光伏产业发展精选(九篇)

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第1篇：光伏产业发展范文

XX地处北亚热带和北暖温带季风气候区，年均日照时数2356.4h，属于太阳能资源丰富级别，发展光伏产业具有得天独厚的条件。近年来，县委、县政府高度重视光伏新能源的开发和利用，把发展光伏产业作为调整优化能源结构的一项重要内容，加快项目建设，加强引导扶持，完善产业配套，多渠道开发光电资源，取得了良好成效。

目前，我县优良的光伏发电条件和潜在的发展空间已吸引了苏州阿特斯、无锡振发、北京大唐新能源、常州佳讯等多家企业前来投资，已建成光伏电站9个，总装机量达164.7MW，另有35MW项目在建，光伏发电产业已形成了一定规模，为产业发展奠定了良好基础。上半年，全县各大光伏电站累计发电量达11386万千瓦时，实现产值1.03亿元、利税103万元。

二、我县光伏产业发展存在问题

一是产业总量小，产业体系有待完善。XX光伏产业目前还处在初级发展阶段，企业数量少，单体规模普遍不大，市场竞争优势尚未形成，产能有待进一步深度释放。

二是产业链条短，辐射能力有待提升。我县光伏产业发展仅处于产业链下游应用系统环节，产业链条尚未形成，龙头型重大项目缺乏，产业集聚度不高，产业辐射带动力有限。

三是产业层次低，创新能力有待加强。我县光伏产业企业发展起步晚，科技人才队伍力量薄弱，企业研发能力不足，缺乏具有自主知识产权的产品和技术，生产大多处于低水平层次运营，导致发展潜力和核心竞争力不强。

三、下步工作打算

做大做强光伏产业，有利于提升全县光伏产业整体竞争力，提高节能减排和可再生资源利用率，促进清洁能源示范利用和能源多元化发展，同时有利于提供就业机会，增加地方财政收入，不论是经济、社会效益，还是民生、环保效益，都十分显著，是一项在经济新常态下打造全县新的经济增长极的多赢工程。下一步，我县将强化组织领导，创新方式方法，落实扶持政策，动员全县上下协力、统筹推进此项工作。

（一）工作思路

以科学发展观为指导，以技术创新为动力，进一步放大资源优势，加大政策扶持，大力发展太阳能光伏产业，壮大产业规模，强化产业配套，延长产业链条，努力打造特色鲜明、体系完整、市场竞争力强的光伏产业基地，促进县域经济又好又快发展。

（二）目标任务

鼓励发展高效低成本晶硅电池、薄膜电池及组件，聚光、柔性等新型太阳能电池及太阳能元件及设备制造；鼓励推进屋顶分布式太阳能光伏发电及地面集中式光伏发电项目，支持佳讯、三有、振发新能源等光伏企业加快项目建设；积极推进XX县西南岗及成子湖片区光伏扶贫产业基地建设，通过产业集聚发展实现规模效应。

四、几点建议

（二）对光伏产业项目建设给予用地倾斜。建议上级部门进一步放宽条件、放宽标准，对县区光伏产业项目建设用地指标给予优先支持，支持光伏产业园通过筑巢引凤，招商引资，争取更多规模大、实力强、知名度高、辐射带动力强的光伏产业企业进入我县，不断增强地方新能源产业实力。

第2篇：光伏产业发展范文

【关键词】 光伏产业 贸易摩擦 技术创新

我国光伏产品产量位居全球第一，成为各国反倾销与反补贴的对象。美国于2011年10月率先对中国光伏产品发起立案调查，于2012年10月双反终判成立，裁定的反倾销税率高达18.32%～249.96%，反补贴税率为14.78%～15.97%。欧盟于2012年9月针对我国光伏产品进行反倾销立案调查。由于欧盟占我国光伏出口比例达60%，影响程度大过于美国双反。根据欧盟委员会草案内容，欧盟对我国反倾销临时平均税率可能达47.6%。贸易摩擦对中国光伏产业的影响巨大，只有提高自身的技术水平、掌握核心技术、探索新的产品市场，我国光伏产业才能保持稳定的发展。

一、中国光伏产业发展的历程及问题

1、发展历程

第一阶段是20世纪50年代末期至80年代初期，中国光伏产业刚起步，相关研究尚未深入，因此光伏技术的应用比较落后。这一时期的特点呈现为技术落后、产量小、应用不足。第二阶段是20世纪80年代初期至90年代中期，是中国光伏产业的进步时期。这一时期企业数量增多、电池产量增加、产业规模初步形成。第三阶段是20世纪90年代中期至今，光伏电池生产和组件加工企业的数量大幅度增加，大规模的光伏产品远销海外。具体来说，2005年，国内第一个300吨多晶硅生产项目建成投产，拉开了中国多晶硅大发展的序幕。2007年中国一跃成为世界第一大光伏电池制造国。2010年，中国光伏电池产量达到8GW，约占世界总产量的一半，持续位居全球首位。2010年和2011年，中国光伏产业出口产品占其总产量的比值分别为98%和90%，仅有极少部分应用于国内市场。由此可以看出，现阶段中国光伏产品大量销往海外，极大地依赖于国际市场的产品需求。

2、发展中存在的问题

美欧双反调查给中国光伏产业盲目扩张产能、投资过剩的局面敲响了警钟。贸易摩擦带来的沉重打击深刻地揭示出反思光伏产业存在问题的必要性，暴露出中国光伏产业发展面临的诸多困境。

（1）对外依赖性高，国内应用市场狭小。借助于“两头在外”的发展模式，光伏产业在国际市场巨大的需求下快速发展壮大。中国光伏产品2011年的出口额为358.21亿美元，其中对欧出口占出口总额的56.95%，对美出口占出口总额的5.7%，共占比达到63%。商务部的统计数据显示，2012年我国光伏产品进出口额为298.5亿美元，由于受贸易摩擦的影响，出口额同比下降了35%。可见，国际市场的需求对中国光伏产业的发展有着至关重要的影响。

（2）产能过剩，产品同质化严重。光伏产业作为我国的战略性新兴产业备受中央和地方各级政府重视。2012年中国多晶硅年产能为15.8x104t，约占全球市场当年总供给量的73.28%；光伏组件产能为37GW，占全球市场当年总供给量的90.81%。如此巨大的产能无法全部释放，光伏行业面临严重的产能过剩危机。据硅业分会的数据，2012年我国多晶硅产量为6.4x104t，产能利用率仅为40.50%；而光伏组件产量为23GW，产能利用率为62.16%。在产能严重过剩的同时，我国光伏产业还存在另一个严重的问题，即“同质化”。在众多光伏企业中真正拥有技术研发能力的企业只有2%～3%，缺乏创新力的企业只能采取低价销售策略，从而拉低了行业整体的利润率。

（3）偿债能力差，财务风险高。光伏产业是资本密集型产业，稳定、持续的资金供给是产业做强做大的后盾。近年来随着全球光伏产品的生产成本快速下降，光伏产业进入产能扩张期。我国主要的光伏企业，如英利、尚德等纷纷大举扩充产能，以期在新一轮的产业变革中抢占先机。在此过程中，这些企业为了快速释放产能，纷纷大规模借贷融资。然而，由于银行业银根收紧，行业整体利润率下降，上市融资困难等因素，光伏行业普遍遇到的“融资难”问题，纷纷出现了债务危机。

二、美欧与中国光伏贸易摩擦的原因及影响

1、光伏贸易摩擦的原因

（1）经济原因。欧盟本身也在新能源光伏产业进行补贴，2009年欧盟颁布了“可再生能源国家行动计划”模版，将能效目标和可再生能源落实到各个成员国。在“可再生能源指令”的指导下，欧盟各成员国纷纷以本国法律的形式制定各自的支持性政策法规。在这种情况下，对中国进行反倾销诉讼显然有失公正。究其根本原因，仍然是欧洲经济还未摆脱债务危机的影响。为了挽救经济体的经济发展，欧盟不得不对威胁本联盟产业发展的中国光伏产业加以限制，首先是保证本经济体的产业得以发展，就业得以扩大，经济得以恢复，再来谈贸易自由化。

（2）政治原因。光伏产业作为新兴能源产业，具有环保可再生的特点，是各个国家重点支持发展的产业。大力发展新能源产业还能实现能源供应结构调整，确保能源安全，减少温室气体排放，增加就业岗位。新兴能源产业不仅是一个经济问题，更是一个政治问题，双反能够对中国崛起起到一定的压制作用。可见，欧美国家对战略性新兴产业保护才是欧美对华光伏双反的根本原因。

2、贸易摩擦对光伏产业的影响

（1）加剧光伏产能过剩。2012年底，全球新增光伏装机容量达到31GW，相对于2011年的27.9GW增长了11%。从近几年来较大的增长波幅来看，光伏应用市场主要在政策驱动下发展，全球装机规模已接近100GW。2012年中国光伏制造的产能/安装量比值为10.5，高出全球平均水平的4倍。2015年，全球和中国的此数值降到1.7和7.7。在产能严重过剩的压力下，光伏产品价格急剧下降。在价格、利润已经濒临冰点的时候，发生了中欧双方迄今为止最大的贸易纠纷，也是全球涉案金额最大的贸易争端，无疑是对中国光伏产业最致命的一击。

（2）缩窄出口市场。首先，从数量上看，2010年和2011年中国光伏组件产量分别为1082KW和2100KW，两年的出口量分别为1030KW和1820KW，分别占产量的95.4%和86.7%。由此可以看出中国光伏产品极大依赖国外市场的事实。其次，从出口额上看，2011年光伏产品出口额358.21亿元中，56.95%为对欧出口，5.7%为对美出口，两者共占出口额的63%。由上述两方面的事实可以得出，欧美市场消化了一半以上的中国光伏产品。因此，贸易摩擦将严重打击支撑中国光伏经济发展的出口市场。

（3）打击就业市场。近年来，在大量民间投资的推动下，中国出现了一大批光伏企业，同时逐渐吸收了相当规模的劳动力，在一定程度上缓解了就业问题。2012年，中国光伏产业就业人数达到50万人。然而，美欧发动的双反调查导致大量中国光伏企业停工停产，数十万工人失业，若该问题解决不及时或效果不佳，则有可能引发其他一系列的社会问题。

（4）加速产业整合。产能过剩、行业增速迅速下滑导致众多光伏企业资金链紧张，濒临停工停产甚至破产倒闭的危险。美欧与中国的贸易摩擦对中国光伏企业造成了严重的打击，自双反调查以来，众多光伏企业难以抵挡压力纷纷停产或倒闭。据中国有色金属协会的数据显示，目前仅有8家企业尚在开工运行，由于大量库存积累，多数企业处在亏损运行的状态。这样严峻的形势势必会加速中国光伏产业的重新整合。

三、中国光伏产业规避对华贸易摩擦的对策

针对中国光伏产业发展存在的对外部市场依赖、行业产能过剩、企业偿债风险高等方面的问题，本文从短期、中期、长期等三个主体层面提出中国光伏产业规避对华贸易摩擦的对策，以期被相关主体采纳，达到实现我国光伏产业可持续发展的目的。

1、短期积极应诉，积极斡旋

作为与中国关系最密切的两大贸易经济体，美欧也担心对中国的贸易调查会引发相互之间的贸易大战，从而进一步影响其他领域的贸易活动，对双方经济造成更严重的影响。为了快速从经济危机中恢复，各方都不愿意看到贸易纠纷持续扩散的结果，因此中方应积极与美欧方面谈判，从劳动力和规模经济两方面进行抗辩，证明海外光伏贸易并不存在倾销的事实。

2、中期大力扶持，推进整合

以“双反”案为契机，加速推进以市场为导向的光伏产业整合。在经历了爆发式增长之后，中国光伏产业已经进入了兼并整合期，应让市场的优胜劣汰机制发生作用，推动光伏产业的合并重组，从而形成一批掌握自主核心技术、高效率生产的光伏企业。同时国家要在技术创新上给予支持，做好核心技术的保护工作，提升中国光伏企业的核心竞争力。

3、长期提升技术，扩大规模

缺乏核心技术是导致中国光伏产业屡遭国外“双反”的根本原因，政府应加大对光伏产业链上游环节的补贴，鼓励企业积极创新，加强对企业研发工作的支持。企业也应努力改变当前核心技术由国外掌控的局面，提高行业的核心竞争力。目前光伏产品大多出口海外，国内市场尚未打开，中国作为能源消费大国，存在巨大的消费潜力，仅国内市场就足以消化中国光伏企业的产能，帮助企业实现规模增长。因此，从长期来看，光伏行业的发展潜力是巨大的。

四、结语

目前，全球光伏产业与市场已融为一体，未来将是一个大市场。光伏产业出现的贸易壁垒对各国都不利，合作才能共赢。中欧、中美贸易量之大，在产业链和价值链上的相互依赖之大，应该容得下双方各自的定位。现如今，贸易摩擦不但搅乱了双方的战略定位，更带来切实的经济损失。美欧需要冷静审视自己的战略意图，及时调整行为方式，重回合作与协商的道路上来。

【参考文献】

[1] 刘勇：WTO反倾销协定研究[M].厦门：厦门大学出版社，2005.

[2] 黄辉：中欧贸易摩擦[M].北京：社会科学文献出版社，2005.

[3] 李岗、李惠瑛：后危机时代中欧经贸关系[M].北京：中国商务出版社，2001.

[4] 郝洁：欧债危机下的中欧贸易摩擦新动向、趋势及应对[J].国际贸易，2012（11）.

[5] 邓宗豪：中欧贸易摩擦及其发展分析[J].生产力研究，2009（23）.

[6] 任丽华：中欧贸易摩擦的深层次原因分析[J].中国集体经济，2009（28）.

第3篇：光伏产业发展范文

关键词：光伏产业 ；“双反”调查 ； 产业整合

中图分类号：F121.3

一、前言

太阳能作为一种可再生的清洁能源，是全球新能源的发展方向。太阳能是未来最清洁、安全和可靠的能源，发达国家正在把太阳能的开发利用作为能源革命主要内容长期规划，光伏产业正日益成为国际上继 IT、微电子产业之后又一爆炸式发展的行业。因为预见到化石能源不可再生，终将消耗殆尽，世界各国都积极寻求替代能源，以求在未来发展中抢占制高点。

二、中国光伏产业概况

中国是世界第三大光伏电池生产国，仅次于日本和德国。据中国太阳能协会统计，2010年全球太阳能电池产量为4000MW（兆瓦），中国太阳能电池的产量约为 1180MW，比2006 增长近 3 倍，占世界 1/4，光伏组件产量占世界一半以上。

当前，中国已形成了一个国际化光伏产业群，以江西赛维、无锡尚德为代表的一批光伏企业已成长为具有强大国际竞争力的领军企业。2005 年至 2010 年短短几年间，中国共有 10 家光伏企业在海外上市，融资额达 200 亿美元，接近国内所有煤炭上市公司融资额的总和，这在其他行业是罕见的。

中国太阳能光伏产品出口近年来快速增长，行业迅猛发展。2008 年中国太阳能光伏产品全年出口已达63.64 亿美元，可以说 2006-2009 年是中国光伏产业发展最迅猛的时期。截至 2011 年年底，中国光伏产品出口额已经达到358.21 亿美元，同比增长 17.38%。2008 年中国成为亚洲吸引可持续能源投资最多的国家，总额达 156 亿美元，已成为世界最大的太阳能光伏产品制造基地。

三、中国光伏产业面临的问题

（1） 光伏补贴不断下调，国际贸易壁垒增加

2011年以来，主要光伏市场――欧洲受债务危机影响，相继采取减赤或紧缩信贷政策，给光伏项目融资带来困难。部分国家也正酝酿大幅削减光伏补贴或设置安装上限，如德国准备将年安装容量设定在 3.5GW，意大利则将年光伏补贴额设定在 70 亿欧元等。受全球经济下行影响，贸易保护主义也开始抬头，出于促进 " 制造业 " 回流和保护本地制造业需求，部分国家正设置贸易壁垒，如美国对中国光伏产品发起"双反"调查，欧盟和印度也在蠢蠢欲动。一些新兴光伏国家如加拿大、印度和南非等为了扶持本国产业发展，通过设置"本地化需求"门槛，阻碍外国产品的进入。新技术可能遭遇专利壁垒，如作为当前技术主流的 " 准单晶 " 专利已被国外某公司在全球布局，且较难规避，一旦其在国外市场发起相关专利诉讼，对我光伏产业的影响无疑是雪上加霜。

（2） 产品价格大幅下滑，企业经营压力大

2011 年初，光伏产品供应量大幅提高，但光伏市场受政策不稳定的影响，需求萎靡，产品供应增速远大于光伏市场增速，致使光伏产品库存积压严重，价格暴跌，至 2011 年年底，光伏产品价格较年初下降了 60%，达到部分企业的成本线，同时国内光伏企业内部恶性价格竞争严重，中小企业常因为“同业相煎”而被挤垮。常州天合财报披露的数据显示，其 2011年四季度组件生产成本约为 0.94 美元外，而当前光伏产品报价已经低于 0.9 美元 / 瓦，极大挤压光伏企业利润空间，企业经营压力持续增大。据了解，当前约有一半以上企业处于停产或半停产状态，30% 的企业大幅减产，仅部分大企业在努力维持或小幅减产。此外，企业受整体行情影响，信贷紧缩，银行几乎对光伏企业都亮起红灯，基本上不再向光伏企业新增贷款，企业融资困难重重。

（3） 市场呈阶段性分化失衡，产业整合不可避免

光伏产业作为朝阳产业，未来市场将会呈现指数增长。但短期内，产业仍将承受较大的供需压力。在供给方面，据赛迪智库统计，中国 2011 年光伏产能已超过 40GW，欧盟能源研究所统计 2011 年全球的光伏产能为 63GW，且产能仍在持续增加中；在需求方面，多家机构预测 2012-2015 年全球光伏市场年需求在 30-50GW 之间，仅当前中国的产能已可满足未来 2-3年全球光伏市场需求，光伏市场的增长速度远不能跟上产能扩张的步伐。但即使如此，在“十二五”期间，全国几乎每个省市都有光伏产业发展规划，有 20 多个地区规划建设光伏千亿产业园，一些大型企业也欲乘产业低谷期大举进军光伏领域。在供需压力下，产业整合将不可避免，一批不具备竞争力或贸然进入光伏领域的企业将在激烈的竞争中被整合或淘汰。

（4） 低端加工角色，“两头在外”待破技术难关

从 2010 年数据看，太阳能电池和电池组出口额占 50%，太阳能电站出口占 24.3%，产品较为单一。同时中国大部分光伏企业研发和创新能力薄弱，还不具备过硬的质量和良好的品牌，它们将很难跟上国际市场标准的发展而最终可能被淘汰出局。2009 年出口统计显示：中国太阳能光伏产品以加工贸易方式出口占 58%，一般贸易出口占 34%。出口价格下降很快，低价竞销现象明显。

从中国光伏产业发展现状来看，技术、设备、原料、市场等战略制高点仍留在海外，所谓的“光伏产业大国”仅仅是光伏电池和组件的“制造大国”。也就是说，在这样一个新兴产业内，到当前为止，中国依旧没能摆脱“世界工厂”的角色。

因此，中国光伏产业要实现持续、健康的发展，还需要在市场、工艺技术和产业链建设等多个层面下足功夫。政府要充分发挥财税政策，稳步培育国内市场，实现从光伏组件制造大国向应用大国的转变，逐步减少对国外市场的依赖；企业则应不断提高自主创新和技术改造能力，加快产业升级步伐，从根本上摆伏产业原料和技术受制于人的困境。

四、中国光伏产业的应对措施

1. 鼓励企业合作，积极应对国际压力

一是鼓励企业抱团，继续抗辩。积极上诉，力争驳回“双反”高税收性惩罚的初步裁决，继续搜集资料，全力做好应对接下来调查工作；二是支持 CASE 联盟进一步扩大在美国影响力，争取更多的支持力量，从内部对美国政府施加影响；三是实施战略性反制，进一步做好多晶硅等领域的贸易壁垒调查工作。美国的光伏设备和多晶硅原材料的主要出口国是中国，从而使美国的多晶硅出口受到中国的反制裁而陷入被动。四是鼓励企业 " 走出去 "，协助企业做好投资国的资源搜集和整理工作，通过合营、并购、到国外建厂等方式，引导企业走出去，以充分利用全球各种资源，优化产能的全球布局，使产品靠近终端消费市场，规避国际贸易风险。

2. 强化宏观调控，引导有序产业整合

做好光伏产业宏观调控工作。一是调整产业政策，改变进出口策略，向业界传递调控信号，引导企业提升核心竞争力，改变单纯比拼价格的竞争方式。二是加快建立健全光伏产业组织，促进专利、标准和认证体系建设，倡导行业内部抱团发展，强化合作，促进行业自律，避免中国光伏企业间在国际市场上贸然挑起价格战、自相残杀，从而共同应对国外贸易纠纷。三是优化存量，防止太阳能制造能力的盲目扩张，鼓励优势企业兼并，优劣势互补，优化资源配置，引导产业有序整合。

3. 制定重点企业认定制度，拓宽光伏企业融资渠道

支持重点光伏企业加快发展，对重点光伏企业强化行业管理和监督，组织协调并管理重点光伏企业认定工作。通过认定的光伏企业，在金融信贷、资金扶持、承担国家项目等方面享受国家有关鼓励政策。同时建立包括政府财政、产业资本、风险资本、金融资本、民营资本的多元化投融资渠道，引导社会资金投资光伏产业。积极支持符合条件的光伏企业采取发行股票、债券等多种方式筹集资金，拓宽直接融资渠道，为符合条件的企业提供融资支持。

4. 鼓励自主创新

利用出口退税节余资金并充分利用多种资金渠道，设立国家光伏产业研发专项，重视产品底层的基础科学研究，强调技术的革新，以新技术的领先优势获得未来产业发展的优先权。重点支持高效硅光伏电池、新型高效薄膜光伏电池、独立光伏应用系统、直流光伏应用系统研发和重要技术标准的制订，开发多样化光伏产品。鼓励光伏企业设立技术实验室，在国家重点项目方面给予扶持，提升企业研发能力，提高产品质量，强化品牌建设，增强产品竞争力。

5. 扩大国内市场与光伏应用规模

国家各相关部门和电网公司之间强化协调，统筹规划全国太阳能发电项目建设，组织力量研究制定全国太阳能资源的开发目标和方案，优先开发太阳能资源丰富、当地消纳容量大、电网输送能力强区域的太阳能资源。开发国内广阔市场，使中国千家万户成为消化光伏产能的主力军。突破 "电力专营" 的格局，在政府的支持下，形成千家万户开发应用太阳能光伏发电的崭新局面。

我们需要重新开始思考，在中国经济转型升级条件下，光伏产业和其他清洁能源产业怎样完成国内洗牌华丽转型以提升自身实力，怎样积极有效利用 WTO 规则以应对国际压力，从而健康稳健发展。

参考文献

[1] 孙广彬：，“中国太阳能产品出口将日趋激烈”，《行业展望》（2009）第 11 期 .

第4篇：光伏产业发展范文

关键词：

一、引言

近年来，随着国民经济的快速发展，我国能源消费需求急速增长。中国已成为世界第二大能源消费国，年能源消费总量已达到31×108t 标准煤[1]。然而国内传统能源生产的增长速度远远赶不上能源消费增长速度，我国大量能源需要进口，原油对外依存度高达51.28%[2]，能源供应安全形势严峻。新能源，包括风能和太阳能等，由于具有能源总量大、可持续、无污染等优点，近年来受到人们的广泛重视。

所谓光伏产业是指以硅材料的应用开发形成的产业链条，包括上游的原材料供应、电池片生产、光伏电站建设及相关配套服务等环节[4]。在各级政府和产业界的共同努力下，我国光伏产业实现了跨越式发展，目前，已成为光伏制造业大国，在铁路、公路、通讯、气象等领域得到了广泛应用。

光伏产业的优势是：可持续利用，永不枯竭。在利用太阳能时不会造成环境污染，是理想的绿色能源。同时，建立太阳能发电站所需的时间和成本与其他发电站（如：核能发电）的建设成本相比要低很多。但在产业发展过程中出现了一些不利因素和障碍，这些问题严重阻碍了产业的可持续发展。准确把握我国光伏产业发展现状，分析并解决好产业发展过程中遇到的问题，是当前产业研究的重要课题。

二、制约我国光伏产业发展的不利因素和障碍性问题分析。

在世界光伏产业的拉动下，近十年来，我国光伏产业发展迅速，但受原材料的产出、技术推广、人才、政策等诸多因素的影响，严重阻碍了我国光伏产业的生产与应用。

      1、原材料严重短缺，产品销售过度依赖国外市场，造成我国光伏产业发展高度对外依存。

高纯硅材料经提拉或铸锭处理制成的单晶硅或多晶硅，是制造集成电路芯片和太阳能电池板的基础材料，据统计数据分析，我国所需高纯硅材料几乎全部依赖进口，国内高纯硅材料生产量不足市场的消耗量的10%，原材料严重短缺，成为制约我国光伏产业发展的瓶颈。

我国生产的光伏电池组件有90%以上出口到国外，表1为中国机电进出口商会统计的历年我国光伏产品出口的情况，由表中数据可见：我国光伏产品出口额逐年递增，而且幅度较大。

   

      

过度的对外依存，使得国内企业抗风险能力很弱，国际金融及国外政策等因素的波动，随时都会对国内光伏产业产生重大影响。如：2011年10月，美国宣布对华晶硅光伏电池产品进行“双反”调查；2012年3月公布调查结果，认为我国有关光伏企业接受了政府的“不公平补贴”。同时期，欧洲各国对太阳能光伏发电的补贴大幅下降等等政策的变更。种种政策的因素，严重影响着国内光伏制造企业的发展。

      2、太阳能电池效率转换，并网等配套技术的不尽成熟，使得生产成本过高，技术推广缓慢。

技术进步是降低光伏发电成本、促进光伏产业和市场发展的重要因素。中投顾问高级研究员李胜茂称：“光电转换率是太阳能光伏电池片两大核心技术指标之一，目前国内单晶硅电池片平均光电转化效率约为18％左右。由于企业面临越来越大的成本压力，未来行业利润率的提升还是要依靠相关技术的突破。”

由此可见，提高太阳能电池转换效率是降低成本的有效途径之一，据业内人士分析：转换效率提高1％，成本会降低7％。

另外，目前我国太阳能光伏发电应用形式主要是农村电气化、通信和工业供电中的独立光伏发电系统（如太阳能路灯等）,同时存在一部分光伏与建筑集成系统和荒漠光伏电站。但这些发电站中使用的大量电气控件（如：并网逆变器、太阳能控制器）主要依赖进口，我国还没能完全实现自主研发和商业化生产。独立系统中的蓄电池寿命低，有待技术改进。规模较大的荒漠并网太阳能光伏电站的建设中也存在诸如高海拔地区的超高压交流及直流输电技术、高温超导输电技术、大规模太阳能电力的调度、大规模太阳能的储存技术等问题

以上诸多技术问题，均使得生产、应用成本偏高，产品民用化进程缓慢。

      3、中国光伏产业制造行业发展较快，但国内产品应用市场发展较慢。

前几年，我国太阳能光伏产业以倍增速度快速发展，其产能和产量均居世界第一，一举成为全球最大的太阳能电池生产国，据报道：以浙江为例，浙江省共有光伏企业205家，其中有110家成立于2010年9月以后，规模均在100MW以下。然而，与德国、美国等太阳能应用市场发展较为成熟的国家相比，目前我国的太阳能应用市场发展明显滞后。

一方面，2009 年，工信部、国家发改委等相关部门提出：我国太阳能、风能等新兴产业重复建设、无序上马的现象非常严重。一时间，国内有关风电、光伏等新能源产业“产能过剩”的议论之声四起。针对该问题，科技部、中国可再生能源学会、全国工商联等部门也通过一系列分析，提出多种不同的看法。由于各方对光伏产业的认识分歧过大，使得国家就产业发展不能适时给出相应的激励政策。降低了产业界人士的投资信心，对产业的发展形成了障碍。

另一方面，前几年，由于政策的不明朗，缺乏有核心力量的政策或行业组织出来协调、维护，国内的光伏企业在海外拓展时无法齐心协力，只能种各自为政，有时为了能占有市场，大打价格战，相互之间的恶性竞争较为严重。

三、解决措施

针对以上障碍和问题，我们提出对发展我国光伏产业的以下建议：

      1、改变“产而不用”的现状，着重发展国内市场，解决好利用问题

随着国家能源局可再生能源十二五规划和工信部关于太阳能光伏产业十二五规划的出台，国内市场的发展迎来一个很好的机遇期， 国内光伏企业应该抓住这个机会，实现产品转型，做好产、用结合，打破“生产在国内、应用在国外”的市场倒挂导致光伏产业严重受制于他国的局面。

      2、充分发挥行业组织作用，制定行业标准，推进产业协调发展

现阶段，国内光伏产业需要一个有力的行业组织来发挥组织、协调作用。行业组织的作用在于维护行业秩序， 组织、协调行业发展。国家应该加强行业组织的建设，给予行业组织更多参政议政的机会，让其参与国家光伏产业政策的修定，制定行业标准，以规范无序的市场恶意竞争，实现行业自律，减少行业内耗，实现我国光伏产业协调发展。

      3、深入进行行业整合，开拓应用市场，创新服务模式

      业内人士认为：我国光伏行业目前处于很长时间的“寒冬期”，其实困难局面的背后透露出的是行业整合的契机，江西塞维太阳能公司董事长彭小峰先生认为 ：国内市场要尽快强大起来，要更多发展一些新兴市场，如印度、中南亚、中东、非洲、南美等；同时，要更加注重技术创新，通过技术创新来提高效率、降低成本，提高光伏产品的应用，增加光伏产品在各方面的应用和技术创新。

    

四、结束语

太阳能是未来的终极能源，是可持续利用，使用无环境污染，最理想的绿色能源之一。我国应准确把握光伏产业发展现状，分析并解决好产业发展过程中出现了一些不利因素和障碍。行业发展中，打破传统思想，大胆创新，解决好利用问题，注重可持续发展和长久发展；企业发展中应创新商业模式，大力开拓国内市场和新兴市场。总之，全方位共同努力，推动我国光伏产业的持续、健康向前发展。

第5篇：光伏产业发展范文

传统能源危机倒逼中国可再生

能源发展

进入21世纪以来，随着传统能源价格的上涨，以及环保的呼声越来越高，中国也于2006年1月1日正式开始实施《可再生能源法》，该法例明确规范了政府和社会在可再生能源开发利用方面的责任与义务，确立了一系列制度和措施，包括中长期总量目标与发展规划，鼓励可再生能源产业发展和技术开发，支持可再生能源并网，优惠上网电价和全社会分摊费用，设立可再生能源财政专项资金等。

此外，国家第一次在《“十一五”国民经济发展规划（2006－2010）》中和“中长期能源发展规划”中包含了可再生能源发电的规划目标，国务院原则上通过了《国家可再生能源中长期发展规划》，明确规划出到2010年及到2020年可再生能源的发展目标，2010年使可再生能源消费量达到能源消费总量的10%，到2020年达到15%。

近10年，全球太阳能电池产业规模扩大了35倍。2009年，我国政府先后出台了“太阳能屋顶计划”、“金太阳工程”等旨在培养国内光伏需求市场的政策，而且还将加大发展太阳能产业的力度，现有的太阳能光伏电池企业也还将继续扩产，不会停留在每年两三千兆瓦的水平上，因此对多晶硅的需求仍会上升。而自从2009年以来，束缚光伏行业发展的硅料紧缺问题不复存在，具备制造成本优势的中国光伏企业全球竞争力加强。

此外，我国政府在发展太阳能光伏产业方面的政策补贴力度以及实施范围已经进一步完善，特别是在上网电价补贴、税收减免、示范项目建设等方面的政策已进一步加强。2009年3月，财政部、住房和城乡建设部联合下发了《太阳能光电建筑应用财政补助资金管理暂行办法》，通过财政补助支持开展光电建筑应用示范项目，解决太阳能光电建筑一体化设计及施工能力不足、相关应用技术标准缺乏、与建筑实现构件化的太阳能光电组件生产能力薄弱等问题，从而启动太阳能光电在城乡建筑领域的应用市场，带动太阳能光电产业发展。

太阳能光伏产业异军突起

光伏产业在全球可再生能源中占据重要地位。欧盟联合研究中心研究结果显示，在未来世界能源结构中，可再生能源特别是太阳能光伏发电将占有越来越大的比重，2030年太阳能发电将占全球能源结构的10%，到2050年，这一比例将上升到25%，到2100年将达64%。2008年，全球太阳能电池的生产能力比2007年增加83%，达到13GW；太阳能电池产量同比增长35%，达到4725MW；光伏安装量比上一年增长35%，达到3962MW。在过去15年中，全球光伏产业以25%的年均增长率迅速成长。

目前各国政府非常重视光伏产业，并把其作为应对国际金融危机、培育经济新增长点的重要举措。2004年欧洲市场开始大幅度超过日本，成为世界最大光伏市场。2008年世界完成装机容量超过4700 MWp，比上年增长约90%，其中欧洲占了约80％；2009年全球装机容量达到8000兆瓦，其中我国约占2%；2010年全球装机总容量约为13000兆瓦，我国约占3%左右，有逐年增长的趋势。（如图1）

我国光伏行业发展迅猛，竞争力显著增强。我国76%的国土光照充沛，太阳能资源十分丰富，全国三分之二的国土面积，每平米太阳能年辐射总量达3350~8400兆焦，平均为5860兆焦（相当于199kg标准煤），每年我国地表吸收的太阳能，大约相当于2.4万亿吨标准煤的能量，相当于2008年全国能源消耗总量28.5亿吨标准煤的842倍。

此外，我国光能资源分布较为均匀，与水电、风电、核电等相比，太阳能发电没有任何排放和噪声，应用技术成熟，安全可靠。除大规模并网发电和离网应用外，太阳能还可以通过抽水、超导、蓄电池、制氢等多种方式储存，太阳能可以满足中国未来稳定的能源需求。

2009年我国太阳能光伏产品全年出口已达154.39亿美元，2010年出口320.25亿美元，比2009年同期增长107.36%，我国光伏产品出口平均单价3.61美元，同比增长110.39% 。其中，2010年太阳能电池出口201.92亿美元，占全部光伏产品出口约63.06%。

2008年中国成为亚洲吸引可持续能源投资最多的国家，总额达156亿美元，较2007年上涨18%，已成为世界最大的太阳能光伏产品制造基地。

首先，产业规模不断扩大，我国的光伏电池产量已占全球总产量的40%。近10年来，全球太阳能光伏产业平均年增长率为41.3%，太阳能电池产业规模扩大了35倍。我国2008年太阳能电池产量达到2000MW，占全球产量的36.7%；2009年我国太阳能电池产量突破4000MW，占全球总产量的40%；2010年中国光伏太阳能电池产量约8000MW，占世界生产总量的50%，居世界首位。数据显示，2001年我国光伏电池产量仅3兆瓦，2009年已飞速增长到8000兆瓦，居世界第一，8年的时间增长了2000多倍，太阳能电池产量以100%以上的年均增长率快速增长，连续3年产量位居世界第一。利润的丰厚促使更多、更大的资金在近两年涌入光伏电池产业。

其次，投资规模快速扩大，外资占有相当比例。截至2009年年底，我国太阳能电池产业实际投资额约570亿元，外资、合资企业实际投资额占投资总额的37%。

我国有35家光伏企业在海外上市，运用国际资本能力显著增强；在全球前10家太阳能电池厂商中，我国占据4席。光伏产业已成为我国为数不多的可以同步参与国际竞争，并有望占据国际领先水平的行业。

再次，产品质量稳步提高，生产技术持续进步。我国太阳能电池产品质量逐年提升，骨干企业已经掌握了高性能晶体硅太阳能电池的成套生产技术，在商业化太阳能电池生产技术上也取得多项突破，光电转化效率已提高到16%～18%，达到世界先进水平，在产业技术上与国际同步。产品质量稳定，得到各国认同。

我国多晶硅产业发展迅猛。2001年我国多晶硅产量年仅40吨，2007年产量增长到1130吨，2008年产量接近4500吨，比上年增长近300％，2009年我国多晶硅材料产量超过2万吨，比上年增长400%，形成约占世界市场20%的良好态势。2010年我国多晶硅产能为2.5-3万吨左右，40%-50%需要外供，产量并未过剩。（如图2）

目前全国有16个省仅多晶硅项目就有约40家公司正在建设、扩建和筹建以西门子改良法为技术路线的多晶硅生产线，总建设规模超过10万吨，总投资超过1000亿，其中一期规模超过4万吨，投资超过400亿。一期建设基本上都在2006~2010年期间开始，在2007~2010年期间建成投产。目前国内准备上马的多晶硅投资企业大致可分为四种，第一类是以峨嵋半导体厂和洛阳中硅为代表的国内老牌多晶硅企业；第二类是原有金属硅生产厂家；第三类是光伏企业强强联手；而第四类则是其它有意涉足多晶硅行业的投资商以及以炒作为目的而得到土地、电价、股票等方面利益的投资者。

如果这些项目都能按期完工且完全释放产能，中国的多晶硅产量将达到14万吨，预计未来2年内，我国自主生产的多晶硅即可满足国内太阳能电池生产需求，将对我国光伏产业保持全球竞争优势提供有力支撑。

我国光伏行业存在的主要问题

首先，我国光伏产业快速发展中暗藏三大隐忧。

一是没有完全摆脱“三头在外”的困扰。据介绍，光伏产业跨越式发展的动力来自国外，关键技术设备、市场需求、原料“三头在外”的问题一直困扰着企业。晶体硅太阳能电池生产线的高端设备仍需进口，薄膜太阳能电池主要生产设备同国外还有较大差距；部分太阳能电池用配套材料仍未摆脱对进口产品的依赖。同时，随着全球光伏产业的快速发展，世界发达国家都在光伏产业领域迅速提升技术和不断扩大规模。我国若在此关键时机稍有耽误，将会增大差距，面临更严峻的竞争。二是环保问题。光伏产业链主要涉及多晶硅原料、太阳能电池、集成组件、发电工程四个相关的行业，目前受关键技术和工艺技术的限制，其中重点行业多晶硅生产过程中存在高能耗、高污染等问题。三是光伏产业链结构还不够合理。光伏产业链呈现上游小下游大的“金字塔”格局，因此做强中游、做大上游，尤其是硅材料，将是光伏产业能否可持续发展的关键。

其次，对外依存度较高，市场

存在较大风险和竞争压力。

目前，我国光伏产业的发展主要依赖国际市场，约90%以上的太阳能电池用于出口。一方面，随着国际金融危机的冲击，发达国家加强了对战略新能源产业的保护，我国光伏产业发展面临国际贸易保护主义的严峻挑战。另一方面，在目前多晶硅市场价格仍处于下滑状态的情况下，国内除个别企业外，其余多晶硅企业在生产成本、产品质量等方面仍难以与国外抗衡。同时，国外企业纷纷加大新型太阳能电池技术研发、技术持续进步，均对我产业后续发展形成较大竞争压力。

再次，亟待加快标准质量等体系建设。

随着产业加速发展，我国光伏产业逐渐暴露出一系列标准体系建设的问题：多晶硅生产还没有统一的能耗、占地及环保标准，光伏产品和应用技术标准的制定落后于市场的发展，产品质量认证制度尚不完善等。此外，还存在光伏产业内外缺乏有效交流互动、自律能力不强等现象，影响了光伏产业的健康可持续发展。

第6篇：光伏产业发展范文

关键词：光伏产业；现状；问题；战略

1前言

近些年来，我国的光伏产业经历了飞速的发展，特别是在2007年，光伏产业主要是呈现出爆发式的增长，在很多的关键生产技术装备上的研究都取得了非常令人鼓舞的进展。但是，我国的光伏产业也出现了一系列的问题，引起了高度的关注和激烈的争议，主要包括：不是特别协调的产业链结构、生产过程中导致的国内的高能耗、全球技术的竞争、光伏发电的商业化前景等。这些问题都备受人们的争议，同时也是推动我国光伏产业利用的重大课题。

2中国光伏产业发展现状分析

2.1在光伏产业链的各个环节当中，中国的中下游的优势要强于上游

从整体上来看，国内的很多企业进入的是后端的太阳能电池和组件的生产环节，但是像晶体硅这类型的主要材料则掌握在发达国家的手中。中国在多晶硅的环节上并没有什么优势，在建设的多晶硅厂中主要是采用西门子改良的工艺，成本比较高，污染较为严重。而下游的电池封装产业的发展最为成熟，具有明显的优势。

2.2竞争较为激烈

因为竞争的激烈，产品的价格下降的趋势会比较快，自从2009年供给超越需求，规模比较小的企业将被并购或者倒闭，存在的企业也将面临着很大的压力。

2.3光伏产业面临着局部调整

光伏产业链主要包括硅料、硅片、电池片、电池组件和应用系统五个环节。一般来讲，上游是硅料、硅片的环节；中游是电池片和电池组件环节；下游是应用系统等环节。随着上游的利润长期处于低水平，企业将会越来越多的将中心投向下游。上游厂商及其风险投资将会加大太阳能电池片及其应用系统的资金投入，从而导致产业化趋势加强。

2.4技术逐渐的趋于多元化

当前薄膜太阳电池技术已经逐渐的成为光伏领域的热点，在未来的两年里，薄膜技术的进步和转换率的提高，将逐渐的凸显薄膜太阳能的优势。受到硅材料的限制，各个较大的厂商已经逐渐转向投产薄膜技术，这都促进了薄膜技术的成熟。

3中国太阳能光伏产业发展存在的问题

3.1全球产业链上的“依附性发展格局”

在我国全球化的背景下，产业活动主要是基于全球化产业链的垂直分离使价值创造活动成为跨越地理空间、不同区域内的多个企业共同完成。同时，中国的光伏产业也逐渐的嵌入到了全球光伏产业链当中。但是从国内光伏产业链内部发展的情况来看，中国的企业大多是处于光伏产业链的最末端的环节，在多晶硅的生产上处于一个落后的状况，特别是在循环工艺的控制上，仍存在着很大的差异，而太阳能光伏技术的整体水平并不是很高，核心技术基本上都是依赖于国外。

3.2产业与市场倒挂

近些年来，我国的太阳能光伏产业飞速的发展，成为全球第一大太阳能电池生产大国，与中国巨大的太阳能电池生产能力相比，中国的太阳能需求确是比较缓慢的，与生产大国的地位相差较远。目前我国的大多数的依靠消耗能源制造的太阳能电池主要是应用于出口，与国外需求相比，国内的应用较少，内需严重的不足。可见，中国的光伏产业主要是一个典型的出口导向型的产业，原料和市场主要是在国外，产业和市场的倒挂现象较为严重。

3.3环境污染较为严重

在我国，主要是以金属硅生产出口为主。金属硅的生产处于冶金产业，在生产的过程中排放出的二氧化碳等气体及其废渣等对于环境具有很大的影响。而我国因为政策和意识等方面的原因，并没有对此采取相应的措施。同时，采用改良西门子法的生产过程中会产生大量的四氯化硅以及其他的物质都排放掉，也是造成太阳能光伏产业环境污染的重要原因。这些与低污染低排放、甚至是污染零排放的循环经济的模式相差的较远。

3.4原料及其废弃物不能够重复利用

我国的硅企业是单一的进行生产，只是为生产太阳能用硅而进行生产，国外生产多晶硅的企业一般是从事符合的化工生产。假如能够将循环经济中的工业生态园区模式应用到我国的太阳能光伏发电产业当中，形成相互利益转化，这是一个非常关键的问题。

3.5政策不够完善，技术不够成熟

光伏发电的配套技术现如今还不是很成熟，生产出来的产品可靠性低，基本上是依赖于进口；独立系统中的蓄电池技术还没有过关，并且寿命比较低。虽然鼓励光伏发展的政策已经出台，但是并没有相关的可操作性措施能够与之配套。所以，怎么样才能够将循环经济的理论应用到太阳能光伏产业生产链当中，使太阳能利用不仅在使用的过程中，同时在生产的过程中更好的实现效率的最大化，实现环保的要求。

4我国光伏产业循环经济发展的对策

4.1以整体为对象，以长远的发展进行宏观调控

在推行产业循环改造的过程当中，需要特别注重企业间的信任机制的管理。企业之间的信任机制能够强化光伏产业及其企业之间的一体化物质和能量的共生关系，从而更好的实现光伏产业网络成员之间的信息共享。以上是提高生态效率和实现工业生态化的非常重要的步骤。信任机制的建立同时需要依靠于企业之间的合作，这里包括企业与企业之间在心理上的契合、开发者的管理等，这些都对于企业的合理制度的安排起到重大的作用，这也是环境管理创新的必然性选择。

4.2坚持技术创新，提升核心竞争力

当前来讲，光伏产业链的发展还不是很平衡，科研实力和产业链的各个环节与国外相比还是比较落后的。加强光伏产业的全球竞争力，就需要在技术上取得突破。未来的市场主要体现的是产品的成本和品质，技术创新能力是企业发展的原动力。中国应该建立高水准的技术研究中心，使之成为促进光伏产业技术进步的平台。

4.3加大政策扶持，营造良好发展环境

在2009年，财政部推出的补贴政策主要标志着中国光伏产业将逐渐的补位。中国的光伏产业的大门已经开启，并且有望在政策的推动下像发达国家一样进入到快速的发展阶段，中国有望形成生产强国和消费大国。在今后，中国应该在包括科技攻关、融资服务、人才开发和物流等政策的扶持下，为光伏产业的快速发展营造一个良好的发展环境。

[参考文献]

[1]曾胜，刘朝明.我国能源消费与GDP增长的比例关系研究[J].华东经济管理，2009，（2）.

[2]王茂洋，王林.构建光伏产业生态网络的思考[J].经济问题探索，2009，（10）.

第7篇：光伏产业发展范文

关键词：光伏产业；两头在外；破产重整；产能过剩

中图分类号：F127 文献标识码：A 文章编号：1009-2374（2013）08-0001-02

1 中国光伏产业发展现状

近年来，由于光伏产业发展速度之迅猛，发展前景被高度看好，因此备受资本市场与各地方政府的青睐。有了政府在政策和经济上的支持，光伏企业在各地迅速展开，至今中国已有上百个光伏产业基地，产能占据全球半壁江山。然而，在2011年欧债危机、“双反”调查和行业内部产能过剩、激烈价格战的多重冲击下，曾经风光无比的光伏产业进入它的一个低潮时期，与之相伴的是已现端倪的光伏“破产潮”。

2011年12月初，四大光伏巨头英利、尚德、天合、赛维陆续了第三季度财报，四家公司亏损2.9亿元，它们面对的普遍困境是产能过剩、市场需求萎缩。之所以出现这种状况与地方政府大规模的补贴政策有关。在各地方政府大力支持发展光伏产业之后，企业纷纷挤进光伏市场来淘金，致使产能过剩的局面难以避免。

当前中国光伏产业的市场情况是：光伏产业产能与光伏市场需求严重不协调，整个行业的产能过剩致使行业竞争格局已经形成。如今，大部分企业都处于停产、限产或半停产状态，有少数面临破产危险。在海外市场萎缩、国内市场没有完全打开的局势下，光伏产业的发展道路令人堪忧。国内光伏市场趋近饱和。

目前，国内光伏企业开工率不足30%，大多数没有核心竞争优势的企业已基本停产，还有部分企业将面临破产重整。不过，对国内光伏企业而言，一个好消息是：《可再生能源发展“十二五”规划》显示，到2015年太阳能发电将达到15吉瓦，年发电量200亿千瓦时。这说明，中国光伏产业并没有走到它的尽头。

2 尚德的发展之路

无锡尚德是尚德电力公司旗下资产规模最大的生产基地，集中了尚德电力公司95%以上的产能，是全球四大光伏企业之一，所以研究尚德比较具有行业代表性。

无锡尚德太阳能电力有限公司由施正荣博士于2001年1月建立，是一家主要从事晶体硅太阳电池、组件，光伏系统工程，光伏应用产品的研究、制造、销售和售后服务的外商独资高新技术光伏企业。2002年9月，尚德完成了第一条多晶硅太阳能电池生产线的安装；2004年，太阳电池生产能力达到60兆瓦，实现销售收入八千多万美元，挺进该行业全球前10强；2005年12月14日，公司在美国纽约证券交易所公开上市；同年，形成150兆瓦生产能力，销售收入达两亿多美元，居全球前8强；2010年10月9日，尚德在美国市场上开设了第一家工厂。

然而，尚德的发展并不是一帆风顺，自2011年以来，尚德的形势急转直下。2013年3月11日，尚德电力公开表示，该公司已经和至少60%的债券持有人就延迟两个月偿付债务一事达成共识。截至2013年3月15日，尚德电力有价值五亿多美元的债券到期。2013年3月14日，政府公开表示将不会向陷入困境的尚德电力公司伸出援手。2013年3月18日，无锡尚德的债权银行联合向无锡市中级人民法院递交无锡尚德破产重整申请。

3 尚德在发展中暴露出的主要问题

尚德由一开始的辉煌走向破产重整，与它自身发展中伴随出现的问题紧密相关。以下针对主要的几个问题进行探究，并就出现的问题提出相关对策。

第一，尚德的市场长期在外。无锡尚德资本市场和实体生长的区域割裂，使得企业的生存能力大幅度降低。尚德的市场主要在海外，包括欧洲市场、美国市场等，也主要在海外进行融资，但生产基地却集中在大陆。这种“两头在外”的局势使得尚德生产严重受制于外需。

第二，光伏产业产能过剩，致使恶性价格战频发。中国整个光伏产业共同面临的一个巨大挑战：产能扩张的速度远超于市场发展的速度。市场需求远远跟不上市场产能，各企业只有通过恶性价格战来维持企业的发展。尚德几乎所有产品都是用于出口，而且多数产品处于产业链低端，附加值低。尚德是重走了国内传统制造业的发展之路，产品附加值低、没有核心竞争优势，缺乏创新技术。

第三，过度依赖政府。尚德从一开始发展，就受到无锡市政府政策和经济上的强烈支持。政府一方面积极鼓励企业扩大产能，却忽视了企业在海外市场过于强势会招致打压。另一方面在国内市场的启动上，缺乏长远战略，一味追求“低价竞标”，在研发、品牌等方面投资甚大，但研发能力低、缺乏核心技术。

4 光伏产业发展对策探究

针对以上主要问题，提出以下对策：

第一，国家及政府应加强组织管理，做好顶层设计，而不是盲目地进行政策和经济支持；应明确产业规范，在打开市场的同时兼顾考虑环境因素。必须杜绝地方政府的投资冲动，只一味地追求市场利益。各地政府可以通过政策扶持和经济支持来启动国内光伏市场，刺激国内光伏市场需求，以缓解光伏行业产能过剩压力。市场需求增加了，产能与需求相匹配了之后，行业内恶性价格战也会随之减弱。

第二，规范产业、提高行业准入门槛。一是应对目前存在的企业进行调整。砍掉大型企业的一部分业务，分散大部分业务，采取化整为零的策略。淘汰或者兼并比较落后的企业，再进行统一的科学管理。二是对准备进入光伏产业的企业做好筛选和考核。三是建立并完善光伏产品标准体系，提高检测认证水平等手段，可考虑对优质光伏产品进行认证，并大力宣传和推广通过认证的产品市场应用价值。整个光伏行业水平的提高，可以有效刺激企业的创新和研发能力。

第三，创新和摸索新的产业组织形式。可以将太阳能产品纳入节能产品惠民工程，推进其走入千家万户等。引导光伏企业向系统集成领域拓展，增强企业核心竞争力；支持社保等稳健型资金进入光伏电站投资领域，为光伏企业电站开拓进行融资；支持光伏电站证券化，通过租赁等方式，促进商业模式创新。

5 结语

第8篇：光伏产业发展范文

欧盟委员会公布的对中国光伏产品反倾销调查总计涉及中国200多亿美元的对欧出口额，占中国对欧出口总额的7%左右，占中国光伏产品出口总额的80%左右，关系到中国上千家企业的生存和40多万人就业。之前美国的反倾销措施已影响中国的光伏行业发展，尤其在光伏产业声誉上的损害，造成80%的企业停产。欧盟区占中国光伏出口达70%，大大超过对美出口的20%比例。黑龙江目前已经形成牡丹江、黑河、绥化等一批光伏产业基地，反倾销税的裁定将对未来光伏产业链的发展造成严重影响。

一、该案对黑龙江省产生影响分析

（一）龙江光伏产业发展现状（以绥化、黑河、牡丹江三市为例）

光伏产业是典型的低碳环保型产业，产业链较长，对地方经济带动作用大，大力发展光伏产业是黑龙江省转变经济增长方式，实现能源消费结构由以传统能源为主逐渐向新能源转型过渡的现实需要。黑龙江光伏产业起步较晚，但发展速度快，投入大，产业集聚能力较强，尤其以绥化、黑河、牡丹江三地为代表。

2009年10月，黑龙江省将光伏新材料产业作为近期重点推进的战略性新兴产业。此后，光伏产业发展项目陆续兴建：2010年10月，项目总投资160亿元的汉能控股集团薄膜太阳能电池项目在双鸭山市开工；2010年11月，省科技厅与绥化签订《厅市科技合作共商议定书》，明确将绥化市打造为“中国北方光伏产业城”；2010年12月，总投资25亿元的河北东旭集团非晶硅薄膜太阳能电池项目在牡丹江市启动。

根据黑龙江省光伏产业工作方案，到2015年将建成绥化、牡丹江、黑河等光伏新材料产业基地；建成哈尔滨、双鸭山、齐齐哈尔、大庆等光伏设备生产制造基地；建成哈尔滨、齐齐哈尔、牡丹江、佳木斯、大庆等光伏产品使用示范基地。此外，将形成较为完整的产业链条，实现主营收入400亿元。

绥化市制定了《绥化光伏产业“十二五”发展规划》，至2015年底，建成光伏产业及其配套类项目10个，投资总额60亿元，项目达产后年实现销售收入600亿元，实现利润146亿元，上缴税金92.3亿元。

黑河市编制了《硅材料及光伏产业发展规划》，到2013年光伏产业实现工业增加值40亿元、主营业务收入140亿元、利税总额20亿元；培育销售收入亿元的企业5家，过10亿元的企业2家。

牡丹江市2011年规模以上工业硅、碳化硅及其超细微粉企业发展到9家，年生产能力达到4.5万吨，是国际绿碳化硅粉体材料的最大出口基地，到2015年，全市光伏产业实现销售收入260亿元、利润60亿元、税金26亿元，培育2户销售收入超100亿元的企业集团。2013年1月，高寒硅基光伏组件产品质量监督检验中心建立，标志着牡丹江市将拥有独立的国家光伏产品质检中心，牡丹江市的光伏产业链在走向成熟上又取得突破性成果，并将为省光伏产业发展提供强有力的技术支撑与保障。

（二）征收反倾销税对黑龙江省光伏产业的影响

光伏产业是黑龙江省转变“油经济、煤经济”发展模式的重要举措，是新的优势产业和经济增长点，欧盟反倾销裁定结果将对黑龙江省光伏产业发展产生严重影响，这种影响将会波及到光伏产业上游和下游企业。

1、光伏企业出口成本增加，企业利润空间缩小

11.8%的反倾销税将直接影响企业的盈利空间，经有关部门测算，其影响国内光伏产业主营收入减少20%以上。由于有征收关税的风声，欧盟国内的进口商要求中国企业押货款30%，以备缴税。3月份以来，中国光伏产品出口欧盟几乎已停滞。反倾销税的实施也为其他国家参与光伏国际市场竞争提供了便利。

2、光伏企业发展目标受到严重阻碍

由于欧洲市场的强势需求，我国及至黑龙江省的光伏产业都将其视为重要发展市场，加之黑龙江特有地缘优势，俄罗斯也将成为市场拓展目标，反倾销税将严重影响黑龙江省的光伏外贸出口额度，对俄光伏出口也将受到一定影响。

黑龙江省硅线石、玄武岩等硅石等原料优势，品位高，适合光伏产业发展，全省有众多的依附光伏产业的上游、下游企业已经进入生产状态，且多数以外贸为主攻方向，反倾销税的震荡影响将很快波及这些企业。

3、光伏企业国际市场份额减少，市场发展话语权减弱

2012年美国对中国光伏企业发起双反之后，欧盟也开始对我国光伏企业展开反倾销调查，严重阻碍了光伏产业的发展。随着我国光伏产业在欧洲市场销售份额的减少，德、日等光伏技术先进国家以及美国等光伏企业的国际市场占有量将相应增加。

4、光伏产业产能过剩，市场调节初期成效未现

作为战略性新兴产业之一，光伏产业近年来的市场发展极其不均衡。2009年至2010年整个行业高速扩张，但进入2012年，出现产能过剩现象，全行业陷入集体亏损。今年1月，国务院了《关于印发能源发展“十二五”规划的通知》，即将“十二五”光伏发电装机容量的目标提高到21GW，比先前的规划上调了66.7%，为光伏产业提供了长远发展政策保障基础，但现在政策成效尚不明显。

二、对策建议

光伏产业是黑龙江省重点发展的十大产业之首，全省各地市也都纷纷瞄准这一新兴领域，相继出台发展规划。欧盟对中国光伏产品征收反倾销税的确定，对处于起步阶段的光伏产业必将产生极大影响，必须采取重点扶持措施，积极应对。

（一）充分落实国家支持政策，推动光伏产业健康发展

2012年，国家陆续出台利好政策，刺激光伏内销市场启动。今年更是加大了相关扶持力度，将光伏发电项目增值税税率下调50%至8.5%。国务院先后多次表示，要解决中国的光伏产业危机。中电联、国家电网、工信部、国家发改委、国家能源局以及财政部都接到了批示，正在启动相关项目，新的政府投资可达700亿元。面对众多利好政策及发展前景，必须深入贯彻落实国家支持、扶助政策，推动全省光伏产业健康发展。

（二）坚持光伏产业发展方向，合理引导能源结构调整

必须深刻认识到当前的光伏危机只是暂时的，从全球范围看能源危机是长期的，太阳能发电占全世界能源总量的比例会逐渐提高，未来的五到十年将达到10%，光伏产业仍是一个巨大且有前景的新兴市场。国家能源局在去年相继印发了《关于申报分布式光伏发电规模化应用示范区的通知》、《分布式光伏发电示范区实施方案编制大纲》，标志着分布式发电示范项目正在积极快速的落实。

（三）改变销售方向，寻找稳定的国内销售基础市场

改变依托单一国际市场的发展目标，结合国内新能源应用战略，加大国内市场的开发力度。

以牡丹江的旭阳太阳能为例：从2012年开始，旭阳就开始调整市场结构，内外销比例已经基本持平。进入2013年，企业继续加大国内市场开拓力度，到现在，内销比例已经占到80%以上。

（四）实行高额补贴，推动光伏企业研发和投产的积极性

通过高额补贴和有力的财政、金融支持，表明国家对新能源的鼓励态度，增加光伏企业的运营资本，减少投入成本，提升市场竞争力。

（五）深化光伏企业的社会意识

把光伏发电的经济效益和社会效益相结合，引导企业积极加大对光伏产品的开发和应用，提高光伏产品的科技含量。

第9篇：光伏产业发展范文

关键词：广西　服装产业　发展战略

纺织服装产业是我国出口创汇最多的产业，也是国民经济传统支柱和重要的民生产业。发展纺织服装产业对增强企业竞争力、促进就业、出口创汇，起着重要作用。

一、广西服装产业现状及存在的问题

2009年，广西纺织服装行业拥有规模以上企业304家，其中纺织企业169家，服装企业53家，皮革企业82家；实现销售收入151.63亿元，各项指标均比2008年有较大幅度的增长。一个服装工业园区：玉林福绵裤装工业区，日产服装50万件（套），年产值可达l5亿多，占福绵管理区工业总产值的76％；从企业规模看，目前福绵管理区共有服装生产企业690多家，其中年销售额500万元以上的有152家，占29％。虽然广西服装这几年有了较大的发展但与沿海发达地区相比仍存在很大差距。主要表现在经济总量小，上位企业少，知名品牌少，产品附加值低，粗加工比重大，专业技术人才短缺，企业管理理念和技术落后、企业自主创新意识欠缺等。

二、广西服装产业的比较优势

（一）政策优势

1、《广西北部湾经济区发展规划》的批准实施

2008年1月16日实施的《广西北部湾经济区发展规划》，明确将北部湾经济区作为沟通东中西、面向东南亚，充分发挥连接多区域的重要通道、交流桥梁和合作平台。以开放合作促开发建设，努力建成中国-东盟开放合作的物流基地、商贸基地、加工制造基地和信息交流中心，成为带动、支撑西部大开发的战略高地和开放度高、辐射力强、经济繁荣、社会和谐、生态良好的重要国际区域经济合作区。

2、中国—东盟自由贸易区的建成

2010年1月1日中国—东盟自由贸易区的建成，使双边纺织品服装贸易在零关税和无配额的环境下，实现自由贸易。而广西是中国—东盟自由贸易区的桥头堡，每年在广西南宁举行的中国—东盟博览会，使广西具有了得天独厚的进出口优势。据中国海关统计，2011年1—6月中国与东盟纺织服装进出口额达到102.3亿美元，同比增长40.8%，其中出口93亿美元，增长41.4%，进口9.3亿美元，增长38%。以出口额大小排列，前30位出口市场中，越南位列我国第9大纺织服装贸易伙伴、印尼列第17位、马来西亚列第28位、菲律宾列29位。

3、西部大开发战略及国家产业结构调整

西部大开发战略目的是实现东西部地区协调均衡发展。由于东西部地区发展差距较大，为了调整东西部地区的经济差距，合理利用西部地区丰富的自然资源、人力资源和区位优势，减轻东部地区由于经济长期快速增长造成的人力资源、自然资源成本的大幅提升，东部地区选择将服装加工部门设在有丰富资源的西部，而东部沿海地区只保留部分销售网络及设计部门。这种转移优化了生产力的空间布局，形成了合理的服装产业分工体系，加快了东西各地区的经济发展，优化了西部地区产业结构。

（二）区位优势

广西的地理位置优越，是我国唯一具有沿边、沿海、沿江区位优势的省份。广西南临北部湾，东接粤港澳，背靠大西南，面向东南亚，既是我国东南沿海和西南腹地的“结合部”，又是连接中国与东南亚两大板块的“结合部”，是西南地区乃至中国与东盟和世界贸易的重要门户。

沿边与越南接壤。沿海有4个国家一类口岸：东兴、凭祥、友谊关、水口。防城港、北海港和钦州港是我国距东盟最近的港口，其中防城港距越南海防港仅151海里。航空方面：开通了南宁—越南河内航线，南宁—泰国曼谷航线。铁路方面：开通了南宁—新加坡全长近6000公里的泛亚铁路线。海、陆、空交通的便利，加速了中国与东盟各国的贸易往来。

（三）资源优势

1、气候优势

广西地处中、南亚热带季风气候区，气候温暖，热量丰富，各地年平均气温16.0—23.0℃。四周多山，境内以丘陵山地为主，南临热带海洋。这种特殊的地理环境，与大气环流的共同作用，形成热量丰富、四季宜耕，降水丰沛、干湿分明，日照适中的气候特征，适合棉、麻、桑树的生长。

2、人力资源优势

统计年鉴显示，2008年末广西区总人口5049万人，农村人口总数为3040万人，占全区总人口的63.7％。这一数据表明，广西有大量的农村剩余劳动力，而服装业是典型的劳动密集型产业，在吸纳大量人员就业的同时，也提高了农民的实际收入。

三、广西服装业的发展战略

（一）利用政策优势，吸引国内外投资

利用广西现有的各类优惠政策，抓住工业化、信息化、城镇化、市场化、国际化全面发展的机遇，发挥区位优势，积极吸引国内外投资及合作项目。广西有些地区在“招商选资”后，不注重完善产业配套条件，使这些企业在享受过政府“最优惠”的地价、税金、环保等政策后，仍然无法正常生存，加上服装企业的再迁移成本较低，在享受过优惠政策之后，会选择再次迁移。这就要求地方政府用长远的眼光看待产业发展，不仅要“招得来”还要“留得住”，而给引进的企业创造良好的外部发展环境，是吸引企业留下来的最好办法。建立产业园，完善各类配套条件，引进产业链中的各个环节，形成产业集群优势，使服装产业真正形成由上游产业（原辅材料生产加工、服装设计研发等）、中游产业（服装生产加工）、下游产业（一般为服务类企业）及其分支产业（各类产业的深加工产业）相互联系形成的关系链。

（二）主动承接服装产业转移，抓住发展良机

承接产业转移的目的是加快发展现代产业体系，推动产业优化升级，大力推进信息化和工业化融合。广西服装产业最大的问题是缺失上游（原辅料生产供应和服装设计）和下游（服务类如品牌推广）企业，只有中游（服装生产加工）企业。而中游服装企业的规模小，加工程度低，一般都为生产低附加值服装的企业，没有竞争优势。服装企业较分散，不能形成较好的集群优势，严重影响广西服装产业竞争力的提升。

广西利用区位优势可以主动承接粤港澳产业、资金、技术转移和辐射，成为加工贸易产业转移的主要承接地。承接服装产业转移，可以接纳一些上游（原辅料生产供应和服装设计）和下游（服务类如品牌推广）企业，及中游服装精加工企业。使广西服装产业形成原料、设计、加工、物流、销售、服务为一体的完整产业集群，提高广西服装企业的核心竞争力，把服装加工工厂发展成为价值的磁场。而服装企业本身竞争优势的获得及服装企业价值的增值速度取决于服装产业链的竞争优势及各环节的增值同步速度。

（三）借助中国—东盟自贸区平台，发展对外贸易

中国—东盟自贸区的建成，极大地推动了广西对东盟服装的进出口。据中国海关统计，目前，东盟已成为我国对全球纺织服装出口增长最快的地区之一。越南成为仅次于中国香港的面料出口市场，我国对越南纺织服装面料出口占总面料出口的61.6%。而越南等东盟国家从我国进口的纺织服装产品多为具有一定附加值的中、高端产品。以越南为首的东盟经济发展水平较低的国家还没有形成自己完整的服装产业链，需要依靠从我国进口服装原料发展本国纺织服装业。而中国由于生产要素价格大幅上升以及人民币升值，在服装低附加值领域已没有市场。广西作为中国与东盟贸易的桥头堡，要充分利用良好的区位优势，通过“招商选资”、主动承接产业转移，大力发展服装的高附加值产品，在对东盟的贸易中掌握核心优势。

四、结论

在国家各类优惠政策的扶持下，依托区位优势，吸引国内外投资，承接国内外服装产业转移，加快服装产业升级。充分利用中国—东盟博览会形成的平台，大力发展服装国际经济贸易和服务贸易。使广西服装产业形成原料、设计、加工、物流、销售、服务为整体的完整产业集群，提高广西服装企业的核心竞争力。

参考文献：

①刘红晓. 包容性视角下的广西服装产业链整合探究．上海：上海纺织科技，2011（7）

②江维国. 广西纺织服装业跨越式发展研究. 上海：上海纺织科技．2011（4）