会计监督存在的问题及对策精选(九篇)

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第1篇：会计监督存在的问题及对策范文

关键词：煤炭企业；会计监督

煤炭行业的发展直接制约着我国的经济发展，煤炭企业要想健康、持续发展，在会计监督工作上需要下足够功夫。加强企业的会计监督工作需从多方面入手，不断提高监督水平。

一、煤炭企业会计监督存在的问题

（一）缺乏高素质的会计人员

在煤炭企业的会计工作中会计人员是第一执行者，他们的一举一动直接影响该企业的财务状况。部分会计人员掌握专业知识有限、缺乏足够经验，部分会计人员缺乏法律知识，在从业行为上难以保证合法性。

（二）缺乏完善的会计管理制度

每个企业在会计管理工作上应制定一套完善的制度，目前很多煤炭企业在会计管理上还是处于粗放的管理模式。在会计审核上更是有很多漏洞，很容易在企业的收付款上带来经济损失。

（三）缺乏部门之间的协调工作

每个煤炭企业的正常运转都离不开各个部门的通力协作，但在我国的煤炭企业会计监督工作中，通常只是对财务部门进行监督，而疏忽了对其他部门的监督。每个部门都与财务上有直接或间接的关系，会计监督工作也应该针对企业所有部门进行。

二、企业会计监督面临的新形势

（一）新《公司法》强调了会计监督职能

1、企业会计监督的强制化及法制化。在新《公司法》中对于强制化及法制化提出了明确的要求，如企业的财务报告应由专业的会计事务所强制进行审计。2、企业会计社会监督的独立性。

在新《公司法》中规定对于企业聘用或解聘专业的会计师事务所应该按照自己的章程规定办事，首先由相关的会计师事务所表达自己的意见，之后由公司决策委员会或股东大会对此进行投票表决。明确会计师事务所审计工作的独立性。3、会计监督工作责任明确，严厉处罚被监督单位。新《公司法》明确规定，对于验资机构或资产评估单位出具的相关证明（如评估结果）严重违反事实等情况，给债权人造成了一定的经济损失。若相关机构可以出示证据证明自己无错外，其余损失应由相关评估单位进行赔偿。

（二）《会计法》强调了会计监督职能

《会计法》构建了一种会计监督模式，该模式包括三层面的内容，即单位内部监督、社会监督及国家监督三个层面。《会计法》第5条明确规定：会计机构、会计人员依照本法规定进行会计核算，实行会计监督。在此提到的会计监督问题可以分为四个层次：第一、会计监督工作要依法进行，其行为都要遵循法律法规的规定；第二、企业应该加强对于会计机构及其人员的监督，由于企业与经营者利益上的分歧，对于经营者的经济行为进行监督也显得尤为重要；第三、企业委托会计机构及其人员对企业的重要部门进行监督，对于出现经济问题的企业在处理上避开管理责任不明确现象。第四、企业的会计人员都应有足够的经验及阅历，在公司事务处理上有些股东或高层管理者提出了一些合法但缺乏经济合理性的活动，在此之上会计人员可以提出合理建议使其行为经济合理化。

三、新形势下强化煤炭企业会计监督的思路

（一）构建四位一体的会计监督网络

四位一体的会计监督网络指：1、煤炭企业外部行政管理机构的政府监督；2、煤炭企业内部审计监督及内部会计监督。在一项经济活动发生后，首先企业的会计人员会进行核算，这属于企业内部会计监督，之后企业的审计部门会对会计的核算结果进行审查，这属于企业内部审计监督内容；对于特殊的经济活动还会受到政府及社会相关机构及人员的会计监督。四位一体的监督网络目的很明了，就是加强企业的会计监督质量，为使监督工作切实有效，应采取以下措施：

1）设置内部监督机构。煤炭企业首先应该重视起会计的监督工作，在领导层面要强调该工作的重要性，设置专门的机构，配置专门的人员抓监督工作。如设置会计监督委员会、审查委员会及内审部门等机构，人员配置上设审计专员岗位等。审计部门应相对于会计部门更具备独立性，给特殊的权利方便其监督工作的进行。另外在招聘会计监督人员的过程中应该严格审查，防止徇私舞弊的事情出现。2）合理界定政府部门会计监督职能和范围。自会计监管委员会成立后，政府的财政部门不再具备会计监管者的身份。国资委代表着国有资产，它有选择的向部门国有煤炭企业委派会计人员，通过该会计人员的财务工作达到对企业会计活动的监督工作。税收是我国重要的财政工作，在税收工作过程中同样是对煤炭企业的会计监督工作。通过对煤炭企业纳税情况进行监督，是我国财政收入的重要保证。

（二）树立事前、事中监督重于事后监督的意识

在煤炭企业的经济活动进行的各个环节中应渗透会计监督的理念。会计监督工作应该是随着经济活动的进行而变化的，内部会计监督应该是伴随其始终；而企业内部审计监督、企业外部的监管工作是定期进行的。在目前的会计监督工作中存在着偏事后监督的现象，轻视了事前及事中的监管的局面。应该对此进行改进，将事前及事中的监管工作作为会计监督的重点，这样可以起到早发现早改进的效果，可以防患于未然，起到更好的会计监督效果。

（三）完善会计监督依据的制度

煤炭企业可以参考国家颁布的相关法律，结合自身的具体情况完善会计制度。每个企业都有自己的特殊性，抓住自身的主要矛盾，对症下药完善会计监督制度。加强各部门对财务部门的监管力度，做到人人监督会计工作。同时制定一套合理的奖惩制度，对于会计监督工作有贡献的人员进行奖励，对有问题的会计人员、会计监督人员进行惩罚，可以有效提高煤炭企业的会计监督质量。

参考文献：

[1]董韶擎.浅谈符合有效地对煤炭企业开展会计监督工作[J].财政监督，2012(7).

第2篇：会计监督存在的问题及对策范文

[关键词] 会计监督 弱化 问责制

情况表明，我国的会计监督呈弱化的态势，突出表现在会计信息失真普遍、会计工作中的违法违纪行为屡查不绝等。因此不断完善健全会计监督体系，对提高会计工作质量和维护社会经济秩序，有着非常重要的现实意义。本文分析了会计监督弱化的外部和内部的深层原因，并提出了强化会计监督职能的一系列对策。

一、现行会计监督体系存在的主要问题

现行会计监督体系中主要监督手段仍是计划经济体制下延续下来的，其监督的基本思路、手段、方法等没有实质性改变，在利益主体多元化、经济关系日益复杂的新形势下，现行会计监督体系必然会运转不畅、效果不理想。主要问题表现在：

1．会计监督的基本职能界定不清。构成会计监督体系的内部监督、政府监督和社会监督之间的职责、目标、实施手段以及承担的责任等存在很大差异。有关规定明确了三种监督的基本任务是维护国家财经法律、法规，但在要求上并没有具体化和体现三者之间应有的差异，导致三种监督职能混同。另一方面，在实际操作中，三种监督并没有完全按照设定的目标进行，有的甚至以平衡预算和“创收”为目的，更加弱化了原本就不强的监督职能。

2．会计监督的基本机制不合理。监督的基本原理，一是制衡和牵制，即通过上下左右的相互制约及时纠正偏差；二是威慑，即通过对违纪行为的重罚，使被监督者不敢轻易违规。现行的会计监督采取普查式、一对一的监督方法，从理论上讲这是最直接也应当是最有效的监督方法，但在实际执行中普遍存在轻打轻罚现象，使监督效果大打折扣。

3．政府监督存在重复和职能不到位的问题。政府监督没有形成威慑力，影响了政府监督的实际效果和长远效用。各种监督职责不清，造成检复，有了问题相互推诿。

4．社会监督没有达到预期效果。不规范的执业环境和不正当的业务竞争，以及对中介机构和注册会计师缺乏强有力的监管，随意出具假验资报告、假审计报告的现象屡见不鲜。

5．单位内部会计监督形同虚设。会计人员害怕因实施会计监督而招致打击报复，不敢坚持原则。

二、会计监督弱化的原因

上述问题的原因，主要有以下几个方面：

1．国家会计管理部门的宏观监督失灵，是导致会计监督弱化的制度性原因。会计监督是通过法规制度的制订、执行和监察三个环节进行的。在法规的制订环节，由于我国改革步伐较快，新旧制度的交替比较频繁，形成了新旧法规制度的“真空地带”，有的法规已经滞后，而有些法规并不完善有疏漏，从而导致法规制度对会计行为约束不力，会计监督职能弱化。

2．社会监督不力是造成当前会计监督弱化的外部原因。社会监督在我国起步较晚，与此相应的是我国注册会计行业还很不规范，缺乏一些必要的行业规范和行业管理，从而使执行环境很不规范。有些事务所借助于挂靠单位包揽业务；有些事务所随意出具验资、审计报告等，严重阻碍了注册会计师行业的正常发展，其“经济警察”的作用也未能发挥。我国虽然构建了单位内部监督、政府监督及社会监督三位一体的会计监督模式，但当前我国的会计师事务所由于体制原因、执业标准、人员素质、执业环境等问题，使社会监督作用无法正常发挥。

3．微观会计机构未能有效发挥监督职能，是导致会计监督弱化的内部原因。一是微观监督制度的不健全。有的单位内部控制制度不健全，尤其缺乏各种监督制度，连起码的内部审计机构或人员也不设置，有时连简单的内部牵制制度也不要，即使有而且较健全，但却不落实、不执行、不考核，形同虚设。二是会计人员与单位存在依附关系，致使会计人员不敢行使监督职权。作为监督者并不具备独立地位，其人事任免和工资福利等利益关系均依附于单位，实际上会计工作、会计人员必须服从于其就职单位的利益需要，否则必然招来不测。

4．法制观念淡薄，法制环境不健全，执法不严是会计监督职能弱化的关键原因。在多数人的意识中只有《刑法》才是法，而对违反了《会计法》却并不以为然。这样的意识必然造成财会人员有意或无意的违法。执法不严也使一些人胆大妄为。个人行为取决于其行为给个人带来的收益与可能受到的惩罚的概率及惩罚力度的大小。有的人正是利用目前存在的执法不严，以罚代法等不健全的法律环境，实施违法行为。

三、治理会计监督弱化的对策

1.解决会计人员的身份问题。这一问题，理论界主要有“统筹统派”论和“独立论”两大主张，但二者都有较多弊端，不利于企业的发展。笔者认为，结合两大主张而形成的会计人员“分流论”较为科学。会计基本上可以分为财务会计和管理会计两大类。会计监督主要是监督财务会计这一部分，财务会计人员要严格按照会计准则，客观地反映会计内容，提供真实的信息。管理会计是为企业内部决策者提供决策的，而决策的制定是以财务会计所提供的资料为依据的，二者是同源分流的。会计人员分流论就主张将会计人员划分为财务会计人员和管理会计人员。财务会计人员履行会计核算和会计监督的职能，可以实行统管统派，从而保证了监督权的落实。而管理会计人员可仍由各单位任命，其利益也与企业挂钩，从而促使其为企业的发展出谋划策，发挥管理会计的作用。

2.加强政府监督。政府监督作为一种外部监督主要是指财政、审计、税务、人民银行等有关部门依据法律、行政法规的规定和部门的职责权限，对有关单位的会计行为和会计资料所进行的监督检查，是我国会计监督体系的主导。政府监督职能落实得如何直接关系到会计监督作用的发挥，因此强化会计监督必须加强政府监督。国家赋予财政部门对会计工作的监督权和行政处罚权。一要把监督工作融汇于财政收支分配管理的全过程，建立跟踪反馈机制，把握监督主动权。二要切实加强会计工作的管理，建立健全记账规则、核算手段等基础管理制度，从突击性监督检查转变到日常监督管理上来。三要把加强监管与帮助企事业单位完善管理紧密结合，寓服务于监督之中。四要完善法规，严格执法，严肃查处弄虚作假行为，把处理事务与处理责任人结合起来，追究责任人责任，彻底改变过去对违法违纪部门的对事不对人，违法单位交钱了事，责任人安然无恙，违法问题屡查屡犯的局面。

3.完善社会监督机制，充分发挥注册会计师的作用。首先应全面推行注册会计师审计制度。必须从法律上规定注册会计师审计制度，将行政权力的垄断保护改为政策、法律上的扶持。注重培养注册会计师队伍，大力发展注册会计师事业，建立以会计师事务所和注册会计师为主要形式的社会监督评价体系。加强注册会计师队伍自身建设。加强职业道德观念和风险意识，提高业务水平，注重执业质量，向企业提供高水平、高质量的服务，在社会上树立起使外行人信赖，内行人尊重的公众形象。认真遵循职业道德和职业纪律，与工商、税务、证监、国有资产管理等执法机关齐心协力严格执法，共同作好会计监督工作。

4.加强单位内部会计监督。加强单位内部会计监督实质上就是建立完善的内部控制制度。内部控制职能能否真正成为管理的内在需求取决于两点:一是企业决策是否依赖于会计信息；二是企业是否通过提供真实的会计信息以取信于社会。要做到这两点，必须做好以下三方面的工作。第一，建立现代企业制度，形成“产权清晰，关系明确”的公司治理结构。第二，完善单位内部会计制约机制。各单位应制订好会计监督的实施细则和各项内部会计控制制度，出台失控、失察责任追究制度和违规处罚制度，使会计行为有据可依，会计监督有章可循，并造成一种执行制度的氛围，把监督工作落到实处。第三，实行网络化管理，加强会计监督。网络上的计算机不仅可以使用本机内的数据资料，还可以使用网络上其他计算机内的数据资料及相关信息。连入网络的计算机之间(包括会计信息系统内部各部门之间、企业各部门之间、企业与上级主管部门之间)都可以进行快捷通信；这样使用者便可根据自己不同的需要获取相关的会计信息。

5．建立问责制，使各层级、内外部的会计监督形成一个相互监督、相互制约的机制。每一次会计检查，既是对被查单位的检查，又是对上一次检查组的检查。上一次检查未发现问题或发现问题不报告，在本次检查中查出来的，要一并追究上一次检查组的责任，这样使所有的会计人员，包括检查组成员，都要本着高度的责任心，自觉地加强学习，提高业务水平和执业道德水平，去做好会计和会计监督工作，老好人也终将无处遁形。

参考文献:

第3篇：会计监督存在的问题及对策范文

1 企业会计监督存在的问题

随着现代企业制度越来越完善，会计工作所涉及的范围越来越广，且涉及的事项越来越复杂，基于此，会计监督工作在企业的发展过程中发挥着举足轻重的作用，这就使得我们的目光和注意力不得不集中于我国的会计监管功能。虽然我国的会计监督工作取得了较大进步，但是其仍然存在着较多问题。

1.1 会计监督法律制度不完善

我国针对会计监督工作出台了一系列相关法规，对会计工作进行了规制，但是法律的原则性过强、针对性不足，同时会计监管法律法规并未形成一个体系或系统，因此在法律制度的监管方面往往存在一些漏洞或者相关法律法规之间存在冲突。同时大部分法律法规均为对会计监管工作的事后管理，预防性管理法律体制尚未形成。会计监督工作相关法律法规多从监管角度去考虑问题，而没有从保护受害人以及对受害人进行及时救济的角度去设计制度。国家会计监督工作涉及部门较多，通常可以通过联合管理或综合管理的方式实现监督才能确保工作效率，但是现实情况是各管理部门进行联合或综合管理的难度很大，而法律又未对联合或综合监督方式予以规定。随着市场经济的快速发展和企业管理制度的改革与探索的深入，旧有的企业会计监督的法律已经显得极为滞后，无法适用来解决一些新问题，这样使得管理部门努力去进行会计监督，但是由于法律法规的局限性，工作所取得的成效微乎其微。这样带来的后果就是会计监管理部门不能够有效发挥会计监督工作，同时对企业的运行和发展产生严重影响。

1.2 企业内部会计监督制度不完善

如果一个企业内部不存在会计监督制度或者会计监督制度极不完善，那么会计监督工作的缺位或不完善就会导致监督工作无法有效发挥作用，发挥不了对企业安全和平稳运行的监督作用。在进一步深化经济体制改革的大背景之下，我们的企业一直在努力致力于经营方式的改革，以实现企业的健康可持续发展。在企业改革的过程中，无法避免的是诸多新问题的出现，而不完善的企业会计监督制度并不能够解决这些新情况或新问题。在对国有企业实施所有权和经营权分开的改革之后，会计虽然抛去了国家监督员的身份，仅仅施行企业会计监督工作，但是会计监督工作的实施仍然不是十分有效。因为大部分企业并未及时按照新的财务制度对企业会计监督工作进行改革和深化，导致企业会计监督工作较为混乱，甚至一些企业将企业会计监督予以剔除，使得企业会计监督工作万象丛生，根本无法发挥监督职能。一些企业管理者为了追求本企业的利益最大化，视企业会计监督工作为阻碍，想法设法避开企业会计监督或者采取手段使会计监督弱化，实施一些非法行为，最终破坏了会计监督的秩序。

1.3 社会会计监督不完善

科技日新月异，我国取得了飞跃式发展，尤其是在网络等社会媒体发展方面取得了一些成就。我国的新闻媒体和网络媒体在我们的日常生活中发挥着越来越重要的监督作用，这种监督也包含了企业会计监督。但是对监督效果进行考察，不难发现社会监督受到诸多因素的影响与制约，最主要的原因在于社会监督的独立性不够，其监督缺乏组织性和强制约束力，所以社??监督的力度不够，直接影响了监督效果，无法确保企业会计监督的质量与实效，阻碍了企业的正常决策与健康发展。目前我国对注册会计师监管职责的履行缺少相应的法律法规体系的保障，这就直接导致注册会计师无法有效履行监督职能，其行使监督的权利也无法得到法律的妥当保护。注册会计师通常接受委托作为一个第三方中介机构对企业的财务状况进行审计，但是企业负责人通常会通过不正当手段对注册会计师进行诱惑，使得注册会计师弄虚作假，这不仅会直接影响到注册会计师的审计质量与注册会计师行业的正常秩序，而且对整个注册会计师队伍和注册会计师行业造成极大的负面影响。基于此，我们急需加强社会对企业会计的监督，预防和及时制止一些违法行为，实现社会的有效监督，促进我国企业和市场经济的可持续发展。

1.4 会计人员的道德水平不高

注册会计师是否能够经受住金钱的诱惑而拒绝进行虚假会计信息的制作，不仅仅取决于企业会计监督的社会环境和法律制度，同时还取决于会计人员的道德水平。因为虚假会计信息是出自会计人员之手，其道德水准直接影响到其是否能够真正履行企业会计监督的职责。我国的会计发展虽然取得了较大的成就，但是仍然存在诸多问题，例如会计人员的道德水平普遍不高、学历层次较低等，大部分人员未接受专业理论知识的培训，使得他们的业务水平和道德水平均不高。同时会计人员的法律意识较为淡薄，缺乏职业自治理念，自我防控意识较差，发生会计信息造假的现象就不足为奇。

2 完善企业会计监管的应对策略

2.1 完善企业会计监督法律制度

我国应该加快完善企业会计监督的法律制度，一方面，可以使得我们的会计信息更加真实准确，预防企业会计信息虚假现象的出现；另一方面，企业负责人可以根据企业会计信息做出企业发展的改革决策，使得企业财务制度能够契合企业的发展需要，同时还可以使相关人士能够了解到企业经营和发展的真实状况，获得自己所需要的信息以供决策参考。例如企业的合伙人、股东和其他人士，能够通过真实的会计信息来判断企业的未来发展方向和趋势，在此基础之上决定是否对企业追加投资。随着我国市场经济的进一步发展和企业经营机制改革的进一步推进，企业会计监督工作的落实根本离不开国家法律法规和政策的规范，政府部门应当致力于完善企业会计监督的相关法律法规，从管理部门和受害人两个角度构建企业会计监督法律制度，加快企业会计监督的法律体系建设，避免各项法律法规之间的冲突，使得我们的法律具备全面性、详细性、可操作性等特征，确保我们的企业会计监督工作有法可依且有法必依。同时需要加强对企业会计监督法律法规的宣传工作，让广大的会计人员、企业负责人、社会人士熟悉相关法律法规，从而使他们能够利用自己的权利维护自己的权益。

2.2 完善企业内部会计监督制度

企业会计监督体系中的重要内容之一即是实行企业内部监督，而这种内部监督对企业来讲发挥着基础性作用。我们国家应该着手致力于企业内部会计监督制度的构建，主要从以下方面着手：第一，根据我国《会计法》等相关法律法规的规定，构建完备的企业会计监督制度体系，其内容主要涉及监督要实现的目标、监督的主要内容、履行监督的方式或手段以及相关的责任承担机制，从而使得企业内部的会计监督工作能够有法可依；第二，充分发挥会计人员的积极性，同时也要保障他们应当享有的权益，具体可以通过设置一定的激励措施比如奖励机制来调动企业会计人员参与监督的积极性，从而从内部人员出发，构建完善的监督机制；第三，要强化会计人员的独立性，明确企业会计人员与企业负责人之间的关系与权力分配，只有企业会计人员与企业负责人之间的关系得到明确界定，企业会计人员才能够大胆行使自己的权力，避免受到企业负责人的不当影响而出具虚假会计信息或导致一些违法行为的出现。

2.3 ??化社会对企业会计的监管力度

政府资源的有限性使得政府并不能够对各类企业进行具体的会计监督，而解决这一问题的有效途径是充分利用社会资源。针对会计监督制度来说，就是我们必须强化社会对企业会计的监管力度。政府通常通过不定期抽查的方式来履行其监督职能，而我国的社会资源极其丰富，我们应该充分调动社会资源例如通过新闻媒体或网络媒体对企业会计的违法行为进行曝光，实行全方位无死角监管，同时加强社会舆论对企业会计监督的关注，促进企业会计信息的公开与透明，使得企业会计人员在社会公众的监督之下感受到巨大的道德压力而不敢出具虚假会计信息或从事各类违法行为。此外，我国注册会计师行业的监管力度应该加强，对企业会计进行核查是注册会计师的职责，因为这样的核查能够保证企业会计环境得到净化。

第4篇：会计监督存在的问题及对策范文

关键词：企业；会计信息化；现存问题；改良对策

伴随着社会信息化建设事业历史进程的不断深入，现代计算机学科技术和移动互联网信息传输与处理技术的引入运用，使得我国企业实际面对的生产经营活动组织开展路径发生了深刻变革，造成了深远的影响。在我国企业现有的生产经营活动业务开展模式背景之下，想要在竞争态势日趋激烈的真实市场环境中长期维持稳定有序的经营发展状态，必须借由采取和实施适当类型的干预控制手段，有效改善优化我国企业在实际生产经营发展过程中的信息化水平。研究资料显示，会计信息化是我国现代企业具体开展信息化建设实践过程中的基本环节，切实做好企业会计信息化建设工作，能够保障和促进我国企业信息化建设工作实现水平的显著提升。有鉴于此，本文将会围绕新形势下企业会计信息化中存在的问题及对策展开简要阐释。

一、会计信息化基本理论概述

会计信息化，就是在全面引入运用现代网络信息技术的实践背景之下，将我国企业以往长期存在的传统性会计核算与会计监督工作业务模式，逐步向电子信息化，以及网络共享化的技术形态方向进行发展演化。在企业会计信息化的发展背景之下，我国企业能够借由对现代网络信息技术形态的运用，确保企业内部现有的财务会计数据信息资源要素在全部业务部门之间顺畅有序的传递和共享，并且在充分整合运用企业内部各类型财务会计管理信息要素，以及经营业务信息要素条件下，能够为企业内部经营管理决策和投资决策的科学制定，提供稳定充分的支持保障条件。会计信息化建设工作，能够在全面充分整合我国企业现代性会计核算与会计监督业务开展模式背景之下，实现计算机科学应用技术与企业财务会计管理业务活动之间的充分结合，并且最终建构形成具备充分开放性和高效性的企业内部会计信息系统。在我国企业实际面对的复杂多变的真实性市场经营发展背景之下，企业内部会计信息系统的建构和稳定有效运行，能够借由对企业内部现有各类财务会计数据信息资源要素的系统化、全面化，以及科学化的解读分析，保障和促进我国现有企业的综合性市场竞争能力水平，以及经济收益获取水平的改善提升，创造和提供稳定且充分的支持条件。企业会计信息化建设工作是我国信息化社会建设实践背景之下的衍生产物，在现代计算机科学技术和网络信息技术的共同支持背景之下，实现了我国企业内部现有会计核算工作和会计监督工作的信息化管理目标，有效扩展了我国企业内部现有财务会计数据信息要素的传输实践空间。

二、我国企业会计信息化的现存问题

第一，会计信息化理论研究重视程度明显缺乏。会计信息化理论研究工作的重点任务，在于全面且系统地认识和梳理我国企业在会计信息化建设背景之下，各类型现有财务会计数据信息资源要素的基本管理制度、会计信息化系统组织实施模式、会计核算工作的具体组织实施方法、基础会计制度的影响作用，以及会计核算与会计监督工作基本特点。借由开展会计信息化理论研究工作，能够明确揭示会计信息化系统的基本功能项目构成体系，同时还充分揭示审计业务环节切入接口，以及会计数据档案数据信息要素的基本要求，在充分满足手工会计业务操作模式背景之下，还能充分揭示会计信息化系统的专有功能，确保我国企业会计信息化建设工作能够顺利组织开展。然而，受多种多样的主客观因素的共同影响，我国尚未实现企业会计信息化理论研究工作的充分重视，在一定程度上给我国企业会计信息化建设工作预期效果的顺利获取造成了明显的不良影响。第二，企业内部现有会计信息化工作人员的综合素质水平存在局限性。遵照目前已经获取的调查研究数据信息资料、我国企业内部现有的会计核算与会计监督工作人员，大多对企业财务业务工作的基本理论知识，以及业务实践技能具备较为充分的学习掌握，与此同时，现阶段我国绝大多数企业内部会计核算与会计监督工作人员，均尚未实现对现代计算机科学技术，以及现代网络信息技术基础性理论知识和应用技能的全面清晰掌握，客观上引致我国企业内部现有的会计信息化建设工作人员，在自身实际具备的综合素质表现状态方面具备显著的参差不齐特征，客观上导致我国企业内部现有的会计信息化建设实践人员，无法实现对会计信息化基础理论知识，以及实践应用技能的全面清晰认识，导致在实际组织开展的企业内部会计信息化建设实践过程中，无法保证和具备稳定且充分的科学性和系统性，给我国现有企业在开展会计信息化建设过程中最佳预期效果的顺利实现，造成了显著的不良影响。第三，企业会计信息系统的管理制度存在缺陷性。调查显示，我国企业想要在会计信息化业务系统的建设和业务运行实践过程中顺利获取到最佳预期效果，必须切实做好会计信息化系统在具体业务运行过程中的动态监督和管理工作，从而保障和促进各项基础性的控制和设定目标均能够顺利实现，然而，受多种多样的主客观因素共同影响，我国企业在具体建设和运行会计信息化业务系统过程中，尚未建构形成科学系统有效的过程性管理控制机制，导致我国企业在实际组织开展会计信息化系统建设和业务运行过程中，无法始终保持其最为充分的系统性和稳定性，给我国企业会计信息化建设工作最佳预期效果的顺利实现造成了明显的不良阻碍。

三、我国企业会计信息化的改良对策

第一，切实提升对企业会计信息化建设工作的重视力度。我国企业想要在实际组织开展的会计信息化系统建设和业务运行工作过程中顺利获取到最佳预期效果，必须借由采取适当类型的改良控制措施，改善提升对企业会计信息化建设工作的重视力度。要借由不断改良完善我国企业内部现有的培训内容体系和培训工作机制，不断强化针对我国企业内部会计信息化从业人员的培训工作力度，从而显著提升我国企业内部会计信息化从业人员，对会计信息化建设工作的重视力度。第二，切实改善优化企业内部现有会计信息化建设从业人员的自身综合素质建构发展水平。为确保我国企业内部现有会计信息化建设从业人员的自身综合素质水平，不断改善提升，我国企业应当结合现有会计信息化建设从业人员的自身基础素质建设发展现状，针对具体存在的问题实施培训督导，继而为企业内部会计信息化建设事业综合性组织开展效果的不断改善提升，创造和提供基础性的支持条件。要立足于我国企业会计信息化建设工作的具体化组织开展水平，针对企业会计信息化建设从业人员的日常表现和工作规范性展开过程性和动态性监督管理，确保实际组织实施的企业会计信息化建设工作，能够顺利获取到最优化的预期效果。

结束语

针对新形势下企业会计信息化中存在的问题及对策问题，本文择取会计信息化基本理论概述、我国企业会计信息化的现存问题，以及我国企业会计信息化的改良对策等三个具体方面展开了简要的分析阐释，意为相关领域的研究人员提供借鉴。

参考文献：

[1]马春华.新形势下企业会计信息化中存在的问题及对策研究[J].金融经济,2012,08:134-136.

[2]梁楠.企业会计信息化内部控制中存在的问题及对策[J].中国管理信息化,2012,12:8-9.

[3]郎东梅.基于中小企业会计信息化建设中存在的问题分析及对策研究[J].现代经济信息,2014,10:318-319.

[4]杨璐郡.新形势下企业会计信息化中存在的问题及对策研究[J].商场现代化,2017,,01:192-193.

[5]吕海林.企业会计信息化建设存在的问题及对策[J].经济师,2010,12:160+162.

[6]逯璐.企业会计信息化建设存在的问题及对策研究[J].中国市场,2016,42:105-110.

[7]牛广海.企业会计信息化建设中存在的问题及对策[J].现代商业,2011,03:45+44.

第5篇：会计监督存在的问题及对策范文

【关键词】事业单位；会计工作；问题；对策

前言：长期以来，财务管理都是经济发展的重要基础，都是社会进步的重要力量，但是人们对财务管理的认识不够清晰，尤其是对会计管理工作的重要性认识不足，导致在工作中存在着诸多的问题，本文对其进行探讨，提出具有针对性的解决对策。

1.会计核算制度中存在的问题分析

作为会计管理的重要组成部分，会计核算工作在制作会计报表，填写会计信息过程中发挥着重要的作用，但是长期以来，会计核算制度中都存在着一定的问题有待完善。

1.1 会计科目的设置上存在误区

当前形势下，我国的事业单位会计科目的设置中充分考虑了其资金运作中的一些规律，也对事业单位的未来发展趋势以及可能出现的对外投资、非独立核算的内容作出了具体的规定，但是从发展的角度来看，却忽略了市场经济体制下事业单位服务市场资金运作的特殊规律，最终导致事业单位会计科目体系上存在着一定的空白区域，严重的情况下导致部门资金的评价效果缺失，不利于单位资金实际使用效益的发挥。

1.2 对固定资产的会计核算失真现象严重

从我国的会计制度组成来看，其对固定资产的核算不够全面具体，在取得固定资产的时候单纯的依赖实际成本价值入账，增加固定资产与固定资金，但是固定资产的后期使用是会出现磨损的，计算中却忽略了这一部分，由于单位在对实际成本的核算过程中没有充分的考虑到折旧的费用，导致成本核算不到位，常常会出现会计核算信息失真的现象，这一核算方式直接导致单位的资产总额出现虚增，无法准确反应出单位会计核算的真实情况，无法发挥其功效。

1.3 会计报表的信息失真情况频繁

企业的财务报表由资产负债表、现金流量表以及损益表组成，而事业单位的财务报表则主要由资产负债表与收入的支出表组成。这一负债表的情况可以用：资产+收入=负债+支出+净资产的财务平衡公式来表示；导致财务状况信息与业务信息混为一谈，混淆时期与时点会计信息。另外，单位没有编制现金的流量表，导致无法真实准确地反映出单位的现金收支情况，无法发挥其对单位决策的指导作用，而且会让外部的应用人员对单位的财务状况与信息做出错误的评判。

1.4 会计监督职能不到位

随着我国经济体制改革的逐渐深入以及经济多元化的不断发展，出现了会计监督职能无法发挥的问题。从实际的效果来看，会计监督过程中常常会出现模糊概念的现象，尤其是对会计监督与审计监督的概念认识不清导致会计监督职能无法发挥。同时，会计内部监督的体制不健全，对各项经济活动的控制缺乏严密性，导致会计监督流于形式，甚至是形同虚设。如此一来，我国的事业单位会计监督功能无法发挥，导致单位经济活动处于无监督的状态，导致违规违纪现象严重。另外，部门的会计人员监督意识不够，法制观念淡薄，缺乏职业的风险意识，职业判断能力不足，自我管制能力较差，常常出现惟命是从，权大于法的观念严重，会计信息失真在所难免。

2.完善事业单位会计工作的有效对策

针对以上情况，我们必须采取必要的措施来抑制这些现象的发展，提升会计信息的真实性，促进其功能的发挥，提高我国会计功能服务的质量。

2.1 实现会计核算信息化

随着科学技术的不断发展，网络管理模式走进各行各业，会计核算也不例外，结合自身的特点，实现管理信息化，采取计算机处理其各项信息，其中包括事业单位的核算，同时也包括各项专项资金的核算，从核算方式上也在逐渐实现计算机管理，实现信息化，提高工作的效率。

2.2 加强固定资产折旧率的核算

针对当前形势下，我国的事业单位会计核算不配比的情况，必须建立固定资产的折旧计提制度，购置固定资产可以不用按照资金的来源罗列开支，可以根据借记“固定资产”科目，贷记“银行存款”等资产类科目。在计提折旧的时候，借记“事业支出――折旧费”，贷记“累计折旧”科目。总之，就是要采用相对较为成熟的固定资产核算的办法真实、客观的核算出单位的固定资产，便于采取科学的方式反映规定资产的保值、增值状况。

2.3 建立健全财务报表管理制度

相对而言，企业的会计制度比事业单位的更加先进，从负债表的编制依据来看，可以将资产负债表中的收入与支出这部分的内容去掉，以“资产=负债+净资产”作为编制的重要依据，体现出事业单位的会计主体地位，全面的反映出单位的实际财务情况。同时，也要高度的重视到现金流量表的重要功能，其是以现金流量表作为基础编制的一种会计报表，其反映的单位会计期间内事业活动、经营活动、投资活动和筹资活动等对现金资产的流入与流出产生的影响。报表的使用人员可以从其中直接获得直观、准确的会计信息，对单位的现金流量做出准确的预测。因此，随着未来我国事业单位的发展，增加现金流量表更能够科学有力地评价单位的真实财务状况。

2.4 完善会计监督体制

近年来，我国的经济迅速发展，缩短了与国际经济的距离，加入世贸更是对我国的会计体制发展提出了新的要求，必须不断地完善会计监督制度，明确监管的执法职责与权限，采取清晰明了的监督职能；增强法律法规职能的发挥，加强赔偿与执行的管理力度，一旦出现违规违纪现象，对其单位及其负责人进行曝光，同时要强化配套设施的实施。另外，在单位内部，要强化各部门之间的监管，使内部监督管理体制落到实处，发挥作用。

结束语：综上所述，我们对我国会计制度存在的问题进行分析，提出具有针对性的有效措施，同时要加强对其理论的研究，结合当前的发展模式，建立健全管理模式，与实际工作项结合，解决问题，完善管理体制，推动管理效果的提升，进而促进我国经济的发展。

参考文献

[1]刘悦.行政事业单位会计工作存在的问题及对策[J].现代经济信息. 2011(06)

[2]王文山.县级行政事业单位会计监管存在的问题及应对策略[J].科技创新导报. 2010(01)

第6篇：会计监督存在的问题及对策范文

一、医院会计管理风险问题分析

医院会计管理风险的存在，为医院会计工作带来了巨大的挑战，如果得不到有效解决，将会使医院其他工作受到阻碍，进一步影响医院的发展。导致医院会计管理引发风险主要体现在以下几大方面：

（一）受医院会计信息化建设的影响

21世纪是以信息为主流的时代，绝大多数医院认识到自身医院想要获得稳健发展均需要做好信息化建设工作，这样才能够使医院会计管理工作水平得到有效提升。现状下，部分医院也将信息化手段引进了医院会计工作当中。然而，由于目前会计信息化建设显得不具完善性，因此在会计信息管理方面还存在诸多缺陷。在这些缺陷一时间无法得到有效解决的前提下，便极大了风险问题的发生。

（二）会计人员综合素质有待提高

在我国医疗卫生体征改革事业逐渐深化的背景下，医院的会计工作发生了巨大的改变。要想使医院会计管理工作更加完善，便需要提升会计人员综合素质，无论是会计理论知识还是工作技能等，均需要提升。然而，现状下，医院会计人员所存在的问题却是综合素质普遍较低，对于信息化会计管理的应用无法及时掌握，同时还缺乏应该具备的会计知识以及相关工作技能等。显然，这样将大大降低医院会计管理的质量，进一步引发会计管理方面的风险。

（三）医院在会计管理中缺乏监督机制

对于医院会计管理工作来说，加强监督是非常重要的。目前，部分医院在会计管理工作中却存在缺乏监督机制的现象。由于没有有效的监督机制对管理加以规范及约束，导致在医院会计管理中风险问题的发生大大增加。最为显著的便是在监督管理力度不足的情况下，审计工作无法有效展开，从而致使医院会计信息失真的现象时常发生。显然，这对医院会计管理的发展是极为不利的。

二、医院会计管理风险防范的有效对策探究

针对医院会计管理中所存在的诸多问题，便需要采取有针对性的处理措施，这样才能够提升医院会计管理质量，进一步才能够使医院会计管理风险的发生实现有效避免。具体对策如下：

（一）加强医院会计信息化建设

对于医院会计管理部门来说，便需要认识到会计信息化建设的重要性，从根本上认识到会计信息化的构建能够使会计工作的效率大大提升，进一步带来可观的经济效益。在有了足够的认识的基础上，便需要开展会计信息化建设工作，投入充足的资金，使医院会计信息数据在整理方面实现自动化，从而使由于人工操作而发生会计信息失真的问题得到有效避免，进一步避免会计风险的发生。

（二）努力提升会计人员综合素质

一方面，需要提高会计工作人员思想认识，保持高度的工作热情与积极的工作态度，明确自身责任，不断提高自身素质。院方便需要开展各类学习活动，比如法律知识讲座，以此增强会计工作人员法律意识。同时，做好会计工作人员在工作技能方面与业务能力方面的培训工作，以此使会计人员工作能力水平得到有效提升。另一方面，还需要做好会计工作人员的考核及评价，结合奖惩制度，使会计工作人员保持工作的严谨性，从而避免风险问题的发生。

（三）加强医院会计内部审计管理

要想使医院的会计监督管理得到有效强化，便需要加强医院会计内部审计管理。首先，对于医院的管理部门来说，便需要认识到会计内部审计工作过的重要性，进一步构建系统化的医院会计审计制度，并落实到医院的每一个科室及部门。其次，需要做好会计审计工作的有效执行，对医院会计信息进行审计监督。对于会计管理工作中所存在的问题以及潜在的风险，需及时发现，并采取有针对性的处理措施，以此使医院会计管理风险的发生得到有效避免。

第7篇：会计监督存在的问题及对策范文

(一)会计人员综合素质有待提高

在我国医疗卫生体征改革事业逐渐深化的背景下，医院的会计工作发生了巨大的改变。要想使医院会计管理工作更加完善，便需要提升会计人员综合素质，无论是会计理论知识还是工作技能等，均需要提升。然而，现状下，医院会计人员所存在的问题却是综合素质普遍较低，对于信息化会计管理的应用无法及时掌握，同时还缺乏应该具备的会计知识以及相关工作技能等。显然，这样将大大降低医院会计管理的质量，进一步引发会计管理方面的风险。

(二)医院在会计管理中缺乏监督机制

对于医院会计管理工作来说，加强监督是非常重要的。目前，部分医院在会计管理工作中却存在缺乏监督机制的现象。由于没有有效的监督机制对管理加以规范及约束，导致在医院会计管理中风险问题的发生大大增加。最为显著的便是在监督管理力度不足的情况下，审计工作无法有效展开，从而致使医院会计信息失真的现象时常发生。显然，这对医院会计管理的发展是极为不利的。

二、医院会计管理风险防范的有效对策探究

针对医院会计管理中所存在的诸多问题，便需要采取有针对性的处理措施，这样才能够提升医院会计管理质量，进一步才能够使医院会计管理风险的发生实现有效避免。具体对策如下：

(一)加强医院会计信息化建设

对于医院会计管理部门来说，便需要认识到会计信息化建设的重要性，从根本上认识到会计信息化的构建能够使会计工作的效率大大提升，进一步带来可观的经济效益。在有了足够的认识的基础上，便需要开展会计信息化建设工作，投入充足的资金，使医院会计信息数据在整理方面实现自动化，从而使由于人工操作而发生会计信息失真的问题得到有效避免，进一步避免会计风险的发生。

(二)努力提升会计人员综合素质

一方面，需要提高会计工作人员思想认识，保持高度的工作热情与积极的工作态度，明确自身责任，不断提高自身素质。院方便需要开展各类学习活动，比如法律知识讲座，以此增强会计工作人员法律意识。同时，做好会计工作人员在工作技能方面与业务能力方面的培训工作，以此使会计人员工作能力水平得到有效提升。另一方面，还需要做好会计工作人员的考核及评价，结合奖惩制度，使会计工作人员保持工作的严谨性，从而避免风险问题的发生。

(三)加强医院会计内部审计管理

要想使医院的会计监督管理得到有效强化，便需要加强医院会计内部审计管理。首先，对于医院的管理部门来说，便需要认识到会计内部审计工作过的重要性，进一步构建系统化的医院会计审计制度，并落实到医院的每一个科室及部门。其次，需要做好会计审计工作的有效执行，对医院会计信息进行审计监督。对于会计管理工作中所存在的问题以及潜在的风险，需及时发现，并采取有针对性的处理措施，以此使医院会计管理风险的发生得到有效避免。

三、结束语

第8篇：会计监督存在的问题及对策范文

关键词：医院会计工作，措施，医院会计工作现状

一、医院会计工作介绍和现状述评

医院运营产生问题都与医院会计工作有不可分割的联系。医院会计工作具体指的是医院会计管理经过的所有程序，其目标是会计管理人员为了实现医院增值，构建良好可靠的财务系统所涉及的种种活动的集合。医院会计工作是很多步骤的综合结果。例如，医院会计工作在实施过程中，应该先了解医院自身发展阶段和发展状况，也可以了解医院各个部门运营状况，掌握各个部门的信息，方便医院会计人员办公的同时也实现了会计管理人员对医院的集中式管理。信息的沟通和共享则是在医院会计工作的实施阶段所涉及的，医院会计工作需要不同部门以及会计管理人员之间的相互协调和配合，因此需要健全的信息沟通机制，从而最后保证医院会计工作的有效实施。总之，目前是医院会计工作的初级阶段，而处于初级阶段的新生事物，都不可避免地存在着一些问题。我们首先要设定一个关于医院会计工作具体实施过程，把握医院的现状，与设定的医院会计工作相对照，找出存在的问题，并针对这些问题采取相应的对策，才能使医院长久稳定的发展下去。

二、现代医院会计工作所存在的问题

2.1医院会计工作缺乏监督管理的动力

安全监督起的作用在医院会计工作中尤为重要，因为个人的行为往往存在随意性和盲目性，在失去监督时，个人行为的随意性和盲目性会得到进一步的放任，违规、违章的几率增大，导致犯错放错误的几率也随之增大。如果将决策权、执行权和监督权集于一人之身，行为便处于一种不可控状态，医院会计工作也将偏离轨道。有效的监督，可以纠正财务管理人员行为的随意性和盲目性，减少和避免犯错误。在实施医院会计工作的过程中，抓好医院各级管理人员的有效监督，便可有效地减少和避免医院会计工作出现的问题。

2.2本意识是推动医院会计工作的前提

医院会计工作是医院管理的一个重要组成部分，医院会计工作的动力来自于医院内部经验管理的需要，它可以使医院的运作效率大大增强；让医院有明确的发展方向；使每个会计管理人员都充分发挥他们的潜能；使医院财务清晰；树立医院形象，为社会多做实际贡献。一些会计部门的意识还不够强，办事效率还不够高，因循守旧，缺乏改进工作、强化服务的实际行动；在一些会计部门，推进医院财务制度改革的措施还没有完全落实到位，办事程序繁琐、效率不高、疲沓拖拉的现象时有发生；有的部门之间还缺乏良好的沟通配合，工作中常出现推诿扯皮、议而不决，致使本应很快办结的事情受阻；有的财务管理人员责任心不强，办事中还存在拖、压、推的问题等等。推动医院会计工作的前提是本意识。要做到有效地医院会计工作，必须首先使医院所有人员对医院会计工作有足够的重视，把医院会计工作意识、医院会计工作观念贯穿到医院的各个领域，让医院会计工作意识深入人心。

三、现代医院会计工作所存在问题的应对措施

3.1推动医院会计工作的前提是本意识

医院会计工作的每一环节，每一时点，每一员工都是医院会计工作可能产生的地方，都应有相应的医院监督和考核措施，通过“对症下药”，提高医院会计工作的管理水平，从而提高医院的经济效益和医院长久发展。所以，医院会计工作不仅有着实际应用，而且一直是理论界讨论的焦点。推动医院会计工作的前提是本意识。要做到有效地医院会计工作，必须首先使医院所有人员对医院会计工作有足够的重视，把医院会计工作意识、医院会计工作观念贯穿到医院的各个领域，让医院会计工作意识深入人心。同时，加强对医院人员的培训，让人人都懂得医院会计工作才能实现医院增效。促使更多医院管理会计人员医院会计工作效益观念，以维持医院长久稳定的发展。

3.2完善医院会计工作的规章制度

要加强安全监督，防止不必要问题的发生，医院的安全监督岗位，起着至关重要的作用，安全监督岗位不但要有关的规章制度的贯彻执行、还要做好医院监督的现状资料的积累等等，让医院在安全监督部门的努力下，实现健康稳定的发展。规章制度是医院的内部“法律”，贯穿于医院的整个用工过程。只有这样才能保证医院会计工作的顺利实施。促进医院工作管理改善，提高会计工作水平，审计监督也十分必要。医院会计监督的规范制度包括两个方面：“软”因素和“硬”因素。首先对于软的方面，要求医院会计监督在进行内控管理的过程中，时时刻刻要考虑员工的利益诉求，只有这样才能调动员工工作的积极性，才能够使得员工有着良好的心态进行工作，因此为后期的医院会计监督的实施提供了良好的先行条件。硬的管理因素要求柔性的实施医院会计监督的过程中，必须有严格的制度和管理规范条例作为指引，作为坚实的后盾，这两个因素相辅相成，缺一不可，只有这样才能保证医院会计监督的顺利实施。

总结

通过对医院会计工作过程的详细描述，发现医院会计工作存在很多问题。为了提高医院会计工作，维持医院的可持续发展，提出了很多改进措施，例如，推动医院会计工作的前提是本意识，完善医院会计工作的规章制度等等。医院会计工作对于医院的正常经营以及对于医院赢得竞争优势具有很重要的作用，通过上面的分析和描述都显而易见，所以只有切实的贯彻医院会计工作的相关行为活动，才能从根本上维护医院的稳定发展。（作者单位：温州市中心医院）

参考文献

[1] 林娜；企业财务管理信息化存在的问题及对策[J]；科技传播；2011年04期

[2] 姜冬；新《医院财务制度》对医院财务管理的影响探析[J]；湖南财政经济学院学报；2011年04期

[3] 胡守惠；公立医院现行财务制度若干问题及改进[J]；会计之友（中旬刊）；2010年05期

第9篇：会计监督存在的问题及对策范文

关键词：记帐；记账机构；中小企业

1.国内记账行业发展现状

改革开放以后，随着经济的不断发展，各种类型的中小企业如雨后春笋快速发展起来。记账作为新颖的会计解决方案和新的社会性会计服务项目，由于其符合成本效益的原则和社会分工进一步细化的发展趋势，逐渐成为中小企业会计核算的一种重要方式。所谓记账是指会计咨询、服务机构及其他组织等经批准设立从事会计记账业务的中介机构接受独立核算单位的委托，代替其办理记账、算账、报账业务的一种社会性会计服务活动。与世界范围内相比，我国的记账还是存在规模小、结构单一，而且该行业在各地的发展极不平衡，有的地区发展较快，特别是经济较为发达的北京、上海、广东、浙江、江苏等地，但是大部分地区记账的发展状况并不乐观，机构行业运作中存在很多问题与弊端。

2.记账业务存在问题和解决对策

2.1 记账业务存在的问题

2.1.1 政府立法监督和政府扶持不够

政府立法监督和扶持力度不够，给公司发展带来一定影响。记账作为服务业的新兴行业，在其成长的重要时期，迫切需要政府大力扶持。但是政府部门对记账业务重视不够，缺乏立法监督和政策引导。专门针对记账的法律法规很少，只有1994年的《记账管理暂行办法》，沿用了十多年，直到2005年新的《记账管理办法》实施。虽然新办法更加合理，并且有更多对记账有利的规定，但还有不尽完善的地方。

2.1.2 记账行业中受托人与委托人的法律地位不明确

在记账法律关系中，受托人的法律地位问题，应该说一直没有得到彻底的解决，实践中争议很大，这给公司带来很多弊端，它涉及派生的具体问题同样很多。如受托记账的会计人员是否等同于单位内部会计人员，是否必须履行会计监督职能？如果受托人明知委托人提供的原始凭证虚假或有其他违法、舞弊行为，那么受托人是否应当拒绝接受有关凭证，是否应当终止委托合同？一旦记账后对外提供的财务会计报告出现虚假问题，责任由谁来承担等等。这些问题都亟需相关机构来加以明确和界定。

2.1.3 记账机构内部管理还欠缺规范和明确的制度管理

记账机构必须要有健全的记账业务规范和财务会计管理制度。业务规范一般应包括从业人员执业道德规范、业务操作流程、业务质量控制规范等制度；而内部管理制度应包括财务管理制度、会计核算办法、单位内部控制、业务档案管理等制度。企业在实际执行中还是存在一些操作不规范、内部管理制度不健全现象，所以看似记账机构的部分内部管理制度即使制定也是形同虚设。

2.2记账业务解决对策

2.2.1 政府要充分发挥职能，积极做好政策引导并加大执法监督力度

首先，要加强政府部门的扶持力度。财税部门应该积极研究扶持记账行业发展的措施和方法，适时出台一些优惠政策。采取针对性措施，积极推动记账的实施。其次，要完善法律法规。相关部门应积极制定有关法规及其实施细则，明确委托双方各自的权利和义务，帮助双方以合同形式明确各自的法律责任，并进一步规范记账机构的设立、审批、年检、业务管理等工作。最后，要强化监督。财政部门要对所有从事记账的个人和机构进行全面清理，建立记账机构档案库；建立定期检查和年检制度，对未通过检查或年检的记账机构进行整顿；

2.2.2 公司应尽快明确在记账过程中受托人的法律地位

受托记账人员既非委托人内部会计人员，也不是财务会计报告的审计人员，因此，受托人不应当同时履行会计监督职能和审计职能。他们所能负责的只是对原始凭证进行形式上的审核，而非实质上的审核，当然也不可能深入实地去进行账实核对工作，否则，就有可能超出记账的范围。那么，由于委托人提供原始会计资料而生成的有关财务会计报告及相关资料出现虚假或不实，自然就应当由委托人承担相关责任，包括法律责任。当然，如果这种虚假或不实是由于受托人的过失所造成，那么，他不仅要承担相关责任，而且还要负责赔偿因此而给委托人造成的损失。

2.2.3 公司内部应加强日常监督机制和规范制度

鉴于目前公司的人力物力限制，如果没有一个很好的奖惩体系，日常监管将很难取得很明显的成效。因此，加强日常监管不仅仅是加大人力物力投入的问题，更主要的应该是尽快制定详细的日常监管细则，规定一个具有指导性的规章制度，但是这个制度要真正的实施起来，不能形同虚设，同时强化日常监管，强化淘汰机制[19]。加强记账机构经营方式灵活，既可服务，又可定期定点服务。

3.记账行业的展望

通过分析记账业务存在的问题以及解决方法，我们深知记账所存在的问题的确不能忽视，它无论对受托方还是委托方的影响都是巨大的。传统的方法并不能完全解决某一记账公司所存在的问题，具体问题还是要具体分析，在此基础上结合该记账机构的特点提出相应可行的解决对策。当然，除此之外我国记账行业的发展趋势还是向前的乐观的，只要政府部门，记账机构以及中小企业能相互协作配合，并且相互制约，相信记账行业在今后在我国一定可以得到更好的发展。（作者单位：天津市冶金职业技术学院）

参考文献：

[1]李妍.记账及其实施.《管理观察》2010（389）：186.