开发生态化

规划开发的生态化就是指旅游资源的规划开发要遵循生态学的规律，要运用生态学的理论进行科学布局，在实现规划区内系统的稳定性与安全性最优的前提下，使规划区域内的资源环境得到合理有效的利用，并把开发利用程度控制在自然生态环境可承受的范围内，使开发的风景区真正实现可持续发展。

（二）普及低碳化知识

随着低碳经济成为社会发展的趋势，生态旅游也将作为一种全新的旅游观念在各个国家发展。对于现阶段伊春的森林生态旅游业来说，首先应普及人们的低碳知识，让人们消除误解，帮助地方政府、企业找到真正的解决方法，同时也让人们认识到低碳是一个方向，一个趋势，并把低碳作为一个长期的目标坚持下去。

（三）加强森林生态旅游企业的低碳化运营

森林生态旅游是以优美的环境为游客提供休闲娱乐活动的场所。旅游企业经营者首先要改变“旅游是无烟工业”、“环境投资是旅游企业的负担”的观念，应该认识到投资环境是旅游业重要的竞争手段。森林生态旅游企业要主导低碳的消费方式，具有节能减排的责任意识，并进行技术创新，为营造良好的生态环境，系统选择低碳运营方式，提供低碳节能的旅游消费品[4]。

（四）政府低碳化政策激励与管理

推进森林生态旅游低碳化需要政府运用政策工具，采取管理措施。政府运用市场机制和政策工具，通过税收、经济补偿等方式，影响旅游企业经营者的行为。为此，旅游主管部门应尽快制订符合森林生态旅游低碳化发展要求的森林生态旅游产品质量标准、森林生态旅游服务标准与森林生态旅游管理标准，使森林生态旅游开发、经营、消费和管理制度化、标准化、规范化；鼓励森林生态旅游企业研发低碳旅游产品、服务及项目，开展“低碳旅游证书”等考评活动，以激励和督促森林旅游企业尽量控制温室气体的排放；协调旅游、环保、能源、交通、财政等相关部门，共同为森林生态旅游业的低碳化经营服务[5]。

参考文献：

[1] 池丽月.生态旅游市场营销策略[J].林业经济问题，1999，（1）:37-40.

[2] 关永承.伊春森林生态旅游开发条件分析[J].活力，2010，（6）.

[3] 王兆林.伊春森林生态旅游业发展问题研究[J].边疆经济与文化，2007，（8）.

第4篇：关于生态旅游的报告范文

关键词：公共艺术,生态旅游,传统文化,生态观,艺术形式

当前，“公共艺术”已然成为人们描述公共空间艺术创作愿意提及的概念，而“生态旅游”也是国际旅游发展的新潮流。这两个看似不同领域的名词，细读之下却有很多共通之处，比如回归自然、大众参与、促进经济发展等，关键就在于要找寻到公共艺术合理并有效介入生态旅游发展的途径。

一、山东生态旅游发展现状

生态旅游是由国际自然保护联盟特别顾问谢贝洛斯•拉斯喀瑞于1983年首次提出的。生态旅游是为了解当地环境的文化与自然历史知识，有目的地到自然区域所做的旅游，这种旅游活动的开展在尽量不改变生态系统完整的同时，创造经济发展机会，让自然资源的保护在财政上使当地居民受益。山东的生态旅游蓬勃发展，形成了一定的特色。其优势在于：依赖于经济的快速发展，为生态旅游提供了强大的基础条件支持、适宜开发的生态旅游资源数量多，质量高、是具有较强吸引力的旅游目的地并具备较好的适宜生态旅游发展的保障措施。不足在于：忽视对人文资源的开发、生态旅游概念的泛化和滥用及开展过程中对生态环境保护不力、生态旅游产品体系不健全、国际客源市场总体不大，分布极不平衡。

二、公共艺术合理介入山东生态旅游的途径分析

公共艺术与生态旅游相互依存。一方面公共艺术能够提升山东知名度和促进生态旅游的发展。关于这点可以参考具体“城市竞争力评价系统”的描述，公共艺术就包括在其中的“魅力系统”中，虽然只是占据了较小的比重，但是在塑造城市形象过程中越来越易于接受和采纳。这与近年来人们对于艺术与城市及生活的持续关注有关，也缘于公共艺术在城市品牌战略和带动城市经济发展中起到的乘数效应。另一方面山东丰富的自然及人文生态旅游资源为公共艺术提供了丰富的创作灵感。

（一）公共艺术要以传统文化为土壤

什么是传统文化?传统文化首先要能够代表本民族特点的精神风貌、心理状态、思维方式和价值取向，另外传统文化要对社会实践产生巨大影响，它是文化背景、生活习性不同的民族能够共存下去的前提。2004年哈佛大学的一项研究报告成果得出的核心结论说：“世界经济的重心正在向文化积累厚重的城市转移。”[1]因此，公共艺术必须要以地域文化、历史文脉为土壤，在相应区域找到历史与文化的最佳契合点来进行创作，这也是合理介入山东生态旅游发展的途径之一。中央美术学院王中教授曾在谈到公共艺术的四个维度时说：“公共艺术更强调的是文化性的思考，它不只是美化，还要给城市带来文化的理想，给人们心目中留存城市文化意象，体现着一个国家和城市的文化发展水准和精神追求。”[2]提到山东文化，就不能不提“儒家文化”。数千年的“儒家文化”熏陶，在山东人风俗习惯和日常活动中表现得淋漓尽致。因此，山东生态旅游开发要旗帜鲜明地亮出“儒家文化”品牌，相应的公共艺术创作也要充分挖掘“儒家文化”的内涵，融入到生态旅游的自然资源及人文资源中，与之和谐共存、融为一体并产生共鸣，从而增强公众对齐鲁文化的了解和兴趣。在这个过程中逐渐推动传统文化的复兴和民族身份、民族精神的再建构，提升山东生态旅游的内涵和知名度，间接为城市增值。

（二）公共艺术要以生态观为指导

回归大自然及促进自然生态系统的良性运转是生态旅游的内涵。这就要求公共艺术方案的实施要以高度尊重、珍惜绿色生态的原有自然地貌为前提，以生态观为理论指导。从生态学的角度来看，公共艺术是社会的“自然生态”、“人文生态”、“社会生态”最直观、形象的综合体现。艺术家怎样介入生态，怎样发挥艺术的真、善、美、慧、能，以独特的视角，找到艺术与其他解决处理问题方式的不同，最终与公众达成目的的一致，是公共艺术家要面对的。正如著名的艺术家袁运甫先生所说：“公共艺术家不仅仅要关注自己的作品，还应当关注作品与大自然或者是与大环境的关系，作品要与草木为友，和土壤相亲，和环境相济；要你我一体，天人合一。这是一个很崇高的要求。”[3]公共艺术创作要做到这一点首先应该体现在材料选择和技术运用上，要充分体现生态观念，尽可能运用无污染材料；其次，生态观能够改变创作思考的程序，为公共艺术家的创作提供新的视角；另外公共艺术应与整个环境、历史、文脉对话，发挥它的艺术功能，发挥对人的认识、教育、审美和心理调适功能，从而达到人与自然关系的精神生态优化。

（三）公共艺术不拘泥于具体的艺术形式

现代意义上的公共艺术是现代民主与人文观念的体现，是民众可以参与的一种生活的娱乐。公共艺术不是一种艺术形式，它可以采用各种手法来实现，能够在当代文化意义上与社会公众发生联系，能够体现公共空间民主、开放、交流与共享的精神和态度是它的价值所在。所以，公共艺术有更广泛更抽象的使命，可以根据不同资源、不同特征的生态旅游产品来采用恰当的形式，以便和谐的融入，与环境共生。

三、公共艺术介入山东生态旅游的价值体现

（一）文化价值

“旅游依靠文化加深内涵，文化依托旅游加快发展”，“文化的内涵是旅游的生命线”。随着文化多样性对旅游者吸引力的增强，人们更愿意到社会文化独特的区域旅游，即文化生态旅游。公共艺术是个恰当的载体，它将儒家文化、民俗文化融入创作，彰显出地域性鲜明的文化特点，丰富了生态旅游者的活动内容，使其获得更高层次的体验。公共艺术能够在当代文化的意义上真正与公众发生联系，提供一条保护民族传统文化的有效途径，能够使当地居民对自身文化增添自豪感，从而自觉的进行保护、开发和利用。

（二）经济价值

生态旅游在取得社会效益的同时，经济效益也是显著的。它能够加快社区基础设施建设，能够提供多种就业机会，还能够创造可观的收入，从而帮助居民脱贫致富，改善生活质量，最终促进区域经济发展。山东生态旅游资源的丰富吸引着越来越多的旅游者，但是国际客源开发相对滞后，想要让更多的外国人来山东旅游，就必须要强化其国际市场的知名度。而公共艺术形成的绿色生态维护和公共艺术建设良性融合的有效机制，恰恰是不用花广告费以及公共关系推广便可以塑造品牌形象的人文战略，在欧美发达国家所成功实施的公共艺术案例足以说明其带来的世界影响力和巨大的经济效益。

（三）社会价值

一方面能够承担旅游扶贫的重任。生态旅游基本原则之一就是强调社区参与，这也是公共艺术所倡导的。它是开放性的、民主性的，尊重参与者的社会权利，并公正地对待每一个参与者的意见。山东省内很多拥有美丽自然风光和淳朴民俗风情的地域大多比较偏僻并且经济较落后，如若在这些区域开展生态旅游并进行相关的公共艺术创作，能够促进当地居民的就业，使他们获得经济收入，实现脱贫目标。另一方面能够实现山东建立“生态省”的战略目标。以丰富的生态旅游资源为天然创作场所和灵感来源的公共艺术反过来与生态旅游资源相辅相成，共同营造和谐美好的自然与人文环境。

四、结语

公共艺术的实施要针对不同特点的生态旅游产品找到了合理的介入形式，并要依靠相关政策的保障和相应财力的支持，因此在生态旅游产品规划之初就应将公共艺术项目参与其中或预留出一部分场地作为公共艺术展示的周期性更换之用。这样才能够营造美好的城市生态空间，建立诗意的都市栖居，实现人与自然的和谐共存。

参考文献：

[1]张广瑞.生态旅游理论辨析与案例研究[M].北京：社会科学文献出版社，2004.

[2]钟林生、赵士洞、向宝惠.生态旅游规划原理与方法[M].北京：化学工业出版社，2003.

[3]胡友宇.山东省生态旅游市场开发研究[D]，山东大学硕士学位论文，2006.3.

[4]周成璐.公共艺术的逻辑及其社会场域[M].上海：复旦大学出版社，2010.

[5]杜大恺、杭间.清华美术中国城市文化及其视觉表征[M].北京：清华大学出版社，2007.

[6]孙振华.公共艺术时代[M].南京：江苏美术出版社，2003.

[7]马钦忠.公共艺术基本理论[M].天津：天津大学出版社，2008.

[8]王丽君、董雅.生态雕塑雕塑生态—论当代城市公共空间雕塑的生态观.2002中国北京•国际城市雕塑艺术展学术研讨会论文集[C].北京：中国旅游出版社.

第5篇：关于生态旅游的报告范文

关键词：生态旅游；监管；研究；述评

1引言为了发展生态旅游，实现自然与经济社会和谐发展的目标，各国都建立了相应的生态旅游监管体制，一些国家在生态旅游建设中发展迅速。我国生态旅游市场需求大，旅游发展中环境破坏现象严重，一些旅游区生物的多样性被破坏，土壤退化加速，森林面积急剧减少，经济社会呈现出非理性的发展状态，急需建立政府主导下的生态旅游监管体制来遏制进一步的破坏行为，促进经济社会的良性发展。

2010年邵琪伟指出，要借鉴国际上发展生态旅游的经验和办法，探索监管制度，完善生态旅游区规划审批的制度，加强对生态旅游项目建设的监督,21，建立一套促进生态旅游健康发展的监督体系。

2国内生态旅游监管研究

2．1国内生态旅游监管现状从国家旅游网新闻列表数据统计，从2006年6月20日到2011年2月18日共有2587条新闻涉及到“生态旅游”，其中有1448条新闻与”发展生态旅游“相关，占全部新闻的55．9。同时生态旅游研究已经逐步成为旅游研究的重点，据”中国知网“数据分析，从1980年到2010年，按5年一个周期计算，“生态旅游”研究占“旅游研究”的比例呈上升趋势。

国家旅游局已经初步公告出《国家生态旅游示范区建设与运营规范指引》，明确了生态旅游、生态旅游示范区的定义、分类及标准，为发展生态旅游提供了总体方向。国家环境保护部已公告《国家生态旅游示范区建设与运营规范指引》，出示全国生态示范区建设规划纲要(1996～2050年)，并分批构建全国生态示范区和国家级生态示范区。已经被认定为“生态省”的有海南省、黑龙江省、浙江省、安徽省、四川省、吉林省、福建省、山东省、河北9个省，国家级生态示范区共389个。可以看出我国已经具备建立生态旅游行政监管体系的基础l3“]。

2．2国内生态旅游行政监管机构设置我国生态旅游政府监管的主体分为3级，第1级是直接监管生态旅游的行政部门，即国家旅游局和各地方旅游局；第2级是间接监管生态旅游，且与生态环境保护关系密切的部门；第3级是间接监管生态旅游，且不直接参与生态环境保护的部门。3种不同的行政部门共同构成了生态旅游政府监管的主体，每类部门都从不同的角度监管生态旅游的发展。

旅游局和二级生态旅游监管部门的职能差异较大，从监管的本质上看旅游局无疑是生态旅游政府监管的中坚力量，其他政府部门在职能范围内对生态旅游发展进行规范和引导。一个生态旅游景区从规划到建成，再到运营，这个过程涉及到旅游局和众多生态旅游监管二级部门。从监管范围来看，旅游局对生态旅游政府监管涉及到旅游规划、开发以及旅游经营管理整个动态过程，不仅包括对自然旅游资源开发利用的监管，更包括对旅游利益相关者的利益分配的协调等方面；生态旅游二级管理部门的监督力量主要集中在旅游开发、规划阶段，重点集中在资源环境保护上；监管地位和监管范围的不同决定了监管方式的不同，旅游局在生态旅游政策法规制定、生态旅游学术研究、民问生态旅游组织发展、国际交流合作中扮演着制定者或引导者的积极作用。二级生态旅游监管部门的职能主要集中在设立部门执行标准、审核生态旅游规划、监督标准执行等方面引。

2．3国内政府旅游监管的职能政府旅游监管分为对旅游市场的监管和旅游管理部门的自我监管两个方面，本文以前者为主要研究目标。旅游行政管理部门对政府的监管包括国家层面和地方层面。在国家层面上国家旅游局设立了质量规范与管理司，质量规范与管理司下设质量监督处、旅行社管理处、饭店管理处、标准化处、导游管理处，其监管职能主要包括维护市场秩序，建立各类标准和指导业务工作。

地方旅游局是旅游行政管理部门和监督的基础力量，各地方旅游局严格贯彻国家、省有关旅游的政策法规，接受国家旅游局的统一领导，对管辖地区的旅游市场进行专门监督、受理投诉和规范当地市场。

以桂林旅游局为例，桂林旅游局专门设立了行业质量处，行业质量处负责规范和提高旅游经营企业产品及服务质量；推广旅游行业标准；承接旅行社和星级酒店申报、复核、年检工作；协调旅游环保、安全丁作，联系旅游协会工作。而其他行政管理机构，如国土资源局、水利部、环保局、林业局和农业局等，其职能只是负责和本职能部门相关的内容监管。

2．4国内生态旅游政府监管的缺陷(1)生态旅游行政监督缺乏权威和力度。作为综合性产业，旅游业涉及到众多其他行业，而各行业都有独立的主管部门，每个主管部门均有本身的管198理职能，旅游局不能包揽其他部门的工作职能，这种格局之下形成了旅游管理部门触及不到的“瓶颈”，在“瓶颈”处，监督不能有效进行，旅游行政部门的权利与职能缺乏一致性，人们对旅游管理部门的工作要求往往超过了其职能范围，在这种情况下，行政监督不能顺利实现。

(2)我国生态旅游监督的途径过于传统。从监督主体上看，多为行政部门，而以广大生态旅游社区居民和游客为主体的民主监督的力量相对薄弱。在监督的路径上，生态旅游的监督以自上而下的行政监督为主，而民主监督是自下而上的监督。

(3)我国生态旅游监督中群众监督困难，覆盖面不全。生态旅游社区居民监督困难主要是因为没有健全的群众监督制度，旅游管理部门没有就群众监督的性质、地位及作用、监督的途径、方法做出具体说明。群众监督意识薄弱，群众在履行监督权之后，正当权益依旧难以得到维护。

(4)我国生态旅游监督以管制为主，激励机制不健全。在生态旅游业中工作表现突出的企业没有受到特别的鼓励与支持。政府、生态旅游社区对保护生态环境、服务游客有特殊贡献的社区居民没有必要的肯定，导游人员收人分配制度不规范，间接滋生了违法乱纪行为。当游客的合法权益受到侵害，并得不到合理的解决时，游客产业监督的积极性也会下降。

3国外政府生态旅游监管

3．1国外生态旅游监管的产生国外旅游监管中，政府是先驱，民间组织是刺激者，而日益严重的环境问题和逐渐扩大的旅游需求是旅游监管制度完善的根本原因。随着生态旅游市场的扩大，生态旅游研究的深入，生态旅游区的功能更加清晰，社会对生态旅游监管也提出了更高的要求。在生态旅游监管的深入与完善过程中，非政府组织无疑起到了推波助澜的作用。

3．2国外政府生态旅游监管的特点(1)发达国家政府生态旅游监管的第一个突出特点是：政府充当协调者的角色，不直接参与旅游经营，积极促进旅游非政府、非营利组织发展¨3]。关于非营利组织的具体界定众说纷纭，其中亨利·汉斯曼(henryhansmann)用两组特性来划分非营利组织的方法比较有代表性，第一特性是捐赠还是经营(指组织的收人来源)，第二特性在于非营利组织是共有性的还是企业性的。随着市场经济的发展和社会的变迁，非营利组织经历了慈善赞助模式到权利与授权模式，再到竞争／市场模式的转变，在这一转变中，非营利组织在资金来源、组织结构、工作内容方面发生了巨大的变化，但非营利性和为公众或弱势群体谋福利依旧是其主要特性|l3。

在国外，政府积极鼓励旅游非政府、非营利组织发展，这类组织在生态旅游监管中发挥着举足轻重的作用。这首先是由非营利组织的本质特性决定的，非营利组织是指不是以营利为目的的组织，它的目标通常是支持或处理个人关心或者公众关注的议题或事件。非营利组织是现代社会发展的必然产物，它的兴起源于第一和第二部门职能和力量的欠缺。旅游非营利组织是伴随着旅游经济高速发展过程中日益严重的环境问题，社会问题产生的。随着旅游业的发展，旅游经济活动的深入，旅游呈现的负面影响日益突出。各国、各地区出现了各种形式的旅游非营利组织。不同的旅游非营利组织在组成方式、资金来源、工作内容上都存在差异，但是根本宗旨是一致的，目的在于协调政府、旅游经营企业、景区居民、游客之间的利益，在保证生态环境可持续发展的同时，促进地方经济、社会和谐发展e。

国外旅游非营利组织的发展速度较快，目前学术界把旅游非营利组织主要按其职责范围进行区别，划分为国际级、区域级、国家级、地方级4个级别。各个级别具有代表性的非营利组织：国际性的如fee、世界旅游及旅行理事会、世界旅游委员会、热带雨林联盟、国际生态旅游学会和国际保护联盟等；区域性的如欧洲环境教育基金、亚太旅游协会、欧洲高尔夫协会生态委员会、美洲旅游认证网和加勒比海可持续旅游委员会；国家级别的如澳大利亚的澳大利亚旅游经营者网络(at()n)和澳大利亚生态旅游协会(eaa)、澳大利亚可持续旅游合作研究中心，中国的中国旅游协会等】。

(2)发达同家政府生态旅游监管的第2个突出特点是积极促进生态旅游标准化工程建设，为生态旅游监管提供操作规范。

由于服务对象的不同，在同一级别中，不同的旅游非营利组织在工作内容上存在很大的差异，但是总的来说，各个级别的非营利组织在实现工作目标的路径选择是具有高度的一致性。历史上，非营利组织的生存基础依靠3种支持，即政府补贴或资助、企业捐赠和个人捐赠，公众的道德感和政府对民众的责任感是非营利组织成立的精神基础。随着市场经济的发展和社会的变迁，非营利组织经历了慈善赞助模式到权利与授权模式，再到竞争／市场模式的转变，在这一转变中，非营利组织在资金来源、组织结构、工作内容方面发生了巨大的变化。简单的说教宣传已经不足以支持非营利组织的运作，因此非营利组织形成了一些新的运作方式，以旅游业为代表，生态旅游非营利组织通过建立完备的旅游评估体系来对旅游经营者或旅游目的地进行考察，对考察合格者基于认证和宣传，并进行持续的监督，以保持旅游企业提供的产品和服务符合行业提供的标准，这种运作方式不仅忠于非政府组织的服务宗旨，也保障了组织的正常运作do]。

到目前为止，国外主要的认证组织都有直接参与或与其他政府、非政府组织合作参与旅游认证。

旅游非营利组织提出的行业标准往往高于政府设定的标准，它在实施过程中充分考虑到旅游社区居民、游客、旅游景区工作员的利益，而不仅仅是政府的经济利益。旅游非营利组织充分的考虑到信息的公开性、教育性、全面性、实用性，这些特性无异给生态旅游监督开启了一道方便之门。

3．3国内外政府生态旅游监管的差异性分析(1)政府在旅游监督中扮演的角色不同。在我国，旅游行政管理部门是旅游监管的主体，直接领导旅游监督工作，而在国外绝大部分国家，政府在旅游监管中起着间接的、配合的作用。以美国为例，美国与生态旅游相关的机构，如美国国家发展署、国家环境保护署、联邦商务、美国农业部国家森林管理局。

美国渔业和野生动植物管理局、国家土地局等部门，他们都根据自己的职责在不同的方面，从政策制定等宏观方面对旅游业进行了规范管理，但是更多细节标准制定及执行t作，则更多地落实到与旅游相关的非营利组织t作中e1。

(2)国内外生态旅游监督的对象不同。在国外，各类国家级，特别是地方级的生态旅游监督组织都有明确的监督对象和监督范围，我国尚未将生态旅游监管作为一个单独的、专门的课题提上日程，也没有确定明确的监督对象。生态旅游监督主体和监督对象的差异直接决定了两者在监督方式上的差异，中国实行的是以政府为主导的监督方式，而国外旅游非营利组织在监督中发挥着更加积极的作用。

(3)在国内外政府生态旅游监管中，非营利、非政府组织的作用不同。中国旅游非政府、非营利组织发展缓慢，社会政治经济制度的差异是形成国内外生态旅游非营利组织发展水平差距的主要原因之——o数据显示，中国是世界上制定旅游业标准较多的国家，但是单纯的法律法规显然不足以形成有效的监督，有效的监督之网需要一个规范、统一、被认可的标准，需要以非营利组织为代表的广大民众的参与。但是，现阶段，中国缺乏生态旅游非营利组织成长的土壤。中国是社会主义公有制国家，自然资源由国家所有，因此，以公众福利为工作目标的生态旅游非营利组织缺乏成长的政治、经济基础。我国非政府组织发展没有相应的制度保障，民政部对非政府组织设置的条件苛刻，审批耗时长，手续复杂，国家也没有健全的政策对环保积极的个人或企业给予充分的肯定和持续的激励，这打击了公众成立非政府组织的热情；我国社会经济发展的水平比较低，生态旅游还没成为公众旅游的普遍需要，大众对生态旅游的概念还停留在模糊认知阶段，没有形成生态旅游非营利组织的社会土壤。在家族观念盛行的中国，民间自助的形式与西方有差异。4国外生态旅游监管的启示4．1建立以政府为主导的生态旅游监管结合国外生态旅游政府监管的历程与中国的特殊国情，中国旅游行业的发展背景，可以得出这样的结论，我国应建立以政府为主导的旅游监管体系。

由于我国生态旅游市场混乱，对生态旅游发展进行专项监管刻不容缓；生态旅游涉及到国民经济的各个产业，在众多权力部门职能交叉，权责不明的情况下，只有专门的旅游监管部门才能为生态旅游健康发展坚强后盾；我国旅游非政府组织发展不活跃，其地位缺乏法律权威，现阶段还不足以担当起生态旅游监管引导者的重担；因此在我国现有的体制基础上，建立政府主导性的旅游监管体系更具备可行性与操作性。

4．2健全生态旅游发展的市场机制只有在健全的市场机制下，政府才能最大限度地发挥宏观调控能力，中国生态旅游的可持续发展离不开健全的市场机制，健全的市场机制包括几个方面。

(1)市场准入与市场退出机制，市场准人与市场退出机制有利于提高生态旅游行业的服务质量，预防资源被破坏现象，促进生态旅游有序发展。

(2)利益分配机制，合理的利益分配机制有助于解决政府、生态旅游社区居民、旅游企业之间利益分配不均，矛盾激化的问题，使旅游发展成为当地经济发展与和谐社区建设的双重动力。

(3)信用机制。信用机制包含两点，一是通过信息传达建立生态旅游的社会认同感，二是通过监管规范生态旅游景区行为，提高生态旅游服务质量，通过对生态旅游企业进行质量评估来评定其信用。

4．3鼓励非政府组织发展

非政府组织有助于减少政府部门的工作负担、工作成本，解决公共产品缺失、旅游信息不对称的问题，在西方国家，旅游非营利组织发展已经相当成熟，对生态旅游可持续发展意义重大。根据我国现行法规，社会团体(简称“社团”)是由中国公民自愿组成，为实现会员的共同意愿，按照其章程开展活动的非营利性民间组织(民政部l998)[133。其中主要包括协会、学会、联合会、研究会、基金会、联谊会、促进会、商会等社会组织。正处在社会转型时期的中200国旅游业非政府组织发展缓慢。因此，应该充分的鼓励非政府组织的发展，发挥民间在生态旅游监管中的作用]。

4．4构建生态旅游认证标准尽管近几年国内出现了一些申请生态旅游认证的景区，但国外生态旅游认证在中国的发展极其缓慢，究其原因，主要是因为国外生态旅游认证在中国缺乏成长的土壤。国外生态旅游认证是针对国外的具体情况设计的，并没有将中国生态景区的自然资源特色纳入评估过程中，更不可能考虑到中国少数民族地区文化的差异性，这一特点降低了国外生态旅游认证在中国的应用性。同时国外生态旅游认证成本相对较高，一般都具有自愿性的原则，在中国现有的市场环境下，“生态旅游”的口号泛滥，生态旅游市场秩序混乱，直接照搬国外生态旅游认证并采用“自愿性”原则还不具备可操作性。

第6篇：关于生态旅游的报告范文

关键词：旅游产业；发展；收入；关系。

摘要：介绍了生态旅游农业的内涵及特点，对安徽生态旅游农业兴起的背景作了论述，针对发展中存在的问题，提出了安徽生态旅游农业发展的相应对策。

关键词：生态旅游农业农业发展安徽0引言随着社会的进步，尤其是工业化、城市化进程的发展，人们的生活节奏加快，都市生活的狭小空间，更加引发了人们对于原生态环境的向往。和自然良性互动的诉求随着人们生活压力的增大而水涨船高。在这种语境下，生态旅游农业作为一种新型的生活方式走入人们的视野，调剂着人们的生活。通常，旅游会在一定程度上给环境内外带来压力，进而人们提出了生态旅游农业的理念。安徽在我国生态旅游农业发展领域是比较早的“试水”者，有着比较成熟的发展路径和丰厚的实践经验。对安徽模式进行科学细致的解剖和分析对当前以及今后生态旅游农业的发展有继往开来的重要作用，也符合社会主义新农村建设的主流趋势。

1生态旅游农业的内涵及特质。

1.1生态旅游农业的内涵。

所谓生态旅游农业是指20世纪首先在发达国家兴起的一种旅游方式，它又被称为旅游农业或观光农业。以农业生产为依托，运用生态学原理和系统科学、环境美学的方法，在科学合理地利用现有农业资源的基础上，将农业生产经营活动和发展旅游相结合的一种新型的交叉型产业，是一种现代旅游与现代农业相结合的高效农业，是集农业生产、产品营销、旅游观光等多功能于一体的立体式产业体系。[1]。生态旅游农业的发展前景十分广阔。发展生态旅游农业不但可以促进农业生产和旅游业发展的良性互动，更重要的是，它有效整合了两种产业的优势和特色，既增加了经济收入，又有效保护了生态环境。有人将生态旅游农业定义为“朝阳产业”，这种说法恰如其分。

1.2生态旅游农业的产业特质：①和谐共生性。生态旅游农业的特色之一就是在农业和旅游业发展的不同要素之间找到了一个很好的结合点。不同于传统的农业发展模式，生态旅游农业对于环境、资源以及旅游的发展起着统筹兼顾的协调作用，既遵循了农业、旅游业的客观发展规律，又实现了农业与旅游业二者的协调发展。②规划性。生态旅游农业的发展并不是无源之水无本之木，而是建立在科学充分的调查研究以及深入系统的分析预测基础上。在实际过程中，相关专家、学者深入贯彻落实科学发展观，通过对目标区域的实际调研拟定可行性报告，最终决定项目能否如期上马。③交叉性产业。生态旅游农业是将农业与旅游业相结合而发展起来的新型产业，兼具农业与旅游业的特征，能够充分利用资源，使农民同时获得农业和旅游业两种产业的经济效益和社会效益。④天然谐趣性。生态旅游农业的具体内容有很多，诸如生态观光、乡土民情等项目应有尽有，充分满足了游客们在紧张的工作生活之外身心彻底放松的诉求，为人们宣泄自己的心理压力提供了一条绝佳路径。

2安徽生态旅游农业兴趣的背景。

2.1地理优势安徽地处暖温带与亚热带过渡地区，气候温暖湿润，日光充足，季风明显，四季分明，以淮河为分界线。淮河以北属暖湿半湿润季风气候，淮河以南为亚热带湿润季风气候。这为生态旅游农业提供了有利的气候条件。安徽有淮北平原农业区、江淮丘陵农业区、沿江平原农业区、皖南山地林茶粮区。这些区域特产丰富，如枇杷之乡-歙县、山核桃之乡-宁国、酥梨之乡-砀山、红茶之乡-祁门等。安徽有着丰富的戏曲文化，如黄梅戏、庐剧、凤阳花鼓等。不同的地域，不同的物产，丰富的文化内涵为安徽的生态旅游农业提供了独特的资源。

2.2政策扶持生态旅游农业的发展带动了农业的腾飞，成为刺激农村经济发展的新兴增长点，增加了大量的就业机会和渠道，一定程度上消化了农村的大量剩余劳动力，转嫁了农村的社会治安风险，优化了农村产业结构；同时，将农村的现有资源充分调动起来，激发了农民发家致富的主动性积极性，实现了第一产业和第三产业在新的载体基础上的完美对接。为此2007年安徽省出台了17号文件《关于推进旅游产业大省建设的意见》，确定打造旅游大省的发展思想，提出打造“三大板块”（即大皖南旅游区，泛巢湖旅游区，新皖北旅游区）和“六大区域”品牌（即突出黄山，打造以世界遗产和徽文化为品牌的旅游区；突出大别山，打造以原生态和红色旅游为品牌的旅游区；突出巢湖，打造以滨湖城市与商务休闲为品牌的旅游区；突出亳州、凤阳、寿县古城，打造以淮河流域文化为品牌的旅游区）。从财力上对规划编制、景点建设、旅游接待宾馆创星、“农家乐”创星等工作进行奖补。

2.3经济能力因素。旅游活动能否长效进行下去与个人或家庭的经济承受力有着莫大的关联性。从一定意义上说，人们的收入水平和旅游的可能性存在正相关性。从国际上来看，旅游业对于各国经济增长的带动作用十分明显，尤其是在英国、法国等西方发达国家。在人们的消费收支结构中，观光旅游分量举足轻重。这种情况在我国体现的也十分明显。作为国民经济新兴产业的旅游业，近些年来伴随着经济迅速增长和人民生活水平的显著提高而取得了长足的发展，其对经济增长的拉动作用也愈来愈明显。人们收入水平的提高刺激了生态旅游农业的不断发展。我国城镇居民恩格尔系数的不断减低充分证明了人们的消费结构在新时期的发展趋势：物质性消费不断走低而精神享受性消费与日俱增。绿色消费和个性消费的理念蔚然成风深入人心，而旅游在其中扮演着无可替代的重要角色。人们消费理念和模式的演进成为近些年来生态旅游农业发展的重要助推力。

2.4国家“假日经济”政策的强力助推。安徽生态旅游农业能在并不很长的时期内取得快速的发展很大程度上得益于国家政策的优越[2]。假日经济是一种新的经济模式，是在我国经济社会快速发展，人民闲暇时间日益增多的情况逐渐形成的。从1995年5月1日国家开始推行每周5天工作制起，国家对居民假日的每一次调整都为旅游业的发展带来机遇。近年来，政府更是提出了“鼓励消费、扩大内需”的经济政策，并推出了“五、一”、“十、一”、“春节”三个七天的假期，使我国每年的公休假日达到114天，奠定了假日经济发展的坚实基础。各种假日的不断增多对安徽生态旅游发展的积极作用以后会更加明显。

2.5生活压力加剧、交通布局更加合理。随着我国城市化进程的不断加快，人们的生活水平确实得到了很大的提高，生活质量也呈现逐日向好的状态。但是，城镇化也是一把双刃剑，发展的过程中不可避免存在很多问题，典型的比如“城市病”现象。人口的不断膨胀以及就业机会的稀缺性存在着明显的冲突，导致人们竞争压力空前加大、心理承受力经受严峻考验，很多人都处于一种亚健康状态，渴望着走出紧张的“城堡”，呼吸到新鲜自由的空气。在这种背景下，生态旅游农业得天独厚的特性充分彰显。另外，随着国家基础设施投资的力度不断加大，交通、通信的发展有了实质性的飞跃。私家车的非线性增加、信息技术的广泛运用等给人们的旅游出行提供了便捷渠道，人们出行的灵活性相比从前更加明显。

3安徽生态旅游农业发展的客观问题。

3.1生态旅游农业对于外部环境的冲击。

正如前文所说，生态旅游农业的发展也是一把双刃剑，我们在看到成就的同时也不能无视和回避问题。其中，最为突出的是经营模式的严重滞后以及经营理念上的急功近利。长期无序的粗放式经营使我们的环境千疮百孔，问题接踵而至。旅游资源的开发应该有一定的时间差和利用限度，若过度开发会导致灾难性后果；景区在考虑经济效益的同时也应兼顾环境的实际承载力，不能违背客观规律恣意妄为；很多居民的环境保护意识相对较差，制约了景区的可持续发展；大量基础设施和配套设施的兴建虽然必要，但是没有通盘考虑也会造成对生态环境的侵害冲击，等等。[3]我们会看到，在很多林区，由于人们无度开荒，大量森林被砍伐，原本并不明显的水土流失问题一下子严重起来。另外，为了增加农业产出，提高产品的产量，人们在土地上投入了大量的化肥。若长期使用又不加以控制，必将对水质和土质产生恶性影响。

3.2经营粗放、设备滞后以及交通闭塞。

3.2.1经营理念存在偏差，重经济产出而忽视生态效益。

开发生态旅游农业要坚持科学、合理、可控，要遵循客观规律因势利导。但是，在现实生活中，很多经营者不经论证便变更土地用途，导致土地资源的严重浪费，甚至可能破坏土质。很多经营者对自身的定位也缺乏深入分析，在农业自然资源的特色开发方面缺乏研判，比较优势不明显。比如说，人们在旅游消费中会制造很多垃圾，这些都要及时妥善处理，以防对环境产生更加严重的破坏。只考虑眼前经济利益而忽视生态环境和旅游资源的保护是杀鸡取卵的短视行为。只有按照可持续发展的思路审视生态旅游农业的发展才是明智的选择。

3.2.2经营粗放，深入开发陷入困境。

一个好的生态农业旅游区必须有着完善的配套设施，这是硬件方面的必然要求。但是，光有好的设施没有好的服务也是发展的一个误区。许多生态旅游农业区推出的旅游产品缺乏认知度和吸引力，根源就在于经营方式粗放，没有深入挖掘旅游资源的文化内涵等内在价值。另外，当前生态旅游农业景点大部分都是当时当地的人们搞起来的，群众的首创精神得以充分发挥。但是，由于文化水平、经营理念、创新精神等方面的不足，他们往往很难将其引入纵深方向，旅游开发长期停留在较低的层次上，活动形式和载体单一，文化附加值严重匮乏。

3.2.3交通条件落后，位置偏僻。

旅游发展，交通现行。没有快速便捷的交通，旅游景点很难为人们充分接受。当前，安徽本省生态旅游农业主要布局在一些交通不便、位置偏僻的区域，游客抵达景区以及在景区游览都十分不便。交通条件的落后和位置的偏僻严重影响了旅游业的又好又快发展。今后，安徽要大力发展交通基础设施，加大这方面的资金投入和政策倾斜，完善交通体系。

4破解方略。

4.1政府科学引导，加大扶持力度。

总体来讲，安徽省生态旅游农业发展还处在层次比较低的起步阶段，很多东西都在探索试验过程中，经营管理和资金保障上的漏洞比较多。政府部门这时候要充分发挥好自己的作用，在生态旅游农业发展的问题上聚精会神一心一意，加大经营管理者们的教育培训力度，加强科学管理、创新思想的指导引导。同时，深入贯彻落实科学发展观，完善该产业发展的政策法规体系，确保生态旅游农业在科学高效的轨道上运营。例如，在兴建基础设施和配套建筑的同时，注意保留原先的有特色的建筑群，将新的发展思路和旧的资源充分整合。在资金投入方面，坚持正确的投资方向，优化投资结构，同时加大政策扶持力度，提高生态旅游农业的整体层次和水平。

4.2在可持续的轨道上良性运营。

生态旅游农业发展的最终出路必然是可持续发展道路，这是没有疑义的。在开发过程中，要正确处理环境、资源和经济发展之间的关系，做到经济效益和社会效益兼顾。在前期准备以及具体实施中，要注意生态学原理的学习和运用，吸取生态农业发展理念。同时，完善生态旅游农业体系内部资源的配置和结构的调整，发挥系统的整体效应和互补效应。在整个旅游资源的开发过程中，始终坚持科学发展观的指导思想，以人为本，统筹兼顾，将眼前利益与长远利益、生态旅游农业资源的开发利用和有效保护结合起来，走出一条资源消耗低、环境污染少、经济社会效益高的新路。

4.3构建科学完善的农业生态环境建设和保护体系。

农业生态环境建设和保护体系，是由农业资源的保护与利用、生态环境建设保护和污染的预防控制等内容构成，运用农业生态学原理、农业系统工程方法和循环经济原理，充分发挥区域生态、资源、农业产业发展优势，促进农业可持续发展的重要保障。当前，要特别注意消除农业生态环境的污染，从源头上加大治理力度；要大力推广沼气等清洁能源，调整农业发展的能源结构；要加大技术研发水平，通过技术手段破解农业生产发展中的各种问题。安徽省是长江、淮河的流经之地，生态建设和保护格外重要。要坚决遏制乱砍乱伐森林资源的不良势头，通过法律、经济和必要的行政手段确保森林资源完好无损，建立多种类型的生态资源保护区域，深化退耕还林工作。尤其是，加大对农民的教育宣传力度，鼓励他们退耕还林，让他们认识到退耕还林的长远意义。

4.4整合区域资源，提高旅游农业的文化意蕴。

任何一个地方在长期的历史演进中必然拥有很多特色资源和优势领域。生态旅游农业发展要真正深入人心，就必须深入挖掘本区域的历史精髓和文化内涵，提高文化附加值和历史厚重感。实践证明，没有文化内蕴的东西是不可能长久下去的。安徽省在长期的历史发展中孕育了很多特色性的东西，这是当地旅游农业发展的灵魂。事实正是如此。置身在安徽省生态旅游农业发展区内，乡村生活的闲适惬意油然而生，游客能完全放松自己的身心，享受大自然的静谧。水车、荷塘、犁等农耕文化的典型特征融入到景区中时，仿佛一切都回到了人类的原始状态，心开始沉静[5]。另外，要深入挖掘各个层次的文化，注意保持一些古镇、地方文化、民间工艺品的原始特色，减少人为因素的濡染，提升旅游农业产品的文化内涵。

4.5发挥市场的资源配置作用，优化经营模式和产业布局。

凡事预则立，不预则废。生态旅游农业发展也是如此。生态旅游农业的发展必须具备天时地利人和三重要素，缺一不可。在拟定规划前要全面考察目标区域，做好可行性论证，征求各方面意见。坦率讲，目前我国生态旅游农业发展层次还比较低，理论支撑明显不足，实践方面也是刚刚起步。成就的背后隐藏着很多问题，如方式粗放简单、利用率低等。因此，在进行旅游农业规划前要对居民收入、生态环境等因素进行全面系统的分析[6]。生态旅游农业发展不是单个农业经营者可以完成的，可以借助于旅行社在生产经营中的作用。从长远来看，这是促进生态旅游农业发展的一条很好的道路。旅行社介入生态旅游农业经营之后，广大农民就不用担心由于文化水平和管理理念落后而引发的一系列问题了。另外，旅行社本身的一系列优势，比如客源较多、管理理念先进、广告优势等都可以在这个领域发展重要作用。旅行社参与进来之后，旅行社和农业生产经营者成为利益共同体，面临经营风险时，双方可以群策群力共同应对，减少经验风险降低运营成本。

第7篇：关于生态旅游的报告范文

关键词：生态文明 旅游 循环经济 发展模式

生态文明的发展背景及其内涵

（一）发展背景

文明是人类改造世界的物质和精神成果的总和。人类文明的发展不仅是物质生产过程中相互适应和相互促进的历史枢纽，而且还通过对人性的理解和使用，促进人类文明自身演变和发展。人类文明社会历经狩猎-采集文明、农业文明、工业文明等几个阶段，每次文明的进展和飞跃，不仅基于科学技术的进步和生产力的大大提高，还基于人类认知前提下不断提升的利用和改造能力。在当今生产力水平高的工业文明中，社会科学、技术和机器依赖于大规模工业生产的发展，人类改造自然，沉迷于征服自然中。人与自然之间的关系，是一种征服和被征服、统治和被统治的关系。随着科学技术的不断发展，人类对自然的认识和改造能力水平也得到了空前提高，加速了对大自然的掠夺性开采。因此，一方面是社会财富和积累指数增长；另一方面，由于人口和经济增长的盲目过度扩张，导致生态失衡，对自然资源的破坏很大，全球环境问题日益突出。

自20世纪60年代初，全球环境污染，生态文明进一步恶化，人类的选择是探索环境保护和可持续发展战略，并逐渐清晰起来。面临的三大主题（和平、发展、环境）之间的内在联系，并把它们作为一个更大的主题（可持续发展）的内在追求目标，指出一个有效途径，克服目前的僵局。1992年世界环境与发展大会上，我国采取了一系列重大行动，并有效地实施可持续发展战略。与此同时，控制了人口快速增长的势头，加强土地、水、森林、生物多样性和其他自然资源的保护和管理。2003年9月11日，“生态文明”概念首次出现在关于加快林业发展的决定中，报告指出“建设生态文明，基本形成节约能源资源和保护生态环境的产业结构、增长方式、消费模式。循环经济形成较大规模，可再生能源比重显著上升。主要污染物排放得到有效控制，生态环境质量明显改善。生态文明观念在全社会牢固树立”。

（二）内涵

生态文明是指人类在改造自然、促进社会进步和发展的过程中形成的人与人、人与自然、人与社会全面和谐统一关系总和，表征着人与自然相互关系的进步状态。生态文明着重强调人类在处理与自然关系时所达到的文明程度，结束了以前的征服和被征服、统治和被统治的关系。它表现在物质、精神、政治等各个领域，以人与自然协调发展作为行为准则，建立健康有序的生态机制，维护生态平衡和可持续发展的科学技术、组织机构和实际行动，实现经济、社会、自然环境的可持续发展。在环境问题日趋严重、可持续发展理念深入人心的背景下，生态文明正在成为一种世界潮流，成为人与社会进步的重要标志。

生态文明引领产业发展方式转变

在生态文明的引领下，我国提出了建设资源节约型、环境友好型的国民经济体系，以发展生态产业的重点，走新型工业化、生态农业、生态旅游业的发展道路，将循环经济提高到了一个新的高度。

基于对工业文明的反思，生态文明建设要求生态工业以低消耗、低（或无）污染、工业发展与生态环境协调为目标，充分发挥科技的作用，规划成生态系统的“生产者、消费者、还原者”的工业生态链（许信旺，2008）。对于工业生态链中的“生产者”，应多生产可更新或永续资源，最终实现以可更新的永续资源逐渐取代不可更新资源；在“消费者”阶段，应实现生产无浪费、无污染的目标；“还原者”，应使各副产品再资源化，或无害化处理，或转化为新的工业品。加快产业结构的优化升级，战略性地调整产业布局，以效益和质量为中心，不断提升产业发展的规模和档次，为生态环境改善创造条件。

生态农业是基于生态经济学规律和生态学，并集农、牧、林、渔、副各业于一身的农业生态经济复合系统，以取得最大的生态经济整体效益。为适应市场经济发展，在保护、改善农业生态环境的前提下，综合农业生产、加工、销售，并运用系统工程方法和现代科学技术，提高农业产业化水平，促进农村生态经济的发展和生态环境的改善。

目前有关生态旅游的界定至今尚未有一个统一认可的定义，有关其内涵也众说纷纭。因此，如何实现生态旅游业发展，使环境保护与旅游业的增长协调发展，怎样保护好自然生态环境，开发旅游资源且持续利用等问题，迫切需要寻求新的解决方法和应对措施。

旅游业发展中存在的生态问题

借鉴世界旅游业发展的历史进程可知，在生态旅游业新发展方式建构的历史进程中，旅游业应有特殊的使命与地位，不再是单一独立的产业，而应成为兼跨第一、二、三次产业，凸显服务产业特性的综合型产业（汪宇明、吴文佳、钱磊、蔡萌，2010）。

尽管旅游业是一种“无烟工业”，但是同样会产生污染。当进行不合理的旅游开发和消费时，也在影响着自然环境。而生态旅游则是在不损害所有的观光自然景物和被观光对象的前提下，持续管理和有规划地开展的旅游活动。随着经济的增长、科学技术的发展和社会的进步，人们生活水平的提高，对欣赏大自然美景、回归大自然、享受自然地域文化和原野风光的需求与日俱增，国内各旅游机构逐渐重视生态旅游的开发，但还存在不足，主要表现在：

（一）资源缺乏统一规划，布局不合理

第8篇：关于生态旅游的报告范文

[关键词] 旅游资源 保护性开发 内涵 要素

一、问题的提出

“现代旅游就其性质而言是一种以人员流动为特征，涉及经济、政治、社会、文化等诸多因素的综合性大众社会活动。”现代旅游活动的日渐普遍，旅游经济的快速发展，推动了旅游地经济、文化、社会的发展与繁荣，但是，“一枚硬币有两面”，旅游绝非天生的绿色产业，如果开发与管理不当，旅游业在产生有利效应之时，也会带来不利影响。同时，旅游资源是“在自然和人类社会中能够激发旅游者旅游动机并进行旅游活动，为旅游业所利用并能产生经济、社会和生态效益的客体”，具有脆弱性、易损性特点，如果开发利用不当，极易遭到破坏，且旅游资源不可再生，一旦破坏，覆水难收。因此，现代旅游活动的风起云涌、旅游需求的飞速扩张与旅游资源的脆弱性、环境承载能力的有限性形成了强烈反差，滚滚旅游潮流所产生的旅游垃圾、空气污染、水体污染、噪声污染、植被破坏、传统文化加速变异等一系列问题越来越突出。随着我国旅游业向纵深层次发展，全球面临可持续发展问题，以及国家实施西部大开发、许多省份纷纷建设旅游大省和旅游经济强省等时代背景之下，旅游资源的开发与保护成为热门话题，引起了许多学科领域的学者及政府部门、企业人士、社会公众的关注，旅游资源“保护性开发”这一提法随之而生。学者们从各自学科体系出发，提出了各种各样的看法和观点，但目前的研究还是比较集中于旅游资源的脆弱性及保护意义的讨论、旅游资源保护性开发观念的强调、旅游资源保护与开发辩证关系的论证、旅游资源保护与开发对策措施的探讨、旅游环境的保护等方面，而关于何为旅游资源保护性开发这一基本问题的理论论述则很少涉及。在此，论文欲对这个问题谈谈本人的一些理解。

二、旅游资源保护性开发的内涵

旅游资源作为旅游活动的客体和对象，是旅游业发展的首要基础。旅游资源保护性开发是实现旅游可持续发展的根本保障和战略措施，这一理念直接源于生态旅游的保护性开发观点。生态旅游保护性开发理论认为：生态旅游作为一种以生态环境保护教育为特征、最大限度地减少对自然环境和社会文化造成负面影响为直接目的的旅游方式，最终目标为旅游业可持续发展，核心是对生态旅游资源的保护，强调环境的美化与优化，协调人地关系与人际关系；在保护和开发关系处理上，坚持保护是开发的根本前提，保护与开发融为一体。事实上，生态旅游资源保护性开发是可持续发展理论指导下对传统旅游开发思想的革新，对其它旅游资源的保护与开发同样具有指导意义。

借助生态旅游资源保护性开发理论的启示，将旅游资源保护性开发概念界定为：旅游资源保护性开发是以保护为根本前提，以可持续发展为最大目标，强调利用性保护，通过一系列科学方法对旅游资源所进行的开发与利用。因此，旅游资源保护性开发理念具有以下内涵：第一，以保护作为旅游资源开发的首要原则和根本前提。在传统的旅游资源开发中，也提保护的问题，并把保护和特色、效益、市场等一起列为导向原则；但在实际操作过程中，往往以市场和经济效益为先，保护则被忽视成一句空口号，很难落到实处，因此才出现了旅游发展中的诸多弊端和问题。而在旅游资源保护性开发中，保护为首要原则和根本前提，诸如特色、效益、市场等其它原则必须居于保护原则之下，这彻底改变了传统旅游开发中 “保护”只能作为附属原则的地位。第二，以可持续发展作为最大目标。可持续发展是人们在全球性能源危机与环境危机不断加剧等一系列现实问题下环境意识的觉醒，这一理论形成于上世纪八十年代，以1987年布兰特夫人向第42届联合国环境与发展会议提交的《我们共同的未来》报告为标志，在这份报告中，可持续发展指“既满足当代人的需要，又不构成危及后代人满足需求的能力的发展”。根据UNEP《可持续旅游发展》，可持续旅游（Sustainable Tourism）的实质是“要求旅游与自然、文化和人类生存环境成为一个整体”，其目标体现为：让人们更加明白和理解旅游能给环境和经济带来的好处；在发展中维护公平；提高旅游地居民的生活水平；为游客提供高质量的旅游感受；保持上述几个目标所依赖的环境质量。在传统旅游开发、旅游经营管理的实际操作中，经济效益总是最重要的衡量指标和评价依据，而社会效应、生态效应常常是经济效益的陪衬。但保护性开发以经济、社会、生态三者的最大综合效应为衡量指标，以实现旅游业和旅游资源及环境的可持续发展为最大目标。所以，保护性开发必然成为旅游可持续发展的一种选择。第三，强调开发利用性保护。在保护与开发的关系上，强调合理的开发、利用是积极有效的保护手段，强调通过合理利用来实现保护。即旅游资源保护性开发是积极的、开放式的保护，是把合理开发利用作为保护与持续发展手段的理念，这与封闭、保守的绝对性保护不同。第四，拥有一个以保护性开发为核心构建起来的运作体系。旅游资源保护性开发由旅游规划、旅游项目建设、旅游经营管理、旅游监测四个环节组成，使保护与开发得以紧密结合，且各环节都以“保护性开发、利用性保护”为指导思想，在管理上，借助法律政策、经济金融、科学技术、教育引导、社区参与等一系列手段或方式，以保证在实际操作中使保护得到真正落实。相比之下，在传统旅游开发中，缺少旅游监测环节和保护设施，并且，传统旅游开发以经济效益为首要原则和最大追求目标，再加之投资主体多元化，而政府宏观调控乏力，规划执行随意性大，所以，在传统旅游开发中，从早期的旅游规划，到中期的项目建设实施，再到后期的经营管理，都以经济效益为驱使动力，缺乏切实可行的保护方案和运作体系，科学利用与资源保护在政府、企业和旅游者三个层面上脱节。第五，开发过程前后联系、有机循环。传统的旅游资源开发一般由旅游规划、旅游项目建设、旅游经营管理三个环节组成，规划设计与建设开发、经营管理过程往往是分离的，这样，前期旅游规划中提到的保护问题很难在后期的具体实施建设、经营管理中得到落实，而后期经营管理中出现的问题也无法反馈回规划之中，致使规划因难以重新优化而成为纸上谈兵。与传统旅游开发过程的直线僵硬程式化不同，旅游资源保护性开发过程是一个前后紧密联系的有机循环体系，包括旅游规划、旅游项目建设、旅游经营管理、旅游监测四个环节。如图所示。

三、旅游资源保护性开发的组成要素

从旅游角度而言，导致旅游资源受损的旅游因素主要来自以下几个方面：第一，旅游者的认识和行为。旅游者是旅游活动的主体，旅游者长期不断的大量涌入，其表现出来的行为、意识及观念，天长日久之后，必然影响到旅游地文化生态。而旅游者在旅行游览过程中的不良行为或游人过量造成的旅游环境超负荷运做，将直接导致对旅游资源的破坏，特别是影视摄制组等团体旅游者的商业行为 ，其破坏性更为可怕，电影《无极》剧组对香格里拉碧沽天池的破坏，电视剧《神雕侠侣》摄制组对九寨沟景观的污染，乃典型案例。第二，旅游业及旅游经营者的认识和行为。旅游业的经济性必然使追求经济效益成为旅游资源开发与旅游经营管理的一大基本目标。所以，短期旅游经济行为与旅游资源的保护之间有一定冲突，但从长远看，旅游业的经济性与旅游资源的保护性是一致的。但是，在实践运作中，由于旅游经营者的素质不高、环境意识淡薄、法制意识淡漠、缺乏可持续发展远见等原因，旅游企业及旅游经营者一方面无法正确、深入地评估、诠释和表现旅游资源的价值与特色，导致粗制滥造的旅游产品及商业化旅游景观泛滥，另一方面，旅游景区点管理混乱，还有，因受丰厚经济利益的驱动，旅游企业不断过度利用旅游资源，甚至出现“杀鸡取卵”式违背旅游可持续发展的掠夺性开发。第三，旅游地政府及旅游决策部门的认识和行为。我国旅游业是政府主导型产业，政府的认识和行为对旅游发展具有关键性影响。在我国，特别是在旅游资源十分丰富的一些少数民族地区，由于缺乏科学的规划、正确的理论指导和先进有效的旅游管理及监控，旅游教育、旅游认识与旅游发展速度脱节，故在旅游发展过程中难免一些问题与事故的发生，造成对旅游资源的破坏。此外，某些政府官员认识错误，未经科学论证与规划，就任意进行旅游开发，致使旅游资源惨遭建设性破坏或破坏性建设。如云南的某一国家级历史文化名城，当地政府以所谓振兴旅游业、扩大旅游收入的名誉，拆除了该城最具特色的历史文化街区，耗巨资建造所谓“清式风貌”民俗文化一条街，使珍贵的人文旅游资源惨遭毁灭性破坏。第四，旅游地社会公众的认识和行为。社会公众是旅游目的地旅游资源的主人与最终保护力量，其关于旅游业及旅游资源的认识和态度对资源与环境具有决定性影响。如以民族文化而言，其产生、传承、发展或衰退、变迁在很大程度上取决于当地居民对其之认识、态度及实际行动。

因此，旅游资源保护性开发可归结为旅游者、旅游业、旅游地政府和旅游地社会公众四要素的组合。首先，对于旅游者来说，应注意环境意识的培养和自身素质的提高，尊重和珍视自然赋予的物质财富及人类创造的精神价值，让保护成为自觉行为，做到文明旅游。其次，对于旅游业及旅游经营者来说，应充分认识旅游资源的特点及经济价值，在科学规划的基础上谋求持续的投资效益；在旅游经营中，务必严格遵守相关法规与章程，不能只讲经济效益，而不管环境效应、社会效应和文化效应。再次，对于旅游地政府而言，应在遵循自然生态规律和人与自然和谐统一的旅游发展总体规划上，谋求可持续的三大效益协调发展；政府不能只注重旅游业的经济效益及脱贫效果，必须正确处理好开发与保护的关系，通过规章制度、法律法规等手段为保护提供有力保障，重视并协调好政府、企业、旅游者、社会公众的利益关系，同时大力开展宣传教育工作，逐步提高全社会的旅游产业认识和环境保护意识。最后，对于旅游地社会公众来说，保护性体现在对家乡的热爱，加强环境保护意识，正确看待旅游业发展的影响，正确认识资源及环境的价值与重要性，明确自己所负有的责任与合理利用的权利；并善待与尊重旅游者，营造良好的旅游社会环境氛围。

参考文献：

[1]李天元:旅游概论[M].北京:旅游教育出版社，1999：16

[2]杨桂华 陶 犁:旅游资源学[M].昆明:云南大学出版社，1999：7

[3]杨桂华 钟林生 明庆忠:生态旅游[M].北京:高等教育出版社、施普林格出版社，2001:138～139

[4]罗明义:生态旅游可持续发展――亚太地区部长级会议述评[J].旅游学刊，2002（3）:75～78

[5]晓 王仰麟:生态旅游刍议[J].地理学与国土研究，1999（4）:56～59

[6]傅岳瑛 刘 琴:我国西部生态旅游的现状和开发建议[J].旅游管理，2002（5）:41～44

[7]司金銮:中国可持续旅游产业理论问题探讨[J].旅游管理，2001（5）:29～32

第9篇：关于生态旅游的报告范文

按照局“不忘初心、牢记使命”主题教育方案的调查研究环节的具体要求，结合我局民族团结进步创建及民族特色村寨建设工作实际，就三里乡绿荫村在精准扶贫结束推进乡村振兴的过渡期间该村的接续发展情况进行了调研，并提出绿荫村特色村寨建设初步调研方案，供局班子会交流并提出宝贵意见建议。

一、调研概述

1、调研时间：2019年9月-10月；

2、调研地点：三里乡绿荫村

3、调研对象：绿荫村村民代表。

4、调研方式：座谈、现场走访、资料搜集

二、主要问题

县民宗局自2014年以来结对帮扶三里乡绿荫村，通过开展精准扶贫，筹集资金及社会力量支持该村完善基础设施、发展村级支柱产业、建设村级文化宣传队伍、倡导乡风文明等措施，该村将于2019年脱贫摘帽。鉴于县民宗局利用中央和省级少数民族发展专项资金在全县范围内对符合特色村寨建设条件的近20个村进行了打造，该村强烈要求县民宗局对该村的帮扶在精准扶贫结束后“扶上马再送一程”，在该村实施特色村寨建设，为该村实施乡村振兴战略奠定坚实的基础。

三、原因分析

（一）基本村情符合。绿荫村位于建始县三里乡北面，距离县城36公里，距离三里乡集镇10公里，海拔1100--1380米，平均海拔1200米左右，森林资源丰富，自然风光优美，产业发展良好。该村属于典型的高山小盆地地形，四面环山，东边与茅田东龙河村接壤，西边与三里乡中坦坪村接壤。该区域水沟纵横，水源较多，河道常年流水。该村现有耕地面积1055亩、山林面积5103亩。村级主导产业为金果，发展种植面积为300亩；茅三公路（乡道）贯穿全村，组级公路已硬化6.5公里，到组公路硬化率为70%。全村安全饮水分为集中供水和分散水池供水，其中该村4、5、6、7组属集中供水；1、2、3、8、9组通过因地制宜修建水池供水。全村9个村民小组，242户848人，全村劳动力428人。该村地形独特，形成了一个有山、有河、有产业的山水组合型生态村落，有极高的生态保护价值及生态旅游观光价值。该村民房集中，产业兴旺，生态良好，乡风文明，又是丝弦锣鼓研习与民族舞蹈氛围浓厚的村落，民族文化氛围十分浓厚，具备打造民族特色村寨的条件。

（二）原则政策符合。国家民委、省人民政府要求民族特色村寨建设要坚持规划先行、特色突出、因地制宜的原则，把特色村寨建设的特色民居建设、民族特色产业发展、民族文化传承发展、生态保护优先、改善人居环境、促进乡风文明与民族团结进步等建设内容结合该村实际统筹安排实施，推动该村绿色生态可持续发展。相关文件可据《国家民委关于推进武陵山片区创建民族团结进步示范区的实施意见》（2012年4月6日）；省人民政府办公厅关于印发《湖北省少数民族事业发展“十三五”规划》的通知（2017年10月14日）；《省人民政府办公厅关于进一步支持民族乡村加快发展的意见》（鄂政办发〔2018〕72号）；国家民委关于印发《国家民委关于印发开展中国少数民族特色村寨命名挂牌工作意见的通知》(民委发〔2013〕240号)。

（三）建设要求符合。（1）推动特色村镇实现保护特色民居、培育特色产业、改善特色人居环境、传承特色民族文化和民族团结进步创建“五位一体”的保护与发展。加强少数民族特色民居保护与修缮，保护营造技法、建造技艺和传统建筑风格，保持与自然生态相协调、与民族文化相适应的村镇风貌，推进少数民族特色民居修缮，旧民居改造注重保持民族传统建筑风格，新民居设计建设尽量融入民族建筑风格和文化符号，体现民族特色。

（2）改善特色村镇人居环境。开展少数民族特色村镇整治行动。加快特色村镇道路建设，提高建设质量，重点解决特色村镇与干线道路的公路连接和村内便道硬化。加强特色村镇饮水安全工程建设，全面推进集中式供水。加强特色村镇农网改造，保障生产生活用电。推进广播电视户户通工程，提高广播电视和宽带网络覆盖率。统筹改善生产生活条件，全面推进农村生活垃圾处理，加强消防、污水处理、防洪、防震、便民利民商贸网店等配套设施建设。鼓励推广使用太阳能等清洁能源，推动改厕、改圈、改厨。建立健全村镇设施管护、环境保洁、绿化美化亮化等管理制度。

（3）提升特色村镇综合实力。按照全面推进、重点打造、提升效能的思路，加大特色村镇基本公共服务建设投入，共享城镇均等化的公共服务，推进特色村寨就地城镇化。推进特色村镇与精准扶贫工作、生态文化旅游产业发展之间的深度融合。发挥少数民族特色村镇自然风光优美、民族风情浓郁、建筑风格独特的优势，加快特色优势产业发展，促进群众就业增收。加强自然生态和传统文化的保护和建设，促进生态文化旅游产业发展，提升少数民族特色村镇综合实力。

（4）推动民族文化创新与传承。运用现代技术推进少数民族传统文化创造性转化、创新性发展，加大少数民族艺术精品创作力度，鼓励创作具有民族特色和地方特点的民族文艺作品，提升少数民族文化产品质量，切实培育民族文化精品。开展群众性民族文化活动，推进民族文化进校园、进社区、进乡镇、进旅游景区。深入开展民族文化调研，不断推出优秀文化研究成果。继续加大民族古籍的整理、研究力度，出版一批富有影响力的民族古籍整理成果。

（5）推动民族文化与生态旅游深度融合。挖掘和利用少数民族多彩文化资源，促进民族地区生态文化旅游业加快发展，打造一批具有浓郁民俗风情的文化旅游项目，建设一批富有特色的民族文化旅游景区，形成民族文化与生态旅游深度融合的新高地。以现有特色村寨为载体，建设民族文化标志性工程及民族民俗文化场馆。培育一批民族民间艺术传承人，建立民间艺术人才资源库，确保民族文化传承后继有人。挖掘和创新民间文艺、民俗礼仪，壮大民族民俗传承表演队伍，深度融入民族文化旅游活动。创建一批民族民间生态文化保护区，创新民族文化生态保护方式，加强民间文化艺术之乡创建工作。充分挖掘民间故事、神话传说、民族史诗、音乐舞蹈等文化资源，创作少数民族文化题材的舞台剧及广播影视节目。

四、建议措施

（一）编制规划先行。结合该村高山地理位置、自然气候条件、自然资源禀赋、人居环境条件、山水林田布局、基础设施现状、特色支柱产业、民族文化氛围、乡风文明基础等因素，编制特色村寨修建性详细规划（经与驻村县领导许刚衔接，可争取华农大园林规划方面的专家技术支持）。

（二）五措并举。

（1）特色民居改造：鉴于该村4、5、6、7四个组在小盆地的平坝集中连片分布茅三公路两侧，区位优势明显，而且民居建筑风格、装潢层次相差不大，可采用奖补方式进行适当地添加土家族民居特色元素，在房屋侧面外墙进行民族彩绘修饰；对于1、2、3、8、9组的分散式民居采取个性点缀装饰，结合房屋周边生态环境与交通状况综合整治修缮，充分彰显民居特色。

（2）特色产业布局：结合县民宗局帮扶的长期收益型金果产业300亩，成立金果产业专业合作社经营管理；金果林下实验性发展短期收益型矮杆经济作物盐藿50亩，平坝周边靠山林地块可适当发展长期收益型高山核桃；经与武陵山良繁中心李登朝衔接，可结合该村实际发展其他花卉林果品种；通过人居环境改善与实施绿色生态美化亮化净化措施，可因地制宜，选择以刘勋才、王其轩为代表的特色庭院较突出的两户作为试点开设农家乐或民宿，作为该村的生态旅游产业精心打造。

（3）特色文化发展：结合该村现有的丝弦锣鼓队、农村文化表演队，从技术培训、器乐配置、统一服装方面予以支持；结合邻村从事民歌搜集整理及排练的人力资源优势，在该村开展民歌传唱、演绎、培训，有计划分步骤打造民歌特色村寨；结合村村通广播和村委会KTV以及网络等载体，制定村级文化宣传教育及科普方案并组织开展村级文化赛事，积极传播乡风文明正能量；通过网络平台积极推介绿荫村生态宜居宜游特色优势资源，利用抖音、微信朋友圈打造绿荫村生态网红。

（4）人居环境整治：一是结合该村平坝区域水沟纵横，水源较多，河道常年流水情况，沿3公里主河道进行河床清理、构筑溢水坝、沿河1.5米游步道建设、沿河特色太阳能灯安装、沿河道名族特色文化宣传栏设置；二是打造民族文化农村大舞台、建设生态文化活动广场、新修绿荫村民族特色牌楼和六角亭一座；三是分布实施村级主干道升级改造和组级路、入户路的硬化、绿化、美化、亮化工程；四是对该村34个垃圾桶实行专人负责并监督村民垃圾入桶，加强三格化化粪池修建的宣传教育，提高化粪池无害化处理率；加强禁止露天秸秆焚烧、禁止燃放鞭炮与垃圾分类的宣传教育。五是通过庭院绿化方式在聚集居住区门前以及金果产业林地边界规划布局条块式的花圃、点缀式花坛等花木绿植；加强现有村寨太阳能路灯及路灯广告牌的管护、修缮；经常性组织开展人居环境整治大宣传、大比武活动，努力打造良好的人居环境。