前言:一篇好文章的诞生,需要你不断地搜集资料、整理思路,本站小编为你收集了丰富的农业机械化发展的意义主题范文,仅供参考,欢迎阅读并收藏。
我县粮食的优势是玉米,提高玉米单产效益来讲至关重要,而在以品种为中心的玉米栽培技术中,关键是一次保全苗技术。据专家调查,我县玉米种植在好的年份、好的地区按品种要求的密度呆苗才只有80-85%,较差年份、较差地区只有70-78%。因此,要实现在全县玉米种植地区提高10%的保苗率,就可以在现有产量上增产10%。在秋季产量调查中还发现,细杆小惠植株也可以造成10%左右的减产。解决上问题的关键是更好地实现农机农艺的结合,充分发挥农业机械的作用,一次播种一次拿全苗、齐苗、壮苗。从各地多年的对比调查表明,在相同条件下,一般机械播种比人畜力播种早出苗4-10d,出苗率高6-28%,而同样是机械播种并用苗带镇压器镇重镇压苗带的地块比用传统V型镇压器镇压的早出苗1-5d,出苗率高1-3%。而且,不同的播种与方式苗期长势和产量也有明显区别。
鉴于上述情况,我们提倡,在全县玉米种植地区推广机械精少量播种—种保全苗技术。机械精少量播种一次保全苗是一项综合技术,是一项系统工程,它以机械精少量播种为中心,辅之以秋翻整地,种子处理、化肥深施、苗带镇压和药剂除草等相关配套技术。机械精少量播种技术在我县以推广多年,那么为什么还要提出这个问题呢?原因就是许多地方没有充分发挥它应有的作用。因此,有必要对它进一步的研究和探讨,规范技术要点,加大推广力度。
首先要提倡秋翻整地。根据我县的降水情况,只要耕作措施得当,前一年贮藏在土壤里的水分足够种子的萌发需要。但我县有些地区搞春整地、春打垄,这种方法是前一年贮存在土壤里的天然降水散发。这样,根据多年统计分析,中部地区约占30-40%,西部仅15-20%。因此干种湿出的做法太大,而且春天整地还容易形成土块,阻碍种子的萌发。只有在秋季整好种床,经过土壤的冻融作用,种床的质量才会更好。
在西部干旱地区提倡全方位深松,深松的深度为40-50cm,而且在耕层底部形成一个直径10cm的空洞(成为鼠洞)。全方位深松的好处很多,最主要的有两条:一是增强土壤抗旱能力。深松过的土壤,在一小时内可接纳350-600mm的降水,而不形成地表径流,既能贮存天然降水,又能避免因地表径流而导致的水土流失。通过全方位深松,在地下形成巨大的土壤水库,它能为春旱条件下一次播种保全苗提供可靠的水分保证。据测定,深松比不深松的耕地0-100cm土层可多蓄35-52mm的水分,相当于每公顷土地多蓄水400t左右,做到了天旱地不旱;二是能够降低土壤盐碱浓度。全方位深松的土壤,可是耕地含盐量降低12%左右,这对于改造西部地区中低产田很有作用。全方位深松三、四年进行一次即可。这样,我县西部的耕种技术就能充分积蓄限的350-450mm降水,使伏雨春用,旱用,客服干旱威胁,确保春寒年利用好土壤自然蓄水,一次播种达到苗齐、苗全、苗壮。在没有实行全方位深松之前,还需推广机械化一条龙坐水种(节水保墒耕种技术)技术。
保全苗的技术的关键是播种环节。首先种子要有保证,发芽率和纯度要高,要经过药剂拌种和磁化等处理,要有良好秋翻整地质量与合适的土壤墒情。在这种情况下,实行科学的播种方法。一要播深均匀,深度偏差在±0.5cm。窄开沟。接墒下种,覆湿土。二要按品种要求保证株树,株距一致,使小苗吸收养分均衡。三是播种要进行苗带重镇压,使种子和湿土密接。播种同时提倡深松施化肥和药剂灭草。
采用科学的机械播种方法,配套相应的技术,能达苗全、苗齐、苗壮,实现增产增收,节本增效。机械精少量播种比传统人蓄力播种每公顷可省种子20kg(节省下来的种子钱足已支付机耕费),而且省工、效率高,抢农时。这些,已被各地多年的生产实践所证实。我县近几年机械精少量播种面积逐年扩大,但许多地方作业技术不规范,相关技术配套不好。比如,有的地方不搞秋翻搞春翻,既失墒又很难保证整地质量。全方位深松技术刚刚引进,干部群众对此的认识不够。苗带重镇压器已推广多年,但机具数量仍不足千台,等等。为此,我们认为,要想推广好机械精少量播种一次保全苗技术,应重视解决这些问题。
关键词:辽宁;农业机械化发展;制约因素;对策建议
1 制约辽宁省农业机械化发展的因素
1.1 土地分散经营与农机大规模作业之间存在矛盾
实施后,我国粮食生产得到了保障,但土地经营规模小、集约化程度低、单家独户小生产的经营方式,限制了大中型农业机械生产效能的发挥。尽管近年来通过农村土地流转,推动了农业适度规模经营,但土地适度规模经营的发展远远落后于农业机械化的发展要求,制约了农业机械化的进一步发展。
1.2 农机结构不合理
动力机械发展快,配套机械发展慢;大功率轮式拖拉机发展快,配套机械发展速度相应慢;耕整机械、播种机械等田间作业机械和运输机械发展较快,栽植机械、收割机械以及畜牧业、渔业、农产品加工业和设施农业等领域的机械化水平较低。
1.3 区域发展不平衡
辽宁中西部平原和东部山区之间发展存在明显差距,农业生产的产前、产中、产后各个环节机械化水平不平衡,单机作业机械与配套农具发展不平衡,粮食作物与经济作物机械化水平不平衡,种植业与林牧副渔及农村其他各业的机械化水平不平衡,制约了农业机械化的进一步发展。
1.4 农机农艺结合不好
农机作业标准与农艺要求之间存在矛盾,各地种植方式不同,作业标准不一,限制了农机大规模作业,导致农业作业生产率不高,动力资源无法充分发挥,作业成本达不到农民的要求,制约了农业机械化的进一步发展。
1.5 从业人员素质有待提高
随着农机技术更新速度的加快和农机装备科技含量的提高,对操作人员提出了更高的要求,但因有知识、有技术的农村青壮年大都外出务工,农机驾驶操作队伍老化现象严重,新生力量不足,亟待补充。
2 辽宁农业机械化发展建议
作为东北老工业基地,辽宁省工业反哺农业、城市支持农村的条件已经具备,进入了促进农业机械化大发展的历史阶段,需要采取积极措施,推动全市农机化向纵深发展。
2.1 加强组织领导,提供资金支持
实施政府推动方略,把农机化工作纳入农业和农村经济整体发展规划,列入重要考核内容,制定激励措施,在政策和投入上加大支持力度;农机部门要把加快提升农机化水平作为当前农机化工作的首要任务来抓,精心谋划部署,采取切实举措抓出成效。搞好项目带动,通过农机化示范工程、农机装备结构优化工程、新型农机服务组织推进工程、农机公共服务能力提升工程、保护性耕作和深松作业推进工程,促进农机化水平的全面提升。
2.2 明确主攻方向,突出发展重点
从需求拉动角度看,要坚持重点突破与整体推进相结合的原则:一是围绕粮食生产,重点推广水稻育插秧和玉米联合收获技术。二是加快发展以蔬菜为主的经济作物机械化。三是逐步提高优势特色作物生产机械化水平。四是围绕资源节约型社会建设,重点发展节本增效机械和技术。
2.3 优化农机结构,提升装备水平
应把提高农业机械装备水平和调优农业机械装备结构作为主要发展方向,大幅提高和扩大先进的保护性耕作机械、精细耕整地机械、精量播种机械、田间植保管理机械、玉米收获机械、甜菜收获机械等机械装备数量。要通过国家和地方农业机械化发展相关政策、国家和地方农业机械购置财政补贴政策及各种农业机械化发展项目等来优化农业机械装备结构和提高农业机械化装备水平。
2.4 重视农机农艺,实现交互融合
针对各地自然条件、种植制度、经济水平等实际情况,加强农机与农艺的合作,开展相互配套适应性的探索,充分发挥农机的高效功能和农艺的增产功能。组织农业和农机方面的专家学者,就两者谁应适应谁,找到农机与农艺合适的结合点,提高农业综合生产能力。
2.5 加强人才建设,培育新型农民
培育农机化管理人才,提高政策执行力。培育农机化科技人才,提高创新转化能力和技术支撑作用。培育农机化实用人才,造就一支带头致富本领强、作业服务能力高的农机化实用人才队伍。大力培养农机大户、农机专业合作组织带头人,提高农机社会化水平。培训懂经营、会管理的新型农民,建立一支经纪人队伍,带动农机化事业发展。
2.6 提升服务能力,发展市场主体
[关键词]农业;机械化;推广
“三农”事业发展越来越好,加之农业科技水平的不断提升,使得农业机械化发展势头良好,由此可以看到未来农业持续健康发展的光景。但是,要想真正达成这一夙愿,需要在今时今日做好农业机械化推广工作。然而,正处于发展阶段的农业机械化,在具体落实农业机械化推广工作的过程中还或多或少存在一些问题,导致农业机械普及率不高。由此看来,进一步强化农业机械化推广工作很是必要。
1农业机械化推广工作的现实意义
在我国高度重视新农村建设的背景下,近些年我国农村呈现出翻天覆地的变化。但就以农业来说,农业生产已经摆脱了“靠天吃饭”的局面,越来越多的农业机械应用于农业生产之中,降低了劳动力,同时还能科学化、合理化的栽种农作物,进而实现优质高产的目标,为广大农民群众创造较高的经济效益。这充分说明了农业机械具有较高应用性、有效性、适用性。基于此,良好的开展农业机械化推广工作,相当于将农业科学技术推广给广大农民群众,使之切实有效的应用技术来进行农业生产,如此便可以构建高产、优质、生态是农业技术体系,弥补传统栽种技术、栽种手段等方面存在的不足,良好的进行农作物种植,促使农作物良好生长,同时降低劳动力[1]。所以,无论是出于提高农业生产水平考虑,还是促进农业产业化发展考虑,农业机械化推广工作均具有较高的现实意义。
2农业机械化发展现状的分析
的确,农业机械化的推广具有较高的现实意义,积极落实此项工作,利于改变农业生产现状,促进我国农业产业化发展。但是,目前农业机械发展现状尚不理想。究其原因,主要是在具体进行农业机械化推广的过程中面临一些问题,导致农业机械化推广效果不佳。目前来看,农业机械化推广工程中存在的主要问题有:2.1基础薄弱,农业机械化不够先进。相对于发达国家来说,我国农业机械化起步比较晚,且基础薄弱,这使得我国农业机械化水平有限,致使农业机械难以全面满足农业生产需求,如此降低了农业机械利用率。据相关资料显示,建国初期农用拖拉机数量仅110台左右,并且大型农业机械基本没有。在如此的局面下,一点点推进和发展起来的农业机械,虽然有很大程度的进步,但其技术含量、先进性、创新性、适用性等方面还是有一定欠缺的,致使农业机械难以满足农业发展新要求。2.2农业化财政不足,农机应用率不高。作为农业大国,我国政府高度重视农业发展,为此颁布了一系列的惠农政策。这其中一项就是农机购置补贴,以此来增加农民购买农机的热情,使之利用农业机械来进行农业生产,推动农业持续健康的发展。但是,对于广大农民群众来说农业机械购置的成本较高,自身经济水平有限,因此很多农民并没有购置先进的农业机械,而是按照传统农业生产方式来进行农耕、农种。这侧面说明了我国农业化财政补贴不足,难以让农民普遍使用先进的农业机械,相应的农业机械的应用率不高[2]。
3做好农业机械化推广工作的有效措施
基于以上内容的分析,确定影响农业机械化推广的因素较多,导致农业机械化推广工作的落实举步艰难。对于此种情况,笔者的建议是采取以下措施来改变现状。3.1加大政府财政支持。的确,我国政府已经颁布了一系列惠民政策,对改善农民农业生产现状有很大帮助。但是要想进一步提高农业机械在农村地区的普及率,还需要政府极大财政支持,一方面是加大对农业机械产品研究的投入,以便创新和创造农业机械新产品,从而提高农业机械在农业生产中的利用率。另一方面是加大农民购机补贴,以便农户有能力购买和实用农业机械,如此必然能够提高农业机械的普及率,为提高农业生产水平创造条件[3]。3.2加强农业机械化推广。出于推动农业持续健康发展的考虑,在优化农业机械化推广工作的过程中,还要注意加强农机推广和农机服务。也就是建立专门的机构,定期或不定期的开展农业机械培训,以便农户能够学习这方面知识,对农业机械有进一步的了解,认可农业机械的适用性和有效性,同时也能使农民具有一定的机械操作、维修能力,为更加灵活、有效的使用农机奠定基础。另外,还要制定统一的农机评价和检测标准,以便有效的控制农机生产商的农机生产,保证农民购入的农机没有缺陷,可以长时间有效的使用[4]。3.3增加产品的技术含量。鉴于当前我国农业机械的技术含量不够,在优化农业机械化推广工作的过程中,还应当注意加强农业机械方面的研究与创新。也就是积极引进外国先进农机技术理念,借鉴外国产品开发的经验,再结合本国农业生产实际情况,进而积极研究和创新农业科学技术,实现农业机械产品自主创新的目的。
基于本文一系列的分析,确定基于农业机械的农业生产,将改变传统“靠天吃饭”的局面,同时提高农业生产水平,促进农业持续健康的发展。但因目前农业机械化推广工作落实不佳,导致农业机械在农村地区的普及率不高,不利提高农业生产水平。对此,应当通过加大政府财政支持、加强农业机械化推广、增加产品的技术含量等来优化农业机械化推广工作,为促进农业良好发展创造条件。
作者:陈燕 单位:云南省红河州泸西县午街铺镇农业机械管理服务站
参考文献
[1]宋守江.基层农业机械化推广工作存在的问题及建议[J].农业机械化与电气化,2013,(02).
[2]徐法金.繁昌县机插秧推广工作的制约因素及对策[J],现代农业科技,2011(12):14-15.
关键词:农业;机械化;现代农业;农业发展
1农业机械化的概念
中国的农业已经从手工工具转变为畜牧工具,今天已经转变为广泛的农业机械,利用先进的农业生产机械,提高农业生产技术水平,改善农业生产经营条件的过程,这也是提高农业生产效率和经济效益的过程。农业机械能够起到有效利用资源,预防自然灾害的作用,不仅提高农业生产力,且还降低了农产品的成本,大大降低了农民的劳作程度。
2农业机械化对于现代农业发展的意义
2.1农业机械化是农业生产发展的主导性要素
农业机械化水平是农业现代化进程的首要核心和基础;农业劳动生产率是衡量农业现代化总体水平的重要指标;机械化建设是提高农业劳动生产率的必要条件。农业机械化是提高农业生产效率的主要因素,即通过先进农业机械设备的运用可以使农业生产积极性更高,并以此为基础逐步构建完善的农业机械化建设体系。总的来说,大力发展农业机械化对解放农村劳动力,发展农业现代化,提高农业生产能力具有非常重要的现实意义。
2.2农业机械化是劳动力解放的先决条件
通过调查分析,在农机化设施普及之前,大多数农民主要依靠人力和动物资源。由于农业经济收入低,维持生计是必要的。大部分农村劳动力用于农业耕作,剩余劳动力很小。农业机械化设施应用和推广后,农业生产便由机械化设施完成,进而能够解放大量的农业劳动力,给这些劳动提供了在城市工作和再就业的时间,逐步提高农民的经济效益。
2.3农业机械化建设是现代农业发展的必然选择
农业机械化的发展是农业现代化的必然选择,是农业发展的重要指标。一般来说,农业机械化能够有效地提高深耕、施肥和灌溉等步骤过程的效果。所以为了实现现代农业发展往全面机械化方向发展完善,必须以大力推进农业机械化建设为目标。
3农业机械化在现代农业建设中的作用
3.1有利于促进产业结构调整
随着现代农业和农业机械化的不断发展,机械工业的发展得到了极大的促进。农业机械化促进了机械相关产业的发展和相关产业的出现。随着农业机械化的大发展,我们改变了传统的单一劳动制度,改变了几千年的农业生产制度,实现了农业生产领域的新突破。农业机械化也在一定程度上降低了农业农民的劳动强度,使农民摆脱了传统的耕作方式,不仅提高了农业生产效率,而且节省了大量的人力物力,有利于农村剩余劳动力的转移,实现农村剩余劳动力的合理优化配置。此外,在农业技术推广过程中,现代农业必须得到先进科学技术的支持,才能实现高效发展。先进的农业技术很大程度上促进了农产品加工、保鲜等产业的发展,提高了现代农业的综合效益,最终实现农业产业的大规模发展。
3.2有助于提高农业生产效率
作为全球范围内领先的农业生产国,中国在农业现代化建设中一直处于领先地位。我国领土辽阔,各地区之间存在地域差异,受经济发展水平、气候类型、自然条件、地理条件等传统因素影响。这些地区依靠畜牧业和人力资源从事农业生产活动,不仅整体效率低,而且劳动强度高。因此,国家必须发展新型农业机械,逐步加强对农业机械的研究,以适应山区的地形特点,这对于山区和边疆地区推广农机化生产具有重要意义。山区农业机械化的发展不仅有利于改变生产方式,而且能够有效减少人力资源的投入,极大地促进了农业生产效率的全面提高。
3.3有利于促进农村经济可持续发展
目前,人类面临着农业资源匮乏、环境恶化等严重问题。因此,必须发展农业现代化,保证农业和农村经济的可持续发展。农业机械化的发展属于高投入的发展模式,是高产量的发展模式,这一发展形势顺应了资源节约发展的方向,有效的实现了资源节约的目标,弱化了对农业环境的负面影响,降低了农民的直接生产成本,降低了环境保护成本,实现了整体合作发展。所以合理促进农业机械化的发展,有助于农业的可持续经济和实现绿色农业经济,具有重要的战略价值。农业机械化促进了农业的快速发展,是农业经济发展的有效保障,发展现代农业,必须提高科学技术水平,增加技术投入,推进机械化进程,这在农业发展中发挥着重要作用。
关键词:设施农业;机械化;技术推广设施
农业是现代农业的一种基本模式,设施农业对于促进农业产值增加,农民收入增加都有极为显著的作用,政府也极为重视设施农业发展。设施农业的良好发展与其自身高度的机械化密切相关,设施农业实际上也是一种机械化程度较高的现代农业,一定意义上来说,设施农业机械化技术的研发与推广决定了设施农业的发展上限。由于长期以来农业生产方式及生产思想等主客观因素制约,设施农业机械化技术在推广上面临很多问题,这些问题需要得到及时解决。
1设施农业及其机械化技术概述
1.1设施农业的含义
设施农业是采用人工技术手段,改变自然光温条件,创造优化动植物生长的环境因子,使之能够全天候生长的设施工程。设施农业是新的生产技术体系,它的核心设施就是环境安全型温室、环境安全型畜禽舍、环境安全型菇房。关键技术是能够最大限度利用太阳能的覆盖材料,做到寒冷季节高透明高保温、夏季能够降温防苔、能够将太阳光无用光波转变为适应光合需要的光波、良好的防尘抗污功能等。它可根据不同的种养品种需要设计成不同设施类型,同时选择适宜的品种和相应的栽培技术。设施农业从种类上分,主要包括设施园艺和设施养殖两大部分。设施养殖主要有水产养殖和畜牧养殖两大类。国内人均耕地面积较少,设施农业所具备的这些优势使其成为了国内农业未来相当长一阶段发展的主要方向。
1.2设施农业机械化技术
设施农业机械化本身是一个十分流行的趋势,设施农业与传统农业存在的明显不同之处在于其可以依托机械化进行农业生产,并以此大大提升农业生产效率。顾名思义,设施农业机械化技术是指设施农业发展时所需要依托的机械化相关技术。设施农业机械化技术本身是一个相对宽泛的概念,特别是设施农业机械化技术总体的不断发展也使得设施农业机械化技术的种类不断增加,技术本身的先进性也得到了保障。例如,日光温室棚外机械主要是卷帘机,在不应用机械化技术的情形下一个人卷放一栋温室大约需要2小时,使温室储热保温和光照性能下降,不同程度影响作物产量和品质,使用机械卷帘减少了劳动强度,卷帘时间仅为十几分钟,使光照时间增加了2小时左右。设施农业机械化技术本身与设施农业密不可分,其实际上也是机械化技术的一个具体分支。
1.3设施农业机械化技术推广的意义
设施农业机械化虽然具备诸多先进性,然而技术本身优势的发挥依然需要其进行大面积的推广与应用,设施农业机械化技术推广也是国内设施农业发展的基本要求,其本身更是具备多重意义。首先,设施农业机械化技术推广直接有利于技术优势更为明显的发挥出来,特别是在设施农业刚刚起步的地区之中,进行设施农业机械化技术推广将会显著提升设施农业发展速度与水平。其次,设施农业机械化技术推广是新时期农业经济发展的重要保障,设施农业本身已经成为国内农业发展的主要方向,国内设施农业占比更是逐年攀升。在设施农业对农业发展贡献力逐年提升的背景下,进行较好的设施农业机械化技术推广能够极大地促进国内农业经济的发展。
2设施农业机械化技术的推广难点
2.1资金支持不足
设施农业机械化技术推广中面临的首要难点便是资金支持不足,尽管国家对于三农的帮扶资金规模逐渐增加,然而三农帮扶资金是专项资金,其使用的方向有严格要求,三农帮扶资金规模的增加并不意味着设施农业机械化技术推广资金规模的增加。设施农业机械化技术推广需要较大的资金支持,且设施农业机械化技术在国内的整体推广效果不甚良好,其本身对于国内设施农业进行全面覆盖更是需要源源不断的支持。设施农业机械化技术推广资金不足主要是由于地方财政与国家财政对于设施化农业机械化技术推广重视程度不足下所造成的一个现象,在财政预算中并未将设施农业机械化技术推广事宜纳入到其体系之中,这也导致设施农业机械化技术推广资金难以到位。政府作为农业发展的直接调控者,在资金支持上力度上的不足也导致了当前的技术推广难以高速进。
2.2技术创新驱动力不足
设施农业机械化技术推广也面临着技术创新驱动力不足这一状况,尽管国内在机械加工与制造上的能力有了显著提高,然而国内机械设计,特别是创新设计水平依然十分低下,这也使得当前国内设施农业机械化技术水平相对低下。在与德国及美国等传统设施农业发展大国进行横向对比时可以发现,国内的技术创新能力与水平相对低下。就国内当前设施农业技术创新这一问题而言,其存在的首要问题是创新驱动力不足,设施农业机械化技术与传统的机械化技术不同,其在创新与设计上的难度相对较大。国内耕地面积众多,地势地貌相对复杂,这也为设施农业技术创新带来了很大压力。相对落后的设施农业机械化技术在设施农业发展中并不能带来实质性改变且相对落后的技术极为容易被模仿,其在推广上自然难以顺利进行。
2.3设施农业机械种类不全
设施农业机械化技术推广需要依托具体的设施农业机械化设备,技术本身的优势也需要通过既定的设施农业机械设备进行体现。对于农民而言,设施农业相关的机械化设备表现的优异与否是衡量技术本身是否具有价值的根本性因素,一旦相关机械化设备无法较好的付之于设施农业发展,其在推广上自然无法顺利进行。前文已经提及国内农业发展的具体状况,而在地势地貌复杂这一状况之下,国内当前已有的设施农业机械化设备并不能对国内设施农业发展给予较好的满足,很多地区的设施农业开展机械化水平依然较低。设施农业机械化设备种类不齐全将直接导致设施农业机械化技术在推广上缺少了现实载体,也使得设施农业机械化技术在东南沿海等平原地区的推广事宜极为顺利,而在西南等丘陵地区的推广则极为缓慢。
2.4基层技术人员数量较少
设施农业本身的发展存在着天然劣势,其在农村及乡镇地区发展使得其对于优秀人才的吸引力大大降低,国内设施在农业发展上自然也面临着人才短缺这一客观事实的制约。就设施农业机械化技术推广而言,基层技术人员数量相对较少也使得其推广的难度大为增加。发展设施农业的农户在购买机械化设备及应用先进的机械化技术时十分注重售后问题和技术支持问题。发展设施农业的农户大多对机械技术并不了解,自身文化程度相对较低也使得其对于技术支持和技术援助的实际需求较高。国内农村乡镇与农业发展相关的技术人员中机械技术人员所占比例十分低,大多数机械技术相关人员也只能够进行简单的农机维修。这也使得设施农业机械化技术在推广上往往出现“叫好不叫座”的状况。
3设施农业机械化技术推广的路径
3.1持续性增加资金支持
设施农业机械化技术的推广需要持续性增加资金支持,部分地方政府在区域内部设施农业发展到一定规模时会对设施农业机械化技术推广提供阶段性资金支持,这种形式的资金支持并不能对设施农业机械化技术推广提供实质性帮助,对于设施农业机械化技术推广的资金支持需要成为一种持续化工作。对于设施农业机械化技术推广的资金支持应当纳入到三农帮扶体系之中并将资金支持的规模进行确定,纳入到国家财政与地方财政预算体系之中。
3.2重视设施农业机械化技术创新
设施农业机械化技术推广需要对技术创新事宜给予高度重视,着力解决技术创新驱动力不足这一状况。首先,国家与地方财政应当对于从事设施农业机械化技术创新的企业与机构给予资金奖励及支持,使得技术创新能够成为一种常态化工作。此外,政府需要重视引进国外先进设施农业机械化技术,增强中外设施农业机械化技术交流来促进国内技术创新事宜。设施农业机械化技术创新更需要结合国内设施农业发展实际,以设施农业发展的特点及状况来进行针对性创新,使得创新成果的实际应用价值和技术转换率得到明显增强。
3.3开发出与农业发展实际相符合的农机设备
设施农业机械化技术推广需要借助具体的农机设备,这也使得开发出与国内设施农业发展实际相符合的农机设备成为设施农业机械化技术推广中的关键。国内农机设计机构及企业需要重视精细化农机设备的研发与制造,丰富国内与设施农业发展相关的农机设备,使得设施农业相关农机设备能够较好地承担起设施农业机械化技术推广的责任。例如,在地块较为零散的设施农业发展上,可以考虑研发与制造一些便于操作,实际体积小的农机设备以进行设备的较好应用及技术的较好传播和推广。
3.4加大基层技术人员培养力度
基层技术人员对于设施农业机械化技术推广至关重要,这也使得国内设施农业机械化技术推广需要增加基层技术人员的培养力度。政府应当鼓励技术人员走向基层进行设施农业发展建设。此外,政府需要对于基层的设施农业相关机械设备经销商进行技术培养服务的提供,使其具备一般技术人员所掌握的技术能力。增强基层技术人员培养更需要设施农业相关机械设备生产企业付出相应努力,在设施农业设备销售进程中完善售后服务网络,提供更为专业和有效的技术支持。
4结语
设施农业机械化技术在推广上虽然面临诸多困境与难题,然而设施农业发展本身已经是一个不可逆的趋势,在这一大背景下设施农业技术推广相关事宜需要得到国家的高度重视。虽然中国工业发展水平目前获得了显著提升,但农业在国民经济中的基础性地位并未改变,而设施农业技术推广的关键在于研发,只有更好地重视技术创新与技术研发才能使设施农业机械化技术推广起来更加顺利。
参考文献
[1]周国强,费建成.设施农业机械化技术的推广路径研究及思考[J].民营科技,2016(08):45-47.
[2]霍兴林,马晓媛.天津武清设施农业机械化技术应用与发展[J].当代农机,2016(02):33-37.
关键词:农机化;现代农业;发展道路
中图分类号:S22 文献标识码:A 文章编号:1674-0432(2010)-12-0218-1
当前,我国农业发展的基本点是要进行农业结构战略性调整,提高农业的质量、效益和农民收入。发展农业机械化是题中应有之意,在现阶段要加快发展农业机械化的战略意义在于它是解放农业生产力的重要手段。
1 发展农业机械化的重要意义
1.1 农业机械化是应用农业科技的主要载体
实现传统农业向现代农业的转变,关键是依靠科技进步,推进农业增长方式由资源依赖型向科技推动型转变。实践证明,现代科学技术每向前发展一步,其在农业中的扩散与应用,都带来了农业生产力的大幅度提高。农业机械是科技的物化,是农业新技术有效实施和广泛应用的主要载体。大面积地推广应用精量播种、化肥深施、秸秆还田、节水灌溉等农业节本增效技术,提高农业资源利用率,离开机械化是不可能完成的;利用现代生物技术、信息技术、工程技术等农业高新技术,进一步提高农产品单位产量、改善农产品品质、节约能耗和改善生态环境,也必须借助机械化手段才能得以有效实施和广泛应用。可以说,发展现代农业靠科技,科技应用离不开农机。大力发展农业机械化,用现代科学技术改造传统农业,用现代物质条件装备农业,是发展现代农业最直接、最有效的途径。
1.2 农业机械化是促进农民增收的有效途径
农业劳动力占全社会从业人员的比重和农民收入水平,是衡量农业现代化程度的重要指标。农业机械化是先进的生产力,是发展现代农业的重要因素,与农业劳动力向非农产业转移、增加农民收入息息相关。已经实现农业机械化、现代化的发达国家,由于农业机械的不断创新和广泛应用,大幅度地提高了劳动生产率,农业劳动力占全社会从业人员的比重均小于8%,而我国农业劳动力占全国劳动力的比重为46.9%。无论从国外还是国内的情况看,农机化水平高的地区,农民收入也比较高,生活相对富裕。大力发展农业机械化,一是可以发挥农机的增产、增效功能,直接创造财富。二是可以发挥农机的替代功能,转移农村劳动力。发展农业机械化的过程,就是通过农业生产“增机、减人、增收”的过程。三是可以发挥农机的吸纳功能,安置部分农民实现农业内部再就业。经营农业机械已经成为当前农民增收的重要渠道。
1.3 农业机械化是构建和谐新农村的必然要求
农业机械是先进的生产工具,是社会文明和进步的重要标志。发展农业机械化,实质上是一场生产手段和生产方式的变革,是推进新农村建设、构建和谐社会的重要内容。
农业机械化的不断发展和进步,一是可以极大地改善农民的生产生活条件,实现“文明生产,体面生活”。二是可以促进农业劳动者文化素质的提高,造就新型农民。实现农业机械化的过程,要求农民必须具备一定的科技文化素质和修养,才能较好地掌握农业机械的操作、使用、维修等农机化技术。三是可以为建设资源节约型、环境友好型社会提供技术支撑,促进人与社会、人与自然的和谐发展。大力发展农业机械化,可以有力地促进农业不断增效、农村加快发展、农民持续增收,有利于缩小城乡差别、工农差距,促进人与人、人与社会、人与自然的和谐发展。
2 现阶段农业机械化的发展趋势
我国在户均只有7.8亩土地的小规模生产实行了农户承包经营的情况下,小型农机主要是以“手扶”、“小四轮”为主的小型低性能农机,它得以发展的条件和优点是适合大多数农户的收入水平和家庭经营规模的需要。但是,从生产力发展的角度看,小型农机只是起到了代替人畜力的作用,远远满足不了生产发展和农业技术进步的需要。
因此,今后农业的发展主要是靠提高单位面积生产能力。除了采用优良品种外,利用农业机械为载体推广农业新技术是最重要的途径。从提高综合生产能力的技术要求看,当前和今后一段时期主要推广提高土壤生产力的技术如深松、免耕、秸秆还田等;先进栽培技术如精量播种、化肥深施、植保等复合作业;旱作节水技术如覆膜保水和灌溉、秸秆覆盖等;高效收获技术如割晒、收割、脱粒、烘干等联合作业。
从对农机的要求看,(1)这些技术只有以农业机械为载体才能实现。(2)必须使用大中型农机具。(3)高性能农机的优越性和重要性日益突出。当前发展大中型农机的要求和趋势十分明显,但一直困扰我们的问题是与亿万小规模农户的矛盾如何解决?在这个似乎无解的难题面前,中国农民的创造力又一次显现出来,农机跨区作业为解决这个难题找到了一条重要的途径。它在生产方式上实现了规模化经营,开辟了我国小规模农业使用大型农业机械进行规模化、集约化、现代化生产的现实道路,它的历史意义不可估量。我国未来的农机机型的发展方向应以大型机械为主,兼顾小型机械的发展。
3 结束语
1公共管理的基本概念。
在20世纪70年代公共管理在西方兴起和发展,关于公共管理的定义也是各式各样。现代来讲,公共管理师以政府部门为核心,整合社会的各种力量,运用政治、经济、管理的方式,来使政府的治理能力加强,提升政府绩效和管理能力,从而实现公共利益。作为管理来看,公共管理与其他管理在研究的原理和方法等方面,有许多相同点,但是在管理目的、管理性质、管理手段等也有独特的地方。
2农业机械化的概念。随着农业的不断发展,人们对农业的认识从开始的不了解,看天吃饭,逐渐的加深对其的认识,而农业机械化的概念在不断的被所认识,其内容也在不断的丰富。目前的农业机械化的定义有广义和狭义之分。广义的农业机械化指的是农、林、牧、鱼各个部门实现机械化的过程,依据与农业发展的需求,不断完善农业生产方式,让机械技术和现代管理相结合。狭义的农业机械化是指农业生产中的某个环节或者某种农业产品生产过程的机械化。运用动力机械和配套的作业代替人和畜力等等的传统农具,进行农业的各种作业。
2农业机械化公共管理与服务的目标
从公共管理的角度,管理和服务时分不开的,农业机械化是为了农业的经济生产服务的,若是离开了农业生产和经济,那么农业机械化的发展与否就没有什么意义了。这样来看,农业机械化公共管理与服务的最终的目的也是为了农业生产和农业经济的发展,促进工业的生产,提高生活水平。
3农业机械改革发展的现实途径
1完善保护农业机械化服务的法律制度。在农业现代化的发展的进程中,发达国家都建立了直接亦或是间接的保护农业机械化的法律法规。因此,在农业机械化发展的中国,应当参考发达国家的经验,修善农业机械化促进法和推广法,确立农机服务和公共服务组织的职能地位。制定农机的装备和设施的安全法规,让农机建立的责任、义务、权力受到明文法规的约束,来使农机安全管理体制更加的规范化。除此之外,根据WTO的要求来制定农业投资的保障法,保证发展农业机械化的投资资金的及时到位。并且可以不断推进中小企业的法律法规,来保证中小企业的企业的不断发展,从政治、法律、财税等等方面促进中小企业的农机服务的发展。
2健全农业机械化的管理体制。①重新建立县级以上的农业机械化管理部门的行政管理制度。从公共管理的理念来看,农业机械化是一个混合的产品,不能仅仅依靠市场机制的作用,还需要政府的支持。然而政府机构的改革单靠减少机构、人员和财政支出是不够的,更应该转变政府的只能,发挥公共财政的作用,加大其支持力度。②提高农业机械化监理部门的地位。农机安全监理是行政执法部门,应当由行政单位按照法规程序进行,而技术检测应当由专业技术部门负责,让行政与技术检验服务相互分离。农机安全监理依法对农机安全进行监督管理和事故仲裁等处理。技术检验部门则负责对与农机安全有关的技术检测方面的管理。③促进县乡机构改革,完善农业机械化管理体制。农业机械化的管理改由县农机管理部门进行直接管理,并且负责了解、掌握基层农机化发展的情况,为政府的有效决策提供依据。而其他管理职能,由县农机部门按农业生产的状况进行统一的安排。
3不断完善农业机械化的服务体系。①有偿农业机械作业服务的大力推广。有偿农业机械作业服务是一种受国家法律保护的民事合同关系。其主体包括农民和农业机械作业组织,其对象包括本地或者外地的农民和农业生产经营组织,双方处于平等的地位。政府部门应当制定相关的农业机械作业质量的标准,使双方的协议被保护,维护双方的利益。②鼓励农业机械化跨区作业。农业机械化跨区作业服务是指跨越县级以上的行政区域进行农机作业服务。农业机械化跨区作业服务解决了农村统分结合的导致的分散经营与农机所需求的大面积集约经营之间存在的矛盾。政府相关部门应当做好服务以及必要的管理工作来支持农业机械化跨区作业。③鼓励形式多样的农业机械服务组织。政府应当积极采取各种措施,例如采取积极的财政和税收政策措施等等来鼓励和扶持发展多种形式的农业机械服务组织。通过政府的鼓励和扶持,不断完善农业机械化服务体系的建设。④积极建设农业机械化的信息网络。政府要推进农业机械化的网络建设。信息网络的滞后,对农机服务社会化有着重大的影响。农业机械化的网络建设,让农业生产经营服务组织能够及时、多方面的了解到市场的供求信息,使农业资源得到合理的配置。⑤开展农机服务必须遵循市场经济规律。农机服务组织应该依照农民和农业生产经营组织的要求,提供示范推广、技术培洲、信息、中介等社会化的服务。现在的工作要建立并且完善农机服务系统,解决社会化服务等的问题,建立、健全农机作业市场、维修市场、销售市场等。
关键词:农业机械化;意义;存在问题;建议
1农业机械化对于农业生产的重要意义
农业机械化是现代农业发展的必然要求,目前,由于我国的农业种植面积在不断缩小,土地流转促进了农业规模化集中经营。所以,提高农业生产力和农田产出率是农业生产的首要任务。同时,随着我国社会经济的不断发展,农业产业结构调整也在不断推进。只有农业生产实现机械化,才能够不断提高我国农业生产力,做到农民增收,农业增效。因此,农业生产机械化对于我国农业综合竞争力的提高有着十分重要的现实意义。
2我国农业机械化发展存在的问题
2.1农机装备结构不合理,农机化发展水平较低
近年来,由于国家对农业生产机械化的不断重视,各种农机补贴政策也相继推出,推进了我国农农业生产机械化的不断发展。与此同时,对应的农业机械装备发展也非常迅速,随着科学技术的不断进步,农业机械装备的研发与生产也取得了快速发展,农业机械的种类也日益增加,农机的科技含量和质量也在不断提高。但是由于长期以来重工轻农的思想影响,与工业生产机械化相比,农业机械装备的生产规模较小,产品科技含量相对比较低,农机装备的结构不合理,新技术和新设备的应用推广跟不上。同时,农机装备制造还仅仅是处于初级生产阶段,企业缺乏自主创新能力,最新科学技术不能应用于农机装备生产与研发,农业机械装备不能满足当前农业快速发展的需求。
2.2农业生产机械化作业水平比较低,不能实现农业生产机械化规模生产
随着我国目前农业土地流转的全面开展,农业生产的土地集中经营和规模化生产也随之迅速发展,但是由于农村经济的发展速度还是相对较慢,还不能全面实现农业规模化生产,农业社会化组织程度仍然很低,农业生产率没有得到很大的提高,农民的生产效益也没有增长,加之政府的扶持力度不够。因此,对于农业机械化生产要求的大中型农机具购买能力无法承受,这在一定程度上制约了农业生产机械化生产水平的提高。
2.3目前我国农机化服务体系不健全
由于农业生产机械化在我国起步比较晚,目前还处于逐步推广的阶段,与之相配套的农业机械化公共服务体系建设也随之滞后,不能满足当前农业生产机械化发展的需求,农机化服务还不能做到完全市场化、专业化,而且农机化服务体系建设不健全,农技服务企业、网点和技术人员多集中在县乡级,多数不能覆盖到村屯或田间,严重制约了农业机械化发展。同时,由于我国农业生产机械化的发展存在区域不平衡现象,农机服务体系的组织化程度不高,农机社会化服务规模非常小,很难满足当前农业生产机械化发展的需求。
3促进我国农业机械化发展的建议
3.1建立健全我国农业生产机械化的发展机制
加大财政扶持力度。要建立健全农机化发展资金投入保障机制,加大农机化发展公共财政投入力度,实施农机购置补贴政策,完善农机购置补贴管理办法,完善经销商管理制度,严格程序,规范操作,严肃纪律,强化监管;落实相关优惠政策。正付应针对农机购买、农机安全、农机合作社等方面提供政策支持,让农民在农业生产中得到实惠,拉动农机市场长效发展;强化金融信贷支持。大力发展农机小额信贷,对农机具库棚建设、1维修设备购置、购置农机具等提供便捷的贷款支持,解决农民或农业专业合作社购买农机或农机相关配套设施等资金短缺的问题。
3.2发展适应现代农业要求的农机社会化服务体系
针对我国农业机械化服务体系不健全的现状,发挥当前市场的资源配置功能,不断创新农机服务体系的各项模式,逐步形成以市场主导的农机社会服务机制,引导各类新型农机服务组织发展,促进农机社会服务化体系与农业生产机械化相匹配。加快多层次、多形式的农机社会化服务网络建设,加强农业机械化信息化建设,构建农业信息化平台,提高组织化和集约化水平,提升产业化经营水平。
3.3促进农业机械化区域化发展
由于我国广大农村的地域复杂,种植作物的品种繁多,各种作物不同环节的机械化程度差异很大,各地气候条件以及农业生产机械化水平也存在各种差异。因此,农业机械化势必并已经朝着非均衡方向发展。这就在很大程度上要求农业生产的机械化一定根据社会需求和发展条件,因地制宜,突出重点,将紧紧围绕各区域优势农产品布局和特色农业而发展。
3.4构建农机科技创新体系,提高农业机械制造水平
关键词:四川省,农业机械化,制约因素,对策
一.引言
农业机械化是现代农业发展的物质技术基础和农业先进科技得以有效实施的关键载体,也是农业现代化的重要标志。2010年,我国农业耕种收综合机械化水平达到了52%,总体上进入农业机械化发展的中级阶段。然而,作为一个农业大国,丘陵山区面积约占我国国土面积的2/3,人口占全国的1/2左右。但是长期以来,丘陵山区农业农村经济的发展受多种因素制约,近80%的人口属低收入群体,人均GDP不及平原地区的50% 。丘陵山区地区由于地形的限制依然是以传统的农业生产方式为主,造成了农业机械化的发展较缓慢,相对于平原地区,仍然处于农业机械化的初级阶段。因此,农业机械化的发展重点在丘陵山区。
二.四川省农业机械化发展概述
(一)四川省地形地势介绍
四川省以龙门山―大凉山一线为界,东部为四川盆地及盆缘山地,西部为川西高山高原及川西南山地。山地、丘陵、平原和高原,分别占全省面积的74.2%、10.3%、8.2%、7.3%。因此,四川省地形以山地和丘陵为主,研究四川省农业机械化的发展对全国以山地丘陵为主的广大地区农业机械化的发展有着重要的意义。
(一)四川省农业机械化发展历程
1.1978年―1989年低水平发展期:农村实行为基础。
2.1990年―1995年复苏发展期:随着农村改革开放的深入,农村活力进一步释放,农民积极性得到充分调动,农民购买和使用农机热情高涨。
3. 1996年―2003年稳步发展扎实推进期:《四川省农业机械管理条例》、《四川省农业机械安全和事故处理条例》及《四川省农村机电提灌管理条例》陆续颁布实施。
4. 2004年至今快速发展期:从2004年到2008年,中央就解决“三农”问题连续出台了5个1号文件;2007年,四川省政府出台了《四川省人民政府关于进一步加快发展农业机械化的意见》,进一步加大了政策扶持力度。农机装备结构逐步改善,农机化水平快速提高。
如表1,截止到2012年,四川省机耕面积达到330.28万公顷,是2004年的98.8公顷3.3倍。2011年农业机播面积19.82万公顷,机收面积84.13万公顷,农村用电141.66亿千瓦时,化肥施用量248万吨 。
表一:2004年―2012年全省机耕面积
数据来源:《四川统计年鉴》整理
三.四川省农业机械化发展制约因素
(一)自然条件
四川省自然地理条件差异大,山地和丘陵占了四川省80%以上的面积。这些地区道路狭窄,坡陡弯多。耕地分散,地理环境复杂多样,限制了机械化作业的开展,直接影响了机械化作业的效率。
(二)劳动力的转移
“配第―克拉克定理”指出,随着工业化进程的推进,劳动力由第一产业向第二产业转移,当收入水平提高时劳动力便向第三产业转移。我国是世界上最大的发展中国家,农业过剩劳动力丰富,二元经济结构问题突出。工业化进程必然伴随农业劳动力向二三产业转移。
(三)农村劳动力素质
农村劳动力素质包括年龄和文化程度两方面。男劳动力年龄幅度21~82岁,其中50岁以下仅占43.1%,50岁以上占56.9%。女劳动力年龄幅度21~73岁,其中50岁以下占54.5%,50岁以上占45.5% 。如表二,四川省劳动力年龄和文化素质分析表明,一是四川省从事农业生产主要50岁以上和部分40-50岁的男女劳动力操作,劳动力老龄化。二是文化程度较低,严重制约了四川省农业机械化的普及和发展。
表二:2010年全国与四川省劳动力文化对比
数据来源:《中国农业年鉴》
(四)农民的购买力
尽管从宏观计量经济分析的角度,农民收入水平对农业机械化进程的影响在统计学上不如三次产业就业结构和政府财政支持显著 ,但从微观来看,农民收入水平及其决定的购买力将决定农民对农用机械的购买和使用程度。
(五)政府的政策支持
如表三,2004年之前,四川省农业机械化发展一直处于缓慢的发展,2004年 11月,《中华人民共和国农业机械化促进法》正式颁布实施,首次明确了农业机械化在农业和农村经济发展中的法律地位,制定了从各方面促进农业机械化发展的措施。这些法律法规的颁布与修订,实际上是完成了由政府对农机化发展进行鼓励、支持到推动、促进的策略转变。
表三:四川以及全国农机总动力统计表
数据来源:《中国统计年鉴》、《四川年鉴》
四.四川省农业机械化发展对策
(一)由于四川省的自然条件限制,农业生产是以户为单位的小规模生产经营且农业生产立体分布明显,农田面积不规则,而且道路的限制使大型的农业机械不能使用。根据以上特征,四川省应该引进和研发一些小型的农机械,才能符合四川省的生产实际,提高农业机械化的水平,增加农民的收益。
(二)农业是弱势产业,应该通过农业机械化和适当的规模生产提高农业的经济效益,让外出务工的年轻人能够投入农业的生产,促进自身收入的提高,提高农业的质量和促进农业机械化的发展。
(三)由于农民自身经济条件的限制,对农业机械购买力较低。针对这一情况,为进一步提升该区农业机械化水平,建议政府出台对四川省山地丘陵地区农机补贴特殊优惠政策,将现有农机补贴30%标准提高到50%或70%,以激发农民自主购买农业机械积极性,实现政府与农民共同推进四川省农业生产机械化,不断提高农户集约经营水平。
(四)政府应该出台政策,加大对农业机械的补贴力度,加大对基础建设的投入:对教育的投入,对水利工程的投入,对道路建设的投入等,促进四川省农业机械化的发展。
参考文献:
[1] 陈建国. 关于山区发展农业机械化问题的探讨[J]. 农业技术装备,2008(10):58-59
[2] 刁学锋 杨仁斌. 发展农机化 建设新农村――四川农业机械化事业改革发展30年综述. 四川农机,2009(1)
[3] 张林,徐富贤,郭晓艺,等.西南稻区杂交稻技术现状及对策[J]. 世界农业,2009,5:82-84.