开发新能源的重要性精选(九篇)

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第1篇：开发新能源的重要性范文

多年报导更显项目真实

能源涨价带来赚钱商机

灵璧县清大新能源技术开发部的新能源项目已在《生意经》、《现代营销》、《大众商务》、《大众投资》等十几家杂志报导十年之久，引起了广大读者的兴趣和关注。单位的三部电话每天都接连不断的响个不停，有的咨询项目有关事宜，有的是学习过的学员咨询生产中的难题和感谢单位的支持走上致富路，更特殊的是湖南省江华县李胜明，他2005年就打电话同贵单位联系过，每年都打几次电话问问有关事宜，但一直都怕上当受骗搞不成，今年他看到当地加油站排队加油限量（100-300元），尤其民营加油站几个月无油可售，有的小加油站出到每吨9500元的价格也无货，许多车辆只能停下来，小李考虑此项目已报道多年，技术不断升级，董老师又一次详细给他答复并说：“我单位的液化气、复合汽柴油产品质量今年再一次通过国家权威检测质量合格并申请国家专利，所以学费每项涨1000元。”小李说我已联系8年，请按三年前学费优惠价吧，我以后会感谢你的，董老师爽快地答应了，电话一挂，就乘车来到贵单位，小李一到贵单位看墙上挂满了资质证书、荣誉证书及多年来全国各地学员赠送的锦旗，心里踏实多了，小李按配方分别配制0号、-10号、-20号柴油和90号、93号、97号汽油，分别在柴油机、汽车上反复试验，效果良好，小李回去一周后就打电话给董老师说：“你给我的柴油7个配方，我已搞成2个配方，汽油7个配方，我已搞成4个配方，每吨利润都在3000元左右，在当地柴油机、柴油车、挖掘机、汽车上使用，用户反应良好，也可单用，也可同普通汽、柴油混合用，我现在准备办一个小型加油站，圆我多年的致富梦。”

四川省宁南县残疾人马志新，多年来在很多杂志上看到报导灵璧清大能源项目，也是多年不断联系，但一是怕上当搞不成、二是无资金学习，他看到当地液化气年年涨价，今年已涨到110多元一瓶，他下决心要搞，但又不能去面授，加之经济困难，董老师得知情况后，特殊照顾他以不足半价的学费优惠价函授，用快递寄去了资料配方、光盘及一切证书等，收到资料后他又多次向董老师打电话咨询生产中难题，董老师都细致的给他解答，不到半个月他打电话向董老师报告了好消息：“你给我液体液化气三个配方，我均搞成了，每公斤成本2元多，我以每公斤5元多售出，放在你给我的全气化灶具燃烧，呼呼作响效果特好，热值比液化气还高，无烟无味环保节能，气体液化气四个配方，我现在只搞成一个配方，成本每公斤四元多，我以每公斤7元售出，用户反应热值比传统液化气还高，这两种液化气在当地使用效果受到用户的一致好评，太感谢你的大力支持，我发财了一定重谢你！”

记者总结:灵璧清大新能源项目已在我杂志报道过，是受读者关注的创业项目。多年来树立了无一例加盟者投诉的良好口碑，很多加盟者赠送锦旗、写感谢信。

注：由能源专家专利发明人亲自传技，严格区域保护，确保接产者的经济效益。

【相关链接】：

单位：安徽省宿州市灵璧县清大新能源技术开发服务部（科委宿舍院内）

项目咨询：18955767919

索取资料：15855575602

第2篇：开发新能源的重要性范文

关键词：新能源发电；基建工程；概预算管理

中图分类号：F812.3 文献标识码：A 文章编号：1001-828X（2013）10-0-01

一、新能源发电行业发展现状

（一）新能源发电发展现状及前景

当前，我国正处于经济转型的战略发展时期，转变经济增长结构，形成可持续发展的经济模式成为我国在后经济危机时代的发展目标。以风能、太阳能为主的新能源相比于包括煤在内的传统能源，具有清洁无污染、高效、可持续开发的优越性，开发新能源有利于在满足能源需求的同时促进经济发展。新能源以发电为主要用途，逐渐成为我国国民经济的重要推动力量。在低碳经济的大背景下，新能源发电产业开始呈现蓬勃发展的态势。

政府于2006年针对新能源产业颁布了《可再生能源法》，同时又制定了后续的相关新能源发电价格等实施办法，对新能源发电产业给予了大力支持，另外通过补贴等优惠政策，鼓励新能源的开发使用，推动新能源发电产业的发展。

政府对新能源发电的支持有助于新能源产业的飞速发展，尤其是风能发电的发展。但是在发展过程中应该保证发展速度与质量并存，这就要求新能源发电产业加强日常管理，完善过程控制，在技术、体制等方面进行进一步优化，以应对未来面临的挑战。

（二）新能源发电工程概预算管理的重要意义

新能源发电工程的概预算是指在新能源发电项目过程中包括原材料、施工内容、各阶段标准的设计等所涉及到的费用进行预估和概算，从设计、修正、施工图等三个部分分别依据技术标准进行相应的费用概算，最后计算出总的施工预算费用，这些涉及到建设项目的整个过程，概预算的重要性不言而喻。

新能源发电工程概预算管理涉及到原材料价格、招投标、工程合同等关键模块，完善的概预算管理有利于项目负责人对原材料价格进行合理预估，也提高了合同签署的科学性，有助于方案的最终决策。另外，完善的概预算管理对于工程进行投资筹资、保证工程质量和施工速度等各个方面均具有重要价值。随着我国政府对新能源发电的政策倾斜，新能源发电项目规模逐渐扩大，概预算对于新能源发电的重要性更加凸显。

二、当前基建工程概预算管理主要存在的问题

首要问题是概预算管理意识薄弱，这主要体现在两个方面：一方面是对概预算概念认识不足，认为概预算仅仅是制定企业生产计划，忽略了项目过程中其他关键环节，造成企业概预算流于形式，概预算对建设工程没有起到应有的控制作用。另一方面是没有认识到前期编制概预算的重要性，轻视前期调研工作，在没有进行充分可行性分析情况下，急于将项目工程推上马，导致基建工程实施失去有效控制，概预算没有充分发挥监控作用。

其次，概预算编制不严格不细致，这主要体现在在编制项目概预算的过程中专业人员对项目内容计算不认真，出现多算、漏算等失误。另外，在涉及到关键数据预算时，没有明确数额，这为项目过程中随意追加预算提供了可能。在概预算编制过程中，一些本应该加入工程项目预算造价范围内的费用被忽略，没有形成完整的概预算报告，漏洞较多，这也进一步造成工程项目预决算支出的偏差拉大，工程概算超过预估的数额，而预算的结果又超过概算，最终决算超过最初的预算，预决算偏离度被拉大。

最后是招投标的规范性方面有待进一步完善。招投标的不规范影响概预算的准确性，这主要体现在进行招标前对工程项目工程量缺乏深入审查，导致在错误预估工程量的前提下进行招标，投标人利用这一漏洞报价，造成大量不必要的支出，影响资金使用效率。

三、新能源发电基建工程概预算管理发展对策

（一）严格控制过程，加强监督校核

完善建设工程概预算管理，首先应从思想上引起足够的重视，概预算专业人员应对概预算具备全面深入的认识，同时理解概预算在整个工程项目中的重要性，进行严格的概预算编制。企业应重视监督和审核工作，以保证工程造价的科学性。工程概预算审查人员应就当期的概预算情况认真审核，充分搜集相应资料后，分析概预算是否合理，包括方案是否适当，指标的选取是否合适，选择的设计方法是否合理，依据是否充分等。根据审查结果，判定概预算是否需要完善或者重新修订。经过严格监督审核后的概预算方案应能够起到控制工程进度的作用。

（二）优化概预算设计，落实相关制度

分析设计图纸、确定所需费用是进行概预算的首要步骤也是关键环节。设计图纸是基建工程的重要参考，涉及到建设的工程量、工程进度、甚至所需要用到的原料等，因此概预算人员对设计图纸进行充分多角度的分析研究，并以之为主要依据形成概预算报告的过程能够保证概预算的科学性和准确性。为保证概预算的准确性，相关人员应具备基本的理论知识基础和施工实践经验，结合对图纸平面、立面等多角度的分析，以及图纸反映出的信息测算工程量，进行相应的定额，保证预算与实际的近似吻合，不漏算不多算，避免造成无谓损失。

（三）规范招投标工作，推行责任追究

招投标是影响概预算结果的一个重要因素，实践中往往由于对工程量清单审核不足导致大量不必要的支出，影响概预算结果。因此负责招标的人员应充分利用信息系统全面搜集工程量信息，做好招标前的调研工作，科学进行工程造价，合理评标，保证建设工程概预算管理的有效性。同时，为防止出现人浮于事、招标过程不细致的情况，应建立责任追究机制，促使概预算人员重视概预算过程，认真落实概预算制度，规范概预算编制。

参考文献：

第3篇：开发新能源的重要性范文

Abstract： The talent has become the current shortage of resources for the development of new energy industry. The new energy industry talent development has some problems， so to improve and perfect the development of new energy and high-quality talents， is an important task in the new energy industry human resource development strategy. This paper will put forward constructive countermeasures for the problems existing in the training， introduction and the use in the process of new energy talents development.

关键词：新能源；人才开发；激励政策

Key words： new energy；talent development；incentive policy

中图分类号：F249.2 文献标识码：A 文章编号：1006-4311（2017）12-0060-03

0 引言

一直以来，能源问题都严重制约着人类发展，全球众多国家已经高度重视并关注新能源和可再生能源问题。在我国丰富的天然资源和巨大的市场需求空间的背景下，国家给予了大量扶持及政策支持，并且技术利用水平也在逐步提高，因此新能源领域发展空间十分巨大。人才成为了当前新能源产业发展最为紧缺的资源，新能源行业的快速发展必不可缺高素质的专业人才，但目前存在多方面的不足：①人才培养方面远远滞后于市场对于人才的需求；②人才引进方面缺乏相应的手段和政策支持；③人才使用方面面临着人才大量流失的窘境。本文针如何有效开发新能源行业人才，改善高素质人才严重短缺现状，提出若干应对策略。

1 新能源行业人才开发的内涵及意义

新能源行业人才开发主要包括育才、引才、用才三个方面，通过完善的人才培训制度，科学的人才引进标准，优越的人才配置体系来实现人才的资源配置、素质提升、能力利用、开发规划及效益优先等，满足新能源行业发展对人才的渴求。目前，我国风能、太阳能、生物能、核电产业均实现了高速增长。我国风电装机容量增长仅次于德国、美国、西班牙和印度，居世界第五位。太阳能产业规模位居世界第一，生物燃料发展也初步形成规模，特别是以粮食为原料的燃料乙醇生产。目前，新能源占能源生产总量比重达12%。相对于我国新能源行业的快速发展，人才的匮乏成为制约新能源企业和整个行业发展的重要因素，健全新能源人才开发途径尤为重要。通过人才开发提高新能源行业的科技水平，进而提升实际的生产力和竞争优势，是我国在战略资源上领先于世界的重要契机。

2 目前新能源人才开发存在的问题

我国新能源产业的发展没有形成有效的人才储备，对高素质专业人才开发不善，使得推动这个行业前进的人力资源捉襟见肘。人才短缺现象存在于整个新能源行业，严重阻碍了我国新能源行业健康发展。很多人对新能源这一新兴行业缺乏认识，从就业前景及个人职业规划考虑，缺乏足够的吸引力。现阶段尚未建立起专门的新能源人才市场，人才与企业之间的配置很低效。企业之间的恶性竞争，管理制度的不完善性以及社会或个人的影响因素，加重了新能源行业人才匮乏的现象。

2.1 人才培养滞后于社会需求

我国新能源产业的发展在人才培养方面主要存在以下几个问题：一是研发力量不足。国家设立的培养院校和科研院所基本针对于传统专业人才培养，新能源学科的建立和投入非常少，没有专门的机构、实验室和培养体系，只有一些研究项目和课题组。部分新能源企业出于无奈只能自主培训，但往往为了追求短期利益，没有系统深入学习。二是自主研发技术很少。现阶段，我国大多数的新能源技术及科技成果，或多或少来源或借鉴于国外领先国家，缺乏自主研发技术和高端技术，缺乏竞争力和自有独立性。三是专业技术人才缺乏。现阶段，我国从事新能源开发利用相关研究的专家很少，不管现有人才的深造，还是后续人才的培养学习，都需要新能源行业的专家和领头人。现阶段，我国教育对新能源行业没有过多重视，人才培养没有给予发展，高校中只有少数开设了新能源专业，招生人数有限，加之部分学生选择出国和继续深造，使得真正进入新能源行业的毕业生少之又少，培养规模和需求规模形成鲜明对比。

2.2 缺乏人才引进手段和激励政策

新能源行业作为一个新型行业，企业仍然采取传统的人才引进方式，没有制定适合于新能源行业特征的人才引进方式，不能达到新能源行业对人才速度快、层次高的要求，人才引进方式存在缺陷。为促进新能源行业发展，国内出台的一系列条令和政策，主要集中体现在财政补贴、上网电价优惠、技术支持三个方面。国家出台的财政扶持政策，包括税收减免、建立专项资金等来重点扶持新能源的发展；《可再生能源发电价格和费用分摊管理试行方法》明确规定可再生能源上网电价的超出部分由全体电力用户分摊的原则；另外，国家设立了可再生能源专项资金，鼓励学者投身于可再生能源的研究，相关企业也给予一定的税收优惠，鼓励企业家加大投资力度。总体来说，国家针对新能源行业的政策主要集中在产业引导、财政扶持和技术支持等方面，但在人才引进方面缺乏相应的政策和计划，缺乏整体性和规划性，对新能源人才的引进完全随机，数量有限。

2.3 企业人才流失现象严重

新能源行业人才流失问题主要原因包括以下三个方面：一是行业之间缺乏管制。在新能源行业人才紧缺的情况下，企业为了获取高层次技术和高素质人才，不可避免存在恶性人才竞争，不顾一切地挖夺人才。二是企业没有建立良好的企业文化，没有明确员工的职业规划。当企业内部管理制度不够健全，企业组织结构不尽合理时，员工难以适应，看不到发展，因此选择更好的平台。三是企业缺乏有效的管理方式。如果一个企业的薪酬机制不够合理，绩效评估缺少成效，则无法对优秀员工进行有效的激励和发展。这在一定程度上决定了企业的人才竞争力，造成部分人才的不满而另谋发展。

3 新能源行业人才开发的对策和建议

3.1 国家和企业应加大对新能源人才的培养

从新能源行业外部环境来讲，新能源行业发展首先要探索市场需求，研究新能源行业的专业发展。国家新能源专业指导委员会和国家教育部在探讨研究之后，确定该行业相关专业的发展规划，健全新能源学科建设，提出相应的教学改革措施和实施方案。

根据新能源行业的发展需求以及职业岗位对人才的要求，对新能源的设置招生规模进行调研、论证，提出意见和建议；人才培养期间，进行专项训练，并提供合适企业的校外实习机会；大力推行新能源从业资格职业证书制度的建设；加大对高水平师资队伍的建设。各高校开设相关紧缺专业，贯彻本硕及相应的职业教育，将新能源人才培养纳入到高校未来的教育规划中。

从新能源行业内部环境来讲，企业是人才落脚点。员工进行二次培训后才能安排合适的工作岗位，因此，根据人才自身特质和企业发展需求，对员工进行相应改造和培训，方可快速高效地获取相应高层次人才。随着新能源行业技术的不断更新，需要对现有人员进行实时培训，包括外派学习、出国深造等等。

新能源行业相关专业对理论基础和实践经验的要求都很高，企业加大投资力度，加强校企合作，实现学校的人才培养与企业的用人需求紧密相关。企业根据自身特点，对员工进行目标培训，注重具体的工作内容和工作能力，培养出适应工作要求的高绩效员工，同时提高了员工对本企业的忠诚度，减少人才流失。

3.2 出台人才引进激励政策和创新人才引进手段

高素质人才资源保障了新能源行业的高速发展，人才引进关系到我国新能源行业能否跟进世界高层次技术，甚至超越。新能源行业人才引进极为重要，必须出台人才引进的激励机制，创新人才引进手段。从人的经济需求和心理需求考虑，新能源企业要根据实际情形，利用企业有限资源，给予员工合适的薪酬福利和员工实现自我价值所需的尊重、荣誉和被需要感，努力创造吸引人才的条件。因此，新的人才激励机制要求：树立新能源高素质人才的标准；健全人才引进激励机制，从薪酬和福利入手，给予新能源行业人才一定的奖励，通过适时适当的非物质条件激励引导员工；政府应加大公众投入，提高对人才引进的支持。传统层面的引进渠道多以“面试”和“知识考试”为主，但新能源行业发展不同于传统行业，自身行业特色较为明显，人才引进渠道可借鉴传统行业却不能完全照搬，因此，为了更好地帮助新能源行业引进高素质人才，新能源企业必须开发新的渠道，尝试新的引进方式，创造性地引进人才。可以加大招聘力度，在社会招聘网站上加大宣传吸引有志之士；可以在企业内部通过选拔来培养专业人才；鼓励企业自有员工介绍行业内朋友或熟人加入公司；通过临时聘用和钟点雇佣的方式召集人才等。

3.3 加强企业文化建设、建立良好的评价与沟通机制

企业文化重要性不言而喻，既是企业的灵魂，也是员工自我价值的参照，在人力资源紧缺、人员流动性高的新能源行业更是如此，企业文化建设工程是全体人员参与的一项系统性工程。围绕行业要求和自身实际，落实企业文化建设工作，有助于增加员工的认同感，提高企业凝聚力，使公司取得高水平、高效益的发展，营造出适合员工发展满足员工期待的工作环境。

企业应根据新能源行业特点，建立基于员工日常工作表现和实际业绩相结合的绩效管理评价体系，建立适合于员工发展的职业规划，让员工感受到企业发展与自身价值实现的统一。评价指标包括企业员工的品行、知识和能力，在评价机制的基础上建立合理的薪酬评价体系。采取宽带薪酬的方式，使工资的级别减少，资历对工Y来说不再是决定性因素，而是业绩与薪酬挂钩，有利于企业员工之间的良性竞争，形成更好的工作氛围，对于员工更具有吸引力。

企业要加强同员工的沟通，关心员工的思想问题、业务状态甚至生活困难，帮助员工了解自己的工作职责、目标使命及职业规划实施，向员工展示企业的发展情况和实力，使员工与企业达到信息共享，对企业更有信心和归属感。

4 展望

4.1 使用价值展望

对新能源行业人才开发所提出的对策和建议，都是基于新能源行业自身的特点，深入分析人才开发，结合企业实际情况得出适用和高效的改进方法。不管是国家层面的人才激励政策，对高校和教育部门的招生培养建议，加强企业文化建设、建立良好的评价与沟通机制的建议，还是政府出台扶持新能源企业的政策，都考虑到我国对新能源行业的重视以及资源限制和具体国情，更符合行业发展需求和岗位人才要求。

4.2 效益价值展望

站在行业或政府相关管理部门的角度提出的建议及对策，满足了员工自身职业规划和自我价值实现，让更多高素质人才对新能源行业有所了解，乐于加入新能源行业，高素质专业人才的大量培养和新能源行业的高待遇都会缓解新能源行业人才严重匮乏的情况。

5 结语

文章针对新能源行业专业型人才严重匮乏和缺失的情况，将人才开发活动分为引才、育才和用才三个方面的内容，在国家和企业对新能源行业的强烈重视和大力支持下，对每个环节存在的制约新能源发展和人才匮乏的问题进行分析，并针对相应问题提出了建设性的对策与建议。文章对问题的分析仅从理论层次入手，缺乏实际数据支持，未来将会在此方向深入探讨。

参考文献：

[1]于迎春.新能源行业人才开发体系构建研究[D].天津大学，2011.

[2]张钦，周德群，张力菠，闾浩.中国新能源产业发展研究[M].科学出版社，2013.

[3]张珏.新能源发展人才需求及就业前景分析[J].人民论坛，2011（08）：174-175.

第4篇：开发新能源的重要性范文

工业革命以来世界经济获得前所未有的快速发展，但与此同时环境污染也日益严重。当前世界很多国家都意识到了发展低碳经济的重要性和紧迫性，低碳经济已经成为各国重点发展的领域。丹麦高度重视发展新能源和低碳节能建筑;英国将发展低碳经济作为国家的发展战略，了低碳经济的战略蓝图;德国将低碳制造和新能源作为国家应对未来残酷竞争的重要砝码;日本擅长发展循环经济，民众环保意识强。这些国家为我们提供了发展低碳经济四个方面的重要启示:完善立法保障、增强财税支持、完善市场体系和发挥本国优势。

关键词:

低碳经济 成功经验 启示

一、丹麦的低碳发展经验

丹麦是北欧典型的实行高税收、高福利的国家，其国土面积为4.3万平方公里，人口约550万。丹麦是欧盟成员国之一，它是全世界最早关注低碳经济的国家之一。2009年12月7日，丹麦首都哥本哈根举办了联合国气候变化大会，会上世界多个国家签署了《哥本哈根协议》，丹麦成为各国学习如何发展低碳经济的典范。尽管《哥根本哈根协议》不具备法律约束力，但让世界各国认识到世界经济的发展不能再走先污染后治理的道路，而应注重使用新能源，减少二氧化碳等温室气体的排放。事实上，丹麦当之无愧是世界发展低碳经济的典范。丹麦早在2003年就开始以提高能源效率和开发新能源为目标，开始探索自己的“低碳之路”，近30年来丹麦经济增长了45%，能源消耗只增长了7%，CO2排放量却减少了13%，创造了减排和经济繁荣并不矛盾的“丹麦模式”。整体分析丹麦的成功经验，在发展绿色能源和降低建筑能耗两方面最值得我们学习。［1］

(一)实行绿色能源战略

1970年前后，丹麦是一个能源匮乏的国家，90%的石油需要进口，能源存在很大的不安全隐患。1973年，全球爆发了首次石油危机，丹麦受到严重冲击，其能源供给问题越发突显。从那以后，丹麦非常重视绿色能源的开发，关注产业的可持续发展。

1.建立丹麦能源署

自石油危机发生后，丹麦采取了一系列措施来解决能源供给稳定的问题，也专门成立了一个政府机构来主管这项任务，从国家层面制定能源发展战略并监督其具体实施情况。1976年，丹麦能源署应运而生。能源署最初的主要职责是解决丹麦能源安全问题，后来职能逐步扩充，慢慢涵盖到全国能源生产、供应、销售和节能等多个环节。近年来更加重视开发绿色能源和CO2减排等方面的功效。这意味着能源署是一个职权大、管辖广的重要政府机构。

2.高度重视风能

20世纪80年代以来，丹麦政府采取了很多措施发展可再生能源，尤其是根据国情重点发展风能。1975年丹麦技术科学研究院(ATV)委员会公布了一个关于发展风能的详细计划报告。1976年，该研究院公布了第二份报告，这项报告是一个关于风能发展的五年计划。一年后，又实施了一项关于大规模风力涡轮机电力生产的风能计划，这象征着丹麦现代绿色能源运用的开端。从20世纪90年代开始，丹麦的能源政策一直集中在可再生能源的开发及二氧化碳等温室气体的减排应对上，其中重中之重是如何将可再生能源用于电力供给，尤其是风力发电。目前丹麦的风电技术已远远领先于其他国家，其风力涡轮机占据全球40%多的市场。

3.大力开发其它可再生能源

除风能利用之外，沼气、太阳能等其它可再生能源也受到丹麦政府的高度重视，只是其开发力度和广度相对小一些。1981年，丹麦制定并通过了《可再生能源利用法案》，以法律的形式确定了可再生能源的政策与计划。20世纪的80～90年代期间，丹麦通过高达40%左右的财政投资补贴，使得20座联合沼气厂很快建立。太阳能是丹麦的又一大宝贝，该国拥有全球最大的太阳能加热厂，每年大约能提供7500MWh热能，能满足一些地区的30%以上的供热需求。同时，丹麦也非常注重生物质能的开放，1988年，一家名为BWE公司率先研发出秸秆燃烧发电技术，设立了全球第一座秸秆燃料发电厂。丹麦还非常注重发展循环经济，20世纪末开始注重废物回收循环使用，一般会有25%以上的废弃物被焚烧，为其它生产提供热能，并能高度处理约90%的可燃性废物，回收利用率相当高，达到世界顶尖水平。到2009年，丹麦已经实现了20%左右的能源消耗都来自可再生能源。［2］

(二)降低建筑能耗

丹麦对世界低碳经济发展的另一大贡献是建筑能耗低。由于丹麦能耗的最大领域为建筑行业，政府高度重视开发新技术降低建筑行业的能耗，成效十分显著。

1.通过立法促进节能

20世纪70年代中后期开始，丹麦政府出台了多个建筑节能法，这些法律要求非常细致明确，对建筑围护结构的允许隔热数值、窗口区域的限制和建筑中能源计算的方法等方面都给出了明确规定。早期，丹麦法律规定的房屋建筑的窗口面积太小，导致室内采光效果较差，而且建筑太过使用玻璃材料，导致夏天室内温度很高，后来法律不断完善，在保证房屋使用舒适度的前提下，对窗口的使用面积和建筑材料都做出了一些新的更加人性化和节能型的设计方案。

2.注重建筑的节能设计

丹麦降低建筑能耗主要采取两种方式的结合:被动式节能和主动式节能的结合。被动式节能主要是指通过采取一些有效措施减少能源消耗，例如通过使用隔热材料增强建筑物自身的保温功能，建筑设计时候合理设置朝向，尽量利用自然通风条件降低建筑物夏季温度过高问题。增强建筑物的采光效果，尽量减少室内的照明要求;同时，使用地下水、室外空气等自然资源来实现建筑的最佳使用效果。主动式节能主要指建筑建设过程中主动减少化石等不可再生能源的使用，例如建筑材料尽量使用绿色能源，建筑墙体或其它配套设施考虑太阳能、沼气等再生能源的高效利用。自20世纪80年代以来，丹麦居民用户每平米能耗下降了近三分之一，其建筑节能效率提高效果明显。

(三)建立政策激励机制

丹麦政府非常重视通过财政政策促进产业经济实现低碳转型。20世纪70年代，丹麦就开始为风能行业提供财政补贴和优惠贷款，并为风能行业的发展提供近三分之一的投资，为一些大型涡轮出口厂商提供绿色贷款，批准它们以成本价买进生产设备。这两项政策极大程度地激发了风能行业的发展动力和活力。20世纪90年代以来，丹麦政府开始对CO2、废弃物、废水等十多种物质征收环境税，逐步形成了以能源税为中心的环境税收体制。其中碳税、能源税、燃油税等税收为丹麦发展低碳经济提供强大的制度保障。丹麦政府还制定了与市场对接的价格调节机制，使绿色能源的发展符合市场规律，让消费者能接受新技术的使用。丹麦早期就在欧盟成员国内部承诺要节能减排，为有效控制化石燃油的使用量，1992年开始征收碳税，并有专业部门监督严格实行。同时，丹麦政府还对节能研究高校和专门的研究机构给予经费支持和资金奖励。尽管丹麦政府在坚持发展新能源的道路上遭遇众多困难，例如，国际油价曾一度处于低谷，这让风力发电失去竞争力，但丹麦政府始终坚持发展风电，及时为风电企业提供价格补贴和碳税返还等方式，大力支持新能源行业的发展。丹麦政府的这种绿色环保的发展理念，勇于克服困难的魄力以及善于解决问题的智力值得世界各国学习与借鉴。

二、英国发展低碳经济的经验

英国是最先提出发展低碳经济的国家。作为第一次工业革命的先驱，进入21世纪之后，英国环境问题日益突出，尤其是在伦敦经历了1953年的烟雾事件后，英国政府充分意识到气候变化和能源安全的威胁。于是，在2003年英国出台了能源白皮书《我们能源的未来:创建低碳经济》，第一次以政府文件形式，正式地提出了低碳经济这一概念，并把发展低碳经济上升到了国家层面的全局性重大战略。其实，英国在2003年以前就采取了很多的措施来减少温室气体的排放，但一直效果不甚明显，2003年后英国政府明确把低碳经济的发展目标提上日程，此后，英国的低碳发展之路大大加快了进程，并引发了世界各国的高度重视。根据英国能源与气候变化部(DECC)公布的资料，与1990年相比，英国在2011年其温室气体排放量减幅近30%。至此，英国成功地做到了温室气体排放量减少的同时仍然保证了经济的稳步发展。总结英国发展低碳经济的主要经验为:目标明确、法律保障、政策支持。

(一)明确低碳发展战略和目标

2003年的英国能源白皮书确立了其低碳发展的理念和目标，白皮书中明确要求英国在2050年前全国二氧化碳排放量从现有水平减少60%左右，并在2020年前取得实质性进展。为完成这一发展目标，英国开始探索发展新能源，在全国努力形成一个有竞争力的新能源市场，同时也在积极探索传统支柱产业如何低碳转型发展。如果说英国2003年的能源白皮书主要还只是把低碳经济作为能源战略目标，那么2008年颁布的《气候变化法案》和2009年出台的《英国低碳转型计划:能源和气候国家战略》、2011年《碳计划:实现低碳未来》等法律和国家计划，则把发展低碳经济上升为国家层面的全局性重大战略，而不仅仅是能源发展战略。《英国低碳转型计划:能源和气候国家战略》则从国家战略的高度提出到2020年CO2放量比1990年减少34%的发展目标，并具体指出了各行各业及社区家庭生活的减排目标。［3］英国还有很多低碳计划，例如《英国低碳工业战略》《可再生能源战略》《低碳交通战略》等。这些计划更加具体说明了英国要如何保证能源安全、可再生能源具体该如何发展，消费者应该如何增加节能意识和学习使用节能产品。总之，这一系列战略和计划的出台与实施标志着英国基本形成了一个向低碳国家转型的总体战略布局，并使低碳发展成为政府各部门和全国上下的统一意志和共同行动。

(二)完善低碳经济发展的法律体系

英国历来是非常注重法治的国家，其法制化程度相当高。英国经济的发展也是通过大量法律来推动和监督，发展低碳经济更是如此。自2003年以来，英国颁布实施了一系列关于低碳的法律。其中最著名最有影响力的还属2008年颁布的《气候变化法案》。这部法律的颁布与实施也让英国成为全世界第一个专为发展低碳经济立法的国家。这既向世界表明了英国发展低碳经济的决心，也为英国经济的低碳转型与发展提供有效的法律保障。此后，英国成立了气候变化委员会的法定独立机构，并对气候变化制定各种政策。除《气候变化法案》这部纲领性法律外，英国还有一系列的能源法，例如自2004年开始到2010年，英国每两年就颁布一个新的《能源法案》，2011年紧接着也进行了能源法案的更新。这些法案主要是规定如何推进节能减排、提高能源的使用效率，保障能源安全，促进新能源的开放和利用等方面，为英国低碳经济发展起到了至关重要的作用。2012年英国政府又了新的能源议案，该议案提出要对英国的电力市场进行深度改革，发展完善英国低碳制造的产业链，开发支持可再生能源、新的核能、燃气及碳捕捉与封存技术的发展。这个议案是英国低碳道理上里程碑式的法律，对英国今后低碳经济的发展将产生持续的深远影响。［4］

(三)制定促进低碳经济发展的政策

1.财政政策

英国实现严格的碳预算制度，英国政府为完成相比1990年，2050年的碳减排要减少80%的艰巨任务，制定了更为详细的三个五年计划:自2008年开始到2012年碳减排为1990年的22%，到2017碳减排为1990年的28%，到2022年碳减排为1990年的34%，后来2011年5月又设定，2023年到2027年期间碳减排目标为1990的50%。为有效完成这些阶段性目标，英国政府制定了一些有效的财政政策，主要是财政补贴和财政奖励政策。从实践效果来看，英国政府的碳预算和财政补贴等政策对于应对气候变化、促进低碳经济发展确实发挥了十分重要的作用。根据DECC公布的资料，第一个预算阶段碳减排22%的目标已经提前实现。

2.税收调节

英国从2001年4月开始征收气候变化税，具体而言也就是能源使用税，主要针对企业、公共管理部门使用煤炭、天然气、电等能源的情况征收不同比例的能源税，如果这些部门使用电热联产和可再生能源则可以免税。这种税收主要为减少不可再生能源的使用，增强企业和公共管理部门的节能意识。政府征收的税额又用来给低碳行业进行补贴，激励低碳企业的低碳行为，在国家层面实现了一种低碳环保的良性循环。

3.融资推动

低碳经济的发展光靠政府投资或财政补贴是难以获得持续发展动力的，因此还需要建立市场绿色融资机构来为其提供发展源泉。英国主要通过节能信托、碳信托基金和绿色银行等方式融资来推动低碳发展。1992年，英国成立了首个节能信托基金，十年后，该节能信托基金转为公益性质的社会企业。其主要目标是向各社区和家庭提供低碳服务、宣传低碳节能理念、传授节能方法、解释政府的低碳政策，建立社区、企业、居民与政府之间的伙伴关系，具体包括协助政府推动低碳节能项目、推广低碳技术、开发节能模式和节能工具，及时提供各种咨询服务等。这个信托基金为推动英国节能减排和低碳发展发挥了十分重要的作用。后来，2001年成立的碳信托基金是一家由政府出资以企业模式运作的独立公司，目前已发展成为低碳领域处于世界领先地位的企业。它的职能主要是帮助企业、政府和有关公共部门通过节能减排战略的实施和低碳技术的商业化，推进低碳经济发展。其主要任务是研发新的低碳技术并进行大力推广;开发新的评价方法来测量各类部门、产品和物流环节的碳足迹，为征收碳税提供依据;为政府、企业和社区提供低碳设计和咨询等。到目前为止，碳信托基金已累计为各类企业、政府和公共部门节约能源成本近50亿英镑，减少CO2排放近五千万吨。2012年，英国成立首个绿色投资银行，该银行获得政府提供的30亿英镑资金。这也是全世界第一个专门为低碳绿色融资服务的国家银行，其主要业务是为低碳环保行业提供优惠贷款，为国家重点节能项目，如海上发电、垃圾发电和工业节能项目提供低利率的贷款服务。该银行将成为英国低碳经济发展的未来投资中心。

4.调整能源结构

2000年，英国就要求十年后英国十分之一的电力都要来自可再生能源，后来又有众多的能源法案、发展计划都提供了详细的可再生能源的发展目标和发展措施。2009年制定的《英国低碳转型计划》和《可再生能源战略》进一步明确提出了要以使用干净、环保、可持续的可再生能源为目标，大力增加可再生能源在电力、热力和交通等领域的开发与使用，到2020年英国能源供应的15%应来自可再生能源。由此可见，英国政府发展可再生能源高度重视。后来政府也加大了可再生能源扶持力度。通过英国政府的努力，英国可再生能源在所有能源使用的比率逐年上升。根据DECC报告，2011年6月至2012年6月，英国全国电力供应总量中超过20%来自可再生能源发电。［5］

5.创新低碳技术

英国一直把低碳技术放在至关重要的位置，英国政府认识到所有低碳任务的实现都离不开低碳技术的推动，因此财政大力支持研发机构进行低碳技术创新。近年来，英国政府先后制定了减碳技术战略，化石燃料碳减排技术发展战略，重点支持碳捕获与封存、提高能效技术、海上风力发电、智能化电网、电动汽车等领域的关键技术创新并取得突破。同时，英国还成立国家级能源技术研发机构，攻克重点技术难题，财政鼓励企业加大低碳技术开发，这些都为英国低碳经济的发展提供强大的技术支撑。

三、德国发展低碳经济的经验

(一)制定中长期规划

德国发展低碳经济非常有计划性，政府制定了3个中长期的发展规划，即欧盟气候变化行动计划(ECCP)、国家能源效率行动计划(EEAP)、能源与气候一揽子计划(IECP)。欧盟气候变化行动计划主要是关于能源需求、能源供应、低碳减排、交通运输、工农林业的废弃物管理技术的研发、低碳基金等领域的发展计划。国家能源效率行动计划主要是家庭住户、工商部门、交通运输部门的能源消耗问题的控制计划。这些计划给德国发展低碳经济起到了很好的引领作用。

(二)完善低碳立法

和英国一样，德国也是个非常注重法律完善的国家，该国发展低碳经济也是法律先行。1971年德国首先公布了一项《环境规划方案》，这是德国第一个关于发展低碳经济的法律。1972年德国重新修订并审议通过了《德国基本法》，给予德国政府在低碳发展政策方面更多的权力。同年，德国制定了《废弃物处理法》，14年后该法修订为《废弃物限制及废弃物处理法》。1996年德国颁布了《循环经济与废弃物管理法》，2002年又出台了《节省能源法案》，具体涉及减少化石能源和促进废弃物循环利用的要求。2004年德国政府了《国家可持续发展战略报告》，提出了德国的燃料发展战略和新燃料的发展方式，其目的是为减少温室气体的排放。2009年6月，德国环境部公布了发展低碳经济的战略文件，强调低碳经济为经济现代化的指导方针。文件还重点强调了要大力研发低碳技术，这将成为德国低碳经济发展的引擎。［6］

(三)注重研发低碳技术

自2006年开始，德国高度重视低碳技术的研发工作，并计划此后的十年中额外增加10亿欧元用于低碳技术的开发，同时工业领域也增加一倍的资金用于研究环保技术。2009年7月13日12家跨国公司在德国首都慕尼黑签署了备忘录，计划投资4000亿欧元在北非撒哈拉沙漠地区建立世界上最大的太阳能电厂，预计到2050年，该项目在北非的发电厂将满足欧洲15%的用电需求。据报道，拟建中的太阳能发电厂是目前世界上同类中最大的太阳能项目，也可以为德国的居民生活提供最洁净的能源。此外，德国还在国内建立多个低碳节能的发电站，大力推广清洁煤处理技术、收集并存储碳分子技术等，取得了很好的成效。德国也积极推广“热电联产”技术，减少热量流失、为发电企业带来额外供暖收入。这种技术既可以用于活力发电站的节能改造，又可用于制造微型发电机，可以随时解决小范围的供暖供电需求。

(四)开发新能源

德国制造在全世界有较高的知名度，尤其是德国的汽车制造业。近年来德国非常重视研发新能源汽车，尽量减少对传统化石能源的依赖。同时，采用新型节能技术，减少汽车能耗。德国政府制定的发展目标是在未来的7年内，德国的柴油发动机降低三分之一以上的油耗，汽油发动机降低四分之一的油耗。德国也预计到2020年全国使用100万辆电动汽车。如果德国汽车制造这个龙头产业能实现大幅度的低碳转型，这必将带动德国整体经济的绿色发展走势。德国非常注重发展可再生能源，现如今德国的新能源企业蓬勃发展，今年这些企业年产值达到250亿欧元，提供的就业岗位多大25万多个。全世界三分之一太阳能电池板，二分之一的风力发电机都产自德国。

(五)运用经济手段促进经济低碳发展

1.征收生态税

德国的能源不是很丰富，德国政府历来把降低能耗和发展新能源作为政府的核心工作来抓。1998年德国通过了《启动生态税改革法》和《继续生态税改革法》两个法案，开始对国内各行业消耗化石能源、天然气、电力等征收生态税。德国政府征收生态税的主要目的是提高化石能源的消费价格，将治理化石能源给环境带来危害的成本进行分摊，让消费者承担一定的治理成本费用。生态税的实施，一方面可以鼓励消费者在购买产品的时候环保先行，从而由消费端逆向激励企业低碳生产;另一方面政府征收生态税收大部分用于补充职工养老金，降低养老金费，降低劳动力的雇佣成本，从而能提供更多的就业机会。

2.政府实行财政补贴

德国鼓励出口低碳产品，对出口低碳产品的企业实行投资税减免。同时对低碳产业提供资金支持和优惠贷款。德国政府在2012年—2014年期间给购买电动车的消费者提供的3000～5000欧元的补助。德国2005年底前更新的“热电联产”设备生产所消耗的电能，每千瓦可获补贴1.65欧分。另外，德国的联邦经济部与德国复兴信贷银行已建立节能专项基金，为中小企业提供节能技术指导和资金帮助。

3.开展碳排放交易措施

根据欧盟及德国法律、法规的要求，德国于2004年在联邦环境保护局下设立了德国排放交易处，负责排放权的确定、发放，进行排放交易登记、开户和管理、处罚等。德国碳排放交易制度建立以来取得了不错的效果。近一半的高能耗部门从2005年开始参与碳排放交易，这也将促进未参与碳排放交易的企业改进能耗技术。同时，极大程度提高了国内企业参与国家减排的积极性。

四、日本发展低碳经济的经验

日本是一个能源短缺的国家，日本政府一直高度关注能源问题。自20世纪70年代开始，日本就已开始注重发展循环经济，逐步开展节能技术和开发新能源来代替传统化石能源。自2008年全球金融危机后，日本经济变得越来越不景气，为推动本国经济的复苏，为抢占未来经济竞争高点，日本加快了发展低碳经济的步伐，当前日本低碳经济的一些领域已远远走在了世界的前列。与欧盟相比，日本发展低碳经济有一些相同点，也有一些不同点。［7］日本与欧盟发展低碳经济的相同点有:首先，它们都高度重视低碳技术的研发，重视开发新能源。一直以来，这些国家在这两个领域的投资比重相当大。其次，政府为低碳经济发展都提供强大的财政支持，日本政府也实施了环境税、特别会计制度、特别折旧制度等多种财税政策来鼓励和激励低碳经济的发展。［8］日本与欧盟发展低碳经济的不同点有:一是日本一直认为自身的能源效率较高，进一步提高效率的空间非常有限，因而没有像欧盟国家一样，提出十分具体的大幅度减排目标;二是日本更多的是用低碳政策来鼓励和推动经济的低碳发展，而欧盟国家非常注重用法律强制推行，这或许源于日本是个岛国，资源紧张，其民众历来就有节能环保的意识;三是日本碳金融和碳排放交易制度落后于欧盟，仍然处于起步阶段;四是日本发展循环经济的成效优于欧盟国家，日本关注资源的循环利用。五是日本在2008年至2010年，其环境省实施了一系列环保积分示范项目，国民在利用或购买环保型商品及服务时，可获得相应积分，这些积分可用于购买各种商品。［9］这一制度鼓励了日本每个民众的环保行为，也倒逼了企业的低碳改革，成效显著。

五、国外主要经验借鉴

(一)完善立法保障

发展低碳经济是一项系统工程，必将打破传统经济的发展方式，这场改革必将影响传统企业的经济利益，从而阻力重重，因而必须要上升到立法的高度，通过立法强制要求各经济主体抛弃传统的发展理念，按照新的绿色环保标准建立新的发展标准和内部管理制度。同时，通过立法也可以给国民展示政府的态度与决心。从国外的经验来看，这些法律需要有纲领性，也需要有各具体行业的执行性法规，而且需要政府等相关部门的行政性法令作为有效补充。唯有如此，发展低碳经济才不是一句口号，才能得到持久的保障。

(二)增强财税支持

这些国家在推动经济低碳转型的过程中，都相当重视政府财税制度的支持。经济改革是痛苦的，也需要投入大量的资金，因而政府通过加大低碳产业的投入，并增加高碳行业的税收，以此来转移投入到绿色行业至关重要。例如，英国政府除了直接增加低碳产业投入外，还建立碳信托基金和绿色投资国家银行等来支持低碳经济。同时，国外经验表明这些财税政策必须是持久、具体，而且是根据不同发展时期的需要进行改革创新的。

(三)完善市场体系

如果低碳经济发展的早期必须依赖政府的大力支持，那么只有通过完善市场体系，激发市场内部机制，才能推动低碳经济获得长期健康的发展。这就需要完善市场金融工具、建立碳交易市场，运用金融工具调节碳排放权盈余和紧缺的企业之间进行交易，这样可以使低碳水平高的企业盈利，同时也可以使低碳水平低的企业逐渐减少碳排放强度，整体上能大大降低碳排放水平。除此以外，还可以进一步开发新的市场工具来激发发展低碳经济的激情，低碳经济的长足发展最终有赖于完善的市场体系来支持。［10］

(四)发挥本国优势

每个国家经济发展具体实情不同，各国都是在充分发挥本国优势，形成了各国自身的发展特色。例如，丹麦一直都重视发展新能源，开发新能源的技术基础强大，所以丹麦是重点走低碳节能和挖掘新能源的低碳之路。英国是信托的发起国，信托产品成熟，英国利用信托成立碳信托基金，形成持续现金流，投入到低碳经济发展中。德国人做事严谨，法律观念强，制造业发达，因此德国主要通过低碳制造配以发展新能源来发展低碳经济。日本则依托传统高能源利用率和较为成熟的循环经济体系进一步发展低碳经济。

作者：王欢芳 黄迪妮 单位：湖南工业大学商学院

参考文献:

〔1〕MBERTRAM，TEGRAEDEL，H．RECHBERGER．ThecontemporaryEuropeancoppercycle:wastemanagementsubsystem［J］．EcologicalEconomics，2002，42(1－2):43－57．

〔2〕来尧静．丹麦低碳发展经验及其借鉴［J］．湖南科技大学学报(社会科学版)，2010(11):100－103．

〔3〕彭博．英国低碳经济发展经验及其对我国的启示［J］．经济研究参考，2013(44):70－76．

〔4〕孙法柏．英国环境法律政策整合的机制与实践［J］．山东科技大学学报(社会科学版)，2012(1):52－59．

〔5〕林永居．英国、美国、德国低碳转型的财政政策及启示［J］．财政研究，2014(5):58－61．

〔6〕杨圣勤，李彬．德国发展低碳经济对我国的启示［J］．对外经贸，2014(6):33－34．

〔7〕金永男．日本低碳经济政策践行及对我国的启示［D］．大连:东北财经大学，2012:25－27．

〔8〕都昌映．日本低碳产业国际竞争力分析及对我国的启示［D］．青岛:中国海洋大学，2014:60－61．

第5篇：开发新能源的重要性范文

一、新能源企业融资现状

1.新能源简介

随着社会的发展，现在传统的化石能源量在不断的减少，为了满足未来人类发展的需求，人们都在寻找新的能源来代替传统的能源。由于新能源有着资源丰富，而且还可以普遍再生，让人们可以长期的使用，甚至可以说是永久的使用。而且新能源其多数都是低碳环保的，对环境的污染更少，可以说是现在人们使用的最好的选择。现在地球上可以开发利用的新能源非常的多，但是要想将这些新能源都开发利用并不是一件容易的事情，现在很多的企业就致力于新能源的开发和研制中。不过要想开发利用新能源也并非一件容易的事情，其并不像我们想的那么的简单，很多企业在进行新能源开发的时候都要进行融资，下面是笔者了解到的新能源企业在进行融资方面的现状。

2.新能源企业的界定

新能源是指除了传统的能源以外的其他各种形式的能源，现在大家都比较熟悉的是太阳能、风能、地热能、水能，还包括现在一些可再生能源衍生出来的生物燃料等都属于新能源。而且其还具有污染少、储量大的特点。而这种新的产业其主要是在新能源的发现和使用上，因此就出现了很多从事新能源开发和应用工作的企业，这些企业就是我们大家所说的新能源企业。

由于新能源的发现和开发应用，其需要很多方面的支持，这其中包括新能源零件的制造、整体机制造，而由于新的能源其是一种以前没有应用，或者是没有大面积使用的能源，因此在其使用的过程中其对零件等的要求也就非常的高，而且没有可以作为依据的标准，所以现在国内进行新能源企业都要进行融资来进行新能源的开发以及对新能源的使用的研究。本文就是对新能源企业融资的财务风险控制的研究。

3.新能源企业的重要性

对于新能源企业其是一个新的产业，对于其发展来说面临着很多的困难，不过其对于我国的发展来说是非常的重要的。下面是一个新能源的应用情况，是2008年国内新增的风电装机所占的市场份额，以此说明新能源的重要性。

表1 2008年国内新增风电装机市场份额

品牌 占当年内资与合资制造商比例 占当年新增总装机比例

华锐 29.71% 22.45%

金风 23.98% 18.12%

东汽 22.31% 16.86%

运达 4.94% 3.73%

湘电 2.54% 1.92%

北重 1.27% 0.96%

二、我国新能源企业融资中出现的问题

1.我国新能源企业融资的特点分析

新能源产业其是一种不论是在资本还是在技术上都属于非常密集型的产业，新能源的开发建设是需要巨额的资金的。要进行新技术的研发就是具有一定的风险的，并不是所有的研发都会成功，如果研发以后没能得到我们预期的效果，这个风险我们是要承担的。而除了这个风险以外，其带给我们的回报也是非常的高的。但是由于新能源产业的特殊性，因此大家在进行开发新技术的时候就需要大量的资金支持，甚至是可以说对于新能源企业的任何一项工作都与资金有着密不可分的联系。而很多企业由于资金短缺就采取了融资的方式来进行，其在融资方面现在有着如下的特点。

产业风险，这是由于我国的新能源产业的发展还处在一个初级阶段所造成的，还没有一定的规模，要是在进行新能源的开发和技术的研发上投入过高的话，未必能够得到消费者的一致认可，这样的话就有高投入的风险；而且其现在还多数的依赖于政府资金和政策的支持，而政府在这方面投入的政策支持和资金的支持还非常的有限，这就更让我们的融资变得困难了；技术上也存在一定的风险，因为现在我国的技术水平还与发达国家无法相比，而且在对新能源的开发的规模和水平上也是与其他地区都无法相比的，自主的技术还非常的不成熟，有些地方还要靠其他的国家的技术来支持，这样一种技术上的落后，使融资的时候就出现问题了，让大家的融资更加的困难；还有一点就是市场的风险，现在虽然新能源是大家都在寻找和开发的，不过要是盲目的进行投资的话也会出现一系列的问题，再加上现在这个行业其还有很多的问题出现，并不是像我们大家想的那样的简单，所以市场风险也是影响融资效果的一个方面。

2.新能源企业融资的方式

现在企业融资的方式一般按照资金的来源可以分为内源融资和外源融资。其外源融资和内源融资的区别就是指其融资的对象不同，外源是指通过一定的方式从外部进行资金的融入，而内源是指靠内部的资金积累来进行融资。其每一种融资方式又包括很多不同的融资方式，下面分别简单的向大家进行介绍。

（1）内源融资。这种融资方式的风险是最小的，其是企业自身通过对自己的资源优势以及抓住良好的市场机会来进行融资的。这种融资方式可以让企业获得少量的资金，满足企业第一阶段发展的资金需求。不过这种方式虽然简单，而且风险还低，不过其不能满足企业大量的资金需求，对于刚刚发展起来的新能源企业可以考虑使用这种方法来融资，但是要是以后的发展的话，这种方式进行融资就不能满足需求了。

（2）风险投资。大家应该都听说过风险投资，这也是我国现在新能源企业进行融资的一个最重要的途径。简单的说其就是一个职业将资金投入到新能源企业中的权益资本，其具有专业性，而且其在进行投资的时候也不是盲目的来进行的。不过风险投资其对于一个刚刚开始的新能源企业来说是一个非常好的机会，对于那些处于发展的瓶颈时期的企业来说要是能够得到一个风司的投资的话，企业就会有更好的发展，也是一个企业走出困境的最好的方法，不过风险投资其对于这类新能源项目的要求非常的高，而且审核还非常的严格，要是想得到风司对于新能源企业的投资也不是一件容易的事情。不过企业一旦取得了这方面的投资以后，企业就很可能在它的帮助下走出困境的。

（3）上市融资。通过这种方式来进行融资，不单单是新能源企业可以选择的一种融资的方式，很多风险投资者进行投资收益的一个出口。其根据上市的地点不同也有很多的不同，要是在国内上市的话对于小的企业来说是很难获得上市的资格的。

（4）选择商业银行。通过商业银行来进行抵押贷款或者是信用贷款等也是一个融资的好方法，而且这种方法进行融资会比较的简单，也是企业融资一个比较方便快捷的方式。不过这种融资方式对于中小型新能源科技企业而言，其还是有一定的困难的，因为这种新能源企业其都是新办的企业，而且其规模还都不是很大，提供的抵押也有限，企业的信用记录还没有建立等等，其想要获得贷款也不是一件容易的事情。不过这种方式也是新能源企业进行融资的一个重要途径，同时随着新能源企业的不断发展壮大，其进行贷款也就会越来越容易的。

（5）民间资本。民间借贷大家并不陌生，这也是社会发展的一个必然产物，当人们的生活水平好了，社会发展到一定的时期的时候，这种借贷方式是必然会出现的一种。不过民间借贷这种融资方式有着非常特殊的优势，其可以让我们获得更多的信息，对于信息的搜集和加工的成本来说就会大大的降低。而且其手续还方便快捷，可以很灵活的方式就进行借贷，针对不同的借贷人可以提供个性化的服务，交易起来的成本也就相对的较低。除了这些以外，其还有特殊的风险控制机制和灵活的贷款催收方式。这种融资方式对于中小型的新能源企业来说，这都是其引进的第一笔外部资金，对企业的发展起着至关重要的作用。但是随着企业的发展，这种融资方式已经远远不能满足企业的资金需求看，而且这种融资方式其存在的风险也是比较大的，应该受到政府的正确的引导。

（6）项目融资。对于每一个企业来说都会有不同的项目，企业可以根据自己的不同项目来进行融资。这种融资的方式其是向一个经济实体提供贷款的时候，提供贷款的一方去考察其进行投资的这个经济实体的情况以及收益，也就是说提供一个偿还贷款的方式和资金来源。而且在这种融资的过程中，这种项目是被大家视为一种抵押物的。这种融资方式是解决新能源企业在进行贷款的时候没有抵押物的一种方式，其可以降低企业与银行之间的信息不对称，但是其也是存在很大的风险的，对于中小型企业来说其应当权衡其中的利弊来进行贷款，不要盲目的进行，以免使企业受到损失。

三、新能源企业融资中存在的财务风险

1.企业融资中的政策支持不足

我国虽然对于新能源企业也提出了一些政策上的支持，想让其有更好的发展，甚至是在政策上都为其开起了绿灯。不过对于我国的现状来说，其在这方面的政策支持上还缺乏稳定性，财政的补贴额度还不固定。这样一来就会导致一些中小企业依靠企业补贴来进行生产的得不到保证，会出现让企业财政突然陷入瘫痪的问题。

2.缺乏风险投资客户

风险投资也是现在新能源企业进行融资的一种方式，不过风司对于这类企业的要求是非常之高，想要获得投资并不容易。而且有的公司在获得了风投以后由于前期与风司的合同或者其他方面有问题，导致风司突然将投资撤出，这就会使企业面临着巨大的资金缺口。

3.借贷缺乏保障

企业采取民间借贷的方式也是一种融资的方法，但是这种融资的方式没有保障而且其资金的金额非常的有限，专业化的程度也不高，投资的经验不足，所以说企业选择这种借贷方式进行融资的时候面临的风险也就更大。而且这种投资的利息高，让企业的成本也就大大的增加了。

4.理财者意识淡薄

有的企业在进行融资的时候会出现这样的问题，就是理财者的风险意识淡薄。企业的管理者会认为自己企业的这个项目一定会成功，或者是其对项目抱有太高的期望了，一旦出现什么问题其就会措手不及。企业不能正确的认识自身，在选择投资的公司的时候没有自己的主见，不去考虑选择其投资以后可能会出现的风险，这样的话就会导致企业在进行融资的时候的财务风险加大。

四、如何控制新能源企业融资中的财务风险

前面提到了新能源企业在融资中所面临的财务风险，这其中有由于企业自身的原因带来的风险，也有是由于融资的方式不对而带来的，下面我就简单的根本现在我国新能源企业的融资中存在的风险，提出一些减少这些风险的方法，希望对大家会有帮助。

1.选择合理的融资方式，权衡每一种融资方式的利弊

对于不同的企业来说选择不同的融资方式得到的融资效果以及其存在的风险也都是不同的，对于一个小企业来说要是选择那些利息非常高的融资方式就会增大企业的融资成本，而要是选择的融资方式没有良好的保障的话，如果对方突然撤出资金就会让企业的发展陷入困境。所以在进行融资的时候，企业要考虑清楚自身的优势和劣势，根据自己的情况来选择融资方式，还要保证选择的融资方式不会出现突然撤出资金的现象。在融资之前就做足对我们企业的财务风险的控制，将企业可能面临的财务风险降到最低。

2.政府加强对新能源企业融资的政策支持

现在我国在政策上对新能源企业虽然也有支持，不过这种支持都不稳定，政府应该拿出政府的姿态，为新能源企业在融资以及发展上都有政府的支持，这样对企业来说是一种保障。就像现在很多的新能源企业在进行融资的时候，选择民间借贷，这种方式政府在政策上就不完善，很容易就出现企业受到损失的现象，使企业的财务出现问题。

3.提高企业管理者的风险意识

企业的管理者对于财务风险的意识不高，有的新能源企业的管理者认为自己活得了足够的融资资金，这样的话就可以放心的来进行研发了。不过在取得融资以后自身也要有风险意识，如果说对方突然撤出资金你怎么办？在进行融资资金的偿还上你怎么进行？要有这方面的一个风险意识，也可以说我们把事情都往不好的方面去想，万一出现不好的问题的时候我们知道该怎么做，不至于说出现问题的时候措手不及。

第6篇：开发新能源的重要性范文

一、从日常生活现象入手学习化学

从学生熟悉的生活实际出发，从而引出化学课堂所要解决的具体问题，可以有效地激发学生学习化学的兴趣，调动学生学习化学积极性.比如在学习《化学使世界变得更加绚丽多彩》时，可以做在雪碧中加入纯牛奶的实验，让学生思考雪碧和纯牛奶是否可以混合饮用？在学习“燃料及其利用”时，可以让学生思考当液化气罐中液化石油气快用完时，为什么火焰发红而且伴随黑烟？铁锅为什么会生锈等等问题.让学生感觉到生活中到处有化学，我们的生活离不开化学，尤其在科技高速发展的当今社会，各种化学气体爆炸事件频繁发生，每个人更应该具备一定的化学知识，明白学习化学是适应现代化生活的需要.在学习乙醇时，介绍市场上一些不法分子用工业酒精代替乙醇制造假酒，使消费者饮用后引起中毒，导致双目失明，甚至死亡的事件，通过联系实际教学让学生明白为什么不能用工业酒精代替饮用酒.化学教学和实际相联系，不仅巩固了课堂所学知识，还让学生明白了化学知识在生活中的应用情况，在教学学生学好化学知识的同时，还教学生学会了怎样做人，使素质教育在化学课堂教学中得以渗透.

二、运用所学化学知识服务文我们的生活

化学来源于生活，同时也应该服务于我们的生活，通过化学学习，引导学生根据生活中的实际情况，用所学的化学知识解决生活中的一些实际问题，服务我们的日常生活.比如，我们用燃烧的办法鉴别化学纤维与天然纤维；可以自制酸碱指示剂，对土壤的酸碱性进行检测；运用化学知识去除水壶里的污垢；自制冰箱除味剂；用汽油清洗衣物上的油渍；用小苏打发面做面包；还可以运用化学知识对铁制品进行防锈等等.通过运用化学知识解决生活中的实际问题，学生可以真实的感受到化学与我们的生活密切相关，学好化学可以更好的为我们的生活服务，从而增加学习的信心和动力.

三、化学教学中对学生进行环境教育

珍惜地球，保护环境已成为全球的共同目标，在化学教学中要让学生了解到人与环境的关系，培养学生爱护环境保护环境的意识.比如在学习保护空气时，可以结合空气质量报告，沙尘暴的影响，以及大气污染事件，空气污染指数报告等进行学习，使学生明白保护环境的重要性.在学习爱护水资源时，通过介绍每年工厂排放到江河，湖泊的有害有毒废水物质数量，它们对地下水造成的污染程度，教育学生要节约用水，保护水资源从我做起.在学习合成材料时，让学生明白这些合成材料给人们的生活带来方便的同时，废弃物的急剧增加，现在白色污染，垃圾污染又成为困扰人们生活的另一重大难题，引导学生为保护我们生活的环境不断努力学习研究.

四、在化学教学中对学生进行科技教育

第7篇：开发新能源的重要性范文

1.1节能减排能够促使科学发展观得以贯彻

近几年，我国社会经济发展的同时人口增长与资源以及环境问题的矛盾日益凸显，当前我国生态环境破坏以及污染力度极其严重，为了有效缓解这一现象，需要在促进经济增长的同时实现环境友好型，减少污染问题的出现。对此，需要加大节能减排力度，降低资源、能源的使用力度，同时减少废弃物的排放量，从而促使我国科学发展观得以贯彻。

1.2节能减排是应对全球气候变化的迫切需求

当前，全球气候变暖形势越来越严峻，致使这种现象出现的原因就是对于石油、煤炭等燃料的使用量加大，使二氧化碳排放量不断提升。面对全球气候变暖这一现状，全人类需要引起高度重视。全球气候变暖造成的危害较为严重，不仅影响着粮食安全，同时还会对人类的生命安全构成威胁，甚至影响社会经济的稳定发展。对此，实现节能减排极为关键。坚持以人为本的发展理念，实现循环经济的发展需求，积极探索出一条低消耗、低排放、高效益、高产出的新型工业化道路，有效缓解全球变暖问题，最终实现环境与经济的持续、协调发展。

1.3节能减排是应对资源稀缺与环境承载能力的必然选择

近年来，我国经济发展的同时，环境问题越来越突出，因此，实行节能减排势在必行。就我国目前现状来看，城市化与工业化水平日益提升，加大了对重工业的重视程度，以至于能源消耗较为严重，污染物排放量日益增加，面对这种情况，需要改变传统的高投入、高消耗、高排放、低效率的增长方式，同时加大对清洁、可再生资源的使用力度，防止资源紧缺现象恶化，全面提升环境的承载能力，实现科学发展。

2节能减排与循环经济发展的对策及建议

2.1强化法制化建设

为了实现节能减排与循环经济的协调发展，首先需要保证制度不断健全，只有强化法制化建设，才能促使协调发展全面落实。当前，我国颁布的《循环经济促进法》中对于产业结构调整以及节能减排的相关政策有了明确规定，其中涉及到的内容较多，比如财政、投资、税收、市场准入等，从而为我国社会经济的持续发展提供了制度上的支持。另外，《循环经济促进法》中还提出了建立循环经济规划制度、建立以生产者为主的责任延伸制度、建立抑制资源浪费和污染物排放的总量调控制度、强化产业政策的规范和引导、强化对高耗能、高耗水企业的监督管理、明确关于减量化的具体要求、关于再利用和资源化的具体要求、建立激励机制、建立法律责任追究制度等，同时提出了一些有效的节能减排措施。

2.2加快调整和优化产业结构

为了促使循环经济得以发展，必须要加大第三产业的发展力度，不断调整以及优化产业结构，实现分工具体化、专业化，从而使社会效率大大提升。在服务产业发展过程中，需要坚持以人为本的基本原则，了解并满足人们的实际需求，为人们提供便利。同时对于高新技术产业需要实行有效的发展策略，促使产业得以升级，工业化水平不断提升。另外，对于那些生产技术较为落后的设备以及工艺技术需要及时淘汰与更新，从而促进循环经济得以更好、更快的发展。

2.3转变经济增长方式

为了实现节能减排与循环经济的协调发展，还要适当的调整我国经济增长方式，将传统粗放式转变为集约型。对于一些地区而言，由于经济较为落后，不重视重工业的发展，对此，在对经济增长方式进行转变的时候，需要严格按照因地制宜的原则进行，通过将经济体制予以转变，实现经济的不断进步与发展。

2.4加强教育，依靠全民参与

为了实现节能减排这一目的，需要全体公民参与进来。首先，培养全民的节能减排意识，加大宣传教育力度，使用媒体开展宣传工作，使节能减排意识深入人心，其次，积极开展节能相关工程，比如节能改造工程、节能技术产业化示范工程等，以此来推动节能减排工作的全面进行。

2.5加强新能源开发，促进技术进步

通过加强新能源开发，促进技术进步，促使节能减排与循环经济的共同发展。在开发新能源方面，需要加大对可再生资源的利用程度，比如风能、太阳能、地热能等，这些能源不仅取之不尽、用之不竭，同时属于清洁型能源，从而实现节能减排的目的。同时还要对新能源技术创新体系不断完善，研发新能源的使用模式，促使产业实现持续发展。

3结语

总而言之，为了实现节能减排与循环经济的协调发展，首先需要对其重要性进行全面了解，同时转变发展思路，实施有效的发展手段，提升技术力量，从而全面实现我国经济发展的可持续发展。

作者:孙海云 单位:山东省临朐县经信局节能办

参考文献：

[1]刘玉.基于循环经济的天津冶金企业节能减排对策研究[D].天津大学，2013.

[2]刘鑫.循环经济视角下的工业企业节能减排环境绩效审计评价指标研究[D].中国海洋大学，2014.

[3]李娜娜.基于循环经济的火电企业节能减排绩效综合评价研究[D].华北电力大学，2014.

第8篇：开发新能源的重要性范文

一、内蒙古新能源产业发展及财政扶持状况

近年来，为了落实国家和自治区一系列支持可再生能源发展的政策，自治区各级财政部门纷纷出台相应的财税扶持政策，同时加大资金投入力度，大力支持新能源产业的发展，取得了明显的成效。截至2010年6月底，风电累计并网发电装机容量达到760万千瓦，占全国风电装机容量的1/3，风力发电量85.24亿千瓦，占全国风力发电量237.4亿千瓦时的1/3以上，二者均位居全国第一。光伏产业也起步发展。目前，已投产的太阳能发电量205千瓦，有13个项目（总容量为2.56万千瓦）已被列入国家“金太阳工程”，还有包头市、阿拉善盟、巴彦淖尔市的3个2万千瓦光伏发电项目和鄂尔多斯市杭锦旗的太阳能热发电项目已经列入国家近期开展的特许权招标项目；生物质发电项目已投产5.4万千瓦；已建成沼气发电1660千瓦；安装农牧民户用风光互补系统1.8万套。此外，围绕风电和光伏产业的发展，已投产或正在实施的风电制造规模达3870台套，容量750万千瓦。其中，整机制造厂12个，零部件生产厂30个，设计生产能力为风机主轴1000只、塔筒2745套、叶片2740套；单晶硅、多晶硅在建规模3.75万吨，已形成产能5000吨。

自治区各级财政大力支持煤炭的清洁利用和深度加工。神华集团108万吨煤制油和伊泰集团16万吨煤制油、乌兰察布市新奥集团地下煤气化示范项目、通辽20万吨乙二醇等项目已投产；神华集团60万吨和大唐集团46万吨烯烃项目今年投产，赤峰市克什克腾旗大唐40亿立方米煤制气和鄂尔多斯汇能16亿立方米煤制气项目得到了国家核准并已开工建设。

二、内蒙古新能源产业发展过程中存在的问题

内蒙古的新能源发展整体看属于起步阶段，虽然取得了一些发展成就，但发展过程中仍存在着一些问题。

（一）对发展新能源的重要性认识不够

近年来，国家高度重视新能源产业的发展，出台了促进新能源发展的政策和措施，我区有关部门在落实国家政策方面与国家的要求仍存在差距，突出表现为思想认识不足、政策落实不够到位。如我区是资源大区，资源型经济发展比较繁荣，但对经济发展过程中的能源资源制约感受不深，对通过发展新能源促进我区优化经济结构、转变发展方式、培育新的经济增长点的作用认识不够，对支持新能源产业发展的政策研究不够深入，未能根据国内外新能源产业的发展态势，及时出台和完善相应的产业激励机制、政策配套措施。另外，一些新能源企业满足现状，对目前新能源产业的残酷竞争性和不进则退、小进亦退的现实认识不足，缺乏企业发展的大战略、大举措，而且所有制结构单一、缺乏战略投资者的支持，没有完整清晰的公司发展战略。从消费者的角度看，由于消费者对新能源产品了解不够，而且产品的成本一般偏高，价格补贴政策不健全，导致消费者对新能源产品的消费积极性不高，也影响了产业的发展。

（二）相关配套政策和措施亟待跟进

内蒙古的新能源产业处于发展初期，当前的技术、市场等条件还不成熟，如蒙西电网范围内目前风电装机占发电总装机的14.2%，占最高发电负荷的25%以上。加之蒙西电网内电源结构单一，缺乏水电等灵活的调峰容量，蒙西电网再增加风电接入能力非常有限，风电的市场消纳问题制约着风电产业的发展。发展新能源产业仅仅依靠企业自身是不够的，还需要相关部门在投资、税收、价格、财政等方面出台针对性强的激励、扶持政策，才能对新能源产业的发展进行有序、有效的引导和扶持。而我区已出台的新能源产业激励政策力度较弱，稳定性和协调性较差，且没有形成长效机制，亟待跟进。

（三）新能源产业结构单一、整体规模小

目前，我区的新能源产业初具规模的是风电产业，而生物质能开发利用、地热能开发利用和光伏产业等仅仅处于起步阶段，新能源汽车、核能及替代能源钍的开发利用尚未开始，产业结构单一，产业整体规模小，市场竞争力弱，急需采取有效措施加快新能源产业的发展，进而促进我区产业结构的优化和发展方式的转变。

三、国外发展新能源产业的成功经验

新能源产业具有投资成本大、投资回收期长等特点，产业的发展需要予以大力的政策支持和消费激励来推动。本文主要分析归纳了美国、德国、日本等新能源产业发展领先的国家其政府有效推进新能源产业发展的经验。

（一）对生产企业进行财税补贴

在美国，政府对新能源发电企业一般采取财政直接补贴的方式，如在新能源发电企业开始生产的前10年，对其提供的全部电能给予1.5 美分/kwh的资助。德国颁布的《电力供应法案》，要求电力公司必须让风能等新能源发电上网，按居民电力零售价格的90%收购全部电量。对投资新能源的企业，以低于市场利率1―2%的优惠向其提供相当于设备投资成本75%、长达12 年的优惠贷款。此外，还实行投资直接补贴政策，对风力发电 1kw 安装提供120 美元的补贴。

（二）对产品市场给予政策推动

美国《公用事业管理政策法案》（PURPA）规定，电力公司必须收购由新能源输出的电力。《能源税法案》（ETA）规定，对安装太阳能光伏系统提供每瓦3美元的资金补贴，家庭安装专用的太阳能热水系统，也可获得相当于成本30%或2000美元的减税。美国农业部还将从2008年起的两年内，每年拿出1.5亿美元补贴生物柴油等生物燃料的使用。日本2001年制定的《关于推进采购环保产品法》，规定政府机关、公共设施建设必须依法采购太阳光发电系统和利用太阳能的热水器系统，采购低能耗、环保型汽车等。2003 年出台的《可再生能源配额制法》，规定所有能源公司提供的能源总量中新能源和可再生能源要占有一定的份额。

（三）组织实施新能源发展专项计划

美国政府每年安排7.7亿美元在36个州的大学、国家实验室等成立46个能源前沿研究中心；拨款4400万美元用于促进核能技术的升级；拨款7.9亿美元，推动下一代生物燃料的发展。1997年，宣布实施“百万太阳能屋顶计划”。法国政府划拨4亿欧元，用于研发清洁能源汽车。德国于1999 年实施了“10 万个太阳能屋顶计划”，通过 5.1 亿欧元的财政扶持使其成为本领域世界最大的政府扶持项目。从1974-1993年，日本先后制订并实施了“阳光计划”、“月光计划”和“新阳光计划”，其目的都是促进新能源的技术开发和产业化。

（四）制订完备的产业发展规划

科学系统的产业发展规划对企业和市场具有显著的引导作用，对处于发展初期的产业尤为重要。美国2009年制订的新能源战略计划在未来10年内，每年投资150亿美元，创造500万个新能源、节能和清洁生产就业岗位；确保新能源发电量到2012年达到总量的10%，到2025年达到总量的25%。核电在2020年前，要实现新增核电装机5000万千瓦的设想目标。德国明确提出到 2020 年新能源发电量占总发电量要达到20%的目标，强调将进一步采取市场刺激措施，用贷款优惠及补贴等方式鼓励新能源企业进入市场。欧盟27国出台了新的共同能源政策，计划到2020年实现生物燃料乙醇使用量占车用燃料的10%。

从政策的作用机理来看，美国、德国、日本3个国家都是着眼于在新能源发展的市场建立及扩张、技术开发扩散、外部环境创造等方面提供一些政策支撑。这些政策成为推动新能源产业发展的强有力举措。

四、国内部分地区发展新能源的成功经验

在新能源领域，我国一些沿海发达地区起步较早，发展较快，其中不少地区已经具备了良好的产业基础和广阔的市场前景，但主要集中于风电和光伏两大产业，总结其成功的经验主要有如下四方面：

（一）加强组织领导，统筹协调新能源发展工作

江苏省成立了省级新能源暨光伏产业推进协调小组，建立协调统一的管理机制。协调小组由副省长担任组长，由省发改委、省经贸委、省科技厅、省财政厅、省建设厅等多个部门联合参与。

（二）以科技创新为先导，建立健全以企业为主体的技术创新体系，构建太阳能光伏关键技术和共性技术的研究平台

江苏省组建了“江苏省太阳能光伏能源工程技术研究中心”和“产业技术国际转移中心”等科研机构，全省在单晶硅拉制、电池片产业化关键技术、光伏组件工程化技术、应用产品集成化技术等方面拥有自主知识产权60多项，发明专利近 20项，部分产品获得多项国际质量和技术认证证书。一些领先企业还建立了实验室或产品研发中心，如无锡尚德建有300多人的国际尖端实验室，最近研发成功的冥王星技术刷新了全球光伏产业的新纪录，令单晶硅转化效率提高到了18.8%，多晶硅提高到了17.2%。其生产的电池组件比传统技术能够多输出约12%的电量。

（三）积极推进试点示范，提升光伏发电应用水平

江苏无锡尚德于2008年底建成的总投资超2亿元，设计容量为1兆瓦有光电幕墙正式投入使用，全年发电量将超过100万度，占尚德总用电量的80%以上。江苏首座10千瓦的光伏电站――天合太阳能屋顶电站已成功投入使用，较好地发挥了示范效应，这些都推动了全省的规模化光伏发电。

（四）加快光伏装备制造基地建设和产业科学布局

江苏省围绕高纯多晶硅、晶硅电池、薄膜电池、生产及检测设备、集成系统设备设计和制造等关键环节，狠抓基地建设。以徐州、扬州和连云港为重点发展硅材料产业，以无锡、常州、苏州、南京和镇江等地为重点发展光伏垂直一体化产品，以苏州、南通等地为重点发展新一代薄膜太阳能电池，以苏州、无锡和常州等地为重点发展光伏生产与检测设备产业，以镇江和泰州等地为重点发展配套材料和集成系统。与此同时，江苏一些城市还加大对光伏产业配套企业的招商引资力度。通过在土地出让、税收优惠、财政补贴、科技专项资助、产业生态环境等方面制订优惠政策鼓励和吸引新能源领域高端人才、优质企业进入光伏产业园区，以完善当地的光伏产业集群和产业链条。

（五）加大资金支持力度

江苏还设立了光伏发电专项资金，用于支持省内光伏产业的发展。另外，总额为20亿元的重点产业调整和振兴专项引导资金、10亿元科技成果转化资金也明确将扶持重点向新能源等新兴产业倾斜。

五、促进内蒙古新能源产业发展的财政政策建议

一个产业的持续健康发展离不开财政、税收、价格、法律以及上下游产业配套支持政策。一方面，要严格贯彻落实已有的各项新能源产业政策，努力用足、用好国家政策，将各项优惠政策落实到具体项目建设上来；另一方面，要逐步建立和完善配套支持政策体系，为新能源产业发展提供了坚强的政策和法律保障，促进新能源产业健康持续发展。

（一）构建多元化投融资平台，破解新能源产业融资难题

新能源产业具有投资大、成本高、回收周期长等特点，民间资本和外资不愿积极投入。因此，应建立健全“政府引导、市场主导”的新能源产业投融资机制，引导和激励社会资金支持内蒙古新能源产业发展。

1.强化政府引导功能，搭建新能源产业投融资平台

内蒙古政府要加大新能源产业投入，通过对日信集团等已有的自治区级投融资平台注资等方式，搭建我区新能源产业的投融资平台，提高新能源产业投融资能力，重点投入新能源产业和项目，并积极引导境内外资本加大对我区新能源产业的投入。

2.支持新能源重点企业发行企业债券和信托基金融资

鼓励并支持符合政策条件的新能源企业向国家有关部门申请发行中长期企业债券，以信托公司为平台，开发设计新能源产业信托基金，帮助新能源企业扩大融资能力。

3.加大对新能源企业贷款和融资担保的支持力度

积极引导金融机构对新能源企业提供贷款支持，推进新能源资源和金融资源的结合。各级政府的融资管理机构在分配政府信用贷款额度时，将成效突出的新能源企业纳入支持范围。建立中小企业信用担保机构风险补偿资金的长效机制，鼓励中小企业担保机构积极开展对新能源企业的融资担保。

4.支持新能源企业重组上市融资

新能源企业投资数额大、回报周期较长，通过银行贷款等传统方式融资十分困难，而通过上市融资，是新能源企业获得快速发展的有效途径。目前，国内新能源领域有上市公司70多家，而内蒙古没有一家上市公司以新能源为主营业务。建议各级政府应将上市融资作为新能源产业融资的重要手段。争取重组从事新能源产业的公司，也可由地方投资公司和其它战略投资机构参股，组建新的市场经济主体，尽快谋求上市融资。这样，既扩充了资本规模，增强了抗风险能力，也有利于企业的快速发展壮大。

（二）统筹规划，明确重点扶持对象

1.鼓励发展风电、太阳能光热应用及光伏发电、煤层气发电、核燃料或其替代燃料钍资源开发利用、生物质能源利用、煤炭清洁利用及其他配套或相关产业，构建特色鲜明、带动能力强的新能源产业。

2.鼓励光伏发电与光伏产品制造一体化开发建设,鼓励光伏发电企业与光伏产品制造企业联合开发光伏发电项目，鼓励光伏产品的生产企业使用自治区本地化产品，建设光伏发电项目。

3.支持符合条件的新能源企业申报国家的各项专项资金和科技重大专项、高技术产业化专项、重点行业结构调整专项和装备制造业发展专项，积极争取中央预算内补助资金和国债资金的支持。

4.积极推动新能源装备制造业本地化，重点发展兆瓦级以上风力发电机组、太阳能光伏电站等成套装备以及整机装备，提高关键组件、零部件专业化协作配套能力。通过配套服务形成新能源装备制造业产业链及产业龙头，带动和促进新能源产业的发展。凡使用本地化风机及太阳能光伏发电材料的风电、光伏发电项目及其配套项目，优先列入自治区年度重点项目计划。

（三）设立专项资金，扶持新能源产业

按照“存量调整结构、增量适当增加”的原则，在争取国家支持的同时，建议将我区高新技术产业引导资金，节能减排专项资金、清洁生产专项资金、新能源汽车推广奖励资金等进行整合，按一定比例安排作为新能源产业发展专项资金，并每年适当增加预算。

1.设立新能源产业发展专项资金。自治区财政设立新能源发展专项资金，通过财政补助和贴息方式，重点支持以下项目:一是新能源产业基地的建设；二是新能源开发利用重点示范工程的建设，包括学校、医院、政府机关等公共建筑实施的屋顶及建筑一体化示范项目和集热利用示范项目；三是在农村地区实施的农村屋顶光伏发电示范工程；四是自治区内光伏发电骨干企业建设的国家级和自治区级企业技术中心、工程(技术)中心和工程实验室等科技创新支撑平台；五是填补自治区新能源上下游产业链空白并形成一定市场份额的项目；六是对国家支持的“可再生能源示范城市(县)”以奖代补。

2.设立新能源科技发展专项资金。自治区财政设立新能源科技发展专项资金，支持和鼓励自治区相关企业和机构研发具有自主知识产权和国内先进水平的新能源领域内关键、核心技术。

3.设立新能源产业风险投资资金。自治区财政设立新能源产业风险投资资金，建立与企业投资风险共担机制，鼓励企业进行新产品、新技术的开发，重点是太阳能电池新材料开发、风电核心部件国产化、太阳能光伏并网和风力发电并网技术和控制系统研究、屋顶光伏并网电站安全性技术研究以及上述成果的转化应用。支持和鼓励企业突破关键技术瓶颈，降低单位能耗，减少材料损耗，提高转化效率，降低光伏产品和光伏发电直接成本所进行的相关活动，支持企业对秸秆和垃圾发电、煤层气发电技术和项目的风险投资。

（四）完善新能源产品政府采购制度，推动新能源产品推广应用

要把新能源汽车、节能灯、节能建筑材料、生物质燃料等新能源产品纳入政府采购目录，实行优先采购；对太阳能屋顶工程和城市美化亮化工程，优先推广采用我区太阳能光伏和光热制造企业的产品。我区公共基础设施建设要优先采购节能建筑材料和节能照明材料；在经济条件较好的地区和旅游景区，要推广或要求使用一定比例的新能源交通工具。此外，在自治区境内开发建设的风力发电项目，在本地风机规格、性能价格比与区外风机相近的条件下，鼓励优先使用本地化生产的风机。

（五）完善新能源产业税收优惠政策，营造良好的政策环境

第9篇：开发新能源的重要性范文

【关键词】化学教学；中学生；三部曲；三生教育；化学实验；化学与环境；化学与生活；化学与社会

化学是一门以实验为基础的自然科学，学习化学，需要实验，但是并不代表学化学就是每堂课都是实验课，很多同事和一些学生家长认为，化学就是做实验，其实化学也渗透了人社会，生活，自然环境和谐发展的三生教育理念等知识。我们在实验教学的同时，也要注意化学与其他知识间的联系。那么在教学中如何将初中的化学知识渗透到学生的三生教育之中呢？

一、在化学实验中渗透三生教育

化学教学的第一堂课一般都是先演示几个实验来引起学生学习化学的兴趣，随后要讲解实验中的一些注意事项，然后再介绍实验仪器的名称，性能。在教学中，我们自然会把学生的生命安全放在第一位，首先让学生明白生命的唯一性，独特性，脆弱性，重要性。其次让学生认识到化学实验中的趣味性，科学性，危险性。

同时也认识到化学知识来源于实验，有科学性，学习化学知识要严谨，来不得半点马虎，在完成实验的同时要注意生命安全。

二、在化学与环境中渗透三生教育

化学与我们的生存环境息息相关，化学的发展给人类带来了幸福，同时也会产生负面影响。如原材料的合成，肥料的生产，药物的合成给人们解决了衣食住行的问题，使我们的生活质量得到了大幅度的提高。是由于工业的发展，使得空气受到了严重的污染。

汽车工业的发展方便了我们的生活，同时产生的尾气也大大地污染了环境，让学生认识到事物的两面性。在这方面教学内容中，让学生知道产生这些有害物质的根源是化石燃料的大量使用，化石燃料的大量使用还使空气中二氧化碳含量增加，产生了温室效应使得全球气温上升，冰山融化，因此，教育学生不要随便乱烧垃圾。化学工业的发展除了污染空气，还会污染水源和土地，化学的发展虽然给环境造成一定的污染，但是我们化学有能力解决这方面的问题，激发学生思考，要解决上述污染问题，要从源头上解决能源问题，即开发新能源，也可以用化学反应将尾气转化为无害气体再排出。

水源的污染除了工业发展之外。还有农业，生活废水的排放和垃圾的随便丢弃。都使水资源受到不同程度的污染，因此教育学生要保护水资源，具体做法是珍惜每一滴水，不要向水源中丢垃圾和倒废水。生活中的废水可以排到污水处理厂集中净化处理后再排放。

通过对环境方面的教学让学生知道，化学并不可怕，它是很有魅力的，化学给环境惹得祸，化学自己能解决。也启发学生遇到了问题要知道解决，学会生存。

三、在化学与生活中渗透三生教育

化学很神奇，能将生活中本身就存在的物质转变为不存在的物质，如，自然界本来没有塑料，但是通过化学就合成了各种塑料，而且塑料制品的使用范围很广。不过塑料废弃物会污染环境，也称为白色污染，这种污染的危害性最大，因为塑料不易腐烂，有些有毒，交给学生一些简单的辨别有毒塑料和无毒塑料的方法。告诉学生塑料制品的优缺点，在生活中少使用塑料袋。化学还会使一些物质美化，如，现在很多女学生都把头发尖烫卷了，这样他们觉得时尚美观，有些学生的头发为自然卷。他们又去把头发拉直了，无论烫还是拉，美发师都用了化学产品。这些产品都有一定的致癌性，我们在教学中也会渗透这些知识，让学生知道这样追求时尚和美观对健康的影响。现在的染色馒头，豆瓣酱中的苏丹红等都是美化物质的产品，各种化妆品，他们虽然让物质或者人变漂亮了，同时也使人向死亡多走了一小步。化学让人对生活充满诱惑，各类烧烤，油炸食品，烟熏食品，腌制食品让人越吃越想吃。但是这些食品中含有很多不同类型的致癌物，经常吃容易患食道癌，肠癌，胃癌等癌症，各种糕点中含有膨化剂，小孩食多了会早熟。向学生渗透这些相关的知识，也就是养让学生学会生活，那些东西该用，那些不该用，那些应该少用；那些食品该吃，那些不该吃，那些要少吃，从而提高生活质量。

四、在化学与社会中渗透三生教育

1.化学还与社会相联系，煤，石油，天然气等自然资源是人类利用的重要能源，学生已经知道了这类燃料对环境的影响，而且这类资源是不可再生资源，因此我们要合理开采自然资源，要保护好自然资源，另一方面要开发新能源。燃料的不完全燃烧还会浪费能源，产生更多的有毒气体，使环境遭到更大程度的污染，让学生知道燃料完全燃烧的重要性。

2.让学生了解一些药物或者是保健品中含的钙，铁，锌，硒等元素对人体健康的重要性，食物中各类维生素对人体健康的重要作用等。知道六大营养物质对人类生命活动的关系，做到合理膳食，改变过去偏食，挑食，没有好菜不吃饭的坏习惯。

3.从房屋的装修，向学生介绍甲醛，笨等有毒化学物质对人体的危害，从而引导培养学生在今后选择装饰材料中应该注意的一些基本问题。

4.从物质的酸性，碱性对人的生命活动和农作物生长的影响，人体是酸性就会多病，应该多食碱性食物，如白菜，柿子，黄瓜，胡萝卜，板栗，生菜等，少食甜食。不同的农作物应该在不同的土壤中生长，柑橘要在酸性土壤中生长，大豆要在碱性土壤中生长，不同的土壤给农作物施的肥料也不一样。让学生知道当好一位农民也不容易，一要有丰富的知识。因而有些农民一年收入不够吃，有些农民很富裕。