农村公路的重要性精选(九篇)

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第1篇：农村公路的重要性范文

1．设计质量是确保农村公路工程建设质量的前提

没有好的设计，就没有好的成果，好的工程质量，设计必须先行。回顾近年来的农村公路建设，国家在农村公路建设过程中投入了大量的人力和物力，在工程质量监理和社会监督下，施工单位在施工过程中能认真处理好工程质量、进度、费用三大关系，打造了不少的优良工程和精品工程。但因设计不完善，也存在一些后发质量问题，产生了较为严重的病害，影响了农村建设，增加了交通安全隐患。在工程建设初期，由于建设方在设计准备阶段准备不充足，没有认真做好设计任务书的编制工作，对设计单位资质和技术人员的工作落实不到位，设计程序简单，致使设计勘察不细致，缺少路基复杂状况资料和必要的水文、地质资料，做出的设计只具有一般性和统一性。设计缺陷及造成的后果主要存在以下几个方面：

1.1设计标准低

由于大部分农村公路的修建是在一些乡间的生产路上直接加宽、加高，原有路基压实不够。农村公路断面设计大多采用标准较低的面层和基层，道路断面结构单一，结构整体抗破坏的能力较弱。而且设计人员未能预测道路修通后部分重载车辆的使用，使得部分路面的结构不合理，路面结构厚度不够，致使路面较早地出现了病害，降低了道路的使用寿命，造成了经济损失。

1.2设计缺乏针对性

通常农村公路的设计图纸内容简单，没有工程现场的详细调查资料和勘察数据，对于原路基的弯沉、水文等资料的调查尤其不全面，使得部分断面设计不合理，施工单位未采取合理有效的治理措施，造成了后期的质量缺陷。

1.3配套设施设计不完善

由于农村公路配套资金少，在道路设计中，大部分建设方只考虑了主体工程的设计与施工，没有同时考虑村街两侧的排水，部分路肩的硬化、绿化问题，以及必要的安全设施的设计与建设，使得道路通行后，不能及时配套道路设施，导致道路病害发生和形成安全隐患。

2.严把工程招投标是确保农村公路工程建设质量的关键

农村公路工程的质量管理必须系统有效地应用质量管理和质量控制的基本原理和方法，使农村公路工程的高质量、快进度、低费用三大目标的顺利达成的前提，除了必要的工程监理和社会监督外，施工单位的整体素质非常必要，只有具有相应资质和信誉的施工企业才能顺利地完成项目工程，并且降低成本，减少人力、物力的投入和不必要的损失。在已实施过的工程项目中，存在一定的招投标不规范的情况，一是由于农村公路工程造价低，资金筹措有难度，有实力的施工单位不想介入；二是公路工程同一时间内亟需开工的项目多，为完成计划任务，建设单位放松了严把尺度；三是由于项目前期准备不充足，缺少必要的人员；四是一些社会非相关人员的介入。以上问题的存在，使得一些资质低、信誉差的施工企业和一些个人趁虚而入，存在着中标企业有挂靠资质和不正当竞标的现象，造成了项目经理和技术人员能力不足，施工管理力度不够，在施工过程中存在机械设备严重不足和设备不到位的现象时有发生。另外，施工人员素质低和质量意识不高，经常出现材料把关不严，操作违规或不规范，试验员弄虚作假和偷工减料等现象。存在以上情况的施工单位，建设单位尽管实施了工程监理和社会监督，仍然容易产生质量隐患。所以严格按照招投标程序进行农村公路工程招投标非常必要，通过招投标，将有实力、有信誉的施工队伍引入到农村公路建设市场上来，将会推动工程质量的大提高。

第2篇：农村公路的重要性范文

关键词：农村公路 养护 管理前言

近年来，农村公路发展逐渐成为交通运输工作的重中之重，它的发展改变了农村交通落后面貌，促进了农民生活宽裕和城乡一体化建设，但是农村公路的不断增加也给农村公路的养护工作提出了越来越多新的问题。在农村公路使用寿命期限内，随着年限的增加，农村公路在其自身使用功能不断下降的同时各种病害也会日益严重，养护任务异常艰巨。如何解决公路建设与养护管理之间日益尖锐的矛盾，合理和即使的养护工作显得尤为重要，如何采用科学合理的养护技术，以延长农村公路的使用寿命以及减少养护工作的时间，已引起人们的重视。

1.农村公路养护的概念与基本要求

1.1概念

所谓农村公路养护管理，是指按照公路有关技术规范和操作规程，为保持公路及附属设施处于良好的技术状态而进行的经常性保养维修、灾害性损害的预防和修复，以及为提高使用质量和服务水平而进行的大中修等作业及管理活动的专项工作。

1.2基本要求

农村公路建成投入运营后，随着时间的推移，累计交通的增大，使用性能会逐渐衰减，并出现病害。为了保证农村公路畅通、安全、舒适的使用功能，必须采取合理的养护技术和措施，进行经常性、及时性的养护维修，使得路基、路面、桥涵、挡土墙、防护坡、绿化以及护栏、照明、标志、监控设施等处于完好状态。

2.农村公路养护与管理的重要性

农村公路与现有国省干线公路存在显著差异，一是设计上按小时交通量控制，标准较低，且其实际交通量的车辆组成因各地经济特点而异，很难按现行规范执行；二是农村公路是由国家财政投资、交通部门补贴、地方政府补助及农民投工投劳建成的，建设资金非常有限，大都等级较低；三是农村公路养护机制没有形成，养护经费不确定，导致养护措施跟不上建设发展速度。农村公路投入使用后，承受车辆荷载、自然因素的侵蚀，必然造成使用功能和服务质量的下降，及时发现农村公路不同程度的损坏并有效修复这些损坏，有利于保持农村公路良好的使用状态和服务水平。因此，为延长农村公路的使用寿命，保证使用效能，必须加强农村公路的养护管理工作。

3.农村公路养护与管理中存在的问题

3.1重要性认识不够。农村公路建成后，部分地方政府和沿线群众认为行路难问题解决了，可以高枕无忧了，无需浪费人力财力去养护。这种思想也就淡化了爱路护路的意识。事实上，一些农村公路建成后，由于失去管养很快遭到损害，致使公路的使用寿命大为降低。

3.2农村公路养护资金短缺。县乡公路养护是长期的任务，目前还没有建立一个长期有效的资金保障机制。除了上级安排的养护资金，地方财政比较薄弱，真正用于农村公路的养护资金非常有限，且农村公路养护资金的来源也非常少，导致养护资金的来源渠道不宽经费不足，县乡公路的养护远落后于它自身建设的水平和社会发展的实际需要。

3.3农村公路技术等级低，抗灾能力差。受到建设资金投入等条件的限制，建成的农村公路普遍性地存在技术等级偏低，抗灾能力薄弱的缺陷。还有前几年建设的县乡公路，由于上级补助标准低，自筹资金困难，附属设施差，使用寿命短，基础比较薄弱，增加了养护压力。

4.农村公路工程日常养护原则

4.1坚持预防性养护原则

农村公路道路、桥梁的预防性养护至关重要。尤其是在道路、桥梁病害高发期即春融、雨季之前，若没有及时实施预防性养护，到了病害高发期往往很难实现及时维修，并且将要投入更大的人力、物力，同时也很难取得良好的维修效果。因此，必须加强日常巡查和检测，从而实现经济节约和确保养护及时的目标。

4.2定期开展路面、桥梁检测

定期开展道路桥梁检测：一是系统收集管段内桥梁技术数据，对桥梁的受损状况作安全性评估，为桥梁的养护维修管理提供科学依据。二是了解农村公路路面使用性能状况，对路面实行动态跟踪管理。

4.3坚持路面、桥梁养护为重点

桥梁、路面的完好是保证农村公路安全畅通的首要条件。随着农村公路使用年限、交通流量增长。尤其是超限、超载车辆的严重破坏，农村公路桥梁、路面的各类病害大量出现，甚至产生安全危害，因此必须以桥梁、路面养护为重点。

4.4确保工程养护的及时性

针对各种突发事件，公路养护部门要建立一套全天候的快速反应机制，制订相应的应急措施，随叫随到、随时抢修，确保高速公路畅通。

4.5加强安全生产教育，确保无责任性事故

由于养护作业多是在通行状态下实施，具有一定的危险性，必须加强安全教育，养护人员需着装上路作业；路上施工时摆放交通安全标牌及设施等，确保施工作业的安全。

5.农村公路养护管理的对策与建议

针对当前县乡公路养护管理现状和存在的问题，提出如下对策建议与大家一起探讨。

5.1理顺关系，明确责任

要对农村公路实行长期有效的管理，必须根据《公路法》规定和交通运输部颁布的《县乡公路建设项管理办法》，理顺关系、明确责任。县境公路实行统一领导，分级管理，以县为主，乡村配合的原则，形成县道县管，乡道乡管，村道村管的养护管理体系，来保障县乡公路的各项养护管理工作得以正常开展。

5.1.1在农村公路养护管理中让农民成为农村公路的主体。随着农村公路建设步伐的加快，农民对农村公路的重要性有了新的认识，他们出资出力，成了建设主力军。农民是农村公路的直接受益者，将农民摆到农村公路建、养、管的主体地位，发挥他们的积极性，实行民路民建、民养、民管、民享，有益于农村公路养护事业的健康发展。

5.1.2 县级公路管理部门应做好行业管理工作，充当农村公路养护管理的监护人，着重做好养护质量的考核工作，做好交通协管员、养护管理人员的业务技术指导培训及协调管理工作，做好养护资金专款专用的审核工作。

5.2拓宽渠道筹集养护资金

要对农村公路实行长期有效的管理，养护资金保障是关键。从目前情况来看，农村公路建成后通车后的养护资金是一个埂分突出的问题。要解决农村公路养护管理资金问题，必须拓宽筹资渠道，扩大融资方式。如可采用县级财政安排一点、社会各界捐一点、沿线群众挤一点的灵活多样的方式筹措资金在乡镇建立农村公路养护管理资金，设立专用账户，做到专人管理、专款专用，然后根据各线养护质量考核成绩按期计量支付。

5.3完善机制，措施到位

要对农村公路实行长期有效的管理，还必须完善相应的责任机制。公路管理部门应结合当地实际制订出一套切实可行的农村公路养护管理办法，建立相应的规章制度，明确农村公路养护质量评定标准，逐级签订养护责任合同，其中明确养护管理人员管养的路段、养护质量要求、责任、工资等，使得在实际工作中有章可循，措施到位。

5.4组建队伍，确保畅通

要对农村公路实行长期有效的管理，还必须建立一支强有力的农民养护工队伍。公路养护是一项长期性、连续性的工作，农村公路又具有点多、面广、线长、管理难的特点，因此，在选择养护队伍时要具有较强的事业心和责任心、能独挡一面的养护能手。为了提高养护工的养护作业操作技能，提高养护质量，公路管理部门应对养护农民工进行技术培训，使他们掌握处理公路各类病害的技术技能，通过日常的全面养护，来逐步提高县乡公路的抗灾能力。

总之，农村公路建设是基础，养护是关键，加强农村公路养护是公路建设成果的巩固、完善和提高的延伸，是保障车辆正常通行发挥公路服务功能的重要环节。对农村公路实行长期有效管理，是我们当前面临的新问题，要解决好这个问题还需大家的共同努力，做到建养并重、有路必养，就一定能更好地巩固农村公路的建设成果，推动农村公路养护和管理工作走上良好的轨道，使广大农民切身感受到农村公路建设带来的实惠，切实感受到建设社会主义新县乡带来的新变化。

参考文献

[1] 杨振华《农村公路养护与管理》，人民交通出版社2005＼9

[2] 陈金海《中国公路》，中国公路杂志社2005＼8， P25-37

[3] 刘 杰《公路交通科技》，中国交通杂志社2003＼8， P7-18

第3篇：农村公路的重要性范文

【关键词】农村公路 发展 规划 对策

2003年，交通部提出的三个“到家门口”即把增加农民就业、调整农村经济结构、推进农村城镇化三项目标的工作路子送到家门口。这是很形象地说明了政府对农村经济发展的重视，以及加大农村公路建设的紧迫性和重要性。苍南县作为一个交界地带，更应重视交通对本县经济发展所起到的不可替代的作用。虽然本县农村公路已有了较大的发展，但其中还是有很多问题。如何从公路前期规划到资金投入建设，确保农村公路质量，是本文所探讨的问题。

一、苍南县农村公路的现状

截止2011年底，全县农村公路总里程达到2737.2255公里，通村公路硬化率为100％，公路通村率为100％,其中通村公路836.361公里，实现将苍南10个乡镇、776个行政村紧紧连在一起，形成对外方便快捷、对内通达顺畅的交通网。可以说，农村公路建设取得了一定的进展。但同时我们看到，随着人们物质生活的不断丰富，农村车流量的逐渐增多，农村公路管养措施不得力、不及时，给农村公路造成了很大的压力。部分地区农村公路路面已经严重损毁，给农民朋友的出行带来了极大的不便。那么，造成问题的主要原因有以下三方面：

（一）规划建设不尽合理，公路网络化偏低

我国一直对农村公路实行的是“民办工助，民工建勤”这样的方针政策。除了交管部门提供少量资金补助外，大部分资金需要农村自行筹集。那么，农村公路首先面临的是资金投入不足，没有足够的资金，对公路建设、公路养护都造成很大的困难。这是直接制约农村公路发展的关键之处。因此，农村公路主要靠村民自行筹资、自主建设。但村民的经济条件有限，部分人员不愿意出资，而且出资也不多，使资金分散、总量较少。资金的偏少，造成农村公路建设规格低、质量差等缺点。基本上都是各村在原有的老路上进行改建、扩建。没有统一的规划、部署，造成各县、乡、村道之间缺乏有效地公路连接。其中，不乏有很多回头路、断头路。这样，大大降低了农村公路的通行能力，还造成一定的投资浪费，给村民的生产、生活带来了不便，更影响本地经济的发展。

（二）农村路政管理配套不足

在我国路政管理机构至少是县级公路主管部门下设置的路政机构。主要管理乡道以上的公路。那么，乡村道路没有纳入相应的路政管理工作中，使乡村道路的使用和管护都面临着严重的问题。加重了乡村公路无序、混乱地发展状态。乡村公路的相关路权、路产、设施受到破坏，一般都由乡镇政府或者村民委员会按照乡镇规定或者治安处罚、纠纷调整等管理办法进行相应处理。没有专门的路政管理，处罚工作缺乏一定的制度性、强制性、权威性，对违法违规行为的约束力极其有限，凸显出乡村公路管理的薄弱之处。

（三）公路养护水平严重滞后

苍南县的各乡镇村都没有专门的公路养护单位。农村公路养护未纳入本地公路养护统筹资金范围内，基本是依靠各村镇自行养护管理。但某些地段的管护权责划分不清、兼之村民存在一定的小农意识，包括村镇之间、群众之间都互相推诿责任，公路管护积极性很低。这样，公路缺乏监管，年久失修，特别容易造成路面垮塌、损毁的现象时有发生。例如，在78省道建设过程中，大型施工工程车就驶入三星村公路上，造成路面严重损毁。并且苍南县地处沿海地区，每年7到9月份台风及引起的次生灾害对乡村公路的损坏都比较严重。

二、加快苍南县农村公路规划发展的建议

（一）统一提供认识，科学、合理地建设农村公路体系

苍南县地理位置优越，是浙江省的“南大门”。多年来，农村经济结构发生了巨大的变化，经济水平稳步提升。因此，要提高对本县农村公路规划认识，与建设苍南新农村、调整经济结构、资源开发等相结合，一切从实际出发，加强组织领导，注重科学、合理规划，构建出适应本地发展的农村交通体系。

（二）加强规划、统筹部署

针对乡村公路没有专业的设计、规划，只是村干部自行决定公路建设路线及公路建设具体事项，造成公路建设不科学、布局不合理、浪费资源等问题。苍南县应该将乡村道路规划纳入到县道规划中，由县交管部门介入、统一进行规划设计，打造成适应本地发展、四通八达的县、乡、村三级公路网络体系。规划中，要注意按照“解放思想、统筹兼顾、重点突出、因地制宜、实事求是”的原则，将农村可持续发展作为规划的落脚点，正确处理好公路建设中的全局和局部工作，新建与改建、质量与数量的关系。一定要明确规划的整体目标，做到布局合理、规划科学，尽量避免对资金的浪费。这样，通过便捷的交通运输体系，带动本县经济快速发展。在规划建设中，要注意保持本地生态环境。尽量降低对生态环境的破坏力度。要尽量降低公路占用农地量，尽可能减少对深林植被的破坏，使本地经济发展和生态环境保护协调发展。

（三）多渠道筹集资金，保障农村公路健康发展

一方面，各乡镇政府要认真收集本地公路建设信息，根据实际需要，积极通过多渠道多途径向上争取一定的农村公路建设资金。要积极抓住新农村建设、扶贫开发项目等重要机遇，积极向上级有关部门争取相关建设资金。另一方面，可以想方设法调动农民集资修路的积极性。利用广播、电视、报刊等新闻媒体积极向农民宣传公路建设的重要性以及其他地区公路建设中的好经验做法、先进典型等。在本县基本形成投身公路建设、支持公路建设的好氛围。苍南县观美大路村许祖焕老人，自掏腰包，将70万元无偿捐献给村里修路。老人的这一举动，立即在本村乃至本县引起了巨大的反响。观美大路村抓住时机，积极向村民宣传老人的感人事迹，发动群众积极投入到家乡农村公路建设中来。村民们也积极响应，纷纷响应，踊跃捐款。在具体建设过程中，要让农民群众参与到公路建设管理中。给予他们自和决策权，让他们增强主人翁责任意识，愿意并乐意出钱出力，促进农村公路建设良性发展。

（四）建立健全养护机制，加大农村公路养护力度

首先应该成立相应的乡镇公路管理部门。比如管理站，由该乡镇政府分配、组织人员作为公路管理站的工作人员，由他们专门对所属辖区内的农村公路进行管理养护。管理站行政上由该乡镇政府进行管理，业务上交由县交通局进行指导。然后，要积极探索建立起农村公路的长效养护管理机制。一方面可以组织村民进行集体管理养护；另一方面可以交由专门有技术、有经验的人员组织进行管护工作。所需要的资金由县、乡、村一起筹集。特别是要完善相应的配套设施。把诸如栏杆、防护墩、警示标志等事关人民群众生命财产安全的安全设施配置到位。各乡镇政府机关要根据实际，逐渐完善起农村公路配套设施。有条件的地区，还应在公路旁种植行道树，美化公路环境。同时，还要积极利用多种群众喜闻乐见的宣传方式，向大家宣传道路养护的常识、保护道路的意义，提高群众自觉保护公路的思想认识。让村民们积极参与到维护道路管护工作中。最后，要加强监管，把农村公路管护工作纳入各乡镇的年度考评工作中，实行定期与不定期检查相结合的考评机制，督促各乡镇充分发挥自己的监管职能作用。

总的来说，苍南县要抓好农村公路发展规划的总体目标，通过政府的引导，社会各界的参与，做到与时俱进、科学规划，建立起高效、快捷的农村公路体系，为苍南县新农村建设的快速发展，奠定好交通运输基础。

【参考文献】

第4篇：农村公路的重要性范文

关键词：农村公路；三农问题；建设

中图分类号：F542 文献标识码：A 文章编号：1001-828X（2013）02-0-01

一、引言

在全国公路网的组成成分中，农村公路是重要的组成部分之一，也是支撑农村经济发展的重要支柱，在构建农村的交通运输网络中起到不可替代的作用。 自2003年，国家全面实施农村公路建设工程。提出了“要想富，先修路”的口号，伸手农民的欢迎。 农村公路是解决“三农”问题的关键举措，涉及到国家能否顺利进行产业结构调整、促进农村经济发展、改善农村生活面貌、提高农民生活水平以及构建和谐社会等重大问题。农村公路的质量、规格、标准等都将影响到国家公路网在国家经济建设中的作用。农村公路的通顺、通达、通畅关系到农民的切身利益，因此严格按照科学发展观，进行农村公路的设计和建设是解决“三农”问题和实现全面小康社会目标的有力措施。

对于农村公路建设的探讨，应从农村公路建设存在的问题，农村公路对于解决“三农”问题的重要性和突出效益，农村公路建设的合理性以及如何科学合理的设计和建设农村公路等问题出发进行探索。

二、农村公路建设存在的问题

农村公路建设由于涉及到农民的切身利益，通常由于建设资金短缺，建设力量缺乏，建设设计规划不合理等问题造成任务重、涉及广泛、政策干预等特征的出现。

1.农村公路建设资金短缺

农村公路建设资金缺口较大，筹措渠道多样化，其中一般各省会解决20%左右的建设资金用于农村公路建设补贴和养护等。近几年，通过相关部门的协调解决，农民分担一部分等方法进行资金筹措，但由于各方受到利益，政策等客观因素的影响，农村公路建设资金依然面临较大的缺口。

2.农村公路建设力量缺乏

在国内由于农村范围较广，农民分散程度大等客观原因造成农村公路的覆盖范围广，建设项目多等问题，从而导致农村公路在建设过程中管理水平低下，建设资金运行不透明，专业公路技术人员不足，至于与影响到农村公路的质量问题，通常导致公路使用年限短，路面狭窄或者质量劣质等，也引起了农民的不满，导致积极性不高。

3.农村公路设计建设不合理

农村公路建设过程中由于缺乏专业的技术和管理人才，同时受到国家对于耕地的宏观调控的影响等多方面原因造成农村公路设计和建设的不合理、不科学现象的出现。往往农村公路的建设是单独成点而无法连成线和面从而在促进农村经济建设方面发挥不到作用。

三、农村公路建设在解决“三农”问题方面的突出效益

“三农”问题涉及到农民、农村和农业问题。而在解决三种问题过程中往往出现矛盾，农村公路建设是解决三者之间矛盾的有效措施。

1.促进农村劳动力的转移和资源的合理利用

农村具有丰富的自然资源和人力资源，如何留住劳动力并促进其合理的转移以及如何开发利用农村丰富的自然资源都将影响着农民的收入水平，农村面貌以及农业的发展等重大问题。农村公路的建设有效扩充了农村交通运输网络，通过农村公路与省道、国道等重要的国家公路交通运输网的衔接，有力的促进了农村劳动力的合理流动，同时为农村吸引资金和人才流入，以及留住人才开发农村资源提供了保障。

2.优化农村产业结构，加速农民脱贫致富

过去农村的封闭严重影响了农村经济的发展，造成产业结构过于单一。通过农村公路的建设，农村的产业结构得到有效的优化。大量的资金和人才的流入促进了农村经济的发展，通过城乡一体化，农村养殖业得到迅猛的发展，农民收入显著提高。此外，随着更多的轻工业入住农村，大量的外出务工人员选择了在家乡发展也有利地促进了农村经济的改善。

此外农村旅游业也随着交通的便利得到了有力的发展。随着富有农村情调的农家乐、乡村旅游和农村亲子游等旅游产品和旅游项目的开发，吸引了大量的外来游客，提升了农村餐饮服务，环境改善等诸多方面，不仅民风民俗在农村得到发展，农民的素质和意识也得到了较高的提高，有效的改善了农村的面貌。因此农村公路建设是实现农村全面小康社会目标的关键举措。

四、农村公路建设的探讨

农村公路的建设必须建立在科学发展观的基础上，从农民的利益出发，坚持政策指导，政府参与，区域带动以及舆论宣传等措施的综合实施，最大程度上提到农民的积极性。在公路设计和过程中做到修养并举，责任明确的要求，力争实现农村公路建设的可持续发展战略。

1.“以人为本，统筹兼顾”是基本

农村公路建设应该重视人才的使用，尤其是专业技术人员和管理人员的使用，做到资金运转正常，工程质量过关。同时统筹兼顾农民的利益，以及在公路设计过程中兼顾国家对于耕地的保护和公路与省道、国道等衔接问题，力争发挥农村公路的最大经济效益。

2.“合理规划，责任明晰”是要求

农村公路的合理规划不仅能够促进农村产业结构的调整，促进农村资源的合理开发与利用，同时也有效的促进农村劳动力的合理转移，从而促进农村经济的发展。此外农村公路的责任明确是确保公路质量和使用年限的有效措施。

3.“科学合理，可持续发展”是目的

农村公路建设的目的是帮助政府有效解决“三农”问题，实现城乡一体化可持续发展，建设成全面小康社会的目标。因此科学合理的农村公路建设是实现农村可持续发展的重中之重。

五、结语

本文分析了农村公路建设过程中存在的问题，进一步探讨了农村公路的建设对于解决“三农”问题的突出效益，阐析了农村公路建设对于改善农村生活面貌，提高农民生活水平，改进农村产业结构的重要作用，提出农村公路建设的重要现实意义。同时本文也探讨了如何落实和推行农村公路建设项目，提出了农村公路建设项目的基本立足点，项目要求以及项目实施的目的，为我国加速农村经济发展，解决“三农”问题，实现全面小康社会的目标提供了一些参考意见。

参考文献：

[1]王炜，邓卫，杨琪，等.公路网络规划建设与管理方法[M].北京：科学出版社，2001.

第5篇：农村公路的重要性范文

今年以来，根据《省农村公路养护管理办法》、《州农村公路管理养护体制改革实施细则》和年初与州交通局签订的《州交通局农村公路养护管理目标责任书》，我局认真贯彻落实州、县人民政府及上级交通主管部门有关农村公路管理养护的指示精神，切实把农村公路管理养护工作放到农村工作重要位置来抓，统一领

导、分级责任，采取有力措施较好地完成了农村公路管理养护任务。

一、基本情况二、加强领导

建立机构

为建立符合

元谋县农村实际和社会主义市场要求的农村公路管理养护机制和运行机制，保障农村公路的日常养护和正常使用，实现农村公路管理养护的正常化和规范化，在县人民政府成立元谋县农村公路管理养护工作领导小组的基础上，我局又成立了由县交通局局长任组长，分管农村公路管理养护工作的副局长任副组长，地方公路管理段、路政股、财务室负责人为成员的元谋县交通局农村公路管理养护领导机构，负责全县农村公路管理工作。由于建立了强有力的组织机构，为农村公路养护管理工作的开展，奠定了坚实的基础。

三、建立长效养护机制1—4月，我县地方公路管理段共采备养护料3858立方，清理疏通公路侧沟110公里，铲除路肩边坡杂草32500平方米，备弹石380立方米，修补弹石路路面360平方米。投入小修保养资金19.05万元，出动养护机械86台班，运输车辆238车次，投入人工891个工日。今年3月份，按照上级交通主管部门的安排，地方段组织工程技术人员今年“2&8226;25”地震发生后，我局立即进入灾区参与抗震救灾工作，抢险保通灾区农村公路，并按抗震1—4月，我县地方公路管理段定期组织对生产、生活用房、机械、车辆，公路养护进行安全检查，安全宣传、教育、学习好，各项安全生产管理制度，安全保障措施、安全生产责任制落实，公路安全标志度施齐全，未发生安全责任事故。

四、加强农村公路大、中修工程的管理计划下达后，我局严格按照《省农村公路养护大中修工程管理规定（试行）》和《省交通厅关于公路沥青路面养护维修严格执行养

护技术规范的通知》要求认真组织实施，在工程监管中，认真落实《州交通局关于进一步加强农村公路养护大中修工程监管的通知》（楚交路5号）精神，切实落实质量责任终身制。同时根据《省农村公路养护管理办法》省补资金应全部用于养护工程，不得截留、挤占和挪用之规定，我局报请县人民政府批准，委托审计局对拨入的省补资金进行审计，省补资金没有发生挤占和挪用的现象，做到了专款专用。

五、认真筹划

组织开展农村公路养护管理“示范点”和“示范路”创建不断提升农村公路养护管理质量和服务水平六、加强公路产权管理七、存在的问题

今年来，尽管我县的农村公路管理养护工作取得了一些成绩，但与省州的要求和全县经济快速发展的需求相比，还有较大差距：

一是乡（镇）对道路的需求认识不一。山区迫切希望尽快将道路修建好，带动老百姓脱贫致富，养护积极性高，而坝区由于道路条件相对优越，养护积极性相对较差。

二是农民爱路护路意识差，乡村修路、建房时随意在公路上开口取砂石料，损坏路基边坡问题时有发生，农机具损坏路面问题大量存在。在公路上堆放建筑材料及垃圾等现象普遍存在，路容路貌脏、乱、差的问题得不到有效解决。许多损害路产

的问题由于得不到举报而不能得到补赔，有些乡村甚至隐匿路政事件。

三是对做好农村公路管理养护工作重要性认识不足,重建设轻管养的思想依然十分严重。没有树立起“建设是发展、管理养护也是发展”的科学发展观。只想着要求交通部门多修路，没有考虑如何管理和维护修好的道路，导致对农村公路公路管理养护工作不到位，主动性不强。

四是对农村公路管理养护责任认识不清。认为修路、管路、养路都是交通部门的事，没有认真学习《元谋县农村公路管理养护办法》和《元谋县农村公路管理养护目标责任书》，不明确乡镇和行政村在农村公路管理养护工作中的责任，导致对农村公路管理养护工作不到位，主动性不强。

五是没有把农村公路管理养护工作作为考核考评农村工作的一项重要内容。按照《元谋县农村公路管理养护办法》的要求，各乡镇应把农村公路管理养护工作列入乡镇的重要工作日程，县委县政府在考核考评农村工作时，要把农村公路管理养护工作作为一项重要内容进行考核考评。目前，由于我县在考核农村工作的指标体系中，没有把农村公路管理养护工作列入其中，导致各乡镇对农村公路管理养护工作不重视，造成工作不到位，主动性不强。

六是农村公路管理养护机构没有发挥应有的作用。，我们在全县10个乡镇都组建成立了农村公路管理所，配备了所长、路管员及协管员，制订了管理所的职责及路管员和协管员的职责。但为了减少农村公路管理养护支出，降低管理养护成本，乡镇农村公路管理机构的人员均实行了兼任制。所长和路管员由乡干部兼任，协管员由村委会主任或书记兼任。实际上这些人员的主要精力和任务是抓好农业生产和农村社会政治稳定工作，根本不能集中精力做好兼任的农村公路管理养护工作。对于兼管农村公路管理养护工作的乡村干部，由于他们所兼管的工作不是硬任务，对工作所抱的态度就是顾得上就管，顾不上就不管，造成工作没有主动性和积极性，也没有责任感。

第6篇：农村公路的重要性范文

【关键词】交通安全设施；公路建设；正常运营

一、农村交通安全设施设计的重要性

农村公路是我国各地区公路网结构建设中重要构成部分，在公路网中占有重要地位。与高等级公路网相比，农村公路覆盖面更为广泛，且规模大、组成复杂，是连接县乡村的重要桥梁，能够方面农民出行，并为我国农村经济发展提供服务。农村公路建设是构建和谐社会、解决“三农”问题的基础条件。随着我国农村经济的不断进步和发展，公路建设、改造脚步加快，也在一定程度上增加了机动车的流量。但是，农村车辆技术性能比较差，且广大群众交通安全观念和意识比较淡薄，导致农村交通安全问频发，严重制约了农村交通的正常运营。因此，针对现阶段我国农村公路交通安全情况及其面临的严峻问题，我们要认真进行分析和探讨，并采取具有针对性的措施进行处理。

交通安全设施改善属于一项复杂且系统性较强的工程，需要立足于农村道路主要线性结构、设施等方面，并对其进行综合性的整改和治理。权威研究结果显示，农村公路普遍缺少交通安全设施，例如夜间照明工具、侧防护设施及物理隔离措施等。在这种缺乏安全设施的道路上行车，会降低安全系数，并发生较为严重的安全事故。也就是说，现阶段我国农村公路安全状况比较不乐观，也正是基于这种现状，交通安全设施的不断完善具有重要的现实意义。交通安全设施能够进一步减少事故发生率，而相应的防护措施也能够减轻事故发生后的严重程度。基于以上分析，认为做好农村公路交通安全设施设计，能够对改善农村公路交通安全发挥积极推动作用。

二、交通安全设施设计

1.交通安全设施设计主要原则

交通安全设施是公路不可或缺的组成部分，能够对路人进行有效指引，进一步提升行车的是舒适性，也能够防止交通安全施工的发生。在进行交通安全设施设计时，要将路网整体规划充分考虑进去，并体现出相关路线附近社会、经济发展的需要，同时对设计过程中可能出现的问题进行有效解决。根据实际工作经验，认为交通安全设施设计要遵循以下几点原则。

（1）兼顾行车安全：农村公路多建设在山区，针对其特殊性，在进行交通安全设施设计时，要充分考虑到自然环境、地形特点对交通安全设施设计的影响。例如，很多山区自然地形比较复杂，在进行安全设施设计时，要对各种制约因素进行考虑，进一步满足行车安全需求。在进行设计时，要结合本地区自然情况，有效规避不良因素，保障交通安全设施能够发挥出自身的作用。

（2）合理布局：对公路沿线交通安全设施进行科学合理的布局，将可能对安全设施设计产生的影响因素考虑进去，并在此基础上对设计方案进行不断完善。再如，针对山区，交通安全设施设计需要充分考虑到施工规模、作业环境、施工难度等因素。同时，设计方案要保证施工过程中不损害自然生态环境，为农村居民创造更多便利条件。根据实际经验，山区公路设计过程中，其平面线形应尽量为曲线，并与沿线景观、地形、地貌相互协调。

2.交通设施原材料质量控制

在交通设施相关工程中，原材料是非常重要的组成部分，因此原材料的选择直至关重要。因此在进行设计时，要杜绝不符合应规范的原材料，并配合施工方做好材料检验，进一步保证交通设施的整体质量，为公路建设正常运营提供基础性保障。相关工作人员要对时刻关注交通设施质量，及时发现问题，避免日后出现严重的交通事故。为此，要对材料质量进行定期或不定期的巡查，严格根据相关规范对材料进行检验，确认合格后方能用于安装和使用。若发现存在严重违规现象，应及时对原材料的质量进行检查，反复对厂家生产和加工程序进行检验，避免其对交通设施设计产生不良影响。

3.交通安全设施现状

近几年，我国很多地区农村公路路况得到一定程度的完善，很多砂石路面被逐渐改造成沥青路面，改善了广大农村地区的行车条件。但是，与其对应的交通安全设施却比较落后，给安全行车带来较大制约。表1为某县农村公路交通安全设施布置情况。

表1 某县农村公路交通安全设施布置情况（截止2014年8月）

道路等级 交通标志/处 交通标线 安全防护设施 视线诱导设施

混凝土护栏/km 波形护栏/km

县道 251 无 21.3 10.3 无

乡道 164 无 30.9 0 无

村道 267 无 71.5 0 无

合计 682 ―― 123.7 10.3 ――

4.交通安全设施规划设计策略

通过分析该县农村公路交通安全设施现状调查结果，认为安全设施问题主要集中在标志标线缺乏、侧防护缺失、视线诱导设施不足等问题。为此，应做好以下几点工作。

①标志标线：通过禁令、指示及警告等标志来对行车安全提供必要保证，进而缩短出行时间。为此，要对全段多种类型的交通标志和标线进行统一布局，标志间要体现统一性和整体性，且相互协调。在结构形式上，要设计出良好的可视性能，保证造价的科学性和合理性，并与道路景观协调一致。标志尺寸要满足对行车安全的需要，整个版面的设计要具备高辨识性，且醒目，并具备夜间反光的效果。针对农村公路多坡、多连续弯路等特点，要在相应位置设置警告标志。此外，表现材料应具有耐久性及可见性，根据道路断面形式及宽度合理设计标线宽度。

②视线诱导设施：视线诱导设施包括轮廓标、指示及警告性线形诱导标等，除了轮廓标外，其他均包含在交通标志和标线中。视线诱导设施价格比较高，且不方便进行施工。因此。在设计过程中，要根据实际情况选择造价比较低、效果比较好及工程造价比较低的材料，例如，工程级反光膜就是比较良好的替代选择。

③侧防护设施：在山区公路中，受到条件的制约，道路多存在较大的落差性。因此，要的护栏布置进行合理设计，并在重点路段增加护栏。例如，在车辆驶出路外后，针对可能出现二次特大事故的路段，务必要设置护栏。且护栏布置要能够对车辆碰撞产生的巨大能量产生吸收作用，进而降低人员伤害程度及车辆损毁程度。

结束语

现阶段，新工艺、新技术及新材料不断发展，交通安全设施性能及种类也随之增加。减少安全事故、保证公路正常运营，是我国公路建设重点需要面临的问题。密切关注交通安全设施在设计过程中的质量问题，才能进一步保障公路建设的正常运行。文章首先阐述农村公路交通安全设施设计的重要性，探讨交通安全设施设计原则及策略，旨在为相关领域研究提供一定思路。

参考文献

第7篇：农村公路的重要性范文

关键词：农村公路；建设资金；管理

为了使农村经济又好又快发展，促进农民收入不断增长，建设农村公路的重要意义显而易见。“十一五”期间，农村公路建设是交通建设的重中之重，交通运输部把加快农村公路建设列为“十一五”要办的六件大事之首，“十二五”农村公路建设又是大建设、大发展时期。面对难得的发展机遇，占宁夏公路80%以上的农村公路如何加快发展，如何创新建设管理思路建好农村公路，是我们应当深入思考的问题，也是我们的历史使命。本文结合宁夏南部山区农村地区的地形特点，根据作者多年来对公路建设资金的研究和管理，探讨和总结了农村公路建设资金的管理和使用。

一、正确认识农村公路建设的重要性，积极争取农村公路建设资金

宁夏南部山区地处黄土高原，沟壑纵横，公路建设难度大，需要设置大量的桥涵构造物。因此，农村公路建设需要投入庞大的资金。另外，宁南山区社会经济落后，需要国家财政和自治区政府的大力支持。宁夏回族自治区交通厅结合实际情况，加大了农村公路建设的补贴。自治区交通厅对审查批复后的桥梁工程按山区4600元/平方米，川区3000元/平方米标准进行资金补贴，补贴资金总金额不超过桥梁项目批复预算资金建安费的70%。同时，为了确保建设资金合理有效使用，充分发挥补贴资金最大效益，自治区交通厅根据施工图批复的标准和规模下达年度建设资金补贴计划。农村公路建设的来源主要包括国家的补助，地方自筹，企业自筹，国内银行贷款。其中银行贷款在农村公路建设的资金筹集中所占比重较大。当然在一段时间内，我区农村公路建设还将利用贷款保障资金来源。争取政府加大对农村公路建设的资金投入也是保障农村公路建设的重要手段，每年政府通过议案提交人大审议，通过地方财政收入配套，保证农村公路建设。

二、规范农村公路建设项目资金的管理，提高资金的使用效率

农村公路建设项目资金来之不易，要倍加珍惜资金，要确保每一分钱都花在实处，使得农村公路建设资金安全，合理，有效使用。作为建设单位，要严格按照我国财政部制定的《会计基础工作规范》、《基本建设财务管理规定》交通部制定的《交通基本建设资金监督管理办法》和《宁夏农村公路建设管理办法》来使用资金。

1.加强对农村公路建设环节招投标管理资金的建账核算。要启用称职有责任心的会计人员利用金蝶等财政部门认可的软件对建设资金项目进行明细核算，从严处理各项经济业务，提高会计信息的准确度；

2.加强内部监督管理。为了确保资金安全，要实行职责分离，对预留银行印鉴的管理必须坚持两人以上分离管理。要严格控制工程的管理费用，要建立严格审核、审批制度，坚决抵制不合理的开支，要严肃结算纪律，厉行节约，确保工程项目按期完工并交付使用。

3.加强监管。拨付给施工单位的资金要从严监管，严禁挪作他用。工程保证金要按合同规定的比例提留。工程结余资金必须按国家有关规定提留和使用。

三、加强监管资金拨付，确保农村公路建设顺利进行

在公路建设过程中，资金拨付至关重要，要严格把关，确保资金使用的安全性和促进公路建设健康进行。具体管理方法如下：

1.对工程计量款的审核和支付必须高度重视，从严管理。因为计量工作贯穿于农村公路建设的始终。要严格按照程序支付计量工程款。

2.依法依规办理征地拆迁补偿，切实保障农民利益，使得农村公路建设顺利推进。

3.严格按照国家对建设管理费的规定支付管理费用。

四、完善内部控制制度，从制度上保障资金管理

根据法律和财政法规，制定内部控制制度，保障各项业务顺利进行，防止欺诈和舞弊行为。农村公路建设项目资金来之不易，要建立行之有效的风险控制体系，强化风险管理。

1.规范单位会计行为，防止各种欺诈舞弊行为的发生，保证资金安全和会计资料的真实完整。

2.强化工作人员的责任心，各部门和各岗位要严格按照法律法规，自觉遵守职业道德，不得超越内部控制的权利。按照职责划分，尽职尽责的为农村公路建设服务。要加强监督，形成相互制约相互监督的机制。

五、强化审计监督，保障资金合法有效使用

要自觉接受社会各界监督，要强化审计部门的审计监督职责，使农村公路建设资金在阳光下使用。审计工作要贯穿项目建设始终，在项目开工前的设计，建设中期和竣工决算的审计都要高度重视，从源头上保障资金的使用安全。

结束语

农村公路建设利国利民，尤其在宁夏南部山区这样经济落后，农民渴望致富的地区，加快农村公路建设，使农民得到实惠。因此，对于农村公路建设项目资金的管理显得尤为重要。

参考文献：

[1]王真真.陕西省农村公路建设与养护资金筹集渠道及对策分析[D].长安大学，2011.

第8篇：农村公路的重要性范文

镇政府（街道办）是辖区内乡、村道公路建设、管理、养护工作的责任主体，镇（街道）农路办具体负责辖区内乡、村道公路的规划、建设、管理和养护等工作。其职责是：执行国家、省、市、区有关农村公路规划、建设、管理、养护的法规、行业政策和技术标准；编制乡村道公路及桥梁建设、养护计划，按照批准的计划组织实施，负责安全生产；制定本辖区乡、村道公路管理养护检查考核办法，对乡、村道公路及桥梁实行检查管理工作；筹措乡、村道公路及桥梁建设、养护资金。

明确工作要求

（一）统一思想，加强领导。要进一步统一思想，树立大局意识，充分认识加强农村公路建设管理养护工作的重要性，加强对农村公路建设管理养护工作的领导。区农路办要实行有效的行业管理和业务指导。各镇（街道）要尽快建立完善相应的农村公路管理养护工作机构，明确负责领导和具体工作人员。

第9篇：农村公路的重要性范文

近20年来,我国的公路建设事业迅速发展,高等级公路网已经日渐成型,但作为高等级公路毛细血管作用的农村公路的建设却相对滞后。近几年,由于国家对农村经济发展的日渐重视,我国的农村公路得到了迅猛的发展,但是,农村公路,尤其是中西部的农村公路,由于各个方面的原因,存在着“路基线形差,路面等级低,养护管理不规范,结构物抗水损能力差,抗超载能力差”等一系列的问题。在我国农村公路的建设过程中,由于我国的沥青资源奇缺,只能将有限的沥青资源用于高等级公路的建设中。相比我国沥青资源的不足,我国的水泥资源相对丰富,我国是世界第一大水泥生产国,因此在农村公路的建设中采用水泥路面是提高农村公路等级不错的选择,重庆地区尤其如此。但是近几年随着农村水泥路面建设的深入,由于大量的水泥路面存在着“公路缺陷”,导致病害的出现。“公路缺陷”是指公路在规划、设计、施工及养护管理阶段理论上应当有的而在实际操作中没有得到完善或者被取消。本文主要根据重庆地区的具体情况,研究“公路缺陷”在设计中存在的问题,提出解决的方法。

1农村公路的概况

1.1农村公路的定义及划分标准由于各个地区的经济和社会发展水平不同,农村公路的定义及划分标准也不相同。划分公路等级过高容易造成建设标准降低,导致路面破坏严重;划分等级过低,又容易提高设计标准造成浪费。对于划分标准在我国的一些地区已经有了研究,如在江苏省,将乡道及村道划分为农村公路的范畴,在甘肃省,将县道、乡道及村道划分为农村公路的范畴。对于重庆地区来说,根据国家计划发展委员会和交通部的急/计基础[2003]410号文件《县际及农村公路改造工程管理办法》中对农村公路的定义,笔者将部分交通量较小、主要提供给县乡或者农村使用的二级公路、三级公路、四级公路以及等外级公路划分为重庆地区农村公路范畴。这一划分标准相比其他而言,有助于在农村公路设计中最大限度地实行的设计规范。由于重庆地区经济发展水平较低,重型车辆较少、轴载较小,大量的国道和省道均采用二级公路或三级公路,在提供给少量重载车行使的同时,主要是提供给县乡或村镇使用。因此,考虑到重载车的行驶,在农村公路设计中,二级、三级公路应该严格按照规范中的要求进行,而四级和等外级公路由于规范涉及较少,应该做具体的研究。本文主要研究四级和等外级公路的水泥路面设计中存在的问题,并提出解决方法。

1.2农村公路的等级问题农村公路等级的确定是一项系统、复杂的工程,它需要考虑的因素较多,这当中不仅要考虑当地经济发展水平、环境条件和交通状况等,还需要考虑国家公路网的建设,要充分发挥农村公路作为高等级公路毛细血管这一重要的作用,不能漫无目的、随便地确定农村公路的等级。就当前重庆市的具体情况而言,农村公路的等级不宜修得太高,主要满足当前发展的需要,并遵循适度超前的原则。根据重庆市的具体情况,宜按照表1所示的公路等级来修筑农村公路

2农村公路的路基和路面

2.1路基

2.1.1路基的高度重庆地区路基高度的确定需要考虑的因素较多,其中包括重庆地区多山、非机动车与行人交通量大、一般农村地区的居民大多生活在山间地区这几个重要的因素。考虑到居民和非机动车进出方便,对于在平地范围内,通常采用的路基高度不宜大于0.5m,不宜采用高路基,也不宜采用路堑的形式。但是在高山地区,不可能在全路段采用这样的路基高度,否则将无法保证车辆安全行驶所需的线形,这些地区农村公路路基高度的设计只需要在公路经过村庄时采用这样的路基即可。

2.1.2路基的宽度重庆地区多山地,经过调查发现,绝大多数四级和等外级公路的交通流是由多种车辆组成,村民出行工具多为自行车、摩托车和电动三轮车,还有少量的轻型客车;村民的主要运输工具为手扶拖拉机、轻型卡车、面包车,只有极少数的重型卡车,交通量、轴载较小。基于上述情况,为了控制农村公路的造价,减少环境破坏,重庆地区的路基宽度不宜修筑得过宽,具体如下所示:（图略）

2.1.3路基的压实度路基的压实度对于路面的重要性来说不言而喻,有调查显示,在高等级公路水泥路面中的严重破坏,除超载与超限外,大多与路基的压实度不足或者压实不均匀有关。而对于重庆农村公路水泥路面来说,由于交通量较小,所产生的严重破坏大多与路基的压实度有关。因此,路基的压实度对于修筑使用寿命的路面显得十分的重要。但是,在重庆地区的路面设计中,由于条件所限,重庆地区农村公路路基的压实机械简陋,有些地区农村根本没有压实机械可用,这是造成重庆地区农村公路大面积破坏的根本原因。重庆地区修筑农村公路,在有条件的地区,四级公路路基的压实度不应低于93%,等外级不应低于90%,没有经过压实的路基绝对不允许铺筑硬路面。达到这一标准确实有困难的地区,应在路基上先铺筑简易路面,待沉降完成后再铺筑水泥路面。

2.2路面结构由于气候、资源等各个方面具体情况的特殊性,重庆地区农村公路水泥路面的结构组合应该充分考虑这些特殊性,选择适合重庆地区特殊条件的结构组合,需要注意的事项主要有以下几个方面:(1)要注意重庆地区多雨水、潮湿的特点。影响路面强度和稳定性的因素很多,水是这当中极其重要的一个因素,影响路面强度和稳定性的水源主要有地表水和地下水两种。就重庆地区的具体条件来说,气候潮湿、雨水多是重庆地区的主要特征,而重庆地区的土质主要为黏性土,透水性较差。为防止地表水和地下水对混凝土路面的影响,在结构组合设计中,不管是旧路改造还是新建公路,在重庆地区四级及等外级农村公路均应设置基层,过分潮湿的路段还同时需要设置垫层,以防止水分的进入,延长农村公路的使用寿命,从而减少总费用。在重庆地区的气候条件中,四季无冰冻是重庆地区的重要特点之一,不存在冻胀和翻浆病害,这一特点使我们在路面设计中不需要考虑到路面最小防冻层厚度的问题,主要满足强度和施工要求。(2)要利用重庆地区石料丰富的资源优势。在进行路面基(垫)层的材料选择的时候,既要满足混凝土路面对各结构层的要求,也要考虑到当地的资源情况。就重庆地区的具体情况来说,石料丰富是一大特色和优势,也是在实际应用中被证实具有良好使用效果的材料。因此,在重庆地区农村公路水泥路面的设计中,在各结构层都满足要求的情况下,尽量多采用石料来修筑路面基(垫)层。(3)合理确定各结构层的厚度。农村公路具有交通量小的特点,在路面设计中所需的路面厚度较薄,这就给施工造成了一定的困难。因此,在重庆地区农村公路水泥路面的设计中,结构层的厚度既要满足路面结构层整体强度的要求,又要方便施工操作,每层结构厚度都应该能分别满足最小厚度的要求,基层和垫层的厚度不小于15cm。(4)要充分考虑重庆地区农村公路小交通量特点。在有关资料的统计中,重庆地区四级及等外级农村公路交通量和轴载均较小,在划分交通量等级中属于轻交通,考虑到修筑这些农村公路的人员大多为非专业人士,为减少繁琐的设计过程,笔者在充分调查的基础上,根据路基的潮湿情况确定路面的结构,具体结构层见（图略）

3农村公路的排水设计

在农村公路水泥路面的设计中排水设计是重要的环节之一,有资料统计,几乎有一半以上的路面破坏与排水不良有关,因此,良好而又经济的路面排水能够为延长路面的使用寿命提供较好的保障。具体对于重庆来说,重庆地区的降水量较大,年平均降雨量1172mm,且多集中在每年的5—9月份,约占全年降雨量的70%,区内全年平均相对湿度达到80%。但由于设计、施工、重视程度以及资金的不同,农村公路的排水设计不可能很完备。因此,有必要对农村公路水泥路面的排水设计进行研究,找出适合重庆地区农村公路水泥路面的排水设计。农村公路的排水设计在通常意义上包括内部排水和外部排水,考虑到气候状况、资金的紧张程度、道路的重要程度、交通量的大小等各方面的因素,对于重庆地区的四级以及等外级的农村公路水泥路面,宜采用以外部排水方式为主、在部分湿度较大的地区结合内部排水的措施。重庆地区的四级和等外级农村公路水泥路面一般采用土路肩,长期以来,由于缺乏必要的设计、养护和管理,路肩与边坡顶面经常有多余的弃方或垃圾等堆积物,路拱的横坡度很小,路表平整度极差,同时路肩的杂草丛生、高草繁茂,阻碍了表面水迅速地排除。另外还存在着桥涵的汇流区域或路基靠山的一侧无排水设施,小桥涵泄洪能力较差,堵塞现象屡见不鲜,结构尺寸不合理,抗压、抗剪、抗冲击或抗水毁能力严重不足等严重问题。对于排水问题,主要通过设计和加强养护管理这两个方法进行预防,使其造成的破坏达到最小。第一:需要加强农村公路的养护管理。加强农村公路的养护管理主要表现在:对于土路肩的杂草需要定期清除,同时作好路肩的维护工作,一旦遇到路肩破坏的情况要及时修补;对于施工中剩余的弃土和垃圾不允许堆放在路肩上,如果堆放要及时清除。第二:加强排水设计。重庆地区农村公路主要以行人、摩托车、三轮车和拖拉机为主,这些车辆和行人对路面行驶性能的要求不高,因此,为了加快路面的排水可以加大水泥路面的横坡,一般在农村公路水泥路面的设计中采用3%的横坡,同时路肩的排水坡度应该比路面大1%～2%。同时在有条件的地区,应该尽量采用水泥混凝土硬路肩,在资金有限的情况下,可以采用薄的水泥混凝土硬路肩。重庆地处山区,径流较多,汇水面积大,径流的流量较大,因此必须加强小桥涵的设计,防止水毁事件的发生。如何合理地确定小桥涵的结构尺寸和布设方式是防止水毁事件发生的关键。地表径流是地面多年形成的,具有合理的汇水面积和流量,合理地利用这一特征是预防农村公路水毁事件的关键。重庆地区农村公路的小桥涵应该尽量按照山涧的径流布设,不得随意改变山涧的径流方式。在山涧径流间距较大时,径流之间应该按照排水规范要求的间距合理布设小桥涵。除此之外,小桥涵的结构尺寸也应该根据地表径流的流量确定。