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农村道路建设的重要性精选(九篇)

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农村道路建设的重要性

第1篇:农村道路建设的重要性范文

老话说的好“要想富先修路”,可见公路在农村发展中的重要性。公路作为农村发展经济的重要交通基础设施,已经越来越受到人们的重视,农村也正在大力兴建农村公路。但是,由于农民的知识水平还不够高,修路技术水平不强,公路受自然环境影响较大,导致道路损坏速度较快,有些区域损坏较为严重,影响了人民的正常使用,给人民带来了不便,甚至导致交通事故的发生。因此,政府必须对公路进行科学合理的养护管理来延长公路的使用寿命,为农村经济的健康发展保驾护航,帮助农民过上幸福的生活。

二、现阶段农村公路养护过程中出现的问题

1.群众养护意识不足

由于宣传不足,很多群众对农村公路养护的认识不够,自觉养护的主动性较差,大家都认为路是政府修的,养护也是政府的事,即使看见道路堵塞、损坏了,也不会主动进行疏通、修复。有时图省事,还会在路上晒谷物、堆放柴火,甚至直接用道路的防撞柱作自家的挡墙,这严重影响道路通行安全,增加养护压力。

2.农村公路建设技术低,后期养护难度大

目前,地方建设农村公路大多采用上级政府补助+自主筹措+投工投劳模式建设,补助资金相对较少,只占到成本的二分之一,甚至三分之一,资金缺口从十几万到几十万元不等,均摊到农户头上,每户投工投劳后还需筹措几千甚至上万元,部分农户还是贫困户,很少能筹足建设资金。为减少费用,公路建设时基本不做地勘,有时更会降低水泥强度,或减少路面铺筑厚度,这使道路宜损坏,增加后期养护难度。

3.养护资金不足

现在地方响应国家的号召,积极给农村修路,但随着农村公路路面硬化里程逐年增加,公路的使用年限不断增加,有的已经超过使用年限,农村公路养护每年需投入的不断的资金增加,上级补助资金远远不足,地方财政虽每年加大了配套,但养护资金缺口仍在逐年递增,这极大的限制了农村公路养护管理。

4.农村公路规划不合理

农村公路有供村民出行和生产方便的功能,生产更多的是到农田里去干农活,农田分布在村子里的不同地点,这就给农村规划带来了很大的难度。特别是草原、丘陵等地区,村民居住较为分散,部分公路临水临崖,受地质条件制约大,公路在建设过程中就很难兼顾功能和技术标准。这也是我国农村公路发展较为迅速但规划不够科学合理的原因。

5.养护管理团队不够专业

农村公路的养护本身就是高难度的工作,公路养护工作面较广,但现阶段公路的养护工作更多的是由农民工来做,很明显的就暴露出养护施工人员不够专业的问题,同时公路养护设备不够专业也是一个比较突出的问题。

三、农村公路养护管理的措施

1.建议相关部门完善公路养护管理规定

通过向有关部门建议,让其建立较为完善的公路养护管理规定,具体的细节问题可以由基层部门协助建立,争取建立较为通用对不同情况又有针对性的法规。通过法规的制定可以让群众认识到公路养护的重要性,增强群众的养护意识,延长公路的使用寿命。除此之外当地的政府要明确规定公路养护管理的责任主体,保证有部门对公路养护进行专门的管理。

2.增加养护公路重要性的宣传

通过养护公路重要性方面的宣传,一方面增强群众公路养护意识,通过这种方法能够从根本上一定程度上解决公路养护难的问题。群众了解公路对人们的益处及公路养护的重要性后,平时注意保护公路,养护时积极配合,这样就能很大程度上延长公路的使用寿命。另一方面引起政府的重视,保证公路养护的支持力度。只有政府方面有足够的重视,养护政策才能积极有效的顺利执行,养护资金才能得到保证,最终达到养护公路的目的。

3.根据当地的具体情况建立合理技术指导文件

公路养护工作是事关民生的重大问题,为了保证农民的出行、生产方便同时降低公路的使用成本,可以邀请有关专家对本地的情况考察后,建立适用于当地的科学合理的技术指导文件,这有助于延长农村公路的使用寿命,是当地有关部门必须要做的工作。

4.加强公路养护技术培训,建立专业化公路养护队伍

为了对公路进行科学合理的养护,需要对相关管理、施工人员进行培训,提高他们的作业能力,培训完毕后对他们进行考核,挑选其中考核较为优秀的人员组成专业公路养护团队,定期对公路进行养护,提高公路养护的质量。

5.对公路具体情况进行记录,开发实用的公路养护管理系统

通过对公路具体情况的记录,可以明确公路的具体情况。若公路出现问题可以通过查找已有的记录文件,了解故障路段建造、养护情况,快速分析出现问题的原因并找出解决方法。当记录足够多的数据的时候,可以开发公路养护管理系统,通过互联网的大数据技术进行科学的、快速的公路养护。

四、农村公路养护管理新思路

以前农村公路的养护都是由政府的相关部门来负责,管养一家,公路养护的质量并没有得到保证。现提出农村养护管理的新思路:将农村公路养护与管理分家,政府的相关部门负责管理,将公路的养护市场化。当地管理部门建立健康的公路养护市场,引入竞争机制提高农村公路养护管理的质量,原则上管理部门不再建立公路养护施工队,养护工作交由市场来定,养护施工企业自负盈亏、资产独立,自己进行公路养护方法的研究,提高养护能力来进行竞争。当地有关的管理部门可以通过公开招标公路养护管理团队的方式选择资质过关、养护专业的单位进行公路的养护管理,与中标者签订的合同对质量、技术进行严格要求,除此之外签订奖惩协议。通过这种方法可以有效的控制公路养护成本同时保证较高养护质量。

五、总结

第2篇:农村道路建设的重要性范文

二是加大资金筹措。发挥各方优势.充分调动广大群众修路的积极性,要动员各种力量.努力争取中央、省、市各级、各部门有关道路建设方面的项目和资金。要灵活运用“一事一议”政策.发动群众自愿捐资修路。要倡议动员家乡在外的知名人士和社会贤达捐助融资,架桥修路,贡献家乡,造福乡邻。同时,要加强公路建设资金管理,建立健全规章制度,把资金管好、用好,发挥最大效益。

三是做好前期工作。做好规划.还要认真研究全市、全省和全国公路建设规划,要高度重视农村道路建设中长期规划的严肃性、重要性.按规划逐步实施。不仅要认真落实全区农村公路建设规划.侧重于农村公路建设项目,认真搞好项目前期工作,加大与省、市交通和发改部门的衔接、沟通,积极申报农村公路建设项目,争取列入国家和省上的投资计划。加快路网体系建设,实现区内规划项目与全省、全市路网结构充分、有效地对接。

四是落实优惠政策。农村公路建设中.工程沿线乡镇应无偿为项目建设提供料场、取土等临时用地,要严格落实《省实施通乡公路建设项目优惠政策规定》文件精神.对涉及到林业、电力、水利、通讯、管道等部门和行业的问题均由相关部门自行解决.免征河道采沙费,植被保护费,保证农村公路建设顺利实施。

第3篇:农村道路建设的重要性范文

【关键词】交通安全设施;公路建设;正常运营

一、农村交通安全设施设计的重要性

农村公路是我国各地区公路网结构建设中重要构成部分,在公路网中占有重要地位。与高等级公路网相比,农村公路覆盖面更为广泛,且规模大、组成复杂,是连接县乡村的重要桥梁,能够方面农民出行,并为我国农村经济发展提供服务。农村公路建设是构建和谐社会、解决“三农”问题的基础条件。随着我国农村经济的不断进步和发展,公路建设、改造脚步加快,也在一定程度上增加了机动车的流量。但是,农村车辆技术性能比较差,且广大群众交通安全观念和意识比较淡薄,导致农村交通安全问频发,严重制约了农村交通的正常运营。因此,针对现阶段我国农村公路交通安全情况及其面临的严峻问题,我们要认真进行分析和探讨,并采取具有针对性的措施进行处理。

交通安全设施改善属于一项复杂且系统性较强的工程,需要立足于农村道路主要线性结构、设施等方面,并对其进行综合性的整改和治理。权威研究结果显示,农村公路普遍缺少交通安全设施,例如夜间照明工具、侧防护设施及物理隔离措施等。在这种缺乏安全设施的道路上行车,会降低安全系数,并发生较为严重的安全事故。也就是说,现阶段我国农村公路安全状况比较不乐观,也正是基于这种现状,交通安全设施的不断完善具有重要的现实意义。交通安全设施能够进一步减少事故发生率,而相应的防护措施也能够减轻事故发生后的严重程度。基于以上分析,认为做好农村公路交通安全设施设计,能够对改善农村公路交通安全发挥积极推动作用。

二、交通安全设施设计

1.交通安全设施设计主要原则

交通安全设施是公路不可或缺的组成部分,能够对路人进行有效指引,进一步提升行车的是舒适性,也能够防止交通安全施工的发生。在进行交通安全设施设计时,要将路网整体规划充分考虑进去,并体现出相关路线附近社会、经济发展的需要,同时对设计过程中可能出现的问题进行有效解决。根据实际工作经验,认为交通安全设施设计要遵循以下几点原则。

(1)兼顾行车安全:农村公路多建设在山区,针对其特殊性,在进行交通安全设施设计时,要充分考虑到自然环境、地形特点对交通安全设施设计的影响。例如,很多山区自然地形比较复杂,在进行安全设施设计时,要对各种制约因素进行考虑,进一步满足行车安全需求。在进行设计时,要结合本地区自然情况,有效规避不良因素,保障交通安全设施能够发挥出自身的作用。

(2)合理布局:对公路沿线交通安全设施进行科学合理的布局,将可能对安全设施设计产生的影响因素考虑进去,并在此基础上对设计方案进行不断完善。再如,针对山区,交通安全设施设计需要充分考虑到施工规模、作业环境、施工难度等因素。同时,设计方案要保证施工过程中不损害自然生态环境,为农村居民创造更多便利条件。根据实际经验,山区公路设计过程中,其平面线形应尽量为曲线,并与沿线景观、地形、地貌相互协调。

2.交通设施原材料质量控制

在交通设施相关工程中,原材料是非常重要的组成部分,因此原材料的选择直至关重要。因此在进行设计时,要杜绝不符合应规范的原材料,并配合施工方做好材料检验,进一步保证交通设施的整体质量,为公路建设正常运营提供基础性保障。相关工作人员要对时刻关注交通设施质量,及时发现问题,避免日后出现严重的交通事故。为此,要对材料质量进行定期或不定期的巡查,严格根据相关规范对材料进行检验,确认合格后方能用于安装和使用。若发现存在严重违规现象,应及时对原材料的质量进行检查,反复对厂家生产和加工程序进行检验,避免其对交通设施设计产生不良影响。

3.交通安全设施现状

近几年,我国很多地区农村公路路况得到一定程度的完善,很多砂石路面被逐渐改造成沥青路面,改善了广大农村地区的行车条件。但是,与其对应的交通安全设施却比较落后,给安全行车带来较大制约。表1为某县农村公路交通安全设施布置情况。

表1 某县农村公路交通安全设施布置情况(截止2014年8月)

道路等级 交通标志/处 交通标线 安全防护设施 视线诱导设施

混凝土护栏/km 波形护栏/km

县道 251 无 21.3 10.3 无

乡道 164 无 30.9 0 无

村道 267 无 71.5 0 无

合计 682 ―― 123.7 10.3 ――

4.交通安全设施规划设计策略

通过分析该县农村公路交通安全设施现状调查结果,认为安全设施问题主要集中在标志标线缺乏、侧防护缺失、视线诱导设施不足等问题。为此,应做好以下几点工作。

①标志标线:通过禁令、指示及警告等标志来对行车安全提供必要保证,进而缩短出行时间。为此,要对全段多种类型的交通标志和标线进行统一布局,标志间要体现统一性和整体性,且相互协调。在结构形式上,要设计出良好的可视性能,保证造价的科学性和合理性,并与道路景观协调一致。标志尺寸要满足对行车安全的需要,整个版面的设计要具备高辨识性,且醒目,并具备夜间反光的效果。针对农村公路多坡、多连续弯路等特点,要在相应位置设置警告标志。此外,表现材料应具有耐久性及可见性,根据道路断面形式及宽度合理设计标线宽度。

②视线诱导设施:视线诱导设施包括轮廓标、指示及警告性线形诱导标等,除了轮廓标外,其他均包含在交通标志和标线中。视线诱导设施价格比较高,且不方便进行施工。因此。在设计过程中,要根据实际情况选择造价比较低、效果比较好及工程造价比较低的材料,例如,工程级反光膜就是比较良好的替代选择。

③侧防护设施:在山区公路中,受到条件的制约,道路多存在较大的落差性。因此,要的护栏布置进行合理设计,并在重点路段增加护栏。例如,在车辆驶出路外后,针对可能出现二次特大事故的路段,务必要设置护栏。且护栏布置要能够对车辆碰撞产生的巨大能量产生吸收作用,进而降低人员伤害程度及车辆损毁程度。

结束语

现阶段,新工艺、新技术及新材料不断发展,交通安全设施性能及种类也随之增加。减少安全事故、保证公路正常运营,是我国公路建设重点需要面临的问题。密切关注交通安全设施在设计过程中的质量问题,才能进一步保障公路建设的正常运行。文章首先阐述农村公路交通安全设施设计的重要性,探讨交通安全设施设计原则及策略,旨在为相关领域研究提供一定思路。

参考文献

第4篇:农村道路建设的重要性范文

论文摘要:改善农村环境,加强农村环境治理是山西省在新农村建设中的重中之重。文章在分析山西省农村环境问题的基础上,提出了治理对策,旨在为山西省新农村建设提供决策参考。

一、改善农村环境在山西新农村建设中的重要性

山西省是资源型省份,并且是农业大省,经济社会的发展,特别是农村经济社会的发展对资源、环境具有很大的依赖性。要加强农业的基础性地位,必须重视农村环境的治理。

山西作为全国的能源重化工基地,长期以来把重化工业作为其主导产业,这些产业的发展给周边的农村生态系统带来很大的破坏。要解决这些问题,势必要进行农村环境的治理。环境是农村能否全面、健康、可持续发展的关键性因素,是社会主义新农村建设的根基。

二、山西省在新农村建设中的农村环境问题

自新农村建设以来,山西的农村环境有了些许改善,试点村的环境得到了很大改观。但这还不足山西农村总数量的4%,全省要达到村容整洁的目标,尚有一段距离。具体而言,主要存在以下问题:

第一,厕所卫生条件不尽人意。大多村舍的厕所卫生条件比较差,难以达到卫生厕所的要求。卫生厕所的一般标准是:有墙、有顶;厕坑及粪池无渗漏;厕内清洁,无蝇蛆;基本无臭。根据这一标准,水冲式厕所可能达到卫生厕所的要求,而旱厕或简易厕所根本达不到,与其标准相差甚远。根据山西省第二次农业普查,在农村卫生设施的使用上,使用水冲式厕所的7.1万户,占1.2%;使用旱厕的498.8万户,占84.7%;使用简易厕所或无厕所的82.9万户,占14.1%。

第二,村内道路通行条件差。目前几乎全部村庄都已修建了进村公路,但村内道路却存在着难行的问题。在对山西省28171个村落的村内主要道路路面类型的调查中,村内主要要道有柏油马路的村庄仅有7.2%,低于11.1%的全国平均水平和11%的中部地区水平。其余村落的主要道路类型为水泥路面、沙石路面等,这些道路使用寿命短、轮胎附着力差,大都使用低质量的材料进行修建,而且长时间未进行再修建和维护,大都坑坑洼洼,给农民的生产生活及出行造成了很大困难。此外,农户门前道路和田间道路的更差,连最基本的道路修建材料都没使用。这些道路一到雨季和农忙时节根本无法通行,有的连牛马车行走都十分困难。

第三,垃圾裸露堆放现象严重。山西绝大多数农村存在“垃圾靠风刮”的现象。在山西省第二次农业普查的28172个村落中,仅有18.0%的村实施垃圾集中处理。在这些村落中,处理垃圾的方法是把垃圾运往较为偏僻的废弃地或沟壕,进行没任何处理的直接填埋。农村垃圾大致分三类,即生活垃圾、固体废物垃圾和农药包装物垃圾。大多数农村没有垃圾池,农户将生活垃圾堆放在房前屋后,树上挂满了各色的塑料袋随处可见。此外,随着对粮食需求的不断增加,农户使用的农药量也有增无减,产生了大量农药包装物垃圾。这些垃圾的无序堆放,与社会主义新农村建设目标的“环境优美”极不相称。

三、新农村建设中治理山西农村环境问题的具体建议

第一,选择适宜的农村改厕技术。针对山西省农村的不同发展情况,因地制宜,选择适合不同地区的改厕技术,建立不同类型的卫生厕所。目前国内改厕建造的卫生厕所主要有三联沼气池式、双翁漏斗式和完整下水道式。其中三联沼气池式厕所建造沼气池时需要的一次性投入资金较大,而且适合人口密集的村庄使用;完整下水道式厕所用水量则比较大;双翁漏斗式厕所易进行批量生产,而且造价低,可以进行大面积推广。由于山西处于华北地区,水资源比较匮乏,因此考虑到山西的实际情况,建议在人口密集的地区和较发达的农村地区建立三联沼气池式厕所,便于集中管理,以发挥规模效应;在人口分散地区和贫困地区建立双翁漏斗式厕所。此外,每个村庄都要改善公厕条件,进行修复,达到卫生厕所的要求。

第二,提高村内道路建设质量并加强保护。加大对村内道路的建设力度并进行保养,做到又建又养。实现道路硬化是新农村建设的目标之一,为实现这一目标,应结合山西省实际情况,进行区别对待。由于村内主要道路反映着每个村庄的外部形象,因此应对沙石路和砖、石板路进行全面改造,较富裕的村落可以建设柏油马路,欠发达的村落建设水泥路。同时还要对农户门前道路和田间道路进行治理。为了方便农户出行和满足农忙的要求,应适当加宽乡间小道并修建农户门前道路,农户门前道路应最低达到砖、石板路的标准。此外,应限制超载车从村内道路通过,从而对这些道路进行保护。

第三,建立农村垃圾处理站。要切实解决农村垃圾问题,应对垃圾进行分类并进行处理。受山西各市县经济条件的制约,在每个村建立垃圾处理站不符合当前实际情况。因此,建议在镇或乡设立投入资金较少、能够简单处理垃圾的处理站,在县或县级以上的市设立功能全面的垃圾处理厂,并对镇或乡的垃圾初步处理进行彻底治理。

同时对各村送到镇或乡垃圾处理站的垃圾进行收购,在各村村民间实行轮流责任制,进行统一集中收购,加强村民的责任意识。另外,还要对镇或乡配备收购垃圾的专用车,主要负责对各村的垃圾进行统一收购和运往县或县级以上的市的垃圾处理站等工作。

总之,农村环境保护是个复杂的系统工程,涉及到方方面面的内容,不可能一蹴而就。在新农村建设中,山西省应借鉴发达地区治理农村环境的成功经验,并根据自身情况有步骤地进行村容村貌的改善,从而实现城乡协调发展,确保新农村建设的目标得以实现。

参考文献:

第5篇:农村道路建设的重要性范文

关键词:农村公路 养护 管理前言

近年来,农村公路发展逐渐成为交通运输工作的重中之重,它的发展改变了农村交通落后面貌,促进了农民生活宽裕和城乡一体化建设,但是农村公路的不断增加也给农村公路的养护工作提出了越来越多新的问题。在农村公路使用寿命期限内,随着年限的增加,农村公路在其自身使用功能不断下降的同时各种病害也会日益严重,养护任务异常艰巨。如何解决公路建设与养护管理之间日益尖锐的矛盾,合理和即使的养护工作显得尤为重要,如何采用科学合理的养护技术,以延长农村公路的使用寿命以及减少养护工作的时间,已引起人们的重视。

1.农村公路养护的概念与基本要求

1.1概念

所谓农村公路养护管理,是指按照公路有关技术规范和操作规程,为保持公路及附属设施处于良好的技术状态而进行的经常性保养维修、灾害性损害的预防和修复,以及为提高使用质量和服务水平而进行的大中修等作业及管理活动的专项工作。

1.2基本要求

农村公路建成投入运营后,随着时间的推移,累计交通的增大,使用性能会逐渐衰减,并出现病害。为了保证农村公路畅通、安全、舒适的使用功能,必须采取合理的养护技术和措施,进行经常性、及时性的养护维修,使得路基、路面、桥涵、挡土墙、防护坡、绿化以及护栏、照明、标志、监控设施等处于完好状态。

2.农村公路养护与管理的重要性

农村公路与现有国省干线公路存在显著差异,一是设计上按小时交通量控制,标准较低,且其实际交通量的车辆组成因各地经济特点而异,很难按现行规范执行;二是农村公路是由国家财政投资、交通部门补贴、地方政府补助及农民投工投劳建成的,建设资金非常有限,大都等级较低;三是农村公路养护机制没有形成,养护经费不确定,导致养护措施跟不上建设发展速度。农村公路投入使用后,承受车辆荷载、自然因素的侵蚀,必然造成使用功能和服务质量的下降,及时发现农村公路不同程度的损坏并有效修复这些损坏,有利于保持农村公路良好的使用状态和服务水平。因此,为延长农村公路的使用寿命,保证使用效能,必须加强农村公路的养护管理工作。

3.农村公路养护与管理中存在的问题

3.1重要性认识不够。农村公路建成后,部分地方政府和沿线群众认为行路难问题解决了,可以高枕无忧了,无需浪费人力财力去养护。这种思想也就淡化了爱路护路的意识。事实上,一些农村公路建成后,由于失去管养很快遭到损害,致使公路的使用寿命大为降低。

3.2农村公路养护资金短缺。县乡公路养护是长期的任务,目前还没有建立一个长期有效的资金保障机制。除了上级安排的养护资金,地方财政比较薄弱,真正用于农村公路的养护资金非常有限,且农村公路养护资金的来源也非常少,导致养护资金的来源渠道不宽经费不足,县乡公路的养护远落后于它自身建设的水平和社会发展的实际需要。

3.3农村公路技术等级低,抗灾能力差。受到建设资金投入等条件的限制,建成的农村公路普遍性地存在技术等级偏低,抗灾能力薄弱的缺陷。还有前几年建设的县乡公路,由于上级补助标准低,自筹资金困难,附属设施差,使用寿命短,基础比较薄弱,增加了养护压力。

4.农村公路工程日常养护原则

4.1坚持预防性养护原则

农村公路道路、桥梁的预防性养护至关重要。尤其是在道路、桥梁病害高发期即春融、雨季之前,若没有及时实施预防性养护,到了病害高发期往往很难实现及时维修,并且将要投入更大的人力、物力,同时也很难取得良好的维修效果。因此,必须加强日常巡查和检测,从而实现经济节约和确保养护及时的目标。

4.2定期开展路面、桥梁检测

定期开展道路桥梁检测:一是系统收集管段内桥梁技术数据,对桥梁的受损状况作安全性评估,为桥梁的养护维修管理提供科学依据。二是了解农村公路路面使用性能状况,对路面实行动态跟踪管理。

4.3坚持路面、桥梁养护为重点

桥梁、路面的完好是保证农村公路安全畅通的首要条件。随着农村公路使用年限、交通流量增长。尤其是超限、超载车辆的严重破坏,农村公路桥梁、路面的各类病害大量出现,甚至产生安全危害,因此必须以桥梁、路面养护为重点。

4.4确保工程养护的及时性

针对各种突发事件,公路养护部门要建立一套全天候的快速反应机制,制订相应的应急措施,随叫随到、随时抢修,确保高速公路畅通。

4.5加强安全生产教育,确保无责任性事故

由于养护作业多是在通行状态下实施,具有一定的危险性,必须加强安全教育,养护人员需着装上路作业;路上施工时摆放交通安全标牌及设施等,确保施工作业的安全。

5.农村公路养护管理的对策与建议

针对当前县乡公路养护管理现状和存在的问题,提出如下对策建议与大家一起探讨。

5.1理顺关系,明确责任

要对农村公路实行长期有效的管理,必须根据《公路法》规定和交通运输部颁布的《县乡公路建设项管理办法》,理顺关系、明确责任。县境公路实行统一领导,分级管理,以县为主,乡村配合的原则,形成县道县管,乡道乡管,村道村管的养护管理体系,来保障县乡公路的各项养护管理工作得以正常开展。

5.1.1在农村公路养护管理中让农民成为农村公路的主体。随着农村公路建设步伐的加快,农民对农村公路的重要性有了新的认识,他们出资出力,成了建设主力军。农民是农村公路的直接受益者,将农民摆到农村公路建、养、管的主体地位,发挥他们的积极性,实行民路民建、民养、民管、民享,有益于农村公路养护事业的健康发展。

5.1.2 县级公路管理部门应做好行业管理工作,充当农村公路养护管理的监护人,着重做好养护质量的考核工作,做好交通协管员、养护管理人员的业务技术指导培训及协调管理工作,做好养护资金专款专用的审核工作。

5.2拓宽渠道筹集养护资金

要对农村公路实行长期有效的管理,养护资金保障是关键。从目前情况来看,农村公路建成后通车后的养护资金是一个埂分突出的问题。要解决农村公路养护管理资金问题,必须拓宽筹资渠道,扩大融资方式。如可采用县级财政安排一点、社会各界捐一点、沿线群众挤一点的灵活多样的方式筹措资金在乡镇建立农村公路养护管理资金,设立专用账户,做到专人管理、专款专用,然后根据各线养护质量考核成绩按期计量支付。

5.3完善机制,措施到位

要对农村公路实行长期有效的管理,还必须完善相应的责任机制。公路管理部门应结合当地实际制订出一套切实可行的农村公路养护管理办法,建立相应的规章制度,明确农村公路养护质量评定标准,逐级签订养护责任合同,其中明确养护管理人员管养的路段、养护质量要求、责任、工资等,使得在实际工作中有章可循,措施到位。

5.4组建队伍,确保畅通

要对农村公路实行长期有效的管理,还必须建立一支强有力的农民养护工队伍。公路养护是一项长期性、连续性的工作,农村公路又具有点多、面广、线长、管理难的特点,因此,在选择养护队伍时要具有较强的事业心和责任心、能独挡一面的养护能手。为了提高养护工的养护作业操作技能,提高养护质量,公路管理部门应对养护农民工进行技术培训,使他们掌握处理公路各类病害的技术技能,通过日常的全面养护,来逐步提高县乡公路的抗灾能力。

总之,农村公路建设是基础,养护是关键,加强农村公路养护是公路建设成果的巩固、完善和提高的延伸,是保障车辆正常通行发挥公路服务功能的重要环节。对农村公路实行长期有效管理,是我们当前面临的新问题,要解决好这个问题还需大家的共同努力,做到建养并重、有路必养,就一定能更好地巩固农村公路的建设成果,推动农村公路养护和管理工作走上良好的轨道,使广大农民切身感受到农村公路建设带来的实惠,切实感受到建设社会主义新县乡带来的新变化。

参考文献

[1] 杨振华《农村公路养护与管理》,人民交通出版社2005\9

[2] 陈金海《中国公路》,中国公路杂志社2005\8, P25-37

[3] 刘 杰《公路交通科技》,中国交通杂志社2003\8, P7-18

第6篇:农村道路建设的重要性范文

关键词:村庄;新农村;建设规划

在党的十六届五中全会中明确提出建设社会主义新农村的目标,同时就如何建设好社会主义新农村予以了二十字的指导方针―“生产发展、生活宽裕、乡风文明、村容整洁、管理民主”。其中所涉及到的内容包括经济、政治、文化、社会和生态建设,不仅强调了生产力的发展,还突出了精神文明建设、政治文明建设和生态文明建设的重要性,可见,科学建设规划农村村庄意义重大。目前,我国共有387个县级市,1698 个县城,19216 个建制镇,29218 个乡集镇和 3458852 个村庄,其中农村人口占到全国总人口的 60%以上。长期以来,由于我国城乡实施的是不对称式的二元经济结构发展方式,这使得农村的发展一直处于落后状态,不仅农村人的生活、生产条件较为落后,村庄由于缺乏建设规划导致脏乱差等问题十分严重,亟待解决。

一、我国新农村村庄建设规划现状及所存在的问题

(一)布局杂乱,缺乏统一规划

我国的农村经济较以往而言,的确发生了翻天覆地的变化,农民的生活已经有了很大的改善。然而,就当前农村的村庄建设规划而言,绝大多数的村庄建设缺乏统一的规划指导,村庄布局杂乱,呈现出了一种无序的状态(见图1)。相比较而言,我国北方地区较为喜欢集中式的自然院落,南方地区则较为偏向于分散式的自然院落,不管是集中式院落还是分散式院落,所呈现出的都是一种杂乱的现象,尤其是分散式的自然院落,给人的感觉更是七零八乱。

此外,村庄的脏乱现象也十分突出,由于缺乏规划,到处可见生活污水、各种垃圾和牲畜粪便,此对农村的生活环境污染相当严重。而人们在对待处理方式上基本上是“各人自扫门前雪,不管他家瓦上霜”,如此放任自流的发展方式亟需改善,亟需通过统筹规划改变现状。

(二)管理不善,基础设施缺乏

当前,诸多农村存在管理不善、公共基础服务设施落后的问题。以河南省邓州市汲滩镇的张桥村为例,该村的村委会设置在一小学院内,内部功能仅仅是办公室、广播站和会议室,建筑质量一般,村内只有一小学和一家商店,其他就没有什么公共服务设施了。而村内的道路设施情况则更令人堪忧,除村内的主干道路是水泥路面(且部分路面已破损严重),其余都是泥土路,路边没有边沟,每逢下雨之时,道路泥泞不堪,雨水与生活污水混成一体,缺乏排水系统的村庄俨然间变成了水的世界。此外,电力、电信、消防、防震等方面的公共基础设施也十分落后,亟需完善。部分被评为历史文化保护单位的村庄由于管理不善,也存在公共基础设施落后的问题,如南京市高淳县的薛城村,该村为省级历史文物保护单位―“新石器时代的薛城遗址”,其中“薛城遗址”早在1997年的时候就已经被列为省级的历史保护文物,然而由于规划管理不到位及村内公共基础设施落后等原因,薛城遗址的部分建筑被人们用于经营商量,部分建筑则被村民用于从事家庭作坊式的生产。

二、我国新农村村庄建设规划方法探索

(一)立足长远,统筹村庄规划

华西村的成功经验告诉我们,建设社会主义新农村必须立足长远、因地制宜、统筹规划。具体而言,就是要立足长远发展的目标,在明晰村域整体现状及用地布局的前提下,落实村庄的建筑形态、建筑环境和占地情况,要从根本上规范村庄建设。华西村在发展与生产的过程中始终明白一个信条:“生态乃华西的灵魂”,为此,吴仁宝总书记将村庄结构调整与环境优化紧密结合在一起,让每一个村民都明白村庄规划、生态和经济发展之间的内在联系,只有通过因地制宜与统筹规划方可实现最长久、最具潜能和最具魅力的特殊生产力。就当前我国大部分村庄的建设规划现状而言,亟需成立工作小组,就当地的经济发展水平、产业特点、文化传统和地形地貌等展开村庄规划,值得一提的是,所提出的规划必须符合实际、结构布局合理,进而极大程度的提高可操作性。

(二)加强规划管理,完善基础设施建设

当前,公共服务设施的缺乏已经成为制约农村发展的“瓶颈”之一,要提升广大村民的的生活质量,必须加强并完善村庄的各项公共服务设施,以改善的村庄建设的物质条件。公共服务设施包括两种,一种是公益性公共服务设施,一种是商业性公共服务设施。公益性公共设施包括村委会、学校、道路等。就公益性的服务设施规划管理而言,需要在充分考虑到村庄的人口数量、资源条件和经济发展条件等基础之上,本着节约能源、保护环境的原则进而展开科学的规划管理。以村内的道路设计为例,主要道路和次要道路宜采用双面坡,道路的断面设计应在充分考虑雨水、污水的排除问题上于道路的两侧或一侧设置排水沟渠,排水沟的深度和宽度依当地雨量而定(见图2)。就商业性公共服务设施而言,其包括商店、集贸市场等,对其规划管理则要综合考虑村庄内部的交通、环境与村民习惯等因素,通常而言,商业性公共服务设施宜设在村庄的入口或村庄的主要道路交通方便地段,要有利于本村的村民使用。

针对部分被评为历史文化保护单位的村庄,更需要加强规划管理,本着省级及市级的文物保护规定,将文物的保护范围分为文物实体线、文物保护线和控制范围线3个层级,在此基础上展开空间布局,同时充分注重村庄布局与历史文物建筑之间的协调关系,道路铺设经济实用、植物配置高效绿化,严格执行相关保护规定的同时体现历史文化保护村庄的地域特色和农耕文明。

三、结 论

文章分析探讨了我国新农村村庄建设规划问题,其中就当前我国农村村庄建设规划现状及所存在的问题指出,大部分村庄存在布局杂乱、缺乏统一规划,管理不善、基础设施缺乏等问题,亟需立足长远、统筹村庄规划,加强规划管理、完善基础设施建设。只要每个村庄都本着解放思想、实事求是、因地制宜的指导精神,最终都可以拓展出一条具有特色的新农村建设之路。

参考文献:

[1] 安国辉,村庄规划教程[M].北京:科学出版社,2008.

[2] 委冬.社会主义新农村村庄建设规划研究[D].郑州:郑州大学,2010.

第7篇:农村道路建设的重要性范文

【关键词】:新农村 规划建设 陈家店村

1、引言

由于我国长期以来采用的“二元”经济体制,农村相较于城市,在人居环境建设等方面存在较大差距。在“十一五”规划中,中央提出了建设社会主义新农村的重大历史任务,其中将新农村建设的实质概括为“生产发展、生活宽裕、乡风文明、村容整洁、管理民主”。也就是说,我们要建设的新农村,是经济建设、政治建设、、人文建设、社会建设和党的建设协调推进的新农村,其最终目标是以人为本,构建和谐社会。

在国家紧抓三农问题这样一个新的历史背景下,全国掀起了建设社会主义新农村的热潮。全国各大院校、设计单位、积极投身到这项严肃和艰巨的新课题的研究和实践中,编制了多样化的规划和设计成果。在经历了大量的实地调研和多个实践项目后本研究小组对寒地城市边缘区新农村建设有了初步的认识,对新农村规划设计产生了一些浅显的体会。

2、我国新农村规划建设中存在的问题

道路规划问题

路网是村落的骨架,村落的空间结构往往由道路组成。目前我国新农村进行规划建设时一般也是从道路入手。现在无论设计人员或是当地村民都认识到了道路的重要性。在村落规划中主要解决的问题之一就是“道路过窄、路面条件差”。大多数的普通村民和基层干部都喜欢宽阔的主干道,并引以为豪。

但是在大量的调研过程中,笔者发现:1、在农村机动车的主要类型是农用车、运输车、摩托车,以步行为主。人车混行是千人左右规模农村的交通特点。而道路尺度过大造成了宽阔的道路上少有车辆通行,交通利用率并不高。同时也致使路面上车速过快。2、农村道路除了交通功能外还承载着交往场所的功能,是村落中最主要的公共空间和富有人情味的场所。而规划中尺度过大的道路却破坏了这种人轻味,街道景观雷同,道路空间缺乏生气。3、农村原有道路基本是曲折型或折线形道路,而新农村规划中大多都采用井字型道路,与原有道路相比,会使空间感觉单调乏味,易造成视觉疲劳,容易丧失了村落空间应有的丰富性与趣味性。因此在新农村规划中对于道路的规划所要考虑的因素并不仅仅是提供方便的交通,其村落的沿街景观也是规划中需要考虑的。

公共空间与绿化问题

公共空间是人与人交往活动的场所,也是村民日常生活的必要空间。传统农村的公共空间基本上是自发形成的,而在许多新农村建设中公共空间的使用率并不高,村民的日常交流活动仍然在自家门口或门口附近的道路上,集中的公共空间更像是村中的景色供人观赏等问题。在大多数新村规划中一律将商业服务设施放在村中的主干道两侧,公共空间另辟他处,在一定程度上分散了村中的人气,是两者都缺乏亲和力。所以在新农村规划设计中规划师应进行前期调研,解决存在的大量问题。

在新农村的建设中,绿化方式主要分为两种:沿街绿化和集中绿化。这主要是模仿城市居住小区的绿化方式。在新时代的农村建设中,绿化已经由院内转移到院外,有死有转变为公共,自发种植转变为政府统一种植。

3、陈家店村规划建设分析

长春市农安县陈家店村新农村建设主要是从2007年开始进行的,在新农村的建设中一般分为两种建设类型:一种是村落整体的搬迁到它处建设的移民新村。这种情况主要是由于当地自然条件恶劣或一些不可抗因素导致村落发展放弃原址。第二种情况是村落建设的正常更新。新农村是在原址上拆旧建新,由当地政府统一规划、分期建设,这种方式是大多数村落的更新模式。还有一种情况是对原有村落进行维护、修建,主要针对一些有特点的古城。而陈家店村采用的是第二种方式——————即在原址上拆旧建新。

为了加快吉林省社会主义新农村建设,贯彻落实科学发展观,实现城乡统筹发展,改善村庄人居环境,促进农村经济和社会可持续发展,吉林省政府决定对陈家店村进行新农村试点建设。下面我们对陈家店村的规划建设进行分析研究。

道路规划

陈家店村的规划建设采用的是“拆旧建新”型模式,道路的规划也是在村落原有的道路基础上进行拓宽延伸,提高路面质量,本着充分利用现状,改造旧路和开辟新路相结合的原则进行规划。明确道路的功能,严格控制道路红线,保证道路顺畅、便捷、安全。村内的道路网以联络各村的主干道为骨架,辅以次干道,支路与宅间路为补充,形成“两横、五纵方格网状”为主的道路网结构。

在本次设计中,设计人员本着充分利用现状,改造旧路和开辟新路相结合的原则进行规划设计,对现有可用的道路进行拓宽、延伸,提高路面质量,明确道路功能,严格控制道路红线,村域内的道路网以联络各村的主干道为骨架,辅以次干道,支路与宅间路为补充,形成“两横、五纵方格网状”为主的道路网结构。道路分为三级,村内设一横一纵两条主干道,村西侧一条主干道,共三条主干道(三级路,宽14米),村内其他的主要道路为次要干道(四级路,宽10米)。村四周除西侧外其它三条担负对外交通的职能设为三级路(14米),同时在休闲广场的南侧及村小学东侧改建2个公共停车场,以解决居民出行时的车辆停放无序现象。

公共空间及绿化规划

陈家店村原有的公共服务设施布局零散配套建设不完善,公共空间缺失,村域内现状绿化用地较少,并且没有集中的公共绿地,未能给居民提供集体休憩娱乐的场所。且行道树树种较为单一,也不完善,庭院绿化开放性差,院内长有杂草,使用率较低。

在新村的规划中,功能布局形态呈总体分散局部集中式,其结构为“一心、一带、两片”的空间格局。“一心”指行政商贸中心,布置在主干道交叉口,依托农贸市场、村委会而设置,包括办公、娱乐、商业服务等设施,形成一个比较综合的服务于陈家店村的行政商贸中心。“一带”指水域及其配置绿化带。“两片”指居民住宅区,即从南北向主干道为分界线形成的两个居民区。而公共空间主要设置在“水域”周边和主干道的交叉口附近。另外在本村规划中将主要公共空间(休闲广场)与公共服务设施均设置在主干道交叉口周围,使两者更有效的结合;尽量结合多种因素积聚人气,创造人使用的公共空间,而不仅仅是观赏的空间。

绿地规划形成“一心、两线、多圈、多点嵌入”的绿化格局。“一心”指环形交通中心;“两线”指沿水域及两线主干道形成的两条绿化轴带;“多圈”指生产防护用地,因为村区规划面积有限,生产防护用地兼有绿化的作用;多点嵌入是指在每个居住区内都配有适当的公共绿地,为居民提供足够的绿化空间,同时合理布局住宅庭院、明晰功能流线、集约土地,形成良好的住宅庭院景观。由于与周边公共建筑、公共空间结合紧密,绿化成果仅为本村的村容村貌做出了贡献,还为本村的村民提供停歇休憩的场所。在树种使用上尽量使用本地树种。

本文针对陈家店村的新农村建设在实地调研的基础上,针对规划及建筑层面做了一些分析研究。总体来说新农村建设成就是巨大的,极大地改善了农村居民的生活品质,对我国目前构建和谐社会发挥了积极的作用,但在建设中仍存在许多问题需要设计者去解决,我们应共同努力为以后的新农村建设提供建设性的意见,是新农村的建设取得更大的成绩。

参考文献:

1. 东北师范大学城乡规划设计研究院 吉林省农安县建设局 陈家店村社会主义新农村建设规划说明书【Z】

2. 骆中钊,戎安,骆伟 新农村规划整治与管理【M】北京 中国林业出版社 2008

3. 马志敏 韩国新农村建设对我国的启示【J】运程学报学院,2007.06

第8篇:农村道路建设的重要性范文

关键词:农村公路 养护管理筹资渠道

中图分类号:F540.3 文献标识码:A 文章编号:

随着农村公路建设的不断发展,路面等级和技术标准逐步提高,农村道路的交通量日益增长,农村公路养护的任务也越来越重。“三分建、七分养”,公路建设是发展,公路养护也是发展,如何解决农村公路的管养问题,必须引起地方政府和广大人民群众的高度重视。

1农村公路建设的必要性

1.1促进农村人流、物流、信息流的快速发展,农村公路建设带动了农业农村产业结构调整,实现了农民增收致富的目标。

1.2带动农村客货运输业大发展,村级公路的修建极大地方便了人民群众的生产生活,改善了农村运输环境。

1.3带动农村旅游、矿产资源、绿色食品的加工利用,资源优势得到了合理开发利用,城郊型农业逐渐形成,农副产品的商品率不断提高。

1.4带动农村两个文明建设,促进经济社会的全面发展。改善农村交通运输条件,促进机动车辆的增长和运输业的发展,缩短运力时间,活跃城乡经济。

2农村公路养护管理存在的问题

2.1对农村公路的重要性认识不够。《中华人民共和国公路法》将公路按其在公路路网中的地位分为国道、省道、县道、乡道,而村道公路没有列入等级公路的范畴,也就没有了建设、养护职责的法律设定。交通部《农村公路建设管理办法》中将村道列入农村公路的范畴,明确规定了村道公路的建设由村民委员会按照村民自愿、民主决策、一事一议的方式进行。交通部在测算“十一五”全国农村公路建设、养护资金时也没有考虑到村道公路建设资金的需求。也就是村道公路的建设国家没有资金投入,绝大部分资金得靠广大农民群众一事一议来解决。

2.2主体意识弱,有效管护难到位。地方政府未切实履行农村公路管养责任主体职责,主体意识不强,养护管理力量比较薄弱,农路管养机构形同虚设,对农村公路管养问题采取回避或放任态度,导致部分道路存在失养弃养现象。

2.3施工质量差,后续管护不到位。近年来,农村公路建设、管养投入大,建设范围广,基层技术力量跟不上,部分农村公路建设项目出现了施工质量问题,只注重主体质量,而忽视了边沟、排水等附属设施的质量,尤其是遇到灾害,损毁严重。一些农村公路建成后,由于上级补助标准低,自筹资金困难,加上部分建设单位赶工冒进,导致工程质量难以保证,失去管养很快遭到损害,致使公路的使用寿命大为降低。据统计,现投入使用的农村公路提前损坏率约为60%,有些公路使用不到一年、甚至还未通过验收就遭到大面积损坏,使用率不足正常使用率的十分之一。

2.4农村公路养护管理资金缺乏保障。按照上级交通主管部门的要求,农村公路养护必须严格执行“县道县管、乡道乡管、村道村管”的养护管理原则。而随着各地农村公路服役时间的增长,农路管养投入将逐年倍增,养护资金严重不足,很大程度上制约了农村公路的养护和管理。加上大部分村级经济状况较差,无力投入资金用于农村道路养护,使得农村公路养护管理资金筹集变得更加困难。

2.5超限运输造成道路损毁非常严重。由于行驶农村公路的车辆超限运输,致使大部分道路损毁严重,甚至造成交通中断。目前,由于政策的原因,对于农村公路县、乡道的治超,现在无法实施。对于超限的车辆,只能在受损较严重的路段设置水泥墩等路障(限宽)限制重车通行,但不能解决根本问题。

3 加强农村公路养护管理的建议及措施

3.1在农村公路建设中应注意统筹规划,因地制宜,量力而行,注重实效。农村公路建设要与小城镇建设紧密结合,在统一规划指导下,根据农村地理条件、经济水平、交通需求、资金供给和公路使用功能,要恰当利用地形,合理选择路线方案、技术指标和路面结构型式。在项目实施安排中,先易后难,先急后缓,突出建设重点,明确建设任务,做好示范带动,讲究重点突破,与乡村建设规划相统一,与地方群众的积极性相结合,与经济发展目标相适应,克服盲目性和随意性,分步有序地推进农村公路建设工作。 

3.2政府要完善农村公路筹资政策,加大公共财政的投入力度。农村公路建设是一个复杂、系统、庞大的综合性工程,如果没有全社会和广大农民群众的支持,实施起来相当困难。在“十二五”期间,国家将对投资政策进行适当调整,在继续加大投资力度的基础上,实行区别对待的投资政策,重点加大老、少、边、穷地区的支持力度。随着中央、国家投入的增加,它并不能代替地方各级政府对农村公路建设与管理的事权和责任。各地方政府要完善农村公路筹资政策,加大政府公共财政的投入力度,充分调动和发挥各部门以及社会各界的积极性,大力出台优惠政策,鼓励社会筹资、企业赞助、个人捐资等方式,切实形成以政府投入为主、农村社区为辅、社会各界共同参与的多渠道的筹资机制。

3.3建立稳定的农村公路养护资金渠道,加强资金使用管理。县、乡两级将农村公路养护资金纳入财政年度预算,并拓宽筹资渠道,充分利用“一事一议”政策,建立“政府为主、政策引导、创新思路、多方参与”的筹资机制,多渠道筹资。同时积极引导沿线村民投工投劳养护农村公路,鼓励社会和公路沿线受益企事业单位、个人,以组织义务劳动、支援设备材料、自愿捐资等方式,支持农村公路养护事业。上级下拨的养护资金和县政府纳入财政预算的养护资金由县交通局监督使用,并接受各级交通、财政、审计等部门的监督和检查。

3.4农村公路建设应与工程质量进度结合起来。农村公路建设技术标准不高,但是质量要求绝不能降低。如果在质量上出了问题,“民心工程”就变成了“伤心工程”。各级交通主管部门一定要处理好质量与进度的关系,“宁可慢一点,也要好一点”,决不能留下质量隐患。要认真履行好行业管理职能,健全质量保证体系,落实质量责任制。要充分发挥乡镇人民政府、村民委员会的作用,发动群众积极参与质量监督,自觉接受社会监督。

3.5实行管养分离,推进公路养护市场化。实行统一领导、分级管理,以县为主,乡村配合的原则,形成县道县管、乡道乡管、村道村管的养护管理体系。让广大农民群众成为乡村公路养护管理的主体。同时结合农村公路本身特点,充分发挥乡镇人民政府、村委会和沿线群众的积极性,按照精简、效能的原则,实行管养分离,积极推进公路养护的市场化,建立养护工程和正常养护管理工作机制。推行科学、规范的农村公路管理体制和完善、高效的运行机制,提高公路养护效率,提升养护质量。对于等级较低、自然条件特别困难并难以通过市场化运作进行养护作业的乡、村公路,可以通过聘用、委托、承包等方式由个人(农户)分段进行养护。

3.6提高管养水平,规范路政管理。由政府出资配备专业养护器械,并加强对所有公路养护管理单位和具体管护人员的技术培训,同时通过聘请有关技术人员对公路养护内容、措施、质量要求等进行详细授课,普及公路养护基本知识,提升养护人员管养水平。在路政管理工作中加大宣传工作力度,使公路沿线群众增强法制观念和爱护公路的自觉性;坚持巡路制度,重点对在公路上占路为市、打场晒粮、路肩上堆放杂物、挖掘路肩、破坏公路和行道树、在路旁搭建违章建筑等行为依法治理惩处。

参考文献:

第9篇:农村道路建设的重要性范文

按照全面建设小康社会的总体要求,围绕“农村产业化、农业集约化、乡村城镇化”目标,按照全面建设小康社会的总体要求,用科学的发展观,进一步优化农村生态环境,夯实农村基础建设,加快农村物质文明、政治文明、精神文明建设进程,促进农村经济和社会事业全面进步,为我乡快速向全省强乡镇第一方阵迈进奠定坚实基础。

二、目标任务

创建文明生态村,要与创建文明村和文明单位紧密结合起来,与整体提升农村宽裕型小康建设同步推进。文明生态创建工作,要从优化农村生态环境、强化农村基础建设、推进农村城镇化建设、改善农村社会面貌、繁荣农村群众文化生活、提高农民生活质量抓起,严格按照县创建文明生态标准,今年我乡把新桥村定为文明生态村建设。

三、总体规划

第一阶段,2013年8月10日前,在村、村、村、村分村召开村民大会,广泛宣传爱护环境,减少污染的重要性,提高群众对文明生态创建工作的认识,确保年底通过县上验收。要求村、村、村积极行动起来,把文明生态创建工作作为今年的一项重要工作来抓,并列入年底乡上对三个村三职干部考核的一项重要依据。

第二阶段,具体实施:(1)组织三个村干部群众开展美化家园,环境活动,清扫房前屋后的各种垃圾,搞好环境卫生;(2)禁止使用高毒高残农药,减少农药残留;(3)搞好农膜回收减少白色污染;(4)提高桔杆还田利用率;(5)搞好饮用水源保抚,确保饮用水源安全;(6)搞好计划生育工作,防止违法生育;(7)搞好村级道路建设确保道路畅通;(8)搞好社会治安综合治理,确保社会稳定;(9)做好生活垃圾定点存放,防止乱扔乱丢现象发生;(10)抓好沼气池建设,减少人畜粪便的污染;(9)搞好九年制义务教育。

第三阶段,巩固提高,整体达标。2013年要全面冲刺,在巩固好文明生态创建工作的基础上,整体提高村、村、村的创建标准,迎接县上验收。