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Abstract: the risk is ubiquitous in modern society and economic life,. Has single and complexity for large scale, long cycle, the product construction, in the process of implementation there are many uncertain factors, has more risk than the general production. The construction project risk management study related issues.
Keywords: construction project risk management
中图分类号:TU71文献标识码:A
可以说工程建设本身就是一项风险事业,工程建设各方都面临着诸多风险,这些风险都有可能造成巨大的经济损失和人员伤亡。虽然风险是客观存在的,但是存在风险并不意味着损失,一般来说,风险与盈利的机会同时存在,且经济活动的风险越大,盈利机会就越大,这其中的关键就在于是否善于进行风险管理。
一、建筑工程风险管理现状
我国的许多建筑施工企业对风险管理尚处于初步认识和依靠经验积累,方法上简单操作,缺少规范,有效的科学管理程序,抵御风险能力弱。
1.1 缺乏规范风险管理信息系统
绝大多数承包商未能建立起全面、完善的风险管理信息系统,对于投标项目投标前的可行性分析不够,对潜在的投标对象估计不足,有项目就去投标,中标率很低。对项目施工过程中不断发生的各种变化估计不足,因而风险到来时不能及时做出有效的反应,合理的调整。由于缺乏全面的,可靠的数据支持,经常凭经验临时决策处理风险,管理成效低。
1.2 风险管理机制不健全
国内大多数建筑施工企业对风险管理没有明确的定位,在企业和项目部的组织结构设置上未考虑风险管理部门和职能,缺乏专职部门和人员来履行风险管理职责。企业内部风险机制不健全,使得化解、抵御风险的能力差,增加了组织结构的运行风险。
1.3 风险管理意识不强
我国施工企业经营者和施工项目管理者的风险意识不强,对风险管理的重要性认识不足,没有把其作为项目管理的重要内容。尽管有一些风险管理的措施,但仅限于一些工程质量、进度、安全等方面的保证措施,缺乏系统性和明确的风险管理目标,分布于施工组织设计和施工技术方案等文件,没有正式的项目风险管理。施工企业高层管理人员往往注重业务量。忽视施工技术的管理,更缺乏专业风险管理。
二、建筑施工企业常见的风险类型
所谓风险管理,就是人们对潜在的以为损失进行辨识、评估,并根据具体情况采取相应的措施进行处理,即在主观上尽可能有备无患或在无法避免时亦能寻求切实可行的补救措施,从而减少损失或进而风险为我所用。建筑施工企业常见的风险类型主要有以下几个方面:
2.1业主方风险
业主是工程的投资者,是施工企业最重要的合作者,业主方的情况对施工企业的工程实施和效益有着决定性影响。如果有的业主在工程中滥用权力,拖欠工程款;有的业主干扰工程施工秩序,又不给以补偿;也可能出现无力支付工程款使施工企收陷入经济上的恶性循环,承受巨大的经济风险等等现象。
2.2合同法律风险来源
当前建筑市场存在的许多问题,如工程质量问题、工程款拖欠问题、原材料价格问题等,都与合同履行不良有着密切的关系。许多业主利用建筑施工企业急于揽到工程任务的迫切心理,在签订合同时附加某些不平等条款,致使施工企业在承接工程初期就处于非常不利的地位,甚至隐入合同陷阱。
2.3财务风险
财务风险是指在各项则务活动中,由于内外环境及各种难以预料或无法控制的因素作用,使企业在一定时期、一定范围内所获取的则务收益与预期目标发生偏离而形成的使企业蒙受经济损失的可能性。包含筹资风险、投资风险、资金回收风险及收益分配风险等。
2.4施工企业自身风险
2.4.1职业责任的风险
施工人员特定的职业要求其承担重大的职业责任风险,这种职业责任风险主要体现在:
1)施工质量责任
施工人员不严格按设计图纸、有关标准和规范组织施工,随意性强,导致工程质量低劣或安全事故。一旦发生这种因施工质量而造成的风险损失,施工单位不仅要承担经济损失,甚至要承担相应的刑事责任。
2)施工过程中投资控制风险
根据施工承包合同,施工单位需按时完成任务即可。但某些施工单位由于管理不严、非生产性开支严重超标,造成资金失控。
(2)管理方面的风险
管理方面的风险指项目施工过程中因管理不善等原因造成的项目经济、信誉上的损失。
1)项目领导班子配备不合理
领导素质参差不齐,工作责任心不强,不懂管理,不善外交等带来的工程准备不足,管理失控而导致工期滞后、质量控制不严的风险。
2)施工管理
质量与安全是建筑施工企业永恒的生命线,质量与安全管理是工程项目施工管理重要的管理内容,一旦发生质量与安全事故,将给企业带来直接和间接的经济损失。
二、建筑施工企业的风险规避对策
实践中的风险规避对策有许多种,各建筑施工企业应根据自身的经济状况及风险管理的总方针和特定目标,确定各种对策的最佳组合,达到以最小费用开支获得最大安全效果的目的。
2.1切实转变风险防范观念
由于受过去落后思想观念的影响,建筑施工中风险防范的思想不够转变,意识不够强烈,已经不能很好地适应新形势下建筑施工中风险防范的需要。因此,切实转变风险防范意识观念,已经迫在眉睫。我们要树立和落实科学的风险防范观念,强化风险防范管理意识,抓好风险防范管理与教育,明确工作职责与目标,认真落实责任,抓好贯彻落实,着力把风险防范管理贯彻到整个建筑施工的全过程,确保取得实实在在的效果。此外,要善于发现、分析、研究建筑施工过程中可能发生的潜在风险,并积极地应对。
2.1 逐步健全完善建筑施工风险防范管理体制机制
逐步健全完善建筑施工风险防范管理体制机制,是新形势下开展建筑施工风险防范的必然要求。建立健全风险管理体制,对于切实提高建筑施工单位风险防范能力和水平,具有积极的作用,也有利于提高抵御、防范和控制各种风险的能力。由于很多风险具有隐蔽、不确定和不稳定等特征,建筑施工单位必须提高对各种风险的判断与鉴别能力,并针对不同的风险采取不同的措施加以研究解决。要通过体制机制的健全完善,促进建筑施工中的风险防范稳步推进,尽最大可能减少损失。
2.2加强合同管理,注重合同谈判
施工企业的合同谈判人员应善于在合同中限制和转移风险,对可以免除责任的条款应研究透彻,切忌盲目接受业主的某种免责条款,达到风险在双方中合理分配。对业主的风险责任条款一定要规定得具体明确,在合同谈判过程中进行有理有利有节的谈判也显得尤为重要。
2.3合理转移风险,减少风险损失。
施工企业在承接工程任务后,及时与材料供应商签定材料供应合同,可以有效地防止材料涨价给施工企业带来的损失;选择有实力、有经验的分包商,也是转移风险的的有效办法;同时,进行建设工程一切险和第三者责任险保险,也可以减少风险带来的损失。 最后,提升企业自身的竞争力是规避风险的关键所在。
结束语
“工欲善其事,必先利其器”。尽管建筑施工企业的通用技术较多,但谁在科技创新上有优势,谁就能在发展上占主导地位。施工企业要结合自身的技术优势和特点,开展技术创新,紧跟科技潮流,使企业的技术始终走在同行业的前列。
参考文献:
[1]杭建兴;付蓉;建筑工程的风险管理现状分析与政策建议[J];芜湖职业技术学院学报;2007年04期
[2]郭泽宜;我国工程项目风险评估述评[J];广东科技;2009年15期
关键词: 建设项目;风险管理;风险估测;风险评价;风险控制
TU71
设计是工程实施阶段的龙头,是工程建设的灵魂,设计阶段工作的好坏,对整个工程项目目标的实现,无论从工程质量,还是从投资和进度方面而言,都起着举足轻重的作用。
(1)设计质量的好坏,对于工程质量影响巨大。此外,更为重要的是,设计阶段失误所造成的质量问题,常常是施工阶段难以弥补的,甚至可能带来全局性的损失。
(2)设计对工程投资有很大的影响。项目投资控制的关键在于施工前的投资决策和设计阶段。目前国内建设项目投资普遍存在着结算超预算、预算超概算、概算超估算的现象。
(3)设计对工程项目进度有很大的影响。一方面,设计进度特别是设计图纸能否及时提供,直接关系到工程能否顺利进行;另一方面,设计质量的好坏对工程项目进度有重大影响。 因为,一个质量不好的设计,在施工中,就可能要进行极其频繁的工程变更,从而影响项目进度。
可见,对工程建设项目而言,设计对它的影响是全方位的。在设计阶段,虽然资源投入相对较少,但其工作的难度最大、 智力要求最高,不仅对项目的投资、 质量、 进度有着直接的影响,而且对项目的运营管理效率、 对项目全寿命周期效益都有着巨大的影响。
一、建筑设计三个方面风险识别
1、方案设计阶段风险识别
方案设计是设计人员根据设计任务书的要求和其它有关的设计资料,从适用、经济、结构合理、艺术造型、群体效果、空间关系等大的原则方面做出的设计决策和综合的设计构思、 并用图、表、文字说明或模型等形式表达出来的过程。除此以外,还要对暖通、给排水、电气、含弱电、消防等专业的进行统筹设计,在功能和布局上有所考虑。
2、初步设计阶段的风险识别
初步设计应在总体设计或设计任务书的原则指导下进行,并满足以下各方面的要求设计方案的优选要设备、材料订货及生产安排土地征用基建投资的控制施工图设计的进行施工组织设计的编制施工准备和生产准备。这一阶段主要风险因素包括:建设单位干预因素。不遵循设计的客观规律、给项目带来更大的不确定性、设计者信用风险、如虚假的资金状况、资金链条断裂、经营状况恶化、建设手续不全或非法建设、导致不能按照合同支付设计款项、甚至项目取消。还有就是设计职业责任方面的风险因素。典型的设计风险包括了因设计内容不全、设计质量缺陷等造成的工程造价超支。质量低劣以及由此引起的人身伤亡和物质损失等。
3、施工图设计阶段的风险识别
施工图是提供施工安装单位,据此操作,从而完成最终产品的图纸。 在这一设计阶段, 每一专业具体的设计制图工作量都比较大各专业之间相关的技术配合和技术协调工作也会频频出现 因此这一过程的管理工作就更具体。 此阶段的风险因素主要是施工人员在贯彻设计意图上图设计人员的沟通,以及设计人员在现场检查从而发现设计中的问题。某些承包商为了加快施工进度,降低施工成本常常找客观理由变更设计,从而增加设计单位的工作量和责任风险。另一方面,由于各个单位之间交底不完全或者沟通有误,也会引起一定的风险,造成设计变更和设计失误。第三 监理工程师出于投资控制的目的,有时要求设计单位降低安全系数,再加上承包商的偷工减料,给工程质量留下隐患。此外,由于现行监理收费标准低加之设计者压价,同时有些监理合同不规范,造成监理单位要求变更设计,降低工程成本而从中获取相应报酬。这无疑增加了设计单位的工作量,同时埋下一些责任风险隐患。
二、 项目设计风险管理流程及其主要内容
建筑项目设计风险管理流程主要包括工程设计风险的识别、风险估测、风险评价、风险控制,以及应对措施等。在相关文献总结的基础上,对其具体内容分别进行介绍:
1、设计风险识别
风险识别是指对工程项目设计风险进行判断、 分类整理和确定风险性质的过程。风险识别是风险管理的最基础环节。识别风险的过程包括对所有可能的风险时间来源和结果进行实事求是的调查,是一项复杂的工作,需要做很多细致的工作,要对各种可能导致风险的因素去伪存真,反复比较;要对各种倾向、趋势进行推测,做出判断;还要对特定企业或特定工程的各种内外因素及其变量进行评估。这就需要工程项目企业在每一个项目的决策前对该项目可能会面临的风险进行认真、科学的识别和充分的论证。
2、设计风险估测
指在风险识别的基础上,通过各种风险分析技术,采用定性或定量分析方法,估计各种风险的发生的频率和造成的损失的工作。它是联系风险识别和风险管理的纽带。该工作的目的
为:将各种风险对项目设计阶段的影响程度尽量给予量化描述,反映出种种风险间的相互作用,使参与设计各方全面了解,给选择正确管理措施打下基础。风险估测的原则有:系统性原则、相对性原则、谨慎性原则、定性估测与定量估测相结合原则。风险估测的理论基础,常用概率推断原理和惯性原理(属于经验法),另外,也用类推原理(即说明相关因数的变化对某一特定因素的影响)和大数定律(即利用大量随即现象平均结果呈现出的稳定性规律进行分析) 。
3、设计风险评价
是指在风险识别、风险估测的基础上,对风险的影响进行定性或定量的分析,从而找到该项目的关键风险,为重点处理这些风险提供科学依据,同时评价采取何种风险控制方法更经济、可行。风险评价为风险处理方法的选择提供基础资料。
3.1风险评价的主要内容。(1)风险存在和发生的时间分析。即在哪个设计阶段发生。这个分析对风险的预警性有很大帮助;(2)风险的影响和损失分析;(3)风险发生的可能性;(4)风险级别。由于风险因素很多,设计各个方面,但人们并不能对每一个风险都予以重视。否则将大大增加管理费用,所以需要将一个具体的风险定出一个位置,即级别。以便确定管理重心位置;(5)风险的起因和可控性分析。风险的可控性是指人对风险控制的可能性。
3.2风险的分析方法。目前,风险分析的方法已经有很多种,包括决策树、模糊数学、蒙特卡罗模拟法、层次分析法、 效用理论等。但目前应用最广、技术最成熟的要数层次分析法。
4、设计风险控制
它是指根据风险评价的结论,确定采取何种方法控制,达到以最小成本获得最大保障的目的。风险处理方法主要有:回避风险、预防风险、自留风险和转移风险等,回避风险是指考虑到风险事故存在和发生的可能性很大时,主动避开的一种风险处理方法。如工程设计有风险就不去从事工程设计业务。预防风险是指在风险发生前采取预防措施以消除和减少损发生的可能性及降低损失程度的一种风险处理方法。预防为主是工程项目设计风险管理的基本方针。自留风险是指由自己承担一切风险后果的一种风险处理方法。转移风险是指通过某种安排,把自己面临的风险全部或部分转移给另一方的一种风险处理方法。
5、设计风险监控
设计风险监控是工程项目设计风险管理的一项重要工作。在工程项目的实施过程中,风险会不断发生变化,可能会有新的风险出现,也可能预期的风险会消失。因此就有必要随着项目设计的进展,密切跟踪已识别的风险,监视残余风险和识别新的风险以及风险因素的变化和风险应对措施产生的效果,进一步寻找机会,细化风险应对措施,实现消除或减小风险的目标。
工程项目设计风险监控,即对工程项目风险的监视和控制。风险监视是在采取风险应对措施之后,对风险和风险因素的发展变化的观察和把握;风险控制则是在风险监视的基础
上,采取的技术、作业或管理措施。在某一段时间内,风险监视和控制交替进行,即发现风险后经常需要马上采取控制措施,或风险因素消失后立即调险的应对措施。因此,常将风险监视和控制整合起来考虑。
由以上统计结果可以看出,对于我国建筑项目设计风险的管理现状可以归纳为以下几点:风险意识淡薄,对建筑项目设计的风险认识不足;建筑设计风险识别和评价的有效方法欠缺,缺乏专门而系统的建筑项目设计风险管理理论指导;不管是业主还是设计方对建筑项目设计风险管理理论非常渴望,希望得到有效、专门的风险管理理论指导。
参考文献
1、冯珊目标综合评价的指标体系闭 系统工程与电子技术,
关键词:建筑施工,安全风险,管理
Abstract: as China's construction industry development, the scale of construction industry has been considerable development, have made great achievements, and at the same time there has been a lot of accidents. Cause construction safety accidents frequent reason is very complex, in addition to construction activities altitude, cross homework more, the construction process is susceptible to the natural environment influence objective factors outside, still and China's construction at present too fierce competition, the construction enterprise profit level is low, safety investment, less construction workers (80% for migrant workers) culture quality low, safety consciousness, legal awareness is closely related to the poor reason! Therefore, reduce safety accidents and protect state property and people's life safety has been construction priority, research on construction project safety ? born
Keywords: construction, safety risk, management
中图分类号:TU7文献标识码: A 文章编号:
1、关于建筑施工安全管理实行风险管理的重要意义
随着科技的飞速发展和人们生活节奏的不断加快,社会环境瞬息万变,各大型工程项目所涉及的不确定因素日益增多,面临的风险也越来越多,风险所致损失规模也越来越大,这些都促使科研人员和实际管理人员从理论上和实践上重视对工程项目安全管理的风险管理。在实践上,现已涌现出不少新一代面向项目的企业───项目型公司,国外甚至还出现了专门从事风险管理工作的所谓风险管理公司。但涉及具体的建筑施工安全方面的风险管理内容不是很多。
近年来,我国的基础设施建设得到了快速发展,使许多长期困扰经济发展的瓶颈问题明显得到缓解,拉动了相关产业的快速增长,对国民经济起到了重要的推动作用。当前在实施过程的安全管理中,某一个环节往往被忽视或不重视,这就是风险管理。目前项目风险管理还是侧重于项目后期,在项目前期之所以没有进行风险管理,一方面是由于国家项目管理程序中没有风险分析这部分,另一方面就是业主不重视,没有意识到风险分析能使可行性研究更深入,可以克服片面性,有利于项目科学决策。工程项目从立项到运营都存在着风险,对项目全过程实行风险管理,可为项目创造平静、稳定的工作环境。
风险管理是项目管理不可缺少的一部分,是近年来才发展起来的一门综合性边缘科学,是处理由不确定性产生的各种问题的一整套方法。迄今为止,我国的一些研究成果大多是针对某一具体风险研究,而作为项目管理者,要想成功地管理项目,就必须成功地管理好项目风险,即应研究项目发展的各个阶段可能出现的各种风险,并要有侧重点地管理好风险,分清轻重缓急,研究出防范风险的措施,把风险损失降到最低程度,从而使项目得以顺利实施,使其发挥最大的投资效益。
2、建筑工程施工安全风险的类型建筑工程施工过程中关于危险源总结以下几类:2.1存在于分部、分项工程施工过程中的重大危险源。如人工挖孔桩(井)、基坑(槽)施工过程中,因为结构失稳导致坍塌、倒塌意外,脚手架、模板和支撑、起重塔吊、施工电梯安装与运行、物料提升机安装或运行过程中造成意外;高空作业因防护设施不符合或无防护设施,导致高空坠落事故;工程材料、构件及设备的堆放与搬运过程中发生堆放散落、高处坠落以及撞击人员等事故;焊接、金属切割施工及各种施工电器设备不合格或使用不当,造成触电事故或局部火灾;工程拆除、人工挖孔及隧道凿进等爆破,由于操作不当或防护措施不到位而出现建筑及设施损坏甚至人员伤亡等意外。2.2人工挖孔桩(井)、室内涂料等因通风排气不畅造成气体中毒或人员窒息事故。2.3工地饮食卫生条件差,造成集体中毒或疾病;施工用易燃易爆化学物品存放或使用不当,造成火灾或人员中毒事故。3、建筑工程施工安全危险源的识别3.1施工企业全面开展危险源识别。施工企业应在各部门之间进行明确分工,然后各自在职责范围内开展危险源辨识。如项目部办公室负责办公、生活区的危险源的识别,质量安全管理部门具体负责施工生产危险源的识别,项目部卫生队负责职业病方面危险源的识别,项目部运输物资部门负责车辆交通、施工机械设备危险源的识别。以上各部门应该严格按照自己的职责做好危险源的辨识工作,然后由项目负责人做好审核工作。3.2注意危险源辨识的充分性。危险源辨识应覆盖企业施工的全过程,分别从过去、现在和将来这3种时态,正常、异常、紧急状态这3种状态,以及化学、物理、生物及心理等方面对信息加以考查和识别,并紧密结合施工所涉及到的所有人员、所有的设施及常规和非常规的活动,保证对危险源辨识的充分性。3.3合理采用科学地识别方法。识别建筑施工安全风险的方法有很多,如头脑风暴法、事故树分析、工作任务分析、安全检查表、现场访谈、观察法等,各种方法都有自己的特点及适用范围,所以在危险源的辨识过程中,应结合自身具体情况来采用适当的辨识方法,如可采用现场访谈和观察、安全检查表相结合的方法,使得危险源辨识工作既迅速又全面地开展。4、加强建筑工程施工安全风险管理的对策4.1建立和完善安全风险管理制度。过去几十年来,我国陆续颁布实施了很多建筑安全生产的法律、法规,在一定程度上提高了企业安全生产水平、减少了伤亡事故。但随着我国建筑施工行业不断的发展,各种施工安全事故也不断发生,相关的施工安全法律、法规及制度显然不能适应市场经济发展的要求。因而,笔者认为眼下最紧迫的是要针对建设领域内存在的突出问题,参照国际法律法规和相关惯例,完善我国建筑安全生产的法律法规,并建立符合我国实际国情的工程保险和工程担保制度。4.2提高风险管理安全意识。目前我国建筑企业经营者和项目管理者对风险管理的重要性认识不足,风险意识比较淡薄,缺乏系统性和明确的风险管理目标,不利于施工安全风险管理工作的开展。因此施工企业的全体管理人员及施工人员都应通过相关的教育和培训,强调安全事故的危害,来提高风险管理意识,树立风险管理的全过程意识,将风险管理意识贯彻到参与项目的各类人员中。4.3提高安全风险管理人才的素质。建筑业从业人员水平参差不齐,尤其缺乏高素质的专职安全风险管理人员,这直接影响了施工企业安全风险管理的水平。所以施工企业要想提高安全风险管理的总体水平,就必须要有一批具备较高的风险管理技术的专业人才,企业可直接向社会招聘引进相关人才,也可通过与高校合作、对企业内部人员进行培训等手段来实现。4.4严格施工方案预控和规范劳动防护。有的建筑工程项目施工组织设计不合理,现场管理结构混乱,专业施工方案无针对性,安全生产防护措施不到位,这些是导致施工现场安全事故的直接原因。因此,施工单位一定要做好实施性施工组织设计,严把前期现场调查论证关,严格执行审批优化后的施工方案,规范施工现场的管理控制。做好施工现场的安全生产保障措施,配备足够的各种劳保用品,设立专人来进行劳动防护用品的发放,对防护用品进行细心的保养;此外,还应对高层建筑施工、临边作业及洞口采取相应的安全防护措施,确保施工安全可靠。4.5建立健全风险管理体系与机制。很多建筑施工企业内部风险机制不健全,缺乏系统化、程序化、制度化的风险管理体系,无专门的风险管理部门履行风险管理职责,降低了化解、抵御风险的能力。因而企业内部必须建立相应风险管理制度,明确职责,并由专门的风险管理人员组成风险管理部门,专职负责施工安全风险管理工作,最后逐步形成企业风险管理体系与机制,提高企业抵御安全风险的能力,降低安全事故的发生及其带来的损失。
5、结论:
我们应当看到,建筑施工安全管理与我国经济发展相伴已进入一个新的历史发展阶段。随着经济快速发展和社会的全面进步,人民生活达到小康水平后生活质量的进一步提高,农村剩余劳动力的转移,城市化进程加快,社会主义市场经济日趋完善及市场经济主体的多元化,从业人员结构变化,就业方式多样和人员流动性的加剧,从中央到地方各级政府经济管理机构的改革等,使安全生产工作面临许多新情况、新问题。今后安全生产管理模式创新的思路是:形成‘以人为本’为中心,以法律制度为基础,以事故的防范为目标,以企业自我约束为主体,以科技进步和管理方式现代化为手段,以强化宣传教育、提高职工素质为保障,以遏制或减少重特大事故为重点,以不断健全和完善政府监督管理机制为关键的现代安全生产管理模式。
建筑业安全事故的频发,原因十分复杂,但运用风险管理方法,采用全面的危险源辨识、正确的风险评价、有效的风险控制,可以系统、动态、深刻地认识和控制各种隐患,降低风险。从而实现预防事故,保障安全目标的实现。
总之,作为项目管理者,要想成功地管理好项目,就必须成功地管理项目的各种风险。施工安全风险,作为项目的最主要风险之一必须对其进行有效的管理。只有对所进行的建筑施工中安全风险分析清楚,分清轻重缓急,研究出防范风险的措施,把风险损失降到最低程度,从而使施工项目得以顺利实施。
参考文献:
关键词:安全风险,管理,措施
0.引言
我国己经加入WTO,将有越来越多的国外公司进入中国市场,市场竞争必将越来越激烈。而在激烈的市场竞争中,要想立于不败之地,不断提高自身的管理水平和抵御风险的能力是重要的途径。建设工程风险管理是决定工程项目能否成功的关键因素,也是建设市场运行机制发挥作用的重要保证。目前,大部分企业已经深刻地认识到了这一点,风险管理建筑安全状况得到了很大程度的改善,然而,由于政治、经济、技术、文化等发展水平所限,目前我国建筑安全风险管理工作还存在一些问题和不足。
1.建筑施工安全风险管理的的特点
建筑工程与其它行业相比,有其自身的特点。一是流动性大,一项工程在一个工地施工完成后,往往立即迁至另一个工地;二是临时性强,工地的建筑物、设备和设施、机具、材料、人员等都有很强的临时性;三是变动性大,不同工程的地理位置、环境气候、设计特点、平面布置都不一样;每项工程的施工准备、开工至竣工,施工阶段的作业内容、作业条件、作业人员变动很大;四是交叉作业多,一项工程往往由多家施工单位、多专业、多工种交叉施工;五是人员组成复杂,既有企业自身的,又有分包单位,人员又有户籍、岗位、工种与文化程度的不同。在建筑工程中运用风险管理,应针对这些特点,以增强其实效性。
2.安全风险管理存在的问题
2.1法律、法规、监管体系不够完善
20世纪80年代以来,我国颁布实施了诸多有关建筑安全生产的法律、法规,初步构成了建筑安全生产、劳动保护的法规体系,对提高企业安全生产水平、减少伤亡事故起到了积极作用。论文修改。但随着社会的发展,已暴露出不少问题,如各方主体的安全责任需要进一步细化、安全生产的投入也需要法律法规予以保证、缺少工程保险的实施细则不适应实行工程风险管理。目前建筑业安全生产的监督管理更注重突击性的安全生产大检查,对日常的监督管理制度和措施重视不够。监管体系不够完善,资金不落实,监管力度不够,手段落后,不能适应市场经济发展的要求。
2.2风险管理安全意识薄弱
由于受计划经济体制的影响,我国建筑企业经营者和施工项目管理者的风险意识比较淡薄,对于风险管理的重要性认识不足,没有把其作为项目管理的重要内容。尽管有一些风险管理的措施,但仅局限于在施工组织设计和施工技术方案中编制的一些在工程质量、进度、安全等方面的保证措施,缺乏系统性和明确的风险管理目标,没有正式的项目风险管理方案,对工程担保和工程保险的重要性和必要性缺乏认识。论文修改。
如投资方为了早日发挥项目的效益,违背客观规律,单一追求施工进度,迫使施工单位大量增加人力物力投入,简化施工程序,压缩合同工期,对施工场所所需安全措施费用不予认可,拒绝支付安全生产所需经费,导致施工单位安全生产投入严重不足。施工单位过分注重自身的经济利益,安全意识淡薄,安全投入不足,安全生产责任制及安全防护措施得不到落实;个别单位甚至认为安全管理是一种“纯消耗”,投资安全管理会降低收入,从而取消了安全管理机构和专职安全员,致使安全生产处于无人管理的状态;施工过程中有章不循、违章指挥、违章作业和违反劳动纪律的现象普遍存在。
2.3缺乏高素质的风险管理人才
建筑业从业人员中80%以上是农民工,受教育程度低,整体素质不高;建筑业管理和技术人员偏少,技术人员仅占5.%3,管理人员仅占4.%,特别是专职安全员数量少,年龄偏大、学历偏低,自身安全意识和安全操作能力较低,在风险识别、控制、措施制定等方面很难是高质量、高水平的。论文修改。
2.4施工方案不合理缺乏针对性、安全防护设备有待于提高
实施性施工组织设计是工程项目有序施工和规范管理的基本依据施工组织设计,也是防范安全质量事故风险的首道防线。有的工程项目,施工组织设计不合理,专业施工方案无针对性,缺乏必要的计划书或蓝图,施工现场组织或管理结构混乱,技术性操作缺乏应有的安全保障。典型的弊病如脚手架搭设方案无针对性,高层架体无设计计划书,结点设置无详细图纸,悬挑架未按设计要求搭设等,由此引发的安全事故触目惊心。安全防护设施一方面未按规定设置或设置不齐全,另一方面设施简陋,起不到安全防护的作用。个人的安全防护装备落后,质量低劣,防滑鞋、安全防护服装等配备严重不足。
2.5风险管理机制不健全
企业内部风险机制不健全,大多数建筑企业普遍没有系统化、制度化、程序化的风险管理体系,没有主动进行风险管理的意识,组织结构中没有专门的风险管理部门履行风险管理职责。主要依靠个人的经验进行判断决策,一些决策由于缺乏相关数据带有盲目性。使化解、抵御风险的能力降低,增加了组织结构的运行风险。
3.安全风险管理对策和建议
3.1完善法律、法规、,建立安全风险管理制度
由于市场经济的框架体系在我国建立时间不长,许多制度还在探索阶段,特别是有些现行的法律法规不适应工程建设风险管理,缺少工程保险的实施细则。当前, 最关键的是要针对建设领域内存在的突出问题,尽快建立参照国际惯例并符合中国实际的工程保险和工程担保制度。要研究合理的工程时录、工程保险收费标准及费用计入办法。
3.2提高风险管理安全意识
业主、承包商、监理单位和政府职能部门都必须有全员风险管理意识,把风险管理意识贯彻到参与项目的各类人员中;树立风险管理的全过程意识,项目实施过程中存在各种风险因素,而风险就是在项目实施中形成的;要树立风险管理的法律意识,依法履约,通过法律的手段来解决违约的问题。
3.3提高安全风险管理人才的素质,加大管理人员安全教育
风险管理不仅要投入资金,而且需要一批有丰富的风险管理技术知识的专业人才,企业可以通过多方面提高安全风险管理人才的素质如:通过与高校合作、对企业内部相关人员进行培训、从高校或社会招聘相关人才、利用中介机构力量等。
在施工现场有许多的技术工人、管理人员,甚至监理人员都相当缺乏施工安全知识,不懂安全规范、标准、规章制度、安全技术操作规程的现象比比皆是。一个建筑工地,如果管理人员都不懂得安全知识,不能及时发现安全隐患,对违章操作、违章指挥熟视无睹,又如何去行使管理的职权呢?所以必须对施工现场的所有人员的安全教育,包括对全体人员进行有关安全生产的法律法规、管理制度和纪律的教育和对专业的管理人员、技术工人进行本专业、本工种的安全技术规范和措施的教育。
3.4严格施工方案预控和规范劳动防护
实施性施工组织设计是工程项目有序施工和规范管理的基本依据,也是防范安全质量事故风险的首道防线。应重点把好三个方面的关口:一是前期现场调查论证关、二是认真落实技术领先的基本原则、三是严格执行审批优化后的施工方案。要制定现场执行和过程优化管理方案,确保每一个工点、每一个环节都能严格按方案实施预控,每道工序、每个细节都能留下方案预控记录,从而规范施工现场的管理控制。
对劳动防护用品的发放应当设立专人来管理,及时的向施工人员发放性能符合要求的、清洁有效的防护用品,并对使用过的防护用品细心保养。对洞口、临边作业所采取的安全防护措施,应规定由专人负责搭设与检查,以保证安全可靠。
3.5建立健全风险管理体系与机制
建立企业内部风险管理体系与机制切实提高风险管理技术要提高企业抗风险能力,首先必须建立企业风险管理制度,明确职责,逐步形成企业风险管理体系与机制。由于风险具有掩蔽性和不确定性,企业必须提高对风险的识别能力,并加强风险信息收集工作,掌握不同项目的风险规律。目前, 绝大多数承包商对房地产项目的风险比较重视,但对政府投资项目的风险重视不够, 有些所谓的“形象”特事特办,不按市场规则运行,有的根本不进行可行性研究或不可行也上马,企业只要介入就会遇到极大的风险。所以承包商要对参与的项目列出潜伏的风险清单,进行分类并衡量对比,确定风险的相对重要性;应用各种风险分析技术,用定性、定量或两者相结合的方式对风险进行分析、预测、评估, 采取相应的对策, 尽可能减少风险损失。
结束语
由于建筑工程施工是一种复杂、多变的高风险作业、施工现场属于事故多发的作业现场,风险管理已经在建筑施工企业生产经营中越来越得到重视,然而,由于种种原因,使企业的风险管理工作不尽人意。我们要充分运用风险管理方法,全总结成功的经验,吸取失败的教训,逐步提高建筑企业的风险管理水平。进而提高企业的管理及决策水平,并取的良好的经济效益和社会效益。
参考文献
[1]龙卫洋,龙卫国.工程保险理论与实务[M].上海:复旦大学出版社,2005.
[2]彭卫华.工程保险及其风险管理的理论和实证分析[D].南京:河海大学,2003.
关键词:招投标;风险管理;建筑工程
何谓风险管理?风险管理是指企业以总体目标为中心,把风险管理应用到企管的各环节和经营活动的过程当中,实践证明,良好风险管理文化的培养,风险管理体系的健全都是十分必要的。上述必要条件为实现企业风险管理的中心目标提供了依据和方法。近几年,国家也相继颁布了关于风险管理的相关条文,如2006年国有资产监督管理委员会颁布的《中央企业全面风险管理指引》、2008年财政部、证监会等五个部门联合颁布了《企业内部控制基本规范》,中央提倡企业及时开展风险评估工作,真实反映可能影响控制目标的内部及外部风险,所有的工作都是为了确保风险的承受度。
招投标在我国已经逐步完善,但目前还有很多不足特别是在风险认识和管理还可提升。对于建筑工程而言,除了管理风险、安全风险、投资收益风险之外,招投标风险也是十分重要的。对于招投标风险的管理,其核心思想就是对建设前期加强风险管理。
1、建筑工程招投标风险识别
招投标可以分为准备、实施和签约3个阶段,接下来对这些阶段进行风险识别。
(一)准备阶段风险识别
这一阶段主要是招投标文件准备、资金落实、标底编制等,依据以往的经验,这一阶段风险主要有:
(1)公关关系风险
在招投标准备过程中,建筑主管部门、设计单位等多个机构都会参与。由于目前很多公司采用的是招标的模式,这是由于很多建筑公司在招标文件编制能力和招标流程上尚不熟悉,相反,招标人对整个招投标过程十分清楚,但这种情况下可能引发公司的道德风险。
(2)技术风险
招投标文件制作需要掌握非常全面的信息,如果信息掌握不全,则设计会产生相应的风险。在建筑工程中,建筑施工图、勘测地址、外管线等相关图纸的质量直接决定工程的质量,如果招标人对相关信息不能及时了解、细化,这就产生了技术风险[1]。
(3)社会环境风险
招标过程中的社会环境风险包含了政治、经济等风险,这些风险将对建筑工程产生不小的负面影响,如国家政局、经济情况、物价上涨等风险。
(4)决策风险
该风险是一种认为风险,在招标准备过程中,如果决策之人在能力和认知上若有不足,则对招标文件、标底等编制上存在决策风险。
(二)实施阶段风险识别
在招投标实施过程中,其风险主要有道德风险、认知风险。
(1)道德风险
按照现有的招投标相关规定,不管是企业项目还是国家项目,确定入围投标企业的权利都有招标人确定,而这个时候也是最容易产生围标的情况。在复合标底和无标底评标中,往往采用去掉最高和最低值的方式,然后在剩下的报价中进行求平均,以此作为成本价格。如果在这过程中,投标人可以召集相关单位进行一同投标,这就形成了围标,造成了中标价格偏离正常。同时,很多投标企业自身的实力、资质等存在很大差别,很多投标企业会针对标书制定相应的策略,这些策略可能会被忽略,这就会给建筑工程带来风险[2]。
(2)认知风险
很多建筑工程项目招标都是经过媒体和互联网,投标的企业会非常多,这就需要招标企业进行优选,而在这么多企业中进行优中选优需要招标企业全面掌握相关情况。目前我国建筑工程市场还有待成熟,很多企业都不能符合入围条件,但通过伪造资质、挂靠其他企业等方式中标,但这样的企业在真正实施工程时往往存在很多风险。
(三)签约阶段风险识别
对于签约阶段而言,其风险主要有竞争风险、合同风险、执行风险。
(1)竞争风险
招投标市场本身竞争十分激烈,各个投标人为了获得中标,不仅在投标书和竞争对手分析上下足功夫,而且很有可能在报价上低于成本价,在施工上进行偷工减料、合同变更等方式获得盈利。
(2)合同风险
依据相关法律法规,合同价款只能采用固定总价、固定单价、可调价款合同等方式。但在建筑工程招投标过程中,合同条款、合同规范、合同技术文件和图纸等各方面都可能存在风险,稍有疏忽,合同风险不言而喻。
(3)执行风险
在招投标过程中,招标单位需要对施工方、设备方等各方进行审查,对于招投标执行过程的不同、招投标单位经验和能力不同,这都会给招投标执行过程中带来风险[3]。
2、招投标风险应对措施
(一)准备阶段风险应对措施
(1)重视深化设计
在建筑工程招投标准备阶段,深化设计是对项目图文化的表现,需要满足工程项目、安全等各方面需求。但在实际过程中业主对项目了解不够、设计单位能力有限等原因导致设计深度不足。对于该风险,其措施主要有:①加强对设计单位的审查,查看其单位的资质和能力;②建立激励机制,可以对设计方的优秀方案给予奖励;③弱化“轻设计,重施工”错误想法,加强设计方案的验证;④加强建筑工程的可行性分析,对于设计前的方案要给予充分论证;⑤重视成本,对工程造价进行限额设定。
(2)选择招标方式
目前招标方式更多的是公开招标、邀标和议标3重方式。对于议标而言,其更适用于小项目,因此公开招标和邀标是其都是公开性质的。对于三种招标形式,并不能完全规避风险,其风险应对措施有:
①对于私有企业项目,其对造价风险并不敏感的,可以采用邀标的方式,结合无标底成本评标的方式,这样的方式不仅能够降低质量风险,同时也可以减弱道德风险,并且可以控制项目成本。
②对于私有企业项目,其对造价风险敏感的,可以采用邀标的方式,结合无标底最低合理报价的方式,这样的方式不仅能降低质量风险,可以使中标价格趋于合理,同样也可简化道德风险。
③对于国有投资项目而言,国有相关规定在超过一定价格后需要进行公开招标,其可以通过对行业内排名靠前的建筑工程单位发出招标公告,消除投标人的顾虑。同时也可以依据造价风险敏感度来区分,对于敏感的,采用复合标底或无标低最低合理评标方式;对于造价敏感可以采用无标底成本的方式。
(二)招标实施阶段风险应对措施
对于实施阶段,其风险应对措施主要有以下几个:①加强资格预审,条件设置公平,不设置特殊条件。②对于投标人背景进行详细调查,包括合作关系、隶属单位等,对于投标数量进行限定,减少围标概率。③尽可能将竞争激烈的投标单位设法入围,这是由于竞争激烈单位之间围标、联合的可能较小,这样也可以减少围标概率。④对于国有项目,可以采用专家评议的方法进行资格预审,尽可能避免招标人参与其中。
(三)评标签约阶段风险应对措施
对于该阶段风险而言,其应对措施思路是风险转移和缓解。其主要有:①对于简单项目,其合同方式为固定总价,而相对复杂的合同,可以固定单价的方式,尽可能不用使用可调价的合同。②对于合同条款,特别是非通用的,一定需要进行详细论证,确保合同明确、完整。③强化合同中的激励制度,在合同中明确承包人的奖励机制,同时加大惩罚力度,保证奖惩分明。④在合同中明确索赔相关规定,尽可能减少索赔并采用风险规避策略提出反索赔。⑤在合同中明确担保条款,可进行风险转移。
参考文献:
[1]王亚军.谈我国招投标市场中存在的问题[J].基建优化.2004(04):12-14.
[2]班洪,文彩雪.建筑工程施工招投标阶段的风险分析与管理[J].科技资讯,2008(13):56-57.
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[4]李日娥.论建筑工程招投标的风险管理[J].中国证券期货,2012,(10).
【关键词】建筑项目 设计 风险管理
中图分类号:S611 文献标识码:A 文章编号:
一、前言
在建筑行业当中,“风险”是指某个事件或因素具备具有发生的可能性,而且会对正常的施工、设计等产生不利的影响,也就是可能会产生损失。根据现代管理理论,“风险”及其因素是客观存在的,不可能完全避免。因此,建筑行业对 “风险”要分析其产生原因和可能造成的危害程度基础上,通过具体的组织、技术、经济、合同等措施,对风险进行有效的规避和控制。
二、项目设计风险管理概述
在对建筑设计进行风险管理工作,首先需要对设计阶段的概念进行充分认识。目前在国内建设领域对设计概念的认识只是局限于从方案设计到施工图纸完毕的阶段。
众所周知,设计是工程实施阶段的关键,设计阶段质量的好坏,决定整个工程项目目标的实现,无论从工程质量,还是从投资和进度方面而言,都发挥着举足轻重的作用。
1、设计质量的好坏,会对工程质量产生巨大影响。一旦由于设计失误所造成的质量问题,经常是在施工阶段不能挽救的,严重的甚至会带来整个施工项目的损失。
2、设计对工程投资也会产生很大的影响。项目投资控制最主要阶段就是的施工前的投资决策和设计阶段。目前在我国的建设项目投资中结算超预算、预算超概算和概算超估算的现象是普遍存在的。
3、设计对工程项目进度有很大的影响。一方面,设计进度尤其是设计图纸的按期制定并投用,关系到工程是否能够顺利开展;另一方面,设计质量的好坏也对工程项目整体进度有重大的影响。设计质量不能保证,在施工过程中,就可能要频繁的变更工程项目,浪费了时间,最终造成项目进度的延误。
由此可见,设计对工程项目的影响是很重大的,涉及到项目的全部过程。在设计阶段,虽然投入的资源相对较少,但因为工作的难度最大、对智力要求最高,不仅对项目的投资、质量、进度有着直接的影响,而且对项目的运营管理效率、对项目全寿命周期效益都有着巨大的影响。
三、 建筑设计三个方面风险识别
1、方案设计阶段风险识别
方案设计是设计人员根据设计任务书的要求和其它有关的设计资料,从适用性、经济性、结构合理性、艺术造型、群体效果、空间关系等几个方面做出的设计决策和综合的设计构思,并通过图形、表格、文字说明等多种形式进行表达的过程。除此以外,设计的时候还要对暖通、给排水、电气、消防等进行统筹设计,在建筑的功能和布局上有所考虑。
2、 初步设计阶段的风险识别
初步设计要在总体设计或设计任务书的原则指导下进行,这一阶段存在的风险因素包括,建设单位的干预因素,不遵循设计的客观规律,给项目增加更多的不确定性;设计者信用风险,比如虚假的资金状况、资金链条断裂、经营状况持续恶化、建设手续不全或者属于非法建设,这些情况都最终导致不能按照合同规定支付设计款项,甚至取消项目。除此此外,还存在着设计职业责任方面的风险因素。典型的设计风险包括了因设计内容不完整、设计质量存在缺陷等原因造成的工程造价超过计划、质量低劣甚至由此引起人身伤亡和物质损失等。
3、 施工图设计阶段的风险识别
施工图是提供施工安装单位按照何种标准进行施工操作,并最终完成产品生产的图纸。在这一设计阶段,由于各专业工作量大,之间相关的技术配合和技术协调工作也会经常发生。因此这一过程的管理工作也就更复杂。这个阶段的风险因素主要包括施工工人员在贯彻设计意图方面与施工图设计人员的沟通不及时畅通,以及设计人员在现场检查从而发现设计中的问题。例如某些承包商为了加快工程进度、降低人工成本,经常找客观原因变更设计,进而增加了设计单位的工作量和责任风险。
另一方面,由于各单位之间沟通不畅通,交底不完全,也会引发一些的风险,造成设计的变更和设计失误。第三,监理工程师为了控制投资费用,有时会要求设计单位降低安全系数,再加上承包商为了降低成本而偷工减料,留下了很大的工程质量隐患。此外,因现行监理收费的标准较低,而且加上设计者的不断压价,以及监理合同的不规范,造成监理单位要求变更设计的情况时有发生,进而降低工程成本从中获得一定的报酬,这必然会加大了设计单位的工作量,而且也埋下一些责任风险和隐患。
四、建筑项目设计风险管理
风险应对与防范是与相关人员比如项目经理者相关负责人密不可分的。相关人员要通过风险识别和风险评估得到相应的结论,并制定风险应对方案顺利实施的过程。风险应对的工具和技术主有几种,下面将详细进行阐述。
1、建筑设计的风险规避
建筑设计项目的风险规避指的是项目总负责人或者主体组织在进行决策时对存在风险很高的设计领域、项目和设计方案通过选择进行有效回避,选择低风险的方案。简言之就是回避风险高的设计。这种方法并不是最有效的方法,为了回避一些风险而放弃活动必然会到来经济效益的损失。
2、建筑设计项目的损失控制
如果特定的风险不能进行规避,就要采取必要的行动将与之相联系的损失降到最低,这种处理风险的方法就是损失控制。与其他工具和方法相比,损失控制的方法是最为积极、合理、有效的。因此,在建筑设计项目中,我们通过多种手段来控制损失,比如适当提高设计取费标准和设定适当的设计周期。
3、建筑设计项目的风险预防
风险预防指的是在风险发生之前,就采取各种预防措施消除或降低损失发生的可能性。但在现实的情况中,由于一些风险是不能预测或者是不能防控的,因此,预防措施只能是在一定的限度之内消除或减少风险损失的发生。要想从根本上严格控制风险的来源,有效预防建筑设计的风险,就要在完善合同设计、严格审查设计单位的资质、规范设计招标环节、严格设计审查标准等这几个方面重点加强工作。
4、建筑设计项目的风险转移
风险转移指的是承担风险的主体有意识地把损失或者会引发损失的财务后果转嫁给他人的方式。建筑设计项目的风险转移,是指把设计过程中的部分或全部风险从一个承担主体转向另外一个承担主体,并且有意识地把自己不能承担或不愿承担的风险转嫁给其他责任主体,把一些风险因素通过一定措施转移出去。比如设计单位可以通过购买保险的形式,把可能发生的自然灾害、意外风险等转移给保险公司。
5、建筑设计的风险自留和风险监控
风险自留指的是面对承担风险,也就是说,一旦发生了一些损失,责任主体或者单位可以根据这个损失获得资金来赔付这个损失。除了设计者的个人干预行为之外,设计单位应该首先做出准确判断,还要具备超前意识,尽快开展顾客满意度的测评工作,了解并把握市场的变化,主动适应市场变化需求,才能在竞争中占据主动地位,最终获得成功。
风险的监控是指在执行完风险处理的对策之后,及时对执行的效果进行检查评价,并根据情况不断修正和调整对策,适应新的形势变化。建筑设计项目的风险监控主要是对企业的经营管理全过程进行实时监控。建筑设计的风险存在于企业经营管理的整个过程,而且随着外界情况和自身的情况的不断发展而随之变化。因此,不但要事先根据相应风险的控制措施,制定风险应对策略,还要在执行的过程中,对实施情况随时进行监控,并及时反馈,在必要的时候调险管理对策,最后对实施的效果及差异进行评估。
五、结语
风险因素存在企业生产经营的整个过程之中,风险是客观存在,不可避免的。在企业的经营管理之中,就必须要求企业相关责任人建立风险管理措施,通过有效的方法将风险带来的损失降到最低,尽量减少企业的经济损失。
【参考文献】
【1】中国建设监理协会.建设工程监理概论【M】.北京:知识产权出版社,2008.
【2】王永东,李树晶,任国粱.建筑设计企业管理初探【J】.科技信息,2010
Abstract: Green risk has attracted increasing attention around the world, more and more companies also recognize the rapid development of enterprises should pay attention to green risk in order to win future development opportunities. Therefore, the correct understanding of green risk, risk control green preparedness, response measures are very necessary. Construction projects, as a wide range of large scale, long period, consumption of resources, its environmental impact is very significant, therefore, fully understand and properly evaluation ofgreen risks brought by building construction projects to the environment and resources is an effective way to control environment pollution,reduce resource consumption, also is a powerful guarantee for sustainable development of human society. This article will introduce the profile of green risk andhow to deal with green risk, identification of green risk, science of green construction,risks prevention and respond for construction enterprises in China are introduced.
关键词:绿色风险;建设项目;施工风险管理;绿色施工
Key words: green risk;construction project;construction risk management;green construction
中图分类号:TU71 文献标识码:A文章编号:1006-4311(2010)36-0074-01
1建筑项目施工绿色风险的概念
风险一般指一种损失发生的不确定性。针对地球这个自组织系统而言,系统内的任何人类活动,只要超过一定程度,对人类生存的环境及所依赖的物质基础(资源和能源)都会产生正面效应与负面效应,其影响的结果也是一分为二的,可能造福,也可能为害,可能是建设性的,也可能是危害性的,所有这些负面影响出现的可能性即为风险。绿色风险区别于其它风险的地方在于绿色的概念,绿色概念是和人类实现可持续发展的最终目标息息相关,绿色概念即“3R”概念,亦即减少环境污染、减少资源消耗和减少能源消耗。所以,建筑项目施工绿色风险定义为:在建筑项目施工过程中影响人类社会可持续发展目标(即“3R”目标)实现的各种因素的不确定性,亦即建筑项目施工活动对人类社会可持续发展所造成损失的可能性。
2绿色风险特点
2.1 普遍性。我们知道风险是无处不在的,既有如地震、海啸、火山爆发之类自然灾害带来的损失,也有如战争、罢工、政策变化等社会因素带来的不确定。建设项目施工对人类社会发展功不可没,但其对可持续发展带来损失的可能性却也是不容忽视的。绿色风险即具有自然属性,也具有社会属性,无论是自然因素还是人类活动都有可能导致绿色风险的发生。因此,绿色风险是普遍存在的。
2.2 必然性。人类社会的发展离不开建设项目活动,而建设项目施工对人类可持续发展造成的损失也无法完全避免。因此,绿色风险具有必然性。
2.3 可变性。风险不是一成不变的,随着风险源、风险受体、风险载体的变化,风险也处于动态的变化过程。建设项目在施工过程中,与自然环境、资源、能源等进行着交互性影响。而这些要素均处于不断的变化过程中,因此,绿色风险也是变化的。
3绿色风险的防范
3.1 正确识别绿色风险。识别建设项目施工绿色风险的步骤主要有以下三步:①风险源的认识。风险源是导致风险发生的事物。建设项目施工绿色风险主要有建筑材料在生命周期内产生的环境污染及消耗的能源和资源;建设项目施工过程消耗辅助资源和能源及产生的环境污染的数量级路径;资源、环境和能源临界承载力的变化等。②绿色风险承险体的识别。绿色风险承险体是指遭受绿色风险损失的事物。③风险载体的识别。风险载体是指将风险源的能量或作用传递到风险受体使其蒙受损失的事物,如有毒的气体通过空气传播到人体。
关键词:建筑施工 企业风险管理 规避对策
1、引言
由于建设项目具有工期长、投资大、参与主体多、组织关系复杂、一次性等特点,在实施的过程中存在大量的不确定因素。因而,建筑施工企业在生产经营活动的全过程中自始至终处于多变的自然环境和社会环境之中,并且面临着错综复杂的矛盾,这将给工程施工目标(成本、质量和工期)的实现带来困难,甚至造成重大的损失。
显然,通过恰当的分析和正确的预测来规避风险,从而保证项目能按预期的目标实现,减少或避免损失的发生对现代建筑施工企业有着至关重要的现实意义。
2、建筑施工企业风险概述
所谓风险管理,就是人们对潜在的以为损失进行辨识、评估,并根据具体情况采取相应的措施进行处理,即在主观上尽可能有备无患或在无法避免时亦能寻求切实可行的补救措施,从而减少损失或进而风险为我所用。建筑施工企业常见的风险类型主要有以下几个方面:
2.1业主方风险
业主是工程的投资者,是施工企业最重要的合作者,业主方的情况对施工企业的工程实施和效益有着决定性影响。如果有的业主在工程中滥用权力,拖欠工程款;有的业主干扰工程施工秩序,又不给以补偿;也可能出现无力支付工程款使施工企收陷入经济上的恶性循环,承受巨大的经济风险等等现象。
2.2合同法律风险
当前建筑市场存在的许多问题,如工程质量问题、工程款拖欠问题、原材料价格问题等,都与合同履行不良有着密切的关系。许多业主利用建筑施工企业急于揽到工程任务的迫切心理,在签订合同时附加某些不平等条款,致使施工企业在承接工程初期就处于非常不利的地位,甚至隐入合同陷阱。合同是建筑施工企业一切风险的源头,如果合同“先人不足”,势必会造成工程项目实施中的被动。
2.3财务风险
则务风险是指在各项则务活动中,由于内外环境及各种难以预料或无法控制的因素作用,使企业在一定时期、一定范围内所获取的则务收益与预期目标发生偏离而形成的使企业蒙受经济损失的可能性。包含筹资风险、投资风险、资金回收风险及收益分配风险等。
2.4施工企业自身风险
(1)职业责任的风险
施工人员特定的职业要求其承担重大的职业责任风险,这种职业责任风险主要体现在:
1)施工质量责任。施工人员不严格按设计图纸、有关标准和规范组织施工,随意性强,导致工程质量低劣或安全事故。一旦发生这种因施工质量而造成的风险损失,施工单位不仅要承担经济损失,甚至要承担相应的刑事责任。
2)施工过程中投资控制风险。根据施工承包合同,施工单位需按时完成任务即可。但某些施工单位由于管理不严、非生产性开支严重超标,造成资金失控。
(2)管理方面的风险
管理方面的风险指项目施工过程中因管理不善等原因造成的项目经济、信誉上的损失。
1)项目领导班子配备不合理。领导素质参差不齐,工作责任心不强,不懂管理,不善外交等带来的工程准备不足,管理失控而导致工期滞后、质量控制不严的风险。
2)施工管理。质量与安全是建筑施工企业永恒的生命线,质量与安全管理是工程项目施工管理重要的管理内容,一旦发生质量与安全事故,将给企业带来直接和间接的经济损失。
3、建筑施工企业的风险规避对策
实践中的风险规避对策有许多种,各建筑施工企业应根据自身的经济状况及风险管理的总方针和特定目标,确定各种对策的最佳组合,达到以最小费用开支获得最大安全效果的目的。
首先,加强企业管理,设立风险管理部门。
在建筑施工企业的组织形式和管理制度上进行适合本企业的创新,以提高公司的活力;同时,建立明晰和井然的工作秩序,使决策得以顺利、有效地实施。此外,组织形式应以矩阵式项目经理制为主体,设立相应的风险管理部门,在组织上建立以风险部门和风险经理为主体的监督机制。风险经理直接对企业负责,其工作可以延展到公司运营的整个过程。
其次,加强合同管理,注重合同谈判。
施工企业的合同谈判人员应善于在合同中限制和转移风险,对可以免除责任的条款应研究透彻,切忌盲目接受业主的某种免责条款,达到风险在双方中合理分配。对业主的风险责任条款一定要规定得具体明确,在合同谈判过程中进行有理有利有节的谈判也显得尤为重要。
此外,合理转移风险,减少风险损失。
施工企业在承接工程任务后,及时与材料供应商签定材料供应合同,可以有效地防止材料涨价给施工企业带来的损失;选择有实力、有经验的分包商,也是转移风险的的有效办法;同时,进行建设工程一切险和第三者责任险保险,也可以减少风险带来的损失。
最后,提升企业自身的竞争力是规避风险的关键所在。
“工欲善其事,必先利其器”。尽管建筑施工企业的通用技术较多,但谁在科技创新上有优势,谁就能在发展上占主导地位。施工企业要结合自身的技术优势和特点,开展技术创新,紧跟科技潮流,使企业的技术始终走在同行业的前列。
总之,风险管理是企业避免失败、赢得成功的重要手段,建筑施工企业的风险管理也已经成为一个永恒的话题。建筑施工企业应协调好与市场、社会、环境等各方面的关系,完善内部管理制度,在各个层面上构筑起风险防御体系。只有这样,才能保证企业在竞争激烈与复杂多变的市场中,实现稳步、健康、安全的经营和持续发展。
参考文献
[1]谢永成。建筑企业风险与防范[J].建筑经济。2004,4.
关键词:建筑工程;风险;全面风险管理
中图分类号:TU761 文献标识码:A文章编号:
0.引言
建筑工程项目是一种系统的社会活动,具有投资大,周期长、范围广等特点,在建筑工程项目的建设过程中存在着大量的不可预见的因素,这些因素不断变化,最终导致建筑工程项目具有较大的风险性。如果不针对这些风险的具体情况采取一定的防范和控制措施,不仅仅可能会耽误建筑工程项目的顺利进行,还可能给相关单位和部门带来十分严重的经济损失。因此,在建筑工程项目中,加强风险管理和实施全面风险管理具有至关重要的意义。对建筑工程项目风险进行有效的识别、分析和应对,成为人们研究的热点问题。本文作者根据多年的工作经验并结合大型建筑工程项目的实际情况,对建筑工程项目风险与全面风险管理进行了分析,具有一定的参考意义。
1.建筑工程项目风险与风险管理
1.1建筑工程项目风险管理
在建筑工程项目的生命周期全过程中,包括建筑项目的立项、项目设计、项目的招投标、施工准备、施工过程以及后期的施工维护等,都存在着建筑工程项目风险。所谓建筑工程项目风险管理,就是指在建筑工程项目风险发生之前,对潜在的可能导致项目延期以及使得项目成本增加、影响项目质量等类的因素进行识别、分析和应对,并采取一定的防范措施的过程。
1.2建筑工程项目风险管理的目标
建筑工程项目风险管理是一项制度,该制度的项目建设的目标是:(1)对项目中有可能带来问题的因素进行识别,并采取一定的措施,在这些因素产生作用之前进行控制,尽可能的减少这些不利因素带来的负面影响。(2)加强对项目统一目标的重视程度,使得项目的整个过程都以项目的目标为中心,在项目的过程中优先考虑影响项目质量的各种因素。(3)在建筑工程项目早期对影响工程项目的因素进行分析,在后续的过程中加强对这些因素的控制和分析。(4)制定具体的过程对风险进行管理,使得项目管理趋于完善。(5)从一定意义上讲,风险管理会使项目管理的成本增加,但是它可以对风险发生后给项目带来的损失以及进行风险管理所需要的成本进行评估,争取建筑工程项目效益的最大化。(6)实施建筑工程项目风险管理可以积累相关的经验和资料,从一定程度上提高建筑项目管理的水平。
2.建筑工程项目全面风险管理
由于只有建筑工程项目的各个参与方协同参与才能对建筑工程项目风险进行有效的防范和管理,并且现代大型项目的建设工程具有投资大、施工环境复杂等特点,因此在项目的进行的过程中存在大量的不确定因素。此外,包括保险在内的风险管理的手段在具体的大型项目的应用过程中存在一系列的缺点,这些原因都使得大型建筑工程项目需要更加完善的风险管理措施,所以在建筑工程项目的管理中,实行全面风险管理是十分必要的。所谓全面风险管理,就是指用系统的方法对建筑工程项目的风险进行控制,从而有效的降低项目进行过程中的不确定性。全面风险管理不仅仅可以使各个层次的项目管理人员提高风险意识以及加强对风险问题的重视程度,尽可能的防止风险的发生,也可以在建筑工程项目的每个阶段和每个方面实行有效的控制,从而最终形成一个前后连续的管理过程。
建筑工程项目风险管理是项目管理组通过一定的手段,对建筑工程项目活动中涉及到的风险进行识别、评估、评价并给出相关的措施。对于工程项目中可能发生的风险进行有效的控制,同多人们的努力,降低风险发生的概率,合理的处理已经发生的事故造成的不良影响并减小损失,从而最大程度上实现建筑工程项目的顺利进行。建筑工程项目全面风险管理的主体是项目管理班子,并以对建筑工程项目管理技术的优化为核心,其目标是通过最低的成本获得最大的利益。除此之外,在建筑工程项目风险管理方案的具体的执行过程中是一直不断变化着的,我们必须根据项目风险管理的具体情况进行相应的调整,以获得工程项目的最大利益。建筑工程项目风险管理主要包括以下几个方面的内容:
(1)风险识别
风险识别是风险管理的基础工作,它是指对具体的建筑工程项目所面临的风险进行分析、判断和归类。风险识别和很多方面的因素是相关的,但是风险识别的主要效果还是取决于项目管理者的和分析者的工作经验和知识。
(2)风险估计
它是指在进行项目风险识别工作之后,通过分析和整理收集到的资料,然后利用数学中概率统计的方法来确定风险发生的概率的大小以及风险发生后带来的损失的大小。定量化的风险分析可以给项目管理人员提供进行决策和管理技术的可靠的科学依据。
(3)风险评价
风险评价是指在对建设工程项目进行风险识别和风险估计之后,依据相关的安全指标,然后综合考虑建筑工程项目风险鞥的概率的大小和损失程度的大小,通过相关的定量化以及定性的分析,做出是否需要采取一定的控制措施的决策和需要采取的风险控制措施的具体方法和力度。
(4)风险应对
风险应对是指风险管理人员针对具体的项目的风险的性质以及潜在的影响的情况,然后结合工程项目的总体目标,选择科学合理的风险处理的方法,把项目风险的潜在损失降到最低。通常情况下,风险应对的措施有两种,一种是控制型风险对策,也就是指通过采取一定的措施,以达到避免或者是降低风险发生概率、降低风险产生的损失的目的的方法,另外一种是指财务型风险对策,它是指通过预留风险准备金的方法,在风险发生前就做好相关的财务安排,从而降低风险成本的方法。
(5)风险监控
风险监控的主要任务就是在建筑工程进行的过程中,对已经识别的风险进行紧密的追踪,并不断发现新的项目风险,对工程项目的完成情况进行分析,对工程项目的风险因素的变化情况以及风险应对措施产生的效果进行分析,实时的改进和细化风险应对的措施,以达到降低风险的目标。
(6)风险决策
风险决策是指建筑工程项目风险管理人员在前期所有工作的基础上,根据决策的准则和目标做出相关的抉择的行为。
3.小结
总而言之,建筑工程项目的风险是不可避免的,我们进行建筑工程项目风险管理工作的最终目的并不是消除风险,而是有目的性、针对性的采取一定的措施,从而在一定程度上减低项目风险造成的损失。工程项目风险管理是和整个工程项目的全过程紧密联系在一起的,在工程项目的建设过程中,对工程项目中存在的风险进行识别,并采取一定的措施,对这些风险进行有效的控制和防范,从而最大程度上降低风险带来的损失,保证工程项目的顺利完成,最终提高工程项目的经济利益。
[参考文献〕
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