水利水电安全生产导则精选(九篇)

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第1篇：水利水电安全生产导则范文

关键词：水利水电工程；电气施工；不安全因素；处理措施

当前，水利水电工程发展势头良好，然而施工安全事故仍时有发生，并因此导致人员伤亡和财产损失，可见提高安全生产水平、保障施工安全已成为各参建单位无法回避的问题。电气施工工艺复杂，技术要求高，施工中的安全风险与土建等专业相比具有不同的特点，这就要求根据电气施工特点制定有针对性的安全技术措施。有鉴于此，本文基于电气施工中常见的不安全因素，探讨了提高施工安全水平的处理措施。

1 水利水电工程电气施工中常见的不安全因素分析

1.1 管理的不安全因素

水利水电工程电气施工中的管理不安全因素包括安全管理机构设置与人员配备不充足、安全生产管理制度不健全、安全生产教育与培训不到位、安全生产监督与检查不落实、安全技术措施制定与交底不理想、职业安全与健康管理体系不完善、安全费用投入不够等。目前，承包单位对施工进度和质量比较重视，因为它们直接关系到企业效益，但对安全管理关注不够。一个人尽皆知的逻辑是，只要不出现安全事故，安全管理做得差也不能说一定有问题；一旦出现安全事故，安全管理再严格也必然是有问题的。所以承包企业对安全管理抱着“只要不出事、能省尽量省”的思想，书面文件尽量做得没有漏洞，至于是不是真正落实了仅凭文件是看不出来的。例如安全管理人员配备可以采取挂靠方式，名单上是有资格证的人员，现场从事管理的却是另一些人员。因此，安全管理方面的问题是难以忽视的不安全因素。

1.2 人的不安全因素

水利水电工程大都建于偏远山区，交通不便，生活条件差，人为因素的影响变得更加突出。例如从20世纪60年代到90年代，人为因素失误从20%增加到80%以上[1]，所以人的不安全因素正变得愈来愈重要。在电气施工中，由于用电管理规章制度不落实，安全生产责任不明确，安全教育与安全培训不到位，人员安全意识淡漠，容易在工作中疏忽大意，触电事故是最常见的。另外高处坠落、物体打击等安全事故也时有出现。

1.3 设备的不安全因素

随着科技发展，在工程建设过程中越来越依赖设备，几十年前人拉肩抗的场面愈来愈少见。加上南方潮湿多雨，夏季炎热，电气设备受影响较大，不少施工设备在这样的环境中使用一段时间后绝缘性能就会下降，甚至防护能力完全失效，电气施工人员暴露在不安全的电气设备面前，就很容易发生安全事故。电气施工所使用的安全用具、仪表、设备也可能校验不及时，性能达不到要求，给施工人员带来伤害。

1.4 环境的不安全因素

水利水电工程建设的核心是对水流的控制，所以常在河流峡谷上建设，水文、气象、地质、地形等环境因素的影响非常大，加上建设周期长，作业环境艰苦，增大了安全事故发生的可能性。尤其电气设备和线路受到风吹、日晒、雨淋、水溅、粉尘等不利条件影响，绝缘防护能力下降。施工人员工作时身受雨淋、水溅及潮湿环境影响，身体阻抗下降，也易受到触电伤害。

1.5 临用电的不安全因素

工程现场用电必须严格执行《施工现场临时用电安全技术规范》（JGJ 46-2005），但是在工程现场执行不到位的情况也很常见，例如配电箱内放置杂物（如焊条）、配电箱无系统接线图、一闸多机、配电箱不上锁、配电箱进口处无防护措施、开关箱电源进线端采用活动连接、动力开关与照明开关同箱、配电箱无防雨防尘措施等[2]。这些问题集中反映了用电管理人员安全意识差，责任感不强，将作业人员暴露于触电伤害风险之中。

2 提高水利水电工程电气施工安全水平的处理措施

2.1 规范安全管理，强化责任机制

水利水电工程施工企业应根据《水利水电工程施工安全管理导则》（SL 721-2015）要求，规范安全管理行为，提高安全管理水平。按照该导则要求，施工企业应根据项目安全生产总体目标、年度目标，制定本企业的安全生产总体目标、年度目标，其内容包括安全事故控制目标、安全生产投入目标、安全生产教育培训目标、事故隐患排查目标、重大危险源监控目标、应急管理目标及人员、设备、环境、职业健康等方面的控制指标。在安全生产管理机构与职责部分有专门针对安全生产责任制的规定。而在《水电水利工程施工通用安全技术规程》（DL/T 5370-2007）中有专门针对施工用电的规定，在《水电水利工程金属结构与机电设备安装安全技术规程》（DL/T 5372-2007）中有关于各种电气设备安装的规定，在《水电水利工程施工作业人员安全技术操作规程》（DL/T 5373-2007）中有关于各类电气作业人员资格条件、操作技术方面的规定。上述文件为规范电气施工安全管理提供了依据，施工企业应参照这些定查找不足，完善安全管理制度，加强电气安全教育与技术培训，制定应急救援、专项应急预案，并进行定期演练，以减少电气施工伤亡事故的发生率。

2.2 增强保护意识，加强过程管控

水利水电工程电气施工内容包括变压器/电抗器安装、铁塔/构架安装、开关设备安装、母线安装、厂用电系统安装、线路/电缆安装、电气试验、接地系统测试等内容，安装过程复杂，工艺技术要求高，为了保障安装质量与施工人员的健康安全，除了加强安全教育与培训之外，还应在安装前做好安全交底，强化安全意识，并在施工过程中加强管控，提高安全操作水平[3，4]。

2.3 重视设备管理，提高安全水平

为应对水利水电工程现场各种不利自然条件，应选购适应工地条件的配电设备、电气机具，如满足IEC标准相关条件。其次，应定期对电气设备进行检测，如绝缘性能测试、耐压试验、漏电检测等。还应加强电气施工现场的巡查、监督工作，以提高电气设备的安全水平。

2.4 做好环境规划，减小安全风险

对水利水电工程电气施工面临的环境风险，应加强危险源的辨识、评价和管理，并运用PDCA循环方法加强对危险源的管控。辨识作业环境的危险源，可采用直观经验法和系统安全分析法，其中直观经验法又分为类比推断法和对照分析法，系统安全分析法中包括安全检查表法、事故树分析法、危险指数法等，应该通过动态辨识，将环境安全风险减至最低。

2.5 加强临用电管理，消除安全隐患

对于临用电管理，应严格执行JGJ 46-2005规定，按照“三级配电，两级保护”“一机、一闸、一箱、一漏”的原则，编制施工临时用电设计方案，严格按规范要求敷设线路和安装电气设备，并安排专人对临时用电设施进行监督和检查，以确保工地用电安全。

3 结束语

水利水电工程电气施工中的不安全因素很多，归纳起来不外乎管理、人员、设备、环境、用电几方面，只要认真对待，严格管理，电气施工中的不安全因素就能做到可控、可管、可追溯。随着电气技术的发展，安全管理的内容也在变化，需要在实践中不断总结经验教训，这样安全水平才能水涨船高，步步高升。

参考文献

[1]孙开畅，徐小峰，张耀，等.水利工程施工安全人为因素重要度分析[J].人民长江，2016，47（9）：80-83，114.

[2]侯占杰.施工现场临时用电隐患[J].劳动保护，2013（9）：48-49.

第2篇：水利水电安全生产导则范文

关键词：小型水库；除险加固；质量控制；管理

中图分类号：O213 文献标识码： A

一、小型水库工程特点

由于早期的小型水库施工中，基础设施薄弱，技术相对较为落后，导致现阶段小型水库建设逐渐显现出以下特点：（1）小型水库因其不同的地理位置也不尽相同；（2）水库建设工程单价较低、投资普遍不足、工期较短；（3）小型水库十分有限的设计和勘测能力；（4）建设水平较低；（5）工程费用不断减少，工程量较小；（6）对参建各方人员的管理尚不完善；鉴于小型水库工程的多种特点，导致现阶段的除险加固工作困难重重，面临着巨大的危机。

二、水库除险加固的现状

（1）原材料选择不正确。在水库施工中，原材料的选择是十分重要的环节。而小型水库的建设中，部分原材料质量并没有达到相关要求，材料配合比也不合格，在混凝土浇筑振捣时采用的方法不合理造成混凝土拌合不均匀，严重影响了小型水库的整体质量。

（2）水库的防渗措施选择。

我区病险水库主要存在以下几个方面：

a.防洪标准偏低。

b.大坝稳定性差。

c.坝体、坝基渗漏严重。

d.输、放水及泄洪建筑物老化、失修较为普遍。

e.金属结构和机电设备不能正常运转。

f.管理设施、观测设备等不完善。

g.抗震标准低。

另外，水库淤积、山体滑坡、软基、蚁害、鼠害等也不容忽视。

针对水库的防渗问题，主要采用劈裂灌浆的方法进行处理。劈裂灌浆防渗工程造价低，施工简便，处理后有一定的防渗效果，以前在本地运用较多，但是粘土劈裂灌浆仅能在短期内发挥效应，随着时间的推移，又会产生渗水现象，因此可作为防渗处理的一种应急措施。目前我区水库大坝防渗处理措施采取了粘土斜墙防渗或多头小直径深层搅拌墙防渗。

（3）水库的坝体填筑质量控制不严。坝体填筑直接影响到大坝安全，在水库设计或施工中始终是质量控制的重点，水库除险加固往往采用加高培厚坝体，大坝局部翻填等措施，此时应特别注意新老坝体结合面处理，加培迎水坡与加培背水坡的特性差异等，处理不好会造成集中渗漏、裂缝、沉陷、坍塌、甚至溃坝等险情或事故。

三、水库除险加固质量控制措施

（一）坝体以及坝基防渗处理措施控制

在对水库坝体与坝基渗漏问题进行防渗处理设计时，要针对每个水库渗漏的具体情况，认真分析渗漏原因，查明渗漏途径和防渗边界条件，结合施工条件，编制详细的防渗处理方案，对症下药。我区目前根据水库施工地理条件及造价控制，对小型水库大坝防渗处理的技术措施主要采取粘土斜墙防渗加固和多头小直径深层搅拌桩防渗墙两种方式。

（1）粘土斜墙。

在大坝上游做一道粘土墙，用粘土墙来防渗。

方案布置：在大坝上游沿坝脚开挖1条深1.5m截水槽，底宽2.0m，边坡1：1.5，在大坝上游设置粘土斜墙与截水槽，内侧与现有坝坡相连，外侧采用1：2.5坡，斜墙最小厚度不少于1.5m；填筑土料渗透系数小于1×10-5，压实度0.96。

（2）多头小直径深层搅拌桩防渗墙

多头小直径深层搅拌喷灌浆造墙技术是运用特制的多头小直径深层搅拌桩机把水泥浆喷土体，同时钻头旋转搅拌，使喷入土层的水泥浆液与原土充分拌和在一起，形成抗压强度比天然土强度高得多，渗透系数较小，并具有整体性、水稳定性的桩柱体。将桩柱体互相搭接成一列，形成连续墙体起到截渗作用。

以上2种方案在技术上都是可行的，并且在我区近期都有成功施工的经验。根据在我区水库加固过程中实施的情况来看，，粘土斜墙造价较低，能结合大坝加培施工，施工方便，减少占地，但需把水库放空，施工对土料、压实度要求高，施工质量虽难控制，但易于跟踪检测及质量监控；采用多头小直径防渗墙，该技术成墙价低，取材方便，施工速度快，施工工序少，工效高，成墙耐久性好，且不受库水位的影响，但其成墙的连续性及完整性很难把握，质量不易随时掌控。通常对大坝迎水坡受风浪长期冲刷，缺土严重，且附近土源丰富且土质检测合格的，水库大坝采用粘土斜墙防渗措施结合坝体按标准断面加培土方同时施工；对坝身为砂质土壤，且附近无好的土源或不易腾空库容的水库坝体采用多头小直径深层搅拌桩防渗墙防渗措施。

（二）水库的坝体填筑质量控制

大坝加培前，先对原坝坡表层进行彻底清基，清除表层约0.3m厚，并开挖成台阶状，以便新老坝体的结合。新建的大坝施工前，先进行清基并开挖结合槽。用于填筑坝体防渗土料应满足渗透系数不大于1×10-5cm/s；水溶盐含量不大于3%；有机质含量不大于5%。坝体填筑标准宜采用压实度控制（粘性土料），按照《小型水利水电工程碾压式土石坝设计导则》规定，设计压实度可取95%～97%，如采用压实干密度控制，则压实干密度应按标准击实试验的最大干密度乘以压实度确定，填土的含水量应按最优含水量控制，其允许偏差为±3%。

碾压也应沿坝轴线方向进行，应根据填筑的不同部位，采用不同的压实方法，大坝坝身碾压应采用机械碾压，对紧靠建筑物四周和放水涵顶1.0m以内土方，边角及宽度小于3.0m的狭窄部位，可用人工分层铺填，洼夯或人工夯；必须严格控制压实参数，严格控制铺土厚度，根据经验人工夯实每层不超过20cm，土块粒径不大于5cm，机械压实每层不超过30cm，土块粒径不大于8cm，铺筑与碾压应连续作业，因故中断应做必要处理。

（三）放水涵洞拆除重建质量控制措施

小型水库除险加固穿坝建筑物主要为放水涵洞拆除重建工程，其施工质量的优劣直接影响大坝安全，应作为水库除险加固工程施工质量重点监控范围。

1、土方工程

土方开挖原则上按先浅后深，从上至下分层分段进行。基槽开挖测量必须依据施工图和监理工程师提供的平面控制网和高程点进行，并认真进行复核，确保精度，土方开挖边坡为1：3。开挖方式以机械为主，人工为辅，当挖至接近基底标高时，应保留20～30cm的基面保护层，开挖土方除用于围堰填筑外，多余合格土方可用于坝身加培，涵洞回填土方尽量利用取土区合格新土回填，土料压实质量满足设计要求。

2、混凝土工程

小水库放水涵洞身多选用直径30cm～50cm钢筋砼预应力压力涵管。进口闸室及基础等砼应严格控制施工材料的配合比，材料禁止选择使用不合格材料，如风化石、特细砂等。原材料进场后，应对水泥、砂、卵石、水等进行检验，而后按照一定的比例进行配合。其工艺流程如下图所示。对于较大颗粒的砂石在配置施工材料时要进行过筛，过筛后要使用冲洗干净的砂石。混凝土、水灰以及砂浆比的配合比要严格，在进行配置过程中，材料要过秤，使得砂浆控制在3-5cm，混凝土坍落度控制在5-7cm，力求目标准确，为使配合后的材料强度最大。

图1施工材料的配合比工艺流程图

（四）、溢洪道安全加固

溢洪道的加固措施主要包括： 一是根据溢洪道过流量等各方面综合需求适量改变溢洪道的泄洪断面； 二是采用现浇混凝土或浆砌石等对溢洪道进行衬砌保护； 三是对布置不合理或设施不完善的溢洪道进行调整、配套完善，如：溢洪道在平面上转弯角度太大，给予调顺，使过流顺畅，或者在弯道上游增设消能设施等； 四是对溢洪道地基渗透性不能满足要求的，采取相应的防渗措施。

四、加强小型水库除险加固工程施工质量管理

（一）、工程质量管理

水库除险加固工程开工后，项目部根据工程建设管理体系，申请了政府质监，同时招标确定了工程监理，实行了社会监督，形成质量管理的三个体系：政府部门的质量监督体系、项目法人与监理单位质量控制体系，施工单位的质量保证体系。为了切实抓好工程质量，确保工程顺利进行，项目部抽调专业技术人员成立质量监督组，明确了质检人员的职责，对工程质量随时进行抽查检验，与工程监理部一起配合质量监督部门对工程进行全过程的质量检查。在工程施工过程中，除严格按照设计要求及省颁《工程质监评定标准》施工，并要求各施工单位建立以项目经理负责的施工检查组，对工程程序质量进行检查，同时实行建设监理旁站式监理。严格执行“施工员初复检、监理工程师终检、项目部抽检”的质检程序，实行按工序验收，每一道工序由施工单位分段申报验收单，经监理工程师验收并签发合格证后方可进行下一道工序的施工。

（二）、安全生产

施工单位能严格按照建设工程施工安全规范和行业相关规定执行，深入落实“安全第一、预防为主”的方针，切实抓好安全生产工作。安全生产组织机构健全，投资到位充分及时，防护设施建设及时牢固，安全防护用品发放齐全及时，宣传培训认真切实全面，规章制度完整并能严格执行。形成安全生产有人抓，安全培训年年办，安全用品及时发，安全意识人人有，安全生产靠大家的良好局面。真正做到进入工地人员穿戴符合安全标准，持证上岗按章操作。对需要爆破的石方工程，则安排有相应资质的操作人员进行施工，同时按照相关规定制定安全与保护措施，杜绝安全事故的发生。工程建设以来未出现任何安全事故。

（三）、资金使用

在财务管理上，除了认真执行国家有关基本建设财务管理有关规定、基本建设单位会计制度外，项目实施初期，我区财政部门与水利部门共同建立了病险小型水库加固工程资金使用管理办法，在工程建设过程中，不断强化财务管理，严格执行财务有关管理规定。区小型水库除险加固工程建设管理处下发了《小型水库除险加固工程建设规章制度的通知》，制定了琅琊区小型水库除险加固工程建管费使用管理办法、财务管理办法、价款结算管理办法及安全生产管理办法。要求严格资金的使用管理，做到专款专用，专户存储，严禁挪用。

结束语

总之，水库除险加固是事关民众生命财产安全的重要水利工程，要从当地工程实际出发，查找薄弱点和关键点，创新思路，完善质量控制办法，简化工程资料，做好技术指导，完善水利信用体系，提升小型水库除险加固工程质量。

参考文献

[1]鲍红艳.杭州市小型水利工程建设质量管理现状及建议[J].浙江水利水电学院学报，2014（1）：39-42.

第3篇：水利水电安全生产导则范文

[关键词]电力设备；状态检修；检测；分析；预测

一、纯计划检修

纯计划性的预防性检修，是计划经济下的产物，它包括了设备的大修、小修、定期维护等。检修安排的重要依据是检修周期，虽有一定的科学依据，但比较保守，且存在许多弊病：(一)纯计划检修的不科学性。纯计划检修是依据设备的制造质量、安装工艺、现场投运调试情况而预定一个检修周期，由生产部门参照执行，而不区分设备状态好坏，缺乏科学性。(二)设备检修的不经济性。纯计划检修一方面使有些状况较好的设备到期必须修理，增加设备检修费用，加速了设备的磨损，甚至缩短了使用寿命，降低了设备利用率：另一方面，少数状况不好的设备因检修周期未到而得不到及时检修，降低了设备运行的安全可靠性，甚至到发生事故后才抢修，扩大了经济损失。(三)检修过程的不持续性。我国电力企业目前推行检运分离的改革措施，但由于运行部门和检修部门之间设备责任的不明确和分工的交叉，普遍存在检修与维护过程的不持续性，造成资料图纸、技术参数的混乱，引起不必要的损失。

二、状态检修

状态检修要求消耗最低，设备可靠性最高。因此，一方面，对一些非主要设备可实行状态检修，而对主要设备，由于其影响性和经济性，则应大力依靠监测手段，实行计划检修，并对有隐患的设备进行预防性检修：另一方面，由于设备运行的不稳定性和不可控性，状态检修应在兼顾经济效益的基础上，定期发现问题，定期淘汰设备，并根据使用状态适当加速部分设备折旧，以提高设备运行的可靠性。

三、推行状态检修

状态检修与纯计划性检修对人员素质要求的最大不同是纯计划性检修要求技术人员熟练掌握一个专业面的知识就可，而状态检修则要求各单位、各级技术部门都要有全面的专业知识、独立的判断能力、很强的事故处理能力，即需要一专多能型技术人才，在设备运行、设备故障处理和设备检修过程中均能够对设备的运行状态、健康状况做出正确的分析判断，把经济损失降低到最低点。

(一)健康状况的量化描述。传统意义上的设备健康判别，是依据预防性试验规程中所规定的合格与否的标准进行界定。要更好地把握设备健康状况的发展变化，首先需要将其数字化，并通过对各种状态量按照其对绝缘、导电、机械等各项性能的影响程度进行综合加权分析，客观全面地分析评价设备当前健康状态，并预测其未来发展趋势，这就必须要引进模糊数学的概念。因此将设备状态由通常描述的合格与否(0.1)，进一步量化为良好、一般、注意、不良，并在其中进行计算插值，得出：良好、一般良好、一般、一般注意、注意、注意不良、不良等七种状态表述形式，而不是从一个严格意义上的判断标准来衡量，为状态检修的数学处理提供比较理想的量化模型。

(二)推理机制。推理机制在系统中描述为规则定义，规则的组成部分有：(1)预防性试验规程与电力行业颁布的各类设备状态检修应用导则。(2)三相比较、与历史试验数据比较。(3)色谱神经网络法、电研法、三比值、TD图法等。推理方法总体上采用专家系统方法，但根据状态量规则的不同，推理方法应有所区别：对一般标准性的规则，采用专家系统的正向推理：对启发性规则，则采用启发式推理方法：对色谱状态量的推理，则采用神经网络方法。

(三)人工神经网络。专家系统应用的难点在于知识的自学习与自适应，需要不断对故障案例进行人工归纳和总结，并对知识库进行不断的修改和扩充。神经网络具有固有的学习能力、泛化能力、自适应能力及非线形映射能力，有助于系统智能化水平的提高。

(四)状态的综合判别。系统根据影响设备的不同状态量数据，利用规则匹配、神经网络(如气相色谱)进行单项数据判别，再根据影响设备绝缘性能、导电性能、机械性能的隶属度及状态量的重要程度(权重)，经系统加权平均后产生最终的判别结果。

(五)分析预测。援例分析用于对比分析类似设备的故障案例，引荐可能发生的事故、故障及相应的处理对策，这对于设备故障预知性分析将有很大的帮助。(1)单点援例分析。用于分析当前是否存在故障，如最近做的一次气相色谱数据，该数据与典型案例库中某些设备发生事故或故障前的数据相当吻合，那么应立即予以报警，并将哪些设备发生了什么故障，采取了何种对策等及时显示给用户，以便其立即采取相应的措施。(2)多点援例分析。用于分析和预知故障。如设备的一组数据变化趋势与援例库中的典型案例变化趋势相符，那么在该设备目前健康状态尚可的情况下也应及时提醒用户，并立即对两组(或多组)数据进行援例比较，提出相应的实施对策。多点援例分析往往比简单使用数学模拟的方式进行预测更为准确，其实我们可以将其理解为一种基于历史数据的推理方式。

四、结论

改革传统的计划检修体制，实施诊断性的状态检修制度，有利于保证安全生产、降低检修费用、提高设备利用率和企业经济效益，是设备检修的发展方向。如何做到防患于未然，正确把握设备健康状况是状态检修成功与否的关键。状态检修作为我国电力系统实现体制转变，提高电力设备的科学管理水平的有力措施，是各主要电力企业今后在电力生产中急需努力和发展的方向，尽管要全面实施状态检修还需做大量的工作，但相信在不久的将来，我们有能力在状态检修方面建立中国自己的模式。

参考文献：

[1]李伟，基于可靠性与费用约束的电力设备状态检修策略[J]，中国农村水利水电，2007.1

第4篇：水利水电安全生产导则范文

（一）综合办公室

1．信息宣传：按照《昆明市水利局关于进一步加强水利宣传和信息工作的通知》（昆明通[2008]18号）和《昆明市水利局政务信息工作考核管理办法（试行）》的要求，向市水利局每月报送水利政务信息3条以上，全年报送调研报告2篇以上。向县级各部门报送信息50条以上。

2．招商引资：在统一领导下立足行业积极开展招商引资工作。

3．水务改革：加快水务一体化改革步伐，结合新一轮政府机构改革，积极推进县级水务管理体制改革，逐步完成涉水职能调整，即对辖区内防洪、水源、供水、用水、节水涉水行政事务进行统一管理。

4．做好“四创两争”工作，针对各级检查反馈的情况及意见，积极组织全局职工做好再检查、再落实。

5．督促指导局属各部门完成各类档案资料的立卷归档并按照时限移交局档案室。

6.配合建设管理办公室做好各级财政审计部门对在建工程建设项目资金的使用及管理的各类检查。

7.做好各类件的办理及督办工作。

8.做好协调服务工作及各种目标督查资料按时限上报工作。

（二）综合执法办公室

1．水政水源管理：进一步贯彻落实“五五”普法工作，积极开展“世界水日”“中国水周”宣传；深入推进依法行政实施纲要，认真落实行政执法责任制。不发生一起重大水事纠纷、水事违法案件；水事纠纷调处、水事违法案件结案率不低于80%；经申请行政复议及提起行政诉讼案件被变更或撤销具体行政行为的不超过30%。对水资源费使用情况监督检查；水资源论证报告审查程序规范，审查结论符合《导则》要求；依法完成新版《取水许可证》换发工作；工业企业取水量设施安装率达到80%，并正常运行；取水许可证核发前，现场验收率达到100%；完成突发性水污染应急预案编制，妥善处理突发性水污染事件；集中式供水水源地名录；加强地下水管理，完成地下水功能区划定工作；完成地下水井封停10口；完成饮用水功能区的确界立碑；规范入河排污口设置论证，严格入河排污口审批。

2．完成集中式饮用水水源区治理与保护：编制完成集中式饮用水水源地保护总体规划；抓紧完成集中式饮用水水源地保护区范围划定工作，制订具体实施方案，逐级上报批准实施；编制水源地一级区内居民年度搬迁计划，并组织实施。

3．渔业渔政：稳定和提高水产品总产量，抓好特种水产品养殖，抓住中央扩大内需的机会，强化渔业基础设施的改造和新建，要求开展区域养殖规划编制和完善养殖证发放工作；实行水产品质量安全工作责任目标制管理，健全监管制度、严格执法，强化监管，按时报送监管信息，及时查处水产品质量安全违法行为；做好禁渔、打非、增殖放流工作，有效保护水生动物资源，及时调查处理渔业污染事故，结案率不低于90%，开展渔业安全督察工作。完成水产品总产量2000吨。

4.协调做好开发建设项目水土保持方案的相关事项的协调服务；掌握水务窗口各类接办件的办理情况。

5.完成市级安排的水法水规自由裁量权的修订工作；完成未归档案资料的整理；完成信息上报6条。

（三）建设管理办公室

1．完成市级安排的水利水电建设年度投资5200万元，其中：水利投资5200万元（基建投资4800万元，农水投资400万元）。新增有效灌溉面积0.02万亩；改善灌溉面积0.2万亩，解决农村饮水安全0.09万人，治理水土流失面积25平方公里；完成“五小”水利工程600件；完成河道绿化2条（段）、5.47公里，完成芦苇、柳树种植532.2亩。

2．病险水库除险加固：完成2008年下达计划的2座中型、2座小（一）型水库除险加固任务；竣工验收2008年开工建设的2座小（一）型水库除险加固工程；完成2008年开工建设的1座小（二）型水库除险加固任务，并做好竣工验收准备工作；开工建设1座小（二）型水库除险加固任务。

3．根据省市农田水利建设工作会议精神，及时抓好贯彻落实。工程建设做到有组织机构、有部署、有检查、有落实，突出早计划、早安排、早落实，积极认真做好工程建设中的组织宣传工作。

4．抓好水利建设工程管理，严格控制质量，杜绝重大安全生产事故，确保工程质量和施工安全；确保水利项目顺利通过各级、各部门的检查、稽查及验收，水利工程建设严格执行市委市政府对工程建设管理“八个百分百”的规定。

5.做好河道综合整治、滇池流域水土保持及生态修复工程建设、各类突发预案的编制；配合有关部门做好滇池外海湖滨岸生态建设相关工作。

6.抓好区域内水利统计工作，积极做好扩大内需新增投资周报统计、水利建设投资统计、水利综合统计及各种专业统计等，强化数据质量和成果，并按时报送各有关部门，确保全面、高效地完成全年水利统计任务。

7、完成未归档资料的整理；完成信息上报8条。

（四）工程管理办公室

1．防汛抗旱工作：积极抓好区域内防洪抗旱减灾工作，牢固树立“抗大旱、防大汛”的思想，完善和落实防汛责任制，强化防汛抗旱工作统一组织、统一指挥、统一调度的机制，提高防汛抗旱应急管理能力，努力降低洪、旱灾害给人民群众生命、财产造成的损失；确保主要河流、中型及重点小型水库、重点防洪设施的防洪安全；科学合理调度；认真巩固用水户协会的成果，大力推进用水户协会组建工作。

2．水价改革与管理：全面推进水价改革，适时进行水价调整，加强水费征收及水费的使用管理，农业供水价格力争达到0.04元/立方米，非农业供水价格力争达到核定供水成本的85%，农业水费征收率达到65%以上，非农供水费征收率达95%以上；积极推行计量收费，完善水费征收、使用管理和管理制度。全年水费收入52万元。

3．水利工程管理：进一步深化水管单位内部改革，巩固水管单位改革成果，积极开展水利工程管理考核达标工作，推进水库良性运行。开展小型农村水利工程管理体制改革，明确建设主体和管护责任，支持农民用水合作组织发展。

4、完成区域内各类水库坝塘的重新统计调查及造册登记备案工作；汛期适时组织人员对区域内工程设施进行防洪安全检查，并将检查情况及时上报。

5、做好抽水站日常管理及抽水设备的检修维修工作，保证用水单位正常供水；完成市级下达的蓄水量指标。

6.完成未归档资料的整理；完成信息上报5条。

二、*新区（县）水务局责任

1．切实加强领导和指导，采取服务、监督和检查等各项有效措施，制定激励机制，确保完成上述各项建设管理任务。

2．协调指导局属各部门对外开展工作。

3．及时安排市级、新区党工委（县委）、新区管委会（县政府）按时限要求完成的工作任务。