供电局安全文化建设方案精选(九篇)

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第1篇：供电局安全文化建设方案范文

关键词：安全文化建设；安全生产管理；供电企业；作用

历史上曾发生过许多安全事故，人们一直认为通过安全技术措施可解决生产中的不安全问题，但上世纪80年代切尔诺贝利核电站爆炸事故改变了这一认识--仅凭技术无法彻底解决安全问题，必须建立安全文化才能实现真正的安全。此后许多国家和世界知名企业都把安全文化建设作为企业安全管理工作的重心。我国从上世纪90年代由政府主导推行安全文化建设，并得到许多企业的响应。但总体上企业安全文化建设还比较薄弱，近年来安全事故频发就是明证。可见，加强企业安全文化建设意义重大，因此本文结合供电企业安全文化建设对有关内容进行了分析。

1安全文化建设在供电企业安全生产管理中的作用

1.1提高员工安全意识，增强安全生产自觉性

安全意识是人们在工作、生活过程中面对自身安全表现出的警觉性和自觉规避危险的反应。例如进入生产场所自觉戴安全帽，进行倒闸操作自觉遵守规程，线路作业主动佩戴腰绳、脚扣并进行停验电、挂地线等操作。企业员工拥有较强的安全意识就能在生产中自觉遵守安全规程，而不会把安全教育当成左耳进、右耳出的“唠叨”。但是安全意识不会与生俱来，它与人的成长环境、教育经历等有关，在安全文化氛围浓厚的环境里，经过潜移默化就会有较强的安全意识；相反，在安全文化氛围淡漠的环境里，安全意识普遍较差。因此，安全文化建设可以提高员工的安全意识，并从“要我安全”变成“我要安全”[1]，从而增强安全生产自觉性。

1.2提高员工安全执行力，破解企业管理难题

安全执行力是什么？就是不折不扣地执行安全规程、完成安全部署、实现安全管理目标的能力。传统安全管理采用刚性手段，依靠严格的制度约束员工，凭借处罚规则规范员工行为。结果呢？安全管理人员会发现尽管安全这根玄绷得很紧，但时不时就会拉断，让员工遵章守纪就要时时监督、处处紧盯，然而正所谓百密一疏，稍不留神问题就出来了。因为员工自身安全素养不高，让其被动服从制度管理何其难？安全文化建设可弥补仅凭制度管理的短板，通过加强安全教育、营造安全氛围来提高员工的安全执行力，也就是让员工由被动服从制度变成主动执行安全规定，这样企业安全管理难题也就很容易破解了。

1.3创建安全制度文化，推进管理体系建设

在企业安全生产管理中不可能没有制度，制度说白了就是一种规矩，正所谓“没有规矩不成方圆”，离开了安全制度，安全生产也无章可循，无法可依，执法无据。安全制度文化就是将生硬冰冷的制度置于柔和温暖的文化氛围中，让员工明白制度不是约束其行为的“桎梏”和“枷锁”，而是保护他们免遭安全威胁伤害的“铠甲”和“盾牌”，于是制度不再成为令人讨厌的樊笼，而变成员工自觉遵守的行为准则，也只有这样制度才能在生产实践中发挥规范和控制员工行为的作用。所以安全文化建设必须与安全制度建设发生联系，并有意识地融入企业安全生产管理工作中，成为安全制度管理体系中的一部分。

1.4营造安全环境文化，体现以人为本理念

安全环境文化也就是安全文化氛围，在这样的氛围中员工无时无刻不受到其影响，在潜移默化中修正自己的不良行为和不好习惯，逐步养成良好的行为习惯，并将安全规则内化于心。而良好的安全环境文化的核心是“以人为本”理念的贯彻实施。常言道“人管人，累死人”，安全文化倡导关爱，通过触及心灵的关怀，在文化与安全之间搭起一座桥梁，员工不再抵触安全管理，而是把安全生产当成自己的职责，把执行安全流程看成享受，于是激发员工学习安全知识的热情，鼓励员工提高自身安全技能，从而筑起一道安全的“防洪网”。企业关心员工，员工视企业为家，从而形成“人人有爱心，事事讲平安；人人想安全，事事保安全”的良好局面。

2供电企业安全文化建设策略

2.1明确安全文化建设原则

安全文化建设不是可随意揉捏的面团，必须遵循一定的原则，才能顺利达到目的，这就是遵循科学性、实践性、创新性的原则[2]。同时还要遵循精神文化与物质文化结合、领导带头与发动群众结合、教育与管理相结合的原则[3]。科学性的实质就是尊重规律，做事要有科学依据，不能肆意而为，拍脑袋决策。实践性表明安全文化建设必须以解决企业实际问题为切入点，不能好高骛远、空喊口号。创新性是说安全文化建设不仅要继承和坚持优良传统，还要与时俱进，开拓创新，因为时代是发展的，只有不断变革和创新才能保持安全文化的先进性和生命力。安全文化当然是精神文化，但同时也是物质文化，因为它必须借助物质条件，才能提高效率和营造安全的环境。领导是安全文化建设的倡导者，而群众是最终的实践者，领导带头，以身作则，再经群众实践，才能营造出“人人为安全负责”的良好局面。教育是基础，管理是手段，有了良好的群众基础，再辅之以高效的管理手段，才能把自律与他律、内在与外在约束有机结合起来，推进安全文化建设不断攀登新的高峰。

2.2创新安全文化建设理念

安全文化建设必须有先进的文化理念，这就是在借鉴和吸收世界上先进的安全文化理念基础上，总结和提炼本企业在长期生产实践中积淀下来的有益的安全思想方法，形成富有实践性和创新性的安全文化“武器”。其中“关爱生命，关注安全”、“安全是法”、“安全是最大的效益”、“超前防范”、“重在落实”等理念是推动供电企业安全文化建设稳步前进的基石。

2.3完善安全文化机制建设

在安全文化建设过程中，良好的机制是建设成效的保证。安全文化机制包括思想教育机制、安全管理机制、考核奖惩机制等，建立长效机制将使安全文化建设跨进稳定发展的快车道。近年来，《企业安全文化建设导则》（AQ/T9004-2008）、《企业安全文化建设评价准则》（AQ/T9005-2008）、《关于大力推进安全生产文化建设的指导意见》（安委办〔2012〕34号）等文件的相继，为安全文化机制建设提供了理论依据，再从公司到基层班组订立安全生产责任目标，通过有效管理手段促进安全文化长效机制的形成。

2.4构建安全文化评估体系

供电企业安全文化体系建设具有复杂性、长期性、艰巨性和反复性的特征，面临着安全文化认知差异、安全管理责任认知差异、安全制度理解与执行差异、激励方式单一等问题，而科学合理的评价指标体系正是评价企业安全文化建设水平和发展成效的重要依据。安全文化评价应遵循科学性、全面性、可行性、量化性和可靠性的原则，结合供电行业特点和企业安全文化建设的规律，分层次、多维度选择评价指标，构建针对性强、实用性好、简便易行的评价方案。

3结束语

安全文化建设是供电企业安全管理工作的灵魂和核心，只有全体员工达成安全生产的共识才表明卓有成效。然而安全文化建设是企业长期的任务，一蹴而就的企图是徒劳的，需要安全管理人员与广大员工通过扎扎实实的工作把安全文化建设不断推向新的高度。

参考文献

[1]黄文元.加强安全文化建设提升企业安全管理水平[J].安全与健康，2013（09）：43-44.

[2]陈萍.供电企业安全文化建设与评估研究[J].通讯世界，2015（10）：128-130.

第2篇：供电局安全文化建设方案范文

【关键词】安全生产；责任；供电企业

针对高州供电局供电范围大、用户散、员工素质参差不齐、线路设备残旧等情况，为保证人身、设备、电网安全，如何全面落实安全生产主体责任显得尤为重要，下面如何全面落实安全生产主体责任进行简单论述。

1 完善安全管理组织架构，分工明确，各负其责，共同承担起安全管理的责任

局层面要设立安全生产委员会、安全监管部门、应急指挥中心，建立健全三级安全网，细化安全生产管理工作，解决安全生产中存在的问题，做到分工明确，各司其职。抓安全生产工作，关键是狠抓安全生产责任制的落实。要层层签定安全生产责任制，制定各类管理人员安全生产责任制和责任追究制，真正做到一级抓一级，逐级落实责任的安全生产责任追究格局。要坚持做到“抓住不落实的事，追究不落实的人”，层层落实责任，建章立制，把安全生产责任逐级分解延伸落实，把安全生产的责任落实到每个环节、每个岗位、每个人。从而进一步增强从企业负责人到每一位员工抓好安全工作的责任感、压力感和紧迫感。

2 抓好安全教育培训工作

一是，要大力开展安全文化建设，普及安全法律法规和安全知识，强化各级管理人员和员工群众的责任意识。二是，要加强从业人员的教育培训工作。要增加安全生产宣传教育投入，加强宣传、培训基础建设，完善培训教育机制。要充分发挥企业群众组织的作用，维护广大员工的合法权益。三是，认真组织开展“安全生产月”活动、安全生产大讨论、“安康杯”劳动竞赛等活动，通过开展活动，提高员工的安全意识和自我防护能力。四是，继续组织开展“三不一鼓励”活动，对未遂事件和不安全行为采用“不记名、不处罚、不责备，一鼓励”的原则，引导和鼓励员工对未遂事件和不安全行为进行提醒、纠正和报告，鼓励主动暴露未遂事件和不安全行为，查找未遂事件和不安全行为的根本原因，及时消除风险，切实发挥安全文化对安全生产工作的引领和推动作用。

3 以“两册”推广为契机，深化“三基”工程建设

深化生产班组“计划+表单”的工作机制，分析生产班组作业表单库建设现状、作业表单质量以及应用情况，针对完整性或可操作性不足等问题完善作业表单，健全班组作业表单库，健全班组作业表单定期维护和审批机制，实现“一班一库”的动态管理。持续对各班组、各部门推广工作的质量进行评价，评选年度示范班组成果推广先进个人及集体。开展培训需求分析，制定培训计划，继续加强基层班组建设和员工基本技能培训的“双基”工程，重点推广“两本手册”在基层班组的应用。在双基工程的基础上，加强基础数据整治，做好配网生产管理信息系统的实用化工作。以持续开展准军事化训练，强化“十个规定动作”刚性执行，全面应用“两本手册”为主要内容加强班组建设，以开展能力培训、作业安全培训、各类技能竞赛为主要内容提升基本技能。深化标杆班组建设，进一步提升基层班组安全管理水平。

4 以“体系运转”和“体系服务”为抓手，加强风险控制

一是，开展体系审核，发掘我局体系建设亮点，找出主要机会并改进；二是，加强要素二次策划，保证能在基层班所得到实施落实，防止由于理解不清、小题大做给基层班所带来较重的工作负担；三是，要结合我局的安全生产月活动、“三不一鼓励”活动、日常的安全会议和安全学习组织基层员工开展“体系为我服务”的系列活动，强调从“我为体系建设”转变为“体系为我服务”的核心思路，实现员工“体系为我服务”理念的形成；四是，推广应用茂名供电局关于员工风险辨识及控制能力测评项目成果，不断提升员工风险辨识与控制能力。五是，持续落实作业、设备，电网、环境与职业健康风险评估，对风险评估涉及风险制定相应的控制措施，将措施一一梳理并与日常工作结合进行整改、完善，对已完善的风险评估进行应用，实现风险管控日常化。

5 以“精细化”的安全监察为手段，提高督查管理水平

一是，根据检修、技改和基建项目计划，筛选出中高风险作业，编制督查工作的月计划、周计划进行重点督查。二是，基于问题开展动态的风险督查。根据茂名局的风险预警，重大设备缺陷，特殊运行方式，台风预警等动态开展风险评估，相应调整督查计划。三是，按照现场督查工作表单，规范督查工作。细化督查项目并将表单流程化，完善督查现场记录，使督查工作更加快捷，更加全面。四是，每月对督查中发现的问题进行统计分析，找出风险根源，采取对应措施来减少此类事件的发生，降低作业风险，提高督查效果。

6 做好应急管理工作，提高应急管理水平

首先完善应急平台建设，提升应急平台应用水平，在应急指挥信息系统中录入并更新有关数据库，及时预警、响应等应急信息。梳理完善“一网五库”，建立健全组织体系网，更新完善应急队伍库、应急专家库、应急物资库、典型应急案例库、法律法规库。加强应急预案及现场处置方案的修编、评审及备案工作，增强现场处置方案的指导性及针对性。组织开展应急预案的演练，提高我局应急管理水平。在各类保供电工作中，努力做好电力供应，争取实现零停电。

第3篇：供电局安全文化建设方案范文

关键词：电力安全 安全教育 案例培训

在电力安全教育中，对电力企业职工的培训是安全教育过程中最为重要的环节，努力提高电力安全的培训效率是加强电力安全教育培训的可靠保障。然而，当前多数电力企业的安全培训效果并不理想，当然这其中也存在多种多样的原因，下面浅析目前安全培训的弊端，结合实际工作，谈谈电力安全事故教育在安全培训中的作用。

一、电力安全培训的弊端

1.思想重视程度不足。由于安全培训相对一线生产经济效益比较缓慢，不能立竿见影，造成人们长期以来对安全教育重视程度不够，因而一些企业领导在思想上不重视，行动上走过场，同时，这种消极态度也会影响到下属职工，受训人员常常也不能对电力安全培训重视起来，并不能真正意识到安全培训的重要性。

2.培训方式简单陈旧。照本宣科是目前教育领域的通病，即便是多媒体教学已普及，只是模式上的变更，教学形式并未出现新的效果，而安全培训应该具有更为灵活多变的教学模式，仅仅依靠传统的知识传输，不利于提高电力安全培训的效果。

3.管理人员培训缺失。当前，大多数企业把安全培训的重心放在一线职工身上，而管理人员及领导者通常不在培训之列，这是一种不正常的培训人员安排，同时也导致了部分管理人员和领导者行动上、意识上的培训缺失。电力企业领导、管理人员是电力安全生产的决策者、指挥者和组织者，他们的安全责任更大，他们的安全意识的强弱程度将影响着整个电力生产状况的安危，因而对管理人员进行电力安全培训将更为重要。

二、电力安全事故案例培训的作用

目前，电力安全事故培训模式化，安全管理部门对安全事故进行分析，得出事故直接原因和间接原因以及经济损失，形成事故文件下发各部门组织学习，效果无从反馈，下面我从一起安全事故，浅析一下安全事故案例培训对各级各岗位人员的作用。

案例：某供电局在修复农村低压线路故障过程中发生倒杆，造成一名员工死亡的一般人身事故。

事故直接原因：（1）电杆损坏严重，抗弯强度大幅下降，已不能满足登杆作业的强度要求。（2）防倒、断杆措施不足。（3）风险管控能力不足，分析问题和解决问题能力不足，采取的措施不足以保证作业的安全。

事故间接原因：线路组成构件强度配合不符合要求，当线路遇外力冲击时扩大了受损范围。

暴露的问题：（1）故障抢修管理方面，作业班组执行故障抢修管理制度刚性不够；（2）项目建设管理方面，一是图纸设计流于形式，没能结合现场山地的实际设计，以至工程无法按图施工；二是盲目施工，施工单位在无法按图纸施工的情况下，未办理设计变更，更换导线，并加大线路档距；三是现场监理不到位，监理失职，未能督促施工单位按照设计图纸施工或办理变更；四是项目建设管理存在严重的“以包代管”，没有项目设计进行审查，在材料发生变更、竣工图与原设计方案出入较大的情况下均未能督促相关参建单位履行设计变更手续；验收流于形式把关不严；（3）执行电气工作票制度不到位。

通过上述案例分析，可以看出案例培训在安全培训中具有以下作用。

1.管理人员安全培训的重要性。有管理人员认为，我抓好生产，完成生产指标已经很不错了，安全与我何关？上面的案例分析，可以看出，管理人员安全意识到位、管理到位，这样的安全事故本可以杜绝的。在管理人员中开展案例培训，因为管理不到位造成事故的原因，教育管理人员安全生产不仅仅是一线职工的事情，管理作用也很重要。

2.事故案例培训的普遍适用性。安全事故案例，从多角度分析事故原因，教育各环节工作人员，因为他们的工作不到位，为事故的发生埋下隐患。上述案例教育设计人员，因为设计没变更、现场设计不到位，造成施工无法按图施工，验收人员把关不严等均为事故发生留下隐患。

3.事故案例培训效果明显。安全事故案例，血的教训，极其严重的后果，深深震撼每一位学习人员，培训的过程同时也是警钟敲响的过程，这种无形的影响势必使电力安全培训效果更加明显。

4.事故案例培训意义深刻。案例培训是完成理论与实践相结合的环节，创新安全培训模式，强化安全意识的重要性、安全防范的重要意义，宣传效果明显，教育意义深刻。