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一、具体措施
一是统一思想认识。组织全局反复学习了省市、县有关会议、文件精神,进一步认清我市、我县面临的严峻形势,统一了思想,确立了大气污染治理是一项政治任务,建筑工地扬尘怎么抓都不过分的认识。
二是成立专门组织。我局把扬尘治理工作作为当前的一项重点工作,成立了由局长任组长,副局长任副组长,稽查、质监、安监、节能、建管等职能科室科股长为成员的建筑施工现场扬尘治理工作专项领导小组。
三是明确职责任务。制定了《建筑施工扬尘治理工作方案》,全局参与分包,由局7个职能股室分包16个在建项目工地,明确任务,落实到人,蹲守工地,监督整改。
上周,《县城区及周边扬尘整治百日会战实施方案》下发以后,我局抓紧制定了《县城区建筑工地扬尘整治百日会战实施方案》,要求要在前一阶段整治基础上,进一步明确各建设、施工、监理企业的具体责任人,做到有具体人督导、有专人冲洗洒水、打扫苫盖,要保障人力、物力、财力,确保扬尘治理各项工作落实到位。目前,各在建工地均上报确定了1名建筑工地扬尘整治负责人,并根据工地大小确定了1-3名专职人员。
四是制定整改方案。在全面调查摸底的基础上,对照《省建筑施工扬尘治理15条措施》和县《实施方案》,针对不同工地工程进度、抑制扬尘设施建设等情况,逐工地列出存在问题,分别制定详细整改方案,对照问题进行整改,整改到位经验收合格后方可继续施工。期间,对16个建筑工地全部进行了整改验收。
五是严格监督管理。进一步加大监督检查力度,分包人员星期天、节假日不休息,坚持死盯死守。期间,对其中5个抑制扬尘设施不到位、进度缓慢、整改不彻底的工地责令停工整改;对因运输渣土车辆未严格进行冲洗的宏福壹城项目,按照有关规定对其停工整改,并处以1万元罚款。
二、工作成效
目前,各在建工地全部实行围挡封闭施工;建筑工地出入口全部硬化,并设置车辆冲洗设备;工地渣土、建筑垃圾全部进行覆盖;制定了《工地洒水、清扫制度》,明确了扬尘治理专职责任人1-3人,每天洒水不少于3次。期间,更换破损、脏污围挡1800余米,硬化施工现场道路1000余米,采用密目网覆盖土方、沙石等12000多平方米,新建高标准喷淋冲洗设施6个(锦绣御园、龙海尚品、泰和郡、燕丰、鸿福壹城、邢窑产业园);已有3家建筑工地安装了视频监控设施(泰和郡、龙海尚品、锦绣御园)。
同志们,大家上午好!
10月26日,区政府召开xx大气污染防治行动专题会议,对我区大气污染防治行动进行部署。建筑扬尘污染整治是大气污染防治行动的一项重要内容,为严格落实会议有关要求,做好建筑扬尘污染整治行动的组织工作,xx建筑扬尘污染整治指挥部在此召开会议,传达区领导的有关要求,对建筑扬尘污染专项整治行动进行动员部署。
同志们,近两年来我区的空气质量受到媒体和群众的高度关注。随着城市化进程的加快,我区建筑规模不断扩大,施工工地越来越多,建筑施工、房屋拆迁等造成的扬尘污染十分严重,防治大气污染,改善空气质量刻不容缓。同时建设工程施工现场作为扬尘污染源之一,也成为了舆论的众矢之的。因此,我们要高度统一思想,齐心协力,强化扬尘治理。各施工企业作为施工扬尘治理的责任主体,更要提高思想认识,切实负起责任、落实各项防尘措施。我针对本次建筑扬尘污染整治行动提几点要求:
一、认真开展建筑扬尘污染整治行动
按照区委、区政府的有关部署,xx建筑扬尘污染整治指挥部制定了相应的《xx建筑扬尘污染整治行动实施方案》,组织建设系统开展此项工作。各相关职能单位要对此次专项行动给与高度重视,按照方
案要求,互相协调,密切配合;各建设、施工单位应对照《xx关于开展建筑扬尘污染整治行动的通知》的要求,对本项目扬尘控制情况进行自查自纠,对达不到要求的内容立即进行整改。坚决做到施工现场100%围栏、工地砂土100%覆盖、工地路面100%硬化、拆除工程100%洒水、出工地运输车辆100%冲净车轮车身且密闭无撒漏、暂不开发的场地100%绿化。对建筑垃圾,要求确定堆放建筑垃圾的固定场所,加强各类建筑工地及装修工程建筑垃圾处置管理,规范建筑垃圾处置行为。此外,各建设、施工单位还要在门口悬挂公示牌,接受社会监督。监理企业应当将建筑扬尘污染治理纳入工程监理范围,督促施工单位加强建筑施工扬尘治理措施的落实,并对发生的扬尘污染行为及时进行纠正。监理单位在实施监理过程中,发现施工产生扬尘污染的行为,应当要求施工单位立即改正,情节严重时可采取停工措施;施工单位拒不整改或整改不认真的,应及时报告相关管理部门。
二、加大对建设单位建筑扬尘污染整治行为的处罚力度
区xx、住建局、环保局组织联合执法检查,加强扬尘治理执法检查,加大对全区所有建筑施工工地全面督促、检查、处罚力度,对扬尘污染整治落实不到位、不合格建设项目施工单位,按有关法律法规的上限予以严肃查处,曝光相关项目和责任企业。经指挥部督查组验收不合格的建筑施工工地,一律停工整改。违法工程是建筑扬尘污染治理的一个重点,也是治理的难点。各部门要继续保持“打非治违”
的高压态势,并按职责分工,加强协调联动,对违法工程坚决予以停工、取缔。
2020年于开展扬尘污染整治专项行动实施方案
一、指导思想
此次治理专项行动,要严管建筑施工扬尘,全面落实《x省建筑施工扬尘防治强化措施18条》,确保在开工前做到“六个到位”,即审批到位、报备到位、治理方案到位、配套措施到位、监控到位、人员(施工单位管理人员、责任部门监管人员、专职保洁人员)到位;施工过程中做到“六个百分之百”,即工地周边百分之百围挡、物料堆放百分之百覆盖、出入车辆百分之百冲洗、施工现场道路百分之百硬化、拆迁工地百分之百湿法作业、渣土车辆百分之百密闭运输;城市建成区内施工现场必须做到“两个禁止”,即禁止现场搅拌混凝土、禁止现场未密闭搅拌砂浆。对未落实扬尘防治措施的建筑工地依法予以严肃查处,并记入不良行为记录。
二、治理目标和要求
(一)建筑施工扬尘综合治理目标:实现建筑工地清单管理,所有在建和新开工建筑工地扬尘整治达标率100%,在建建筑施工工地全部安装视频监控和颗粒物(PM10)在线监测设备并联网。
(二)全面加强施工现场扬尘治理
1.裸露土方扬尘污染控制
(1)施工现场实行分区管理,对主要出入口、主要道路及材料加工区、堆放区、生活区、办公区的地面按规定进行硬化处理。
(2)施工现场非作业区的裸露泥土,采取严密覆盖、绿化等防尘措施。对长期停工工地的裸露地面进行覆盖或绿化。
(3)处于桩基、基础施工阶段的工程设置土方堆放区并全部覆盖。
2.建筑施工现场封闭管理
(1)施工现场按规定连续设置硬质围挡(围墙)实施全封闭管理,安排人员定期冲洗,保持围挡(围墙)整洁、美观。
(2)对于破损、缺失的围挡(围墙)及时修复或更换。(3)严格控制施工围挡范围,减少对周边环境的影响。
3.施工过程的防尘降尘管理
(1)施工现场出入口处设置冲洗、排水、泥浆沉淀池等设施,建立冲洗制度,配备专职人员负责对进出道口的所有车辆进行冲洗保洁,严禁带泥上路。
(2)施工现场的建筑材料、构件、料具按总平面布局分类、整齐堆放。
(3)工程施工至2层以上(含2层)时,主体外侧脚手架及临边防护栏杆采用密目网进行封闭,密目网保持干净、整齐、无破损。
(4)
施工现场易飞扬的细颗粒建筑材料密闭存放或严密覆盖,严禁露天放置;搬运时应有降尘措施,余料及时回收。
(5)施工现场土方、爆破施工等易产生粉尘的作业,采取湿法作业。
(6)施工现场出入口、加工区和主作业区等处安装远程视频监控系统,对施工扬尘实时监控。
(7)施工现场建立洒水清扫抑尘制度,配备洒水设备。每天洒水频次不少于2次,并有专人负责。重污染天气时相应增加洒水频次。
4.垃圾的处理控制
(1)建筑物内地面清扫垃圾进行洒水抑尘,保持干净整洁。
(2)施工层建筑垃圾采用封闭式管道或装袋用垂直升降机械清运,严禁凌空抛掷和焚烧。
(3)施工现场的建筑垃圾设置垃圾存放点,集中堆放并严密覆盖,及时清运。生活垃圾应用封闭式容器存放,日产日清,严禁随意丢弃、焚烧。
(三)全面加强房屋建筑拆除作业扬尘治理
1.拆除作业时,在施工区域设置不低于1.8米高的硬质封闭围挡及醒目警示标志,严禁敞开式拆除。作业时采用“湿法”作业,现场配备专业洒水、喷淋、喷雾设备,拆除过程中要洒水、喷淋、喷雾降尘,控制尘土飞扬,避免扬尘污染。实施爆破作业的,对爆破部位进行覆盖、遮挡。
2.重污染天气预警启动或遇有四级以上大风天气时,停止拆除作业和垃圾清运,并对拆除现场采取覆盖、洒水等降尘措施。
3.拆除现场的建筑垃圾及时清运,不能及时清运的,要集中堆放,严密覆盖,每天早晚分别洒水不少于1次。拆除施工完工后或暂不施工的现场做好覆盖工作,防止扬尘污染。
5.渣土运输
(1)建筑渣土运输实行经营许可制度,运输车辆安装密闭装置和定位系统。
(2)渣土运输车辆随车携带准运证,按照规定路线、时间行驶,沿途不丢弃、遗撒渣土。
三、时间安排
(一)工作部署阶段(9月1日一9月6日)。各企业要
严格对照《x省建筑施工扬尘防治强化措施18条》,认真开展自查白纠工作,自点放在《x省建筑施工扬尘防治强化措施18条》中的各项具体规定是否全部落实到位;治理责任是否全部落实到位。每个工程都要建立工作台账,发现问题,及时整改。
(二)任务实施阶段(9月7日一12月31日)。区住建局在企业自查基础上,对全区建筑工程施工扬尘治理自查情况进行督查、排查。各企业将自查情况于11月15日前,报区住建局质安站。
(三)总结考核阶段(2019年1月1日一1月3
1日)。行动结束后,各企业,要针对检查中存在的问题,严格依据《x省建筑施工扬尘防治强化措施18条》认真做好整改工作,做好迎接市住建局对我区扬尘污染整治专项行动重点任务完成情况进行综合考评工作。
四、工作要求
(一)提高认识,加强领导。各单位要提高对加强建筑工程扬尘污染防治工作重要性、紧迫性的认识,加强领导,进一步建立完善施工扬尘治理监管机构,强化扬尘治理责任制,认真抓好落实。
一、指导思想
认真贯彻省市党委、政府关于“做大做强做美,打造宜居宜业宜游魅力城市”的部署和深入开展文明城市创建活动的要求,以清洁城市、做美为目的,以效能风暴行动为抓手,通过抓重点、带一般,抓细节、促管理,大力度、全方位的整治市容市貌方面存在的突出问题,进一步提升城市形象,优化人居环境,为促进全市率先转型跨越发展创造良好的城市环境。
二、整治目标、重点和任务
(一)整治目标
集中治理市容市貌方面存在的乱搭乱建、乱摆乱占、乱泼乱倒、乱丢乱扔、乱贴乱画、乱设乱挂、乱停乱靠、乱挖乱伐以及违规施工、道路遗撒等突出问题,进一步优化城市形象,做美城市形象。
(二)重点任务
重点开展六个方面的整治行动。1.整治“脏乱差”。着力解决重点问题,集中治理主次干道各类餐饮门店乱倒垃圾、乱泼污水、乱扔杂物等问题,有效根治卫生死角;清理城乡结合部、铁路沿线脏源点,遏制乱倒垃圾现象;对过街天桥、地下通道加强日常监管,确保卫生环境干净整洁;加强“门前三包”责任制的督导落实,重点抓好卫生秩序的维护和摊点治理;继续整治“牛皮癣”、小广告和沿街散发“名片式”广告行为,抑制乱贴乱画、乱发乱扔现象。全面推行精细化管理,强化道路清扫保洁,主干道和重点区域在早7:00前完成大扫,其余时间全天候保洁;强化道路洒水压尘,每日主干道不少于3次、次干道不少于2次;强化城区污水井口、油污路面清洗工作,主干道每周、次干道每月清洗不少于2次,气温在0℃以下时根据实际情况调整;强化垃圾收集、清运工作,推行定时定点、不落地收集,确保日产日清、无堆积。加强市政设施、园林绿化和机动车停车场的规范管理。整修破损路面、人行道、道牙和雨(污)水排放设施,进一步优化城市基础功能;加大乱砍乱伐行为整治力度,全面清理绿带、行道树内的枯死枝叶及废弃物;推进机动车停车场规范管理,有效遏制乱停乱放现象。2.整治占道经营。加强规范管理,严格落实定点、定位、定时等要求,加强早餐摊点和夜市卫生、经营秩序的监督管理;对尚未取缔的永昌路、皋兰路等夜市,晚6:30之前严禁开市,对拒不服从管理的依法清理取缔;对个别区域的农民群众自产蔬菜、水果销售摊点存在的经营秩序混乱、卫生“脏乱差”等现象,采取专人值守、监督劝导等方式进行综合治理,维护正常的市容环境。严查违法违规经营行为,主次干道两侧及重点区域、重要场所禁止摆摊设点,严禁出店经营;加大对城区主次干道两侧违规设置的摊点、店外店、流动摊点、洗(修)车店等占道经营行为的清理力度,取缔不符合规范要求且无《摊位证》的各类经营性摊点。3.整治违法建设。对年度挂账销号的违法建设加大力度、加紧治理,确保完成任务;坚决拆除非法占用城市道路、绿地、消防通道建设的各类设施和棚亭,对破墙开店、私自加层、搭建彩钢房等现象从严查处、坚决制止;对已监控停工的违法建设,由辖区政府负责再进行排查,对出现偷建、抢建、私自开工或为违法建设行为提供便利条件的,依法依规从快查处,不留隐患;加强城乡结合部、城中村改造区域违法翻建、私自搭建等问题的巡查和制止查处工作,制止和查处利用装修、改造之机私自扩容、扩建的违法建设,做到关注方向明确、监控重点突出、发现制及时、责任追究严格。4.整治城市立面。继续治理乱设乱挂问题,组织实施户外广告清理拆除工作,重点落实今年年初和5月份交办的整治任务;依法拆除破旧无主、未经审批或审批过期的楼顶、墙面、沿街立柱、灯箱等户外广告;清理整治一店多牌和店外临时招揽牌,严格落实“一店一牌”要求;全面清理软体广告,取缔主次干道的条幅、横幅、布幅和沿街铺面橱窗海报。提高美化、净化、亮化档次,督促相关业主对审批设置的户外广告全面进行检测、保养,消除安全隐患;更换有碍观瞻、内容低俗、影响城市形象的内容和画面,鼓励采用新型节能环保技术对传统亮化设施进行提升改造。5.整治扬尘污染、道路遗撒。加强建设工地规范管理,各类建设、拆迁工地必须按规定设置围墙或围护,硬化出入口路面,内堆的土方、垃圾实施绿网全覆盖;拆迁工地必须设置车辆清洗设施、实施高压洒水降尘,确保洗车设施正常使用。从严查处未加盖车辆运输建筑垃圾,在市区运行的建筑垃圾运输车辆必须实施加盖改装,运输过程完全密闭,未实施加盖改装的车辆不得在市区内运输建筑垃圾;在市区运营的商砼车辆出料口必须采取加袋防漏措施。严格建筑垃圾处置核准,产生建筑垃圾的各类工程,建设单位必须在开工前向主管部门提出建筑垃圾排放申请,经核准后颁发《建筑垃圾排放证》,未经核准的一律不得运输、处置建筑垃圾。加强建筑垃圾运输单位清运资质审查,在市区从事建筑垃圾运输的单位必须办理建筑垃圾准运手续,取得建筑垃圾运输资质后方可从事运营活动。6.整治黄河风情线市容环境。加强环境卫生整治。以城关黄河大桥至小西湖大桥区段为重点,强化清扫保洁,对重要节点定期清洗,确保人行道、游览道、桥梁、河道等干净整洁;加强对沿线果皮箱的擦拭、清洗、消毒和维修,做到垃圾日产日清,桶内不满溢,桶外不堆积;加强免费公厕管理,提高规范管理水平。加强市容市貌整治,查处取缔各类流动摊点、店外经营、马路市场,及时制止沿街叫卖、利用高大声响促销等噪音扰民行为;加强沿线工地监管,保证周边环境卫生整洁、秩序良好;强化施工车辆管理,重点预防和治理带泥上路、滴撒遗漏等现象;加大施工工地规范管理力度,对野蛮施工、二次扬尘和夜间超时施工等行为从严查处。加强户外广告整治,全面治理内容粗俗、外观形象与风情线整体环境不协调的户外广告、门头店招等,对未经审批、违法设置、有碍观瞻的各类户外广告、门头店招依法予以拆除。加强沿线设施管理,加大亮化设施及公共设施巡查、维护力度,充分发挥各类公共设施使用效益。
三、实施步骤
(一)拟定方案,集中部署。市整治领导小组进行调查研究,排点问题,制定实施方案,集中安排部署。
(二)广泛动员,全面实施。各责任单位围绕本方案,分解任务,细化责任,制定计划,深入动员,全面实施整治。
(三)固强补弱,总结提高。各责任单位对职责范围内整治落实情况进行全面检查、固强补弱;市整治领导小组检查各成员单位的整治情况,通报整治情况,完善长效管理的机制和制度。
四、组织领导
为确保有序、有效地实施综合整治行动,成立“市市容环境综合整治风暴行动”领导小组,市委常委、副市长俞敬东同志为组长,市城管执法局局长张永财为副组长,市建设局、市城管执法局、市公安局交警支队、各县区政府分管领导为成员。领导小组下设办公室,办公室设在市城管执法局,张永财同志兼任办公室主任,办公室具体负责市容环境整治的方案制定、组织协调、计划实施、督导检查、情况汇总等工作。
五、工作要求
(一)深化认识,积极推进。开展“市容环境综合整治风暴行动”,是建设效能城管、提高管理能力的一项重要举措,也是进一步解决城市管理存在的突出问题、争创全国文明城市的迫切需要。各县区、各有关部门要充分认识开展此项行动的重要性和必要性,作为近期城市管理工作的重点,积极主动地抓紧抓好,确保取得实效。
(二)精心组织,全力攻坚。各县区、各有关部门要成立相应工作机构,按照属地管理、行业指导、以块为主、条块结合的原则,强化组织协调,充分整合力量、切实抓好分解责任、组织实施、督导检查等各环节的工作,确保整体行动有效推进。
(建设局副局长) 副组长:xxx (建设局副局长)
xxx
(建设局副局长)
xxx (建设局副局长) 成 员:xxx
(拆迁办主任 )
xxx (环卫处主任)
xxx
(排水管理处主任)
xx
(建管科主任)
xx (热力公司经理)
xx
(液化气公司经理)
xx
(建设局办公室主任)
xxx
(综合开发办副主任) 领导小组下设办公室,办公地点设在建设局办公室,联系电话:xxxxxxx 2、 落实任务,强化责任,做好配合。 各相关单位、科室要根据责任分工,落实各项措施,确保各项指标落实到位。同时要加强信息交流,以创建模范城市为主要内容,加强宣传,营造创建工作的良好氛围。同时要树立全局观念,从全区环境保护、经济发展、社会进步的大局出发,实施可持续发展战略,与政府各相关部门密切配合,确保我区创建目标的实现。同时,园林处和城管中队要根据区政府统一部署,制定出《城市绿化方案》和《城市容貌综合治理方案》。
以改善农村居民生产、生活环境为切入点,紧密结合生态镇建设,按照建管并重、标本兼治的原则,大力开展环境综合整治,从根本上改变我镇环境面貌,推动经济社会又好又快发展,打造美丽新。
二、主要内容及责任分工
(一)整治范围
场镇、各村、组(自然村)。
(二)场镇环境综合整治内容
1、加强场镇保洁工作,净化场镇环境。重点治理场镇卫生死角、垃圾池、污水处理点等地点,街面卫生坚持“一日一扫,全天保洁”保障场镇街面清扫率达到100%。
2、加强容貌整治,改善环境秩序
重点整治占道经营、乱画乱贴、乱拉乱挂等严重影响场镇容貌的“三乱”行为,规范招牌和各类宣传品,加强对建筑工地的管理,禁止将建筑垃圾随意堆放,清理路边有烟烧烤,落实门前“三包”制度,通过宣传教育,引导群众自觉参与维护场镇环境秩序。
3、实施绿化工程,加大污染整治力度
落实管护责任,对场镇的绿化带进行定期维护与保养,适时补植绿化树,保持绿化带的整洁美观,为居民创造良好的工作和生活环境。加强对各事企业单位污染物排放监督力度,严格控制生产生活废水、污水的不合理、不达标排放,对造成污染严重的事企业单位进行通报,严格控制重建或加固户所产生的建筑垃圾,要求对其所产生的建筑垃圾及时的进行处理与清运。
4、规范交通秩序,保证道路通畅
严格要求驾驶员必须按规定将机动车停于划好的停车线内,不得乱停乱放,不得在场镇上随意掉头,违者将给予50--100元的处罚,对于不遵守交通规则的驾驶员,派出所将进行严肃处理。对主要交通干道罗吴路、鄢慧路、慧新路、谭慧路进行清理,清运道路两侧的白色垃圾,规范广告牌匾,确保道路整洁。
5、加强垃圾管理和清运工作
以村、组为单位,每个村民小组落实1名保洁人员负责日常工作(日常工作为:组上公共区域和组道以及沟渠卫生、门前摆放、垃圾池清理和分类垃圾),保洁员要做到每天2次保洁工作,每2-3天对户垃圾池进行一次清理并把户垃圾池(房)的垃圾运行至分类垃圾池内进行分类处理;每个村落实3名保洁人员负责公共区域以及主要交通沿线两边和沟渠白色垃圾、塑料垃圾瓶、玻璃瓶以及门前摆放,村保洁员每天要做到3次保洁工作,每2-3天负责把垃圾房内垃圾运行至分类垃圾处理池内并进行分类,每10天把分内垃圾处理池的分内垃圾进行分类回收,并把不可回收的垃圾用运至镇垃圾中转站,统一由县上压缩运走。
(三)村组环境综合治理内容
1、治理柴草垛。柴草垛迁到村落外,摆放到适宜位置,做到码放整齐,井然有序。
2、治理粪堆。清理摆放到院落内的粪堆、垃圾堆,统一迁到院落外,集中、有序堆放。
3、治理院墙。清理和修缮农户的残缺院墙,清除墙面上的乱涂乱画,做到美观实用。
4、治理庭院。打扫室内外卫生,清除院内垃圾,规范生产生活物品摆放。每个农户院内设置一处临时垃圾存放点,禁止将垃圾乱扔乱抛。
5、治理村落卫生。清理镇村结合部,村落出入口、居住小区、小路小巷的卫生死角,做到垃圾处理日产日清;清理露天厕所,改进农户家庭厕所,做到“有墙、有门、有坑、有盖、不渗、不漏、不外溢”。
6、治理人居环境。在村组道路两侧、庭院内、空闲地、公共绿地种花、种草、栽树,建立绿化带、绿化点、美化点,做到路边、墙边、沟边有花有树,不留死角,实现村落绿化、美化、香化。
7、治理道路、河流环境。对主要交通干道罗吴路、鄢慧路、慧新路、谭慧路进行清理,清运道路两侧的白色垃圾、周边的建筑垃圾,确保道路整洁。对镇区域内河流水面垃圾、杂物进行清理。
三、时间与步骤
1、展开阶段(年3月29至5月底)。镇、村层层召开动员大会,学习有关文件和先进典型,做到层层发动,家喻户晓。
2、深化阶段(年6月至年8月底)。全面开展我镇场镇环境综合整治和村庄庭院美化等专项治理工作,基本达到“《四化体系》”标准。加强精神文明建设,提升我镇居民素质,实现环境优美、生态良好的民风文明新气象;
3、提高阶段(年9月至年11月底)。结合整治工作实践,重点抓好完善设施,巩固并建立健全工作长效机制,形成容貌整洁、环境优美、管理有序的良好局面。
4、总结阶段(年12月)总结全年城乡环境所取得的成就和不足。
四、组织落实和保障措施
(一)要加强领导,落实责任。这次全镇环境综合整治是我镇新农村建设中一项全局性、突破性的工作。镇主要领导任组长,分管领导任副组长,相关人员参加的活动领导小组,下设办公室于城乡环境治理办公室内。形成以党委、政府为主导,以农民为主体,相关部门全力配合的工作局面。各村党支书记、村民委员会主任要下大决心花大力气,根据“脏、乱、差”地段制定整治方案,明确分工、责任到人,确保在限期内完成整治任务。
(二)统筹安排,落实责任。要因地制宜,实事求是,量力而行,注重失效,严禁形式主义;按照方案要求,与村(居委会)签订环境综合治理目标责任书,确定治理重点目标,统一部署,精心安排,将任务目标分解到位、落实到位,并将工作进展情况及时上报z镇城乡环境综合治理领导小组办公室。
一、指导思想
以“三个代表”重要思想为指导,全面贯彻落实党的**和**精神,坚持以人为本的科学发展观,紧紧围绕建设和谐四方的总体目标,以**市迎办2008年奥帆赛为契机,优化发展秩序,提升城区品位,增强城区综合竞争力,实现全区经济社会全面协调可持续发展。
二、目标要求
(一)深化城管理念。进一步深化城市管理体制改革,强化“规划城管、法制城管、信息城管、精细城管、人本城管”的管理理念,推进“大城管”工作进程,全面落实城市管理各项工作。
(二)突出整治重点。集中力量切实抓好特色街区、示范社区的建设与管理;深入开展创建10条城管示范达标路活动;继续做好修车点、洗车点、废品收购点“三点”整治及亭体清理工作;重点抓好铁路沿线及两侧、城乡结合部的环境综合整治。
(三)强化依法执法。严格落实《**市城市管理相对集中行政处罚权条例》,牢固树立“以人为本、执政为民”的思想,坚持“政治合格、业务过硬、执法为民、服务热情”的工作理念,按照人本生态的原则,实行高标准的人性化管理,切实解决城市管理中群众关心的热点、难点、焦点问题,进一步提高为民服务的水平。
(四)提升管理水平。进一步建立健全规范高效的城市管理体制和运作机制,不断加强制度创新、机制创新、手段创新,积极探索法规建管、社会化共建共管、专业执法管理的新思路、新办法,建立“结构合理、运转高效、监管有力、公众参与、和谐有序”的大城管格局,进一步提升城市管理水平。
三、工作任务
(一)市容环境治理
1、环境卫生整治
(1)加大对道路保洁、垃圾收集与运输、公厕保洁工作的管理力度,提高环境卫生清扫保洁覆盖率,将环境卫生管理延伸到社区、楼院,建立楼院卫生清扫保洁制度和监督考核制度。
(2)切实抓好环卫设施的建设及垃圾中转站的管理。加大环卫日常巡查督导力度,做到生活垃圾日产日清。
2、园林绿化整治
(3)大力推进城区绿地建设和管理,构筑分布合理、植被多样、景观优美、文化内涵丰富的高水准、高品位的绿地系统。重点抓好道路绿化、垂直绿化、山头整治、庭院绿化等绿化工作,努力提升城区绿化档次。
(4)完善道路行道树建设,新植、更换大规格优良树种,形成特色景观道路;抓好行道树枯枝死株的园林修剪管护工作,避免出现遮挡交通标志、信号灯等现象;落实小区、庭院专业管护,解决行道树缺株、死株及小区庭院病死树木问题;搞好病虫害防治,杜绝病虫害尤其是国际防疫性病虫害的大面积发生和蔓延,提高生物防治率。
(5)抓好山林防火基础设施和专业管护队伍建设,进一步落实防火责任制,加强以山林防火为重点的防火安全工作,做到预防为主。
3、城市水系和大气治理
(6)加大河道治理力度,实施李村河截污工程和郑州路河下游等河道整治工程。
(7)加大大气污染防治工作力度,做好烟尘控制区管理工作,建成区内烟控区覆盖率达到100%。
(8)加强扬尘、噪音、油烟污染控制,采取有效降尘措施,切实加强城区扬尘污染防治,环境空气质量优良天数全年保持在330天以上。加大噪音、油烟扰民的检查力度,严厉查处未经环保部门审批或虽经环保部门审批但仍存在噪声、油烟扰民的行为。
4、养犬治理
(9)组织清理违法养犬专项查处行动,重点查处无证养(繁育)犬、无证售犬、养犬扰民、养犬破坏市容环境等违法行为。
(二)道路交通治理
5、市政道路整治
(10)积极推进辖区超期服役道路改造步伐。
(11)加强道路检查井的日常管理维护,落实道路巡查制度,及时发现并整改存在的问题。
6、交通秩序整治
(12)按照停车场建设计划,加快辖区新建停车场建设步伐。
(13)对有条件的人行道进行改造,缓解停车难问题;加强已建停车场的监督检查力度,严厉查处擅自改变停车场使用性质的行为。
(14)积极开展“我做文明行路人”和“车让人、人让车、车让车”活动;清理占用盲道设置亭体、摆摊经营等行为,确保盲道畅通;实施科学交通管制,合理调配停车资源,加强占道停车治理,严厉查处车行道、消防车通道乱停车行为。
(三)景观灯饰亮化治理
7、户外广告整治
(15)编制完成辖区户外广告总体规划,规范建设工地及其他场所的围挡广告设置。
(16)设置小区公众信息栏,进一步规范小区户外广告设置。
(17)开展户外广告设施专项治理活动,逐步清理拆除违法设置的各类户外广告设施。对户外广告、招牌标识、门头牌匾缺字、掉字、锈字等现象进行普查整治,拆除低档次的户外广告和残损、停用、废弃的霓虹灯,规范达标路户外广告、招牌标识、门头牌匾的设置,清理窗花。
(18)落实户外广告设施安检制度,推广使用新材料,新工艺、新形式设置户外广告、门头牌匾、霓虹灯。
8、街道景观整治
(19)继续开展创建城管示范达标路活动。年内完成10条城管示范达标路的创建工作。
(四)重点区域综合治理
9、窗口单位周边区域整治
(20)做好火车站、汽车站、星级宾馆及其周边区域的环境综合整治,努力打造窗口及周边区域的良好形象。
10、社区环境整治
(21)清理整治居民楼院内的违法建筑和乱堆乱放问题,搞好楼院的绿化、美化、硬化,进一步完善楼院的公共设施,改善居住环境,年内创建20个“两无三化”楼院。
(22)加强小区物业管理。严格落实《物业管理条例》,开展创建品牌物业小区、物业管理服务质量竞赛等活动,大力推进城管执法进社区工作。
(23)加强社区建设,按照**市和谐社区评价标准,积极开展和谐社区创建活动。
(24)推行每个社区(村庄)建立一支城市管理综合服务队伍的模式,加强日常的环境保洁,及时发现存在的各类城市管理问题,实现全覆盖无缝隙管理。
11、校园周边环境治理
(25)严厉打击抢劫、伤害、敲诈勒索等侵害师生人身和财产安全的违法犯罪活动及教唆、引诱学生违法犯罪的不法分子;依法取缔校园周边非法个体摊点、游商浮贩、各类亭体;大力整治校园周边交通秩序,严防各类道路交通事故。
(26)加强学生文明素质和安全教育,开展中小学生拒买、拒吃学校周边摊点销售的煎炸小食品活动;教育学生积极配合,共同维持好学校周边秩序。
12、集贸市场及周边环境整治
(27)加强农贸市场的规划、建设与管理,推进区内农贸市场升级改造步伐。重点解决经营设施不完善、卫生脏乱差、排水不规范、管理不到位、市场冒市等问题。
(28)推行“四位一体网格化”市场监管模式,落实市场开办单位第一责任人制度。严肃查处无照经营、证件过期继续经营等行为,逐步建立适应群众消费需求和经营规范有序的市场体系。
13、建设工地整治
(29)规范市政建设施工现场,工地围挡规范、整洁;工地各类散状杂料堆放必须覆盖,渣土清运车辆必须覆盖。
(30)加强驻区单位、部队建设工地及周边监管力度,确保各类工程项目严格按国家和**市有关规定办理审批手续;切实做好施工现场及周边环境治理。
(31)做好建设工程执法监督检查工作,纠正和查处各类违法建设行为。
14、城乡结合部整治
(32)开展城乡结合部环境卫生整治,及时查处乱排污水、乱倒垃圾、乱堆物料、乱建棚屋、乱开店铺等行为;完善垃圾收集、清运工作制度,建立适合城乡结合部的管理体制和机制,“四害”密度控制在国家标准之内。
15、铁路沿线及两侧区域整治
(33)加强铁路沿线及两侧区域整治力度,组织人力、物力,集中清理整治铁路两侧(铁路管辖范围以外)环境卫生。
16、公路沿线及两侧区域整治
(34)及时修复破损路面,切实做好辖区路段两侧可视范围的环境治理工作。
(35)及时清理公路两侧的垃圾和卫生死角,加大日常保洁力度。
(五)城管执法专项
17、城管执法专项治理
(36)落实亭体规划定点,组织招、投标和日常管理,及时清理拆除非法亭体。
(37)严格落实修车点、洗车点和废品收购点定点规划制度,加大对非法修车点、洗车点、废品收购点的查处,巩固专项整治成果。对已整治的废品点、修车点和洗车点,继续做好规范管理工作;对新增设的废品点、修车点和洗车点,严格审查其合法经营证件,并做好法规和整治宣传;对无证经营或证件不全的废品点、修车点和洗车点,予以坚决取缔。
(38)依法加大违章建筑拆除力度,年内完成全区5万平方米违章建筑的拆除任务;加强监督检查,杜绝新生违法建筑的产生。进一步建立健全违法建筑清理拆除工作机制。
(39)严厉查处非法早夜市、摊点群、游商浮贩以及临街设置遮阳篷帐妨碍行人通行等行为。
(40)严厉查处沿街焚烧垃圾、废弃物以及非法挖掘道路、运输撒漏、破坏绿地、露天烧烤、室外噪声扰民等行为。
(41)严格按照《规范建筑垃圾管理及执法工作的实施意见》,加大对乱倒建筑垃圾的查处力度。
(42)大力开展治理“三乱”(乱贴乱画、乱堆乱放、乱搭乱建)和婚庆礼花影响市容环境等问题,突出抓好“三个规范”(牌匾橱窗设置、建筑垃圾清运、车辆停放规范)。
(43)严肃查处人行道乱停车行为。
(六)制度建设
18、法规制度建设
(44)全面落实《**城市管理相对集中行政处罚权条例》,建立健全行政许可告知制度和行政执法案件查处反馈制度。
19、规划城管
(45)树立城市管理和执法应有规划的“规划城管”理念,加快户外广告、门头牌匾、亭体、洗车点、修车点、废品收购点等专项规划的编制步伐,依据规划开展和深化城市管理专项整治。
(七)公众参与
20、社会救助
(46)积极开展城市生活无着落的流浪乞讨人员救助管理工作,认真履行告知、劝导、护送流浪乞讨人员到救助站接受救助的职能;适时开展集中救助行动。
四、实施步骤
(一)发动部署阶段(1月至2月)。区委、区政府组织召开动员大会,印发《****年城市管理工作实施方案》,明确任务分工。宣传部门要加大宣传报道力度,营造良好的社会舆论环境。各部门、单位要结合各自工作实际,建立健全组织领导机构,制定城市管理工作方案及各专项治理方案。
(二)组织实施阶段(3月至11月)。全面开展专项整治工作,期间要集中时间、人员、设备,按照本方案要求和责任分工进行全面的清理整治。责任单位每个月要向区城市管理工作办公室报送责任目标进展情况,及时查找问题进行整改,做到边整治、边巩固,全面落实本方案的各项任务。
(三)督查验收阶段(11月至12月)。全面落实城市管理工作方案的各项任务,确保取得显著成效。各部门、单位要按照本方案和责任分工进行自查,认真组织回头看,对一些回潮问题,要限时整改。区政府将统一组织检查验收。
(四)总结表彰阶段。召开全区会议,对全区城市管理工作进行总结,并对做出突出贡献的单位和个人进行表彰奖励。
五、保障措施
(一)加强领导,落实责任。为更好的开展城市管理各项工作,确保各项任务顺利完成,成立区城市管理工作领导小组,由区长担任组长,分管副区长担任副组长。领导小组下设办公室,办公室设在区建管局,由建管局局长王可刚同志兼任办公室主任,日常工作由区建管局负责。各部门、单位要按照实施方案要求,明确责任分工,进一步增强责任感和紧迫感,全力以赴做好城市管理的各项工作。
(二)高效联动,形成合力。各部门、单位要强化属地管理,按照责任分工,切实抓好城市管理各项工作的落实,要分析形势,调配力量,查摆问题,全面整治。同时,要及时受理群众投诉,解决出现的各类问题。在推进工作过程中,要切实搞好部门、单位间的沟通协调,形成团结协作、齐抓共管的合力。
一、目标要求
以科学发展观为指导,以打造幸福为目标,坚持把环境建设摆在经济社会发展的重要位置,按照“政府主导、属地管理,统筹安排、综合治理,整体联动、重点突破,全民动员、社会参与”的原则,大力开展城区环境卫生综合整治,达到卫生整洁、环境优美、交通畅通、设施优良、秩序井然的工作目标,促进环境卫生综合整治经常化、制度化、规范化。
二、整治范围
对城区建成区范围内环境卫生进行综合整治,针对目前城区存在的主要问题开展“十大”整治行动,今年重点实施“五个三”整治工程,即:三条干道、三处小区、三处公园、三处广场、三个重点区域。
三、主要任务
(一)视觉污染整治行动
主要内容:规范整治户外广告、标识立牌、门头牌匾;清除乱贴乱画及墙体广告、“窗花广告”和擅自设置的“小广告”;拆除门前搭建的简易棚房、道路两侧违章亭棚。
整治标准:重点范围内破损广告牌、未经批准擅自设立或与经营内容不符的广告、乱贴乱画小广告牌基本清除;陈旧、污损的户外广告进行更换或拆除;简易棚房、违章亭棚、占路亭体、破旧遮阳篷等基本拆除;杜绝道路两侧乱搭乱建、乱堆乱放、乱挂乱晒等有碍市容观瞻现象。
牵头单位:市城管执法局
(二)环境卫生整治行动
主要内容:垃圾桶、果皮箱专项治理;保洁专项治理;公厕集中整治;路、西路、北路生活垃圾和建筑垃圾集中清理;改善环卫车辆车况;提高环卫工人待遇。
整治标准:统一垃圾箱制作和设置标准;增上垃圾箱和果皮箱,达到市基本要求;逐步实现垃圾箱退路;公厕数量逐步达到部颁标准,设施水平达到一类标准;无生活垃圾、建筑垃圾乱堆乱倒现象,无卫生脏乱死角;城区主干道、重点区域、机械化清扫率提高。
牵头单位:市城建局
(三)园林绿化水平提升行动
主要内容:对行道树进行补植、更换,增设绿地护栏;提升部分道路两侧、接点、公园和广场的绿地面积,打造绿化景观。
整治标准:重点范围绿化注重造景艺术,按时进行修剪造型,通过见缝插绿、拆违补绿、拆墙透绿、园艺植绿、全市增绿、全民护绿,形成三季有花、四季有绿,色彩丰富、层次鲜明的城市景观。
牵头单位:市城建局
(四)市政道路整治行动
主要内容:集中整治道路坑洼不平现象,井盖、雨箅子缺失损坏现象,人行道面包砖塌陷、缺损、棱角不齐现象,道路路名牌损坏,标志不规范、不整洁现象,排水管道不通现象;对和威海路部分路段进行大修。
整治标准:道路路面平整,无坑洼;井盖、雨箅子等齐全、无缺损;人行道面包砖无塌陷、缺损,棱角整齐;道路路名牌齐全、规范、整洁;排水管道通畅,无污水跑冒;护栏整洁,照明完好。
牵头单位:市城建局、市交通运输局
(五)交通秩序规范整治行动
主要内容:治理人行道、车行道违规停车行为;制止车辆、行人乱闯红灯;规范客运出租车市场。
整治标准:1.禁停路段内无车辆乱停乱放,准停路段车辆按秩序停放;无牌车辆上路,车辆和行人不守信号灯等现象基本消除。
牵头单位:市公安局
2.主干道非法营运的“黑出租”和非法“摩的”得到有效治理,客运出租车市场井然有序。
牵头单位:市交通运输局
(六)建筑立面整修行动
主要内容:规范主要干道建筑立面色彩;清洗玻璃幕墙;整治建筑立面污损。
整治标准:建筑立面整修实现色调协调;空调室外机护罩简洁规范,墙体整洁,门脸美观,围墙完好。
牵头单位:市城建局
(七)环境污染整治行动
主要内容:整治热电、热电、集团等企业粉煤灰场扬尘污染;集中治理机动车排气污染,查处黑烟车。
整治标准:热电、热电、集团等企业扬尘污染得到有效遏制;城区黑烟车明显减少;加油站油品质量全面升级。
牵头单位:市环保局
(八)居民楼院综合整治行动
主要内容:对重点居民楼院实施硬化、绿化、亮化完善工程;清理乱贴乱画;物业管理水平提升。
整治标准:重点居民楼院实现整洁优美、和谐宜居。注重规范、整洁、方便、实用,达到社区干净整洁,服务设施齐全,庭院绿化优美,环境舒适宜居。
牵头单位:市房管局
(九)建筑工地整治行动
主要内容:规范建筑工地围挡和物料堆放;治理渣土乱放乱埋现象;治理施工工地扬尘。
整治标准:建筑工地围挡整洁美观,物料堆放整齐有序,建筑渣土覆盖严密、运输封闭,无施工扬尘。
牵头单位:市城建局
(十)占路经营整治行动
主要内容:集中整治流动摊点、室外经营、占路经营问题;解决早夜市涨市,市场周围摊点管理混乱问题。
整治标准:1.路商户全部退路入室;路、路禁止店外经营;严重影响交通和市容环境的占路经营行为全部取缔。
牵头单位:市城管执法局
2.早市,中路、路夜市和路市场严格按照规定时间开闭市;划定早夜市和城区市场的经营区域,逐步将市场周围摊点全部划行入市。
牵头单位:市市场发展局
四、工作措施
(一)加强领导,明确职责。成立城区环境整治行动指挥部,副市长任指挥长,有关部门和单位以及相关街道办事处、经济开发区管委会主要负责同志为成员。指挥部下设综合协调组和十个专项工作组。各牵头部门要按照本方案的要求,制定专项整治工作细则,逐一明确责任单位、目标要求、整治措施和完成时限,采取得力措施,确保按时完成各项整治任务。各街道(经济开发区)要认真做好所辖居民区和沿街门面的环境综合整治工作。根据市统一要求,对城区主要路段进行划片分段,卫生责任落实到市直各单位,并签订责任状。市文明办要深入开展“我与我的城市共美丽”活动,组织全市干部职工开展义务劳动,集中开展卫生清理,提高全民的卫生保洁意识。
为持续推进城镇提升工程,加快促进城市功能品质全面提高,更好地改善城市面貌和人居环境,结合我办实际,就管理区及村居、社区和环卫、综合执法及第三方管理整体工作进行综合考评制定本方案。
一、指导思想
通过公开、公平、公正的综合考评,进一步推进城市设施建设,完善城镇功能,提升城市精细化管理水平,建立长效机制,实现“以考促改、以考促管、以考促靓”,努力打造“环境优美、整洁有序、和谐文明”的城市整体形象,不断增强人民群众的获得感、幸福感和满意度。
二、考评对象
根据区划实际,实施分类考评。
管理区及村居(XX):XX管理区、XX管理区、XX村。
社区(X):XX社区、XX社区。
其他部门:综合执法、环卫、第三方管理及有关部门。
三、考评范围
管理区、社区、村居主次干道、道路节点、建筑工地。村属背街小巷、绿化带内及“三大堆”和小广告;环卫所清理卫生及垃圾箱的整洁、主要干道绿化带内的杂物清除;第三方公司、物业公司管理范围的乱停车、乱贴乱画、户外广告规范情况。
四、考评内容方式及分值
(一)办事处考评:城管办和督查室不定期组织专人到各责任单位根据考评细则进行量化赋分。
(二)上级考评:以济南市对我街道考评通报扣分值为准。
五、结果运用
每月根据对考评单位进行排名通报,并按赋分标准对前3名进行奖励,对后3名进行对应罚款,从次月经费或考评费中奖罚。对连续2次排名末位的,由党工委办事处进行约谈并列入年终考核。
六、组织领导
(一)强化领导,明确分工。
办事处成立城市管理委员会,下设城市管理办公室,具体考核实施由城管办和督查室全面负责。
(二)规范考评,确保公正。
考评的依据、要求、程序及标准要公开透明,扣分事项要留存影像资料,考评成绩和考评报告要由街道主要负责人核实并签字盖章,同时函告有关部门和单位确保考评全过程的客观公正。
(三)严格纪律,简化程序。
城市管理办公室和督查室认真履行考评职责,严肃考评纪律。各有关部门和单位要对照考评标准,强化落实措施,确保对考评发现的问题及时整改到位,不得以任何理由干扰考评人员。
附件:1.管理区、社区测评评分标准
2.村居测评评分标准
3.环卫一体化管理评分标准
4.第三方管理评分标准
5.执法所管理评分标准
附件1
管理区、社区测评评分标准
(100分)
年
月
日
责任
单位
项目
评分标准
分值
扣分
管
理
区
、
社
区
生活垃圾管理(含生活垃圾清、运、处、分类)
1、村居存在明显的柴堆、建筑物料,杂物堆等“三大堆”
10
2
2、存在焚烧垃圾,秸秆等
6
3
小广告乱涂乱画治理
1、可视范围内乱贴乱画,发现5处以下
2
1
2、可视范围内乱贴乱画,发现5处及以上
4
2
3、清理不彻底、造成二次“视觉”污染
2
1
户外广告牌匾标识管理
1、违规设置户外广告
2
1
2、违规拉扯、悬挂条幅
2
1
3、违规设置拱门、气球、发光字等临时广告设施
2
1
4、违反规划“一店多招”
2
1
5、出现破损、污迹、变形
2
1
6、出现文字或灯光显示不全、残缺等现象
2
1
7、因搬迁、退租、变更、停业、长期停用、导致影响市容
2
1
8、存在掉落、倒塌等安全隐患
2
1
占道经营治理
1、有流动商贩违规占道经营
2
1
2、店外经营
2
1
3、店外放置杂物影响市容
2
1
4、报摊超范围经营(烟酒水不可贩卖)
2
1
5、违规占用公共资源变相经营
2
1
乱搭乱建治理
存在乱搭乱建
10
3
建筑垃圾运输处置管理
1、未经批准堆放建筑垃圾,不足10立方米
2
1
2、未经批准堆放建筑垃圾,10立方米以上
4
2
3、存在装修垃圾,不足5立方米
2
1
4、存在装修垃圾,5立方米及以上
4
2
河道水域管理
1、管理范围内保洁不到位
2
1
2、管理范围内有垃圾堆
4
2
公共全民健身设施管理
1、健身设施脏旧严重
2
1
2、健身设施破损严重、存在安全隐患
2
1
3、健身设施因吊挂、晾晒等无法正常使用
2
1
老旧住宅小区整治
1、小区内存在乱堆乱放
2
1
2、小区内存在垃圾死角
2
1
3、便民信息栏等设施破损严重
2
1
4、小区内装修垃圾堆放不集中或扬尘治理措施不到位
2
1
露天烧烤治理
存在露天烧烤
6
3
车辆乱停放
存在车辆乱停乱放
2
1
注:1.
被上级部门及第三方发现通报加倍扣分;
2.
未按时限整改加倍扣分;
3.
本项扣分超过该项分值从总分中倒扣;
附件2
村居测评评分标准
(100分)
年
月
日
责任
单位
项目
评分标准
分值
扣分
村
居
生活垃圾管理(含生活垃圾清、运、处、分类)
1、村居存在明显的柴堆、建筑物料,杂物堆等“三大堆”
10
2
2、存在焚烧垃圾,秸秆等
6
3
小广告乱涂乱画治理
1、可视范围内乱贴乱画,发现5处以下
2
1
2、可视范围内乱贴乱画,发现5处及以上
4
2
3、清理不彻底、造成二次“视觉”污染
2
1
户外广告牌匾标识管理
1、违规设置户外广告
2
1
2、违规拉扯、悬挂条幅
2
1
3、违规设置拱门、气球、发光字等临时广告设施
2
1
4、违反规划“一店多招”
2
1
5、出现破损、污迹、变形
2
1
6、出现文字或灯光显示不全、残缺等现象
2
1
7、因搬迁、退租、变更、停业、长期停用、导致影响市容
2
1
8、存在掉落、倒塌等安全隐患
2
1
占道经营治理
1、有流动商贩违规占道经营
2
1
2、店外经营
2
1
3、店外放置杂物影响市容
2
1
4、报摊超范围经营(烟酒水不可贩卖)
2
1
5、违规占用公共资源变相经营
2
1
乱搭乱建治理
存在乱搭乱建
10
3
建筑垃圾运输处置管理
1、未经批准堆放建筑垃圾,不足10立方米
2
1
2、未经批准堆放建筑垃圾,10立方米以上
4
2
3、存在装修垃圾,不足5立方米
2
1
4、存在装修垃圾,5立方米及以上
4
2
河道水域管理
1、管理范围内保洁不到位
2
1
2、管理范围内有垃圾堆
4
2
公共全民健身设施管理
1、健身设施脏旧严重
2
1
2、健身设施破损严重、存在安全隐患
2
1
3、健身设施因吊挂、晾晒等无法正常使用
2
1
老旧住宅小区整治
1、小区内存在乱堆乱放
2
1
2、小区内存在垃圾死角
2
1
3、便民信息栏等设施破损严重
2
1
4、小区内装修垃圾堆放不集中或扬尘治理措施不到位
2
1
露天烧烤治理
存在露天烧烤
6
3
车辆乱停放
存在车辆乱停乱放
2
1
注:1、被上级部门及第三方发现通报加倍扣分;
2.
未按时限整改加倍扣分;
3.
本项扣分超过该项分值从总分中倒扣;
4.
所发现问题按每分折合人民币200元的标准扣除
附件3
环卫一体化管理评分标准
(100分)
年
月
日
责任
单位
项目
评分标准
分值
扣分
环
卫
所
生活垃圾管理(含生活垃圾清、运、处、分类)
1、垃圾桶破损严重
4
1
2、垃圾桶脏旧严重
4
1
3、垃圾桶满溢
4
1
4、垃圾桶无盖、垃圾暴露
4
1
5、垃圾桶周边有垃圾
4
1
6、垃圾收运车辆不密闭
4
1
7、垃圾收运车辆车容车貌脏乱差
4
1
8、生活垃圾转运站垃圾暴露
4
1
9、生活垃圾转运站污水外溢
4
1
10、生活垃圾转运站内外存在杂物、车辆乱摆乱放
4
1
11、存在垃圾死角,约1立方米或2平方米以下
4
1
12、存在垃圾死角,约1立方米或2平方米以上
8
2
13、生活垃圾分类设施破损
4
1
14、生活垃圾分类宣传标识不清楚、不明显
4
1
15、焚烧垃圾
12
3
道路保洁与公厕管理
1、路面有污物,视野范围内污物少于5处(含)
4
1
2、道路尘土较多、扬尘严重
8
2
3、果皮箱、灭烟柱保洁不到位
4
1
4、保洁员存在扬扫、向下水道绿化带扫入垃圾等违规现象
4
1
绿化养护管理
1、绿化带及绿地中存在垃圾
4
1
2、存在树挂垃圾
4
1
注:1.
被上级部门及第三方发现通报加倍扣分;
2.
未按时限整改加倍扣分;
3.
本项扣分超过该项分值从总分中倒扣;
4.
所发现问题每季度向环卫局发函一次,并从该季度城乡环卫一体化经费中,按每分折合人民币2000元的标准扣除。
附件4
第三方管理评分标准
(100分)
年
月
日
责任
单位
项目
评分标准
分值
扣分
第
三
方
小广告乱涂乱画治理
1、可视范围内乱贴乱画,发现5处以下
4
1
2、可视范围内乱贴乱画,发现5处及以上
8
2
3、清理不彻底、造成二次“视觉”污染
4
1
户外广告牌匾标识管理
1、违规设置户外广告
4
1
2、违规拉扯、悬挂条幅
4
1
3、违规设置拱门、气球、发光字等临时广告设施
4
1
4、违反规划“一店多招”
4
1
5、出现破损、污迹、变形
4
1
6、出现文字或灯光显示不全、残缺等现象
4
1
7、因搬迁、退租、变更、停业、长期停用、导致影响市容
4
1
8、存在掉落、倒塌等安全隐患
4
1
占道经营治理
1、有流动商贩违规占道经营
4
1
2、店外经营
4
1
3、店外放置杂物影响市容
4
1
4、报摊超范围经营(烟酒水不可贩卖)
4
1
5、违规占用公共资源变相经营
4
1
露天烧烤治理
存在露天烧烤
12
3
车辆乱停放
存在车辆乱停乱放
20
5
注:1.
被上级部门及第三方发现通报加倍扣分;
2.
未按时限整改加倍扣分;
3.
本项扣分超过该项分值从总分中倒扣;
4.
所发现问题按每分折合人民币1000元的标准扣除
附件5
执法所管理评分标准
(100分)
年
月
日
责任
单位
项目
评分标准
分值
扣分
执
法
所
户外广告牌匾标识管理
1、违规设置户外广告
5
1
2、违规拉扯、悬挂条幅
5
1
3、违规设置拱门、气球、发光字等临时广告设施
5
1
4、违反规划“一店多招”
5
1
5、出现破损、污迹、变形
5
1
6、出现文字或灯光显示不全、残缺等现象
5
1
7、因搬迁、退租、变更、停业、长期停用、导致影响市容
5
1
8、存在掉落、倒塌等安全隐患
5
1
占道经营治理
1、有流动商贩违规占道经营
5
1
2、店外经营
5
1
3、店外放置杂物影响市容
5
1
4、报摊超范围经营(烟酒水不可贩卖)
5
1
5、违规占用公共资源变相经营
5
1
露天烧烤治理
存在露天烧烤
20
3
乱搭乱建治理
存在乱搭乱建
15
3
注:1.
被上级部门及第三方发现通报加倍扣分;
2.
未按时限整改加倍扣分;
3.
本项扣分超过该项分值从总分中倒扣;