乡村道路发展精选(九篇)

前言：一篇好文章的诞生，需要你不断地搜集资料、整理思路，本站小编为你收集了丰富的乡村道路发展主题范文，仅供参考，欢迎阅读并收藏。

第1篇：乡村道路发展范文

一、抓农村客运试点，加快农村客运发展速度。

为解决农民“乘车难”，让农民走得更安全、更方便、更经济，我们采取多种措施，深化农村客运通达通畅工程，选择条件较为成熟的乡村开展农村客运试点工作。7月中旬，区政府在下堡坪乡召开了农村客运试点办公会，分管副区长主持会议，区各相关部门分管领导就农村客运试点方案展开讨论，通过并下发《夷陵区农村客运试点方案》。经过半年多的努力，该乡已兴建一个五级客运站并通过验收，开通了下堡坪至栗子坪等4条58公里的运营线路。解决了9个村2万多农民的乘车难问题。

客运试点工作带动了全区农村客运发展，我区全年新增农村客运班线6条，新增农村客运运力16辆，座位160座，行政村通车率达71

二、优化线路资源，努力构建乡村两级客运网路。

针对农村客运的特点，为发挥乡镇客运站的功能，我们对农村客运线路实行两级网络管理，将农村客运线路实行按级分工。一级线路为小溪塔（城关）至乡镇政府所在地，负责承运主干道上的旅客；二级线路为乡镇（五级客运站）所在地至各村、组，负责承运乡村线路上的乘客。一级线路按许可的路线，依线营运，实行“三定三统一”。即定线路、定班次、定票价，统一进站、统一排班、统一售票。二级线路按片区实行“四制”管理、区域营运。即一车一线制、一车多线制、一线多车制和循环线路制。形成了较好的农村客运运输市场格局和健康的发展方向，受到社会的好评。在线路发展上，坚持以调整、延伸为主、新增线路为辅的原则，延长了邓村至谭家垭、樟村坪至黄马河等西北山区客运线路，今年来共延伸山区客运线路93.3公里，新增农村客运里程7条，解决了12个行政村通客班车问题，新增了3万多农民在家门口坐上客班车。

三、加强源头管理，保障农村客运安全。

针对农村客运线路点多、面广，存在安全隐患多、安全管理不到位的现象，我所采取了三项措施确保农民“走得安全”。

一是认真落实“三关一监督”职责，建立严格的道路运输企业安全生产责任制，强化对营运车辆的监控。

二是把打击黑车作为建设社会主义新农村的一项重要任务，充分发挥职能，加大路面稽查力度，象整顿城市交通秩序一样，整治农村客运市场，保证了农民乘上放心车。

三是发挥农村客运“千里眼”作用，做到安全隐患早发现，早消除。我所聘请经营农村客运的58条线路上的37位驾驶员为安全管理信息员，及时报告各自线路上出现或可能出现的安全隐患，确保安全隐患消除在萌芽状态。

四、强化市场监管，净化运输市场秩序。

针对我区农用车、小轿车、“黑面的”从事非法旅客运输猖獗，坑客、宰客、超载现象时有发生的实际情况，我所积极争取政府组织，运管为主，部门配合，综合治理，成立了区交通综合整治办公室，在区城管办、交警大队、运管所、客管处等部门抽调精干执法人员9名，落实办公地点、配备执法车辆和取证设备，政府从罚款中划拨办公经费，形成了打击非法营运的长效机制。

为加大打黑力度，专班建立了案件审理委员会制度和案件处理“五公布”制度。案件审理委员会定期举行例会，与会委员必须超过半数以上，由案件承办人根据事实和相关法律法规汇报案情，提出处理建议，与会委员根据建议和意见，集体作出处理决定，处理决定一旦形成，任何人都无权更改。“五公布”即：公布违法、违规的单位和个人名单；公布其违法事实；公布处罚依据；公布处理结果；公布《说情登记》），使综合执法更加公开、公平、公正。一年来，我所及专班共检查客货营运车辆2200余台次，查处违章车辆416台次，扣证牌314套（块）、扣车102台次，实施行政处罚84起，罚款24.8万元。这一举措使“黑车”顽症得到了有效治理。

我所在强化运输市场监管的同时，加大了运管费的征收力度。一是加强宣传，通过向车主印发内容详实的宣传单、在电视台播放通知等方式，把征收政策和标准告知营运车主；二是实行滞纳金制度，严格按有关规定征收滞纳金；三是严格征收政策，凡符合减免条件的一律报市处减免。四是加强规费稽查和“两证”换发的审核关，严惩偷逃规费的行为。全年共补征规费20多万元，征收滞纳金4万余元，超额完成全年任务。

五、开展行业文明创建活动，提升运输服务质量

一是以专业运输企业三峡运输集团为龙头，以各民营客运 公司为骨架，广泛开展文明客车、文明线路、十佳驾驶员、十佳乘务员的竟赛活动，全面提高安全管理和服务质量。

二是全力打造城信企业，把服务质量纳入企业管理和考核范畴，与企业的资质、等级、线路经营权直接挂钩。

三是行业热线电话和投诉监督电话实行全天候服务，对群众反映的问题和投诉及时处理、及时反馈、及时整改。

第2篇：乡村道路发展范文

随着对生活质量需求的逐渐提高，人们对道路绿化的布局也有了更高的要求。本文从乡村道路绿化的基本原则、绿化的主要功能进行阐述，然后根据目前实际现状对乡村道路绿化存在的问题进行深刻的剖析。希望本文能够引起道路绿化工作者的关注。

【关键词】乡村道路 绿化探索研究

中图分类号：S73 文献标识码：A

1前言

乡村道路绿化是一项繁琐又庞大的工作，绿化实施时不仅要采取因地制宜、生态优先、科学建绿的原则，并且还应该将节约的理念贯穿于乡村绿化的全过程，最大化地增加绿量、改善生态，美化环境。

2乡村道路绿化的基本原则

2.1乡村道路绿化设计要充分考虑交通组织需求。

乡村道路绿化设计应当以不影响道路行车安全作为前提。要符合驾驶员行车视线的要求。在道路转弯以及交叉路口处要保证三角形视界范围内的树木不能影响驾驶员的视线通透。在道路转弯时应使树木沿道路边缘栽植，预告道路线形变化，诱导行车视线。在各种道路的一定宽度和高度范围内的车辆运行空间，树冠和树干不得进入该空间。同时要利用道路绿地的隔离、屏挡、通透、范围等交通组织功能设计绿化带。防止出现因为设计不当而造成的视距问题、眩光问题等不安全区因素，影响行车安全。

2.2乡村道路绿化的设计应当“因路制宜，符合实际”。

针对不同乡村道路所处的不同环境，不同规格以及不同特性，在乡村道路绿化设计当中应根据实际情况进行考量，采用遮荫式、遮挡式、阻隔式等不同手法，密林式、疏林式、地被式、群落式以及行道树式等不同的绿化方式来满足不同道路对于交通性、安全性、景观性的具体要求。

2.3乡村道路绿化要充分发挥其美丽景观作用。

当今社会道路乡村发展速度迅猛，大规模的现代化建设必然会对自然环境造成破坏。充斥着钢筋水泥气味的现代都市需要绿色和纯净的呼吸。乡村道路绿地作为绿地系统的重要组成部分，在生态性及景观性都应当起到积极重要的作用。在车辆沿乡村道路绵延起伏的绿线中驾驶，道路绿化已成为人们生活当中一条亮丽的风景线。

2.4乡村道路绿化设计应当与附件建设基础紧密衔接。

由于当今城市建设速度较快，城市面貌日新月异。在进行乡村道路绿化设计和建设前应当充分考虑周边区域建设的长远规划。这要求在道路绿化设计当中不仅仅要考虑到道路周边场地的现状，还应当考虑其长期规划当中的发展业态，为长期规划和周边区域发展预留缓冲地带。使道路绿化景观设计不至于短期内过时或不适应周边发展，进而造成反复建设的浪费。

2.5乡村道路绿化设计当中的植物选择

植物是乡村道路绿化的重要元素，合理的植物品种选择和搭配是道路绿化设计当中的重要环节。首先所有选用的植物都必须能够适应当地的气候及土壤条件，保证移植的植物都能有较好的生长态势，做到适地适树，因地制宜。要充分了解各种植物的生态习性，生物学特征和立地条件，这样才能保证植物种植达到预期的效果。在行道树的选用上应以冠大荫浓的乔木为主，选择抗性和耐性较强，深根，耐修剪，不飞絮的树种为主。在绿化带的植物栽植上运用乔、灌、花、草合理组合，形成高低起伏错落有致的立体植物景观，如图1。

3乡村道路绿化的主要功能

乡村道路绿地已作为道路系统的重要组成部分，在道路系统当中的功能主要体现在三方面。

3.1保护生态作用

3.1.1首先绿化系统对于自然生态当中的空气、土壤、水体都具有净化作用。绿色植物是人类赖以生存的氧气的主要来源。在一定的浓度范围之内，植物对于空气当中的粉尘、悬浮物、细菌等具有有效地杀灭，吸附和过滤作用。同时道路绿化还可以有效地减少交通造成的扬尘等污染。在道路绿化当中的地被植物和植物根系还能对自然降水起到过滤作用，吸附重金属元素，减少地表污物，吸收水中的溶解质，减少土壤和水中的细菌含量。

3.1.2道路绿化还能有效地改善道路环境的小气候。植物在夏天可通过树冠的遮阴，减少太阳对地面的直射，降低辐射能量，通过叶片的蒸腾作用消耗热能，通过绿化廊道的通风形成凉风调节气温；在冬天可通过树冠的阻挡，将辐射到地面的热量截留，防止其向高空扩散，起保温作用。

3.1.3道路绿化还能有效地阻隔车辆行驶产生的噪音，尾气等污染，减少道路交通对于城市环境造成的不良影响。

3.2辅助交通作用

道路绿化在其生态功能之外还对道路交通具有一定的辅助功能。首先，道路两侧的植物种植能够有效地遮蔽对向行驶车辆的灯光，防止眩光，有效地提升了夜间行车的安全性。不同风格的道路绿化景观设计还能对不同的道路起到标识作用，引导车流。丰富多样的道路景观形式还可以减少驾驶员驾驶过程当中的视觉疲劳。在道路绿化当中还可以利用植物栽植起到诱导视线，阻隔人流，车流的作用。

3.3景观增色作用

除了交通功能外。通过合理的设计，丰富的植物配植，道路绿化可以构成独特的乡村道路景观，美化城市环境，衬托当地风格。给人以美的感受。如图2

图（1） 图（2）

4目前我国乡村道路绿化现状及存在问题解析

4.1物种选择种类少。在植物物种的选择上我国北方特别是东北地区，由于气候条件的限制可以选用的园林树种的种类较少，特别是花期较长植物品种。这就要求对现有的可应用的适宜生长的植物品种做到更加合理的搭配和使用。在北方地区漫长而寒冷的冬季当中，城市道路绿化中应依靠常绿树和一些在冬季观干和观果的树种构成冬季道路绿化带的植物景观。

4.2绿化设计应多样化。目前某些地区的乡村道路绿化设计仍然局限在以植物种植为主的传统观念当中，比如白杨树、柳树等。随着城市发展，现今土地可谓寸土寸金，而道路绿化也应当适应发展承担更多的功能和作用。应当适当的引入更多的人文性的，功能性的设计，使乡村道路绿化设计以更加多样的形式出现。

4.3设计者应增加沟通能力。很多地区的道路绿化景观设计存在着长官意识严重，非专业性意见占主导地位的问题。这需要设计者循序渐进，引导渗透。以科学性作为指导思想，坚持原则。耐心并巧妙的做好领导的思想工作，使更好的设计图得以贯彻实施。

4.4融雪剂对城市道路绿化的影响问题：

每年冬季的融雪剂是造成行道树木大量死亡的一大杀手。通过对融雪剂对行道树影响的调查，每年至少几千株植物失去生命。据交通部门官方统计，北方今年四月道路两侧树木危害严重，造成大量的多年生大树出现干枯的现象，绿篱明显出现干枝、死亡。因此，每年都进行大量的补植，浪费了大量的人力、物力、财力，对国家造成了重大的经济损失，并造成土质的恶化。

4.5城市道路绿化养护管理存在的其他问题

近几年北方的绿化养护工作虽然取得了很大的成绩，但是整体的绿化养护水平与国外相比还有一定的差距，存在的问题较多，主要有：过分强调短期效果，不重视植被自然生长规律，往往是苗圃搬家式的种植；过分强调当时景观效果，不考虑苗木成活率及生长，片面注重大量采用山苗、大规格苗木和全树冠的大树移植；

养护管理工作仍旧沿袭陈旧的养护管理方法，创新不够。

5绿化工作安全问题

在道路绿化养护作业中，应在200米分别设置防护标志，并设专人疏导车辆，设置车辆闪光器。提示车辆在上下桥施工时，要在上桥的底部开始提前设置，防止司机进入盲区。养护作业人员要佩戴反光背心，在自行车与机动车分道带上，如跃过马路浇水，要把浇水管顺直，以免摔伤行人和自行车。在绿化过程中，安全的风险防范意识要有所加强。

6结束语

优美的自然环境，宜人的道路绿化是人对一个地区、一个城市的第一印象的重要组成部分，是人工艺术环境和自然生态相结合的再创造作品。养护管理好大面积的道路绿化环境，是我们每一个道路工作者的责任，但是面临的问题，需要我们在工作中不断的总结和摸索，逐渐寻找适合的措施和方法加以解决，为我国的道路绿化工作作出应有的贡献。

参考文献

[1] 孔杰 浅谈工程管理的问题与对策[J];福建建筑;2011年12期

第3篇：乡村道路发展范文

关键词：农村道路交通，安全管理

随着社会经济的快速发展，贵州省道路交通事业得到快速发展，人、车、物流量急剧增加。由于地理条件的限制，绝大多数乡村公路都是弯急、坡陡、路窄，往往一侧傍山、一侧临崖，如果一旦发生交通事故，极可能造成人员伤亡，甚至是群死群伤的重特大道路交通事故。乡村道路交通事故的频发，不但给人民群众的生命财产安全带来极大的危害，也严重影响了社会稳定，阻碍了地方经济的发展，如何做好乡村道路交通事故的预防和治理工作，是全省各级政府部门面临的首要任务。

一、 我省农村道路交通现状

1、交通基础设施落后，农村公路路况差。近年来，随着经济的快速发展，我省大部分地区基本实现道路“村村通”，农村公路通车里程不断增加。如赤水市，全市通车里程1494公里，其中乡村道路1204公里，占总通车里程的81%。但是，由于受到地理条件的限制，我省大多数乡村道路依山傍河，路窄、坡陡、弯急，而且许多路段属于等外公路或简易公路，有的村级公路只能供二、三轮摩托车通行，交通安全隐患十分突出。

2、农村运力不足，机动车安全技术性能差。由于我省大多数边远乡村的客运班次较少，有的乡村甚至不通客车，群众要解决自身出行问题，又受到经济条件的限制，有的群众就购买价格便宜、性能低劣的二、三轮摩托车，甚至购买报废车，有的群众搭乘非客运车辆作为代步工具。这些车辆使用年限较长，缺乏安全运行条件，及其容易发生各种故障，从而埋下事故隐患。

3、农村交通安全宣传教育力度不够，驾驶员法制意识淡薄。目前贵州省大多数农村驾驶员交通法制意识淡薄，各种交通违法现象较为普遍，同时缺乏有效的教育管理措施。尽管政府部门多次开展交通安全宣传活动，在一定范围内取得了一定的成效，但在偏远的乡村，宣传效果却很一般，主要原因是宣传力度不够，氛围不浓，声势不大，有的地区甚至是交通安全宣传的盲区，群众对基本的交通安全常识都不了解，只要出行时有车辆搭乘就可以。所以在农村，尤其是在婚丧嫁娶等集会时，低速货车、拖拉机、二三轮摩托车违法载人和无牌无证行驶等严重交通违法行为比比皆是。

4、警力不足，管理失控，农村道路交通事故大幅度增加。目前全省乡村道路四通八达，机动车保有量、驾驶人人数大幅度增加。以桐梓县为例，1997年全县通车里程1300公里（其中国道99公里、省道31公里、县道192公里、乡道148公里、未列入养护范围的村级道路830公里），乡村道路里程占全县通车里程的75%，全县机动车保有量6000多辆，驾驶人8000余人。到2007年，全县通车里程达3293公里，其中村级道路2795公里（217个村全部通公路），全县机动车保有量增至16437辆，驾驶人22000人。而该县交警大队警力只有42人，其中大队领导3人，综合科2人（兼政工、纪检、后勤、宣传、信息收集与反馈、接待等工作，同时要应付各类会议和检查），车管科5人（按车管岗位最低人数标准设置），事故中队6人（处理大量交通事故、事故调解、接待交通事故案件上访等），秩序科5人（兼道路秩序维护、外勤警卫、客运源头管理等工作，其中警卫任务特别繁重，仅2007年该县各类交通警卫开道任务达165次之多，使用警力640人次）。除去上述人员，实际真正投入路面的民警只有21人，平均每名民警要管理道路157公里、机动车783辆、驾驶人1048人，工作任务之重显而易见。道路里程、机动车保有量、驾驶人人数大幅度增加，而常年来承担道路交通管理任务的交通民警却没有得到合理增加，现有警力只能顾及到国、省、县和城区主干道，对乡村道路的管理显得力不从心。同时，由于经费保障体制的变革，乡镇政府和派出所协助管理交通工作的积极性大幅度下降，农村道路交通管理工作根本无法顾及，甚至大多数时间处于失管失控状态，违法现象突出，农村事故频发，并呈上升趋势，已成为我省交通死亡事故的重灾区。

二、强化农村道路交通安全管理的几点措施

道路交通管理是一个系统的工程，要切实预防和减少农村道路交通事故，必须实事求是，针对当前农村道路交通管理面临的新情况、新问题，采取切实可行的措施逐步解决存在的问题，改善农村道路交通安全形势，努力消除违章和隐患，全力遏制重特大道路交通事故的发生。

第4篇：乡村道路发展范文

贵州群山起伏,峰峦重叠。东有武夷山横亘,南有苗岭绵延,西有乌蒙山巍峨,北有大娄山险峻。农民祖祖辈辈生活在“山高石头多,出门就爬坡,隔山能讲话,握手要半天”的山沟里。因为没有路,辣椒、茄子、西瓜烂在地里,卖不出去;因为没有路,青山、碧水、翠竹美在农家,无人欣赏……

冲出大山,走上柏油路是许多农民长久的梦想。近年来,贵州省委、省政府把“村村通油路”作为一件大事来抓,从2003年起至今,全省建设农村公路1.5万公里,为近2000个行政村铺通油路和水泥路。

但是,乡村公路建设也存在一定的问题,下面就乡村公路建设面临的问题进行阐述,并提出几点对策:

1面临的困难

1.1建设资金筹措困难。按全乡交通建设规划,油路建设需要一大批资金,只靠目前的乡村公路资金筹集机制,很难筹集到这笔资金。乡村公路的建设主体是当地镇(乡)人民政府和村民委员会,一般情况下,县级以上政府投入资金很少,只是实行“以奖代补”,奖励少量资金。由于农村税费改革后,对公提留和义务工全部取消,镇(乡)政府已经没有能力投入大量资金进行乡村道路建设。受“一事一议”政策和农村经济发展水平限制,村民自筹资金难度加大。

1.2建设管理不规范。由于乡村公路建设资金短缺,公路建设点多面广,缺乏有力的管理手段和相关的技术支持等问题,造成乡村公路建设资金管理比较混乱,工程质量难以得到保证,不能完全获得群众信任,严重影响了农民群众的投资积极性。

1.3养护管理难度很大。乡村道路养护应由镇(乡)政府和村委会自行养护,没有专业的养护队伍,养护资金、技术、物质、人员缺少。有些乡村道路建成后根本就没有养护过,“重建轻养”情况相当普遍,乡村道路完好率很难保障。乡村公路两边的违章建(构)筑物较多,致使乡村公路的路产、路权得不到有效的保障。

2对策

鸡场坪乡乡村公路建设和改造工作,要按照乡镇领导的发展思路,大力实施通达、通畅、通村工程,贯切实行党的十全面完成乡村公路建设和改造,全面打造农村公路网络。

2.1切实加强对乡村公路建设的领导。充分发挥好乡交通建设领导小组作用,认真履行好指导、协调、监督和检查职责,定期不定期地召开会议,及时研究解决乡村公路建设过程中存在的问题。积极探索建立以镇(乡)政府、村民委员会为主体,多元投入、共同建设的乡村道路建设机制。重点发挥好三个方面的作用:一是发挥好先进典型的带动作用,进一步总结提炼乡村公路建设“七仙精神”和“金山经验”,强化宣传学习,营造乡村公路建设的良好氛围。二是发挥好财政资金的作用,乡财政每年在农村税费改革转移支付资金中安排专项资金用于乡村公路建设,兑现“以奖代补”的资金,提高村民修路的积极性。三是发挥好目标管理的作用,将乡村公路建设纳入目标管理,严格进行考核,对乡村公路建设实施重点督查,定期通报情况,确保每月有进度、每季度有进展。

2.2多渠道、全方位筹集乡村公路建设资金。按照“量力而行”的原则,坚持“三力并举”(即用足公共财力、聚集民力、广借外力)和“七个一点”(即向省市要一点、乡财政补一点、对口单位帮扶一点、镇〈乡〉政府筹一点、村民自己集一点、社会各界人士捐一点,一年筹一点,一年修一点)的办法,共同解决乡村公路建设资金难题。一是争取国家、省、市公路建设各种补助、上级政府财政拨款、企业和个人捐款等直接投资,重点是编制好项目,加大同省市联系,积极争取资金以及项目的支持,同时通过资源开发等协助企业和个人投资乡村公路建设。二是加大以工代赈,减免各种税费等间接投入力度,将乡村公路建设项目列入农田水利基本建设的重要内容,加快乡村公路建设。三是进一步发动群众,重点发挥好村民委员会、农村专合组织的带动作用,加大“一事一议”筹资力度,促进乡村公路建设。四是由乡级领导牵头分片包干,乡区级各部门分别联系各个行政村,对乡村公路建设实施“联帮扶”,帮助解决镇(乡)乡村公路建设的资金困难等问题。

2.3严格乡村公路建设管理。公路建设资金管理和公路质量是农民群众关注的焦点,如果资金管理不规范,公路质量不过关,将极大挫伤农民集资修建公路的积极性。要切实加强对乡村公路建设的管理,有效保护群众投资修路的积极性。一是根据鸡场坪乡的实际,制定出台《鸡场坪乡乡村公路建设技术规范》、《验收标准》、《处罚措施》等,认真进行贯彻实施,确保乡村公路规范、健康发展。二是针对公路建设工程队伍素质参差不齐,管理者专业素质不高等具体实际,加强培训和指导,组织工程技术人员深入到各镇乡、村组,对乡村公路设计、施工预算等进行指导。三是认真落实质量责任追究制,完善质量保证体系,建立健全监督机制,依法对工程建设的质量、进度进行科学、有序、高效的监督管理。四是设立由村民代表组成的民主财务小组,负责修建乡村公路资金的管理使用,并定期公布帐务,消除群众疑虑。

第5篇：乡村道路发展范文

调研问卷共有两种，调研问卷Ⅰ为“集中连片特困地区农村公共服务供给满意度评价”，调研问卷Ⅱ为“集中连片特困地区农村公共服务需求度评价”。调研选取14项有代表性的农村公共服务项目并分成4大类，分别为基础类公共服务、基本民生类公共服务、经济类公共服务、社会类公共服务，其中，基础类公共服务包括乡村道路建设、供电照明、通信网络、农田水利设施、饮用水设施建设；基本民生类公共服务包括义务教育、医疗卫生服务保障、养老；经济类公共服务包括农业科技下乡推广、农民职业技能培训、农民贷款优惠；社会类公共服务包括垃圾收集处理、社会治安状况、文化娱乐体育设施。调研问卷Ⅰ满意度评价表，采用李克特五点评分量表（Likertscale）对农村公共服务供给满意度进行测评，将各项公共服务满意度设置5个选项“非常满意”、“比较满意”、“基本满意”、“不太满意”和“非常不满意”。调查内容就是请农民根据本村公共服务供给的实际情况对上述14项公共服务的满意程度进行评价打分。然后再采用赋值法对各项满意度分别赋值，“非常满意”为5分、“比较满意”为4分、“基本满意”为3分、“不太满意”为2分和“非常不满意”为1分。满意度是一个加权平均数，按量表计算值计算。分数越高，说明该项公共服务供给满意度越高。调研问卷Ⅱ需求度评价表，将上述14项公共服务列出迫切需求、需求、不需求、非常不迫切需求四个需求等级，由农民根据自我感受对各项公共服务进行唯一选择，不能多选。同样给四个需求等级赋予一定的权重值，依次为4分、3分、2分、1分，最后的需求分值也采用加权平均法，参照上述计算公式得出。分值越高，表明农民对该项公共服务供给需求度越高。

二、实证分析

在实地调研结束后，笔者整理并汇总统计了有效问卷，并以百分比的形式得出了各项公共服务供给的满意程度和需求程度，先计算得出各项满意度和需求度分值，满意度分值满分为5分，需求度分值满分为4分。

（一）农村公共服务供给满意度的评价分析从表1可以看出，集中连片特殊困难地区江西省罗霄山区农民对公共服务供给的总体满意度评价偏低，分值为3．05分，满意度得分最高的前四个项目是供电照明、通信网络、乡村道路建设、义务教育；满意度得分最低的后四个项目为农民职业技能培训、农业科技下乡推广、就业服务、文化娱乐体育设施。从总体情况来看，基础类公共服务供给满意度相对较高，经济类和社会类公共服务供给满意度都很低，基本民生类公共服务处于一般水平，表明农民对政府提供的“硬”公共服务满意程度高于“软”公共服务。自从新农村建设以来，江西省罗霄山区农村供电照明、通信网络、乡村道路状况有了较大地改善，但农业科技下乡推广、职业技能培训、就业服务和文化娱乐体育设施仍然是农村公共服务供给中的软肋。

（二）农村公共服务需求程度评价分析从表2各项农村公共服务需求的分值来看，农民对各类农村公共服务的需求优先顺序依次是：医疗卫生服务保障、乡村道路建设属于需求程度第一等级的公共服务；饮用水建设与安全、义务教育、养老、农民贷款优惠属于需求程度第二等级的公共服务；供电照明、农田水利设施、社会治安、通信网络、垃圾收集处理属于需求程度第三等级的公共服务；农业科技下乡推广、农民职业技能培训、文化娱乐体育设施属于需求程度第四等级的公共服务。农民对医疗卫生服务保障的需求最强烈，属于基础设施类公共服务的乡村道路建设和饮用水建设需求也很强烈。农民对农业科技下乡推广、职业技能培训、文化娱乐体育设施的需求程度低。

三、农村公共服务供给满意度和需求度矩阵分析

把上述农户的满意度和需求度得分数据作为观测值，对公共服务的满意程度和需求偏好进行综合考察，并在此基础上对农村公共服务进行聚类分析，探讨出各类公共服务供给的特征（见图1）。第Ⅰ象限特征：高需求度、低满意度，公共服务为养老服务。随着中国人口老龄化的加速发展和农村劳动力的转移，老年人口增长快，失能和半失能老人数目剧增，而农村的青壮年多数选择外出务工，这使得农村养老问题呈现高龄化、空巢化趋势，因此养老保障服务成为农民需求度较高的公共服务。第Ⅱ象限特征：高需求度、中等满意度，公共服务包括医疗卫生服务保障、乡村道路建设、饮用水建设与安全、义务教育。乡村道路建设和饮用水建设与安全属于基础类公共服务，中等满意度表明近些年来各级政府加大了对农村基础设施建设的资金投入，大力改善了农村道路和饮水的状况，基本解决了通路、通水问题，所以大部分村民给予了肯定的评价。值得注意的是，饮用水设施建设与安全的满意度在基础公共服务中是最低的，水压低，水质差一直是村民反映最多的问题。医疗卫生服务保障和义务教育属于民生类基本公共服务范畴，医疗卫生服务和义务教育直接关系到人民的切身利益，是农民最需要的公共服务之一。国家实行了义务教育免费之后，“两免一补”政策减轻了农民的负担。新型农村合作医疗制度保证了村民的看病问题，政府补贴起到了一定的缓解作用，一定程度上减轻了家庭负担，参合率在90％以上。满意度中等的原因在于义务教育在设施、师资、资金保障方面还并不完善，乡村卫生院设备匮乏、医术水平有限、医务人员不足、大病救助少。

第Ⅲ象限特征：高需求度、高满意度，在所调查农村无此特征公共服务。第Ⅳ象限特征：中等需求度、低满意度，公共服务包括农民贷款优惠、社会治安、垃圾收集处理。农民贷款优惠满意度低，原因在于申请支农信贷资金条件适当但程序繁琐，访谈中不少村民表示没听说过此项政策。关于社会治安，大部分村民认为当地农村社会治安总体良好，但盗窃案件频发。在所调研的农村中有一大部分是新农村建设示范村，卫生整顿、环境治理以及村容村貌等方面都有较好的改善，然而远离村镇的山村大多数生活垃圾都是随意排放、任其风化。村民对这些公共服务表示出不满情绪，但加强改进的意愿也并不很强烈。第Ⅴ象限特征：中等需求度、中等满意度，公共服务包括农田水利设施、供电照明、通信网络。供电照明状况满意度最高，其次是通信网络，被调查的村民认为这两项服务能满足基本需求，村民对电压不稳、信号不强这些问题基本能容忍，农田水利设施存在设施陈旧、年久失修、更新改造缓慢等问题，但他们认为这是政府的事，所以改善的需求并不是很强烈。

第Ⅵ象限特征：中等需求度、高满意度，在所调查农村无公共服务呈现此特征。第Ⅶ象限特征：低需求度、低满意度，公共服务包括农业科技下乡推广、农民职业技能培训、文化娱乐体育设施。调查发现很大一部分村民对农业科技下乡推广、农民职业技能培训缺乏了解，甚至有的受访者表示没听说过。大多数农民表示没有参加过农业科技推广和技能培训活动，农技推广员也是偶尔下到农村，少数村民甚至怀疑农业科技推广和培训服务的效果。当前农村青壮年劳动力大多外出务工，用工单位常常会组织职业技能培训，因而他们对当地政府提供的技能培训兴趣不大，留在农村的老弱农民对农技推广关注度不高。农民对农村文化娱乐体育设施的满意度和需求度都是最低的，这主要是因为农民认为文化娱乐体育的需求属于较高层次的需求而缺乏这些方面偏好。第Ⅷ象限特征：低需求度、中等满意度，在所调查农村无此特征公共服务。第Ⅸ象限特征：低需求度、高满意度，在所调查农村无此特征公共服务。

四、农村公共服务供给优先序的结论与政策建议

第6篇：乡村道路发展范文

关键词：乡村资源开发；秀美乡村建设；影响

一、乡村旅游资源开发对秀美乡村建设的影响分析

1.积极影响

当前，江西各地都在积极统筹城乡发展，按照“生产发展、生活宽裕、乡风文明、村容整洁、管理民主”的要求着力推进新农村建设。

旅游资源的开发为乡村旅游带来新机会，在其发展的同时对人才有着大量的需求，这将会解决许多就业问题，同时乡村旅游会直接或者间接的使当地农民收入增加，同时也刺激了消费，当地的经济得到发展，村民的生活水平得到保障。

政府的收入增加，必将投入钱财来对乡村容貌进行修葺，改善不达标卫生条件，同时维护自然环境，使得乡村旅游得到可持续发展，达到新农村的标准，树立文明新风尚。与此同时，乡村当中的公共设施和道路必然会得到提升，也为乡村旅游带来更大吸引力。

2.负面影响

盲目的乡村开发会产生过度商业化的情况，环境被严重破坏。乡村旅游的特点和卖点就是当地的民俗特色，对于乡村而言，最大程度的保留当地特色，保护当地环境就是招揽游客的必要条件，若环境被破坏，那么前来进行旅游的游客必然会减少。

乡村旅游资源开发如果走样，会导致城市化、模式化和过度商业化，不利于秀美乡村建设。乡村旅游资源的重点在于乡村，乡村是整个文化的核心内容，但是在有些地方的旅游资源开发中，对乡村的开发出现走样和商业化现象，过渡模式化之后伴随着的就是巨大的乡村危机，如果不能够合理进行乡村定位，乡村文化的建设很可能误入歧途，最终走向平凡。

二、秀美乡村建设对乡村旅游资源开发的影响分析

1.积极影响

秀美乡村建设提升了环境质量，为乡村旅游资源开发营造了旅游环境。秀美山村建设过程中，重点建设以环境质量为中心的村落文化，这使得乡村的旅游环境也受到了一定的改善。简单来解释这一因果关系，旅游场所所包含的几项最重要的元素里就有环境质量，只有环境质量提高到一定水平，环境卫生得到保障，秀丽山村这种集自然环境与人文于一身的旅游景点才能够得到更多人的认可和喜爱。比如省内的南昌县，在最近几年的环境正致力，已经基本解决了消除乡村环境脏乱差的状况，并且在最新的数据统计中显示农村的清除工程覆盖率已经达到了100%，形成了环境优美的新农村。

秀美乡村建设提升了乡村道路，为乡村旅游资源开发提供了可进入性。一些大型车辆和游客等一直为乡村的道路发愁，原因在于乡村道路修理状况很不好，修理起来也非常麻烦，道路狭窄的同时还有些伴随着泥泞或者因为道路材质问题所带来的坑洼。这首先限制了自驾游车辆的进入，交通不便的情况下是能够对旅游造成很大打击的。而这也限制了游客的数量，游客达到一定程度饱和之后道路在不进行修整就会造成道路拥堵和乡村内的拥挤，这大大限制乡村旅游资源的开发以及可进入性。所以通过秀美山村的建设，提升乡村道路，可以为乡村旅游资源提供可进入性。比如赣州的石城县，在紧抓生态建设，绿化庭院和道路，并且对乡村道路进行综合政治之后，全县已经有6个乡村被评为省级的生态村了。

秀美乡村建设提升了乡村的知名度，为旅游知名度和美誉度的形成，从而有助于旅游行为度的实现。上面我们提到了知名度的重要性，村镇文化在中国并不少见，每个地区都有其特色的村镇文化，但是省市知名甚至全国知名的却没有几个，因此打造自身品牌，形成自成一派的村镇风格是非常有必要的，秀美乡村建设提升了乡村的自身各方面水平，有助于知名度的提升，有助于旅游行为度的实现。

秀美乡村对于当地资源、文化的包装，有利于乡村旅游吸引力的形成和提高。乡村旅游无非靠两个方面吸引外来游客，首先是环境和生态，之后就是文化和特色。秀美山村建设斥巨资将本地生态环境包装起来，优化本地旅游资源，更加凸显自身特色，有利于提升乡村的文化软实力和吸引力，比如上面所提到的石城村，打造了特色的赣地文化，提升了文化吸引力。

2.负面影响

有些乡村建设不注重保护乡村生态环境与传统文化。在秀美乡村建设中，有些乡镇过度开发自然资源，不注重开发又要注意开发程度，不注重自然环境的恢复速度，造成自然环境的过度损害，所以必须牢固树立“既要金山银山，更要绿水青山”的可持续发展理念，努力改善和保护农村的生态环境。不要因为信息的爆炸放弃和遗忘传统文明和本地特色，不盲目跟风、不重复建设。

乡村的特色景观以及当地居民良好的社会风尚可能会因为过度的开发而失去原貌，不注重乡村的自然生态和人文景观保护就有可能会导致这样的结果。在旅行社的发展建设中，不注重对古村房屋、古树名木等文物古迹的维护和原貌的保持，就会导致文物古迹无法恢复的结果。在乡村的旅游开发建设中环境影响评价制度应被严格执行，明确各项环境保护的措施，规范施工行为，秉持着可持续发展的理念。应同步进行乡村景区、旅游村庄内的废物废水处理等设施建设应与旅游开发，实现达标排放和科学处置污水、烟尘、垃圾等污染物，将乡村旅游活动控制在资源环境的承载能力范围之内，实现乡村旅游产业的可持续发展。

三、江西省乡村旅游资源开发与秀美乡村建设的关系

乡村旅游资源的开发与秀美乡村的建设是相辅相成的。“秀美乡村”建设与乡村旅游相互促进，相得益彰，在整合、保护与开发乡村旅游资源基础上，实施合理有效的监督和指导，稳步发展乡村观光旅游产品，大力提升乡村休闲、度假和体验旅游产品，多方面体现乡村地域的民族性、文化性特色。注重乡村自然景观的保护，避免乡村旅游地的城镇化。重点开发一系列乡村旅游产品，如依托红色旅游资源而形成的乡村红色旅游，依托独特的田园风光资源等形成的休闲观光旅游以及依托深厚文化底蕴而形成的古村民俗风情旅游等。

江西乡村旅游资源在推动旅游业发展方面具有很大的贡献。江西绝大多数农村地域广大、旅游空间景点分布分散、旅游活动空间范围大大，为旅游业的发展提供了良好的空间环境。目前，江西的旅游业正从观光旅游向休闲旅游转变，广大乡村旅游资源已成为吸引游客到城市旅游的主要阵地。发展乡村旅游资源不仅有利于缓解城市旅游的压力，而且能促进旅游者的旅游质量，促进乡村建设更好的发展。

江西乡村文化资源在保护中存在着许多问题，许多资源（特别是非物质文化资源）正面临着消失的危险。发展乡村旅游资源，一方面可以促进乡村旅游资源的调查、发掘、继承，另一方面通过发展旅游业，积累一定的资金可以更好地保护自己的建设。同时，通过旅游业的发展，乡村文化也能吸收现代文化，形成一种新的乡村文化，促进美丽乡村的建设。

四、江西省乡村旅游资源开发与秀美乡村建设关系研究的启示与建议

1.江西省乡村旅游资源开发与秀美乡村建设关系研究的启示

乡村旅游资源开发和秀美乡村建设是相辅相成的，是谁也离不开谁的，秀美乡村建设创造了更好的环境质量，乡村旅游资源的开发是乡村旅游的基础。秀美乡村的建设不单单为是改善了农民居住环境，更为引入和吸引更多的旅行者的到来从而发展可持续的新型的乡村旅游行业，乡村旅游的发展增加了政府和人民的收入，使得秀美乡村的建设能够更加迅速。

江西不是一个靠工业和运输发达的省份，农村人口所占比例巨大，乡村旅游资源十分的丰富，但其独特的乡村旅游优势并没有很好地展现，因此加速江西的乡村旅游资源的开发，能够使江西省新兴产业旅游业更好的发展。在开发乡村旅游资源中，要科学的保护环境、合理的利用资源，千万不能贪图利益而过度开发。坚持继承与创新相结合，保护与利用相结合，更好地展现农村自然环境、历史文化遗存优势，严格保护耕地，珍惜农业资源的特点、优美的田园风光、丰富的历史文化、丰富的当地风俗习惯和实践，融合了现代生产生活方式，充分展现江西现代农村的风貌。

2.江西省乡村旅游资源开发与秀美乡村建设的建议

保持乡村旅游资源原真性是抓住本色的核心和本质，是乡村旅游魅力持续不减的基本条件。尽量保护好乡村的自然景观，突出农村天然、淳朴、环保、清新的环境氛围，强调天趣、闲趣、野趣，尽量展现乡村旅游的农村的乐趣和原貌。

乡村旅行的差异性造就了乡村旅游的良性竞争，秉持着共同发展可持续发展的理念，各个地区利用当地的不同民俗风俗吸引外地游客和本地游客，与此同时，不同的地区也有着不同的乡村活动，呈现出一种“百花齐放争奇斗艳”的效果。应注重乡土气息的保持与营造，避免商业化、城市化、现代化的趋势；注重乡村生产生活方式体验。

在乡村旅游开发中，一些乡村旅游产品发生重复，经济效益衰退，造成人力物力的浪费。所以一定要通过系统规划，整合乡村旅游资源，科学严谨的管理旅游项目。我们可以对不同地区的旅游资源进行调查，然后进行统一规划，突出不同地区的资源特色，同时加强乡村旅游的文化内涵，通过与其它资源共同互补和丰富的文化内涵来招揽游客，从而发挥当地资源的整体优势。最后，还要注重乡村特色的发掘、包装与推广；注重一村一品。

目前，游客的体验性与参与性变得尤为重要，乡村旅游的目的就是为了能让居住在城市的游客能够走进乡村走近乡村，在乡村旅游中体验田园生活，融入田园生活，学习乡村生活的文化内涵和传统文化，获得在与在城市生活的不一样的体验。

江西乡村自由景观秀美，发展乡村旅游的条件极佳，然而对于乡村旅游的广告宣传江西省做的却不是很到位。加强对江西省秀美乡村的宣传吸引大量游客进行体验是发展乡村旅游的第一步。通过有效的宣传，能够招徕更多游客，从而更好的发展乡村旅游。

参考文献：

[1]王卫星.美丽乡村建设：现状与对策[J].华中师范大学学报（人文社会科学版），2014，01：1-6.

[2]乔海燕.美丽乡村建设背景下浙江省乡村旅游转型升级研究[J].中南林业科技大学学报（社会科学版），2014，01：27-30.

[3]帅丽芳.做好“美丽”文章打造魅力乡村――丽水市莲都区仙渡乡美丽乡村建设的个案研究[J].丽水学院学报，2013，01：12-17.

第7篇：乡村道路发展范文

关键词：乡镇道路；交通管理；对策

中图分类号： U41 文献标识码： A

一、农村道路交通安全存在的问题

1、车辆管理方面的现状。一是低速车非法载客现象屡禁不止。在农村偏远乡村，客运汽车少，有些村还没有通客运汽车，主要代步交通工具是农用三轮车、两轮摩托车、农用拖拉机等，而农用三轮车、拖拉机、两轮摩托车在不具备载客条件的情况下载客盈利，扰乱了正常的交通秩序。这样的低速车用来非法载客，存在的安全隐患是可想而知的。二是无牌无证车辆依然存在。虽然有关部门下大力气做了机动车注册登记工作，但由于农村一些偏远村庄群众玩起捉迷藏，加之警力少导致管理工作鞭长莫及，农村许多驾驶员就钻这个“空子”。三是超载、人货混装问题突出。农村一些驾驶人员为了获取客源，载客时每人多收一点乘搭费用，只要车中还有一点空间，就拼命往车里挤，而且多数是人货混装。

2、群众安全意识现状。一是部分村民为了贪便宜、图省事，不管车况好坏、证件是否齐全、车内人多人少，为了赶时间，见车就坐，能挤就挤，能坐就坐，从不考虑安全问题。一旦遭遇车祸才感到后悔。二是车主见利忘义，开无证无牌车辆、带病车和禁止载客的车辆载客，明知自己驾驶的车辆安全性能很差也铤而走险，满脑子装的全是金钱，唯独没有交通法规和车辆驾驶安全意识。三是农村群众普遍存在交通安全意识淡泊，法制意识不强，公安机关在制止违章时乘客不但不支持配合，反而为违章车辆和驾驶员开脱，指责交警多管闲事，甚至阻碍执法的现象都时有发生。四是乱设摊点、乱停车、占道多。乡村道路条件改善后，沿线部分村民在道路两边摆摊设点，招商做生意。到了收获季节，占用道路打谷晒场，有的单位和个人占用道路存放楼板、沙石、砖块等建筑材料，把道路当作各种物质的集散地、转运场和加工厂，严重影响了乡村道路的畅通。

3、路面现状。一是农村道路的坡陡，弯急，路窄，临水道、临崖道非常普遍，危险路段点多面广，加之无交通标志、标线、标牌和防护栏，安全隐患问题十分突出；二是农村公路条件、基础设施普遍较差，再加上车辆超载超员平繁，路面损坏的程度大，一到多雨天气，容易造成路面断裂、蹦蹋和山体滑坡等现象，极易引发交通事故。三是农村道路由于缺乏维护经费，基本上是修成后就不维护，任由车辆挤压无人管，道路存在的安全隐患相当严重；四是由于警力有限，往往对乡村安全管理心有余而力不足。在我县发生的一些交通事故，就是因为路面路况极差，酿成的车祸。

4、驾驶员队伍现状。乡镇驾驶员队伍的基本素质偏低，主要表现在驾驶技术不精，职业道德不高，安全意识不强，交通违法肇事率高。乡镇的驾驶员则因为其交通行为受到的管理和约束较少，更是独往独来，违法行车现象非常严重。摩托车交通事故频发，且造成重大人员伤亡和财产损失，已严重影响着地方的交通安全与畅通，制约着县域经济的发展。

二、解决农村道路交通安全问题的建议与对策：

结合我县实际，我们应创新管理模式，加大对农村交通事故的防范力度，才能真正平安畅通，确保交通运输安全。

1、建议政府增加对乡道、村道的建设投入，特别是尽快加大对现有乡村道路危险路面的加固维修、养护维修工作，对危险路面增设警示标志线；对现有的乡村道路按照地域管辖的原则落实好道路养护责任制，保证乡村道路畅通。

2、乡镇党委、政府和公路管理部门应重视农村道路的修护问题，应实行政府解决与受益群众自护相结合的办法维护好农村道路，政府主要解决工程相对较大的道路维修，同时按照“谁受益谁管理、谁管理谁维护”的原则按村组划定道路维护段，督促村、组进行维护，政府应组织安全部门每季度开展一次对农村道路的检查和督促维修工作。

3、公路管理部门在日常工作中加大道路安全隐患巡查力度，及时修护，排除险情，确保道路安全畅通。对发现道路已不适应车辆通行时应及时将危险路段列为交通危险道路通报给政府部门，并在危险道路段实行黄牌通告，劝告车辆不要冒险通行，必要时通知公安机关进行交通管制，以确保交通安全。

4、基层公安机关和各级职能部门，要站在保护农村群众生命财产的高度，切实查清农村道路安全现状，进一步转变思想理念，不断开拓创新，维护好交通安全秩序，达到确保群众安全的目的。一是以“平安畅通县区”创建工作为契机，加强对农村道路的巡逻管控覆盖面。加大“科技”投入力度，向科技要警力，改变“人海战术”和靠交警“站马路”来管理交通等陈旧管理模式，将有限资源投入到交通管理科技的设施建设上，逐步改善装备，改进执法手段，提供工作效率效率。二是加强监控设备和违法电子抓拍设备等科技装备投入，积极推广非现场执法，努力做到对交通违法行为查处“以监控为主，以机动巡逻为辅”，尽快落实农村集镇、学校、渡口等重点路段电子监控工作。三是基层派出所、交警部门在日常工作中注重道路安全隐患排查，及时发现交通安全隐患并上报。对突发危险路段已不适应车辆通行时在上报的同时进行交通管制，以确保安全。四是以“五进宣传”为契机，加大对《道路交通安全法》的宣传力度，注重用典型案例教育群众。并把宣传教育活动的重点放在机动车驾驶员、客运车业主、企业法人等重点人群上，抓好源头教育培训管理工作，努力提高广大群众的法律意识和安全意识。 五是交警部门加强路查，严查严管严处各类交通违法行为，集中治理无牌、无证、农用车载客、酒后驾车、超速超载、报废车载人等严重违法行为。五是根据本辖区农村交通事故的规律和特点，重点做好交通流量大、秩序乱、事故多发等路段的管控。始终保持对严重交通违法行为严管重罚的高压态势，遏制农村道路重特大交通事故的发生，维护良好的道路交通秩序。

三、结语

乡镇道路交通管理模式已经不能满足人们的出行需求,此文针对乡镇道路交通管理中存在的主要问题进行了分析,并对乡镇道路交通管理的发展提出了相应的措施和建议,以提高乡镇道路交通的运行效率与应急能力,解决乡镇道路交通管理存在的问题。

参考文献：

[1]段里仁;毛力增;;交通安全设施标准化是交通安全的基本条件与保障[J];交通标准化;2011年02期

第8篇：乡村道路发展范文

按照中央“统筹城乡经济社会发展，加快推进城乡一体化”重大战略部署和实施“村村通”发展战略的总体要求，为进一步加快全镇交通建设步伐，夯实发展基础，优化发展环境，促进全镇经济协调发展和社会全面进步，切实抓好散杂居民村委会村民小组村村通道路建设，xx镇党委政府近年来高度重视乡村道路建设。现将xx镇村村通道路建设情况汇报如下：

一、乡村道路建设的基本情况

xx镇辖槟榔、红土、长街、法块、务龙、石洞、足法、额则、路撒9个村委会，64个村民小组，有9351户41581人。其中农业人口38897人，非农业人口2684人，占总人口的6.45%;少数民族2712人，占总人口的6.78%，其中，路撒村委会及槟榔村委会佐舍村、大乃邑村，石洞村委会小石洞村，足法村委会白泥塘村，额则村委会路雄村、柒村均为少数民族村。全镇境内有砂石路面的县道公路两条计47公里，其中温窑线上29公里，连着足法、石洞、红土、槟榔、长街、路撒6个村委会；尚师线上18公里，连着石洞、额则、务龙、法块4个村委会。有砂石路面的乡镇公路7条计38公里；有在册的砂石路面的村道12条计18公里，不在册的通村公路20余公里，全镇累计有农村公路120余公里，xx镇的农村公路“四通八达”，但由于养护资金严重不足，许多乡村道路年久失修，路况较差，存在晴通雨阻现象，路面等级较低，至今120余条公路的农村公路还全部是砂石路面或土路，交通现状明显滞后。

二、少数民族杂居村的交通情况：

1、路撒得乐坡经小路撒至所依格公路全长6.8公里，路况一般。

2、路撒得乐坡至居者乐公路长2公里，路况一般。

3、大路撒和法宜村在温窑线上，路况较好。

4、槟榔至大乃邑公路3.6公里，路况较差。

5、长房子经新民村（二分厂），王家庄（小乃邑）至佐舍公路全长5.6公里，至王家庄路况较好，王家庄至佐舍路况较差。

6、大石洞至小石洞公路长0.75公里，路况一般。

7、xx经老紫薇至羊格公路长3公里，路况较差。

8、师弥线至大色土、大以则公路长5公里，路况较差。

9、温窑线经足法至白泥塘公路长3.2公里，路况一般。

10、额则经路雄至柒村公路全长8.3公里，至路雄路况较好，路雄至柒村路况较差。

三、主要措施

1、精心组织，相互配合，把村村通公路作为“爱民工程”实施。在公路建设过程中，镇党委政府高度重视，精心组织，成立了全镇道路建设指挥部，加强工程建设的领导和指导，各站所和村委会也相应成立了村村通公路建设工作机构具体负责。

一是重调研，强规划。为保证村村通道路建设的顺利开展，我镇及时组织人员深入到各村开展调查研究，广泛听取党员群众和社会各界人士的意见和建议，制定了xx镇少数民族村道路建设的实施方案和初步规划，各村委会也初步制定了各村的具体详规，提出了具体的建设任务、工作思路和措施办法。规划上既注重地方特色，又体现区域特点，既考虑各村的现实基础，又注重村村通道路建设的基本要求。

二是重宣传，强舆论引导。群众是村村通道路建设的直接受益者，也是建设的主要参与者。结合阳光政府活动的启动，镇党委、政府及各村委会充分利用广播、群众会、标语、专栏、广场电影、印发倡仪书等多种形式，广泛深入地宣传村村通道路建设的意义和目标任务。目前，全镇共召开群众会20余场（次），制作永久性宣传标语10条，广播宣传200余次，印发倡仪书4万余份。通过强有力的宣传发动，广大农村党员干部带头 宣传、带头建设、带头捐资捐物，使村村通道路建设要求成为当地群众的自觉行动，增强了群众的主体意识，激发了党员干部的工作激情，营造出了全党动手、全民参与的良好氛围，在全镇上下形成了讲、盼、干的工作格局。

三是重示范建设，强典型引路。按照“先易后难，分步实施，整体推进”的原则，我们选择了基础条件相对薄弱、少数民族群众相对最集中的路撒村委会作为示范村建设。为抓好重点村建设，镇党委政府专门组织路撒的村组干部和党员、群众代表到外地先进村小组实地学习参观，统一了全村干部群众思想认识，激发了大家的筑路热情。

2、多法筹资，政策配套，把村村通公路作为“亲民工程”落实。在通乡公路建设中，镇党委政府果断决策，采取“城市支援农村，机关支援基层，干部支持农民”的方式。县直部门通过支援农村小康建设纷纷向驻点村伸出援助之手，缓解了通村公路建设资金矛盾。于此同时，全镇各站所和村委会积极贯彻优惠政策，做好了涉及道路建设的征地、拆迁和施工环境保护工作。

3、精心施工，保证质量，把村村通公路作为“示范程”建设。一是大力推行“五个一”的工作方法，即实行一条通村村路一名联村领导或一名班子成员、一个工作专班、一名专业监理人员，做到建一条通村公路，在人民群众中树一座丰碑。二是加强道路质量监督管理。抽调工程技术人员派驻各施工段，对工程所用的材料，各工艺流程现场监督检查，及时纠正工程质量问题，同时镇交管所主要负责人和分管领导，经常到施工现场巡回检查，发现质量隐患，限期整改，不留后患。三是加强村村通公路建设的财务管理。为保证村村通公路建设资金的安全、合理、有效使用，提高投资效益，实行单独建帐，专人管理，单独核算，同时积极争取地方配套资金的到位。

4、建管结合，大胆尝试，把村村通公路作为“长效工程”管理。一是采取“谁受益，谁养护”。乡村公路的主要服务对象是地方，所以乡道由乡政府负责，村道由村委会负责，通过突击养护、日常养护、抓示范路等多种方法，充分调动乡镇、村组和广大农户养护的积极性。二是大力推行“农村公路民养化”。对农村公路实行分段招标，分村组、分户承包，以承包养护、委托养护形式，确保减少养护成本，增大社会效益。

四、主要困难和问题

1、xx镇农村公路路线长，等级低，路况较差，对公路建设、管理及养护存在较大困难。

2、xx镇总体地势平坦，公路沿线村子、农田、道口较多，大多数公路雨天排水不畅，沿线乱堆乱放较为突出，对公路的水毁和损毁较为严重。

3、公路养护资金严重不足，养护成本逐年大幅增长，对公路养护质量的提升造成较大困难。

4、交通管理所人员少，没有工作经费，也没有交通工具，难以正常开展工作。难以进行突击维修、保养及养护。

5、农村公路管理、养护机制不够健全，配套资金严重不足。

五、下步工作打算

1、确保质量，加快进度。加强乡村道路建设质量管理，全面落实工程质量责任制，坚持以镇政府监督、村小组管理、群众监理的质量保证体系，按照“畅、洁、绿、美、安”的要求，确保建一条，成一条，受益一条，做到建成一条公路，美化一片乡村，带动一方经济。xx镇村村通道路建设领导小组办公室也将适时召开研究会，落实解决加快全镇少数民族村小组乡村道路建设中的普遍问题，为加快全镇道路基础设施建设提供有力的技术支撑。

2、在国家法律法规和政策许可范围内，在不新增债务包袱的前提下，通过以下办法筹集通村村通道路建设资金。一是交通部门争取一点；二是财政部门补助一点；三是村委会、村小组自筹一点：在群众自愿的原则下，用好用活一事一议政策，用民主方法筹集资金；四是社会捐资一点；五是部门帮扶一点：利用县直扶贫对口单位、市直联系单位、新农村指导员驻点单位帮扶修建通村公路，解决部分通村公路建设资金。

3、建议相关部门配合支持，给村村通公路建设创造一个好的环境。充分利用上级交通公路部门人才资源，通过对农民的帮传带教，提高农村公路养护技术含量。

第9篇：乡村道路发展范文

我县位于__北麓，南与重庆市接壤，北与汉滨、西与紫阳县、东与平利县相邻，总面积1851平方公里，最高海拔2641米，最低海拔331米，全县辖33个乡镇198个行政村，4.4万户17.3万人，其中农业人口35.2万人，境内以山地为主，属典型的亚热带大陆性季风气候。全乡境内拥有小水电站32座，农业及旅游业为全县支柱产业，全县森林覆盖率67%，被誉为陕西的后花园。全县境内拥有机动车1.3万辆，驾驶员1.3万余人，全县共有五个客运公司，其中中型普通客车33台，微型客运车138台。公路总里程共计1419.8公里，其中省道78.3公里，县乡公路406.6公里，城区道路十公里，农村道路924.9公里。全县四级以上公路总里程268.8公里，其中207省道贯穿6个乡镇。98%的村通村级公路，岚成，岚紫公路的贯通，形成了东通平利，西到紫阳，南接重庆的公路交通网络。

二、农村道路交通安全管理存在的问题

由于山大路窄，临库临崖，道路曲折蜿蜒特殊的地理位置,加强农村道路交通安全管理尤为重要。

1、摩托车日益增多，行驶速度快，事故隐患多。随着农民生活条件的改善，购买摩托车的人越来越多。不但加大了乡村道路的交通流量，也加大了事故隐患，不少摩托车驾驶员缺乏交通法规教育，交通安全意识淡薄，驾驶摩托车是不考虑来往车辆，许多是因躲避不及而造成的事故，还有村民平时不懂驾驶技术，一买摩托车就上路行驶，造成车毁人亡的情况时有发生。加之,近几年来，全县水泥路面公路从乡镇到村组不断延伸，对促进经济发展和群众生活的改善起到了重要作用。路面好了，车辆行驶的速度也加快了，每当发生交通事故，后果都比较严重。其直接因素司机车速快或行人违规等因素引起，主观还是人为因素造成。

2、地势险要，道路狭窄坡陡弯急，容易发生交通事故。大部分乡镇都在山区，无论乡道还是村道，其地势大部分都是依山傍水或依山傍深谷，车辆在行驶中稍有不慎容易造成翻车，其后果不堪设想：由于道路修建投资有限，绝大多数乡村道路都是在原沙石路面的基础上用水泥硬化的，路面宽3.5米，道路狭窄，会车困难。而原来的沙石路在修建是因考虑人力，财力等问题都是绕山脚而修，形成弯道多，视线差，车辆转弯时往往要战线行驶才能通行，如司机疏忽，容易与对方来车碰撞而引起事故。

3、基层警力不足，经费短缺，交通管存在薄弱环节。目前，大队下设5个中队，管辖省道，县道，和乡村道路，共有正式民警26人，其中50岁以上的10人，协管员18人，人均管辖道路54.6公里，面临的交通安全管理工作压力大。编制严重不足。大队自建队以来在编14人，20__年增加到17人，近几年来道路里程以每年100公里的速度增加，警力严重不足，使道路与警力严重失衡。财政预算不足，经费非常困难。县政每年只预算正式干警工资，办公经费从罚款收入和事业性收费中按比例返还，而全年罚款收入不到40万元。仅协警工资一年需支出近20余万元，加上车辆油耗，维修，办公经费，水电费等和其他必需支出的项目外，工作正常运转非常困难。随着有些收费项目的取消，收费标准的降低，规费收入大幅度下降，甚至许多业务还需要大队贴钱去办{如：驾驶员申请表和体检表）。由于经费短缺，交通设施路面监控、宣传、增设标志等不能得到保障。

4、村民交通安全观念差，自我保护意识低。由于农村地处偏僻，经济文化落后，村民的整体文化素质不高，法律意识淡薄，对道路交通安全法律更是知之甚少，无交通安全意识；二近几年来通过新农村建设，农村经济加速增长，农民的收入也逐年增加，机动车也纷纷进入到了农民家中，确实为农民出行带来了很多便利，但是机动车的增长在给村民方便的同时也存在着极大的安全隐患，许多村民交通意识淡薄，没有办理上户和申请驾驶证就开车上路，一些村民随意乘坐农用车，或带“病”车，易发生交通事故。

5、农村道路交通安全管理存在失管，漏管问题。一方面由于警力不足，经费不足导致了交通管理基层基础工作薄弱。另一方面农村道路交通安全管理工作没有形成齐抓共管的格局，单靠交警一家难以解决农村道路交通管理工作中的种种难题。根据有关农村道路交通管理管辖规定，乡村道路由基层派出所管理，但由于基层派出所同样面临警力不足，经费困难的实际问题，加上“三基”工程建设，农村警务室建设任务较重，因此没有从根本上解决农村道路交通管理的监管问题。再之，有关乡镇对农村道路交通管理重视程度不够，认识不到位，缺乏工作主动性和配合性。

6、农村道路维护不及时。一是农村道路交通新开通道路在逐年增加，交通安全防护措施严重滞后，没有维修和增设交通安全设施的投入。二是由于地方财政收入较低，对乡村公路没有专项经费进行维护和治理，“村村通公路”建设资金仅仅限于路面工程，后续的标志标线及安全防护设施投入需要大量的资金而无法筹措，由于路面狭在，混合式交通，人，车，路

矛盾突出，也必然存在着严重的安全隐患。三是自然灾害损毁，许多临山临沟道路因水毁而损坏，导致通行能力降低而引发道路交通事故。

三、农村道路交通安全管理的对策